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机关作风建设规章制度精选(九篇)

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机关作风建设规章制度

第1篇:机关作风建设规章制度范文

各科室、管理所(稽查中队)、客户服务部:

根据省局、××市局和市委、市政府关于开展机关作风建设集中教育活动的总体部署和措施要求,现对“回访复查,巩固提高”阶段的工作安排提出以下实施意见:

一、总体目标

通过回访复查活动,进一步发现问题,完善整改措施,在实践中不断深化和拓展集中教育活动;同时,要以这次集中教育活动为契机,建立机关作风建设的长效机制,不断巩固和提高集中教育的成果。

二、具体安排

这一阶段从4月25日开始到5月31日结束,重点做好以下两项工作:

(一)开展回访复查

1.局机关作风建设集中教育活动领导小组将在4月30日

前派出督查调研组,定期对机关各科室、部门组织回访,查看整改措施是否到位,机关作风是否有新改观,主要采取参加会议和开展调研活动、听取工作汇报、查看台帐资料、进行实地检查等形式,重点对业务经营、专卖管理以及办证中心的工作开展情况进行督查,对其他部门组织抽查,对活动不规范、成效不明显的部门,要督促进行重新整改。

2.从4月25日至4月30日,各科室、部门要及时“回

头看”,局机关将成立督查机构,办公室要制定回访复查工作方案。要结合整改情况和部门的日常工作,加强与基层的沟通和联系,以基层和广大零售户是否满意为标准,局机关督查人员将对科室和个人的整改情况及取得的效果进行督查回访。

3.从5月8日至5月15日,要针对“对照检查,查摆问

题”阶段排查出来的突出问题,结合整改措施的落实到位情况开展一次自查自省,采用召开小结会、进行回顾反思等形式,进一步查看整改情况,总结经验教训。

4.召开一次回访复查情况通报会。局机关将在5月16日至5月20日之间召开专题会议,通报回访复查情况,包括已经整改到位、正在整改和尚未整改的问题,继续完善相应的整改方案。

(二)建立机关作风建设的长效机制

加强机关作风建设,是一项长期而艰巨的任务,局机关将以

这次集中教育为契机,建立起机关作风建设的长效机制。

1.切实加强学习,注重思想建设。思想建设是作风建设的灵魂,加强机关作风建设,关键是要以加强学习为手段,把思想建设放在第一位,提高机关干部的思想政治素质。要严格学习制度和学习纪律,做到规范化、系统化,把学习理论与改进思想作风结合起来,与提高思想素质结合起来,教育引导全体干部职工坚定正确的政治方向和政治立场,不断提高执行上级决策的自觉性和坚定性。

2.狠抓制度落实,坚持长效管理。要把建立健全机关作风建设的有效机制贯穿于机关作风建设的全过程,确保机关作风建设的长效性和规范性。要切实落实好各项规章制度,克服把制度停留在口头上、停留在墙壁上的现象,强化制度管理,把落实制度作为实施长效管理、加强队伍建设的关键举措,用严格的制度来加强自我约束,规范行政行为。

3.推行政务公开,自觉接受监督。在办理许可证的审核管理上,要简化审核程序,提高行政效率。要认真贯彻实施《行政许可法》,坚持依法行政,规范行政行为,进一步转变工作作风,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。

三、有关要求

1.要抓好落实。各科室、部门要积极主动配合好局机关督查组的回访复查的工作,确保取得实效。

2.要突出重点。督查组回访复查将着重检查整改措施是否落实到位、有无出现问题“反弹”;工作机制是否健全完善、有无遗漏或矛盾等。

第2篇:机关作风建设规章制度范文

一、充分认识加强机关作风建设的紧迫性

1、加强机关作风建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动。“三个代表”重要思想要求我们每个机关干部要能够以身作则,从群众最根本的利益出发,所以只有改进机关作风,才能实现这一目标。

2、加强机关作风建设是加快我局自身发展的重要途径。民政局担负着上为政府分忧,下为百姓解愁的职能,面对的是广大老百姓,只有转变机关工作作风,提高办事效率,充分发挥职能作用,才能真正为群众服务,使群众满意,最终促进民政局的长足发展。

二、进一步明确机关作风建设的目标任务

1、认真抓好局机关党员干部的政治理论、业务知识和科技知识的学习,要求他们要自觉打牢“富民强区,加快发展”的思想基础,以党的十六大精神、“三个代表”重要思想为指导,努力实践“三个代表”,执政为民,认真执行党规党纪,努力提高为人民服务的本领。

2、严格规范规章制度。局机关要认真制定各类管理制度,要求党员干部要做到首问责任制、服务承诺制、挂牌上岗制、监督投放制和思想作风建设的督查制。

3、努力增强服务意识。机关干部要提高服务质量和办事效率,切实做到“六不让”,即:不让领导布置的工作在我手中延误;不让正在处理的事情在我手中积压;不让来办事的群众在我这里受到冷落;不让各种不正之风在我身上出现;不让集体荣誉在我这里受到影响;不让六合的形象在我这里受到损害,积极参加区级机关开展的“三优三满意”创建文明机关活动,努力使自己“内强素质,外树形象”,做到挺身做人,洁身做事,让群众、基层、领导满意。

