企业财务制度建设精选(九篇)

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第1篇：企业财务制度建设范文

关键词 财务内控 电力企业 分析

一、引言

内部控制的分析与审核在企业管理中占有重要的地位，对现代企业的发展也有着很大的作用。在内部控制中有五个部分，财务风险的分类及评估，内部控制建设的目标，内部控制制度的原则，企业内控制度的问题，公司财务建设的重要意义，这几部分各自发挥着不同的作用。下面我们就从这五个部分出发，对每个方面进行具体的分析。

二、企业财务风险的分类及评估

企业财务目标即实现短期业务目标，就是要生产的效率能与企业未来方向发展相吻合，同时又能保证生产合格性，信息准确性，才能不给企业带来不好的负面影响。企业财务信息的风险主要包括：报告失真，安全性差，非法收益，违反法律等方面，统计信息的质量是检测企业财务风险的有效方法。企业财务风险的评估在企业财务内控制度中也占有很大的比重，准确的、客观的评价风险，才能提升统计信息的质量，使企业很容易的做出一个正确的决策。同时建立完整、全面的风险评估体系，也是企业应努力的首要方向。相信采用科学的方式评估风险，仔细的分析风险以及找出风险发生原因、风险的水平等方法，能将风险降到最低。

三、内部控制实施关系与目标

组织部门与实施部门的关系。部门的实施是部门管理的基础部分，内控管理部门是主要的实施部门，也是财务内部控制制度中不可分割的一部分，组织部门应与实施部门共同合作抓紧管理，才能构建良好的财务内部控制制度。

内部控制与生产经营的关系。好的内部控制制度应该控制到每个部门，每个细节。保证企业能将每个环节都管理好，也要保证企业的正常发展。执行部门活动的实施，使企业内控制度完整，才能充分化解企业的风险问题。

内控建设的目标，首先即能推动内部控制工作的环境，这是所有部分中最为基本的部分。然后是建立风险评估与防范机制，风险评估上文我们提到，需要制定完整体系来进行识别与分析工作，并且能更有效的防范风险的来袭。最后是缜密的内部控制监督机制，先通过监察部门对内部控制监督在评价活动，发现缺点才能不断地改进，持续的进步。

四、财务内部控制制度建立的原则

财务管理要全面。为使企业财务不受损失，要仔细地去核对账目以保证账目的准确率。因此，在财务会计的人员选择上应该注意专业性。选择有会计从业资格证的人员更为保险。

企业合法性。创办企业应该依照法律要求，在合法性的基础上才能更好地建设企业财务内部控制制度，才能让企业发展得更好。

成本效益与适应性原则，内部控制管理制度要遵循成本才能提升效益，同时还要使企业在内外提高，不断的修正与改进。

财务的独立性。企业的财务人员应有自己的独立性，不能因为一些外在的因素而使公司账目出现差错。因此，财会人员要认真负责，并且有自己的独立性。

内部职责合理划分。内部控制要保证岗位与职责的合理，使不相容的职务分离，做到相互制约、相互监督，降低风险的作用。

企业经营与管理。通常采用集约化的资金管理，它能够提高企业发展的质量，对于较大规模的电力企业采用集约化的管理模式，能更好地促进企业的管理以及企业未来经济的提升。

主营业务相互制约，企业中财务要求至少由两个人及以上的人共同完成，能更好地避免由于个人而引起的经济犯罪，更有力地确保企业财务的安全性，有效地解决了公司人员较多，来往数据大的问题。

五、企业财务内控制度建设的问题

第一，环境的控制问题。环境控制是影响企业内部控制的一个直接的因素，它关系到内部控制是否报错与执行，当下我国在环境控制方面还存有：轻易改动信息，统计人员运用的科学不足及相关人员的不够重视等问题，都将对信息的好坏产生影响。

第二，控制监督问题。现阶段，有些企业虽然设置了相关的机构和人员，但是没有在适当的时候及时的评估和检查运行情况，所以不能够及时的充分地执行监督的责任，就有了不够完整、不够超前的内部控制制度，这种缺陷将直接影响到控制监督的问题，也将对提高信息质量产生极大影响。

第三，控制活动的执行与设计。通常满足控制活动有效的两个条件是：活动的合理性设计以及活动有效地执行。但是由于现代企业在细节上不充分地设计，使得在控制活动中出现了很多控制上的错误，这种错误会在经营的过程中体现出来，使得一些信息得以以假乱真，失去了内部控制的功能。

第四，有效合理的内部环境。应从以下几个方面进行构建：一是树立诚实守信的价值观念。二是对于人才的培养与人才队伍的强化加以重视，才能造就优秀的统计人才。三是完善的结构有利于各个部门的管理，使各个部门的功能得到充分的发挥。

六、电力企业财务制度建设的意义

第一，制度的重要性。企业的制度一直是创新改革的共同目标，而内部控制制度的建设，财务的分析又是企业的重要手段。优化企业制度才能使企业的发展迈向更加长远的方向，这也是电力企业财务制度建设的首要意义所在。

第二，财务资产不受损。资金是电力企业部门的重要保障，电力企业要保证国家与自身的资金都不受损失。在不受损失的前提下，对资金进行升值和保值，若使企业财产，国家财产不受损失，则需要对企业财务管理制度加以完善与审核。

第三，使经济犯罪概率降低。有力的经济管理能降低经济犯罪，为国家资产的保护提供了保障，一些企业的财务信息泄露与存在的风险，都是由于财务防范体系的松懈而使得一些不法人员有机可乘，对于没有进行资产保护和财务管理控制，并且没有建立风险防范体系的企业，加大对于财务信息管理的力度就很有必要了。

七、结语

电力企业是国民经济发展的支柱，发挥着重要的作用。经过我们对企业财务内控制度的财务风险、建设目标、内部控制制度准则、所遇到的问题及电力企业制度建设的意义进行说明。使我们清楚的了解财务的内部控制制度对企业的重要性，它的完整性准确性直接影响着企业统计信息的质量。同时也有利于企业对于资产的保护，以及经济方面犯罪的发生，是促进类似的电力企业发展的良好方式。

（作者单位为国网内蒙古东部克什克腾旗供电有限公司）

参考文献

[1] 潘爱红.浅析煤矿企业内部财务管理与控制[J].中国经贸，2009（16）.

[2] 高杰袁，晶张琳.企业财务内部控制的制度问题及对策[J].中国经贸，2010 （22）.

[3] 周丽.浅析煤矿企业的会计内部控制问题[J].现代商业，2012（11）.

[4] 马文东.浅谈企业会计电算化下的内部会计控制[J].经济师，2007（6）.

