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第一条2008年工会工作目标考核,设立发挥主力军作用、维护职工权益、深化惠民行动、推进组织发展和加强自身建设五项目标,按照规范合理、客观公正、奖惩分明的原则严格进行考核。
第二条本细则用于对市(州)总工会、省产业(局)工会、企业(集团)公司工会的工作考核。各地各单位要高度重视工作目标任务的按时完成,加强管理,精心组织,明确责任,整顿和改进作风,努力推进工会机关规范化建设和效能建设,为工会工作服务大局、服务职工提供保障。
二、组织领导
第三条工作目标考核在省总工会的领导下进行。根据考核内容设5个考核组,负责初评打分。五个考核组初评后,召开联审会议全面考评,并确定重点抽查单位,经抽查后,提出考核结果等次建议报省总工会主席办公会议审定。
目标考核日常管理工作由省总工会组织部负责。
三、考核内容
第四条考核内容见“2008年度工会工作目标考核内容及自查自评情况申报表”(年终申报材料根据考核内容申报,并填报该表)。
第五条重大工作创新考核加分。考核内容之外,鼓励解放思想、拓展思路、大胆创新,尊重基层实践和首创精神,对工会工作重大创新给予加分。重大创新的标准:
㈠具有创新意义。在2008年工作实践中创造性的探索、策划、实施,形成时代特征、地方特色、工会特点的工作成果;在全省为首创。
㈡初步形成机制。创新成果已在本地实施,并在实践中形成了较为完整、可行的制度或较为规范的工作机制。
㈢具有推广价值。创新成果在本地实施取得了显著、公认的社会效果,在全省工会系统具有推广价值。
四、程序方法
第六条工作目标考核实行日常考核和年度考核相结合的方法。日常考核主要督查工会日常工作运行情况和目标任务完成进度。年度考核以本《实施细则》和我省“全国工会统计年报”为基本依据,以各被考核单位申报的2008年度工会工作目标考核自查自评工作报告为基础,采取全面核查和重点抽查相结合的方法进行。抽查组的组成、被抽查单位和抽查内容由省总工会五个考核组联审会议确定。确定为重点抽查单位的,由抽查组出发前电话通知。重点抽查方法另行制定。
第七条工作目标考核实行百分制。加分或减分严格按照考核内容的规定进行。
第八条各被考评单位于2008年11月下旬开始对当年度工会工作目标任务完成情况进行自查自评,并于12月10日前将自查自评工作报告报省总组织部。自查自评工作报告须经本级工会主席办公会议或主要领导同意。自查自评工作报告内容必须详实,统计数据以本单位报省总“全国工会统计年报”为准,如发现实际数据与上报统计数据不符,将酌情扣分。
第九条工作目标考核有关奖励,按政策规定执行。
五、否决条件
第十条有下列情形之一者,实行一票否决:
㈠截留、挪用或变相挪用工会上解经费或其他专项经费;不上解或未上解工会经费;
㈡在工作中出现重大失误,对全局造成重大影响和损失;
㈢单位领导班子成员违法、违纪,受到党纪、政纪处分或刑事处罚的;
为深入贯彻云南省总工会第十一届二次全委会确定的 全省工会 xx 年度总体思路,落实“打牢工会物质基础” 的工作任务,全面加强经费收缴和财务管理工作,根据省总 工会云工[xx]23 号及云狱电[xx]128 号文件精神,配合 监狱系统做好基层工会财务大检查工作,我狱积级组织了相 关人员对本单位工会财务工作进行了自检自查,现将自检自 查工作情况报告如下:
一、对xx 年1月1日至xx年12月31 日工会财务进行了自检自查,认真查看会计凭证账簿主要清查工会经费财政 划拨和非财划经费是否按比例足额计拨。经与财务科、劳资 科相核对工人、干部工资总额对此两年度计拨经费进行统计 核实 xx 年度工人工资总额为 1613053.00 元计拨工会经费 为32261.06 元实际拨入数为 32503.74 元,干部工资总额为 5563644.00 元计拨经费为 66763.73 元,实际上拨入数为 60528.35 元干部少拨经费6235.96 元。xx年度工人工资总 额为 1676199.40元计拨经费为33523.99元实际拨入数为 33727.19 元干部工资总额为 7151087.40 元计拨经费为85812.87 元实际拨入数 82554.34元,xx年干部增资未提工会经费故少拨3260.66 元,此两项经核实后将在xx年度补拨付工会。
二、 工会收到行政计拨非财划经费都按比例足额上解。
为认真贯彻《关于开展外来务工人员劳动安全卫生专项检查的通知》(江安委办[20*]4号)精神,落实外来务工人员“有安全”的工作目标,保障外来务工人员在劳动过程中的安全和健康,根据区安监局、区卫生局、区劳动保障局、区总工会的工作要求,街道将于4月份开展一次外来务工人员的劳动安全卫生情况专项检查,具体方案如下:
一、检查目的
通过专项检查,及时发现和解决外来务工人员劳动安全卫生管理中存在的突出问题,有效遏制外来务工人员伤亡事故多发的势头,为辖区经济发展和构建和谐社会创造良好的安全生产环境。
二、检查范围
本次检查的重点是建设施工、危险化学品等高危行业的企业以及外来务工人员密集的服装、制造型企业。
三、检查内容
(一)外来务工人员安全培训教育和特种作业持证上岗情况;劳动防护用品的发放、使用情况;企业劳务派遣人员安全生产、职业卫生管理责任落实情况;发生工伤事故报告、处理及工伤认定和待遇的落实情况。
(二)企业职业病危害项目申报、职业卫生管理台帐建立情况;接触职业危害外来务工人员岗前、在岗、离岗职业安全健康体检情况;有职业病危害因素作业场所定期检测情况,职业安全卫生防护设施设备配置情况;职业病危害信息依法处置情况。
(三)外来务工人员参加工伤保险情况;用人单位与外来务工人员签订劳动合同及合同中有关岗位劳动安全、职业危害事项告知情况;外来务工人员工作时间、休息休假情况,女职工和未成年工特殊保护情况,夏季高温期间劳动保护有关待遇落实情况。
(四)企业对外来务工人员劳动安全卫生的管理措施和责任落实情况;企业安全生产、职业病防治专兼职管理机构、人员设置情况;安全生产、职业卫生专项资金的提取使用情况。
(五)企业建立工会及外来务工人员入会情况;“安康”竞赛等群众性劳动保护监督检查竞赛活动开展情况;企业向职工(代表)大会上报告有关安全生产、职业危害事项情况;企业工会主动参与安全卫生工作的实施情况。
四、时间安排和检查方式
本次专项检查分两个阶段进行。
(一)自查阶段(4月8日至4月底):由街道安监站、劳动保障监察中队,街道工会对辖区重点企业外来务工人员劳动安全卫生状况组织开展自查,并将检查情况汇总,于4月底前报街道安全生产监督管理站。
(二)验收阶段(5月初):迎接区政府对街道的专项行动验收,验收方法采取听汇报,查阅资料,现场检查和询问等方式进行。
五、工作要求
(一)统一认识,加强领导。各单位要从深入学习实践科学发展观和建设“平安*”的高度,重视外来务工人员劳动安全卫生专项检查工作,把开展外来务工人员劳动安全卫生专项检查纳入当前安全生产工作的重要议事日程,切实加强对外来务工人员劳动安全卫生专项检查的组织领导,确保检查活动深入有效地开展。
一、 为了切实加强自查工作力度,确保相关人员及时到位,我校成立了xx学校财务管理自查工作领导小组。校长xxx任组长,学校管财务总务副校长xxx为副组长,报帐员xxx,总务主任xx,保管员xxx及工会组织财务委员xxx,教师代表xxx为成员。
二、我校根据县财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算,学校一些重大收支,事前都要开校委会,事后进行常规公示;学校每年在教代会上都要作财务报告,并要在教代会上都获得通过。
