建筑工地考核管理制度精选(九篇)

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第1篇：建筑工地考核管理制度范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕平安、和谐目标，以建立健全长效工作机制为核心，以严格落实责任制为抓手，扎实推进平安工地创建工作，确保全县建筑工地各项安全防护及安全质量措施落实到位，为全县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

按照《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核和“两场联动”的通知》和综治委平安创建工作要求，实施动态考核管理，进一步强化文明施工工程，强化“1+3”安全监控体系，力争使建筑工地全部达到施工现场安全质量标准化，有效解决拖欠民工工资问题，预防和减少影响社会稳定的治安事件。

三、工作要求

1、加强领导，严格督查。为认真做好全县平安工地创建活动的组织、宣传和督查工作，加强领导，落实责任，决定成立全县平安工地创建活动工作领导小组。

2、突出重点，强化措施。要紧紧围绕全县平安创建工作总体部署，加大工作力度，强化落实措施，着力督促检查，加强平安工地建设和规范化管理，推进全县平安创建工作扎实深入地开展。

（1）安全防护措施规范、标准。施工企业层层落实安全生产责任制，安全防护措施做到规范化、标准化，现场消防安全管理措施到位，安全生产事故得到有效遏制。

（2）采用LBS无线定位管理，实施动态考核。按照省、市住建部门要求强化市场与现场联动机制，督促各方主体诚信履约，严厉打击违法违规行为。重点是加大监管项目管理人员力度，特别是建设单位派驻的甲方代表，施工企业带班负责人、项目经理、质检员、安全员、项目总监的在岗率。

（3）建筑工地实行“1+3”安全监控体系。建立全参与、全方位，全过程的“1+3”安全监控体系，重点做好监控重大危险源、点，并做好公示，及时清除清零。同时在项目出入口建立“1+3”监控的“八牌五图”。

（4）工地食堂和宿舍卫生安全。工地食堂取得有效卫生许可证，从业人员取得健康证明，食品加工严格按照卫生要求进行，有有效防范食物中毒的措施和应急预案。职工宿舍符合安全、消防有关要求，建立生活设施管理制度和日常检查、考核制度，有专（兼）职治安、防火和卫生管理责任人。

（5）加强培训和宣传教育，杜绝现场“三违”现象。施工企业建立对施工作业人员，三类人员和特种作业人员的安全教育培训制度，人员持证上岗，定期开展三级安全教育，规范农民工及外来人员管理，办好农民工业余学校，杜绝施工一线作业人员违章作业、违规指挥，违反劳动纪律等“三违”现象。

第2篇：建筑工地考核管理制度范文

一、把握重点、统筹兼顾，规范开展城市管理综合执法工作

（一）深入规范开展查控违法建设工作

1.深入推进村民建房整治行动。组织各乡镇（场）对村民建房大检查系统筛选的超高、超层、超大房屋进行深入整治，坚决拆除一批典型违法建设；加强村民建房信息系统管理，做好信息录入工作，建立“黑名单”管理制度，对暂时无法拆除的房屋，列入黑名单，不予办理供水、供电等手续，禁止投入使用；督促各乡镇（场）抓紧对符合条件的房屋规范做好登记备案工作，同时加强对村民建房信息牌发放的监管力度。

2.强化巡查监控措施。进一步充实“两违”办的人员和装备，从大队抽调执法人员组建巡查队伍由“两违”办统一指挥调度，落实监督检查机制，继续实行违法建设“日巡查”、“日报告”制度，同时加大对控违装备的投入，坚决把违法建设处理在萌芽状态。强化查违办的协调职能，积极协调各有关责任部门共同遏制新的违法建设，强化监管合力，同一事项两次督办未果的，将由“两违”办与县监察部门进行联合督办。

3.推进存量违法建设的分类治理工作。组织各乡镇（场）对存量违法建设进行细化梳理，并按照期限分期分批落实拆除、登记备案、补办手续等分类处理措施。

4.完善通报考评机制。由“两违”办定期对各乡镇（场）查控违法建设工作情况进行通报，并根据《县农民建房管理工作考评细则》规范开展考评工作，考评结果与乡镇（场）年终绩效考核挂钩。

（二）精细管理市容环境，努力巩固“创卫”成效

积极发挥城管执法的职能作用，以“做细、做优、做靓”为目标，不断完善常态管理与集中整治相结合、机动巡查与蹲点驻守相结合的长效化、精细化管理机制，落实和完善执法网格管理措施，严防城市主干道沿线、重点地区的“三乱”反弹，同时积极配合推动流动商贩的疏导工作，确保我县城乡环境持续改善，切实巩固“创卫”成效，不断提升城市卫生程度。

（三）进一步提升建筑工地管理执法效能

与建设部门紧密配合，将管理的关口前移至建筑工地，在指导督促建筑工地遵章守法施工的基础上，加强巡查监控，加大对夜间超时施工、扬尘污染类违规施工，以及违章余泥运输车辆的查处力度，同时采取有效措施督促建筑工地自觉遵守建筑垃圾排放管理制度，严格落实对无证排放建筑垃圾的处罚措施，有效将各类问题防范和化解在工地源头，切实减少建筑施工对城市环境的影响。

（四）统筹兼顾规范开展其他执法工作

认真做好执法职权的梳理工作，根据法定职能的调整情况，有针对性强化对基层执法大队的业务指导，确保相关执法工作规范开展，取得实效。

二、创新机制，推动队伍培训工作再上新台阶

围绕执法理论知识、实践技能两大项目，突出岗位业务、工作规范和实践技能的培训，全面提升执法队伍的理论和实践水平。

（一）推行多元结合的执法业务技能培训

从上级部门、业务股室、直属大队、环卫所等单位物色业务骨干，组建业务技能培训教师队伍，推行案例研讨、理论讲授、执法实践、团队协作等多种方式有机结合的执法业务技能培训，参训人员根据统一安排参与业务培训和一线执法实践，全面提升执法业务理论和实践水平。

（二）强化政治思想和廉政纪律教育

把政治思想和廉政纪律教育作为重要课题融入到队伍战训当中，继续深入推行岗位廉政风险教育，以科学理论和廉政规定为主线，以情景案例为载体，邀请纪检监察系统干部和组织本单位有关人员对参训队员进行教育培训，进一步巩固和提升队伍的政治素质。

（三）塑造过硬作风和良好形象

通过系统讲授文明执法、公务礼仪和形象督察规定等知识，以及规范开展队列训练，进一步塑造队伍法治文明、令行禁止、雷厉风行的良好作风形象。

三、进一步规范开展业务管理、办理及队伍督察工作

一是对案件质量实行严格把关，确保行政处罚依法实施，同时深入扎实做好日常执法业务指导工作，根据法定职能的调整和执法工作实际需要，进一步完善相关工作指引，加大日常执法业务知识的培训普及力度，同时强化对业务技能的检查考核，促进队伍的执法业务水平持续提升。

二是继续深入扎实开展办理工作，不断健全工作责任制，规范接访、办信、督办、回复等工作流程，抓好重点件的调研、处理、督办等工作，把工作的完成情况纳入执法考评体系，不断提高工作效能。