第2篇：企业财务制度建设范文

摘 要 随着经济体制改革的深入，市场环境的改善，企业由原先简单粗放的经营方式逐步地迈向复杂集约经营方式。如何使企业在纷繁复杂的竞争中立于不败之地。企业间都在绞尽脑汁，驶出计策，加大原有产品的性能，开发新产品，凭着价格的优势，拓展更多的销售渠道，才能获得丰厚的利润。然而降低生产成本，创造更多的利润空间是每企业所面临的问题，本文就企业成本控制现行的状况，来探讨成本控制的方法措施以及与财务监督机制建立的关系，以及财务监督机制的建立对成本控制的作用。

关键词 成本控制 财务会计监督

一、正确的认识企业的成本控制

1.1，当前，每个企业都面临着在激烈的竞争市场环境中生存，应对市场价格，同行业竞争压力，以及新产品的挑战。尤其是在平均利润率较低的企业，保持稳定发展，提高竞争能力，制定出一个与企业发展相配套的科学管理方法，减少成本，增加利润，是企业当务之急。一般来说，很多企业对待成本控制只限于一味地强调勤检节约，或简单地考虑购入材料物美价廉的特性或存在削减劳动力，企业在生产出合格产品的前提下，节约费用，减少开支即完成了成本控制。虽然在短时间内会起到一定效果， 这是缺乏长远性的，最终会引起产品的质量在下降，加剧人力资源的流失，逐渐地被市场所抛弃。而当前企业的成本控制要求深入化，要摆脱只限于注重在生产环节上对制造成本的控制单一层次上。应加大其他环节投入如从资金的筹措，运用，到退出的等各环节中都要进行研究，控制。成本控制不是仅从减少成本支出的角度来看，它还兼负着风险的控制，质量保证的控制。这是一个完整的系统工程。这是企业每一部门在各环节中相互配合协调共同完成的。而在这一过程中财务会计监督机制是一个重要的环节，是保证企业运行与发展的基础。因此，企业为生存，谋发展，应加强会计监督内部控制，加强成本管理。

1.2，目前企业成本控制的现行状况，首先，成本控制的意识在企业内部得不到广泛认同，缺乏观念，无法实施有效地控制，浪费现象严重，阻碍了企业的发展。其次，在制定成本控制的内容上过于简单化，不具体。企业往往把成本控制想象成只加强针对制造成本的控制上，而忽略了在供应，生产以及销售等环节也要加大成本控制的力度。再次，没有强制的执行力度，效果不明显。有的企业也意识到了成本控制管理的重要性，而引进先进的控制方法，并明确相关人员的职责，但由于缺少相应的奖惩制度加以规范，力度薄弱，收效甚微。最后，企业思想陈旧，制定的控制成本的方法过于落后，过多地靠员工日常工作经验，约定俗成的，没有通过科学的评定，只局限于小框架内，制约了企业的发展，也不利于企业的成本控制水平的提高。

1.3，成本控制的方法及措施。在企业供，产，销等基本环节中，其成本一般包括：采购成本，生产成本及销售成本等组成。

在采购成本中，采购材料的渠道和方式，是影响采购成本高低的直接因素，首先，企业要建立多元化的采购体系，拓展渠道，放眼全球，掌握最新的商业动态，及时调整采购方案，其次，要根据市场的行情，尽可能地购买低价质优的产品来控制采购成本，企业可以利用多种采购方式，例如，公开招标方式，竞争谈判方式，单一来源方式以及询价等来做出抉择，有效地防止了人为因素的干扰。

在生产成本中，对于直接计入生产成本中的材料，人工，以及各项耗费，例如折旧，修理，水，电，以及机务料的消耗等间接投入部分，企业应加强管理，制定合理的计划和各项指标实行定额控制，杜绝浪费。另外，积极地引进新技术，新工艺，新设备也有利于生产率及产品质量的提高，降低废品率。

在销售成本中，这是一关键的环节，是把企业的产品通过商品的形式转变为货币的形式的过程。在这一过程中，广告费，业务宣传费，以及销售人员的开支等费用增加销售成本的负担，因此在保持原有老客户的基础上，转变销售观念，通过互联网多媒体的形式拓展销售渠道。随着互联网的快速发展，做为新形式下便捷的交易平台，为采购及销售都带来了全新的信息。

除了上述供，产，销环节的成本控制措施外，企业还应做到：一是提高信息化水平，利用软件技术，结合自身的发展提高工作效率，促进成本的降低。二是提高在各环节管理水平，制定成本控制计划，避免不必要的浪费保障成本控制，三是加强企业人员的培训，强化成本控制的意识，制定成本控制的规章制度，并执行落实到位。具体工作先从制定预算开始，在此基础上采用定额控制方法。核对实际数与预算数间的差异，分析原因，制定调整方案。在制定规章制度的同时应结合奖惩制度，做到奖罚分明，调动企业职工的积极性，全方位的参与，为控制成本献计献策。

二、认识企业财务监督机制及其作用

2.1，在企业生产经营的过程中财务监督是贯穿于全过程之中，由于有了财务上的保障与支持，企业得以正常地开展经营活动。财务监督一般由计划预算与执行完成情况监督，资金的收付与资产管理使用情况的监督等组成，企业结合本单位的实际情况，科学地制定财务计划预算编制，保障收入的同时，合理推算出资金使用情况，统筹兼顾，堵缺漏洞制定具有可行性的预算计划。企业在资金收支使用情况的监督，通过主营业务及其他业务等取得的各项收入是否与计划相吻合，各种应收款项是否及时回笼，坏账比率是否在下降等查找与预算编制存在的差异。资金的支付是存在于整个生产经营活动中，即有机物料的消耗，又有人工成本的耗费，以及企业上缴的各项税费等支出。审查每一笔支出的款项，是否严格按照计划执行，每项费用的列支能否满足预算要求，是否存在超支超定额标准现象，做到及时分析与控制。对于资金使用情况应加强监督管理，合理安排资金的使用，建立健全资金的审批程序，及时监控流动资金的周转情况，保证企业正常的使用资金，并定期对往来款项的核对工作。加强现金管理，杜绝“坐支”现象。对于资产的管理使用情况的监督，要定期清查企业的流动资产，做到账实相符，排查积压存货，及时处理减轻因资金的占用造成的资源浪费。长期资产的投入要做到可行性的规划，谨慎性的投资，避免盲目性，减少不必要的损失。

2.2，财务监督机制的建立对成本控制有着促进的作用。通过财务监督审查，制定相应的规章制度，有效地防止暗箱操作，舞弊弄虚作假行为。还可以通过财务指标的考核，发现浪费行为，并及时纠正，避免企业的损失。建立财务监督机制其主要意义表现在：一是有利于增收减支，通过财务监督，降低成本，厉行节约，提高经济效益。二是加强内部管理制度的建设，提高管理水平。通过财务监督，促进保项规章制度的完善，奖罚分明，加大了执行的力度。三是通过财务监督，合理的配置资产有效地利用资金，加强企业资产的管理，避免了因使用和处置资产不当造成的损失，保证企业利益。四是通过财务监督也有利财务工作管理，提高财务人员的工作素质和业务技能。

2.3，财务监督实施的措施。首先，创造财务监督工作的环境，财务监督是企业控制的核心，它贯穿着企业整个流通环节。只有建立健全完善的账务监督机制，企业才能健康持续的发展下去。企业还应当积极营造内部人为控制环境，加强员工的培训，增加控制意识，养成良好的自觉性。在这个环境中，企业法人治理结构是主要的，加强组织结构管理，标准的制定，落实责任制度，做好内部协调与管理工作，提高管理者的素质也起到重要的作用。