三、我校严格执行收费政策,免收学生杂费、课本费,停收学生住宿费。按文件只收空白作业本费,其标准向社会公示。在我校收费中,没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求,实施并落实,无任何乱收费情况。
四、学校严格加强预算内、外资金管理。预算外的学前班的收入全额缴入财政专户,所收学生作业本费全额缴入国库集中收付核算中心,严格实行“收支两条线”管理。全部使用省财政部门统一印制的财政收据。
五、我校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支,无虚列虚报,无白条作为报销凭证。对于大额款项支出,均要经过经办人、证明人签字,对于涉及基建等项目的支出,都附有合同、结算表和其他相关材料。
根据市教育局《关于在全市教育系统开展“1+9”重点工作排查整治行动的紧急通知》要求,我校党支部校长室结合我校工作实际,认真开展“1+9”重点工作排查整治行动。现将自查情况报告如下:
一、商业广告、商业活动进校园清理整顿情况
(一)开展工作情况
健全组织领导,做好宣传工作。接到区教体局通知后,学校党支部校长室召开专门会议进行传达通知精神,并根据重点工作内容逐条逐项进行研判。成立了XX校长任组长,XX副校长、XX副校长任副组长的“1+9”重点工作排查整治工作领导小组。通过办公室加大宣传力度,认真学习领会通知精神,把通知精神传达到每一位教职工。
(二)存在问题
关于商业广告、商业活动进校园问题问题,办公室通过科室摸排,学生座谈调查没有发现类似问题,学校在全体及职工会议上也一再强调禁止商业广告进校园。
(三)采取措施
全体教职工会学习市区有关文件精神,形成学习笔记上交,每位教职工写出自查清单,学校督导室根据科室和个人情况写出自查报告。
二、校园安全隐患排查情况
(一)工作开展情况
各科室,各位教职工根据双重体系建设及学校风险点分级负责情况。对照风险点展开自查。
(二)存在问题
校园安全隐患排查中发现学校食堂餐厅房顶做的防水年久失修存在漏水滴水现象,经过冬季雨雪冰冻以后问题更加严重。
(三)采取措施
学校已经和施工方对接,签订完施工协议,在开学前对学校食堂顶部漏水滴水现象进行维修。大约在2月27日前能够整修完成。
三、冬季取暖、防范“一氧化碳”中毒排查整治情况
(一)工作开展情况
我校所有取暖全部为空调取暖,同时对于一氧化碳中毒的防护常识也通过安全教育课和主题班会对学生进行了讲解,CO中毒防护常识也通过微信群发送到每一位学生家长的手中。一氧化碳中毒不存在该问题。
四、校园周边安全排查整治情况
(一)工作开展情况
学校成立教干带班值班制度,每天下午放学都有三名教干对校园周边安全情况进行巡视检查,在检查过程中也发现一些问题。
(二)存在问题
校园周边存在流动摊贩现象。距离学校院墙以西大约30米,XX家园以北,每当下午放学时段存在流动摊贩。
(三)采取措施
政教处通过主题班会对学生进行了食品安全教育,倡议拒买不合格食品,同时下午教干值班加大我校周边巡查力度,发现流动摊贩进行制止并上报镇政府城管办。
五、校车管理及安全排查整治情况
(一)工作开展情况
每年我们都会在三月份开展交通安全专题月活动。通过致家长的一封信、学生出行方式调查、学生出行方式告家长通知书、和家长签订学生上下学安全责任书等方式和每一个紧密联系,密切配合,尽最大努力保证学生上下学安全出行。
(二)存在问题
我校没有校车,但是存在无校车标牌的社会车辆接送孩子上下学现象。
(三)采取措施