三是强化文明执法、依法行政、执法效能、队容风纪等方面的督察考评工作，定期向大队通报督察情况，并抄送各乡镇政府（街道办事处）。

四、推行机关精细化管理

（一）以人为本开展人事管理工作

适应城管执法体制改革的新形势，精细开展机关人事管理工作，为机关人员提供更为贴心、更为细致、更为到位的服务；继续严格推动计划生育管理各项措施的落实，杜绝计生违法违规的情形。

（二）规范公文办理

继续加大对公文办理的管理力度，实行统一流程、统一规范，同时加大文秘工作的人力资源投入，提高批文工作的科学性和实效性，继续高标准做好档案工作，实现公文管理系统的规范有序，高效运作。

（三）实现办公装备精细管理

继续规范做好现有办公装备的更新、维护等工作，升级改造网络办公软件系统，加强对办公装备正常运行的技术支持，提升整体运作效能，同时加强办公用电管理和耗材管理，落实监督检查措施，促进节能减排，确保办公安全。

（四）建立完善扣押车辆管理制度

加强对扣押车辆的监督管理，扣押车辆停放到停车场指定位置后，及时做好登记工作，并报分管领导备案，未完成违章处理或未经批准，不得随意处置。

第3篇：建筑工地考核管理制度范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照现代化滨江花园城市建设的总体要求，本着集中整治、阶段提升、持续改善的原则，坚持“标本兼治、综合治理、强化监管、健全机制”的工作方针，以宣传教育、依法管理为依托，以文明施工专项整治为重点，以严管重罚为手段，全面开展建筑工地安全生产文明施工专项整治行动，营造环境优美、秩序井然、文明和谐的城市形象。

二、整治目标

建筑工地安全生产文明施工专项整治工作以建设现代化滨江花园城市为主题，突出文明施工、文明管理特色，展现行业新形象。通过创新工作机制，理顺管理体系，强化长效管理，着力解决文明施工管理深层次问题，力争用3个月的时间，达到整治效果，使我市建筑工地安全生产文明施工水平进一步提高，努力实现施工环境更加整洁、施工形象更加文明，树立建筑行业文明新形象。

三、整治范围和内容

（一）整治范围

全市所有在建建设工程（含市政工程），重点是城区在建建设工程。

（二）整治内容

1．建设单位支付安全文明施工措施费情况。贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》、《市建设工程文明施工管理办法》，严格和规范建设单位按时足额支付安全文明施工措施费的行为。

2．人员到岗到位情况。贯彻落实《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》和《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核和“两场”联动的通知》的要求，加强施工现场主要管理人员，特别是项目经理和总监的在岗考勤管理，强化“两场”联动。

3．挂靠、违法分包、转包等违法行为。依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，严厉打击挂靠、违法分包、转包等违法行为，整顿建筑市场承发包秩序。

4．各项政策制度落实情况。贯彻国家、省、市有关安全生产文明施工的规章制度，重点检查施工工地各项台帐资料、执行我市有关主管部门制定下发的政策制度的落实情况。

5．脚手架及临边防护专项整治。依据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《建筑施工安全检查标准》的要求，开展对脚手架和“四口”、“五临边”、卸料平台等临边防护情况的专项检查，规范脚手架搭设，提高施工现场安全防护标准。

6．建筑施工扬尘控制专项整治。提高对建筑施工现场防治扬尘管理工作重要性的认识，开展建筑施工渣土的整治，开展施工现场扬尘污染治理的专项检查，重点检查土方开挖的扬尘控制、现场道路硬化、现场沙石回填土覆盖、车辆清运渣土、现场出口设置车辆冲刷设施等情况。

7．建筑起重机械设备专项整治。贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》，严格施工起重机械设备产权和使用登记制度，重点检查建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况。

8．施工现场文明施工情况。严格执行《建筑施工安全检查标准》和《建筑施工现场环境与卫生标准》等有关标准要求，重点检查施工大门、施工围挡搭设情况；建筑工地进出口设置及进出口道路硬化情况，场内车辆转运道路硬化情况，进出口、场内冲洗设施配备情况及控制车辆带泥上路情况；建筑物外整体脚手架使用全封闭安全密目网，防止高空坠物和建筑扬尘情况，脚手架钢管检测备案和漆成统一颜色及安全密目网保洁情况；施工现场的施工区、办公区、生活区设置情况；施工现场平面布置图及施工标志牌设置情况；施工现场的各种建筑材料、设备器材、现场制品、构配件等物料堆放情况；施工现场防止施工产生的废水、废气、噪音污染周边环境的情况；现场临建设施包括办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴室等搭设情况；市政工程便民安全通道、安全导向标志设置等交通组织情况等。

四、整治标准

（一）严格安全文明施工措施费支付制度。安全文明施工措施费用为不可竞争费用，建设单位应当在招标文件和工程承发包合同中，单独开列安全文明施工措施费用。在工程开工前，应当预付不少于基本费60%的现场安全文明施工措施费，并按照合同约定及时向施工单位支付安全文明施工措施费用。施工单位应当将安全文明施工措施费专款专用。

（二）严格项目负责人到岗制度。施工现场项目负责人（项目经理、总监）必须与中标通知书和施工合同约定的一致，并到岗到位。项目部人员应佩戴企业统一的安全帽和胸牌；监理部人员应佩戴省住建厅统一的带有监理标识的安全帽和胸牌。严格落实《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》：企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%，认真做好检查记录，并分别在企业和工程项目存档备查；项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%，认真做好带班记录，并签字存档备查，因其他事务需离开施工现场时，应向建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。安置房、保障房工程，项目经理及项目部成员、总监及项目监理部成员均不得承担其他建设任务，并不得中途更换。

（三）严格执行各项规章制度。安全生产及文明施工管理必须做到令行禁止、政令畅通。各单位必须严格执行有关主管部门制定的各项政策和制度，坚决杜绝有法不依、有章不循的现象发生。

（四）严格建筑工地文明施工标准。推广使用《市建设工程文明施工标准化行为指南》，规范和统一文明施工标准。

1．施工作业区封闭管理

（1）主要路段围挡高度不低于2.5米，一般路段不低于2米。围挡应坚固、稳定、整洁、美观、规范成线。沿工地四周连续设置。砖围墙应做到定期粉刷维护，保证美观。不得使用彩条布或以房带墙的形式进行封闭。

（2）结构主体±0.00以上，必须采用符合安全要求的密目式安全网进行全封闭。封闭必须高于作业面且同步进行。密目式安全网要保持干净、整齐、牢固、无破损。

（3）施工现场使用的脚手架钢管、临边防护钢管、扣件必须经过检测备案。脚手架搭设必须严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ30-2011），钢管、扣件必须进行防锈处理，统一涂黄色，剪刀撑杆、防护栏杆应涂上红白（或黄黑）相间的标志色。

2．施工道路及材料堆放

（1）工地进出通道、场内加工区和生活区道路应使用混凝土硬化覆盖，满足车辆行驶要求。其它地方应绿化或覆盖，防止产生扬尘。

（2）施工现场出入口必须设置大门、平台式车辆冲洗设施和污水沉淀池、排水沟，并派专人冲洗，严禁带泥上路。施工场地内应设置排水沟并连通至沉淀池，经沉淀净化后统一回收再利用。

