清廉机关制度建设精选(九篇)

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第1篇：清廉机关制度建设范文

一、加强组织领导，落实工作目标

(一)局成立专项整治工作领导小组

(二)工作目标

围绕深入贯彻中央和省、市、区加强作风制度建设决策部署，以“服务优、环境好、效率高”为主要工作目标；以严格执行中央“八项规定”、《省机关效能建设工作条例》和效能“八项制度”为主要工作依据；以结合开展党的群众路线教育实践活动，“查摆问题、整改落实、建章立制”为主要工作内容，进一步强化“马上就办、办就办好”观念，通过严肃整治“庸懒散拖”问题，努力构建践行群众路线、坚持为民、务实、清廉的机制。

二、开展学习教育，剖析存在问题

(一)开展学习教育

要充分利用专题学习会、党员干部学习日、党员民主生活会等，组织机关全体干部认真学习《省机关效能建设工作条例》、《市机关及其工作人员效能实施细则》和效能“八项制度”，着重学习效能制度、绩效管理、效能督查、效能投诉、效能问责等主要内容，针对机关存在屡禁不止、多次反复的“庸懒散拖”突出问题，开展各种形式教育。制定局机关加强作风和制度建设的日常管理措施，作为整治“庸懒散拖”问题及开展对照自查的重要内容。

(二)剖析存在问题

局机关和各科室及每个机关干部都要深刻剖析自身在作风和制度建设中存在“庸懒散拖”的问题，不仅要查摆“庸懒散拖”问题在日常行为中的具体表现，还要深挖其思想根源，剖析其产生的危害。切实整治局机关干部中存在思想平庸、行为懒惰、作风散漫、办事拖拉等顽症。8月份组织局机关干部集中开展全面学习教育，今后每月开展一次学习教育，把改进机关作风和加强制度建设，整治“庸懒散拖”问题的学习教育形成制度化。

三、开展自查自纠，落实整改措施

局各科室要针对区机关效能领导小组提出整治制度规章执行不力、工作不作为、工作乱作为、办事效率低、服务意识差、办事不透明、管理松散、作风不实、精神萎靡不振、整改工作态度不端正等十项“庸懒散拖”重点问题，结合本科室职能职责，认真进行对照自查，查摆本科室存在“庸懒散拖”的具体问题，并提出整改措施，形成自查自纠书面报告，于9月底前报局办公室汇总落实。

四、加强问责处罚，明确工作职责

采取他律与自律相结合的措施，通过上级监督和查究问责以及本级自查自纠的方法，加大对机关作风和制度建设中存在“庸懒散拖”的突出问题的问责查处。加大对突出问题“一案多责”效能查究，严格按有关规定，追究违纪人员责任，并进行严肃处罚。局各科室主要负责人是本科室效能建设的第一责任人，要切实负起效能管理的主体责任，强化本科室日常效能管理工作。局纪检监察部门要切实负起本单位效能监督检查的重要责任，加大力度督促相关科室落实效能制度，改进工作作风，开展自查自纠，落实整改措施，对违纪违规人员进行严肃查处。

五、加强局机关效能建设工作总体要求

第2篇：清廉机关制度建设范文

一、今年来效能建设开展情况

1、深入宣传，强化教育。主要是抓好三件事：一是强化学习。着重抓了《行政许可法》、《公务员法》及XXX机关工作制度等相关知识的再学习。今年利用双休日共上了三次课，做到学好文件，领会精神，统一思想，提高认识；二是加强宣传力度。通过在各办公楼层的宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全区干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感；三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育有机统一起来，开展了党员干部思想作风纪律教育整顿，进行正反典型的示范和警示教育，切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入，团结协作不足、互相推诿扯皮，服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。

2完善制度，规范行为。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。今年来，XXX结合实际，主要抓了四方面的制度建设：一是为进一步理顺行政管理体制，树立XXX“高效服务、高速发展”的良好形象，在年初成立了四个工作委员会，对XXX工作任务和工作人员进行了调整分工；二是为加强机关内部管理，于今年五月份制订了《XXX机关工作立体管理考核的实施意见》，将县年度考核的任务分解到个人，按每个人的工作性质、工作量，确定考核系数，并根据考核名次进行奖金浮动，每月考核也参照此规定执行。坚持全局一盘棋，坚持分配能上能下，从而调动了广大工作人员的工作热情；三是建立了重点项目责任制，出台了限时办结制、服务承诺制、绩效考评制，进一步修订完善了岗位责任制和首问责任制，规范了机关工作人员的行为；四是建立健全“双民主”管理制度，全面系统的对村级民主管理规范化制度进行清理、完善和修订，充实了XXX、村（社区）两级组织民主管理的有关制度、村民代表会议制度、村务公开责任追究办法等制度，推进了村级民主管理工作的开展和深化。

3、加强督察，开门纳谏。找准机关效能建设方面存在的问题，才能有的放矢地采取措施。为此，XXX根据工作实际，一是成立了督查室，采取听取汇报会，召开座谈会、查阅资料、实地查看或暗访等形式，定期或不定期地对工作任务的执行情况进行督查。明确督查室的职责和监督检查的对象、内容，促进干部作风改进，服务意识增强，提升工作效能。二是设立了机关效能建设意见箱，并在各村（社区）聘请了监督人员，开展以重点项目推进为主的效能监察，开展

干部作风的明查暗访。XXX党委、管委会将督查反馈的情况在汇报会上进行通报，对典型案例予以公开曝光、严肃处理，对整改情况进行跟踪落实，加大对机关效能建设的督查力度。三是严格奖惩。对每次督查结果，将以附加分的形式计入机关、村（社区）二级干部目标管理责任制考核得分中，并制定措施奖优罚劣。