我校每天下午组织两名值班教干,对乘坐车辆的学生进行集合排队、清点人数、有序上车。同时每学期集合各车辆司机及随车人员进行一次安全培训,并且把接送车辆无校车标牌情况据实上报去高新区教体局。
六、校园欺凌排查整治情况
(一)工作开展情况
校园欺凌和扫黑除恶我们有设立的举报箱及举报电话,政教处通过调查问卷和学生座谈没有发现校园欺凌现象的发生。
七、考试作弊问题排查治理情况
(一)工作开展情况
每一次考试抽测学校都会对学生进行诚信考试诚信教育,把考试诚信纳入班级量化进行班级考核评比,对每一孩子进行诚信教育。每一次考试都有区教体局统一印制试卷,并且有专门的保密员和外校监督人员负责考风考纪的监督以及试卷的保密工作。此项不存在问题。
八、师德师风建设、有偿补课治理情况
(一)工作开展情况
我们每年都会进行师德师风培训和学习活动,加强师德师风建设一直是我校的优良传统,并且给每一位教师都签定了拒绝有偿补课责任书,我校不存在有偿补课现象。
九、校外培训机构排查情况
(一)工作开展情况
学校成立专门的排查小组,对校园周边进行培训机构进行排查。经过排查没有发现我校老师参与的培训机构。
十、化解大班额、超大班额工作进展情况
(一)工作开展情况
1、抓好宣传教育。 在“春查”劳动保护监督检查工作开展之前,2月26日我们专门召开了一次动员会,组织全体工会劳动保护检查员参加了会议,会上对 “春查”劳动保护监督检查工作进行安排和部署。我们还按照电业工会 “春查劳动保护监督检查工作”的要求,制定并下发了我局《关于认真做好XX年“春查”期间工会劳动保护监督检查工作的通知》。春查期间组织工会干部和工会小组劳动保护检查员认真学习了***总经理在公司安全生产工作会议上题为“安全生产是企业改革发展的命脉”的讲话精神和新安规,要求广大工会小组劳动保护检查员认真学习领会其精神,不断增强工作责任心和自觉性,逐步提高开展工会劳动保护监督检查的业务能力和工作水平。组织基层职工利用安全活动日认真学习了各类事故通报、安全简报、《国家电网公司安全生产规程规定》、《安全生产法》等文件和制度。举办了“两票”学习班、交通安全培训班,加强职工的安全教育和安全技能培训。
2、充分发挥工会组织的主阵地作用,继续以“十个一”活动为载体,在职工中广泛普及劳动安全卫生知识。
组织全体职工深入开展安全“十个一”活动。在活动中,各工会小组紧紧围绕全局中心工作,认真组织职工学习了劳动安全卫生的基本知识和安全生产各项规章制度,同时我们还组织了安全生产签名、安全猜谜、周五事故反思、安全事故分析等活动,通过活动使劳动保护意识深入职工群众的内心,提高了职工的安全意识,增强了自我保护意识和能力,使他们自觉做到遵章守纪,抵制违章操作,杜绝违章作业,营造出“时时想安全,处处抓安全,事事重安全,人人保安全”的氛围。同时,各工会小组还发挥工会组织优势,广泛征求职工对企业安全生产方面的建议和意见,工会积极向行政反映职工意愿和要求,真正为职工多办实事。
3、加强班组安全建设,不断夯实企业安全管理基矗
班组是企业安全管理的基础,为此我们把开展“三无”(无违章职工、无违章班组、无违章企业)活动作为推进班组安全工作规范化管理的切入点,以推进安全管理制度化、安全设施标准化、作业行为规范化为目标,使安全生产从重视事后监督向重视过程和事前监督转变,实现安全生产关口前移,最大限度地减少违章行为,杜绝因违章造成人身死亡、重伤和其他人为责任事故的发生。为此在春查内查期间我局工会组织有关部门人员,对我局管辖供电范围内所属的15个基层农电所、站进行了自查工作。查评组本着“严肃认真、实事求是”的原则,查阅了班组日志、安全记录、工作票、检修试验报告、专业报表和总结、生产计划文件、现场规程制度、技术图纸、运行检修记录等技术资料,并对现场设备系统进行了专业技术检查。通过自查发现了班组在生产设备、安全管理及劳动安全和作业环境方面存在着一些影响安全生产的因素和隐患。为了从根本上消除这些问题,我们制定了以“三定”为基础(即:定人、定责、定期)以考核为动力的严密细致的整改方案,进一步加快整改速度,同时要求各工会小组充分发挥工会劳动保护检查员的作用,发动、组织班组全体成员参与班组安全管理,调动班组每个成员的积极性,加强班组安全检查,形成了职工自主管理,群防群治的良好局面。
