建立完善的奖惩制度精选(九篇)

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第1篇：建立完善的奖惩制度范文

奖惩制度是人力资源管理范畴的概念，是经营企业必不可少的管理手段。公路运输企业同大多数参与市场竞争的企业一样要面临人力资源管理的问题，合理有效的奖惩制度必定会在公路运输企业管理中起到核心作用，最大限度地调动企业员工的职业积极性，为公路运输行业带来生机。

关键词：

奖惩制度；公路运输；管理；作用

一、建立规范奖惩制度的必要性

奖励同权力、法律、道德等是人类社会人文管理体系的标志之一，是对社会或团体的一种“刺激”，它会使被管理者获得一种精神力量。而惩罚则是对个人或集体的不良品德或行为作出否定的评价，目的在于控制和促使其改正不良行为。合理的奖惩制度有利于公路运输企业员工形成正确的职业规范意识，使员工的思想意识层面能得到肯定，获得精神上的鼓励。同时，它明晰了工作中必须坚守的道德底线及突破底线所带来的后果，从而最大限度地发挥员工的主观能动性。奖惩制度的建立，让公路运输企业在员工行为的激励和约束方面，可以是非可辨、有章可循。这有助于提高员工对企业的信赖度，有利于公路运输企业的发展。

二、目前公路运输管理企业奖惩制度存在的弊病

1.部分国有公路企业薪酬奖励不够与时俱进目前，公路运输企业员工工资整体处于中等水平。在这种情况下，一部分国有公路运输企业的薪酬奖励并没有完全按照员工的实际劳动付出合理调整。据调查，深圳某国有公路运输企业，2014年员工全年年均收入仅为政府公布的深圳市社会平均月收入的53.2%，只比深圳市最低工资标准高出9.9%。在整体行业工资水平不变的情况下，国有公路运输企业的薪金奖励制度并没有根据市场需求进行灵活调整，不能最大限度地激发员工的生产积极性。

2.岗位职责不明晰导致奖罚不明确公路运输企业是一个涉及车辆、货物、人员安全等部门复杂、工种类别繁多的单位，严格确定岗位职责是建立合理奖惩制度的前提。由于岗位职责不明晰，一些企业很难从任务、技能、态度等多方面对员工的能力进行有效考核，奖罚制度也就形同虚设。同一岗位的员工工作业绩得不到充分体现，奖励与惩罚措施并没有与员工的利益联系起来，企业内部便没有形成竞争机制。

3.奖惩手段过于单一合理的奖惩制度应在企业管理中起到杠杆作用，如果手段过于简单，就无法真正体现其职能。目前，多数企业一提到奖惩手段，仅仅考虑到的是物质方面的奖金赏罚，精神方面也仅以荣誉奖励为主。这种单一的奖惩方式很容易造成员工金钱至上、管理者管理方法简单的感觉。

4.惩罚和约束功能弱化部分国有公路运输企业由于实行委托经营模式，在实际中，投资者与经理人之间有多层关系，致使管理结构有可能处于松散状态，再加上人事管理机制不健全，导致下级部门对上级部门的负责制无法真正落实。这就使企业内的惩罚手段常常因碍于人情关系而日渐淡化，执行力度不能到位。惩罚手段的有名无实往往会造成员工职业产生倦怠，给公路运输企业经济效益增长带来不利影响。

三、建立规范奖惩机制的措施

1.明晰岗位职责，为奖惩制度打好基础在建立健全企业内岗位组织机构的同时，企业应当明晰岗位职责，将奖惩制度与岗位责任制牢牢挂钩。公路运输是服务型行业，必须建立以客户为中心的组织机构，管理者要在调查研究的基础上具体明确每个岗位的性质、任务、目标和要求，并制定出与之相适应的岗位绩效评估体系，以此形成考核员工工作业绩的标准，这样可以做到奖罚有章可循、过程公开透明。

2.经济上的奖惩制度要坚持“奖勤罚懒”的宗旨研究结果表明，收入激励依然是大部分员工所着重的激励方式。因此，公路运输企业应充分重视薪酬的激励作用。要彻底打破平均主义、大锅饭，实行按劳分配，坚持效率优先的原则，建立合理适度的收入机制。按照每个员工实际完成的工作数量、质量和绩效，公平公正地制定分配方案。不断加大管理岗位与业务岗位、综合岗位与单一岗位、重要岗位与次要岗位之间的收入分配差距，借以调动广大员工的积极性和创造性，奖勤罚懒，促使员工奋发向上，努力进取，从而形成有效的员工薪酬激励约束机制。

3.提倡奖励手段多样化、人性化多样化的奖励手段能最大限度地提高公路运输企业员工的劳动积极性。随着时代的发展，管理者应更加关注不同岗位员工的需求，结合企业自身特点，实行人性化的奖励措施，既注重物质激励，又不忽略精神认同，这样才能更加有效地调动员工的工作积极性。对业绩突出的员工在网络媒体上公开给予表彰和宣传；将他们的工作经验和优秀建议纳入企业管理规范中，使他们有对企业管理的参与感和主人翁意识；关心员工的职业成长道路，不失时机地让进步的员工获得更高一级的业务培训机会；肯定优秀员工的职业价值理念，给与他们合理的职位升迁机会等。

四、结语

建立规范合理的奖惩制度是公路运输企业获得经济效益和社会效益的重要前提。它的建立必须依据公路运输行业自身的特点，结合完善有效的企业岗位绩效考核制度才能完成。我国公路运输经营者应解放思想、拓展思路，在员工奖励方式方法上扬长避短，注重物质激励与人文关怀相结合，真正制定出适应市场经济发展的内部奖惩制度，促进公路运输企业健康、稳定地发展。