其次，建立财务预警机制，它为财务监督工作起着保驾护航的作用，通过预警机制，运用财务指标可以分析预测到企业可能面临的风险，并采取相应的对策，规避因风险带来的损失。

三、成本控制与财务监督机制建立的关系

企业应加强对财务会计监督机制的建立和健全，这是保证成本控制最有效的手段。在激烈的市场竞争中运用科学的管理方法，提升企业的竞争优势，促进企业健康持续的发展，这期间，成本控制是关键，而企业内部控制的核心是财务监督机制，它覆盖着整个生产经营过程中，每一环节中的成本控制程度都通过在财务指标衡量来确定的，因此财务监督机制建立完善与否直接影响着成本控制效果，为促进成本控制起到保障作用。

第3篇：企业财务制度建设范文

一、中小企业内部财务制度提升企业融资能力的意义

（一）可以从绝对数上减少资金需求总量 中小企业执行健全的内部财务制度，势必会加强企业内部控制，对企业的支出不仅制定和执行有效的预算，对预算外提出的支出方案也会通过充分论证分析，决定其是否有支出的必要。从而使得企业有限的资金得到充分的利用。因此，中小企业通过执行健全的内部财务制度从绝对数上控制不必要的支出而导致的资金需求。

（三）可以提高资金运作效率，相对减少资金需求总量 中小企业融资渠道和方式非常多，其中最为便捷和安全的是内部融资。即充分利用现有资金，提高资金运作效率，相对减少资金需求总量。

资金的运作效率一般是以资金周转速度（又称资金周转率）的快慢为评判标准的。虽然不同的行业资金周转率的水平不一，但可以本行业平均水平作为中小企业评判自身资金运作效率的参考。影响资金运作效率的主要因素包括现金、应收账款、存货等敏感性资产和应付账款等敏感性负债的效率。两者的变动部分之差，除了通过留存收益内部融资外，其余的需要进行外部融资。换言之，影响外部融资金额的因素有两个，一个是敏感性资产与敏感性负债的差额，另一个是留存收益。如果想缓解外部融资的困境，就必须从以上两个方面着手改革，降低外部融资需求量。留存收益的大小主要与利润分配方案有关，属于财务制度中收益分配管理的内容；敏感性资产与负债的差额主要与二者的增量大小有关，其中敏感性资产增幅下降的同时提高敏感性负债的增幅，就会相对节约资金，从而减少外部融资的需要。而敏感性资产总水平的下降正是与其周转速度直接相关，周转速度越快，所需绝对值就越小。以现金周转速度为例：

现金周转率=应收账款周转率+存货周转期-应付账款周转率

从以上公式可以看出，若想加快现金周转率，可以通过加强对往来款项的管理，适当早收款、晚付款，或者加强存货占用资金的管理，缩短存货周转期，从而适当缩短现金循环和周转的时间，提高现金的使用效率，相对减少了现金需求总量。而健全的中小企业内部财务制度正好能够满足资产的这种管理需求。因此，健全的中小企业内部财务制度的执行将会提高资金运作效率，相对减少资金需求总量。

（三）可以提供完备的财务信息，快速把握融资机会，提高融资成功率 企业除了内部融资外，就是向债权人借款和吸引投资者投资。债权人需要充分论证企业的偿债能力后才会决定是否借款；投资者需要充分论证企业的获利能力和发展能力后才会决定是否投资。而这些信息主要来源于会计信息。因此，会计信息质量的好坏直接影响到债权人和投资者的决策。而健全的中小企业内部财务制度，可以保证会计信息的充分可靠、相关、可比和及时。当企业在面临融资机遇时，高质量的会计信息将成为制胜的法宝。如通过中小板块上市的中小企业往往能够在几个月内完成上市的全部工作，融通了大量资金。究其原因，完全得益于企业执行了健全的内部财务制度，使得上市必需的财务信息准备起来非常快捷、完整，保证上市审查的一次性成功。

二、中小企业内部财务制度建立应遵循的原则

（一）合法合理性 中小企业内部财务制度是企业财务管理的一项重要文件，其编制时不仅要遵循国家财务、会计法律规范，如《会计法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》、《企业内部控制准则》、《会计工作基本规范》等，同时还要符合所在行业的发展趋势、本企业的发展阶段和发展目标、国家低碳环保等要求。中小企业通过执行合法合理的财务制度能够有助于企业实现相关利益最大化的财务管理目标，提升企业形象。

（二）实效性 实效性是指中小企业内部财务制度必须符合效益性、明晰性和及时性。首先，在合法合理的基础上，中小企业内部财务制度必须切合企业实际工作特点，所规范的业务操作不流于形式，但也不能过于繁琐，徒增管理成本，降低使用效益。其次，中小企业内部财务制度表述必须清晰明了，便于所有使用者理解和操作。对于重要的事项需重点规范，而次要的事项可以合并规范，以便提高操作效率。再次，通过执行中小企业内部财务制度，会计信息能够及时取得，不仅满足企业内部财务分析、评价考核的需要，同时保证按照规定对外报送报表。

（三）系统性 中小企业内部财务制度的建立健全应该体现系统性原则，使企业财务管理不仅贯穿于整个的企业运营过程中，同时也满足内部审计制度的要求。主要体现在：一是中小企业内部财务制度必须体系完整。任何一个企业的资金运动都包括资金投入、运用（又称资金的循环与周转）和退出三个阶段。在资金运动的整个过程中中小企业将会涉及各种经济业务事项，处理各类财务关系人，这必然要求运用财务制度来规范财务活动，协调财务关系。因此，健全的企业财务制度应该包括资金筹措、流动资产管理、固定资产管理、成本费用管理、收益分配、财务信息管理等内容。二是中小企业内部财务制度应该符合内控要求，有执行、有监督。执行是指财务制度设计的业务处理流程应该符合内控要求，如审批权限应该分配给不同的责任人行使，不能集中在一人手中，搞“一言堂”；实物收发和货款的结算环节要有送货人、验收人、仓管人员、会计人员共同协调完成；科学高效预决策业务程序要求各相关部门之间加强沟通，信息共享，协作共同完成。

第4篇：企业财务制度建设范文

(一)管理意识存在偏差

财务会计工作自从企业诞生以来就已经出现，但是在过去很长一段时间内财务会计工作都仅仅作为一项被动工作而存在，主要工作内容也局限于一些简单的财务会计操作实务，而在现代企业的财务会计管理工作当中应该予以加强的全局管理职能却仍然未能得到体现。造成这一问题的原因主要是因为企业管理者将更多的精力放在能够为企业赢得直接经济效益的生产、销售等窗口部门，对于内部管理尤其是财务管理工作不甚关心，所以想要提升财务会计管理工作质量就必须先扭转这种管理意识上的偏差。

(二)管理手段落后

当今社会是网络化、数字化、信息化高速发展的社会，对于网络、管理软件、信息化交流工具的应用也普遍推行于各行各业，但是对于大多数企业管理者而言，一方面碍于有限的资金，另一方面也由于管理意识不够先进，因此在建设资金的分配方面也更倾向于窗口部门而忽视了内部管理工作也需要进一步加强管理手段的升级，尤其是对于需要不断提升信息数据收集、分析能力的财务会计管理部门，管理手段的落后直接导致他们无法及时有效的进行数据收集，无法准确掌握其他部门在资金流动及财务运作方面的具体情况，无法对市场变化做出快速而敏锐的反应与判断，进而影响到整个企业的健康有序发展。

