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这次专项整顿活动,重点解决当前干部职工在纪律作风方面存在的九个方面问题:
(一)坚决纠治不请假擅离岗位、旷工、请假期满无正当理由逾期不归、联络不畅的问题。
(二)坚决纠治上班时间炒股票、上网玩游戏、聊天、购物或从事其他与工作无关的事情的问题。
(三)坚决纠治参与任何形式的赌博、在上班时间打麻将、打扑克的问题。
(四)坚决纠治工作日中午、值班和执行公务时饮酒、在公务场所酗酒的问题。
(五)坚决纠治不请假缺席会议、未经批准找人替会、迟到早退,会议期间手机设在响铃状态、在会场接打电话、浏览网页、打瞌睡、交头接耳的问题。
(六)坚决纠治对管理和服务对象说话粗野、态度蛮横、推诿扯皮、办事拖沓、故意刁难的问题。
(七)坚决纠治巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、到基层和企业“吃拿卡要报”的问题。
(八)坚决纠治对区委、区政府的决策部署消极应付、讨价还价,搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的问题。
(九)坚决纠治违规相互请吃,拉帮结派搞“小圈子”、制造和传播小道消息,讲不利于团结稳定的话的问题。
二、整改中发现的问题和整改措施
1. 对照区委《机关纪律作风“九不准”》规定要求,结合单位实际,采取个人自查、相互帮查、集中评查等方式,认真梳理查找干部职工在纪律作风方面存在的突出问题。特别是在工作时间擅离职守、炒股票、上网玩游戏、打麻将,工作日中午饮酒、不遵守会议纪律、对管理服务对象“冷硬横推”和“吃拿卡要报”等方面的突出问题。在查找问题、分析原因上狠下功夫。共发现如下问题,1、部分职工上班时间有串岗行为.2、部分干部对干部纪律作风专项整顿活动文件精神领会不深。3、有些职工开会不按照要求请假;根据自查出的问题我们制定整改措施、具体整改时限,所有问题一定要在3月底以前整改完成。扎实做好整改,逐项销号,确保类似问题不再发生。同时,要立足薄弱环节,进一步健全完善各项规章制度,使各项工作有序推进、有规可依。
三、组织领导
单位要切实增强政治责任感,把专项整顿活动作为当前一项重要工作,精心组织,周密安排,扎实推进,确保取得实实在在的效果。
(一)要切实加强领导。单位成立专项整顿活动领导小组,由主任王忠波同志任组长,副主任谭远飞同志任副组长,单位副主任和科室主要负责人为成员,领导小组办公室设在单位办公室,负责整个活动的组织领导、协调及督查落实工作。要充分认识开展专项整顿活动的重要性,成立相应机构,主要负责人是第一责任人,要亲自抓,并明确一名分管领导具体抓,确保整顿活动精心组织、扎实推进。
一、认真学习,提高认识
交警大队为了搞好条令的宣传学习工作,使每个民警牢固掌握条令、不折不扣地执行条令。一是于5月6日召开了大队党组会议,专门研究部署条令的宣传学习工作,制订了详细的学习计划,并对查摆整改、整章建制等后续工作进行了具体研究。二是于5月10日召开了大队全体民警会议,组织民警对条令内容进行专门学习,大队长李许船要求全体民警要充分认识《公安机关人民警察纪律条令》颁布的重要性和必要性,真正提高思想认识,端正学习态度,不但要逐条逐字牢记于心,还要严格遵守外化为行,切实把条令作为自己的纪律规范和行为准则。三是每个中队会后又组织民警对条令进行了进一步的学习,并且每个民警都做了详细的学习笔记、写出了学习心得。
二、积极查摆,搞好整改
为了对照条令找差距,认真剖析、整改,大队要求各个中队根据自己的实际情况,认真分析民警在工作学习、执勤执法、遵守警纪警规、落实规章制度等方面存在的问题和不足,深刻剖析问题产生的原因,并要求每个民警写出剖析材料。同时大队根据各单位查摆出来的问题进行了认真研究,提出了整改措施,限期整改到位。大队着重就窗口单位部分民警存在的工作责任心不强、办事效率低、对待群众不热情、执法不廉洁、办事不公开透明等问题,提出了在大厅设立交警业务工作导办台;对群众反映不好的民警进行换岗调整;大队分管领导加大督查力度;更换办证大厅空调等陈旧硬件设施;规定档案当周内整理完毕;在车管所大厅设立所长值班台等整改措施。
