牢固树立依法行政意识精选(九篇)
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第1篇：牢固树立依法行政意识范文
关键词：依法行政行政法对策
1依法行政工作中存在的问题
改革开放以来，我国依法行政工作取得了明显成效。但是我们也应当清醒的看到，依法行政工作中仍然存在着一些不容忽视的问题。主要是：
1.1“法治”意识比较淡薄。人治观念重。部分领导和干部，依法行政还多是说在嘴上、写在纸上，并没有真正落实到行动上，习惯于“以言代法”、“以权压法”，置法律于不顾。有些领导和干部往往把自己摆在了超越法律之上的位置，总习惯地认为法律只管老百姓不管官，忘记了自己同样需要接受法律的约束，从而无视法律的规定。
1.2违法行政问题突出。违法行政主要表现是：行政执法队伍过多、过滥；部门职能重叠，职能不清，重复执法，多头执法现象严重。二是行政执法乱收费乱罚款多。当前，多数基层执法队伍经费的主要来源是罚款和收费，而且罚得越多，收的越多，返还的也就越多，使行政执法与执法者的自身利益直接挂钩，造成执法行为与执法目的严重背离。三是执法程序“随意性”多。有的在实施行政处罚过程中，不履行事先告知义务，剥夺了行政执法相对人的申辩权；有的不告知行政执法相对人获得法律救济的途径，剥夺了行政执法相对人的法律权利；有的颠倒程序，先罚款后定性。
1.3行政执法监督力度不强。一是行政执法监督未形成系统化、制度化、经常化和全面化的执法监督格局。二是行政执法监督缺威，违法执法者却很少受相应的惩处，不能从根本上解决问题。
产生以上问题的主要原因是：一是“人治”思想作怪。我国是一个有着两千多年封建专制统治的国家，人治、特权思想较为严重。长期以来，我国实行高度集中的计划经济体制，领导干部长期主要是依靠政策办事，人们习惯于“人治”思维，这是产生问题的思维因素。二是小集体小集团重点利益思想作怪。有的领导怕影响单位的“形象”、“政绩”，不支持有关执法部门对违法行政行为的查处。三是行政执法的监督制约机制不够完善。内部上下迎合的多，抹不开情面。外部监督大都流于形式，实质监督少。
2推行依法行政的问题与对策
2.1更新观念，牢固树立行政法治意识。一是要革除“人治”思想，树立“法治”意识，切实做到依法管理国家政治、经济、文化和社会事务，切实维护和保障广大公民参与管理国家事务的权利；二是要革除法律治民不治官的错误思想，树立法律面前人人平等，依法行政重在依法“治官”的观念。
2.2理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。如前所述，我国现行的执法体制存在政事不分，政企不分，层级职责不清和执法交叉过多等问题。积极推行行政执法责任制，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期地、逐级逐人地、严肃认真地、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。随着政治体制尤其是行政管理体制改革的不断深入，在条件适当的时候，也可以考虑建立苦干支综合行政执法队，此后再考虑建立若干个行政业务审批局和一个综合执法局，进而人从根本上将行政的决策与执行、行政审批与管理、行政处罚与执行等等区别开来，分离开来，以完善和规范行政运行机制。
第2篇：牢固树立依法行政意识范文
改革开放以来，我国依法行政工作取得了明显成效。但是我们也应当清醒的看到，依法行政工作中仍然存在着一些不容忽视的问题。
主要是：
1.1“法治”意识比较淡薄。人治观念重。部分领导和干部，依法行政还多是说在嘴上、写在纸上，并没有真正落实到行动上，习惯于“以言代法”、“以权压法”，置法律于不顾。有些领导和干部往往把自己摆在了超越法律之上的位置，总习惯地认为法律只管老百姓不管官，忘记了自己同样需要接受法律的约束，从而无视法律的规定。
1.2违法行政问题突出。违法行政主要表现是：行政执法队伍过多、过滥；部门职能重叠，职能不清，重复执法，多头执法现象严重。二是行政执法乱收费乱罚款多。当前，多数基层执法队伍经费的主要来源是罚款和收费，而且罚得越多，收的越多，返还的也就越多，使行政执法与执法者的自身利益直接挂钩，造成执法行为与执法目的严重背离。三是执法程序“随意性”多。有的在实施行政处罚过程中，不履行事先告知义务，剥夺了行政执法相对人的申辩权；有的不告知行政执法相对人获得法律救济的途径，剥夺了行政执法相对人的法律权利；有的颠倒程序，先罚款后定性。