参考文献：

第2篇：建立完善的奖惩制度范文

1、存在问题

1.1 推广单位管理混乱

果树技术推广单位多隶属于行政部门, 行政事物所占的任务重, 技术推广对果农有益, 而对行政事务方面没有直接的帮助, 调动不了果树技术推广人员的积极性。果树技术推广单位多头管理, 以县级果树推广体系为例, 有的县归农业局管理, 有的县归林业局管理, 有的县干果类果树归林业局管理、水果类果树归农业局管理, 还有的县设有果业局、园艺局等。由于部门与部门之间缺乏统一管理和正常交流, 导致推广果树技术时产生混乱, 以苹果树形为例, 同在一地有的要求推广疏层形, 有的要求推广纺锤形, 还有的要求推广主干形, 也有的要求推广开心形, 使果农无所适从, 多次调整树形, 难于实现优质丰产； 在推广新品种时产生分歧, 推广品种不统一； 这些都降低了果农对果树技术推广的信任度。

1.2 果树技术推广与科研联系不紧密

现在果树技术推广机构未能与科研单位紧密联系, 造成科研是科研, 推广是推广, 科研成果束之高阁, 不能发挥应有的经济效益。一些科研成果侧重理论研究, 实用技术研究少, 成果虽然很好, 但不能在果树生产中应用。

1.3 技术推广人员不稳定

当前果树技术推广单位表现为上( 市以上果树技术推广单位大多很弱) 下( 乡、镇果树技术推广人员不稳) 不牢, 中间飘摇(县级果树技术推广单位)。究其原因： 一是果树技术推广经费严重不足, 限制了一些常用技术的普及； 二是果树技术推广人员不稳定,每遇机构改革, 果树技术推广人员总是被调来调去,工资待遇也低, 这样就挫伤果树技术推广人员的积极性； 三是缺乏奖惩制度, 干多干少一个样, 形成了鞭打快牛。

2、解决办法探讨

2.1建立统一的果树技术推广体系

建立从国家到地方统一的果树技术推广体系, 负责全国果树技术推广和生产管理。这一体系应包括果树科研机构和果树技术推广机构, 科研机构和推广机构按栽植区域进行划分, 隶属于同一体系。科研机构主要从事果树新技术、新品种研发等方面的工作, 技术推广机构主要推广科研机构研究成功的新技术、新 品种等, 科研机构和技术推广机构定期进行交流, 并与区域外同一类果树科研机构和推广机构相互交流,从而在全国范围内形成上下相同、纵横一体的技术推广网络。

2.2 设立果树技术推广基金

果树科研及技术推广往往需投入较大人力、物力, 受益的是果农而不是相关的科研、推广单位, 这项事业是一项只有投入没有直接回报的事业, 为确保这项事业落到实处, 必须有专项资金来保证。因此,从国家来说需单设果树技术推广基金, 维持果树科研和技术推广活动正常运转, 从而推动果树技术推广事业健康发展。

第3篇：建立完善的奖惩制度范文

绩效管理；奖惩机制；激励

[中图分类号]F272[文献标识码]A[文章编号]1009-9646（2011）10-0056-02

当前市场经济社会，随着企业员工的薪酬体系不断完善和改革，人力资源的管理越来越受到重视。而绩效考核和奖惩制度都是建立在科学的人力资源管理的基础上的，能够激励企业员工的积极性和主动性，并且提高企业的管理质量，促进企业经济效益的最大化，形成完整的企业管理机制。

一、绩效管理与奖惩制度的重要性

优化企业人力资源配置，利用企业员工的能动作用能够促进企业经营管理的科学化，有利于建立一套与薪酬制度想匹配的绩效考核与奖惩制度。具体来说绩效管理和奖惩机制对企业管理的作用体现在以下几个方面：

第一，绩效考核有利于合理分配人力资源

绩效管理是企业管理中的重要组成部分，是人力资源管理中的重要环节，对企业的人才吸收和人才利用具有很大的推动作用，为企业人员的薪酬福利以及晋升机制提供重要依据，能够优化企业人力资源配置，发挥其最大效用。

在企业管理中，人力资源的管理是重头戏，一个企业的要实现资源的优化配置，做到人尽其才，是必要抓住人才的特性，使其与企业的职位相匹配。知人才能善任，只有通过对企业人才的熟悉、掌握，抓住其特点，才能更好的进行资源配置。而通过绩效管理，能够有效地区别员工的能力，并且对其态度及素质能够有较为充分的了解。同时绩效管理也能够促进员工的自我了解，扬长避短，发挥自己的最大潜力，提高工作效率。

同时，绩效管理体现的公平公正原则，有利于提高企业员工的凝聚力。通过绩效管理来分配薪酬，通过薪酬的差异化体现员工能力的高度，体现职位的差别。较大的扩展了竞争的空间，能够充分调动员工的积极性，发挥绩效管理的激励作用，能够为企业提供更多的活力，较好的分辨企业人员的能力，恰当的分配职务，提高企业的综合竞争力。

第二，奖惩制度有利于提高企业效率

奖惩制度是企业人力资源管理的创新性举措，对激励企业员工的积极性具有重要的作用，体现企业管理的公平和公正。同时，奖惩制度也是薪酬差异化的主要依据，是从员工的角度制定出来的适应于现代竞争趋势的举措。能够有效的提高企业的工作效率，创造更大的经济效益。

奖惩制度能够促进员工对企业的向心力提升，抓住了企业员工的自我利益实现的价值观，以奖励为诱导提高员工的工作积极性，同时，对危害企业发展的员工行为，及时的予以惩戒，能够肃清企业员工队伍，清除不良风气，形成竞争力较大的企业团队。