机关纪律作风好坏直接关系到机关各项业务工作目标能否顺利完成,关系到单位形象,关系到公司事业的发展。多年来,机关在改善服务,加强纪律,改进作风等方面做了大量的工作,取得了积极成效,获得了领导和服务对象的认可和好评,但与作风建设、能力建设、效能建设的新要求相比,还存在一些薄弱环节或亟待改进的问题,主要是职工职业形象不能够统一,企业团队精神不足,监督力度不够,环境卫生保持不好的现象时有发生,工作传达效率有待进一步加强等,这些问题的存在,不仅损害了单位形象,也滞约了事业的发展。中心干部深刻认识了加强纪律、作风建设的重要意见,决定以改进作风,提高素质,优化服务的实际行动,推进公司事业的发展。
公司根据自身发展情况存在的问题,经管理层的研究决定,现制定了一个作风纪律整顿百分考核办法;主要包括以下五个方面:
一、工作人员在岗期间的礼仪考核
(一)职业形象
(1)仪表整洁、大方得体、男职员不可留长发,蓄胡须;女职员不可披头散发,浓妆艳抹;仪表不合格者,扣2分。
(2)销售部着工服上岗,工作期间需佩戴胸牌;不带胸牌者,扣除考核成绩5分。
办公室周一至周四,男职员着衬衫、西裤、皮鞋;女职员着有袖套装、皮鞋;周五可着休闲装,但无袖装、短裤、超短裙、凉鞋、拖鞋不在此列;不符合要求的着装,扣2分。
(4)公司另有统一着装要求时,不按规定着装者,扣1分。
(二)办公礼仪
(1)在办公区域高声喧哗,接待来访、业务洽谈时影响同事工作的,扣1分。
工作期间代接同事办公类电话,没有做好必要记录并及时转达的;扣2分。
员工对上级说话谦卑有礼,言语保持请示口吻;向上级汇报时准备充分,按约定时间实事求是报告,并注意简明扼要;不符合以上要求者,扣2分。
(三)语言礼仪
(1)公司职员工作时间在工作场所必须讲普通话,违反者,扣1分。
与他人交谈,不能面带微笑,反应冷漠;不能认真倾听,随意打断别人的话的;扣1分。
语言得体严谨,尊重对方民族感情和宗教禁忌。使用“您好”、“请”、“谢谢”“对不起”、“请关照”、“不客气”、“再见“、请慢走“、”您走好“等文明用语,语言不得体者,扣2分;有说脏话、恶语的,严重者扣3分。
二、环境卫生规范的考核
(1)员工不能维护办公环境卫生和制止他人不文明行为的;扣2分。
(2)吸烟者不到指定区域,或在公共办公区吸烟;违规者扣3分。
(3)办公桌面摆放整齐,除电脑、电话、文件架、口杯、适量、具书及必备的工作用品外,摆放其它无关杂物的;扣3分。
(4)阅读报刊后不放归指定位置,保持其完整序列,将不同报纸、杂志混乱放置的;扣2分。
(5)在办公区域用餐后,不能立即清理干净桌面、地面,不自觉将垃圾收拾丢弃到垃圾堆放处的;扣3分。
(6)每日下班前不整理桌面,将办公区各物品摆放整齐,座椅位,重要资料收起锁好的;扣2分;最后离开前没有检查门窗和空调电脑等电源是否关闭的,扣2分。
(7)不定期清理办公场所和个人卫生;逢重要节日,公司各部不统一进行大扫除,行政部负责检查各部卫生情况不合格者,扣3分。
三、员工在岗期间的工作考核
(1)本公司员工在公司内部工作时间内自行组织集会讨论与业务工作无关之事的,扣2分;有再犯者,扣4分。
工作时间内上网打游戏、浏览与工作无关的网页,视情节轻者扣2分;严重者扣3分。
(3)工作时间内未经主管批准擅离工作岗位,或暂时离开时不与同事交代;违者一律按早退处理,扣5分。
(4)非经主管人员核准不得领外人进入公司,工作时间不得私人会访,如有会访,必须经部门主管同意,违者扣3分。
职工对公司设备不加以爱护,浪费毁坏者,如有浪费及损坏按原值进行赔偿,并扣2分。
本公司员工待遇列为机密,将本人待遇告之他人,并询问其他同事之待遇情形的,扣3分。
四、会议的考核
(1)会前未做好充分准备,充分沟通;没有明确、具体、量化的会议目的,浪费大家的时间,空谈和形式主义者,扣5分。
没有实效性。会议议定的事项、布置的工作任务、提出的办法措施,与会人员要按照职责分工传达、贯彻、落实、力求取得具体成果,不能完成者,扣5分。
严格会议纪律。与会人员应认真准备、准时参会;却因紧急事务需要请假的,须向会议制定人请假;未请假缺席者,扣5分。
在会议室将手机调至震动或静音,会议中禁止无故中途(如有急事告知会议组织者);上班时间内会议禁止在会议期间吸烟;违者扣3分。
各种会议纪录按照公司统一格式要求填写,未按要求者,扣2分。
监督的考核
违反公司《员工手册》的规定,给予警告处罚的,一次扣2分。
违反公司《员工手册》的规定,给予小过处罚的,扣除3分。
违反公司《员工手册》的规定,给予大过处罚的,扣除6分。