1.3行政执法监督力度不强。一是行政执法监督未形成系统化、制度化、经常化和全面化的执法监督格局。二是行政执法监督缺威，违法执法者却很少受相应的惩处，不能从根本上解决问题。
产生以上问题的主要原因是：一是“人治”思想作怪。我国是一个有着两千多年封建专制统治的国家，人治、特权思想较为严重。长期以来，我国实行高度集中的计划经济体制，领导干部长期主要是依靠政策办事，人们习惯于“人治”思维，这是产生问题的思维因素。二是小集体小集团重点利益思想作怪。有的领导怕影响单位的“形象”、“政绩”，不支持有关执法部门对违法行政行为的查处。三是行政执法的监督制约机制不够完善。内部上下迎合的多，抹不开情面。外部监督大都流于形式，实质监督少。
2推行依法行政的问题与对策
2.1更新观念，牢固树立行政法治意识。一是要革除“人治”思想，树立“法治”意识，切实做到依法管理国家政治、经济、文化和社会事务，切实维护和保障广大公民参与管理国家事务的权利；二是要革除法律治民不治官的错误思想，树立法律面前人人平等，依法行政重在依法“治官”的观念。
2.2理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。如前所述，我国现行的执法体制存在政事不分，政企不分，层级职责不清和执法交叉过多等问题。积极推行行政执法责任制，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期地、逐级逐人地、严肃认真地、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。随着政治体制尤其是行政管理体制改革的不断深入，在条件适当的时候，也可以考虑建立苦干支综合行政执法队，此后再考虑建立若干个行政业务审批局和一个综合执法局，进而人从根本上将行政的决策与执行、行政审批与管理、行政处罚与执行等等区别开来，分离开来，以完善和规范行政运行机制。新晨
第3篇：牢固树立依法行政意识范文
根据县委、县政府《关于开展全县执法队伍教育整顿活动的实施意思》精神，为进一步促进依法行政，解决执法活动中存在的问题，提高我局执法队伍整体素质和执法质量，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想和目标
以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持执政为民、公正执法、依法行政，加强执法队伍宗旨意识、法律意识教育和纪律作风整顿，集中解决执法队伍中存在的突出问题，提高执法队伍素质，全面推进执法队伍建设，更好地为我县经济跨越发展服务。
通过开展教育整顿活动，全面加强我局执法队伍建设，使执法人员普遍受到一次深刻的政纪、法制教育，提高为人民服务的宗旨意识、严格公正执法意识、依法行政意识。职业道德素质得到明显提高，工作作风明显好转，服务质量全面提升，群众满意度明显上升。要使群众反映强烈的热点问题和此次整顿的重点问题得到有效纠正和解决，执法人员违法违纪现象得到有效遏制，执法活动中的公开透明度进一步增强，执法行为进一步规范，执法监督管理和执法队伍管理制度进一步完善，各项管理措施到位，监督约束机制健全，作用明显。
二、教育整顿工作重点
(一)加强教育，牢固树立五种观念
1、牢固树立执法为民的观念。在执法过程中要充分体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，视人民的利益高于一切，忧民之所忧，急民之所急，谋民之所需，把人民满意作为衡量工作成效的最高标准，切实解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想问题。
2、牢固树立公正执法的观念。各科室、各部门要遵循公平、公正的原则，把公正执法作为根本准则和宗旨，教育和引导执法人员坚定公正执法信念，把公正执法作为最高价值目标，不折不扣地将法律的规定和精神贯彻到执法活动的全过程。