(三)具体管理制度有待加强

管理工作的质量高低不仅受到管理意识及管理手段的影响，更重要的是必须具有科学合理的管理制度加以约束。而当前在许多企业的财务会计管理工作当中仍然缺乏行之有效、科学合理的管理制度，从而让管理工作难以真正发挥自身效用。比如在资产管理工作中的粗糙、程式化，没有真正实现对固定资产的有序管理，不仅难以提升固定资产的经济价值发挥，还普遍存在着国有资产流失、固定资产分配不均等负面问题。在预算管理及成本控制工作方面也没有做到有机结合，预算管理与成本控制的想脱离，让资金管理工作陷入两难局面，无法有效提升其经济价值最大化发挥，无法真正实现资金管理的精细化控制。此外在会计基础工作的制度建设方面也不够严谨细致，从而在很长一段时间内都没有看到会计基础工作的质量有让人满意的进步，此外在会计档案的使用效率及安全管理方面也一直停步不前。上述问题如果不能得到及时有效解决不仅直接影响财务会计管理工作的健康开展，对于企业全面建设以及整个行业乃至国内经济建设发展都将造成不小影响。

二、加强企业财务会计管理制度建设的思考

前文我们就当前企业在财务会计管理工作方面存在的问题进行了初步探讨，想要切实提升企业财务会计管理工作质量就必须针对这些问题进行有的放矢的对策研究。

(一)树立科学管理意识

现代企业在财务会计管理工作方面的科学管理意识不仅仅表现为明确其在企业全面管理工作中的重要性与突出地位，更重要的是要明确其具体管理内容以及如何才能够真正有效的将这种重要性意识渗透于日常管理及工作当中，要实现这一点就必须大力加强对财务会计管理工作具体内容的学习与掌握，尤其是对于企业的最高管理者、经营者与决策者，这种切实的学习是必不可少的，只有真正懂了财务会计管理工作的内容与精髓，才能够站在全局的高度运筹帷幄，才能够避免提升管理质量沦为空头口号，才能够为制度的良性运作营造一个积极的内部环境。

(二)加强管理手段升级

网络化、信息化的管理手段不仅应该大力应用于生产、销售等窗口部门来提升经营效益的直接获取，更需要应用于内部管理工作当中来真正有效的提升管理工作质量，助推整个企业的健康运转。对于财务会计管理工作来说，对于数据、信息及时、有效、可靠、安全的收集与汇总是支持管理工作科学推进的最重要一环，所以加强网络化建设、自动化管理软件应用以及硬件设备的升级换代就显得非常必要，只有这样才能够在跟上其他部门运作发展水平的同时发挥出管理工作作用，同时也才能够更快的对市场变化、客户需求及企业转型做出反应与判断，真正发挥出全局管理的积极作用。

(三)加强具体制度建设

1、加强固定资产管理

固定资产是推动企业健康发展的最重要物质保障，在固定资产管理工作当中应该进一步落实一对一的档案跟踪管理制度，将每一项固定资产的管理都进行及时的管理数据跟踪录入，确保从购置、运输、入库、调配使用以及报废回收等各个环节都处于管理体系的控制之内，同时为了进一步实现固定资产的经济效益最大化发挥，还应该根据资产运作现状、企业现实需求等加强资产效益评价体系的建立与完善。

2、加强预算管理与成本控制相结合

企业财务会计管理主要就是对资金的管理，而预算管理是加强资金运作及使用的计划性，成本控制是切实把关资金使用的科学性与有效性，所以加强预算管理与成本控制的有机结合才是真正从流入与流出的一头一尾真正做到对资金的严格管控，提升资金使用效率。

3、大力加强会计基础工作

第5篇：企业财务制度建设范文

关键词：新时期；企业财务管理；内控制度建设；财务风险规避

在世界经济一体化发展形势下，我国市场环境变得越来越复杂，企业在开展财务管理内部控制工作时难度也越来越大，尤其是制度建设方面仍存在一些问题，严重降低了企业财务管理内控力度和水平，企业在发展过程中面临着较大的财务风险。为改变当前现状，必须加快企业财务管理内控制度建设步伐。

一、企业财务管理内度概述

企业财务管理内控，包括财务管理和内部控制两部分内容，其中财务管理是开展内部控制的基础，而内部控制是强化财务管理的核心环节，两者在保证企业财产安全性、效益性方面发挥着不可替代的作用，是企业管理事务中的重点。财务管理内容主要包括企业资金筹集、成本预算、资金配置、利润分配等，是确保财务决策正确性、提高企业资源利用率、实现企业经济效益最大化的必要措施。内部控制是对财务管理具体工作情况加以落实，以国家法律法规以及企业规章制度为基本准则，保证财务活动的合法性、财务数据的真实性，避免出现错误和舞弊现象，对企业财产安全完整起保护作用，同时还可以有效提高企业财产利用率。基于企业财务管理内控的重要性，必须将工作加以有效落实[1]。

二、当前企业财务管理内控制度建设中存在的问题

完善的制度是开展企业财务管理内控工作的前提和基础，但是，综合从现阶段企业财务管理内控制度建设情况来看，其中还存在一些比较突出的问题亟需解决。首先，很多企业财务管理内控监管力度严重不足。部分企业并没有形成相对完善的O督机制，存在监管部门机构设置不合理、监管人员数量较少现象，严重影响了监管机制作用的充分发挥。同时，一些企业的财务管理内控监管工作形式化、表面化现象严重，工作落实不到位，无法及时发现实际问题并加以科学解决。其次，部分企业存在财务管理内控环境不规范问题。企业管理层对员工思想政治教育不够重视，财务人员对财务管理内控工作的重要性缺乏深刻认识，责任意识薄弱、工作态度不端正，经常随意改动财务信息的现象[2]。同时，没有构建完善的人力资源管理机制，企业财务管理内控工作队伍结构有待调整，工作人员的专业性和工作能力有待提高。另外，很多企业的财务风险评估机制不够完善。一些企业在记录、统计财务信息的时候，所用方法比较落后，经常出现信息失真现象，难以保证财务信息的完整性和有效性，影响了对财务风险的准确评估。而且也没有形成一套规范财务风险评估流程，所选用的风险评估指标不具有代表性，难以准确识别财务风险并加以有效控制，导致财务风险发生概率较高。

三、新时期背景下企业财务管理内控制度建设策略

企业要适应时展，就需要结合当前市场经济形势及自身发展需求，加强企业财务管理内控制度建设，提高财务管理水平、加强内部控制力度。

（一）加强企业财务管理内控监管力度

要想确保财务管理内控工作的有效落实，就需要加强企业财务管理内控监管力度，这就要求企业构建完善的监管体系。首先，企业应该理顺财务管理和内控部门之间的关系，设置专门的监管机构，并结合实际工作需求，分配工作能力强、认真负责的监管人员，要求监管人员严格以财务管理内控标准和规范为基准，按照工作流程对各项财务活动进行审查。其次，应该以检查报告的形式，真实的反映出财务管理内控工作整个过程，及时查找其中存在的问题并加以有效解决，做好监管记录工作[3]。