2016年以来,河北省枣强县检察院始终把建设高素质的队伍作为根本保障,认真落实提出的“五个过硬”要求,切实加强干警思想政治、业务能力、纪律作风建设,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。
加强思想政治建设。扎实开展了解放思想大讨论活动。坚持问题导向,抓住关键环节,突出工作重点,深入宣传发动,深入查摆问题,深入整改落实,在全院积极营造了想干事、会干事、干成事的浓厚氛围。扎实开展了“两学一做”学习教育活动。开展了“手抄100天”活动,提升了党员自觉学习、遵守、维护的自觉性。h组书记、检察长为全体干警上了一堂专题党课,引导干警坚持学做结合、以学促做,争做“四讲四有”合格党员。组织党员干警到林秀贞事迹展室参观学习,通过聆听讲解、座谈交流、重温入党誓词等形式,接受思想洗礼。举行了升国旗、重温入党誓词、“牢记入党誓词,争做合格党员”签字仪式、“两学一做”学习教育暨庆祝建党95周年知识竞赛活动,向党的生日献礼。邀请衡水市委党校讲师为全体干警作了“七一”讲话精神专题辅导讲座,促进了干警把握内涵,领会实质,融会贯通,推动工作。
加强业务能力建设。坚持“一案一评析”、“一案一总结”、“一案一听庭”制度以及定期组织公诉观摩庭活动和“精品案件”评析活动,提升干警的业务素质和专业技能。发挥资深检察官的传、帮、带、教的示范作用,加强对年轻干警的锻炼培养,引领和促进年轻干警快速成才。组织开展了疑难案件攻坚和业务研讨,在实践中提升干警查办和预防职务犯罪能力、诉讼监督能力、信息化应用能力、涉检处置能力和新媒体时代社会沟通能力。
加强纪律作风建设。扎实开展了作风整顿活动。制定了《关于开展作风整顿的实施方案》《“一问责八清理”专项行动实施方案》,下大决心、下大力气解决“不能为、不想为、不敢为”等突出问题,着力激发干警想事、干事、干成事的激情和活力,不断塑造机关良好形象。聚焦“八破八立”,对照十二个方面突出问题,领导班子成员及每名干警就懒政怠政不作为不在状态进行了自查,撰写了自查报告,提出了整改措施,做到了不等不拖、真改实改。扎实推进“三严三实”专题教育活动。坚持“强化教育不放松、查摆问题不肤浅、整改落实不虚晃”的原则,做到规定动作不走样,自选动作有特色。针对征集到的意见建议和自身查找的问题,召开了专题会议进行研究,分析了问题的具体表现,提出了整改措施。(文/许春祥)
一是加强工作领导,细化分解任务。按照年初工作目标责任书要求,结合全乡实际,进一步加强领导,把目标任务层层分解,责任到人。采取领导包片、干部包村的方式,逐级、逐人严格落实工作责任,确保各项工作按时完成。采取一年两次自查考核的方式,加大考核自查力度,发现问题及时解决。
二是充分发动群众、依靠群众发展。群众缺乏敢闯敢干精神,在各项工作开展的过程中,通过多种渠道,加大宣传力度,充分发动群众。特别是在重点工程项目实施中,以“严树”活动为契机,强化公开透明力度,积极采纳群众意见和建议20余条,鼓励群众积极参与到工程项目建设中来,共同出力,共同致富。
三是纪律作风保证,严格奖惩机制。在工作过程中,我们严纪律、正作风,狠抓纪律作风建设,以纪律作风提升整体形象。在重点工作和工程项目实施过程中,按照年度产业发展进度,倒排工期,定任务,抓考核,采取一级抓一级,层层抓落实的方式,将工作量化到月到天。与各分管领导、各行政村支书主任签定责任书,就各项工作的进展情况实行一月一汇报,一季度一总结,严要求,卡进度,从而确保全年各项工作任务圆满完成。同时,严格执行年初制定的乡村干部考核方案,奖优罚劣。
三、落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况
今年以来,我乡党风廉政建设工作按照县委的总体部署,明确目标责任,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的要求,紧紧围绕和促进改革、稳定、发展大局,深入推进党风廉政建设,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一是深入贯彻党风廉政建设责任制。乡党委把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来,狠抓了责任制的落实。一是完善考核办法。在总结以往经验的基础上,完善了《__乡党风廉政建设责任制度考核与责任追究办法》。二是同基层党支部负责人签定了《__乡__年党风廉政建设工作责任书》。三是不断充分和完善党风廉政各项配套制度。四是强化督促落实、严格考评机制。定期组织廉政监督员深入各党支部对落实责任制情况进行督查,发现问题及时纠正。