4、群众性“反违章、查隐患、堵漏洞、排险情”安全活动取得实效
在开展“春查”劳动保护监督检查工作中,我局工会积极发动和组织职工开展广泛的群众性“反违章、查隐患、堵漏洞、排险情”安全活动,组织工会小组劳动保护检查员深入一线,对生产作业场所进行全面系统的排查和整理,并继续把安全工器具和安全设施的监督检查作为重中之重,在此期间,共试验安全工器具193付(双),其中拉闸杆49付,验电笔42支,接地棒47付,绝缘手套27付,绝缘靴28双。带电工器具50组,拉闸杆45根,更换不合格安全帽50顶、安全带35付、脚扣50付,淘汰了不合格有安全事故隐患的工器具,对不符合要求和不按规定配发的,及时督促行政进行了更换和补充,切实保障了职工的作业安全。4月6日——8日,局工会组织和抽调人员,对各基层小组的工会劳动保护监督检查工作和隐患整改情况进行了检查。
5、加强领导,建立制度,大力推广和应用“一法三卡”工作法。
利用“春查”劳动保护监督检查工作的开展,我局工会通过局域网、工作例会等加大对“一法三卡”工作法的宣传,同时结合我局实际,认真研究,着手制定具体的工作计划,并逐步建立相应的工作制度。下一步,我们将抓好工作计划的贯彻落实,要面向广大工会小组长和基层劳动保护检查员举办专门的培训班,加强宣传教育,提高广大职工对推广“一法三卡”工作法的认识、了解和重视程度,确保“一法三卡”的有效推广应用。
[关键词]工会;企业;安全生产;作用
企业安全生产是人命关天的大事,是保障劳动者生命安全和保障社会生产资料安全的首要任务。工会在服务企业中心工作中开展安全生产活动,与行政履职的目标是一致的,落脚点也是一致的,企业工会在安全生产中具有别的组织不可替代的独特作用。
一、工会在企业安全生产中的具体作用
(一)可以保障企业员工的合法权益
《安全生产法》中有明确规定。“工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益”。这是国家法律对工会在安全生产工作中的基本定位。生产经营单位必须重视工会在安全工作中的地位和作用,吸收工会参与管理,自觉接受工会的监督,切实保障从业人员的合法权益。
(二)工会在企业安全生产中的其他作用
一是具有团结、教育,鼓舞动员作用。企业工会团结和组织广大职工,加强安全教育;二是具有民主参与、全员参与,督查督办作用。企业工会借助“集体合同”、“企务公开”、“职工大会”等民主监督管理手段,组织职工参与安全生产的管理和监督,维护职工合法权益;三是具有组织激励作用。企业工会借助各种活动载体、工作方法,促进了安全生产。借助活动作为载体,工会立足自身特点,抓安全教育和维权工作更加细致和具体化,极大的调动了职工的安全生产积极性,激励职工自觉参与安全工作的责任感,为企业安全生产,稳定工作做出了积极的贡献。
二、让工会更好的在企业安全生产中发挥作用的方法
(一)狠抓安全生产相关宣传,注重安全生产文化建设