（二）创造良好企业财务管理内控环境

企业财务管理内控制度建设的有序开展，以及财务管理制度的有效执行，都要以良好的内部环境作为基础和前提的，所以就需要创造良好的内部环境。企业管理层要重视员工的思想教育工作，使员工深刻认识到财务管理内控工作的重要性，帮助员工树立正确的价值观念和道德观念，重点宣扬诚实守信的道德理念以及认真负责的工作态度，提高员工的职业素养、强化员工的责任意识、端正员工的工作态度，为财务管理内控制度的建设创造有利条件。另外，还需要构建完善的人力资源管理机制，结合企业发展实际需求，合理设置工作岗位，调整优化人员组成结构，根据员工自身实际情况，安排最为合适的工作岗位，充分挖掘员工潜能，为企业财务管理内控环境的稳定性提供人员保障。

（三）完善企业财务内控风险评估体系

风险评估体系是企业财务管理内控制度建设中尤为重要的一项内容，必须确保风险评估体系的完整性。企业在开展财务管理内控工作时，必须紧跟时展步伐，加强信息化财务系统建设，提高财务信息记录的准确性，以及财务信息统计的高效性，确保财务信息的真实性和完整性，为财务管理内控风险评估提供可靠依据[4]。并且，还需要结合企业特点及发展目标，建立一套规范的风险评估流程，选取具有代表性的风险评估指标，对企业财务管理内控信息进行定期验证和检查，及时找出财务风险隐患，并采取有效措施加以控制，降低财务风险的发生概率。

四、新时期背景下企业财务风险规避措施

在新时期背景下，市场环境变得愈加复杂，企业在发展过程中会受到多种因素的影响，使得财务风险发生概率较高，所以企业在建设财务管理内控制度时，需采取必要的财务风险规避措施。

（一）构建完善的财务风险预警机制

财务风险预警机制是降低风险发生概率的基础保障，必须确保财务风险预警机制的完善性和时效性。企业在构建财务风险预警机制时，需要从产品研发、产品制造、产品销售以及资金配置等多方面进行综合考虑，对财务信息进行全面考核审查，实现风险评价标准全面化，确保财务风险预警机制能够覆盖到企业生产经营过程中的每一个环节。同时还需要从财务风险初级阶段、成长阶段以及成熟阶段出发，制定针对性的风险预警方案，将财务风险发生概率降到最低。某机械制造企业为加强财务管理内部控制力度，针对可能出现的财务风险问题构建了一套完善的预警机制，首先，在研发新产品时，对产品研发成功率及新产品上市后的经济效益进行了科学评估，以判断新产品研发成本是否高于销售收入。同时，在产品制造过程中，加强监督管理力度，尤其是原材料采购环节，有效的避免了偷工减料、中饱私囊现象的发生。并且根据生产目标及生产需求，对所需资金进行科学配置，在确保生产加工顺利开展的基础上，确保资金链条的完整性，有效了避免了流动资金短缺现象。

（二）建立科学的财务分析指标体系

风险评估的准确性，是以科学的财务分析指标体系为重要依据的。企业在建立财务分析指标体系时，需要从长远目光进行考虑，建立长期风险预警机制，将资产负债率、资产流动比率、短期负债比作为财务分析重点内容。同时还需要建立财务管理内控动态机制，从梳理业务流程、风险管理数据库建设、风险管理工具应用三方面完善风险评估体系，增强企业抗风险能力。

（三）加强财务管理控制和制约力度

通过加强财务管理控制和制约力度，可以有效规避财务风险。企业要权衡企业内部各部门以及各人员之间的关系，提高企业内部的监督约束力度，充分有效的发挥企业的监督约束机制的作用，实现高效有序的运营和发展。另外，还需要采用民主的方法来建立具有可操作性的监督机制，加大对财务人员的监督力度，实现财务管理内控工作的公开化、透明化，避免出现舞弊现象引发的财务风险问题。

五、结束语

企业的稳定运行和良好发展，是建立在可靠的资金保障基础上的。在新的发展时期，企业应加强财务管理内控制度建设，并做好财务风险规避工作，在提高财务管理水平、加强内部控制力度的同时，降低财务风险发生概率，以保证企业财产的安全性和完整性为首要原则，做到企业资金的合理配置和充分利用，进而实现企业经济效益的最大化，为推动企业可持续发展的实现创造有利条件。

参考文献：

[1]李相红.探究新时期国企财务管理与内部控制体系的建设[J].决策与信息，2016（5）：111-111.

第6篇：企业财务制度建设范文

［关键词］财务制度 创新 现代企业

财务制度对整个企业的经营管理有重要意义，建立现代财务制度是企业发展壮大的必要条件，也是国有企业改制的重要内容。

一、什么是现代企业财务制度

从广义上说，财务制度属于管理制度的一种,它跟会计制度既有区别又有联系。从财务角度上来说，现代企业实行的法人制度,实际上就是企业出资人与企业经营者之间的一种财务安排。

大型企业的组织一般采用“三会制”。由股东大会掌控，董事会决策，监事会监督。企业的日常经营管理由总经理负责，而总经理的人选由董事会确定。企业的这种职能划分，包括了筹资、投资、经营的运作，形成了一个资金运作链。资金链的流动，就是经济活动。因此，我们可以说企业内部的权利划分和组织结构也是企业财务决策权的表现。从广义上说，现代企业财务制度实际上包括投资人（股东、董事会、监理会）的财务制度和经营者的财务制度。

从狭义上说，财务制度制度是指为了提升企业经营目标而采取的一切有利于企业管理、生产、经营，有效分配资源的一种财务安排。对于中小企业来说，资金的筹措运作远没有大型企业那么复杂，甚至不存在董事会和监理会，那么，中小企业的财务制度可以简单的理解为从属于管理制度的一种安排。

论文重点说明大型企业，尤其是国有大型企业的财务制度问题。

二、当前企业财务制度存在的问题

我国企业的财务制度主要存在以下几方面问题:

1. 企业缺乏有效地内部财务管理办法

《企业财务通则》要求企业结合自身情况，制定自身的内部财务管理制度，并报主管财政机关备案。而实际情况是，这个规定由于没有有效地法律制约，根本不具可操作性。而大多企业也根本不会去想这方面的问题。即使企业想形成较为完整的管理体系，也得不到指导。因此，部分企业的财务管理随意性很大，为企业的长久健康发展留下隐患。

2.企业的财务管理过程僵化，管理内容不足

经济的快速发展需要制度的支持，如果财务制度更新不足，就会成为制约企业发展的因素。我国已经对资金的筹措管理、资产管理、收益分配管理等内容作了规范，但是近几年新出的或需要加强的财务业务并没有得到重视。例如企业的财务预算，并购和重组，外资融合没有纳入进来。这使得企业在处理这类事务时，没有可参考的标准，束缚了企业的手脚。

3.我国特有的问题

虽然我们经过了几十年的改革开放，并且坚定地进行国有企业改革，但是当中面临的困难是巨大的。在国有大型企业的改制过程中，会牵扯到各方面的利益。例如员工的福利怎么分配，固定资产的折旧率怎么算，企业的债务，企业重整后的结构怎么划分。

三、建立现代企业财务制度的意义

现代财务制度涉及多个方面，建立现代财务制度对完善现代企业制度有重要意义。

1.通过建立现代财务制度，可以约束和规范企业的重大投资行为，能从制度层面上有效地防止高风险投资给企业留下的发展隐患。

2.现代财务制度对各方的利益做出了更明确的规范，可以保障投资者的合法利益不受侵害，同时，也保护了企业管理者的能够合理行驶经营权和相应的财务运作权。

3.通过现代企业财务制度的创新可以为企业法人制度，组织制度和人事制度起到巨大的支撑作用。制度的完善是企业良好运行的剂，可以起到激励人心，凝聚动力的作用。而在这其中起到核心作用的，就是科学有效地现代财务制度。