4、为部门树好形象,为基层排忧解难。在执行公务活动中,机关干部要能够认真倾听民声,体察民情,尊重民意,关心民苦,及时向领导反馈基层群众提出的合理化的意见和建议,做到八小时外和八小时内一样,健康向上,奋发有为,诚实守信,树立区级机关党员干部“勤政、廉洁、务实、高效、文明、创新”的新形象。

5、自觉服从组织分配,顾全大局。正确处理整体利益与个人利益的关系,爱岗敬业,勤奋工作,注重效率,积极完成领导交给的各项任务。工作中能密切配合,安全保密,起先锋模范作用。

6、自觉维护团结,认真开展批评与自我批评。勇于纠正工作中存在的问题,品行端正,不搞不负责任背后议论的自由主义,做到大事讲原则,小事讲风格,自觉做到在单位遵守职业道德,在社会遵守社会公德,在家庭提倡家庭美德。

第3篇:机关作风建设规章制度范文

一、完善各项规章制度,加强机关作风建设

加强机关作风建设,是建设“为民、务实、清廉、高效”的人民满意机关的必然要求。我们将认真总结近年来农业系统机关作风建设方面好的经验和做法,进一步建立和完善机关作风建设的各项规章制度。从建立规范的工作机制、民主监督机制、民主评价机制、考核奖惩机制上下功夫,逐步建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的机关作风建设长效机制。切实巩固先进性教育成果,努力提高全系统作风建设的整体水平,为农业系统三个文明协调发展提供强有力的作风支持和服务保障。****年,我们将在全体干部中开展“五不”活动,即“不让来办事的同志在我这里受到冷遇、不让工作事项因我而延误积压、不让工作差错在我这里发生、不让不良风气在我这里出现、不让农业局的形象因我而受到损害”。在农业局内部形成负责、高效的工作格局,增强干部的业务工作能力。

二、大兴求真务实之风,切实改进工作作风

工作作风的转变要把突破点选择在解决实际问题上,树立为群众服务、为基层服务的公仆意识,坚持办实事、求实效。进一步改进工作方式,变被动服务为主动服务,把政策、技术、信息、发展思路送到基层,把各项方便送给基层。高度重视和下大力气解决好群众普遍关注、反映强烈的问题,认真梳理和分析作风评议活动中群众提出的意见和建议,对于薄弱环节和突出问题的整改,逐项拿出计划,逐条制定措施,逐件抓好落实,巩固和提高人民群众对我局作风建设的满意度。加强调查研究工作,深入基层,深入实际,到困难多、问题多的地方排忧解难。大力倡导平易近人、热情服务、慎重细致的工作态度。发扬脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行、求真务实的工作作风。做到领导在一线调研,干部在一线服务,情况在一线掌握,困难在一线解决,措施在一线落实,真正把深化改革,加快发展,保持稳定的各项措施落到基层,落到实处。

三、发扬艰苦奋斗精神,转变机关干部作风

一是树立实效作风,维护人民利益,防止脱离群众。加强干部政治思想教育,牢固树立“群众利益无小事”的思想,牢记“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”作为农业干部开展各项工作的出发点和落脚点。增强工作透明度,积极为群众解决热点、难点问题。真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。

二是坚持服务作风,增强服务意识,克服拖拉作风。积极开展农业产前、产中、产后服务,特别是产后服务。大力推进依法行政,进一步规范乡、村两级群众普遍关心问题的公开、公示制度,让群众充分行使知情权和监督权。

第4篇:机关作风建设规章制度范文

今天召开这次会议,主要是按照市委、市政府的统一要求和部署,对我局开展机关作风建设年活动进行动员。下面,我就开展机关作风纪律整顿活动讲四个问题:

一、充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性

认识是行动的指南,要高质量的干好工作,必须在思想上有高层次的认识。市委、市政府决定,2012年为全市机关作风建设年,就是要通过开展以“转作风、重规范、提效能”为主题的作风建设活动,达到建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标,认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题,引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能,凝心聚力谋发展,齐心协力干事业,使广大干部职工以新的作风、新的形象积极投身新一年的工作,奋力开创各项工作的新局面。