3、牢固树立依法行政的观念。进一步充实和完善学习日制度和“青年干部论坛”，把法律学习纳入日常的政治、业务学习之中，不断提高执法人员自身法律修养，牢固树立“合法行政、合理行政、程序正当、便民高效、诚实守信、权责一致”的依法行政观念。
4、牢固树立文明执法的观念。要不断完善文明执法制度，努力使用文明执法语言，采取文明执法手段和措施，把文明执法融入到执法过程的各个环节。
5、牢固树立遵纪守法的观念。各科室、各部门要充分认识法律的严肃性，尊重法律、遵守法律，努力维护法律尊严，严格执法，教育和引导执法人员不断增强遵纪守法的自觉性。
(二)强化监督，严格实施六项制度
1、严格实施执法人员资格认证制度。执法人员必须经过培训考试合格后，才能取得执法主体资格。未经培训考试合格的，不得确定执法资格，不得核发执法证件，不得从事执法活动，执法活动中要坚持持证上岗。聘用的合同工、临时工只能从事辅工作，严禁从事执法活动。
2、严格实施执法公示制度。大力推行执法公示制，做到执法主体、依据、程序、结果、监督等执法运行过程的公示公开，增强执法透明度，合理适用自由裁量权，防止执法的随意性，规范执法行为，做到依法执法，合理执法。
3、严格实施罚缴分离和收支两条线制度。要依照行政处罚法以及其他有关法律的规定，严格实施“罚缴分离”制度，对罚款和行政事业性收费严格实行“收支两条线”管理，不得坐收坐支，不得私设“小金库”，不得挪用或者私分罚没财务，严禁罚款打白条。
4、严格实施执法监督制度。加强对执法科室和部门的领导和监督，建立健全内、外部监督约束机制，及时发现和纠正违法执法行为，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。
5、严格实施执法责任制。各执法科室、部门要按照职权法定、权责一致的原则，依法界定执法职责，认真梳理执法依据，并将执法职责分解到具体岗位。要严格依照法定权限和程序履行职责，既不失职，又不越权，做到有权必有责，用权必受监督，确保权力的正确行使。
6、严格实施错案和执法过错责任追究制度。对不依法履行职责、、执法犯法的人员，要严肃追究责任，给予纪律处分，视情节取消其执法资格、吊销执法证件、调离执法岗位或清除出执法队伍；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
(三)需要整改的突出问题
1、认真纠正解决部分执法科室、部门对执法队伍建设工作认识不高，对执法队伍中存在问题的严重程度和危害认识不足，疏于管理，甚至袒护、包庇执法人员违法违纪等问题。
2、认真解决少数执法人员宗旨意识淡薄，特权思想严重，工作方法简单，违法执法，纪律松弛，对待群众冷硬横等作风上存在的突出问题。
3、大力整顿影响党和政府形象的“不敢为、不愿为、不思为、不必为”等执法不作为行为；着力解决少数执法人员有法不依、执法不严、执法不公、徇私枉法、久拖不决、久拖不执，办人情案、关系案等突出问题。
4、认真不具有执法主体资格及非执法岗位上的人员从事执法活动，着力解决无证执法、不持执法证件执法及不出示执法证件执法问题，坚决杜绝超越执法权限、地域权限等越权执法问题。
5、认真查处事实不清、证据不足、执法不当等实体违法问题，依法纠正事后补充程序、执法程序倒置、执法没有程序等违反法定执法程序问题。
三、方法步骤
此次执法队伍教育整顿活动，从3月25日开始，到4月25日结束，共分四个阶段进行：
第一阶段，学习动员阶段（3月25日至4月2日）。
1、搞好组织动员。召开局领导班子会议，对全局执法队伍教育整顿活动进行研究部署。召开全局执法队伍教育整顿动员大会，结合我局实际，进行广泛深入的思想发动，对全局的教育整顿活动做出具体安排，提出明确要求， 迅速把思想统一到县委县政府的活动要求上来。
2、认真组织学习。坚持组织集中学习与个人自学相结合。利用学习日时间，认真组织全局干部职工深入学习依法行政基本知识、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》等基础法律知识，同时还要重点学习《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等人事劳动和社会保障工作有关法律法规。在学习中，要坚持局领导带头，提高学习的带动性；要坚持“正面典型引导和反面典型警示”相结合，提高学习的针对性；要坚持完善和落实学习制度，提高学习的实效性。