4、围绕中心，强化服务。对XXX来说，招商引资和重点项目推进是当前两大工作任务，效能建设的各项工作，必须服从和服务于这两大中心工作，努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境，加快发展区域经济。一是在全区开展“优化投资环境，改善服务质量”大讨论，统一思想，为推动经济发展服务。根据各自的岗位，围绕工业园区建设和集镇建设，提供优质服务，巩固招商成果，加快企业投产，大力发展生态型经济。二是以实际行动把提高服务意识和办事效率落到实处，把效能建设深入到当前各项工作中。如针对“融入XXX月”活动，XXX机关干部团结协作，全局一盘棋的意识有了新的增强，在推介会上共签约项目XX个，其中外资项目XX个，总投资额XXXX万美元；内资项目XX个，总投资额XX亿元人民币，均超额完成县委、县政府下达的目标和任务。三是全力支持重点项目建设。如经过区村两级同志大量细致的宣传解释工作，克服分户多，纠纷多、地类散等不利因素，仅用4天时间就顺利完成了XXXX500多亩土地的征地任务。

5、狠抓重点，形成长效机制。一是完善学习教育机制。通过不断营造和利用各种教育载体，有针对性的开展各个层面的思想教育，促进了党员干部观念的转化和素质的提高。坚持理论学习与业务学习并重，开展创建学习型办公室、争当学习型干部的活动；二是狠抓民主管理，深化“双民主”建设工作，完善了执行制度和责任追究相配套的管理体系。通过村级民主管理的一系列工作，XXX民主管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对XXX财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设、重大工程以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。

机关办事效率还有待进一步提高。部分部室办事程序有些过于繁琐，有的部室干部服务态度欠佳，服务质量不高，群众对个别机关干部工作作风还有所反映，一定程度上影响了机关形象。

2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来，相应制定了一整套规章制度，但有的制度缺乏检查监督机制，执行起来随意性较大；有的只把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，没有落到实处，出现了有章不循，制度落实不够到位的现象。

第3篇：清廉机关制度建设范文

开展党的群众路线教育实践活动的基本情况

学习教育、听取意见作为教育实践活动的第一环节，是确保活动取得实效的基础和关键。__镇党委、政府紧扣世界观、人生观、价值观这个“总开关”，突出坚定理想信念这个根本要求，深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品质教育，为活动开好头、布好局。

查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。围绕“”方面的突出问题，我镇坚持查摆问题深刻、剖析原因透彻，以精神开展批评和自我批评，确保教育实践活动不走过场、取得实效。

做好整改落实、建章立制工作对解决问题、切实做到为民务实清廉，确保教育实践活动取得实效具有重要意义。我镇严格对照查摆出的问题，坚持从严从实，强化攻坚意识，切实将整改落实、建章立制环节的工作抓紧抓实抓好。

1、全面总结回顾，认真梳理“回头看”。及时对照中央关于群众路线教育实践活动前两个环节的部署要求，认真开展“回头看”，针对存在的问题和不足，查缺补漏。重点从学习教育的质量、查摆问题的准度、自我剖析的深度、谈心交心的效果、开展批评的态度、边查边改的力度等方面进行“回炉”，找出差距、及时整改，为前期工作“补好课”、“加足火”，为教育实践活动转入第三阶段夯实了基础。

第4篇：清廉机关制度建设范文

一、存在主要问题

“庸”。一是创新意识不够强。纪检监察机关作为执纪监督机构，严肃执行和维护党纪政纪是职责所在，不能动摇。但因为这一职业的特殊性，又容易使得我们的一些干部形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规、按规矩办事的思维定势，习惯从本本和教条出发，唯书唯上，依葫芦画瓢，照抄照搬，满足于完成“规定动作”的工作方法，对工作中出现的问题和经验教训，不思考、不总结。不善于将上级要求与本地实际相结合，不敢大胆地试和闯，不注意总结新的实践，因而思路无新意，工作无特色。二是服务中心的意识不够强。有的纪检监察干部考虑问题往往局限于纪检监察业务角度，没有将党风廉政建设与反腐败工作放在改革发展稳定的大局中去把握，就业务抓业务，就办案而办案，使纪检监察工作与经济建设出现“两张皮”。三是工作政策性不够强。对党的执政条件和执政环境发生的新变化，给党风廉政建设和反腐败斗争带来的重要影响认识不足，了解不深，思想落后于形势，贯彻中央和上级的精神不到位，对党的反腐败工作政策把握不准，工作中“度”的把握不够，工作难以达到政治效果、经济效果、社会效果的统一。

“虚”。一是存在一定程度的形式主义。在学习上表现在平时不学习、不动笔、不及时“充电”，导致工作能力低下，不能胜任新时期纪检监察工作。学习时沿袭过去的你讲我听、我教你学，念文件，读报纸的传统灌输方式，难以入脑入心，学习内容针对性也不强，学用脱节。在工作上，习惯生搬硬套，以文件贯彻文件，以会议落实会议，以讲话学习讲话，满足于造声势、搞形式，存在文件发得多，具体落实少；会上讲得多，会后落实少；限制“不准”多，监督处理少“三多三少”现象。二是存在一定程度的。有的同志深入实际、接触群众少，即使到了基层，也是走马观花，蜻蜓点水。个别同志理论功底不扎实，水平不够，讲起话来官话套话多，指导工作不到位。

“软”。有的纪检干部作风不硬，正气不足，不愿得罪人，对歪风邪气，不敢认真监督检查，对一些案件不敢大胆查处。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系受影响，今后在干部推荐和民主评议时丢选票。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的案件便不了了之。

“满”。一是小进则满。这几年，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，一些同志自我感觉良好，满足现状，将成绩当包袱，把经验凝固化，没有充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，甚至产生“求稳怕乱”的思想，满足于已取得的小成绩，不去思考新形势下如何更有效地开展工作，一些工作停滞不前。二是骄傲自满。有的纪检监察干部以“管人者”自居，优越感强，官职不大，架子不小，高高在上、居高临下，动辄发号施令，口气粗得吓人。三是得过且过。个别纪检监察干部上进心衰退，事业心和责任心不强，当一天和尚撞一天钟，靠领导管一管、促一促，才被动应付一下，工作成效差。有的因职位提升没有解决，消极颓废、萎靡不振，甚至牢骚满腹，怨天尤人，在其位，不谋其政，从事纪检工作精力不到位。