几年来,我局也非常重视机关作风建设,不论是开展思想教育活动,还是改善农机化发展环境;不论是安排工作任务,还是指导具体实践,都突出强调和狠抓作风建设,经过大家的共同努力,的确取得了明显成效,全局上下形成了心齐、气顺、风正、劲足、人和的可喜局面。总体来讲,全局机关作风的主流是好的,干部队伍的主流也是好的。正是凭借这一点,我们才能保持今天来之不易的良好发展态势,农机购置补贴工作连年实现大突破,农机结构逐年优化;农机社会化服务水平大幅提升;农机专业合作社建设取得新突破,初步改变了一家一户小作坊式的生产方式;农机化示范区建设稳步推进,示范带动效果明显;农机质量监管工作得到新提高,各项指标都在全省前列;“平安农机”创建工作成绩显著,农机“三率”水平大幅度提升;机关建设成效显著,形成了常规工作上水平,重点工作成亮点,各项工作都有新提高的可喜局面等,我局先后在17个项次上被上级及相关部门授予先进称号,15人次获得不同层次的奖励,2011年被市政府授予争先进位奖,这是大家解放思想、真抓实干、开拓进取、艰苦创业的结果,也是全局机关作风建设的重要成果和具体体现。

成绩只能说明过去,辉煌还需再创造。在充分肯定作风建设成绩、干部队伍建设主流的同时,我们也清醒地看到,我们的机关作风纪律建设还需要进一步加强,个别机关干部在思想作风、学风、工作作风、工作纪律等方面确实存在一些问题,有的工作人员主动性差,被动应付,执行力不强,有些工作只求过得去,不求过得硬;开拓创新、攻坚克难意识不够强,解决难点、热点问题能力不足;为民服务意识有待加强;个别同志工作纪律意识淡薄,作息时间遵守的不够好等。面对农机化发展艰巨的工作任务,大家一定要用“三个代表”重要思想和科学发展观的要求统揽全局,认请形势,把好方向,理清思路。要利用这次作风纪律整顿活动,在解决思想、作风上存在的问题上多下真功夫、多下苦功、多下长功,使大家统一思想、振奋精神、增强使命感、责任感和紧迫感,把心思真正用到抓工作上来,以高度负责的态度,保证全年的各项任务落到实处。

二、明确作风纪律整顿活动的总体要求和主要任务

(一)总体要求:本次活动的总体要求是,深入学习贯彻党的十七大以来中央和省、市委一系列路线方针政策,以科学发展观为指导,以“转作风、重规范、提效能”为主题,以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标,认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题,引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能,凝心聚力谋发展,齐心协力干事业,使广大干部职工以新的作风、新的形象积极投身新一年的工作,奋力开创各项工作的新局面。

(二)主要任务:一是转作风,重点查摆解决“诿”、“庸”、“梗”、“浮”等问题。强化责任意识,进一步健全工作机制,确保每一项工作、每一个环节,都明确任务、目标、责任,避免推诿扯皮等现象,切实增强干部的责任感;强化创新意识,创新方法、寻求突破,本着认真负责的态度对待每一项工作,标准要高,要求要严,措施要实,切实做到想干事、敢干事、会干事、干成事,促进机关工作效能的提高;强化服务意识,彻底消除门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,树立“群众呼声作为第一信号,群众需要作为第一选择,群众满意作为第一标准”的服务理念,真心实意地帮助群众解决好自身不能解决的困难和问题;强化细节意识,每名工作人员都要静下心来,多思考,把心思用在工作上,用在为民办好事实事上,用在发展农机化事业上,认真做事,用心做事,多想办法、多出实招、多办实事、少说多做、脚踏实地抓落实,把每件事都干到极致,做成精品,让组织放心,让群众满意。二是重规范,重点查摆解决无章可循、有章不依、守章不严、违章不究的问题。重新梳理机关各项规章制度,进一步修订完善,对各科室站的工作职责进行全面理顺,细化指标,明确任务,落实责任,确保责任主体明晰,方便服务对象;要认真贯彻国家的购机补贴政策,制定严格的考评和责任追究机制,阳光操作,规范程序,强化监管,确保把惠民政策坚定不移地落到实处;不断规范执法行为,严格执法程序,增强依法行政能力,确保各项制度规范落到实处。三是提效能,重点查摆解决工作节奏慢、效率低、质量差的问题。对每一项工作、每一环节都实行时效控制,规定完成标准、时限;加强督导检查、过程监督,确保按时保质完成任务;完善管理机制,强化内部管理,提高办事效率,实现高效运作,确保优质高效完成各项工作,牢固树立精品意识,不断提高业务水平、岗位技能和综合素质,保证优质高效地完成任务;认真研究制约和影响工作质量的突出问题,强化细节意识,理顺运行机制,提升工作质量。

三、开展机关作风纪律整顿活动的具体安排

整个活动分五个步骤进行:

一是组织发动。根据市委的部署和要求,成立了局机关作风建设年活动领导小组,制定活动方案和配档,召开机关作风建设年活动动员会议,传达学习孙述涛书记、张惠市长在2011年度全市工作总结表彰暨机关作风建设年动员大会上的讲话,学习与作风整顿相关的制度规定,研究部署全局作风建设年活动开展工作。

二是查摆整改。结合科室职能,通过自己找、群众提、互相帮等形式,围绕不适应服务发展、服务基层、服务群众方面存在的突出问题,深入基层,调查研究,问需于民、问政于民,问计于民,认真梳理,深刻分析原因,针对查摆的突出问题,制定整改目标和措施,落实整改责任,明确整改时限,立查立改,确保实效。