第二阶段，查找问题阶段（4月3日至4月9日）。
1、广泛听取意见。采取向干部职工、服务对象、人大代表、政协委员发放征求意见表，公开举报电话，设立意见箱，召开座谈会等形式，调查了解全局在执法工作中存在的问题。全局发放问卷不少于100份，局机关、社保局、就业局和医保中心四个组分别组织，每组发放问卷25份以上。
2、组织开展自查。领导班子和干部职工要对照活动要求，结合工作实际，采取自我剖析、向服务对象征求意见等形式，认真搞好自查，找准本科室、本部门以及本人存在的问题和不足。
3、撰写心得体会。听取意见和自查结束后，执法科室、部门及有关人员要针对此次教育整顿活动撰写心得体会文章，找准自身不足，深入剖析存在问题的原因，明确改进方向。
4、集中梳理组织交流。对收集上来的意见和建议进行集中梳理，找准主要问题。对存在的问题，要认真剖析，查找深层次原因，为有针对性的整改做好准备。
第三阶段，整改阶段（4月10日至4月17日）。
1、制定和落实整改措施。要对活动中查摆出来的问题、征求到的意见和建议进行认真梳理总结，找出问题的根源。在此基础上，执法科室、部门以及执法人员要针对存在的突出问题，制定整改措施，并进行集中整改。整改措施及落实情况要及时向反映问题的单位和群众反馈。
2、严格落实整改责任制。要建立落实整改措施责任制，结合工作目标分解，把落实整改措施的责任层层分解，落实到人。对于群众及服务对象反映的错案坚持逐一复查，有错必纠，件件有回复，取信于民。
3、完善各项规章制度。在抓好整改的同时，进一步健全完善相关规章制度，形成加强思想纪律作风建设的长效机制，做到用制度去约束人，用制度去规范行为，最大限度地减少各类不良现象的发生。
第四阶段，检查验收阶段(4月18日至4月25日)。
要对全局执法队伍教育整顿活动的开展情况认真进行一次回头看，总结经验教训，发现问题及时解决，做好迎接县执法队伍教育整顿工作领导小组检查的准备。各科室、部门要将自查情况形成书面材料上报局领导小组办公室。办公室要及时将自查报告上报县行政机关教育整顿工作组。
四、组织领导
(一)建立组织机构。为了加强对全局执法队伍教育整顿活动的组织领导，局成立教育整顿活动领导小组及办公室。领导小组组长由局长尹庆利同志担任，副组长由党总支书记刘铭员、副局长宋怀良、白文俊、许景臣和纪检组长韩志英同志担任，成员由局机关各科室、社保局、就业局、医保中心主要负责同志组成。具体负责整个思想纪律作风整顿活动的组织领导、方案制订和督导检查工作。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由蒲晴林同志担任，成员由各科室、各部 门相关人员组成。具体负责全局教育整顿活动的协调，材料起草，信息上报及其一些事务性工作。
第4篇：牢固树立依法行政意识范文
刘彬
依法行政是发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的必然要求，在贯彻落实依法治国基本方略过程中具有特别重要的意义特别是对我们路政执法人员来说更为重要。
一、法律需要被信仰。美国法学家伯尔曼说过一句人所熟知的话：“没有信仰的法律将退化成僵死的教条，法律必须被信仰，否则它形同虚设。”社会主义法治的核心内容就是依法治国，树立依法治国的理念，就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识。如果没有社会成员对法律的信仰，所有的法律都只能是“空中楼阁”；只有法律被所有人追求和信仰，让法律占据心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，如此，必定人人守法，人人依法。
二、执法程序须规范。《中华人民共和国行政处罚法》第三条专门提出“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”。行政执法程序是依法行政的重要组成部分，依法行政，必须依靠不可缺少的程序来维护和保障，行政公正包括程序公正和实体公正，两者相辅相成、不可偏废。增强程序意识，严格按照法定程序行使职权、履行职责，是推进依法行政的题中应有之义，也是实现又好又快发展、不断促进社会和谐的现实需要。在执法实践中首先必须不折不扣的执行亮证、调查、制作法律文书、告知救济方式等程序，要做到案件经得起推敲、经得起复议、经得起诉讼，坚决避免因程序原因导致的复议或诉讼败诉。