此外，有的纪检监察干部纪律观念不强，嘴巴不严，说话随意；有的存在不注意身份，不分场合，参与吃喝游玩；有的违纪违法受到查处等“不廉”、“不洁”现象。

上述现象，虽然是个别的、局部的，但它会产生“多米诺骨牌效应”，涣散、腐蚀其他纪检干部，影响纪检机关作风建设，损害纪检队伍形象，制约反腐败斗争的深入开展。

二、原因分析

纪检监察机关存在作风问题的原因是多方面的，既有组织方面的原因，也有个人方面的原因。

从组织方面来看，一是缺乏有效的激励机制。由于纪检监察干部都属于国家公务员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏风险意识，以为一进纪检机关，就等于进了保险箱，只要小心翼翼，不犯错误，工作能维持正常运转，就可以捧牢“铁饭碗”，稳坐“金交椅”，工作上干多干少一个样，工资上做好做坏一个样。有的甚至感到做多了还会惹来是非麻烦，招来矛盾，从而产生多一事不如少一事，能躲则躲，能溜则溜的思想。这些观念，制约了干部能上能下制度的推进，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奋力争先的竞争氛围。

二是监督疲软。一方面有的领导干部认为纪检干部自身素质较高，能严于律己，抓不抓、管不管一个样，都不会出什么大问题。有的领导干部则怕在民意测评中失去选票，因此，有问题不管，有矛盾不化解，有歪风不批，有意见不提，睁一只眼，闭一只眼，搞“好人主义”。另一方面，监督制度不健全，不落实。一些监督制度笼统抽象，实用性、操作性差，导致执行过程中有弹性；一些地方制订了一系列监督管理制度，在执行过程中，缺乏落实制度的决心和狠心，使之成为一纸空文。再加上，客观上由于纪检监察机关工作的特殊性，纪检监察工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的，增加了对纪委监督的难度，导致一些纪检干部接受监督的意识淡薄。

从纪检监察干部个人方面来看，主要是有的干部心态失衡，很难静下心来工作。究其原因：一是待遇低。纪检监察机关待遇偏低，加之纪检监察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分纪检监察干部心理发生倾斜。二是晋升难。有些纪检监察干部长期得不到提拔，又缺乏其他方面的激励措施，容易产生不满和懈怠情绪，特别是年龄较大的同志，感到前途无望。三是交流难。有的纪检监察干部在纪检监察岗位一干就是一二十年，工作失去动力。此外，个别干部不注重学习，宗旨意识不强也是造成纪检监察干部作风方面存在问题的重要原因之一。

三、对策和建议

针对上述存在的问题，我们认为作风建设，既要坚持边整边改，抓紧解决突出问题，又要着眼长远，努力探索作风建设的长效机制。

1、注重学习教育，夯实作风建设基础。把学习教育作为加强作风建设的前提和基础，做到“学以立德、学以增能、学以致用”。坚持学理论、学业务、学技能，做到集中学习与个人自学相结合，学习与实践相结合。在具体内容上要不断拓宽学习渠道，走出去与请进来相结合，派出纪检监察专干脱产培训，聘请专家辅导授课，进一步拓展纪检监察干部的知识层面，开阔视野。

2、注重开展主题活动，不断把作风建设推向深入。围绕加强作风建设，树立良好形象这一主线，坚持每年开展一个主题教育活动，如“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”开展“为民、务实、清廉”、“廉政勤政、科学发展”、等一系列主题实践活动。通过主题实践活动，解决纪检监察机关作风建设方面存在的突出问题，引导广大纪检监察干部把权力当责任，把形象当生命，把监督当爱护，秉公用权，廉洁从政，以自己的高尚人格和浩然正气带头执行廉洁自律的各项规定，以一种淡泊的胸怀、一个健康的心态和一个正确的标准，对待名利得失，把从事的工作当成奉献的舞台。

第5篇：清廉机关制度建设范文

按照我市纪检监察干部“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，牢固树立纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象的要求，我们广大税务工作者，必须立足于自己的本职工作，将理想信念与做好当前国税工作紧密结合起来，爱岗敬业、乐于奉献，为推进国税事业发展奋力拼搏。作为一名一名合格的税务纪检监察干部，我对自己的信仰和使命有着崇高的认识，“入国税门，兴国税业”、“爱岗敬业、乐奉献、清风正气、为税廉”，这既是我心中的信仰，也是我一直践行的诺言。

立足本职，爱岗位。爱岗敬业是对我们每一位国税员工的最基本的职业道德要求，也是我们最本质的职责。这就需要我们用忠诚来铸就税收事业，用主动来完成本职工作，用责任来演绎自己的人生。作为一名合格的税务纪检监察干部，要立足于自己的本职工作，抓好国税机关党风廉政建设、反腐倡廉、廉洁自律、廉政文化、廉政教育、政务公开以及工作纪律作风，围绕我们的税收事业，完成市局和县委县政府交给我们的税收任务，用忠诚来铸就税收事业，用主动来完成本职工作，用责任来演绎自己的人生。

清风正气，乐奉献。实践在发展，在国家税务的税务纪检监察工作中，我们必须适应世情、国情、党情的发展变化，进一步解放思想，开拓创新，努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。要“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，带头执行廉洁自律各项规定，秉公用权。要深入学习贯彻廉政准则，自觉做到廉洁从税；要认真落实领导干部个人事项报告制度，加强对执行情况的监督检查；要坚决查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为，促使领导干部切实做到为民、务实、清廉。要按照“一手抓税收，一手抓廉政”、“两手抓，两手都要硬”的指导方针，把党风廉政建设与组织收入工作、业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核；要做到认识到位、精力到位、措施到位、落实到位，切实抓好党风廉政建设；要按照市级部署，认真贯彻执行《廉政准则》和廉洁自律的有关规定，进一步加强廉政组织建设和制度建设；通过民主生活会、自查自纠等形式，认真开展思想纪律作风整顿活动，重点解决廉洁自律方面存在的问题。普遍建立了规范有效的监督约束机制，使广大党员干部作风明显转变，促进了税务工作的顺利开展。与时俱进，为税廉。要在贯彻上级精神和税收工作实际相结合上进行创新；要在研究探索的治本措施上进行创新；要在有针对性解决突出问题上进行创新；要在加强自身建设、提高工作水平，更好地落实工作任务上进行创新。