三是完善制度流程。由分管领导牵头,各科室站根据职责分工,在3月底前出台关于购机补贴工作规范、农机管理、安全生产应急预案以及机关党建、行政管理、绩效考核等方面的制度及流程。

四是评议考核。实行周调度,月考评,年度考核制度。每周末各科室站书面上报本周工作情况及下周工作安排;每月调度完成任务情况、解决存在的问题;年终根据平时调度情况,对各科室站分别召开专题会议,交流评议个人作风建设情况并进行考核。局机关作风建设领导小组按照年初制订的本年度整体目标考核办法,对机关工作人员作风建设情况分别评分,对全局机关作风建设工作进行认真回顾总结,推进全局机关建设再上新台阶。

四、全局上下共同努力,确保活动取得实效

开展机关作风建设年活动,是加强干部队伍建设、推动科学发展的一项重大决策。各科室站务必要在作风建设上有震动、有突破、见实效。

(一)加强组织协调。要把机关作风建设年活动纳入全年各项工作之中,统筹谋划、协调推进。我局成立机关作风建设年活动领导小组,我任组长,同志为副组长,活动领导小组下设办公室,负责活动的具体组织协调和计划安排。各科室站负责人是活动的第一责任人。

(二)领导干部在作风建设中要发挥模范带头作用。开展机关作风建设年活动,要从局班子成员做起、以身作则,在查摆、整改等方面作表率。各科室站负责同志既要亲自抓、负总责、组织好本科室站的活动,又要真正把自己摆进去,认真查摆问题,切实加以整改,自觉接受监督。领导干部以身作则还要请全局广大干部群众监督。

(三)抓好监督落实。局机关作风建设年活动领导小组按市委、市政府的部署,结合我局工作实际,。制定了实施方案,时间为一年。局领导小组办公室要及时掌握活动进展情况,认真开展情况活动督导,同时积极拓宽监督渠道,完善监督机制,接受上级和社会各界的监督。对群众反映突出的问题,要本着重在教育提高、重在解决突出问题的精神,找有关同志座谈,严肃地提出问题,帮助指导其制订落实整改措施。

(四)要注重在实践中锤炼良好作风

第5篇:机关作风建设规章制度范文

为深入贯彻落实《*区加强机关工作作风建设三年行动计划》,确保农委机关作风建设工作的扎实推进,根据区委、区政府关于机关作风建设的总体要求,现对20*年度的作风建设工作作如下部署。

一、工作目标和主要任务

工作目标:巩固20*年度作风建设的工作成果,继续加大力度和深度,努力使全委机关干部的公共行政、公共管理、公共服务水平明显提高;强化依法执政、依法行政、依法办事,基本形成公正透明、诚信务实、规范有序、运转协调、廉洁高效的工作机制,切实增强作风建设对各项工作的推进和促进作用,提高实际效果。

主要任务:

1、推进政务公开。认真执行中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》(中办发[20*]12号)和《上海市政府信息公开规定》等法规文件,按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求,围绕人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题,全面实行政务、事务公开,开展党务公开,并不断拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开形式、完善公开制度。要选准载体,通过政务公开栏、报刊电视、*农业网、便民手册、告知单等有效形式多渠道进行公开,既公开过程,又公开结果,保证公开的时效性和实效性。

2、提高服务水平。围绕“服务发展、服务农业、服务基层”认真做到“五个不让”,不断更新服务理念、完善服务功能、创新服务手段,进一步落实首问负责制、岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度,规范优化工作流程,提高工作质量和水平。

3、强化依法行政。强化依法执政、依法行政、依法办事,不断推进行政审批制度改革,进一步精简和规范行政审批事项,巩固扩大告知承诺,做到简化办事程序、缩短办理时限、提高行政效率、降低行政成本。继续加强对权力运行的制约和监督,规范行政执法的权限和程序,积极实行行政执法自由裁量权基准制度,克服行政行为随意性、增强公信力。

二、主要方法和措施

20*年是机关作风建设三年行动计划的承上启下之年,必须坚持有计划、分步骤、阶段性地扎实推进,力求取得实效。

1、强化教育培训,提高综合素质

要加大教育培训力度,突出政治理论和政策法规培训,重点学习中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《上海市行政执法过错责任追究办法》等内容;强化业务知识和技能培训,通过加强对社会主义市场经济、管理科学等方面知识的学习培训,提高文化素养,扩大知识面,改进知识结构,引导机关干部钻研技术、提高技能,切实提高依法行政能力、实际工作能力和岗位操作水平。

2、深化达标创优,提升工作水平

继续在科室、站所中开展作风建设的达标验收活动,至20*年底,科室、站所的达标率争取达到70%左右。同时,在达标的基础上,深入开展“示范科室”、“示范窗口”、“示范岗”的创建评选活动,并结合“文明单位”、“双示范”等创建活动,与政风行风建设、机关作风投诉、行政过错责任追究工作紧密结合。对评选出的先进单位和个人予以表彰,通过评比,弘扬先进、鞭策后进,提高作风建设工作的实际质量和创建工作的整体水平。