（3）建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放。易燃易爆物品分类堆放，物料堆放整齐。无建筑垃圾，做到工完场地清。

3．车辆管理

（1）施工现场运输材料、预拌混凝土、渣土、垃圾等应有遮盖和防护措施。

（2）运输车辆必须具备“工程运输车辆核准标志”、“工程运输车辆准行证”、“建筑垃圾车辆准运证”和“建筑垃圾运输处置证”。必须定期检测合格，并安装符合省颁标准的GPS定位系统，加装转弯、倒车蜂鸣提示器及车辆尾部喷涂放大号牌。

4．办公区、生活区管理

（1）施工作业区与办公、生活区划分明显。宿舍符合卫生要求，生活用品放置整齐。

（2）有各项卫生管理制度（环境卫生、临时厕所等），有卫生管理人员和保洁工作人员。设置的临时厕所卫生清洁，生活垃圾日产日清。

五、整治措施

1．完善安全文明施工措施费审查制度。建设局在受理施工合同备案手续时，应严格审查合同中安全文明施工措施费（基本费、考评费、奖励费）是否按规定单独开列，未单独开列或费率不符规定的，不予办理合同备案和施工许可证。在受理安全监督手续时，应核查建设单位预付60%基本费的支付凭证，未足额支付的，不予办理安全监督手续。

2．严格开工安全条件审查制度。工程开工前，建设局要严格审查包括工程项目安全生产保障体系建立情况、安全投入及费用落实情况、现场办公及生活条件等在内的工程开工安全条件，特别是施工现场三通一平及车辆冲洗设施到位情况。开工安全条件审查作为办理安全监督手续的前置条件之一。

3．推广实施LBS无线定位系统。对建设单位项目负责人、施工企业项目经理、施工现场安全员、项目总监理工程师等施工现场主要管理人员纳入LBS无线定位系统，通过工地现场区域无线定位，自动采集和统计分析人员在岗和离岗信息，从而实现动态考核。

4．严管重罚，切实加强监管和执法力度。一是严肃查处各类违法违规行为，坚决做到发现一起、查处一起、决不手软。特别是对于施工围挡不全、场地未硬化、扬尘污染、冲洗保洁措施不到位等不文明施工行为，以及拒不执行部门制定的规章制度的行为，一经发现，不论工程类别，立即实施处罚；二是建立信用考评体系，加快出台信用记分办法，对责任主体和从业人员实施动态考核，并将信用评价与资质升级、年检、招投标、从业资格等挂钩，对失信的企业和个人坚决列入黑名单，甚至清出市场。

5．部门联动，齐抓共管。一是上下联动。各主管部门与属地政府建管所加强协调，统一标准，统一行动。对于存在的问题及时通报，对于不服从管理的，坚决予以打击；二是部门联动。各部门之间加强沟通和联系，定期召开碰头会，商讨解决整治中发现的有关问题，做到信息互通，联合执法，齐抓共管；三是成立督查组。对全市各工地实施随机、不间断巡查检查，对整治工作进行检查和督导，发现问题及时督促相关管理部门和责任单位进行整改，对问题严重的，在督办整改的同时可直接进行处罚。

六、实施步骤

（一）宣传发动阶段（10月20日—25日）。充分利用网络、报纸、电视等媒体，在全市范围内广泛开展建筑工地安全生产文明施工专项整治的宣传教育活动，将专项整治的目标、内容、要求和措施全面及时传达到各施工、监理企业和各项目部，营造社会重视、参建各方共同参与的良好活动氛围，为广泛深入开展专项整治工作打下良好基础。

各镇（街道）建管所要结合实际，研究制定本辖区建筑工地安全生产文明施工专项整治工作方案，积极开展辖区内建筑工地安全生产文明施工专项整治行动。各建筑施工企业、监理企业也要成立专项整治工作领导小组，制定专项整治工作方案，结合本单位在建工程实际情况，研究和部署具体对策和措施。各企业应于10月26日前将专项整治工作方案报领导小组办公室。

（二）自查自纠阶段（10月25日—11月5日）。各建筑施工企业按照各自确定的专项整治方案，广泛开展安全生产文明施工专项整治活动，分阶段实施专项治理工作，组织项目部积极开展建筑工地安全生产文明施工自查自纠。各监理企业督促各项目部落实安全生产文明施工专项整治工作方案，加强专项整治重点部位、环节的巡查，及时制止不符合文明施工的行为。一查思想认识，对文明施工专项整治工作的重要性、紧迫性是否认识到位；二查制度落实，现场安全文明施工管理体系是否建立，人员配备和管理制度是否落实；三查人员到位，项目经理、项目部管理人员、总监、项目监理部人员是否按照合同约定到岗到位；四查市场行为，是否存在挂靠、违法分包、转包及其它违法违规行为；五查培训教育，民工业余学校是否建立，教学计划是否得到实施；六查深基坑、高支模、脚手架、起重机械，是否按有关规定编制专项施工方案和组织专家论证，是否按规范和已批准的方案实施；七查扬尘控制、场地道路硬化、围挡，是否编制专项方案，是否落实到位；八查措施费落实，是否专款专用。

各施工企业负责人要带领企业安全生产管理人员，对所有在建工程项目认真进行排查，深化重点部位、重点环节，针对检查中发现的问题，要制定整改方案，限期整改，层层落实，责任到人。企业自查自纠情况要在11月5日前上报领导小组办公室。

（三）集中整治阶段（11月5日—12月15日）。市、镇两级专项整治工作组要分轻重缓急，按照“重要区域重点抓，重点工程严格抓，难点工程下力抓”的原则，以城区建筑工地和土方开挖工地为突破口，实施重点整治，形成以点带面、以线带片的整治局面，推进全市整治工作积极稳妥、扎实有效地展开。

重点检查施工企业安全生产文明施工管理体系建立、方案制定、责任落实、人员到岗、组织实施和自查自改情况。检查中发现存在人员缺位、文明施工措施不到位及其它违法违规行为的，要责令整改，记入不良行为档案和实施信用扣分，整改不力的，依法严处，并进行通报。此次整治按照边查边改的原则，对发现的问题必须迅速督办整改，确保落实到位。

（四）总结提高阶段（12月15日—12月25日）。对在集中整治阶段发现的问题督办整改，对已整改到位的工地加大跟踪复查力度，确保不反弹。同时，总结和推广专项整治行动经验和成果，结合集中整治中发现的问题，梳理、查找工作开展中存在的不足，制定相应的对策和措施，完善文明施工管理长效工作机制。12月25日形成专项整治行动总结并上报。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。文明施工是现代化施工的重要标志之一。保持良好的施工环境和施工秩序，对于提高城市整体形象、实现安全生产具有重要意义。成立由建设局牵头，由交通运输局、水利农机局、环保局、规划局、城管局、住保房管局、园林旅游局等部门组成的市建筑工地安全生产文明施工专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市建设局，负责全市建筑工地安全生产文明施工专项整治工作的组织协调。各部门、各单位要站在贯彻科学发展观、进一步解放思想、创新求变的高度进行专项整治，充分认识文明施工管理的重要性，加强领导，精心组织，周密部署，层层落实工作责任，切实提高建筑安全生产及工地文明施工管理水平。

第4篇：建筑工地考核管理制度范文

关键词：建筑施工；安全管理；对策

Abstract: the current market competition is intense, earned income has become the target of each enterprise competition, so most of the construction unit in order to shorten the construction period hurry, working overtime, some safety management cannot exemptions, lead to construction safety accidents. This paper focuses on the construction safety management at present the main problems of the pertinence, put forward the effective management countermeasures.