以人为本、执政为民，爱机关、爱岗位，爱同事，国税纪检工作不仅仅需要拥有一颗公正公平、廉洁自律的工作态度，更需要拥有一颗热枕的工作心态，平衡个人、集体、国家的关系，识大体、顾大局才能让自己踏踏实实的做一名合格的人民公仆。税收工作关系到我国的经济发展，关系到民生，关系到社会主义和谐的构建，我们需要做好工作中的点点滴滴，踏踏实实、本本分分的将工作中的每一件事做好。

“聚财为国，执法为民”光荣使命肩负在我们的身上，作为新时期的税务工作者，我要担负起依法治税、组织国家财政收入、服务地方经济发展的重任!“爱岗敬业、乐奉献、清风正气、为税廉”。我坚信，只要人人肩上都扛起了这副担子，个个头上都有这股压力，心中有了这股冲劲，我们的国税事业的明天就一定会更好！

第6篇：清廉机关制度建设范文

1．在全体党员中兴起学习、遵守的热潮。通过主题宣讲、知识竞赛等形式，组织全体党员、特别是党员干部学习、遵守、维护，把的各项规定落实到行动上，落实到防震减灾工作中。

2．在全体人员中开展警示教育活动。组织《廉政准则》等党纪政纪条规学习辅导，组织观看反腐倡廉教育片。组织党员干部对照党纪政纪条规，查找差距，纠正在遵守规定、执行纪律上存在的问题。

3．开展岗位廉政风险防范教育。认真开展重要岗位、重要环节、重要时段廉政风险排查，进一步增强风险防控意识。

4．切实把纪律教育列入中心组理论学习内容和全局人员教育培训计划，进一步推进纪律教育经常化、制度化。

二、切实加强和改进机关作风

5．认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市“十项规定”，进一步明确目标要求、主要任务和具体措施。

6．开展以“为民务实清廉”为主要内容的教育实践活动。按照为民是根本，务实是关键，清廉是保障的要求，结合“走近你我他服务月”、“三解三促”、“帮扶经济薄弱村”等活动的开展，组织全局人员开展好群众路线教育实践活动，确保活动的针对性、实效性。

7．抓好民主评议政风行风反馈意见和存在问题的整改工作，认真解决政风行风评议活动中群众反映强烈的问题。

三、认真开展厉行节约活动

8．杜绝公款大吃大喝、铺张浪费行为。

9．严禁借开会、调研、考察、培训等名义变相公款旅游。

10．规范公务用车使用范围，严禁公车私用。

11．加强“三公”经费预算和使用管理。认真开展专项经费的绩效考核，严格控制“三公”经费支出。

四、加强廉洁自律工作

12．贯彻落实《廉政准则》，督促领导班子成员既要严于律已，又要加强对亲属和分管处室站工作人员的教育约束。

13．认真执行科级以上干部报告个人重大事项制度。

14．认真规范全局人员的津贴补贴政策。

五、深化行政权力网上公开透明运行

15．进一步推进行政权力网上公开透明运行工作，有效开展行政权力运行网上监察,提高行政效能。

六、组织开展绩效管理工作

16．组织开展“处室争先进、处长争优秀，组织评绩效、群众评作风”为主要内容的“双争双评”活动，加大作风和效能问责力度，坚决治理慢作为、不作为和乱作为行为。

七、畅通诉求渠道

17．认真做好12345热线、望海楼论坛、市长信箱、互联网首席等来电来信的受理回复工作，快速处置反映的问题。

八、推进惩治和预防腐败体系制度建设

18．抓好以风险防范为重点的内控机制建设，进一步排查关键工作岗位和重要权力运行环节中的廉政风险，制定防控措施。

第7篇：清廉机关制度建设范文

一、工作目标

紧紧围绕区委、区政府“依托主城区，建设新章贡”发展战略，按照街道“保增长、保民生、保稳定，促发展、促和谐、促文明”的工作目标，以服务创业、富民兴街为主题，以打造最优创业环境为目标，以开展“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”主题实践活动为载体，着力解决机关作风建设中影响创业和发展方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型（简称“五型”）机关，争做“五型”干部，不断深化机关作风建设，大力营造科学发展的良好环境，进一步树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。

二、主要内容及措施

（一）大力倡导学习之风，建设学习型机关，争做学习型干部

按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强街居干部的学习教育。

1、完善学习制度。建立街居干部述学、考学、督学、学习笔记、学习档案制度,继续开展“每周一课”学习活动，将学习制度落实情况列入社区居委会年度目标管理绩效考评和机关干部年度绩效考核内容。

2、创新学习形式。通过主题教育、网络学习、专家讲座、论文研讨、知识竞赛、演讲比赛等有效形式，培养机关干部争做勤奋学习、善于思考、创新思维的表率。

3、丰富学习内容。抓好政治理论学习，用党的创新理论成果特别是科学发展观武装党员干部头脑；抓好时事政治、经济、法律、业务等知识的学习，使机关干部的知识结构和水平适应时展和做好本职工作的需要；抓好苏区精神和焦裕禄精神的学习和弘扬，大力增强爱岗敬业的责任感和使命感。

（二）牢固树立宗旨观念，建设服务型机关，争做服务型干部

坚持“立党为公、执政为民”思想，把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为机关工作的立足点，积极开展服务型机关创建活动，树立机关干部的良好形象。

1、健全服务制度。完善《江街道机关效能建设规章制度》，坚持落实好首问负责制、服务承诺制、责任追究制、一次性告知制和限时办结制等制度，从制度上规范街道和社区干部的服务行为，提高服务质量。

2、规范服务程序。根据街道、社区不同服务窗口的特点，明确服务内容、标准、职责。群众来办事，工作人员要做到热情接待，服务周到，耐心细致，办事迅捷，杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，真正让群众感受到机关干部人民公仆的良好形象，确保群众满意。