同时，奖惩制度有利于形成目标明确的企业价值观，促进企业员工的价值观与企业的价值观协调一致。有利于提高企业运营的效率，提高企业的市场竞争力。

第三，绩效考核是奖惩制度实施的依据

绩效管理和奖惩制度是人力资源管理中相辅相成的举措，是企业实现优化资源配置、提高经济效益的必然选择。绩效考核能够如实的反映企业员工各方面的能力，包括科研、实践和技能；利用绩效考核能够有效地提高对员工的认识度，挖掘员工的内在潜力，发挥其最大效用；而奖惩制度则是刺激员工的积极性的重要措施，利用薪资和福利为筹码，提高工作的晋升空间，业绩优良的给予一定的奖励，业绩较差的给予一定的惩罚，有利于改善员工的工作态度，提高其功罪哦效率。

另外，如果缺少绩效考核，激励制度也是纸上谈兵，没有涉及到员工的基本利益的举措，不能从根本上刺激员工的工作积极性。缺少激情的工作态度也就不能提高工作质量。所以说，在企业的人力资源管理中，绩效管理和奖惩制度是缺一不可的整体性企业管理措施。

二、如何将绩效管理与奖惩制度有机结合

不管是企业的绩效管理还是企业的奖惩制度，都是为了更好的进行企业管理，提高企业的工作效率，提高企业产品的质量。所以，要实现企业的最终目标，必须要将企业的措施的优势扩展到最大，实现最大剩余价值的回笼。而在企业管理中，要实现企业的最大价值，势必要对企业的人力资源进行恰当的管理，认为人力资源是企业的血液，是企业保持活力的基本性因素。

在企业人力资源管理中，实行绩效管理和奖惩制度是具有一定的科学依据和现实依据的。企业员工的绩效管理主要是对员工的工作能力、工作态度进行科学的定性或定量的估计，是对员工的工作状况和基本素质进行全面的考核。而奖惩制度是从员工的基本能力的角度出发，利用刺激性的奖励对员工进行行为规范，激发其工作热情。所以，在实际的人力资源管理中，需要较好的结合两种措施，充分发挥其能动性的作用。

1.结合企业绩效管理和奖惩制度需要遵循的原则

第一，公平公正的原则

公平公正的原则是施行企业管理制度的基本原则，也是服众的基本性要求。一般来说，绩效考核包括考核办法、考核指标、考核程序以及考核标准等多个部分，要全部企业人员都按照统一的标准进行考核，避免管理过程中出现的主观臆断，需要将过程和结果公开，提高考核的透明度，才能保障管理制度具有可行性。奖惩制度涉及到员工的基本利益，在企业管理中关注度较高，因此要加强大众的监督力度，实现管理措施的公开，保障制度实行的公正。

第二，民主科学的原则

民主科学的原则具体来说体现在员工的自我意识上，对员工的绩效管理和奖惩制度实行，对不同的职能部门员工和岗位管理，考核的标准和制度的原则要实行区别对待，突出其岗位特点。另外，对员工的考核不能但从其学历和资历进行片面的评断，而应该站在科学的角度，对员工的实际操作能力和工作效率进行正确的评估，根据评估的结果进行奖惩。

第三，定量和定性的原则

定量和定性的原则是体现企业职位的差异性和工作性质的差异化采取的不同的考核标准和管理办法。企业管理中的各项考核指标都要建立在对公司效益提升的基础上，所以，对于不同的考核群体，需要进行定性和定量的规定，从而保障考核的公正。

2.促进绩效管理与奖惩制度的有机结合

企业的员工分属于不同的工作岗位，在进行考核管理时需要甄别不同的工作岗位进行分类，并进行科学的管理。一般来说，管理人员、生产人员和研发人员之间具有不同的工作性质和企业地位，在进行绩效管理的过程中，也要区别于其工作性质。

另外对工作人员的奖惩制度管理，需要结合绩效管理的结果实施。根据企业员工的量化指标处理，包括对其企业员工的学历、能力和工作态度等进行定性和定量的评估，对不同类别的功罪哦人员，按照其工作环境和考核表转进行明确的奖惩机制制定，“管理人员的考核应侧重指令性，工作完成的情况、工作质量和及时性、参谋决策能力、组织协调能力、解决实际问题的能力、开拓创新能力等指标。对人员的考核要注重考核其实验技能、安全操作、完成工作任务的数量和质量与劳动态度等指标。”

而企业绩效考核的结果是进行奖惩制度的主要依据，根据不同的工作类别和不同的工作岗位，按照指标的权重可以根据实际情况进行分类。一般来说企业的考核结果可以划分为优秀、良好和合格、不合格等几种形式。根据其评估结果，对工作人员进行奖惩，对优秀的给予一定的奖励和晋升机会，给不合格的给予一定的惩罚都是现代企业进行科学管理的措施。具体来说结合奖惩制度与绩效管理需要注意以下几点：

第一，确定科学的考核标准

绩效管理对企业管理的重要作用是在其科学性的前提下实现的，因此，要实现企业管理的效益提升，必须要保证企业绩效考核的科学合理。看考核项目是否与其考核因素相符合，考核的内容是否全面，考核的方式是否具有可行性。一般来说考核的标准具有绝对性和相对性两种形式，绝对的标准侧重于固有的不可更改的公司标准，而相对标准则是灵活运用考核管理人才，充分发挥人才的潜在能力。

第二，适当的进行考核培训

对考核者进行适当的培训有利于规避考核过程的以偏概全和晕轮效应。“所谓晕轮效应是指在考核过程中，考核者往往看见被考评者某一特定方面的表现优异，就以偏概全，断定他别的方面一定也好，反之亦然。居中倾向是指不从事实出发；或由于没仔细考察下级的表现而不愿意给出“最优”与“最劣”的极端评语，干脆来个平均主义，一视同仁，都评个“中等”，偏松或偏紧倾向，即在考评过程中，有些考评者给所有被考评者的等级很高或很低。”

结语：因此，在企业实行绩效管理和奖惩制度是提升企业效益的有利途径，也是激发企业员工的工作热情的重要举措，在实际的实施过程中，要有机的将两者结合起来，使其发挥最大效用。

[1]王茜.企业绩效奖惩制度与薪酬制度[J].北方经济2005年01期.2005.