Keywords: building construction; Safety management; countermeasures

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

我国的改革开放带动了国内的大规模的经济建设，房屋建设更是发展迅速。于此同时，在建工程项目逐渐增多，建筑安全形势依然严峻， 安全生产基础比较薄弱，安全管理机构和安全保障体系还不够健全。主要情况是：一部分施工单位安全责任意识不强，施工现场管理混乱，安全防护不到位，导致发生建设工程安全事故和施工人员伤亡，必须引起高度重视。“安全”始终贯穿于整个项目施工的管理过程中，安全工作虽然不是最为重要的因素， 然而一旦发生安全事故，其结果严重于任何一个其他要素。

1建筑施工安全管理存在的主要问题

建筑业是危险行业， 每年发生施工伤亡事故而死亡的人数仅次于交通和煤炭行业。目前，建筑安全管理主要存在的问题有以下几点。

1.1 建筑作业地点不固定，作业对象建筑形体多变，施工人员流动分散，增加管理难度

1. 2 各方主体安全责任不落实

1.2.1 部分施工单位安全生产主体责任意识不强，重效率、轻安全，施工现场管理部严格，安全投入不到位，时有发生三违现象，未能建立起真正运转的安全生产保证体系；

1.2.2 建设单位未能真正重视和履行法规规范的安全责任，拖欠工程款，要求施工单位垫资施工，压工期，从而忽视了安全生产管理，发生安全事故压制不上报；

1.2.3部分监理单位定位不准确，对应负安全责任认识不清，贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力，不熟悉安全技术标准，不对安全生产隐患及时做出应有的处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。

1. 3 工人的安全生产意识淡薄

建筑工地中的建筑工人绝大部分是农民工。他们的文化程度低，缺乏安全意识和自我保护意识，不懂工地生产的一些基本安全知识，更不了解一些安全技术措施、安全操作规程，消防防火等安全防护知识，他们大多只凭经验办事，而很少遵守操作规程，即使发现有操作危险，他们大多会存在侥幸心理而我行我素。这些都给建筑工地安全生产埋下了重大的事故隐患。

2 加强建筑施工安全管理的措施

2. 1 发挥施工企业安全管理责任制的真正作用

安全生产的真正责任主体是施工企业本身，要想真正控制和减少事故的发生，必须从根本上改善施工企业的安全生产条件，规范企业的安全生产行为，明确和落实企业的安全生产主体责任。

2.1.1 建立健全安全岗位责任制。企业法定代表人是企业安全第一责任人，要组织制定本企业各岗位安全责任制，从管理层至工作层，层层签定安全责任状，并定期进行考核，指定本企业安全规章制度和操作规程，保证安全生产投入有效实施，搞好职工培训。项目经理作为项目安全生产第一责任人，要根据项目管理人员的岗位职责制订安全岗位责任制，从管理层到工作层，层层签定安全责任状，项目经理定期对项目成员安全责任制落实情况进行检查考核。

2.1.2 建立健全安全管理机构。施工企业要根据《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的要求，建立健全安全管理机构，配备专(兼)职安全管理员，工地施工项目班子要建立以项目经理为安全第一责任人，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组， 负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。

2.1.3制定确实可行的安全生产目标。主要内容包括安全伤亡目标、文明施工目标、安全达标及创建国家及省市安全文明工地目标等，使现场安全管理有一个明确的工作方向，同时对目标进行分解，落实到人，并对目标定期考核。

2.1.4 建立健全以安全生产责任制为中心的各项规章制度。明确各级管理人员的安全职责。主要规章制度包括:安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施、安全交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全值日制度、安全奖惩制度、各工种安全操作规程和用工管理制度等。通过健全各项规章制度，做到有章可遁，违章必究，奖惩分明。

2.1.5 做好安全检查制度的落实。企业、项目部要根据安全检查制度的要求，组织有关人员对工程项目进行安全检查， 对所查出的安全隐患，按三定(定人，定时间，定措施) 进行落实整改，对于危及生命安全的重大事故隐患，安全领导小组有权要求立即停工整改，并派人监督，直至消除隐患后方可复工。

2.1.6 各工程项目技术负责人组织编制安全

施工组织设计，以及临时用电、脚手架、模板工程、建筑起重机械设备等专项安全技术方案和安全措施，对施工现场要进行整体规划，确定办公室，临时宿舍，食堂等五小设施，以及用水用电施工机械的总布局，并绘制施工现场平面图。由项目经理和公司技术负责人审批后，报建设单位审批后实施。

2. 2 加强建设单位安全责任的落实

建设单位由于在整个建设过程中的重要地位，对施工安全好坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位， 导致企业无安全经费，建设单位压缩合同工期，致使工人长期加班疲劳作业，引发事故，为此，作为建设行政主管部门应当加强建设单位安全责任落实：1) 招投标要确保建设单位在招投标时必须有安全，文明施工的投入。2) 建设主管部门，安检机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合：《建设工程安全管理条例》的要求，让建设单位真正懂得安全施工是人们必须承担的社会责任，调动建设单位安全管理积极性。

2. 3 加强监理单位安全责任的落实

2.3.1 监理单位应对施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案进行审查，未经审查签字认可施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况书面报告给建设单位。2.3.2 监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患应按照有关规定及时下达书面指令，要求施工进行整改或停止施工。施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

2.3.3监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

2.3.4健全监理单位安全监理责任制，监理单位要对安全监理全面负责，总监理工程师要对工程项目安全监理负责，并对工程特点明确监理人员的安全监理职责

2.3.5完善监理单位安全管理制度，在健全审查审核制度，检查验收和督促整改制度的基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。

2.3.6建立监理人员安全教育培训制度，监理单位的总工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗， 其教育培训情况记入个人继续教育档案。

2. 4 增强法制意识观念，建立新的安全培训体制

由于建筑施工单位是一个劳动密集型产业，民工素质不高是一个不争的事实，再加上建筑工人流动性强的特点， 许多企业不愿意投入培训经费，事故发生时才用“防不胜防”来搪塞。安全管理制度不严格，措施不到位，安全教育培训不落实，不深入，要从根本上改变安全形势的严峻形势。扭转施工事故多发局面的重要措施之一，就是要提高建筑施工人员安全意识和自我防范能力，从源头上抓好安全培训工作。通过安全教育培训，能有效地预防职工产生不安全行为，减少人为失误，提高职工的安全意识、安全知识和安全技术水平。