3、开展群众评议活动。组织社区群众就街道、社区服务创业的意识、工作效率和服务质量进行评议，广泛征求群众对街道、社区服务创业的意见和建议，加强服务监督，不断改进工作作风和工作方式。

（三）不断强化创新理念，建设创新型机关，争做创新型干部

紧紧围绕街道中心工作、全局工作和机关各部门业务工作，大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式。

1、拓展创新途径。在各社区、机关各部门及党员干部中大力提倡勇于创新的思想意识，破除安于现状、墨守陈规陋习，以统一思想谋创新、确立目标求创新、强化机制比创新、狠抓落实促创新为重要途径，建设创新型机关，争做创新型干部。

2、丰富创新内容。围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕提高行政效能，转变机关作风，提高服务质量，优化发展环境，进行机制创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。

3、完善创新机制。建立完善创新激励机制，把创新成效列入干部考察和绩效考核的内容，制定激励措施，营造创新氛围，大力推进创新工作不断发展。注重在工作中边实践、边探索、边总结,不断丰富创新内容，完善创新措施，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。

（四）努力增强务实意识，建设务实型机关，争做务实型干部

牢固树立求真务实理念，切实解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境方面的问题。

1、加强机关效能建设。在机关各部门和广大党员干部中广泛开展“五查五看”活动，及时查找和解决单位和个人在思想观念、履职能力、工作作风、工作效能、遵章守纪中存在的突出问题，不断提高工作效率和服务质量。大力推进“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐机关建设，积极争做务实型干部。

2、践行领导班子、党员干部服务承诺。按照创先争优活动和创业服务年活动要求，制订并公示《江街道党政班子创先争优服务承诺》、《江街道党员干部创先争优服务承诺》和《江街道优化创业环境服务承诺》，认真践行服务承诺，开通投诉电话主动接受群众监督。

3、积极开展“一弘扬三服务”活动。坚持和深化领导干部下访、约访和联系群众等制度，开展好“三走进三倾听”活动和困难群众结对帮扶活动，实实在在地帮助社区居民群众解决一批最紧迫、最需要、最现实的就业和生活难题。

（五）大力宏扬清廉作风，建设廉洁型机关，争做廉洁型干部

积极推进廉洁文化建设，倡导廉洁之风，规范权力运行机制，建立完善规章制度，确保监督有效。

1、加强廉洁从政教育。深入开展党纪政纪条规教育、案例警示教育和“弘扬红色传统，抵制黑色腐败”为主题的反腐倡廉宣传教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线，营造学廉、崇廉、守廉、倡廉的环境氛围。

2、开展廉政文化进机关、社区活动。按照有健全的组织机构和制度，有活动的场所和设施，有经常性的反腐倡廉教育，有丰富多彩的廉政文化活动，有符合机关、社区实际的特色亮点的工作要求，大力推进廉政文化进机关活动。严格遵守《廉政准则》各项规定，落实党风廉政建设责任制，做好党务、政务、居务公开工作。

3、强化监督检查，严肃查处违章违纪问题。进一步健全街道机关效能监察工作机制，创新监察方式和监察措施，加强对各社区居委会、机关各部门在创业服务中履职情况的动态监督。严肃查处违章违纪及门难进、脸难看、事难办和利用职权“吃、拿、卡、要、报”等行为。

三、工作要求

1．加强领导，精心组织。“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”是街道“创业服务年”活动五项重点工作之一。各社区、机关各部门要充分认识开展主题实践活动的重要意义，把主题实践活动纳入创业服务年活动全过程，针对本单位、本部门的突出问题和工作实际，周密部署，精心组织，力求围绕主题，体现特色。各挂点领导和分管领导要切实负起工作责任，加强对挂点社区和分管部门的工作指导，做到思想到位、组织到位、措施到位，确保各项工作落到实处。

第8篇：清廉机关制度建设范文

——__同志在20__年区级机关事务管理局工作会议上的讲话

同志们：

刚刚过去的20__年是极不平凡的一年，在区委区政府的正确领导下，全局上下主动、积极与区委区政府保持高度统一，认真履行职责，较好地完成了全年工作目标。刚才强伟忠副局长代表全局对过去一年工作作了比较好的总结，是对全局工作的的客观的评价。既肯定了成绩，又指出了不足，希望同志们在今后的工作中发扬成绩，改正不足，再接再励，把区级机关事务管理工作做实做好。

20__年至关重要，谋划和安排全年的后勤工作，就是要紧紧围绕区委区政府的中心工作和重点目标，坚持以科学发展观为统领，把长远发展与当前工作紧密结合起来，把全区的大局要求和部门职责紧密结合起来，着力增强区级机关后勤工作的科学性和针对性，切实提高全局干部职工在全区上下的高昂的工作环境形势下推动后勤工作科学发展、和谐发展的能力，为全区经济和社会事业发展提供坚强的后勤保障。今年，全局重点抓好五个方面工作：

一、明确指导思想和工作目标，全面推进机关后勤工作走上新的台阶

（1）指导思想：深入学习贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神，认真贯彻区委扩大会议精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作，以“制度化管理，人性化服务”为主线，坚持以人为本、服务至上的宗旨，面向机关，把握重点，勇于创新，全面推进机关后勤工作走上一个新台阶。

（2）工作目标

保安工作：贯彻安全保卫制度、消防制度，预防为主，严格登记查询，外来人员与车辆登记率达到100%，有效控制辖区内故意损坏公物及偷盗等刑事案件。

餐饮工作：以“六常管理法”为先导，积极探索餐饮管理、服务、保障，机关满意度在08年的基础上提升2%，力争提升5%。

设备工作：坚持以节约型机关建设为目标，在设施设备完好率保持98%以上，照明灯具完好率达95%，能耗比上年降低5%。

保洁工作：树立服务无限的观念，注重细节，坚持以星级标准做好保洁工作，无卫生死角，确保机关大院持久整洁。

绿化工作：增绿添景，加大园林绿化养护管理，乔、灌、花、草的合理配植，达到不但有绿，而且四季有花的效果，切实提高园林艺术水平。

二、强化科学管理理念，促进后勤工作的制度化建设

我局自20__年起以区行政中心建设和启用为契机，经过机构改革，实现了由“办后勤”向“管后勤”的根本性转变，全局的工作性质和任务发生了大的变化。局属企事业单位通过转换管理和经营机制，内部活力已经显现，服务效能不断提高，基本奠定了较为科学完整的管理工作基础，取得了明显成效。但从我们制订的各项工作管理制度和运行机制来看，还不够完善，与实际工作还有许多不相适应之处。所以，我们需要加强管理制度体系的建设，提高制度建设的质量和水平，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，以适应市场经济条件下的新形势新任务。