3、坚持明查暗访,促进作风转变

继续加大监督检查力度,坚持明查与暗访相结合,以暗访为主,上下联动、交叉互查,重点对六个方面进行检查:一是制度执行。是否对法律法规政策和区委、区政府决策部署、农委的工作要求、管理制度消极抵触、执行不力甚至拒不执行;行政越权、擅自增加或变相增加审批事项;擅自提高收费标准,有乱罚款、乱收费、乱摊派现象;执法不公,行政不作为或乱作为的;违反规章制度和廉洁规定等。二是办事效率。是否办事效率低下,违反办事规程故意刁难、推诿扯皮、拖延办事时限;不熟悉工作业务,未能一次性告知服务对象所需提交的材料,使办事人员多次重复往返。三是政务公开。公开内容是否齐全、时间是否及时、程序是否规范、形式是否有效等。四是服务态度。有无服务态度生硬、冷漠,对服务对象使用禁忌用语,或未能履行首问责任制等。五是工作纪律。是否无故缺岗、随意脱岗、上班时间玩电脑游戏、上网聊天、打扑克或进行其它娱乐活动,有损机关形象。六是作风投诉。重点督查调查责任是否落实、办结是否及时、问题是否纠正、责任是否追究、处理是否落实。对督查中发现的正面典型,要大力弘扬倡导,充分发挥榜样的示范引领作用;对发现的问题,不仅要严肃处理、通报曝光,而且要分析原因,找出症结,落实整改。

4、开展述职评议,增强监督实效

要有计划地开展对机关科室、有关站所负责人的廉政勤政述评工作,对贯彻执行政策法规、履行工作职责、改进工作作风、遵纪守法等情况由述评对象进行自评,并通过个别访谈、召开座谈会、征求意见、查阅资料等方式,对廉政勤政情况进行调查,在一定范围内进行公开评议,评议结果要与年度目标管理考核、评选先进、轮岗交流等相挂钩。要注重总结提高,对评议中发现的机关干部在作风建设方面的存在问题要帮助、督促整改,对带有普遍性、倾向性的问题,要研究分析原因,找出干部队伍建设管理中的薄弱环节,通过完善规章制度,采取有效措施,实行长效管理,确保作风的真正转变。

三、工作要求

1、广泛动员学习,营造浓厚氛围。各单位、各科室要进一步强化作风建设的责任意识,健全和完善工作制度,认真组织学习中央、市、区关于加强作风建设的一系列文件精神和领导讲话,领导干部尤其是主要领导既要亲自抓、又要带头表率,进一步增强改进作风的自觉性、以身作则的示范性。要加强舆论宣传,运用简报信息、报刊电视、政府网站等多种载体及时宣传本单位机关作风建设活动的进展动态,总结推广经验,形成良好氛围,保证工作有声有色,富有成效。

第6篇:机关作风建设规章制度范文

一、加强廉政准则和岗位责任制落实

一是抓好《廉政准则》的落实,切实增强党风廉政和反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性;二是进一步落实“一岗双责”责任制,健全岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度和监督制度,重点加强对决策权、干部人事权、资金和财务管理权和大宗物品采购权以及对重大业务权力运行的监督制约,确保行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。

二、加强干部职工的廉政教育

2013年,我局将围绕建设社会主义核心价值体系和党的十精神,以反腐倡廉学习宣传教育工作为依托,把党风廉政的学习教育纳入全局学习教育的总体计划,作为局理论学习中心组和机关干部政治学习的重要内容。一是运用“”等传统教育手段进行教育;二是开展示范教育,发挥先进典型的引导作用;三是开展警示教育,组织干部职工观看反腐题材电影,引以为戒,警钟长鸣。

三、切实开展岗位廉洁风险防范活动

认真开展岗位廉洁风险防范活动。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,仔细查找本科室负责人和重点岗位人员在履行岗位职责、行使权力过程中存在的廉洁风险,有针对性地制定防控措施,完善有关规章制度,建立风险防范内控体系,使权力运行达到“可控、能控、在控”的目标,最大限度地规避科室业务风险和职工廉洁风险,推进惩防体系建设,保证医保事业健康发展,保护干部职工健康成长。

第7篇:机关作风建设规章制度范文

根据学习实践科学发展观的要求和安排,我局结合形势和领导干部的工作实际制定了学习实践调研课题,局党委也开展了以机关党的工作为课题系列调研活动,调研组深入到基层单位和企业,就机关作风建设问题开展了专题调研活动。我们结合学习实践活动和近期机关作风建设征求到的意见,通过召开企业座谈会和个别访谈等方式,重点了解机关作风转变状况及存在的突出问题,认真听取了加强机关作风建设,提高机关服务能力和水平的对策和建议。现将调研情况报告如下:

一、对开展学习实践活动后机关作风的评价

通过开展学习实践科学发展观活动,机关作风明显好转。具体表现在:一是发展经济的指导思想明确,干事创业的氛围基本形成。服务企业、干实事的思想逐步增强,近期着力开展服务企业引办项目和引进资金工作,抓好政策下企业,引导企业用好、用活政策,大力扶持引导企业加快品牌发展步伐,科学发展,增强竞争力,深受企业欢迎,我局外在形象正在日益提升。尤其是当前领导班子团结协调,扎实工作,锐意进取,营造了更为浓厚的干事创业氛围,使广大干部群众对经贸工作又好又快发展充满了信心。二是依法行政意识、责任意识逐步增强。通过开展创建行业先进窗口、行风评议、行政效能建设等活动,加强行业自律和群众监督,认真查纠行政不作为、乱作为,干部依法行政意识、责任意识逐步增强。三是各种不正之风得到遏制。通过开展机关作风整顿活动,过去违反上班纪律的迟到、早退、上网聊天、游戏、炒股等不正之风得到遏制。四是办事效率、服务质量逐步提高。通过实行政务公开,落实首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,对企业实行“一条龙服务”、“一站式办事”,优化了投资环境,提高了办事效率和服务质量。

二、存在的主要问题

当前,机关作风还存在不少问题,情况不容乐观。

1、观念比较保守,服务意识不强。一是干部队伍中,少数人的思想作风仍存在亟待解决的问题,因循守旧、安于现状、不思进取、得过且过,缺乏创新意识和积极性,怕承担风险和责任,面对困难裹足不前,对发展缺乏信心,工作思路不广,办法不多,对上级的规定、命令照搬照转,被动应付。二是群众观念淡薄。主要表现在:①服务的意识不够高,个别干部总认为自己高人一等,服务态度较差,群众来办事不一次性告知,不愿为群众指引正确的办事途径,让群众来回跑。②服务热情不够高,手中事项办完即至,而未进行跟踪落实或跟踪不到位,致使一些遗留问题屡屡出现。③服务质量不够高,一些部门协调配合意识不强,对涉及多部门的事议而不决、决而不行,互相“踢皮球”,“中梗阻”问题仍很突出。三是有些部门之间或部门领导之间分工不清晰,权限不明确,致使一些该办的事找不到责任部门办理,群众有问题投诉无门,服务质量有待提高。

2、知识更新较慢,服务能力不强。少数机关干部平时总是强调工作忙、事务多,而不注重加强政治理论和业务学习,对新事物、新知识知之甚少。一方面是“面”窄,随着依法治国方略的实施,广大群众的政策法制观念不断增强,对机关干部的要求比以往更高,但目前一些干部市场经济知识和法律法规知识明显不足,对全球化、信息化、wto、新科技、新材料等知之甚少。另一方面是“层”浅,一部分干部的科技知识和政策法规意识跟不上形势发展的需要,对政策的理解和技术的掌握限于一知半解,没有深入研究,深刻领会,在一定程度上影响了业务的开展。再一方面是“用”难,少数干部没有将理论和实践很好的结合起来,对政策法规的理解不够全面,创造性开展工作能力不够强,面对一些利益纠纷和突发性事件不能娴熟地运用教育、调解和法律手段进行解决。

3、自律意识较差,作风转变不扎实。当前,全市正在进行机关作风整顿,机关作风有所改善,但是,一些干部对改进工作作风缺乏自觉性,存在着做表面文章、搞形象工程,甚至弄虚作假,作风转变不够深入扎实。主要表现在:有的干部存在着怕冒风险、怨天尤人的思想,怕触及问题和矛盾,不能主动地帮助基层和群众解决实际问题,循规蹈矩,缺乏敢为人先的开创精神。有的干部思想上懒惰,不善于研究和思考,不思进取,无所作为,个别年龄偏大的干部,由于提拔重用希望小,甚至“当一天和尚撞一天钟”,不求有功,得过且过。三是有的干部仍然热衷于开会、发文件,坐办公室里电话部署工作多,下基层具体抓落实少,搞花架子,报喜不报忧。

4、工作方法简单,工作效率不高。一是惯于命令,面对新的形势、新的任务,一些干部仍然习惯于过去那种计划经济的管理模式,搞行政命令,没有充分考虑市场需求和群众的意愿,没有按照市场规律指导工作,强行下达指标,硬性要求完成。二是方法简单,指导经济工作,发展主导产业,不是积极地进行服务引导,而是停留于一般号召,政策落实不到位,有的甚至作风粗暴,主观武断。三是急功近利,少数干部心 浮气躁,急于求成,不顾企业的承受能力和意愿,强行企业完成某些任务。采取压制强迫等简单的工作方式,工作任务无法完成,还伤害了企业、群众的感情。

三、原因分析

上述问题虽然只存在于少数干部中,但影响很坏,危害很大。究其发生的原因,主要有以下几个方面:

1、思想认识不到位。一些党员干部,找不准自己的位置,不能正确对待和使用手中的权力,看不清公共权力是服务的性质,讲收入、比福利、比阔气,而不是讲学习、讲贡献、讲责任、讲干事创业,个人主义、利己主义思想较严重。思想基础不牢,是产生各种不正之风的内在原因。