四、建立新型财务制度要注意的问题

现代财务制度应该具有宏观调整特性，既要对企业的财务行为作出具体的指导，又要符合国家宏观调控的需要。最重要的是，现代财务制度要成为企业发展的推动力，而不是对企业各方面进行限制，抹杀了企业的自主性和积极性。

宏观的现代企业财务制度不能对企业有过分细化的要求，不能以行业划分标准，而应该坚持各类平等的原则，对国有企业,非国有企业都应该平等的待遇，以为社会经济的良好发展创造公平的环境。

新的财务制度要站在客观公正的角度上界定企业相关利益主体的责任与义务。处理好投资者与管理者的利益冲突点，规范企业的分配制度。企业的利益分配包括企业与国家之间的利益分配、企业与债权人之间的利益分配、企业与经营者之间的利益分配、企业与职工之间的利益分配,这几种不同层次、不同内容的分配问题,任何一方处理不好都会影响企业的发展,也会影响社会的安定和国民经济的持续发展。

新的财务制度要求规范企业的财务评价系统。规范企业的财务评价系统,不仅是投资人对经营者经营业绩考核的需要,也是社会公众了解企业的需要。新的宏观财务制度应从履行企业的社会责任和企业长远效益出发,建立一套科学、全面评价企业的标准和方法。新的财务制度把企业的运行置于透明的地位，社会能够实时监视到企业的运营情况，以便督促企业不断克服自身不足，实现自身的升华。

新的财务制度要全面完善，没有制度上的盲点，没有执行上的难度。制度建立后的最主要作用便是实行，简练高效的的制度本身就会被社会和企业所推崇，并被主动地实施。受到社会广泛认可并且高效执行的制度一定是最优秀的。对于以往那种国家、行业要求含混不清，企业想改善而不知怎么办的情况，一定要尽量的避免。

总结：

21世纪头20年是我国的发展的战略机遇期。时至今日，已经过去了大半。这一时期，本应该是我国各类企业突飞猛进的时期，事实上，我国的企业也在这一时期取得了自身的突破。

快速发展的经济与经济环境要求我们不断保持新的头脑，作为居于企业管理核心地位的财务制度，必须承担起推动企业发展的作用。引入和建立现代企业财务制度，是大型企业突破自我的前提。

参考文献:

[1]吉全贵.论中国特色企业财务管理目标[J].2003(1)

第7篇：企业财务制度建设范文

关键词： 企业；财务管理；内部财务制度建设；对策探讨 

引 言 

当前，随着经济全球化进程加快和我国的社会主义市场经济体制的建立和完善，我国企业的经营观念和经营方式发生了根本性的转变。在社会主义市场经济条件下,企业必须建立一种新型的财务管理模式。这种新型财务管理模式的形成涉及企业的管理体制、财务理念、管理方法的变革。研究内部财务管理的原理与方法将成为财务研究的主题,内部财务管理的内容十分广泛,其中包括内部财务机构设置、制度建设与实施等。企业作为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体，在激烈的市场竞争中，要运用符合市场经济要求的一系列科学方法，不断优化企业生财、聚财、用财等理财活动，强化企业内部财务管理，从而实现企业价值的最大化。 

社会主义市场经济体制的建立，使企业的经营观念和经营方式正在发生根本性的转变。企业，要保证投入资本不断保值增值；就要强化企业内部财务管理，从而实现企业价值的最大化。如何提高企业内部财务管理水平，首先应该制定科学的、完善的内部财务管理制度，笔者对此进行了探讨。 

一、  科学合理地进行企业内部财务制度建设 

企业内部的财务管理制度建设,就是要按照国家的法律、法规及企业的规章制度,对企业进行依法治理、依章管理,并将企业内部形成的各类制度、标准和工作程序以企业立法建章的形式固定下来,作为规范企业组织行为的准则。 

（一）完善财务管理制度建设 

为了使企业财务管理工作有章可循,需要建立的完善的财务管理制度，具体有： 

 1、完善财务管理基本业务程序制度。包括明确资本金管理办法,负债的审批、登记、归还、计息的处理办法,应收账款的登记、核对、清理、保管制度,投资方案、投资项目的可行性分析程序、立项审批、管理考核制度,成本费用计算与分摊办法,费用开支审批程序等。还应明确货款结算办法,产品退回、折扣、折让的管理的权限,目标利润的制定与管理办法,营业外收支的管理制度和利润分配办法等。许多企业也建立了一些制度,但不够健全或不能切实执行下去,企业应结合自身实际制定完善的内部财务管理制度,并始终如一地贯彻执行。 

2、明确企业内部岗位责任制。依照公司章程和内部岗位责任制,明确划分公司中股东大会、董事会、厂长、财务部门和各职能部门的财务管理职权范围,实现财务管理的高效、有序运行。 

3、健全财产物资、货币资金收支的管理及清查盘点制度。制定各项财产物资的购入、收发、销售、盘盈、盘亏、毁损、报废的有关手续与管理制度;固定资产、低值易耗品、包装物等的使用、维护、修理制度;货币资金的收付手续和牵制制度;定期和不定期的财产盘存制度。 

（二）、制定财务制度时应遵循一定的原则 

 1、适合企业生产经营特点和管理要求的原则。不同企业的生产规模、经营方式和组织形式不尽相同,其财务活动的内容和方式也不可能完全一致。在制定企业内部财务制度时,不能盲目照搬照抄,只能借鉴吸收而不能简单模仿,既要遵循国家统一规定,又要充分考虑企业自身的生产经营特点和管理要求,具有较强的可操作性。凡是可以由企业进行选择的财务政策,企业应结合实际情况作出具体规定。 

 2、合规性原则。合规性是指制定企业内部财务制度,必须符合国家的法律、法规和政策,必须把国家的法律、法规和政策体现到财务制度中去。国家的财经法规政策是企业必须遵循的原则规定,也是制约和引导企业制定内部财务制度的因素。 

3、效益性原则。制定财务制度是为了规范财务行为,保证财务目标的实现,制定的财务制度应简单明了,具有较强的可操作性。在制定财务制度时要考虑设计成本、运行成本与效益的关系,实现制度科学化,效益最大化。 

4、全面性原则。企业的财务活动贯穿于生产经营活动的全过程,财务管理也必须是对全过程的管理。因此,企业在制定财务制度时必须全面规范各项财务活动,作出明确规定,使财务工作有章可循,形成一个相互补充、相互制约的财务制度体系。 

5、权、责、利相结合的原则。在组织企业财务活动和处理企业财务关系上要贯彻以责任为中心,以权力为保证,以利益为手段的责任制。 

二、对企业内部财务管理的特点的认识： 

提高企业内部财务管理水平，就要认识到企业内部财务管理多样化的特点，具体来说企业内部财务管理的特点有： 

(一) 财务管理环境多变性。财务管理环境又称理财环境，是指对企业财务活动产生影响作用的企业内外部的各种条件。在市场经济条件下，企业理财环境不是一成不变的，随着社会的不断发展，法律环境、金融市场环境及经济环境都在不断地发生最大变化。 