1、转变思想，确立管理理念。管理职能与服务职能分开，是推进机关后勤工作管理创新，实现由“办后勤”向“管后勤”的转变的关键环节。机关后勤管理就是要管好机关的资产，搞好后勤保障。为此，要按照行政管理体制改革的目标，进一步理顺职能，把服务性工作从行政机构中分离出来，加强宏观管理、监督和调控职能，克服和纠正管理层次过多、管理职能交叉、越位、错位、管理权责脱节的问题。通过科学配置后勤管理职能，监管好政府机关资产和服务质量，保证人、财、物等资源的合理配置和有效使用。

2、推行绩效管理，建立行之有效的考核机制。从定职定岗的科学性合理性入手，依照工作职能考核岗位设置是否科学、按照岗位职责考核工作流程是否合理，按工作流程和工作内容确定工作标准，由工作标准创建绩效考核点，做到“能量化的必须量化，不能量化的要细化”。建立绩效考核激励机制：将绩效考核的结果和职务聘用、职称评定、物质奖惩等紧密挂钩，形成考核、使用、晋升一体化的激励约束机制。统筹考虑干部职工的承受度和操作的可行性，兼顾到具体考核结果的分层反馈机制，提升全局和广大干部职工的竞争力。

3、科学管理，加快建章立制。一要注重通过科学总结我们机关后勤建设的经验，深入研究我区现有经济条件下机关后勤建设的特点和规律，有针对性地建立健全相应的制度措施。二要注意把那些经过实践检验的成功做法整理为规章制度，保证制定的规章制度行得通、做得到，并要随着时代的发展和形势的变化而不断修改，使机关后勤的各项制度不断丰富、完善和发展，以实现制度建设的与时俱进。。三要积极借鉴先进地区政府机关事务保障法制化的做法，认真总结本区实践经验，既重视基本的法规制度，又重视具体的实施细则，使各项规章制度彼此衔接，与国家法律法规相协调配合、环环相扣，真正发挥法规制度的整体合力，达到依法管理、依法保障、依法服务的目的。

三、增强优质服务意识，推进后勤工作的人性化建设

后勤的优质服务是机关工作矛盾的融化剂、干部群众的暖心剂、和谐机关的推进剂，在和谐机关的建设中担负着重要职责，发挥着重要作用。

1、创新观念，增强服务的意识。针对机关后勤服务对象的多样性和服务内容的繁杂性，要坚持科学发展观指导思想，牢记服务宗旨，强化服务意识，切实做好机关后勤保障日常工作，扎实开展好“三项服务”工作，即：为区机关中心工作服务、为区机关干部职工生活服务、为区机关事业建设发展服务，不断在贴心、用心、细心、尽心的人性

化服务上下功夫，真正使服务保障工作上档次、有品位，体现现代后勤科学管理的水平。 2、提升标准，增强服务的效率。后勤工作事多面广，千头万绪，在工作中，要从大处着眼，小处着手，突出效率和效益，要树立后勤服务也是商品的观念，是商品就应该追求效益和效率的最大化。因此，服务保障工作，既要注重服务质量，也要讲求服务的时效；既要讲让机关领导和干部职工满意，也要讲服务成本核算；既要满足机关正常办公运转的需要，也要防止和减少各种浪费现象。要体现服务中有管理，管理是为了更好的服务。

3、以人为本，推进和谐机关建设。要坚持以人为本，一切从干部职工切身利益出发，关心职工生活，解决职工困难，解除职工后顾之忧。要妥善处理后勤服务工作中的矛盾，协调好各方面的利益关系，把握好政策尺度，在政策允许的范围内努力解决好焦点、难点问题，对于合理的需求要创造条件满足，一时解决不了的，要说清情况，向干部职工交底。要公开、公平、公正，不搞特殊化，不搞暗箱操作，不做损害干部职工利益的事情。要改进服务态度和方式方法，倡导人性化服务，细微之处见真情，说话和气，办事周到，多提有利于和谐的建议，多说有利于和谐的话，多做有利于和谐的事，不断推进和谐机关建设。

四、开拓创新，深化管理，稳步推进后勤工作的绩效管理

推进机关后勤工作的创新，深化机关后勤工作的科学管理，政策性强、涉及面大，关系机关工作的正常运转，关系干部职工切身利益和安全稳定。因此，在绩效管理推进过程中，要稳步推进，有序推进，从我区实际出发，有计划、有重点、有步骤地、积极地、稳步地推进改革。基本步骤是：

1、广泛宣传，深化绩效管理理念的确立。通过各种形式做好宣传工作，首先在管理层统一思想，谋划局机关与下属单位的“六常管理”方法。其次以印发文件、教育培训、召开全局干部职工大会等多种形式，积极宣传绩效管理的方法、原则、内容及实施的意义，在局领导、中层干部和全体职工队伍等不同层面中形成科学、正确的绩效理念，为我局绩效管理推进注入强大的思想动力。再次，充分发挥单位网站、政务网络、经验交流的作用，大力发展电子后勤、信息后勤，树立大后勤理念，构建与绩效管理相配套的网络机关后勤框架，形成机关后勤服务保障的整体合力，不断完善绩效管理手段。

2、分工合作，调整机构归口。坚持精简、统一、效能原则，理顺各方关系，优化人员结构，科学界定职能，推进机构调整和职能整合，解决原先存在的管理分散、职能交叉的问题，实现人人作为，解决“一部分人忙着干、一部分人推着干、一部分人闲着看”的问题，使绩效管理更好地为后勤发展服务。