二是认真做好查处违法违纪案件工作力度。坚持把查处党员干部违法违纪案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,严肃查处贪污贿赂,挪用公款,失职渎职,腐化堕落等方面的案件,加大了对党员干部在森林防火、宅基地等热点问题进行集中清理,针对在清明节护林防火期间,个别村由于负责卡口的村干部失职,导致发生火情,乡纪委对相关人员做出了严肃处理。
三是加强思想教育,强化党员干部自律意识。我乡组织村干部及全体机关干部学习了《》、《农村党员干部廉洁从政若干规定》和一些相关的法律、法规;形成“六五”普法与干部学法、机关效能建设、作风建设有效结合,深化廉政文化“六进”活动,把廉政文化领进基层。制作大型廉政建设警示广告牌,张贴各种宣传标语30余幅,宣传板报8块。
四是完善制度,加强对重点领域、重点环节的监督和管理。我乡在认真抓好党员干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实,通过强化约束机制来规范党员干部的行为。进一步加强了对村及财务的监督管理,充分发挥村级村务监督小组作用,利用乡政府电子显示屏和各村的宣传黑板,继续加大党务、政务、财务公开力度。加大农廉网建设力度,加强对重大项目资金使用情况的监督,并进行专
以十和十八届三中全会重要思想为指导,用科学发展观统领粮食局机关作风建设,把全系统的党员干部特别是主要领导干部的思想和精力集中到抓工作、干实事、谋发展上来,集中到关心群众生活上来、集中到解决“粮改”时期面临的突出问题上来,着力解决机关作风存在的一些突出问题,全面提高机关干部的素质,努力把县粮食局机关建设成为为民、务实、清廉、高效的文明机关。
二、目标任务
整顿机关工作作风,树立机关新形象。
一是整顿机关纪律作风,提高办公效率。局机关人员要严格遵守上下班纪律及各项机关管理制度。全体机关干部外出须向分管领导请假,向办公室报备。对有令不行、有禁不止的工作人员严肃批评外理。
二是整顿机关服务作风,增强责任感和服务意识。这项整顿的重点是解决深入基层不够,忙于事务,接地气少的问题。全体机关干部要深入基层,杜绝工作上走马观花的形式主义、经验主义。
三是整顿机关廉洁作风,形成勤政廉政的工作气氛。勤政廉政是衡量机关作风的一个重要标准。做好党风廉政建设是关系到我们党执政地位的一件大事。全体党员干部要认真履行廉洁自律的各项规定,加强党性教育,进一步规范领导干部从政行为,自觉提高拒腐防变能力。
三、整顿重点
结合实际,围绕以下机关作风问题,找准自身存在的突出问题,着力整治并取得实效。
(一)、整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题
(1)整治内容:重点整治工作人员对待群众来访和办事过程中门难进、脸难看、话难听、事难办的问题;推诿扯皮、办事效率低下问题。
(2)整治时限:从2014年5月起到12月底止,以后长期坚持。
(3)目标要求:通过对机关作风问题专项整治,促进机关党员干部弘扬求真务实、真抓实干、倾情为民服务的优良作风,着力形成务实高效的工作环境。
(4)方式方法:开展经常性的明察暗访,设立群众投诉举报热线,严肃查处并通报典型违纪违规行为。
(二)、工作效率不高,服务基层不够的问题。
(1)整治内容:工作责任心不强,办事拖拉。深入基层少,服务基层不够。
(2)整治时限:从2014年5月起到12月底止,以后长期坚持。
(3)目标要求:通过整治,干部职工工作责任心进一步增强,工作效率进一步提高。服务基层水平明显提高。
(4)方式方法:规范工作措施,落实工作责任,严明工作纪律。
(三)、遵守纪律不严的问题。
(1)整治内容::工作纪律松驰,上班迟到早退、串岗脱岗、上网玩游戏等。
(2)整治时限:从2014年5月起到12月底止,以后长期坚持。
(3)目标要求:通过整治,本单位不发生任何违规违纪现象。(4)方式方法:完善机关管理制度,对干部职工进行全方位的规定和约束。
四、具体措施
1、抓学习教育。
落实学习计划,坚持不懈地抓好全体干部集中学习和个人自学,不断提高机关工作人员素质。
2、抓自查整改
全体干部要认真开展自查,联系实际,找准思想作风、工作作风、工作纪律等方面存在的突出问题。