2.4.1 施工单位应建立民工岗前培训制度， 对进入施工现场作业人员进行岗前安全教育和培训，并经考试合格者，方可上岗，有条件的施工单位内部应建立民工培训学校， 除对本公司民工进行培训外，还可以吸收社会上很多有志于参加建设工程的劳务人员接受培训。

2.4.2建设行政主管部门应建立建设系统生产人员培训机制，并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育，一律持证上岗，它成为主管部门对施工企业考核、资质年检和升级的重要考核指标。

第5篇：建筑工地考核管理制度范文

【关键词】：高层建筑施工特点安全管理

中图分类号：[TU208.3] 文献标识码：A 文章编号：

引言

近年来，我国的建筑市场发展迅猛，建筑规模越来越大，建筑高度越来越高，还出现了不少新的建筑形式，由于高层建筑施工周期长、露天高处作业多、工作条件差，以及在有限的空间要集中大量人员密集工作，相互干扰大，因此安全问题比较突出。

保护职工在生产过程中的安全和健康是我国的一项重要国策，必须认真贯彻“安全第一、预防为主“的安全生产方针，及时消除安全隐患和避免安全事故发生。虽然国家颁布实施了《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，然而，还是会出现某些施工企业安全管理不到位，安全检查流于形式，施工人员安全防范意识不强等问题，导致安全事故时有发生。

1、高层建筑的安全因素

高层建筑工程由于投资大、参与主体多、组织关系复杂、在项目实施过程中不确定因素多等自身的特点，施工过程中出现安全事故几率大于一般建筑施工。高层建筑施工中的安全事故主要有触电事故、高处坠落事故、物体打击事故、脚手架坍塌事故、机械伤害事故等五方面。根据高层建筑工程施工安全事故的特点和产生原因，进行数理统计分析，删除某些次要因素，确定主要的安全事故影响因素包括安全管理、施工工艺、设备设施和施工环境。

高层建筑安全施工有以下特点：

1.1高层建筑作业施工高度高

高层建筑大量的施工作业都是在高空进行的，50米以上的高空与10多米高度的作业有质的不同。高层建筑楼面预留孔洞坠人致死更是常有发生，平常不大注意的小石块从百米高空下落可以砸死人。另外，高空作业物料上下困难，施工中常用的自来水都要采用特殊措施才能上去，一点小小的火星就可能造成火灾。因此，大量高空作业带来的不安全因素是高层建筑施工安全技术必须充分考虑和解决的问题。

1.2高层建筑施工交叉作业多

高层建筑层数多，作业立体化，在一个垂直空间许多工作层次上都要求进行工作，上下层交叉作业造成伤亡事故时有发生。

1.3高层建筑施工工期长

高层建筑施工工期一般都在两年左右，大的项目工期可达三至四年，许多设施放置以后就要使用一年至几年，在此期间人员变动、气候变化等人为的与自然的因素都能使正常的设施转入危险状态，不注意就容易发生事故

2、高层建筑施工现场存在的安全弊病

2.1安全管理方面的弊病

新进场工人的三级安全培训教育没有真正落实；项目部虽然制定了安全生产责任制，但是没有真正落实；承包单位不合理低价中标；必要的安全资金投入捉襟见肘；安全防护设施大打折扣，甚至不符合安全规范要求。

2.2施工工艺方面的弊病

新材料、新工艺施工时无指导方案，蛮干、瞎干导致安全事故发生；垂直面交叉施工安排不合理；无隔离防护措施，物体打击事故时有发生；国家明令淘汰的工艺，实际施工中仍然在采用。

2.3工人操作方面的弊病

特殊工种无证上岗现象严重；面对新工艺按老方法做，存在安全隐患，作业前无安全技术交底，工人蛮干现象严重。

2.4 机械设备方面的弊病

塔式起重机安装、拆卸无专项方案，即使有方案但是没有按照方案实施，且超载现象严重；不重视机械设备维修保养，管理无序，不少机械设备已到了甚至超过了报废年限，导致机械设备的事故不断。

2.5 现场作业环境方面的弊病

作业现场不具备施工条件，但承包单位为了赶工期，强制工人冒险作业；现场自然环境复杂，还未探明就开工，埋下安全隐患。

3、高层建筑安全防护措施

3.1 触电安全防护措施

施工现场电工应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》执行。施工现场配电箱及用电设施设备应接零接地，加强配电箱责任管理；实行一机一闸一箱一漏电，严禁一箱多机；实行二级漏电保护系统。配电箱和开关箱漏电装置应与用电负荷相匹配，严禁使用铜丝代替。

电工每天认真记录《电工巡视记录》，不能记流水帐。大型用电设备的保养检查应不少于每周一次，小型号施工机具的保养检查应不少于每月一次。高处作业前必须由电工先确定周围外电线路的安全距离及隔离防护设施的安全性。

3.2 高处坠落安全防护措施

患有恐高症、心脏病、高血压的人员不得登高作业，高处作业、悬空作业时必须系好安全带并正确使用；高处作业、临边作业、悬空作业时施工现场应具备安全可靠的脚手架、操作平台等安全防护设施；夜间高处作业时必须采取足够的照明措施，确保高处作业安全；遇到6级及以上大风或雷电暴雨等恶劣天气应禁止高处作业。

3.3 物体打击安全防护措施

施工时所用的小型号工具应随手携带或放在安全的地方，不得随意乱放，以防坠落伤人；施工中所用工具、材料不得随意抛掷，应使用工具包传递；外脚手架上不得堆放材料，按时清理外脚手架上的杂物；合理安排施工顺序，加强施工组织协调，减少垂直面交叉作业；楼层模板拆除时，临边应有安全防护措施，以防模板、木方等坠落伤人。

3.4 外脚手架安全防护措施

根据工程特点编制脚手架安拆方案，经审批后实施；严禁使用弯曲变形、锈蚀严重的杆件、扣件；立杆基础、扫地杆的设置，架体与建筑物的拉接位置、数量、连接方式均应符合规范要求；脚手板必须满铺，离墙面不大于20cm，不得有探头板，卸料平台须经设计计算，科学搭设，并在明显位置标明允许载重值，脚下手架搭设前要进行安全技术交底，搭设完毕后要进行量化验收，合格后方可使用。坚决杜绝违章作业，必须努力提高自我防护意识和素质。必须努力提高自我防护意识和素质。

3.5机械使用过程中的安全防护措施

（1）坚持制度管理。应该从加强管理着手，从企业的合同签约开始，延伸到安装拆卸方案制订、安拆过程的监督和设备的维修保养、人员的培训教育、持证上岗等方面都制定完整，具有可操作性的规章制度，使各项工作步入良性循环的有序状态。由于制度管理是一切工作的切入点，有了规章制度，管理有依据，操作有方向，建筑起重机械设备的管理在具体工作中应显示出其威力。

（2）以人为本，强化技能培训。在设备管理中，企业应始终以抓人的教育为根本。设备管理说到底是由人来体现的，因此抓好、抓住人的使用是兑现管理制度最根本的方法。

（3）以设备为对象加强设备维修保养。加强对建筑起重机械设备的维修保养工作，使设备自身素质得到充分利用，不仅保证了设备在施工生产流程中发挥应有的作用，也有效地减少了设备故障，同时也延长了设备的使用寿命。企业要根据每台机械的情况，规定设备不同等级的维修保养制度，使设备在进场前都具有可靠的性能，这是确保设备安全运转物质保证。