三、行政执法要合理。合理性是食品药品行政执法必不可少的要求。首先，行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重；第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响；第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为；第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。
第5篇：牢固树立依法行政意识范文
当周街道现辖两个社区居民委员会、一个村民委员会，13 个居民小组，13 个村民小组。共有3 348 户，辖区常住人口26 599 人。我们选取了200 户农牧(居)民家庭作为基本的调查对象，开展问卷分析。了解服务型政府情况、了解政府信息渠道情况、(居)村民与政府部门及人员工作接触情况;了解当(居)村民群众的利益受到侵害时，所采取措施情况;当(居)村民群众遇到困难时，所采取措施情况;社区(村)干部对(居)村民群众的生产生活帮助情况等。
通过调研，提出当周街道建设服务型政府的如下对策：
一、加快推进街道职能转变
对于构建服务型街道来讲，一是要树立服务理念。要通过对干部的行政伦理教育、服务意识教育，培养干部的自律能力、主动服务意识和公仆意识，实现由管理者向服务者的角色转变。改变原有的公民义务本位政府权力本位等传统观念，树立有限政府、有效政府观念。二是要通过干部的法治意识教育，坚持合法行政、合理行政两大基本原则，让干部从人治阴影中走出来，把对领导权力的崇拜变为对法律至高无上的尊崇，严格遵循职权法定、越权无效、公平执法、阳光行政的原则，做到依法行政。
二、切实改进街道机关作风
一是要求真务实。准确把握省情、州情、市情、街情，提思路、谋发展、作决策，既要着眼长远发展，又要考虑现实可能，不尚空谈，理出实事、找准载体、抓住专项，一个项目一个项目推进，一个方案一个方案落实，循序渐进，务求实效。二是要甘当公仆。街道工作人员都要坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立执政为民理念，增强服务意识，甘当人民公仆。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要恪尽职守。街道领导干部，包括一般干部，都要增强职业道德观念，爱岗敬业，忠于职守，按照职责要求完成好各项任务。
三、着力解决影响服务型街道建设的突出问题
一要健全责任体系，着力解决有权无责、责任缺失等问题。要强化责任意识，明确和理顺职能，确保责任落实，目标兑现，解决好任务不明、责任不清、职能交叉等问题;要完善过错责任追究制，制定出台效能责任追究制度、行政过错追究制度，建立和实施责任倒查制度，确保街道机关干部正确行使权力，忠实履行职责，做到不失位，不越位，不错位。二要坚持公开透明，着力解决权力运行的随意性、主观性等问题。进一步规范政务公开、办事公开等制度，积极主动地向群众公开一切应该公开的政务、办事程序和工作情况，自觉接受群众监督，促进依法行政;要健全权力公开透明的监督机制，从源头上制止各种腐败行为，防止权力滥用。街道各社区(村)、办、所、室都要把自己的工作置于人民群众的监督之下，做到乐于接受监督，自觉接受监督。三要推行服务承诺，着力解决以罚代管、只管理不服务等问题。要把推行服务承诺作为建设服务型政府的切入点，主动深入基层、深入群众根据各自的服务对象和工作范围，将自己的服务事项、办事标准、办理时限、监督方式向社会公开承诺。
第6篇：牢固树立依法行政意识范文
接区府办〔2014〕10号文后，我局党政领导十分重视，立即研究部署在系统的各执法部门开展工作，要求各执法部门主要领导负责，严格按照区府“通知”的具体要求认真的落实。区局将“通知”转发下属区航务（海事）、区路政、区渡口管理所三个执法部门，明确要求落实整改事项、落实整改责任人、落实整改的方案和整改时限，局行政执法管理科室跟踪督查工作开展情况。