3、抓制度建设。健全完善机关作风建设的各项制度,完善工作人员文明行为规范,使机关各项制度科学规范,办事流程便民高效。落实机关联系基层制度。落实机关工作人员绩效管理制度,完善上班考勤制度,强化机关工作人员岗位责任,实行量化考核,奖优罚劣。
4、抓监督查处
为深入学习贯彻党的十精神,全面贯彻落实自治区医药卫生系统党风廉政建设视频会议和通辽市市直卫生系统严肃工作纪律整顿工作作风专项活动动员大会精神,确保我院严肃工作纪律整顿工作作风专项活动取得实效,努力创建“三好一满意”医院,结合本院实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实卫生局关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定为重点,着力整顿医院干部职工中存在的“庸懒散”、“奢私贪”、“吃拿卡要”、“蛮横冷硬”以及医疗服务中存在的突出问题,加大整顿工作力度,严肃纪律、改进作风,全力打造一支“为民、务实、清廉”的医务人员队伍,为推进我院和谐、快速、科学发展提供坚强保障。
二、整顿目的
通过职工纪律作风整顿工作,不断教育和引导干部职工按照科学发展观和正确政绩观的要求切实改进作风,着力解决工作纪律不严、工作状态不佳、服务意识不强、工作效能不高、廉洁自律不够、学习氛围不浓等突出问题,着力提升我院干部职工的精神面貌,树立服务好、质量好、医德好、群众满意的良好医务人员形象,通过这次纪律作风整顿活动,真正把全院干部职工思想认识统一到旗卫生主管部门的安排和部署上来,确保各项工作目标、任务、措施的贯彻落实。
三、组织领导
为加强纪律作风集中整顿活动的组织领导,确保完成各项目标任务,各项集中整顿内容有效落实,决定成立西小召卫生院严肃工作纪律整顿工作作风专项活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
四、整顿重点
着力整顿医院干部职工队伍中存在的“庸懒散”、“奢私贪”和“吃拿卡要”、“蛮横冷硬”等突出问题。
(一)工作纪律不严。上班迟到、早退,无故缺岗,工作时间上网玩游戏、聊天、炒股、购物,做与工作无关的事情。
(二)工作状态不佳。不注重着装仪表形象,拖拉懒散;敬业精神不强,工作热情不高,遇事搪塞推诿,做事漂浮不定;“门难进、脸难看、话难听、事难办”的等现象。
(三)服务意识不强。把患者群众前来就诊看成是“求医”,对就医的群众爱理不理,服务态度生硬、冷漠,推诿扯皮甚至故意刁难。
(四)制度执行不严。不认真执行卫生部15项医疗核心制度,落实首问负责制、服务承诺制、岗位责任制不到位,医院重要会议精神向科室职工传达不及时等。
(五)廉洁自律不够。“吃、拿、卡、要”等不正之风现象;乱检查、乱收费、开大处方现象;利用职务之便,接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不正当利益;以任何借口收受患者及其家属的“红包”和其他馈赠。
(六)收费管理混乱。不做细致的沟通解释工作,强迫群众或患者使用收费疫苗、医保目录外药品、昂贵医用耗材行为;“不给好处不看病不手术,给了好处漏收费少收费”现象;介绍病人转诊、到外购药收取好处费等导致跑、冒、滴、漏现象。
(七)科室综合管理。科室卫生管理和控烟管理不到位,与患者沟通缺乏技巧,文明用语使用不到位等情况。
五、整顿措施
对医务人员或科室的服务态度、工作作风、医德医风进行监督巡查。督查方式采取不定期检查形式。对作风实、群众评价高的干部职工要进行宣传,给予表彰,树立典型,发挥示范带头作用,对作风差、问题多、群众意见大的个别干部职工要加强监督,重点监管,进行跟踪整改。情节轻微的,对当事人及科室负责人进行诫勉谈话;情节恶劣的,对当事人及科室负责人严肃处理。
七、方法步骤
医院职工纪律工作风整顿活动从2013年5月开始至6月底结束,分三个阶段进行:
(一)学习动员阶段(5月5日至5月20)。
一是搞好思想发动。召开动员部署大会,对作风整顿活动的目的、意义、步骤和方法进行宣传发动,明确任务。二是抓好学习教育。深入开展学习活动,特别是集中时间组织干部职工认真学习《全旗卫生系统集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动工作方案》等文件。通过学习,提高认识,端正态度,打牢思想基础,增强搞好整顿活动的积极性、自觉性和主动性。
(二)查找问题阶段(5月21日至6月15日)。