（4）加强对机械设备主要危险源的控制。针对违章违规作业情况，加强对施工项目经理作为安全生产的第一责任人，可有效地提高项目经理的安全意识，加强机械设备管理人员的投入，确保机械设备安装和拆卸，施工必须有施工方案，机械作业有操作规程，机械验收有相关制度。

（5）加强专业队伍管理和过程控制。对从事危险性较大的机械安装拆卸应实行专业资质管理，对企业在专业人员配备、管理制度、装拆的质量及安全生产等几个方面进行考核，使从事这类作业的企业都具有相应的条件，确保机械设备安装拆卸的安全。

（6）对使用年限长的设备进行检测评估。设备陈旧、机械事故发生率就会相应地上升，如果不切合实际采取一刀切的强制性报废制度，既不经济也不科学，如何处理好安全和效益两者关系是一个难题。应对机械设备的使用年限进行有效地控制，对使用年限较长的设备进行检测评估，评估合格方能继续投入使用。这样可使旧设备的安全隐患降低到最低程度。

同时严格按审批后的施工方案施工；特种作业人需持证上岗、体检；起重吊装前必须检查机械保险、限位装置是否有效，并做试吊；严格遵守高处作业的有关规定；根据工程特点对参加吊装的人员进行安全技术交底。

4、加强安全生产人员的教育及完善管理制度

4.1全员安全意识教育的培训

规范人的行为，提高其安全操作技能和自我保护能力，是控制事故的有效途径。

（1）安全思想教育。以全体员工为主要对象，长期反复进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育，并从多角度对全员进行安全文化渗透。通过各种形式的安全教育，唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全认识，牢固树立“安全第一的”观念。

（2）安全知识教育。应通过各种形式对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识等各种内容的普及教育，从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。

（3）安全文化氛围。研究、规划和建立一些安全文化气氛浓、艺术性较强、有益于人们增强安全意识、增加安全知识的宣传标志，开展有益于安全文化建设的活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。

4.2建立强有力的企业安全管理机制

（1）切实执行企业负责制，各方面各层次人员落实责任，建立起横向到边，纵向到底，高效动作，队伍思想业务文化素质高的企业安全管理网络。

（2）切实履行“社会监督”职责，形成上下结合，奖惩严明，对各层次能进行有效监督的企业劳动保护监督体系。

（3）完善企业安全管理各项基本法规，规章制度和奖惩制度等，使其规范、科学、适用并严格执行。

5、高层建筑安全管理经验

5.1在建筑工地实行“平安卡”管理制度

平安卡是一张内含芯片的卡片，形式和普通居民身份证差不多。芯片内涵盖了建筑施工人员的基本信息、安全教育培训内容等。凡在工地进行一线作业和现场管理的人员包括建筑工人，施工现场管理人员监理人员等，均应经考核合格并取得平安卡凭平安卡进入建筑工地。未取得平安卡的，不得进入建筑工地。建筑企业、监理企业不得在建筑工地雇用未取得平安卡的人员

平安卡制度实施以来，在很大程度上增强了施工作业人员的安全意识，做到了“不伤害别人，也不被别人伤害”，对减少安全事故的发生直到了一定作用。

5.2 编制“重大危险源专项整治方案”

方案包括：施工用电、模板工程、脚手架工程、临边及洞口工程、起重吊装、施工井字架。明确各个项目的检查监督部门和责任人，制作“重大危险源公示牌，牌上列明潜在危险因素、可能导致的事故、控制措施等内容，在每次安全检查过程中针对这些项目逐项检查。

5.3 加强对的建筑安全知识学习

企业质量安全部可编制《建筑工人安全手册》发放到各个项目部；组织晚间不加班的班组观看有关影片；同时在工人食堂不间断播放安全知识光碟。

项目部定期出安全黑板报，讲解一些安全法律法规、安全常识、工地安全先进事迹、安全罚款单等。保证工作中不忘学习安全知识。

结语

总之，安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视、措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断健全与完善安全管理工作，进一步发展安全技术和提高广大人员的安全工作素质，才能实现建筑行业的不断发展。

参考文献：

［1］施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005

［2］建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001

［3］建筑工程安全监理实务机械工业出版社郑石林

第6篇：建筑工地考核管理制度范文

成立培训组织机构明确培训责任及任务

建设行政主管部门及企业按有关规定都要建立相应的培训机构，并明确培训任务及责任。行政主管部门以技能培训为主，负责组织各个工种的作业工人进行职业培训并鉴定核发上岗证书，同时定期的进行年度安全继续教育培训，及时的将各种新的安全规范、标准、要求传授到各岗位工人。企业要根据职责分工成立组织机构，专门对员工进行三级安全教育和岗前教育，在作业现场还必须做好班前安全技术交底。三级教育、岗前培训、班前安全交底都有记录签字存档。

培训制度化，建立培训长效机制。

要建立健全培训制度。劳动保障部门、建设行政主管部门、施工(劳务)企业共同对农民工的安全生产法律法规、安全生产操作规程、安全卫生、职业病防治等方面建立培训管理制度，制定培训工作方案，有组织有步聚的开展培训教育工作。联系有能力组织安全技能的培训单位进行集中学习。建立培训档案，档案应注明培训地点、培训内容、培训时间、被培训人员签字、考核记录，根据这些形成已接受培训人员资料，行政主管部门留档，被培训人员持证，连续记录。这样对农民工安全技能培训能跟踪管理，而且能在农民工进入施工现场前掌握具体情况，便于各部门管理，特别是劳动保障部门、建设行政主管部门能及时了解施工企业人员素质，有效地制定相应培训措施及计划，最终达到安全生产的目的。施工(劳务)企业农民工安全教育、技能培训有不可推卸的责任，这也是企业长期的重点管理的核心。农民工进入此行业时，首先就要对其进行安全技能培训。现在很多企业不重视，敷衍了事，甚至施工现场什么时候进人、走人都不知道，谈何安全技能培训。这也是行政主管部门必须狠抓的问题，也就是形成行政主管部门对强制集中培训，施工(劳务)企业对集中培训，管理人员(项目部)对班组及施工现场作业人员进行集中培训，逐级建立档案，有必要可由职业培训部门进行培训。建立长效的培训管理机构。

三、培训形式及要求

培训的目的是让农民工辨别安全隐患，掌握安全操作规程，增强安全技能，了解安全生产方面有关法律法规，能自我保护，最终达到安全生产的目的。形式采取多样化，应灵活运用教案，通俗易懂，深入浅出，既要达到目的又要让其接受。如施工(劳务)企业组织竞赛、观看视频教材、建立安全标兵小组、互问互答、老工人的“传、帮、带”、现场实际操作比赛等活动。可以采取理论学习与实践相结合方式，到现场实地传教。坚决杜绝对农民工不负责任的走形势、做样子、应付检查现象。