第4篇：建立完善的奖惩制度范文

（一）企业对财务预算管理认识不足，定位不恰当

在很多中小型企业当中，有些管理者并未把财务预算放在重要的位置上，没有充分认识到财务预算管理的重要性。在中小型企业中，顺利实施企业战略的前提条件是财务预算管理，只有做好财务预算管理工作，才能实现企业的短期战略和长期战略计划。部分管理者认为，财务预算管理仅仅是财务部门的事情，而预算编制是为了草草应付上级领导，因此忽视了财务预算管理的意义和作用，因此大多数中小型企业并未完善甚至尚未形成科学合理的财务预算体系。

（二）企业的财务预算编制的目标不明确，内容不完整

我们都知道，财务预算是以财务收支预算发展及延伸而来的，再加上企业不能合理定位财务预算管理，从而认为财务预算管理属于纯粹的财务行为，因此财务预算的开展仅仅局限在财务部门，忽视了与其他部门及职员紧密联系，相互配合。因此，在进行预算编制时往往出现盲从性和主观性，根本没有结合企业的特点和实际发展情况，因而没有编制出最优的预算方案，在一定程度上造成的资源的浪费。这样的预算方案缺乏财务知识的界定、时间的细致分解、内容的范围，最终导致财务预算流于形式。

（三）财务预算的执行力不足，降低了控制效果

财务预算管理的控制和执行是重要的内容。在很多中小型企业中，没有明确细分各项预算指标，导致预算指标缺乏有效性和针对性，最终造成各项预算没有得到完美的执行。我们都知道，财务预算属于财务计划，计划难免与现实存在一定的差距，因此在执行预算过程中，对问题进行反馈，才能为企业的生产经营起到指导作用，确保能够实现预算目标。然而，很多中小型企业并没有相关的监督机构进行跟踪管理，因此没有充分的反馈预算执行情况，使得预算指标的实施得不到有力的控制。

（四）财务预算的考评制度不完善

财务预算的考评制度决定了财务预算的执行效果，合理性的考核是建立在有效的、针对性较强的各项财务预算指标的基础上。然而，很多中小型企业的财务预算管理考核均存在有效性及针对性不强的现象，在很大程度上影响了财务预算执行结果评价的准确性。

二、中小型企业应对金融危机的财务预算管理措施

（一）树立财务预算管理新思想

在中小型企业中，要想做好财务预算管理，从而应对金融危机，必须要重视对财务预算管理的工作，扎实财务预算管理相关的基础工作。企业的管理者要关注并重视财务预算管理工作，把财务预算管理当做企业管理工作的重要内容，同时要将财务预算管理的相关组织机构逐步建立并完善，使之成为强大的组织保障。另一方面，企业要重视相关职员的培训，使企业职员对财务预算有新的认识，调动职员的责任感和积极性。此外，制定财务预算管理的有效方法和措施，实现财务预算管理的规范化、程序化、制度化。与此同时，企业要将“财务预算管理有利于实现企业战略”的思想灌输到各个部门，使企业职员提高对财务预算的认识。对于中小企业来说，财务预算管理实施之前，首先要分析企业资源，并进行市场调研，从而确定企业的长远发展战略，在此基础上科学合理的编制各个阶段的财务预算。财务预算要经得起市场检验才是成功的预算，销售预算是企业预算的基础，而市场决定了销售预算，所以，只有掌握销售情况，才能进行财务预算编制，才能确定预计销售计划。需要注意的是，市场瞬息变化，企业制定的预算指标必须有一定的弹性，才能减少风险。

（二）细化预算，明确目标，确保财务预算编制的科学化

在中小企业中，要想实现财务预算编制的科学化，必须要细化预算，明确目标。企业的战略目标主要体现在预算目标上，预算目标就是讲企业战略目标展现出来，因此预算目标的确定要与不同管理层相适应，从而使不同的管理层发挥财务预算的作用。对于财务预算目标有影响的内容、业务、事项，都需要以货币形式体现出来，其他计量形式仅仅作为辅助的作用。另外，充分考虑国家法规法律、政策、收入、成本费用、市场等因素的影响，确保财务预算的完整性，规避各种因素带来的风险。同时采用先进的分析方法和市场调研方法进行预算和预测。预算的细分有利于明确预算的各个指标的联系，确保各个指标之间不冲突，实现预算体系的完整。

（三）采取分级细化的方式，加强执行和控制财务预算管理

中小型企业在实施预算的过程中，必须要落实好预算的责任问题，通过层层分解预算目标，从而明确单位目标。首先要建立二级预算，对企业进行流程再造和组织再造。其次，明确各个环节、各个层次在执行预算目标中的奖励标准及惩罚标准。最后对实施预算过程进行信息反馈，从而掌握预算执行的效果，及早发现存在的问题，找出出现问题的具体环节，分析问题的原因，最后找出解决的对策。

（四）完善财务预算管理的考核机制和激励机制

在中小型企业中，需要逐步建立并完善考核机制和激励机制。激励机制既要体现职员创造的企业价值，同时强调企业的长远发展目标，还要综合考虑企业的文化背景。与此同时，激励机制还要调动职员的积极性。奖惩制度是否得到严格执行，决定了财务预算的执行结果，所以，企业应当借鉴有效的、合理的、公正的奖惩制度，并整合成适合企业实际情况的奖惩制度。

三、结语

第5篇：建立完善的奖惩制度范文

1改革指导教师考核制度

将指导教师的考核情况与研究生导师资格、职称评定、荣誉授予等挂钩，充分调动指导教师的积极性。建立合理的奖惩制度，对部分责任心不强、指导不佳的教师进行批评教育，对优秀的教师进行表彰。考核结果直接与工作量挂钩。具体可采用以下几种措施:

1.1成立院、校两级毕业设计督导组

为了提高毕业设计的质量，有必要成立院、校两级毕业设计督导组。院毕业设计督导组要服从校毕业设计督导组的统一安排，并作为年底考核学院的一项重要工作，促使各院对教学、科研并重。院毕业设计督导组不定期地对论文选题、指导、中期检查、评阅、答辩等环节进行检查监督，详细记录并及时反馈指导教师的工作情况，督促指导教师做好工作。如果有条件的话，派专人全程跟踪某个学生的毕业设计，实时发现毕业设计过程中出现的问题，反馈给学院和学校，并及时完善更正，提高本科生毕业设计质量。

1.2建立指导教师诚信库

诚信是社会道德的基本要求，对高校教师设立指导教师诚信库，不仅实现了毕业设计指导教师的自我约束，也是高等学府为社会输出优秀毕业生的前提。校院两级毕业设计督导组随机抽查本科生往年的毕业设计，并聘请外单位专家对毕业设计进行盲评，评阅结果设置优、良、中、差四个等级，以考核指导教师的工作质量和工作态度，连续两年评阅结果为中及以下的指导教师给予黄牌警告，第三年仍为中及以下评阅结果的指导教师，将出现不良记录，纳入个人诚信库中，并相应取消研究生指导教师、加职称评定及各种荣誉的资格。另外，让本毕业生为指导教师进行打分，客观评价指导教师的指导情况。为了保证公平性和合理性，以三年内各位本科毕业生的打分的算术平均值为依据，满分100分，低于70分的指导教师同样出现不良记录，纳入个人诚信库中，并相应取消研究生指导教师、加职称评审及各种荣誉的资格。从而有效地提升指导教师的重视程度和指导力度。

2建立合理奖惩制度

建立奖惩制度方面，通过适当、合理的激励机制激发学生的创新精神，调动学生和指导教师的积极性，保证毕业设计高质量的顺利进行。

2.1学生奖惩制度方面

大学生作为社会新技术、新思想的前沿群体、国家培养的高级专业人才，是推动社会进步的栋梁之才。而毕业设计有助于培养学生的协作精神和独自承担科研项目的能力，为日后参加工作或深造学习打下坚实的基础。因此学生应密切结合大学生创新实验、中国石油工程设计大赛的创新理念开展各自的毕业设计。如果毕业设计开展的工作可在具有一定级别刊物上发表，学校可适当资助一定额度的版面费，充分调动本科生的积极性和创新潜力。若论文内容创新性好，学生表现特别优秀，评为校级及以上优秀毕业论文，学院学校可考虑适当给予一定的物质奖励。对积极性不高、表现较差和常以找工作和考研为借口的学生，则坚决不能纵容，一次答辩不通过者将进行二次答辩，如果二次答辩仍不通过者，将不予发放学位证书，使学生充分认识毕业设计的重要性，在毕业设计初期就有一定的紧迫感，而不是敷衍了事的完成。

2.2指导教师奖惩制度方面

指导教师作为学生的点拨、启迪以及培养学生的良好工作习惯、方法和自学能力的领路人，对学生完成毕业设计的好坏至关重要。目前往往一名教师需要指导多名甚至十多名学生完成毕业设计，导致学生毕业设计质量不高。因此，对那些密切结合大学生创新实验、中国石油工程设计大赛的创新理念为学生选题、悉心指导，并获得相应成果者(学术论文、发明专利、校级及以上毕业论文)给予研究生导师资格、职称评定、荣誉授予等倾斜，鼓励各位指导教师教学与科研并重。对于指导的学生毕业设计不通过者，将同样纳入个人诚信库中，并相应取消研究生指导教师、参加职称评定及各种荣誉的资格。从而提升指导教师的责任心和重视程度。

3探索校－企合作本科毕业设计模式

石油工程是一门工程性强的专业，比较注重油气田现场应用。目前校内的本科毕业设计多以理论性课题为主，往往缺乏实践性。中国地质大学(北京)借助其地理位置优越性，周边可与中石油、中石化、中海油研究院所、中石油华北油田、大港油田和中海油天津分公司展开毕业设计的校－企合作模式。高校发挥人才和理论优势，企业发挥生产技术实践优势和经验，从而优势互补，取长补短。双方共同制定本科毕业设计题目、实施方案，共同指导，严格按照毕业设计相关制度进行开题、检查、评阅和答辩。学生也可以到企业完成毕业设计，极大地提升了学生的工程观念，使学生充分将理论与实际结合起来，为今后的工作夯实了基础，也锻炼了为人处世的能力。同时校－企指导教师也可相互学习，学校指导教师可接触油田生产遇到的实际问题，避免了“闭门造车”的尴尬局面，提高自身理论基础和专业知识，企业指导教师通过这一合作模式也提升了自身的理论知识，指导油田生产实际。由此可知，校－企合作本科毕业设计合作模式可有效解决理论与实践相脱节的问题，既解决了油田生产中遇到的问题，又培养了学生的创新精神和实践能力，锻炼了学生分析问题和解决问题的能力，大大地提高了本科毕业设计质量，从而达到了石油工程专业的设计初衷。

4结论

第6篇：建立完善的奖惩制度范文

对此，九三学社葫芦岛市委呼吁加强微商管理，规范微商市场乱象：

加强运营商的平台监管和自律。电商平台要负起责任，加强自律和内部的监管。建立微商信用监管平台，将涉及微商的登记注册、违法行为、行政处罚等信息公开，根据微商售后服务质量好坏、消费者购物评价与消费维权反馈等信息评定微商信用等级，并定期公布守信和失信微商名单。实行信用奖惩制度。制定信用奖惩制度，给予守信微商优惠政策，给予失信微商失信惩罚。

完善电子商务法律法规。目前，我国针对网络交易已经制定并公布了《网络交易管理办法》、《网络交易平台合同格式条款规范指引》、《网络交易平台经营者履行社会责任指引》等法律、法规。但整体而言，网络交易的相关法律还不够完善，需要继续细化、精确，切实做到有法可依，为监管提供有力法律支撑。