在学习动员基础上,开展监督检查。要组织开展自上而下的重点抽查和全面检查,对整顿工作重视不够、组织不力、搞形式走过场的,责令重新整顿,并要追究科室主要领导的责任。医院将派出检查指导组,不打招呼、不定时间、不定路线,重点进行抽查、巡查、鼓励社会各界、群众举报典型案件。对发现和查实的问题,坚决查办一批,严格督促整改,并按照有关规定,严肃处理。
(三)整改提高阶段(6月15日至6月30日)。
一是制定整改方案。及时对查找出来的问题进行梳理、分析、归类,本着“有什么问题解决什么问题,什么问题突出,重点解决什么问题”的原则,制定整改措施,明确整改时限。二是认真进行整改。按照先易后难的办法,扎实整改,坚持边学边改、边查边改,重在行动,重在实效。对群众反映强烈的问题,能够做到的,必须立即整改;需要逐步解决的,积极创造条件抓紧整改;以整改的实际效果取信于民。三是建章立制。要在查找问题、边整边改的基础上,完善和健全规章制度。
八、工作要求
1.加强组织领导。成立领导小组,负责组织协调、督促、指导全系统的专项工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题。各医疗卫生单位要成立专项活动组织机构,主要领导亲自担任组长、负总责,分管领导具体负责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2.明确职责分工。各科室要严明工作纪律、把握工作进展,要各司其责、齐抓共管,形成有效合力。
3.严肃纪律、务求实效。要将监督检查工作贯穿集中整顿活动的始终。对群众反映的问题,要做到件件有回音、事事有着落,切实维护纪律的严肃性,确保活动取得明显成效。
经局党组研究决定,今天召开全局干部职工思想作风整改大会。主要任务是认真总结前一阶段思想作风建设的情况,安排部署整改提高阶段的各项工作,动员广大干部职工进一步解放思想,提高认识,强化措施,狠抓落实,圆满完成思想作风建设活动的各项工作任务。下面,我讲三个方面的问题:
一、前一阶段思想作风建设情况
自全县干部思想作风建设活动开展以来,规划局干部职工迅速行动,较好完成了的工作任务,主要体现在:
一是领导班子重视。局党组多次召开会议,专题研究部署思想作风建设工作。班子成员带头垂范,根据职责分工,分片包干负责,形成了分级管理,一级抓一级,层层抓落实的良好局面。此外,我局还邀请部分人大代表和政协委员召开座谈会,认真听取他们的批评和建议,并由局党组成员当面逐一回复。从而使全局干部思想作风进一步转变,机关效能进一步提高,大局意识进一步增强,有力地促进了城乡规划事业的发展。
二是自我剖析深刻。广大干部职工积极查找个人在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题中找不足,从工作实践中找差距,从实际案例中找教训,切实做到了问题查得准,根源挖得深,触及灵魂和要害。按照活动要求,局机关党支部认真组织召开了专题民主生活会,组织党员干部开展批评和自我批评,做到了讲党性不讲面子,讲要害不讲枝节,使党员干部思想受到了很大触动,认识上得到了升华。
三是活动形式多样。为进一步激发广大干部职工参与作风建设活动的积极性和主动性,组织了社会公开服务承诺、党风廉政建设警示教育、“作风监督热线”、“阳光规划”等多项活动。寓作风建设于活动之中,形成了广大干部职工关注、支持、抓好作风建设的良好氛围。公开服务承诺活动求真务实、详细具体,并通过电视对外进行了公开承诺;党风廉政建设警示教育采取观看警示录象、从而筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线,激发了立党为公、执政为民的内在动力。
二、存在的问题及其原因
在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足,主要表现在:一是服务不优,存在凭个人感觉办事、相互推诿、说话不中听、对群众不热情等现象;二是执法不严,刚性控制引导不够、规划随意性大,行政处罚标准不一、变化多;三是形象不佳,内部管理不够规范,极少数人纪律作风观念淡薄。
规划局是一个新单位,我们从事的是具有战略性、前瞻性和挑战性的公共管理工作,一切工作无套路可循,无先例可遵,也暂无过多的手段与资源可依。过去的一年多,广大干部职工加班加点,辛勤工作,做了许多有影响的、有目共睹的、大量卓有成效的工作,在座的绝大部分同志可谓劳苦功高。为什么在全县作风建设讲评大会上规划局被点名批评?原因何在?