工会应当做好思想观念上的说服教育。思想观念是行为的先导,只有解决了思想上麻痹大意、无知无畏的根源问题,才能有效的提高职工安全素质。这里想重点强调的是企业工会应组织职工加强安全法制教育和宣传。法律是国家管理的重要手段,是不能侵犯的。国家乃至企业制定的安全规定其实是对每个人“健康和生命”的守护,轻视这些制度和规定就是轻视自己的生命,必须让我们的职工深刻了解到这层含义,以此唤醒广大职工的安全生产意识,增强其学习安全生产知识的主动性,能知法、守法、自我维护。总之,工会要把安全生产相关的内容都融入到我们各种各样、丰富多彩的教育活动中,从关心职工的角度去加强安全生产教育,使职工实现从“要我安全”向“我要安全”的认识转变,从根本上加强职工们安全生产的责任感,完善企业的安全生产文化。
(二)建立健全工作制度,保障安全生产的顺利进行
1.充分发挥职代会的民主管理、民主决策作用,建立企业安全生产情况,并向职工大会报告。工会组织要积极主动地参与企业安全生产劳动保护重大决策、重要规章制度的制定或修改,并提交职代会或职工大会讨论、审议通过,把民主决策延伸到群众性的安全生产活动之中。同时,要发挥职代会所属的专门工作小组的作用,组织职工代表定期对生产作业现场的安全生产、劳动卫生条件、作业环境和安全防护设施进行巡查。尤其是在防暑降温、防冻保暖各项措施的落实上,要加强检查和督促落实相关措施,切实保障职工生命安全和身体健康。
2.建立工会劳动保护监督检查员工制度,强化监督,做到从严管理,保证各项制度得到贯彻落实。工会组织要建立健全各级组织相应的工作制度,明确应履行的职能、包括日常的监督检查内容和具体工作要求。要确保各项工作和活动能顺利进行,并取得实效,关键是必须强化制度的贯彻落实和具体执行,坚持做到从严管理,以防“断层”。上一级工会对下级单位在制度的贯彻落实、各项工作开展情况要进行经常性地检查、指导与督促,听取下级单位工作汇报或意见和建议。同时要建立工会工作综合评价体系,把安全生产劳动保护工作实绩纳入工会干部年度履职业绩考核范畴。
3.建立对企业重大事故隐患和危险源监督检查制度。对重大事故隐患、危险源要有相关控制措施及应急预案,并且要告知广大职工清楚明了,懂得如何预防。工会各级劳动保护监督检查组织要定期或不定期地对重大事故隐患、危险源进行跟踪检查,发现问题要及时向上级主管部门汇报,并督促实施整改。各级工会组织要积极组织开展群众性的“事故隐患自查整改”和合理化建议活动。实施事故隐患和违章举报,积极消除各类事故隐患和不安全因素,减少和杜绝各类事故发生。在各项安全生产活动中,要充分体现工会组织群众性这一特征,通过各项安全活动,努力提高广大职工自查自纠、自我防范、自我保护意识,真正形成“个人无违章、岗位无隐患、处处无事故”的安全生产管理格局。
一、高度重视解决拖欠农民工工资问题
纠正拖欠农民工工资行为是构建和谐社会、创建“平安”的重要工作。各镇(街道)、各园区和区直各部门要高度重视,统一思想,明确责任,把它当作当前一项事关经济发展和社会稳定的重要工作来抓,切实增强维护农民工合法权益的自觉性。农民工投诉要有专人负责,申诉有门,处理及时。清欠工作要覆盖各类用人单位,做到“四个确保”:即确保职工工资按时足额发放,确保不发生新的拖欠,确保不出现恶性的劳资纠纷案件,确保不发生因欠薪而引发的。
二、明确目标,开展专项检查
为确保农民工工资按时足额发放,决定从现在至期间,在全区范围内开展一次清理拖欠农民工工资专项检查活动。检查内容主要是用人单位按照国家工资支付和最低工资规定支付职工工资的情况。专项检查分二个阶段进行:
第一阶段为自查阶段(12月18日前)。各镇(街道)、园区和区直有关部门要根据通知要求,开展检查工作,掌握了解用人单位拖欠职工工资情况(拖欠职工工资的数量及规模),有针对性地采取预警措施,对存在克扣、无故拖欠职工工资现象的,要责令用人单位筹集资金,按时足额补发,防止欠薪事件的发生。各镇(街道)和园区要在辖区内积极开展检查工作,督促用人单位按照职工工资发放的规定查漏补缺,认真填写《用人单位工资支付情况自查自纠登记表》。自查结束后,各镇(街道)、各园区要把检查情况汇总后,填写《农民工工资支付专项检查统计表》,于12月18日前报区劳动局。