四、培训内容

坚持“安全第一，以人为本”的宗旨开展安全教育、技能培训。有针对性、可操作性制定教育与培训教材(案)，要适用、且少而精。根据工种、岗位确定培训内容，如起重机械、高处作业、电气设备、防护用品、放火防中毒防中暑、事故案例、物体打击、食品卫生、职业病防护等，要组织相关安全知识、操作规程、操作技能进行重点教育培训。另外按施工进度还要组织专项的安全教育内容，如基础施工中防塌方操作及事故应急自救，主体阶段防高处坠落，潮湿作业防触电，雨季、冬期施工专项措施等等，应根据实际情况及时进行安全教育培训。加强法律法规的教育，明确自己的权利与义务，如《劳动法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条理》等。

第7篇：建筑工地考核管理制度范文

一、复查范围

本镇行政管辖范围内所有房屋建设施工工地、道路和管线施工工地、房屋拆除施工工地、码头、堆场、露天仓库、道路保洁的扬尘污染控制情况。

二、复查方法

（一）现场检查。复查直接进行现场检查，现场检点为房屋建设工地，道路和管线工地，拆房工地，堆场、码头、露天仓库，道路保洁扬尘污染防治等5项重点。

（二）暗查。复查事先不告知被抽查（街道、镇、工业区）及相关企业单位，按规定本镇为上级提供当年在建工地名单，年内分两次报送：上半年4月25日以前报送，下半年8月1日以前报送，以供暗查工作使用。

（三）巡查。组成市扬尘污染防治绿色志愿者巡查组，对已命名的扬尘污染控制城区、街道、镇、工业区及示范区进行全面巡查，巡查按扬尘污染防治网格化管理现场巡查要点进行（附件1），巡查情况反馈各区县（城区、街道、镇、工业区），作为复查考核的参考依据之一；巡查中，发现污染情况较为严重的应及时报市环保局，由市环保局组织复查，按复查程序相应作出处置。

三、复查工作用表

为规范复查工作，依据《上海市扬尘污染防治管理办法》和有关行业技术规范等规定，专门编制了5项扬尘污染防治规范化管理复查工作用表：1、房屋建设施工扬尘污染防治规范化管理复查考核表（附件2）；2、道路和管线施工扬尘污染防治规范化管理复查考核表（附件3）；3、房屋拆除施工扬尘污染防治规范化管理复查考核表（附件4）；4、码头、堆场、露天仓库扬尘污染防治规范化管理复查考核表（附件5）；5、道路保洁扬尘污染防治规范化管理复查考核表（附件6）。

四、复查结果处置

市对镇复查结果处置分为三种情况：1、复查考核平均分达到87分及以上的，予以通过复查；2、复查考核平均分在87分以下至80分（包括80分）之间的，提出限期整改要求；3、复查考核平均分在80分以下的，实施退出制，取消“扬尘污染控制镇”称号。

镇依据市对本镇建筑工地、拆房工地复查结果也分三种情况处置：1、复查考核平均分87分以上的，予以通报表彰，并在以后的房屋建设、房屋拆除招标、施工中优先予以考虑；2、复查考核平均分在87分以下至80分（包括80分）之间的，除提出限期整改外，请市、区有关部门加入予以检查指导，直至整改符合要求；3、复查考核平均分在80分以下的实施退出制，在建工程请市、区有关部门加入予以检查指导帮助，整改至符合要求外，作为信不过单位，今后五年内不得参与的招标和建设。

第8篇：建筑工地考核管理制度范文

以党的十七大精神为指导，认真落实市委、市人民政府关于建设“两型社会”试验区和创建国家文明城市的总体部署，坚持建筑垃圾处置管理和清洁空气工程“以街为基础，部门联动”的工作方针，通过建立科学有效的检查考评机制，进一步促进建设工地建筑垃圾处置和文明施工管理工作，实现建设工地文明施工管理覆盖率100%、建筑垃圾运输车辆落实“不超载、不带泥、不抛洒、不超速、不乱倒”（以下简称“五不”）行为守则规范合格率90%以上、路面污染处置及时率100%，城市道路路面环境和空气质量得到明显改善的工作目标。

二、检查考评范围、对象和内容

范围：辖区。

对象：区域内负责建筑垃圾处置和文明施工管理的区相关职能部门，以及建设工地所在地的街道办事处。

内容：建设（包括建筑工程、拆除工程、市政工程）工地建筑垃圾处置管理，包括文明施工管理措施、现场管理和保洁人员、卫生责任公示牌、建筑工地值守控管、通行卡发放、路面污染处置、建筑垃圾运输车辆落实“五不”规范要求、工地扬尘监督、群众投诉、新闻媒体反映等方面的内容。

三、组织领导和责任分工

成立以区人民政府副区长为组长，区政府办公室副主任、区城管局局长为副组长，区城管局、建设局、环保局、交通大队分管领导为成员，相关街道分管领导参加的建设工地建筑垃圾处置和文明施工检查考评领导小组，全面负责此项工作的组织领导、综合协调和督促实施。

领导小组下设工作专班，由城管局副局长负责，区直相关部门派员参加，办公地点设在区城管局，主要负责日常检查、月度考评、协调督办、报表汇总等相关工作。专班人员每周集中办公一次，定期开展综合检查。

区工作专班按照职责范围认真开展建筑垃圾处置和文明施工管理专项检查考评工作，并将月度检查的有关报表、资料按照要求上报市领导小组。

城管部门负责建筑垃圾运输作业路面控管及路面污染处置。

建管部门负责建设（建筑工程、拆除工程、市政工程）工地内文明施工管理，包括施工标示图牌设置、施工围挡与道口硬化、冲洗保洁及防尘措施、临时设施与施工现场管理。

环保部门负责监测辖区内扬尘和噪声污染，配合建设行政主管部门对有扬尘和噪声污染的工地责令整改和依法予以行政处罚。

公安交管部门负责建筑垃圾运输车辆遵守道路交通法律法规相关条款的执法检查和管理。

街道办事处负责辖区内建设（建筑工程、拆除工程、市政工程）工地日常监管和出土消纳作业期间的守控。

相关部门及街道办事处按管理责任认真组织好考评要求的工作落实，强化建筑垃圾处置和文明施工管理工作。

四、考核标准及方法

（一）考评组织

检查考评由市专班组织实施，直接延伸到各街和区相关职能部门。

（二）考评标准

检查考评依据《建设工地建筑垃圾处置和文明施工检查考核评分标准》进行，检查满分值为每月每街100分，其中区专班自评分占20%；市专班检查考评占40%；市城管、市建委各占12.5%；市环保、市公安交管各占5%；新闻媒体曝光和整改情况占5%。

（三）考评时间划分及办法

专班实行日查月评，每月通报检查评比情况，每季度在区专班工作简报上公布考评情况。

每月的1日至月底为检查考评累计扣分时间，下月第一周为区专班上报扣分情况的时间。每季度市专班对检查情况进行汇总、排序并通过新闻媒体通报。

年终实行总评奖惩，对区属职能部门和相关街道全年累计打分情况进行汇总排序，奖优罚劣。

五、奖惩方式

（一）全年（12月）满分1200分。年度总分在1000分以上的街道为优秀，700分以上的为达标，700分以下的或者累计3个月得分70分以下的为不达标。年从6月1日开始执行，满分为700分，年度总分在550分以上的单位为优秀，400分以上为达标，400分以下的或者累计2个月得分70分以下的为不达标。