作为党组书记和局长,承担作风建设的责任责无旁贷,第一责任在我。我已经在最近的局党组会、局长办公会上作了自我批评,请大家继续监督和支持我的工作。同时,大家静下来想一想,抛开国家法律和政策层面的因素不说,我们主观上是不是还个别存在大局意识不强、服务意识不强、公仆意识不强?作为国家工作人员,是执行公务的人员,也是为人民群众提供公共服务的人员。我们的权力来自人民,我们的薪水出自纳税人,我们应当而且必须为民众提供好我们的服务。这不是过分的、特殊的要求,而是每个人的应有之义和基本职责。我们有时在工作中是不是“多了点火气、少了点耐心”?古人说:“心平气和、百福自集。”工作情绪化,无条理性,一团乱麻,天天忙得晕头转向,既不出活,更不出彩。我们的内心要和谐,管好自己的情绪,不要因为过激的言行,而影响整个部门的形象。所谓态度决定一切。一个人的工作作风好,不是装出来的,而是从内心深处自然流露出来的。我们要学会安排,学会思考。我们的工作是有原则的,只能满足建设单位和个人的合理要求,不能满足他们的无理要求;与其他部门的合作,既要讲配合,又要讲原则,必须做到不卑不亢。
三、变压力为动力积极整改
11月3日,县委常委、组织部部长曾祥文同志亲自挂帅的县委思想作风建设工作组进驻规划局。对此,我们应该正确认识和对待,大家不要有包袱,我们要变压力为动力,积极整改。
一是加强教育,提高认识。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,全力以赴地完成交办的各项任务,千方百计围绕中心创造性地开展工作,服务全县发展大局,是我们的职责。县里定下来的事情,安排好的工作,我们坚决马上去办,立即去做,做到雷厉风行,精益求精。同时,加强党风廉政警示教育,鼓励高调做事,低调做人;高标准工作,低标准生活。强化廉洁自律,净化社交圈,多与基层群众交往,多与有品味的人交往,少与不怀好意、拉拉扯扯的人交往,更不要与低级粗俗、品味低下的人交往。
二是选贤用能,激活队伍。坚持“不能让综合素质高的人吃亏,不能让干事的人吃亏,不能让老实人吃亏”的用人导向,大力实行竞争上岗制度,正股级负责人一律实行竞争上岗。努力破除“求全责备”、“论资排辈”等陈旧观念,大胆提拔使用优秀干部,把他们放到重要岗位去锻炼,严格要求、严格教育、严格管理,促使他们健康成长。同时加快制定完善定期轮岗制、ab岗位制、首问负责制、服务承诺制、窗口部门流程化管理等制度,并着手修订完善现有的一系列制度,进一步规范制度,实现用制度管人、管事、管作风,激活干部职工队伍,保证局内各项工作规范顺畅。
三是简化程序,优化服务。坚持“只做减法,不做加法”,在法律、法规规定的情况以外,不增加新的规划审批环节和条件。坚持“换位思考,急人所急”,积极为建设单位出谋划策,把事情办妥办好。每个工作人员务必做到“六不让”(即不让领导布置的工作在我这里延缓;不让该办的事在我这里耽搁;不让差错在我这里产生;不让来办事的群众在我这里受冷落;不让不正之风在我这里产生;不让单位形象在我这里受损害)、“六个一”(即一张笑脸迎进,一句好语相问,一杯清茶暖心,一把椅子让座,一身正气办事,一个满意答复),真正在思想感情上贴近群众,真正把对上负责与对下负责有机统一起来。
一、2014年特巡警支队反腐倡廉工作回顾
针对特巡警支队中出现的政治业务素质不高,个别领导干部品格不硬,思想不净,放任自流,麻木不仁,纪律涣散,以及查处效率不高,失之于宽,失之与软等不良现象以及个别同志消极厌倦的情绪和侥幸的心理,我们采取了有效的措施,认真加以解决,切实把公安机关反腐倡廉工作抓实抓好抓出了成效。
二、加强监督力度,确保党风廉政建设工作落到实处
我单位纪检监督部门把纪律监督作为重中之重,采取超常措施,确保队伍思想作风建设各项措施的落实。先后组织开展了XX次集中监督检查和队伍隐患大排查活动,共查究整改了工作不落实、措施不到位等问题XX多起,排查出XX名不放心人员,逐人落实了帮教措施,,并对XX名民警予以责任追究。