2、缺乏完善有效的激励机制。在学习方面,政治说教成分大,没有真正建立和严格落实业务知识、业务技能竞考机制。在用人上,缺乏严密科学的绩效评价机制,干多干少一个样、干好干坏一个样的问题没有从根本上得到解决。在行政服务上,虽然,实行“一条龙服务”和“首问责任制”、“限时办结制”,但对未严格执行有关规定的没有很好地落实处罚措施,影响了办事效率。奖罚不够严明,是长期以来困扰机关作风建设,造成干部职工不思进取,纪律作风软、懒、散的重要原因。

3、监督机制不健全。分析机关作风中暴露出来的问题,多数是涉及意识观念、工作责任心和积极性的问题,影响的主要是机关的效率、服务质量和形象。近年来,大部分单位注重从制度上解决这些问题,出台许多规章制度和工作守则,但在执行上仍有待加强。制度约束乏力,随意性大,缺乏可操作性强的监督机制,这是造成机关作风年年喊、年年抓,但一些问题不断反弹的机制上的原因。

四、对策和建议

加强机关作风建设不仅要抓紧解决当前存在的突出问题,同时要着眼于长远,不断总结机关作风整顿活动经验和加强制度建设,构建机关作风建设长效工作机制。

1、统一思想,提高认识。一是把机关作风建设提高到讲政治、讲发展的高度来认识,要把机关作风建设活动作为一项长期的重要任务来抓,抓出成效。二是结合学习实践科学发展观的活动要求,深入开展理想信念、宗旨观念、职业道德、党纪政纪条规教育活动,加强社会主义核心价值观教育。教育机关干部树立正确的社会主义人生观、价值观、世界观。三是领导抓,抓领导。“上有所行,下有所效”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令而不从”。在机关作风建设中,领导首先要身体力行,作出表率。四是在机关中大力倡导特色鲜明、简便易行的作风,使机关干部牢固树立“机关就是服务,干部就是公仆”的观念,提高机关干部整体素质。

2、进一步优化行政服务环境。一是健全完善行政服务机制,真正做到“一窗式受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”,彻底杜绝“前台受理、后台办理、层层审批”现象。二是大力推行政务公开。做到“两个所有”:所有群众最关心的问题、最需要了解的问题都要予以公开;所有与群众切身利益悠关的问题以及容易因“暗箱操作”引发腐败的问题都要予以公开。积极推进电子政务、探索网上审批、完善网络和服务功能,打造透明快捷、便民利民为民的服务平台,尽快健全政务公开和服务承诺的监督保障机制,不断提高政务公开工作的质量。三是进一步改进行政行为。严格责任追究制度,实现以制度管人管事管权。采取综合考核、末位淘汰等措施,加强行政队伍建设。探索和推广人性化行政、综合行政等新的方式、方法,增强行政行为的科学性、合理性。四是优化机关的服务机制。把为群众和企业服务特别是为重点企业和重点项目服务作为机关作风的重要抓手,严格实行首问责任制、服务承诺制和限时办结制。把有行政审批、资金支配权和有服务窗口的股室,以及政令不畅、中间梗阻、行政不作为、乱作为等问题作为工作重点,努力解决好在审批、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题,切实改变少数股室作风不正的状况。严格落实重点岗位中层干部轮岗交流、双向选择、竞争上岗、述职述廉等制度。

3、建立奖罚严明的干部使用激励机制。一是实行干部考察制。加强对机关干部的日常管理和考察,考察机关干部工作作风、工作态度、工作质量和任务完成情况。在严格执行《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》的前提下,建立奖勤罚懒、晋优汰劣的机制,并适当地拉开不同职级干部的福利待遇,使干部学有榜样,干有奔头,从机制上解决机关作风中存在的软、懒、散等问题。二是实行绩效考核制。以绩效定量考核为内容,以分管领导和各股室为考核对象,把机关管理、作风建设和主要业务内容作为考核管理目标,做到有目标、有时限、有责任、有措施、有考核、有奖罚。每季度对股室工作作风情况进行一次测评,测评结果在一定范围内公布,测评结果作为年度评比的重要依据之一。三是纪律约束制。充分发挥纪律监察的职能作用,加大对干部作风的监督力度,对干部中出现的不良作风和违纪苗头,及时进行批评教育。开展评选“人民公仆”等评优活动,在干部队伍中树立一批先进典型;抓住反面典型进行深入剖析,起到警示作用。