第7篇：建立完善的奖惩制度范文

为全面贯彻落实公安部《关于加强派出所国内安全保卫工作的通知》,精神，按照分局党委的统一安排部署，我所全体干警积极行动，集中开展安保基层工作，进一步搞好“03工程”调查和涉台情况调查，以确保辖区社会政治稳定。我们的主要做法是：

一、认清形势，统一思想

近年来，随着改革开放的不断深入，市场经济转体等各方面呈现出来的新情况、新问题都给辖区内的社会政治稳定带来了一定的冲击，如国有企业的改制和下岗职工的安置问题，×××组织的不断蔓延等，都使辖区的维稳工作面临新的挑战。为使安保工作真正落实到基层，我所行动迅速，通过召开全所干警动员会、业务培训会，学习了有关文件和党的有关方针、政策，并展开分析讨论，转变民警思想观念，增强民警的忧患意识，政权意识和稳定意识，统一思想，为持久深入开展国保各项基础工作打下坚实基础。

二、组织领导，明确职责

国内安保工作落实到基层派出所是近几年来新形势下我们面临的新课题，派出所民警一直在实践中不断熟悉该项工作，而象“03工程”等都是边学边做，因而业务不熟的情况较为突出，通过认真学习有关文件精神，我所确立了由所长xxx为第一责任人，负责抓好全盘工作，分管副所长负责贯彻落实各项工作计划及各项工作任务、指标，开展检查、评比、考核、奖惩工作。同时，所里还抽调了一名干警为专职民警，负责各类情报信息的收集、整理、分类上报及处理反馈等具体工作，各责任区民警则负责摸清重点对象情况，物件联络员、信息员，落实秘密监控力量，深入收集各类敌、社情，发现问题及时上报处理，为使工作能认真扎实开展，各责任区民警与主管所领导签订了责任状，制定了相应的奖惩考核机制，将国内安保工作直接与民警目标考核相结合，并纳入各项争先创优评比工作，极大的激发了民警的工作热情，有效地促进了工作。

三、认真调查摸底，充实软件内容

国内安全保卫工作要落到实处，必须要由坚实的基础，我们要求各管区结合各自实际，将辖区内的有关情况摸准、摸透，力争掌握深层次的情报信息。为确保工作的顺利进行，我们采取了以下几个主要措施：

一是管区调查摸底，分类登记造册，安保工作是一项严肃秘密的工作，为确保档案质量，我们采取责任区民警出片包干摸排，澄清底数，再统一编号分类归档。由于时间少，任务重，各责任区民警加班加点，放弃休假，对管区内的重点单位，特殊企业，重点对象和各类不安定因素进行了多项调查，积极物件联络员、信息员。目前，我所共建立重点对象39人，物件联络员、信息员31名，内容、材料搜集充实，保证了质量。

二是任务明确到人，奖惩制度兑现，为了使安保工作能够更好的开展，进一步为现实斗争服务，我所确定了严格的目标考核制度，设立了情报信息奖励基金，凡被省厅采纳的情报信息每条奖励200元，被市局采纳的每条奖励100元，被分局采纳的每条奖励50元，反之，若重点对象漏管、失控的，情报信息迟报、漏报、瞒报而造成重大后果的责任人，除扣发当月目标管理考核奖外，还将取消其评先评优资格，这样实行奖惩兑现后，极大触动了民警工作时的认真扎实，做到底子清，情况明。

三是开拓工作视野，建立网络机制，情报信息工作离不开群众，为此，我们只有广泛的发动群众，依靠群众，才能获得深层次的情报信息，为辖区内的政治大局稳定提供有力保证。在工作中，民警与社区基干、单位负责人及社会各界人士建立起良好的警民关系，大大增强了我们的听力，拓宽了我们的工作视线，使各类不安定印度得到了及时发现和有效控制。

在分局领导的亲切关怀和正确指导下，在所支部的高度重视和督促落实下，我所国内安保工作取得了一点成效，但这是一项长期的工作，我们必须不断完善，开拓新思路，建立新机制，寻求新发展，进一步加强业务培训，完善台帐档案，健全情报控制网络，为维护辖区社会政治稳定，确保一方平安作出应尽的努力。xxx派出所二00六年度国内安保工作规划根据市局党委和分局党委的指示精神，为进一步贯彻落实有关国内安保工作，充分发挥基层派出所的管理职能，加强国内安保工作的业务建设和规范化建设，结合本所实际，特作如下规划：

一、指导思想认真贯彻全国及省、市国内安保工作会议和国内安保基层基础工作会议精神，大力加强派出所国内安保工作，使维护社会稳定的工作真正落到基层派出所，切实提高防范、发现控制能力，真正实现“发案少、秩序好、群众满意”的工作目标。

二、组织领导为切实加强对国内安保工作的组织领导，全所成立由所长xxx负全责，分管副所长具体抓，支部成员协助抓的国内安保工作领导小组，负责工作的开展、指导和督查。

三、工作目标

1、“三图十表”齐全，按规定上墙，台帐有专人负责，管理科学、规范，内容充实。

2、每名责任区民警必须有xx名以上信息员、联络员，并经常进行接待，有详细的接待工作记录档案。

3、建立完善派出所对责任区民警的岗位目标责任考核机制，建立健全情报信息奖惩制度。

四、具体措施和办法

1、统一思想，提高认识。全所召开全体民警动员会，让大家认识开展xxx调查等有关工作的深远意义。认真学习有关文件，领会精神实质，使每位干警统一思想，明确意义，以高度的政治责任感和工作使命感，大胆务实地投入到国内安保工作中去。