区航务（海事）、路政、渡管三部门收到通知后，积极行动，迅速开展本单位依法行政突出问题的查找、整改方案制定、落实责任人员的前期工作。通过网络、电话、座谈会、上门走访等渠道和方式，结合开展党的群众路线教育实践活动，对本单位的依法行政问题进行了认真梳理查找，在充分听取群众意见、总结过去工作中存在的不足的基础上，每个执法部门都确定了两个存在突出问题的事项。为保证整改到位，针对承诺整改事项，各部门立即制定整改方案，落实负责领导和具体经办人员，确定期限限期完成。局将三单位承诺整改事项及时汇总上报区府。以便向社会公布，接受社会监督。
二、围绕突出问题承诺整改方案，积极开展集中整改工作
我局航务（海事）处、区路政管理大队、区渡口管理所，在做好行政执法突出问题承诺整改前期工作后，立即转入集中整改的各项工作，针对查找出的问题，认真按照整改方案逐一加以解决落实。
区航务（海事）部门，针对岷江过往船舶多，春场坝游泳区前后有码头装卸，洪枯水位落差大，枯水期河面较窄等具体情况，制定出加强过往船舶的安全宣传教育，船舶进出港安全检查，洪期强化巡航检查等制度，以减小和消除游泳安全隐患，确保人民群众体育健身和休闲的安全需要。今年结合市政府“三江两岸”的整治，该处对中心港区转载和停泊的运输船舶进行了认真清理，有效地缓减了当前存在的游泳安全问题。
区路政管理大队针对临公路的农房修建，反映现场勘验不及时，勘验人员服务意识不强突出问题。一是加强执法人员服务意识教育，理清执法管理与服务群众的关系，让每一执法人员牢固树立“管理行政服务之中、在服务中体现监管”；二是切实加强公路管理法律法规宣传教育，让人民群众充分了解法律法规，自觉接受相应的管理和遵循相关办事程序；三是严格办事时限规定，承诺接到群众申请后三个工作日内到现场勘验，同时作出明确的回复。经过整改，今年共办理的26个企业和个体长江南路通行证，现场勘验农房申请10户，群众满意率达100﹪.
区渡口管理所针对签单发航工作人员不稳定，渡口安全管理难以到位突出问题，加大力度发挥监管职能，与有渡口的街道、乡镇加强联系，首先协调解决签单发行工作人员的经费落实，保证各渡口安全检查人员工作稳定；二是督促检查乡镇、街道与签单人员签定安全管理责任书，切实提高签单发航人员责任感和失职的责任追究；三是不定期对各渡口进行监督检查，发现问题及时整改。今年洪期我区各渡口安全管理运转正常，没发生安全责任事故。
三、认真总结经验，加强制度建设，实现常态管理
第7篇：牢固树立依法行政意识范文
我演讲的题目是：转变工商职能，服务科学发展。
随着市场经济体制的建立与完善，工商职能转变势在必行。当前，工商部门停征“两费”迫使基层工商从过去的收费型工商向执法监管型工商转变。如果工商干部不抓住这一契机，及时调整自我，切实转换职能，跟上改革的步伐，尽快适应新形势新任务，最终只能是淘汰出局。如何做好职能转型工作，这是摆在我们工商人面前的课题。
职能转型必须以思想观念的转变为前提。思想是行动的先导。没有观念的转变，绝对没有行动的转变。作为县市工商局及其派出机构、直属机构,处于基层工商职能转型的关键位置，必须正确引导干部职工牢固树立与时俱进、开拓创新的理念，进一步解放思想，端正认识，认清工商职能转型的重在意义。必须让每一位工商干部清醒地认识到工商通过行政执法与市场监管来维护市场经济秩序，最终目标就是促进社会主义市场经济健康快速发展。
职能转型必须尽快提升基层执法效能。基层少数人员素质不高，缺失履职能力，执法效能低，长期困扰着工商事业发展。要尽快提升执法效能，应从以下三个方面下功夫。一是健全完善岗位责任体系，强力推进辖区综合监管、片区综合责任监管，落实远安监管模式。把执法工作中的责任层层分解细化到每工作岗位、责任到人，全面增强执法人员的责任意识。力避职责不清，责任不明的问题，切实规范监管执法服务行为，真正做到依法行政、文明执法。二是抓培训，破解素质低的难题。工商部门转型的最大障碍就是干部素质的障碍。要创新培训模式，采取集中培训、分级培训、分类培训模式。通过邀请专家学者授课，既培训法律法规知识，又培训个人综合素质，切实解决干部职工在行政执法等方面素质不适应的问题。努力实现省局提出机关干部“六能”（能依法行政、能精通业务、能谋划工作、能调研指导、能熟练写作公文、能熟练使用微机）和基层分局干部“六会”（会服务、会监管、会办案、会维权、会一般公文写作、会一般微机操作）的要求。三是要选配事业心强、整体素质高、工作能力强同志担任分局班子成员的班长，对整体素质高、工作能力强、专业水平高的中青年干部，提拔到重要岗位上来，“强兵”挑大梁，充分发挥执法能手的作用,对三岗创建中涌现出来岗位能手委于重任，全方位调动干部职工积极性。