2、严肃查处违法违纪,维护单位良好形象
2014年,我单位共查处民警违法违纪案件XX起XX人,对相关领导予以责任追究,其中免职XX人、党政纪处分XX人、清退X人。认真落实重大违法违纪案件结案,逐案分析原因,制定整改措施,有效预防和减少了违法违纪案件的发生。
反腐倡廉工作虽然已经取得了阶段性的成果,但仍然存在着某些问题与不足:(1)监督机制和管理制度还不够健全,没能建立起完善的民警预警机制、干部监督机制、廉政谈话制度和函询制度,党内监督制约制度没得到有效落实,对人员的廉政谈话开展不足,没能实现对各部门和各岗位进行廉政风险评估和等级划分。(2)思想作风教育力度不够,廉政文化建设进展缓慢。2014年全年,我单位累计播放播放警示教育片XX余场,仍然没达到上级的规定和廉政教育宣传工作的要求。
三、继续加大整治力度,促成反腐倡廉工作向前推进
1、进一步明确目标并完善机制
为了有效遏制违法违纪案件的发生,我们必须围绕实现“四杜绝”为目标,即杜绝造成工作极其被动的案事件;杜绝内部群体性、恶性重大违法违纪案事件;杜绝刑讯逼供、滥用强制措施、滥用枪支警械案件;杜绝违反“五条禁令”案件,单位主要领导亲自上手,切实把队伍纪律作风专项整治工作抓出成效,确保我单位的纪律作风发生根本性的转变。建立和完善民警预警机制、干部监督机制、廉政谈话制度和函询制度,狠抓党内监督制约制度的落实。对新招录的人员进行廉政谈话,建立廉政风险评估预警机制,对各部门和各岗位进行廉政风险评估和等级划分,有力推进党风廉政建设的深入开展。
2、积极开展思想和法制教育
积极结合我特巡警支队实际,对照近年来发生的违法违纪事件和发生在身边的事例,开展生动、鲜活的思想教育。开展各种讲座宣传防腐倡廉专项整治的目的意义、工作原则和方法步骤,澄清队员的模糊认识,消除队员的思想顾虑,通过营造良好的氛围,使存在问题而怀有侥幸心理的民警产生触动。建立健全和严格落实各项管理监督制度,对本单位民警的情况进行全面的摸底分析排查,及时掌握队伍中苗头性和倾向性问题,着力解决队伍纪律作风、执法执勤方面存在的突出问题。在深入摸排的基础上,对存在问题的部门,组织领导小组对其进行指导,限期整改。对排查出的个人,及时开展谈话沟通和指导教育,切实解决队伍中存在的深层次问题、作风问题和纪律问题,普遍提升广大干部队员的法制意识,增强守法观念,做到自觉规范执法、文明执法。
3、加大执法监督和管理力度
切实加强执法执勤的监督和管理,全面掌握队员在工作和社会生活环境中的状况,制定严密管控措施,坚决做到卡死防住,杜绝民警队伍违法违纪问题的发生。根据不同岗位、不同层次民警的特点,认真查找队伍管理中的漏洞,制定完善队伍管理的各项规章制度,通过狠抓队伍建设各项措施的落实,大力推进队伍管理长效机制建设,引导民警树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,打牢思想基础,筑起拒腐防变的坚固防线,以专项整治促进公安工作,以公安工作的成绩检验专项整治的成效,达到“两不误、双丰收”的目标。
4、加大领导干部问责落实力度
对于违规违法的领导干部,采取责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等问责方式,坚持实事求是、严格公正,权责一致、惩教并举,依靠群众、依法依纪的原则。对公安机关领导干部实行问责,事前先听取被问责领导干部的陈述和申辩,陈述和申辩理由成立的,应予采纳,并制作《领导干部问责决定书》。对问责决定不服的,可以自接到《领导干部问责决定书》之日起15日内,向问责决定机关提起书面申诉。被问责的公安机关领导干部申诉期间,不停止问责决定的执行。