4、建立健全监督机制。监管缺位是不正之风滋生的重要因素,要在加强监督中下功夫。一是强化行政效能监察和行政问责。建立行政效能评估机制和对机关作风问题的投诉、受理、调查、处理的机制,明确处理机关作风问题的机构及其权限,加大对行政不作为、乱作为的集中治理和责任追究力度,切实把机关监管过程、干部行政行为及问责纳入制度化、规范化轨道。二是建立健全机关作风民主监督机制。在机关特别是服务窗口的办公场所设置政务公开栏,设立举报信箱,并公布投诉电话,推行网络、手机信息投诉,方便服务对象的监督。继续深入开展行风评议、行风热线等活动,对投诉较多、意见较大、满意度不高的股室,对相关责任人进行问责,依据问题严重程度,作出通报批评、诫勉谈话、组织处理。针对机关作风中的突出问题,开展专项治理。发挥企业、群团、新闻媒体等各方的监督作用,组织企业、群众参与明查暗访,参与有关投诉案件的查处,形成监督合力,共同解决好机关作风问题。

5、建立挂点企业帮扶机制。立足建设创新型、服务型、廉洁型机关,在为基层服务、为企业排忧解难、为群众多办实事上狠下功夫。机关干部尤其是领导干部要把工作放到改革发展稳定的大局中去把握、去谋划、去开展,确保政令畅通,坚决维护市委市政府的权威,做到重心下移,深入基层,每周必须安排一定时间下基层;从实际出发,不搞形式主义和花架子,树立求真务实的形象;多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,树立心系群众、执政为民的形象。

第8篇:机关作风建设规章制度范文

一、加强学习、进一步理解实施四项制度的重要性

“四项制度”的实施是县人民政府下大力度抓机关作风的一项重大举措,是推行机关管理方式向以人为本、政务公开、便民高效、行政法制化、流程规范化的有效机制。为进一步理解实施四项制度的重要性我局恢复周五列会,加强理论学习,通过学习提高认识,把四项制度的贯彻落实到具体工作岗位上切实增强执行的主动性和自觉性。为营造实施阳光政府四项制度良好的工作氛围,扎实推进我局实施四项制度工作,我局还制作了《深化认识,增强贯彻实施“四项制度”的紧迫感和责任感》悬挂式标语。促进干部职工深刻认识推进阳光政府的责任感。

二、健全完善各种责任制,强化领导干部责任意识

我局进一步完善了单位规章制度,结合落实科学发展观,建立完善了党员领导干部联系群众制度;公开承诺制度;民主科学决策制度;党支部议事制度;班子民主议事制度;责任追究制度;首问首办责任制度;办公室考勤制度。切实解决纪律松懈,提高工作效率,扎扎实实为人民群众办实事,着力解决群众最关心、最需要解决的实际问题。

三、狠抓机关作风建设

机关作风建设由局领导亲自抓,并逐层落实,下属单位由下属单位主要领导负责。把贯彻执行四项制度、实施阳光政府的各项工作,进行年终考核,作为奖惩的依据。

四、及时完成纠风办交办的各项工作任务

按时向县行政问责办上报材料,行政问责工作登记统计表和相关信息。

五、取得成效

1、干部、职工精神面貌有了新的变化,工作热情高涨,沟通协调能力得到进一步提升,避免了工作相互推诿扯皮等现象的发生。

第9篇:机关作风建设规章制度范文

组织全办党员干部认真学习同志“三个代表”重要思想、十六届三中全会精神和全省、市、区行风建设精神,进一步统一思想,提高认识,站在贯彻“三个代表”重要思想的高度,站在维护政府机关形象的高度,站在维护改革、发展、稳定大局的高度,来认识做好党风、行风建设的重要意义。切实加强对机关作风建设的领导,坚持把行风建设工作做为一项政治任务摆上重要位置,常抓不懈,狠抓落实。

二、健全制度、强化管理

进一步修订和完善机关各项规章制度,为作风建设提供制度保证,进一步做好机关工作人员经常性的教育和管理,不断提高机关干部的工作自觉性、责任性和组织纪律性,盘活机关人力资源,注意调动行办人员的工作积极性。行办上下要强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量,确保在公众面前树立良好的服务形象。

三、依法行政、维护秩序

工作人员在工作中要做到依法办事、公正廉明,行为规范,不乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款,要营造一个公正文明的法制环境,提供一个公平诚信的市场环境,做到内外平等、一视同仁。

四、转变作风,狠抓落实

以群众满意不满意、高兴不高兴、支持不支持为标准,进一步转变工作风、工作方法、工作态度,全方位搭建服务平台,推行依法行政、高效行政、服务行政、透明行政和廉洁行政,通过测评推动各项工作,重点在四个方面抓落实:一是在推进当前工作上抓落实,二是在提高服务质量上抓落实,三是在解决难点、热点问题上抓落实,四是在反腐倡廉工作上抓落实。

五、重视廉政、树立形象

每年签订党风廉政建设责任书,严格考核,完善党风廉政建设监督员制度,主动接受群众和基层的监督,积极倡导机关干部爱岗敬业奉献精神,做到勤政廉政、杜绝失职渎职,严禁利用公务活动与工作之便,参与中介服务,收受金钱贿赂,谋取个人私利,严禁机关工作人员将应由个人开支的费用到下属单位报销或变相让服务对象支出。

六、政务公开、优质服务

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