职能转型必须建立新的考核激励机制。积极探索分局实绩考核的新办法、新途径。在内容上要建立一套科学合理的考核目标体系、强有力的目标监控体系、权威科学的评价体系和严格的考核奖惩体系。通过建立正确的考核机制，达到纲举目张，形成良好的目标导向，及时切断“趋利性监管”的源头，避免基层转型走向“罚款型”误区。要建立责任明晰、奖勤罚懒、优胜劣汰激励机制，注重考核结果应用，考核结果运用做到三结合：一是干部提拔、任用相结合，真正做到：业绩是关键，素质是基础，公认是前提。二是评先表模、公务员年度考核相结合。三是行政问责相结合。要认真落实国家总局、湖北省人民政府、省工商局、宜昌市工商局行政问责的相关规定，加大行政问责的力度，推动各项目标任务完成，有效的保护干部。
职能转型必须牢固树立科学发展理念。一是牢固树立科学发展理念。主动将工商事业融入地方发展大局，紧跟地方党政中心工作，主动出击，积极参与。自觉服从、服务于经济发展“第一要务”，把服务发展贯穿于监管执法的全过程，不断增强服务意识，努力实现执法与服务的统一。二是树立依法行政、文明执法意识。正确行使法定职责，合法运用权力，做到监管执法不缺位、不越位、不错位。要在执法中体现服务，把监管执法过程变成为民做好事、办实事、解难事、为企业排忧解难的过程
第8篇：牢固树立依法行政意识范文
一、以科学发展观为指导，夯实粮食纪检监察工作基础
（一）坚持服从服务于粮食中心工作的指导思想。按照科学发展观的要求，树立粮食部门的纪检监察工作要服从服务于粮食中心工作的全局观念和大局意识。反腐倡廉各项工作措施的提出、制度的制定和实施，要紧扣粮食主线，把促进粮食中心工作作为考虑和处理问题的出发点和归宿。注重保护和调动干部职工的工作积极性，对有利于粮食发展的政策措施要坚决维护，对依法行政、正确执行粮食政策的干部要旗帜鲜明地给予支持和保护。服从服务于粮食中心工作，还要体现在监督工作要渗入粮食业务之中，找准切入点，对粮食行政执法过程中的重要环节进行监督检查。
（二）加强自身建设。一是全面提高，做复合型干部。认真学习，刻苦钻研，要增强理论功底，提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入各项粮食业务活动，使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟悉粮食业务的能手，只有充分熟悉粮食业务才能使监督工作有针对性，而不盲目。二是求真务实，做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务，而应结合中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少。三是严于律己，做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性，因此，纪检监察干部必须严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。四是注重调研，做研究型的干部。要做到勤于思考，善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西；要做到勤到基层单位，多作调查研究，不做蜻蜓点水式的干部；要做到结合实际尽可能多作一些理论方面的探讨和分析，注意积累有特色、有价值的工作方法和经验。
二、完善监督制约机制，确保粮食依法行政
加强粮食执法检查的监督管理，是保障依法行政的重要手段，是防范和及时发现粮食执法过程中违纪违法问题的有效途径。一是延伸监督触角，增强工作的前瞻性。纪检监察干部提前介入，直接参与粮食行政执法检查，把监督触角延伸到粮食行政执法的全过程中，及时发现和解决粮食行政执法过程中的不规范行为和苗头性、倾向性问题，把腐败问题消灭在萌芽状态，改变事后监督的被动局面。二是提高执法和监督水平，增强工作的实效性。纪检监察干部与有关业务部门密切配合，实现纪检监察工作与粮食业务工作的有机结合，克服纪检监察部门由于分工原因对粮食业务熟悉程度不高之不足。三是不断完善监督制约机制，增强工作的针对性。通过参与执法检查，找准管理上、制度上的薄弱环节，针对问题研究分析原因，提出切实有效的解决办法和改进措施，逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。