第二阶段为重点检查阶段(12月18日至)。根据欠薪排查和群众举报投诉的情况,确定重点检查对象,区政府将成立农民工工资清欠专项检查组,加大对举报投诉案件的查处力度,对无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位,在依法进行处理的同时,还要给予通报或在媒体上曝光。
三、加强领导,落实责任
农民工工资按时足额发放是做到“四个确保”的前提,劳动保障局要组织协调好专项检查工作,对拖欠、克扣农民工工资的案件及时依法查处;建设局要负责好建筑企业在建工程的农民工工资清欠工作,加强建筑行业的管理监督,并配合劳动保障部门查处建设领域的拖欠劳动者工资重大案件,外地建筑企业严重拖欠劳动者工资的,要将其清理出我区建设市场;公安部门要负责调处拖欠职工工资并涉嫌逃逸的刑事案件,及时处理因拖欠职工工资引发的突发性和,并做好未形成劳动关系(劳务关系)的农民工工资清欠工作,维护社会秩序;工会组织要指导帮助用人单位建立完善工会组织,组织职工开展集体协商,签订集体合同,引导职工依法维权;各镇(街道)、园区要负责好本辖区内企业工资支付的监督管理,掌握企业工资清欠情况,及时做好工资清欠工作,教育引导劳动者依法合理维权,对可能引发集体上访苗头的,要及时报告,主动与有关部门配合做好工作。
四、严厉查处拖欠、克扣职工工资行为
一、设立范围
采、掘、开、准备及巷修、井运、通风、机运、电运、机采、地测等井下生产和辅助单位的重要岗位、关键岗位以生产班组为单位设立“两员”。
二、任职条件、岗位职责及权利
(一)任职条件
1、熟练掌握本专业、本岗位生产工艺,具有较强的安全意识和隐患排查能力。
2、坚持原则,敢于抵制违章指挥或强令员工冒险作业的行为。
3、有较强的责任心,能及时纠正不符合质量标准和规程要求的工程质量问题和违章违纪行为,及时反馈和排除工作中发现的隐患问题。
4、掌握一般性创伤急救知识和事故抢救方法。
(二)岗位职责
1、协助班组长每天开工前进行现场安全确认、落实安全责任制、班组安全管理和岗位工作标准,实现班组无违章、无伤亡、无责任事故。
2、承担班组安全质量员职责,在生产过程中全面落实规程措施规定,严格按质量标准化、文明生产作业环境、岗位操作行为规范施工。
3、承担班组群众监督员职责,监督和制止违章作业、违章指挥,排查处理事故隐患。
4、负责班组安全思想动态排查,每天下井前班前会上排查不安全的重点人。
5、协助班组长做好事故抢救工作。
(三)权利
1、发现作业场所存在明显事故隐患时,有权停止作业。
2、对违章指挥,强令员工冒险作业的行为,有权拒绝执行,可直接向本单位或公司安管部门、工会报告,建议追究其管理责任。
3、监督集团公司赋予员工八项权利在作业现场的落实。
4、对现场违章违纪人员有权制止并按规定提出处理意见。
5、对现场管理人员的安全管理行为有监督权、评议权、认可权和奖惩建议权。
三、管理方式
“两员”由公司安管部、工会双重领导并实行一体化管理。由安管部、工会共同组织培训、共同督导日常工作、共同负责考核奖惩。并实行以下制度:
(一)培训制度
1、“两员”由安管部、工会联合进行岗前培训,经考试合格后颁发聘书,持证上岗。每年进行一次复审。
2、每季度至少由区(科)安全负责人、工会主席组织一次安全培训。同时,区(科)安全负责人、工会主席要根据对“两员”日常考核发现的问题,及时进行安全培训和思想教育。
3、每半年由安管部、工会联合进行一次正规培训,并做好考试、聘任工作。
(二)挂牌上岗制度
1、每天下井前必须到区(科)值班室进行挂牌上岗,未挂牌不得下井。
2、统一佩带有“群监员”标识的安全帽。
3、上井后必须由本人摘牌,不得由他人代替。