第8篇：建立完善的奖惩制度范文

关键词：护林防火；问题；对策

1 护林防火工作中存在的问题

1.1 落实不足

护林防火的工作主要是预防，减小火灾隐患对森林的危害，保护国家的森林资源。但以实际情况而言，护林防火的工作人员对其工作的重视程度相对不足，认为护林防护是林业主管部门的责任，导致护林防火工作流于形式，无法落到实处。另外，对护林防火工作的不重视也导致了护林防火工作的管理变成了下级应付上级，工作都是为了应付检查，起不到实际的效果。不仅如此，火灾的应急预案可行性不强，发生火灾后起不到有效作用，增加了火灾扑救的难度和成本，也增加了火灾对森林资源造成的损失。

1.2 权利和责任的不对等

以目前的情况而言，各级政府都下达了文件，明确要求做好森林防火工作，因此，一旦发生火灾事故，负责人会被直接追求责任，受到不同程度的处罚。但相应而言，负责人在承担责任的同时，并没有足够的权利落实护林防火工作。这种情况也导致了护林防火工作始终无法取得较好的成效，一线工作人员无法完成自身的工作，只能被动承担火灾发生后的责任。

1.3 经费投入不足

护林防火工作建立在人员配置和设备配置基础上。以当前护林防火的工作而言，领导阶层即使做好了相应的安排，但资金不到位，永远达不到预期的效果。林业部门的大部分资金都是来源于国家拨款，本身并没有太多收入，维持自身日常运作就已经较为艰难，无法再拨出相应的护林防火资金。因此，缺少了资金的支持，护林防火工作更多停留在形式上。在日常生活中，护林防火知识用口号宣传，巡山制度和建设防火扑救队伍一直无法落实，这是导致当前护林防火工作无法取得有效成果最主要的原因。

2 做好护林防火工作的对策

2.1 落实好奖惩制度

没有奖惩制度，工作人员在工作中缺乏必要的激情，也容易造成员工对工作的懈怠。所以，护林防火工作要想达到预期的效果，要从奖惩制度的落实人手，促进护林防火工作的发展。奖惩制度主要表现在2个方面：一是对优秀员工的表彰，二是对表现不好或者出现重大过失人员的惩罚。奖励在护林防火工作中表现优异的工作人员，可以激发员工的斗志，全身心投入到护林防火工作中。另外，奖励制度还可以形成一种勉励，通过优秀工作人员的典型作用，让人们看到目标，知道努力的方向。当然，有奖就有罚，对于懈怠工作，长期碌碌无为的员工，要做出降职甚至开除的处理。如果因为工作人员的个人原因造成了巨大损失，直接移交至司法机关。在落实奖惩制度时，必须从实际的工作效果人手，用绩效说话，不仅能增加制度的公平性，还可以避免形式主义掩盖虚化的工作。

2.2 林业主管部门将权利下放

我国目前护林防火工作的权利主要集中在省市级及以上的林业主管部门，这种现象导致护林防火工作的权利过于集中，限制了护林防火工作的顺利开展。在当前的制度下，政府部门重视护林防火工作，也将工作具体划分到了个人，每个区域都有直接的负责人，但是森林火灾却此起彼伏，这其中重要的因素就是森林防火人员没有必要的权利。

护林防火工作不能仅仅停留在宣传和教育上，对于个别的人或者群体，必须进行强制性的惩罚，这样才能达到警示的效果。然而，目前的护林防火工作人员并没有这种权利，在发现了不法分子后，没有权利对其进行处罚，还要向上级领导申报。这就造成了护林防火工作达不到即时性的效果。随着时间的推移，必要的证据也可能损坏，这就增长了不法分子的气焰，使护林防火工作达不到预期的目的。基于上述现象，林业主管部门要将权利下放，使护林防火工作顺利开展，真正起到有效的作用。在落实权利下放时，可以从以下几点考虑：

2.2.1 权利和责任对等。护林防火人员的责任是对等的，所以，在下放权利时必须从其承担的责任人手，以此增加工作的公平性。护林防火人员有了相应的权利，就可以更好地处理份内工作，如果出现了火灾事故，必须承担相应的责任。

2.2.2 权利细化。护林防火工作重在落实，而且其落实的情况体现在细节上，最后通过现实的情况反应出来。因此，林业主管部门在下放权利时一定要把权利细化，不同的工作人员赋予不同的权利，使他们进行护林防火工作时可以各司其职，提高工作效率和质量。

2.3 加大经费的投入

经费是工作开展的基础，护林防火工作也是如此，如果没有足够的经费投入，就只能流于形式，起不到应有的效果。县级的林业部门是整个林业管理的基础，但是却没有相应的经济来源，完全靠上级拨发相应的经费。省级的林业主管部门要根据实际的需要下发经费，支持护林防火工作的开展。护林防火工作需要从基层做起，当前护林防火工作面对的最大困境就是基层的经费不足，无法支持日常的开销，因此，护林防火的效果并不明显。护林防火是关乎民生的大计，也是国家自然资源保护工程的重要内容，加强对护林防火的认识，给予充足的资金支持，使护林防火工作顺利开展。

2.4 其它对策

护林防火工作除了要落实好上述几点措施外，还可以通过加强制度建设，提高人员素质和执法能力，改善当前防火工作的困境，具体分析如下：

2.4.1 加强制度建设。护林防火是一个系统工作，因此，制度是维持其正常运行的基建。做好护林防火工作，首先要建立一个完善的制度，使之贯穿于整个护林防火工作中，然后在实践中不断检验其正确性，完善整个制度，最终发挥制度的优势。另外，制度也关乎整个管护的网络，护林防火重在防患于未然，制度可以对工作人员起到很好的监督作用，改良护林防火工作人员的作风。

2.4.2 提高人员素质。护林防火工作人员的素质直接关系到工作的质量，因此，建立一支高素质队伍就显得尤为重要。对整个护林防火队伍而言，要进行定期的培训，学习相关的法律法规和业务知识，提高其素质，为护林防火工作的开展提供有力的保障。