 (二) 财务管理内容广泛性。在市场经济条件下，财务管理的内容包括筹资管理、投资管理、营运资金管理和收入及分配管理，还包括企业设立、合并、分立、改组、解散、破产的财务处理。随着企业经营和市场竞争主体的逐步确定，企业的筹资渠道更加广泛，筹资方式更加灵活多样，而企业投资面临复杂多变的投资环境和多种多样的风险，收益分配方式变得灵活，使企业财务管理内容更加广泛。 

(三)目标多样性。企业的财务目标是价值最大化，而价值最大化是通过资金、成本、收入等财务指标体现出来的。财务管理目标与企业的总体目标必须科学合理地组织财务活动，达到各种财务关系协调发展，保证偿债能力，提高营运能力和盈利能力，维护各方利益。追求企业价值最大化目标是企业财务管理的主导目标，其他财务管理目标是辅助目标。企业内部财务管理在努力实现效益最大化这一主导目标的同时，必须实现履行社会责任、加速企业成长、提高企业信誉等一系列辅助目标。 

 (四) 财务管理工作综合性。企业管理在实行分工、分权的过程中形成一系列专门管理，而财务管理是企业综合性的管理工作。企业各方面生产经营活动的质量和效果，大都在资金营运活动中综合反映出来。因此，企业通过合理的组织资金活动可以实现企业经营活动财务管理的各项价值指标。 

三、加强企业内部财务管理的对策探讨 

在市场经济条件下，企业价值最大化的目标决定了加强企业内部财务管理的重要性和紧迫性及强化企业内部财务管理的必要性，笔者对加强企业内部财务管理的对策进行了探讨。 

(一)树立现代企业理财观念，规范企业的财务行为树立企业主体观念。在市场经济条件下，企业的筹资、投资及所有资本运作行为都要符合现代企业制度的规范。理财工作的重点在于企业内部管理，扩大财务成果，提高经济效益。树立资产受托、资本保全观念。企业在理财活动中，要严格执行资本保全的原则，为维护国家及各方投资者的合法权益服务。树立安全观念。企业在理财活动中，不但要严格遵守和维护国家的财经纪律，同时还要研究在社会主义市场经济中如何在法制轨道上安全经营、自我保护和避免风险的有关问题。 

(二)依法从严强化企业财务机构的理财职能。在企业资金筹措、投资分配和运用的全过程中，企业财务部门应积极参与论证和决策，充分发挥企业财务监督作用。在企业财务管理活动中应明确各级领导、财务部门及财会人员各自的职权范围，分清各自应承担的责任，企业理财的具体业务工作应坚持由专职财会人员进行操作和管理，以维护企业的正常理财秩序。加大企业财务会计工作的规范化建设，使企业的理财活动在规范的制度下进行，做到合法、合规、合理，确保各类财会核算资料真实、完整，杜绝企业财务行为失控和会计信息失真现象。 

(三)加强财务管理各环节的相互联系与协调理顺。企业财务关系，主要是企业对方方面面财务关系的调整。首先，企业要树立依法纳税和依法借贷的意识，创造一个宽松的外部资金环境。其次，企业在产品物资购销活动中，要加强对经办人员的廉洁、防腐蚀教育，杜绝不正当购销行为，建立良好的企业信誉。坚持按期清偿债权，避免企业陷入债务的怪圈和经济纠纷之中。 

(四)提高企业经营者和财务人员的理财知识，不断提高企业理财水平。加入 wto 以后，企业要参与激烈的市场竞争，企业的主要管理者和财务人员都面临着理财知识更新问题。企业的管理者应具备全面的理财知识，对企业财务活动中经常遇到的投资报酬、资本结构、财务风险、利润分配等理财问题应有全面的了解，对企业经营活动中出现的财务问题应有清醒的认识和较强的处理能力，确保企业在激烈的高层竞争中立于不败之地。财会人员要加强政治和专业素质及技能的培训和学习，提高企业内部财务管理的水平。 

结论：在现代企业制度下,企业内部财务管理的内容将日益增加,提高企业内部财务管理水平也日益重要,企业应不断加强内部财务管理，企业理财要更新观念、规范财务行为、健全机制、依法理财、提高管理人员的素质，使财务管理工作在制度化、规范化中进行，提高企业内部财务管理的水平。从而使企业获得经济效益的最大化，促进企业又好又快地发展。 

参考文献: 

1、wto与企业财务管理 唐丽,陈华东     财会通讯  2001年  第08期   

 2、现代企业内部财务管理制度建设的探讨 竺素娥    四川会计  2003年  第06期         

 3、论企业财务管理创新 刘俊利     技术经济  2002年  第07期    

 4、企业财务管理环境研究 吴腾烽     经济问题  2001年  第10期         

 5、浅析企业财务管理目标 邢颖    商业研究  2003年  第03期        

6、企业财务管理环境研究 吴腾烽     经济问题  2006年  第10期 

第8篇：企业财务制度建设范文

一、新《企业财务通则》的出台背景

1.适应促进企业科学管理和决策的需要

目前，国有及国有控股企业的类型比较复杂，组织规模差距很大。许多中小型企业财务制度不健全，财务管理理念、管理方式相对比较落后，很难适应现代市场经济竞争的要求；一些大型企业集团内部财务管理缺乏系统化、规范化，内部控制薄弱。修订《通则》，有利于促进企业适应现代市场经济发展的要求，科学管理和决策，实现企业的可持续发展。

2.适应全面推进现代企业制度建设、贯彻落实公司法的需要

建立现代企业制度中的法律制度不仅包括现代企业组织制度，还包括现代企业财务制度、现代企业会计制度等。公司法要求公司应当依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定建立本公司的财务、会计制度，随着会计准则等的出台，会计制度已逐步地完善。《通则》同步修订、施行，有利于全面推进国有及国有控股企业财务制度建设。

3.适应保护和平衡企业各方利益的需要

原《通则》把企业财务管理的重点确定为对会计要素等进行计量、核算和纳税扣除职能等方面。随着经济体制改革的深化，国家税收制度逐步健全，财务制度的纳税扣除职能被取代；随着会计制度的健全和会计职能逐步回归，财务制度中关于企业交易、会计要素的确认和计量的内容也已被取代。但是，企业财务管理对所涉及的财务预测和决策，财务分析、财务风险控制、财务监督和财务信息的科学化管理，具有日渐强烈的要求。修订《通则》，有利于实现企业财务制度上的创新。

二、新《企业财务通则》的优点

1.规范了企业高管薪酬管理

企业高管薪酬可搞特殊化财政部最新的《企业财务通则》第41条规定，“企业可以根据法律、法规和国家有关规定，对经营者和核心技术人员实行与其他职工不同的薪酬办法，属于本级人民政府及其部门、机构出资的企业，应当将薪酬办法报主管财政机关备案”。

2.明确了政府部门对企业财务的职责

《通则》在第四条明确指出政府部门对企业财务的职责，“各级财政部门（以下通称主管财政机关）应当加强对企业财务的指导、管理、监督”规范了政府在企业财务活动中的作用，解决过去代替企业制订大一统的财务制度、过多直接管理企业财务事项的“越位”以及在新形势下对企业财务制度指导和服务的“缺位”问题。