4、“两员”挂牌、摘牌由值班人员负责督导。
(三)汇报制度
1、每天上井后必须到区(科)填写班组“两员”汇报台账。
2、对安全隐患、违章指挥、安全建议等问题要填写清楚并及时报告。
3、对发现严重的“三违”现象,可直接向公司安管部、工会报告。
(四)活动制度
1、实行档案化管理。区科要建立“两员”档案,每月将安全质量、工作业绩考核情况填入本人档案,实行动态管理。
2、区科每月组织一次职工代表安全自查活动,对“两员”所提重点问题的整改情况进行督导检查。
3、公司动态组织对各基层单位职工代表安全检查及“两员”工作情况的督导检查,对存在问题进行责任追究。
4、区科每月由安全区长、工会主席共同组织召开一次安全监督检查工作会议,总结上月情况,部署下月群安工作重点。
5、公司每年召开一次群众安全监督检查工作会议,总结工作,表彰先进。
(五)批签落实制度
实行安全区(科)长、工会主席日批签汇报制度、区(科)长周批签汇报制度。做到当天的汇报当天签批,当天落实整改,以便从中发现有价值的安全信息,责成专门人员及时处理安全问题,把安全隐患消灭在萌芽之中。
对于一般隐患问题,属本单位的,由区(科)安全负责人或工会主席与单位领导沟通后,及时安排处理;非本单位问题或较大隐患问题须向公司安管部门汇报,并由安管部门负责监督解决。
(六)调整制度
对于班组“两员”工作变动、岗位调整或履职尽责不到位的,要及时进行调整。由区科填写“班组两员调整申请表”,报经公司安管部、工会同意后可进行调整补充。未经同意随意调整或未经申请的班组“两员”不享受津贴,并对单位进行考核。
四、责任考核
(一)各单位由工会主席、安全区长负责对班组“两员”的日常管理考核。
(二) “两员”津贴设立、考核、奖励、解聘
1、设立“两员”责任津贴。奖励标准:对履职尽责且日汇报合格的,采、掘、开、准备等生产一线的班组“两员”每人每班×元;巷修、井运、通风、机运、电运、地测、机采等辅助单位,每人每班×元。
由区科工会负责统计、填写“班组安全质量员、群众安全监督检查员责任津贴批报表”,于次月×日前报考核办公室(公司工会活动部)。办公室会同安管部,将名单及金额报人力资源
部上帐,每月兑现并随工资发放。
2、“两员”出现以下情况之一者,给予减免津贴或处罚:(1)集中安全培训不参加或考试不及格者,酌情减发安全责任津贴;(2)当月出现重伤、死亡事故的单位,质量标准化、生产(工作)环境治理不达标的班组,对现场违章指挥、违章作业不制止、不上报的,发生“三违’的,免发当月津贴;(3)上井后不及时或不认真填写汇报以及汇报内容与实际不符的,免发当班安全责任津贴,并扣罚安全工资×元。
3、“两员”出现以下情况之一者,公司给予解聘:(1)无故不参加安全培训、不参加考试或补考不及格的;(2)不认真履行职责,填写汇报弄虚作假,经帮助教育仍不改正的;(3)单位发生重伤及以上事故的相关责任者;(4)被公司和上级部门出示黄牌警告,经分析班组“两员”负有责任的。
(三)对主管领导的考核及责任追究:
1、主管安全工作的区(科)长批签不及时、整改措施不到位,视情况考核本人安全工资×-×元。
2、工会主席日常督导管理不到位、统计审核不实、批签不及时的,视情况考核本人安全工资×-×元。
3、对发现“两员”填写汇报弄虚作假的,所在单位安全区(科)长、工会主席日常督导管理不到位,追究其责任,由主管部门进行批评教育。经多次教育仍不改正的,由人力资源部诫勉谈话。
4、上述情况一并按照公司开吕字[×]×号(管理和专业技术人员积分淘汰管理办法(试行))进行责任追究。
五、表彰奖励
(一)公司安管部、工会不定期组织对各单位“两员”工作开展情况进行动态抽查和考核,检查结果在公司局域网上公布,并纳入“四好”支部和工会建家考核内容。