2.4.3 提高执法能力。护林防火工作人员肩负着保护森林资源的重大责任，熟练掌握国家的法律法规，严格惩治不法分子，给群众树立典型，提高护林防火工作的效果。

第9篇：建立完善的奖惩制度范文

关键词：金融危机　行政管理　改革　走向

王维安教授认为：金融危机是内部矛盾激化或外部冲击引起的金融体系动荡和混乱，在短期内迅速恶化金融指标并对实际经济产生不利影响，从而使管理当局处于紧张状态。从1979年日本进出口银行在北京设立代表处开始，我国一直在积极的参与金融全球化，至今金融开放的格局已基本形成，我国已深深融入了金融全球化之中。所以这次的金融危机对中国的影响也很大。本文主要针对金融危机背景下的行政管理改革走向进行探讨，总结如下。

一、建立全国统一战线

面对金融危机的冲击，我们要实现政府职能的转变，就必须培育和发展社会中介组织，完善社会的自治组织结构，培养社会的自治与自律能力，建立政府与社会相互依赖、相互协作的互动关系，建立全国统一战线。充分发挥第三部门(包括国际组织、志愿者组织以及各种社会组织体)在社会管理中的重要作用，是向善治目标转变的必经途径。因为：第三部门的生产和活动主要是公益性，即为公共利益服务。出于改善我国行政管理之目的，我们要加强对新公共管理的研究，特别是用比较的方法归纳总结共同的优势、经验、教训，取它之长，补己之短：在实践中依据金融危机下中国的特殊国情，从实际出发，有选择地借鉴和吸收。

二、真正实现民主管理

公民参与管理是行政改革的一项基本原则。公民不仅是各种公共服务的“消费者”，更是公共服务的监督者，必须在参与管理中实现自己的权利与价值。此外，从管理心理学的角度看，公民和低层公务员作为最直接、最了解公共需要、受金融危机影响最直接的群体，通过吸收他们参加决策过程与管理过程，发挥他们的积极性，可以提高公共服务的质量和效率。

我们的公共行政改革应该考虑到强调包括专家、学者以及民众在内的各界的参与，发挥他们的积极性，逐步实现管理的民主化。要大力发展和支持政务公开制度建设等行政民主化的实践，逐步健全人民参与管理、监督公共行政的系统配套制度。

三、政府内部管理效率要提高

3.1加强行政管理机构改革

金融危机对我国的经济负面影响不置可否，为了应对金融危机，我们应该转变政府职能，沿着转变政府职能的方向继续探索下去，以职能需要来设置、裁撤、增删政府机构。首先，要合理界定政府各部门职能，科学地设置机构，优化人员结构，将一些职能相近的机构合并，减少过多地政府部门，以解决政府职能交叉重复、效率低下、多头管理的问题，提高行政效率。其次，要着力减少行政层级，发展扁平化的组织结构，以最新管理技术及信息技术(如电子政务)改进管理手段，提高管理效率，降低行政成本；再次，在机构设置上必须体现各级政府的功能特别。地方政府要根据其管理职能进行机构设置，没有必要与中央或上级机关严格对口，以免造成机构闲置、浪费资源的后果。最后，在调整职能、重设机构的基础上，进一步完善组织立法，以保证机构的设立、变更、撤销和行政级别调整，都必须履行规范的法律程序，实现政府机构设置、职能、编制和工作程序的法定化。

3.2政府绩效管理要深化

政府绩效管理是借鉴“新公共管理”的一项重要内容，西方各国在此领域已积累了较多的经验。我国在政府绩效管理评估工作上才起步，在金融危机的影响下，更需要不断完善。首先，实现政府绩效评估制度化、法制化。制度和法律是实行政府绩效评估的根本保障。当前我国政府绩效评估缺乏严格、统一的规则，可先考虑制定一个统一的绩效评估准则。在准则中对政府绩效评估的评估事项、指标体系、评价标准、评估程序和具体方法与工具做出规定，在此基础上以法律形式将绩效评估制度化、法律化。这样可避免评估在实践中被折衷而失去其本质特征，出现有形无实的现象。其次，建立起科学的绩效评估指标体系。这是建立政府绩效评估制的关键一步。借鉴“新公共管理”的经验，实行以结果为导向的目标绩效管理：评估的操作方法不能太复杂，以免执行起来过于繁琐；将内部评估与外部评估相结合，促进评估主体的多元化，评估结果与奖惩挂钩。再次。将绩效评估与管理工作相结合，充分利用绩效评估工具来改进政府管理。如控制预算、改进政府工作等等。

3.3政府人力资源管理要继续推进

“人力资源管理”是借鉴了工商企业的管理术语，对政府部门的人力资源管理主要是对公务员的管理。根据“新公共管理”改革的内容，我们应借鉴工商企业的人力管理方法，加强对公务员的管理。首先，必须增强政府公务员的“服务”意识。“新公共管理”改革要求政府官员增强服务意识和公共责任感，树立“顾客”观念，将自己的工作看作是对公民的服务，公民就是“顾客”，提倡顾客导向、政府提供回应，满足公众(顾客)的要求和愿望，提高服务质量，改善政府与社会的关系。其次，要严格贯彻《公务员法》，不断完善公务员的招聘、晋升、薪资、考核及培训制度，探讨新的、可行的激励方法。完善公共部门绩效管理制度，明确岗位职责与绩效标准。借鉴企业管理经验，引进职业生涯计划，将绩效考核与公务员的晋升、薪资及培训环节联系起来；改革培训体系，展开培训需求调查，不断更新培训内容，以达到通过培训切实提高公务员技能与素质的目的：改革和完善公务员的薪酬制度，建立奖惩制度。将精神方面的奖惩制度与物质方面的奖惩制度相结合，借鉴工商管理实践经验，应适当加强对公务员的物质激励。

四、结语

金融危机影响下我国的行政管理改革要结合我国国情，敢于创新，提出符合我国国情的改革措施，从而保证我国行政管理改革健康、稳步地前进。

参考文献：