3、试点先行，推行餐饮服务绩效管理。一是分餐饮科和机关食堂、机关餐饮中心（政和园）两个层次进行“关键指标法（kpi）”考核评估，对餐饮科使用接待总人数、满意率、投诉率、投入产出率、合同执行率等kpi指标评估；对机关食堂和机关餐饮中心（政和园）使用接待流量、菜肴出品质量、环境卫生质量、接待服务质量、人力资源管理等kpi指标评估。二是在机关食堂和机关餐饮中心（政和园）推行“六常管理法”，做到常分类、常整理、常清洁、常维护、常规范、常教育，切实提高服务形象及竞争力，提升机关干部职工就餐满意度。

4、深入调研，逐步推进绩效管理项目的延伸。对我局现有物业管理（包括保安、保洁、绿化等）推行绩效管理工作的项目建设。力争在第二季度完成调研，三季度制定好绩效管理项目；四季度全面实施绩效管理项目。各科室要积极配合无锡商学院绩效管理项目组人员，提供准确详尽的一切资料，确保这项工作的顺利实施。

五、凝心聚力、和谐奋进，积极推进机关党建和精神文明工作

（一）加强党的建设、干部队伍建设和精神文明建设，为机关后勤事业发展提供坚强保障

1、加强和改进局系统党的建设。以加强执政能力建设和学习实践科学发展观活动为重点，以建设高素质的党员干部队伍为根本，以加强党的基层组织建设为基础，全面推进局系统党的思想、组织、作风和制度建设，积极探索新形势下党建工作新路子，努力建立党员长效管理机制，激发党建工作生机与活力。

2、加强干部队伍建设。坚持以人为本，加大年轻干部培养力度，大力加强干部队伍能力建设；加大干部选拔任用力度，努力营造“有为才能有位”的工作氛围。最大限度地调动各级干部的积极性，最大限度的发挥各级干部的整体合力，在全局上下形成积极作为、主动奉献的良好工作态势。

3、加强党风廉政建设和机关作风建设。采取多种有效形式，大力开展党风廉政建设，加强对重点岗位和重要部位权力运行的制约和监督。以廉政建设带动机关作风建设，规范办事程序，严格各项管理，提高工作效能，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。

4、大力开展精神文明创建活动。坚持以精神文明创建活动为载体，大力开展社会公德、职业道德，家庭美德教育；深入开展岗位“服务之星”创建活动，继续培养干部职工“爱岗敬业争奉献、优质服务创一流”的高尚情操；充分发挥工会、共青团组织作用，有计划地开展健康向上、丰富多彩的群众性文化体育活动，增进干部职工身心健康；积极开展扶贫帮困活动，积极为农村经济和社会发展贡献力量。

（二）加强内部建设，着力构建和谐机关

1、完善内部运转机制。按照优化结构、提高效率的原则，调整处室职能配置，理顺上下之间、处室之间工作关系；明确职责分工，落实责任制，减少管理环节和层次，提高管理服务快速反应能力；加强制度建设，全面修订和完善各项规章，坚持按章办事，建立健全运行协调、管理规范、服务高效的工作机制。

2、加强学习型机关建设。在学习方面为干部职工提供一切便利条件，组织和引导他们认真学习政治理论、业务知识以及相关的经济、法律

、科技、金融、管理等方面的知识，丰富知识涵量，提高科学管理、依法保障、规范服务的能力和水平。3、关心干部职工工作和生活。不断改善干部职工的工作环境和生活条件，及时帮助解决干部职工思想、工作、生活中的实际困难。加强机关思想政治工作，注意把握职工思想动态，调动一切积极因素，不断化解矛盾，攻克难题，营造和谐的工作环境。

第9篇：清廉机关制度建设范文

2015年机关作风效能建设的总体要求是：深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神以及省、市、县委的决策部署，结合群众路线教育实践活动主题，突出问题导向，狠抓“”整治，全面推行“马上就办”，严格执行和落实改进作风各项制度规定，以作风转变更好服务群众，以效能提升优化发展环境，努力塑造为民务实清廉形象，为交通运输事业科学发展、跨越发展发展提供有力保障。

一、突出标本兼治，推进作风转变

1.狠抓《条例》贯彻。要把《条例》纳入中心组学习和干部培训计划，进一步完善效能投诉、效能问责、绩效考评、明察暗访等制度，确保相关制度有效衔接；制定进一步加强和规范效能督查工作的意见和效能建设监督员工作办法，改进效能督查，健全督查机制。

2.组织开展主题活动。紧扣党的群众路线教育活动的重要环节，在全局上下组织开展“践行群众路线，提升作风效能”主题活动，多种形式抓好宣传教育，引导机关党员干部，牢固树立为民务实清廉的意识，切实转变作风，提高做好新形势下群众工作能力。从严抓好正风肃纪，集中开展机关及直属单位，特别是执法、监管部门和窗口单位、服务行业突出问题专项整治，重点解决关系群众切身利益的突出问题。多层次多形式开展专项服务活动，贴近基层群众办实事解难事。

3.动真碰硬解决“”问题。严格按照党的群众路线教育实践活动的目标要求，对机关作风效能建设进行全面的审视，以动真碰硬、不留死角、不留情面的刚正态度，解决“”方面存在的突出问题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓整改，切实做到即查即纠、立改立行，找到真问题、触碰真问题、解决真问题，善始善终，善做善成，用整改的实际成效赢得群众的由衷信任。从严执行中央八项规定和省、市、县委《实施意见》，领导干部要以身作则、做好表率，形成上行下效的正能量，促进各级机关和干部的作风有一个大的改进。

4.狠抓不良风气整治。紧密结合我局实际，着力整治庸懒散软、不思进取，满足于现状，不想改、不愿改，不主动适应改革新要求的不良风气；着力整治事不关己、高高挂起，对改革漠然视之，消极应对的不良风气；着力整治空喊口号、不见行动的不良风气；着力整治不敢担当、求稳怕乱的不良风气，决不让不良风气成为影响改革的负能量，成为推进改革的绊脚石，着力打造干事创业、风清气正的发展环境。