三、坚持与时俱进，努力创新新形势下的纪检监察工作
（一）创新是推进事业发展的动力和源泉。粮食部门的纪检监察工作要提高工作水平，就要不断增强创新意识，创造性地开展工作。一是要根据形势和任务的变化，不断研究、总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要贯彻上级精神不能简单照搬照抄，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三是要结合实际，把外地和外单位的新思路、新方法，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要善于思考，积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。形成一个使干部不愿腐败、不敢腐败、不能腐败的监督制约机制。
第9篇：牢固树立依法行政意识范文
一、深化学习，增强抓党风廉政建设的自觉性
加强党风廉政建设是我党永葆政治本色的有效举措，是密切党群、干群关系的必由之路，是领导干部健康成长的主要措施。特别是在当前处于转轨时期，各种矛盾日益突出的情况下，各级党政更应该抓好党风廉政建设工作，各级领导干部更应该树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的为政理念，在工作中躬身践行“三个代表”的重要思想，为人民群众掌好权、用好权。因此，工作中我十分注意加强党风廉政建设方面的学习。自觉学习中、省、市关于党风廉政建设的法律法规及规章，学习郑培民、雍宗满等优秀干部的先进事迹，自觉参加局中心组学习、支部学习和政治学习，认真过好民主生活会，观看反腐倡廉警示片，吸取反面教训，切实增强了廉洁自律和反腐败工作的自觉性，牢固树立了立党为公、执政为民的思想意识。
二、严于律己，时刻按照党风廉政建设要求办事
作为受党多年培养的一名领导干部,我坚持树立正确的人生观、世界观和价值观，坚持用“三个代表”重要思想指导自己的工作，用党风廉政建设的有关规定严格要求自己，牢固筑起拒腐防变的思想防线。
1．正确行使职权，做到公正无私。在工作中，我始终坚持一切从实际出发，从搞好工作出发，以大局为重，不打个人的小算盘。我所在的审计局是一个经济监督部门，手中有一定的执法权力，因此在很多工作中事先也有一些人找我打招呼，要求照顾，但在出具审计意见和审计决定时，我总是从工作出发，顾大局，讲原则，不以个人好恶划杠子，不以私人利益定调子。
2．珍惜岗位名声，做到廉洁从政。由于所处位置特殊，时常有一些人想从我身上打开缺口，对于送礼者，我总是晓之以理，婉言拒绝。一年来，我抵挡住了各种诱惑，做到了洁身自好、廉洁从政。拒绝送礼、请吃多起,更不存在受贿、贪污的情况。我也从不进高档娱乐场所，从不在单位报销应当个人支出的费用。我喜欢结交朋友，但从不与不三不四的人往来，不与反映不好的人深交，从而树立了良好的形象。
3．管好自己家属，做到光明磊落。家属是领导干部清正廉洁的重要关口。我时常教育家属一定要把好关口，守好家门，帮忙不添乱，不能贪图小利，更不能收受礼金。实事上，我家属也一直是这样做的，一年来多次拒绝收受礼品礼金。
三、依法行政，自觉接受党内监督和民主监督
依法行政是党风廉政建设的重要内容，也是新时期对领导干部的基本要求。工作中我认真学习国家法律法规，自觉参加各种法制培训，努力增强自己的法制观念和法律意识，提高自己的执政水平。自觉坚持依法行政，努力做到由“长官”意志向依法行政、照章办事转变，由人治向法治转变，避免朝令夕改和以权代法、权大于法的现象出现。在审计执法工作中，我坚持以事实为依据，以法规为准绳，力求做到事实清楚，处理有据，程序合法，手续完备，轻重适当，公平合理。同时，认真履行和完善执法责任制、过错追究制，大力推行审计公示制度、送达审计制度和廉政承诺制度，努力纠正个别工作人员存在的有法不依、执法不严、违法不究等行为。
四、加强领导，切实抓好全局党风廉政建设工作