3.明确了投资者与经营者的财务管理职责

随着经济改革的深入，人们越来越认识到，需要从根本上弄清楚国家与国有企业之间到底应该是怎样一种财务关系，应当分清国家作为国有资产所有者和社会行政管理者的不同身份，明确了作为投资者的国家与作为经营者的国有企业的关系是投资与被投资的关系，国家作为所有，具有与财产所有权相联系的一切权力，并在此基础上明确国家对国有企业实施财务管理的内容。新通则在第十二条和第13条分别明确了作为投资者的国家和作为经营者的国有企业的财务管理职责，特别指出“投资者应当通过股东（大）会、董事会或者其他形式的内部机构履行财务管理职责，可以通过企业章程、内部制度、合同约定等方式将部分财务管理职责授予经营者。”

4.明确了政府投资等财政性资金的财务处理政策

在我国现阶段，国家财政支持企业的资金大量存在，这是由我国以公有制为基础的经济制度及国家经济管理职能所决定的。我国企业会计准则也作了一些除外安排。如果完全按照国际会计准则作为企业利润处理，会造成以财政拨款给股东分红的结果，有违财政扶持企业发展的目的。因此，新《通则》根据现阶段国家财政资金的使用方式，对财政资金的财务处理在第20条明确规定企业取得的各类财政资金，区分不同情况分别增加国家资本或者国有资本公积、增加资本公积或者实收资本、企业收益处理和企业负债管理。

5.强化了企业财务风险管理

企业经营失败，不仅投资者、债权人受到损失，还会引起一系列连锁反应，并可能转化为财政风险。为此，新《通则》第10条指出“企业应当建立财务风险管理制度，明确经营者、投资者及其他相关人员的管理权限和责任，按照风险与收益均衡、不相容职务分离等原则，控制财务风险。”

三、国有企业财务改革中应该注意的几个问题

1.把握新通则的本质精神，进一步明确国有企业财务改革的方向

新《企业财务通则》，一方面为各类企业提供了财务行为规范，对于国有及国有控股企业而言，资本分布领域较广，管理链条较长，新《企业财务通则》对加强企业财务管理、约束企业财务行为、确保国有资本保值增值具有重要作用。但也需要国有企业把握新通则的本质精神，进一步明确国有企业财务改革的方向，建立健全企业财务运行机制。根据新《企业财务通则》对国有企业在制度建设方面的规定和本企业的实际情况建立如下内部财务管理制度，确定财务管理依据：财务决策制度；财务风险管理制度；财务预算管理制度；内部资金调度控制制度；合同的财务审核制度；健全存货管理制度；固定资产购建、使用、处置制度；交易报告制度；各项资产损失或者减值准备管理制度；成本控制系统；销售价格管理制度；财务预警机制；内部财务监督制度等。

2.全面解读通则的基本内容，正确理解企业财务的本质

通过全面解读通则的基本内容，正确理解企业财务的本质，通过设置财务机构，与会计机构平行，专司理财职能，将理财活动与会计核算工作相分离。一方面，还会计的反映和监督的本来面目，实行财务总监委派制，财务总监除享有与总会计师相当的职权外，还代表企业的财产所有者对经营管理者的活动进行监督。有效约束内部经营管理者；另一方面，顺应管理的需要，强化企业的理财活动，在企业内部设置财务部门，配备财务专家，专司理财职能，从而“改变过去重会计、轻财务，重核算、轻管理的倾向”。

3.重新审视企业自身旧的财务制度，做好新旧财务制度的顺利转换

新旧财务制度体系截然不同，新《企业财务通则》实施后，原有的行业企业财务制度以及其他财务规定暂时还不能完全被替代，但凡是与新《企业财务通则》不一致的，企业应当以新《企业财务通则》为准；凡是原有规章和新《企业财务通则》都没有规定的，企业应当随时向财政部门反映。另外对集团内部，需要避免众多成员企业各自为政，以便调整企业集团内部财务体制，统一企业集团的财务政策，实施企业集团的发展战略，增强企业集团的竞争力；对集团外部，需要统一归口主管财政机关的管理，加强与有关部门、机构的沟通、协调，争取有利的理财环境。

4.进一步做好配套制度的建设，进行多方位的配套改革

第9篇：企业财务制度建设范文

在信息技术的发展潮流下，急需企业针对内部的财务管理方式做出合理性的改革，构建有效的财务管理模式。企业财务管理创新的目标，是企业财务管理在一定环境和条件下所应达到的预期结果，是企业整个财务管理工作的定向机制、出发点和归宿。企业财务管理的目标应兼顾相关利益人各方的利益，同时还应追求企业持久的竞争优势，即以建立企业可持续竞争优势为前提、以股东利益最大化为主导的利益相关者财富最大化为目标。如何创新企业财务管理是摆在企业经营者和财务人员面前的一个重要课题。

一、优化财务组织结构

“以流程再造”为核心的企业管理使企业充分利用信息技术的发展以及管理方式的组合，对组织架构和流程进行重新组合以及合并循环的环节。尽可能减少无效或不增值的活动，从整体流程全局最优的目标，设计和优化流程中的各项活动。

巨人集团的兴衰一直是管理界人士热衷的话题，曾是财务组织管理严重不足的一个典型案例。1996年底，声名显赫的巨人集团陷入财务危机。由于其当时财务组织结构的设置上采用的是控股型组织结构形式，在使各厂属单位（子公司）保持较大独立性的同时，却又缺乏相应的财务控制制度，从而使公司违规违纪、挪用贪污事件层出不穷在一定程度上加速了巨人集团陷入财务困境的步伐。蒙牛采取的是集中的财务管理体系，集团总部可以保证子公司的财务数据的真实准确，规避集团的财务风险。值得一提的有一种非正式的组织形式也在财务管理中亦发挥着重要的作用，日本三菱财团就是其中一个例子。它的组织特色是以三菱东京银行为中心，通过法人间相互交叉持股的方式，形成稳定的联合体法人交叉持股的组织结构，可以防止恶意收购的发生，保护了经营队伍的稳定。

二、企业财务管理创新的对策和建议

未来的财务系统将不仅仅是面向财务问题的处理，它的触角将延伸到企业内外活动的各个终端，系统功能的变更性，扩充性，系统内外部数据的共享和一致将成为必然的发展趋势。企业财务管理创新可从以下方面入手：

（一）财务管理科学化

在科学理论指导下，采用科学方法和程序，由各方面的专家、学者及有丰富实践经验的领导者紧密配合，经过可行性研究和科学论证，选出最优方案，提高投资项目的社会经济效益。

（二）财务处理标准化

目前，很多财务处理控制方法在财务管理中得到应用，如授权批准、财产保全及复式记账等。另有许多先进的方法，如全面预算、标准成本控制及无形资产计量评价等方法。在我国应用程度尚低。财务处理控制方法需要更好地与信息标准技术结合。

（三）财务会计信息化

实现会计信息化，进行全面会计核算和管理企业或组织。财务组织、财务流程、财务处理方法、财务信息系统的创新一向都受到财务制度的制约。随着社会经济的增长和技术的快速发展，宏观的财务制度需要与时俱进。探索在新形势下，企业会计制度、会计准则、财务管理制度成为理论研究的重要任务。