5.深化机关作风建设。继续开展年度绩效考评工作，强化对运输审批、交通综合执法、公路建设、农村公路养护管理、物资采购、车辆使用管理、招待接待等权力比较集中的岗位、环节的监督，以具有行政处罚权、项目许可权、资金支配权、承办牵头重大项目的股室和服务窗口为重点，采取平时考查和明察暗访相结合的方式，加强廉政风险防控。

6.创新工作方式方法。着力培育和打造机关服务品牌，不断创新创优服务基层群众的载体和手段。探索建立“代表问政”等联动活动，让机关部门接受人大代表和政协委员的质询。加大行政服务中心交通运输窗口和机关服务岗位意见征集，构建服务对象满意度评价的考评机制。探索推行机关工作管理标准化建设，通过工作目标化、质量标准化、行为规范化、方法流程化，实现审批流程、服务管理、工作质量、服务行为标准化。

二、突出中心工作，加强效能督查

7.开展城乡交通基础设施建设工程推进情况监督检查。以“效率、廉洁、质量”为目标，加强对国省道改造、农村公路、运输场站、危桥改造等交通项目推进情况的督查，重点检查组织实施、任务分解、责任落实和要素保障等情况，督促各部门切实“加快建设、加快前期、加快审批、加强储备”，推进我县交通建设的不断深化。

8.加强对交通运输惠企政策落实情况监督检查。重点检查惠企政策落实情况，对检查中发现的执行不力、疏于监管等问题，督促认真整改，促进惠企政策的落实。要从资金安排、使用及受惠企业报批入手，采取个案抽查、责任倒查的方式，切实摸清惠企政策的实际效果。局效能办将会同有关部门，适时组织重点抽查。进一步完善优惠政策执行情况监督检查制度，推动督查常态化，健全长效机制。

9.开展深化行政审批制度改革和简政放权情况监督检查。结合政府机关职能转变进一步简政放权，督促有关部门做好行政审批事项的“接、放、管”和“减、放、转”工作，进一步推进行政审批规范化运作，确保简政放权真正到位、见效。

10.加强对应急状态的效能督查。全面贯彻执行《县交通运输系统突发公共事件总体应急预案》等有关规定，领导干部要熟悉自然灾害、事故灾难、突发事件、综治内保事件等应对程序。要进一步修订完善预防突发事件监督检查预案，加强对防抗台风等突发事件的效能督查，促进防灾抗灾各项决策部署和任务措施的落实，维护人民群众生命财产安全。

11.加强对上级交办事项和群众反映强烈问题的效能督查。要加强对各级领导批示件和重要文件、重大事项办理情况的监督检查，促进服务企业、服务群众更加优质高效，进一步提高交通运输系统的社会满意度。

三、突出优化服务，推进“马上就办”

12.明确“马上就办”范围。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，持续、深入地开展“马上就办”活动。结合实际，从企业和群众办理多、反映多的事项入手，分类梳理、明确“马上就办”的适用主体、对象和事项等，做到即办事项当场办结、承诺事项限时办结。要进一步梳理行政许可、非行政许可和公共服务事项，统一事项名称和构成要素，规范办理流程、要件、标准和时限，形成分类目录并公开，切实解决审批事项“大项套小项”、前置过多等问题。要切实履行监管责任，梳理、规范评估论证、现场勘察等事项的办理环节和时限，强化监督制约。

13.建立“马上就办”机制。结合“勤政、廉洁、奉献”为主题的反腐倡廉教育活动，进一步推进“马上就办”活动。深入推进行政服务中心规范化管理和服务机制，推行“一站式”服务，解决授权不到位、体外循环等问题。要积极创造条件，把审批事项向行政服务中心集中、向网上审批系统集中，进一步推进网上行政审批，并实行即时电子监察。聚焦群众反映强烈的“办证难”等问题，加强跨部门审批事项的整合与联动；创造性开展预约、代办、延时等特色服务，进一步提高办事效率和服务水平。

14.形成“马上就办”推力。积极响应市效能办和市局的号召，组织开展“马上办、提效能、促发展”专项行动，突出问题导向，开展点上深度督查、面上拉网式检查，严厉查究机关各股室及工作人员“慵懒散拖”等问题。适时总结、推广交通运输系统“马上就办”好的经验做法。

四、突出督查问责，抓出铁的作风

15.强化日常督查。组织开展机关廉政勤政、作风效能、工作纪律和政令畅通等情况的经常性督查，通过联合督查、跟踪督查、明查暗访等方法，强化对重点工作、重点环节、重要事项的督查。严格抓好工作任务的落实。加强对机关工作人员的管理，在遵守纪律、落实制度方面，实行同一要求口径，同一标准管理，同一考评奖惩。建立健全机关各项工作制度，强化工作纪律和服务意识，切实转变工作作风，严格依法行政，提升行政效能。

16.创新督查方法。把日常监督、重点监督和过程监督有机结合，实现重点督查和面上督查、定期督查和随机督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”，形成全方位、全时段、全过程的督查体系，及时督促整改存在的问题。进一步强化内外两个方面的监督，自觉接受人民群众监督和新闻媒体监督，让干部习惯于在社会监督和群众评判下工作，不断强化对效能投诉办理质量和效率的考核。

17.严格问责追究。对违反规定的行为保持“零容忍”，做到违规必究、违纪必惩，决不搞“下不为例”。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为，发现一起、查处一起，严格追责，严肃处理，做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外，以坚定的执行力强化纪律约束力，以铁的纪律锻造过硬的干部作风。

五、健全工作机制，形成工作合力

18.落实工作责任。各部门（单位）负责人是作风效能建设第一责任人，既要严于律己，以身作则，更要理直气壮、雷厉风行地抓作风，管好自己的人、看好自己的门，做到守土有责、守土负责、守土尽责，一级抓一级、一级带一级。

19.营造良好氛围。完善机关作风效能建设宣传机制，转变观念、拓展渠道、创新形式，定期组织开展机关作风效能建设学习和培训，广泛发动新闻媒体和社会力量，强化正面宣传、主动宣传、联动宣传和立体宣传，激发广大干部群众干事创业的正能量。