（二）按照检查标准，明确责任，实行“一分两记”，既对工地所在的街道评定等次，也对区相关责任部门（城管、建管、环保、公安交管等单位）履责情况进行考评。对工作不到位的单位实行专项通报制度。

（三）年终区政府有关部门对考评工作进行讲评。对优秀等次的单位进行表彰；公布不达标工地及相关责任单位名单。

（四）检查考评结果与文明单位评选挂钩。列入年度不达标等次的单位，建议不列入文明参评单位；检查发现有3次以上严重污染问题的工地，其相关建设、施工单位不列入文明单位或文明施工优良工地参评单位。

（五）检查考评结果与建设市场管理挂钩。凡建设工地文明施工不到位造成恶劣影响的，按“不良行为”记录并公示，同时追究相关建设单位或施工单位责任。

（六）检查考评结果与绩效目标管理挂钩。年度考评不达标的，建议取消相关年终评优资格。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展建设工地建筑垃圾处置和文明施工检查考评活动，是落实创建国家文明城市和市、区政府工作报告相关工作目标的重要举措。相关部门和街道办事处要提高认识，加强领导，加大力度，共同努力将此次工作抓好、抓落实。

（二）明确责任，强化管理。各职能部门要强化主责意识，进一步健全和落实管理制度和工作运行机制，明确工作任务，实行责任到人。相关职能部门是建设工地建筑垃圾处置和文明施工日常管理工作的责任单位，要按照全区统一要求，结合各自实际，采取有效措施，建立长效管理机制，将管理深入到工地源头、建筑垃圾运输、路面及工地控管等工作的各个环节。建设工地所在的街道办事处要按照“四城同创”的总体部署和要求，组织开展以规范建设施工行为、落实文明施工现场管理措施，规范运输作业行为、落实建筑垃圾运输“五不”守则为主要内容的争创“范、双落实”优胜街道活动，力争提升日常管理水平，在检查考评中取得好成绩。

第9篇：建筑工地考核管理制度范文

一、当前建筑施工现场民工生活状况

1、我州建筑施工现场外来务工人员大多来自贫困地区或边远山区，本身的技术素质较低。缺乏组织，受教育程度较低，大多数未经职业培训就进人建筑业，职业技能和整体素质不高，安全生产意识和自我保护水平低下。

2、大多数的民工是城市的无归属群体，平时都住在工地临时设施中。这些临时设施条件简陋，他们的业余生活更为枯燥单调。

3、企业对民工的教育培训和管理不到位，未完全按规定对民工进行进场前的三级安全教育。工地用工往往是小包工头私顾滥招的。多数未签订正规的劳动合同，民工的合法权益得不到保障，拖欠民工工资时有发生，甚至发生小包工头卷款潜逃的现象。

二、加强民工安全培训、提高民工综合素质的紧迫性

1、提高民工综合素质，是构建社会主义和谐社会、和谐企业的重要内容。

在科学技术发展的今天，民工同样渴望熟悉掌握各种技能知识，民工能否与城市相融合，能否与企业和谐共处，其深层的动力在于城市、企业与民工价值的文化认同。

2、提高民工综合素质，是控制和减少施工现场安全生产事故的重要手段之一。

建筑工地施工的最大特点是点多面广、分散、露天作业、高处作业多、危险性高。通过施工现场的安全防护设施的投入，现场硬件设施的完善，可能减少安全隐患。但安全生产的最主要因素是人的因素。只有提高民工综合素质，提高民工的安全意识和自我保护水平，真正做到“三不伤害”，施工安全生产才会从根本上得到保障。从历年施工现场安全生产死亡事故原因分析看，死亡人员几乎全部是建筑工地一线作业区的职工，而其中大多数是外来务工的农民工。民工违章作业，不熟悉作业环境的安全隐患，自我保护意识差是死亡事故发生的主要原因之一。加强一线民工教育，提高其综合素质是降低事故发生率，减少事故损失的需要。

基于以上原因，在实践中借鉴学校培训方法，创办实训基地，利用民工业余时间对民工进行专业技能、综合知识培训，以达到提高项目工程质量、减少生产安全事故、增加企业信誉度、提高民工素质、实现和谐管理之目的。

三、创办实训基地的做法

创办实训基地，内地一些大型建筑业企业已经在实践，通过主管部门指导，学校与企业共同办学的形式，在部分施工企业或学校进行了试点，然后在各施工现场进行推广。具体做法是：

1、政府部门要在提高民工综合素质，推广创办实训基地的活动中担当重要角色。政府部门应当把民工素质教育纳入教育建设的总体目标，纳人政府文化服务和管理的基本范畴。根据当地的实际，出台相关政策，统筹安排，精心组织，引导施工企业以实训基地为基本，使民工的精神文化生活步入健康发展的轨道。利用政府相关职能部门的专业人员及学校专业教师解决师资不足的矛盾。安排建筑质量、安全等部门的人员给民工上课、为实训基地服务，提供相关的教材。

创办实训基地要和大力发展劳务分包企业有机结合起来。建筑业从业民工的最大特点是流动性大。近几年，随着产业结构调整，企业改制，产权转换，项目部已成为真正经济实体，项目部拥有人、财、物的自主支配权。而目前项目部用人主要还是通过各专业劳务包工头自行招工。一个包工头同时承包几个工程的劳务时，民工也可能同时在几个工地作业。只有大力发展劳务分包企业，让符合《建筑业企业资质管理规定》（建设部第87号令）条件的包工头成立劳务分包企业，民工可以在相对固定的劳务分包企业从业，实训基地的创办才能更加主动和有效。

2、施工企业是实训基地建设的基本前提和保证。《建筑法》规定，“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产教育培训。”借助实训基地这个平台，可以有效地实现企业对进入施工现场作业的人员进行教育培训。企业应建立主要领导挂帅，职能部门分工负责，项目经理具体实施，专职管理人员负责配合实训基地管理。建立健全实训基地管理制度，制定办学章程、教育大纲、课程实施计划并建立规范的教学台帐资料。通过实训基地这种独特形式，从法制、业务技能、安全、社会公德等方面对民工进行再培训，不仅提高了民工的素质，提高了作业效果，强化了管理，丰富了民工的业余生活。在教学管理上借鉴社会办学模式，制订了一系列严格规范的措施来保证办学的质量，以保证实训基地实现可持续发展。

3、施工现场项目部是创办实训基地具体的承办者。

3.1 要从制定办学章程入手，制订具体的教学方案。学校章程对教学目的、对象、内容、计划、授教人员、结业考核等方面都应作出明确规定。要求通过业务技能、安全生产等方面的教育，全面逐步地提高全体民工的素质。

3.2 要求实训基地根据工地实际情况利用业余时间上课;

3.3 可聘请有关领导、职能部门专业人员、公司职能处室人员以及项目部管理人员为授课人员;