巡察工作应急预案精选(九篇)

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第1篇：巡察工作应急预案范文

[关键词] 应急管理；城市管理；城市内涝；防灾减灾；广州

[中图分类号] D035.5 [文献标识码] A [文章编号] 1006-0863（2014）01-0106-03

城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。近年来，由于城市规划、综合管理以及公共安全保障步伐的相对滞后等原因，导致城市内涝等问题日趋严重。据统计，在全国500多座城市中，有300多个城市都曾发生过城市内涝灾害。[1]广州地处低纬，濒临南海，暴雨洪水频繁，“水浸街”成了这个城市一年几度的“必修课”，洪涝灾害造成的损失巨大。为解决城市内涝问题，广州市从提升危机和巨灾应急准备能力的角度出发，认真分析城市内涝发生的原因，借鉴国外城市处置暴雨、洪水灾害的经验，开始有计划地进行城市硬件设施的改进。本文则以此为个案，调查研究广州城市内涝防治的现状和特点，分析城市内涝的主要成因，以期为广州乃至全国应对城市内涝灾害提出有针对性的政策建议。

一、广州市城市内涝灾害的现状与问题

长期以来，广州城市内涝灾害频发，有“落雨大，水浸街”之说法。2009年广州有水浸黑点228个，2010年增至317个；2011年10月广州长时间遭受暴雨袭击，城区32处发生内涝；2013年4月、7月，广州再遭暴雨袭击成泽国，交通瘫痪，市民出行举步维艰。虽然近五年来，为解决城市内涝问题，广州开始有计划地进行城市硬件设施的改进，但城区水浸问题依旧没有从根本上解决。

一般认为，系统脆弱性是导致城市内涝灾害的根本原因。而这种脆弱性集中体现在承灾体、致灾因子和孕灾环境及其相互关系之上。其中，承灾体是城市排雨管渠系统，致灾因子是突发性的暴雨，孕灾环境则是城市的生态环境，包括城市的绿化和水体环境等。城市内涝是因为强降雨已超出了承灾体的适应范围，致灾因子和孕灾环境尽管在某种程度上很难加以改变，但也是城市内涝灾害发生的重要原因。

（一）承灾体：排水管渠建设和管理相对滞后

1.排雨管渠建设标准落后。历史上，广州拥有天然的排水优势，河涌纵横分布、河床宽，城市并不大，家家户户有水井蓄水，城区内的积水可迅速通过河涌流排入至珠江，并未给城市排雨系统造成太大压力。但随着经济的不断发展、城市开发，河涌淤塞或被填埋，雨水无法通畅流入河涌而直接形成地表径流流入排雨管渠，排雨管渠压力大大增加。另外，广州现有排雨管渠的设计标准偏低，目前83%的防洪排雨渠道为一年一遇的标准，即每小时仅可把36毫米的地表径流排出；9%为两年一遇。因此，广州排雨渠道标准亟需重新设定和提高。

2.排雨管渠缺乏有效管理。排雨管渠建成投入使用后，需对排雨管渠不断进行日常维护、修复、更换和疏通。一是合流制排放方式使管渠易受到生活污水和工业污水固体颗粒摩擦腐蚀，造成管渠损坏。二是部分餐饮、建筑、医疗单位等偷排生活垃圾、医疗污水、工地泥浆，违法将建筑废料倾倒等现象严重，造成排雨管渠淤塞不通。三是由于目前排雨管渠内经常充斥瘴气、毒气，建筑垃圾、生活垃圾、餐饮油脂和工业垃圾，其疏通多数只能通过人工完成，造成疏通工作进度缓慢。四是受“GDP导向”和政绩考核偏差等因素的影响，排雨管渠的日常维护和管理不被相关部门重视。

（二）致灾因子：极端暴雨天气增加

城市雨水排放系统的目的是把城市内部的雨水及时排放至水体，排放量大小由降雨量决定。降雨量越大，需要排放的雨水越多，对城市雨水排放系统的压力就越大，越容易造成城市内涝。据观察，广州市年降水量呈周期性波动，波峰周期为两年，即每隔两年会出现一次较大的年降雨量，年降雨量大都超过2000毫米。另外，广州市降雨主要集中在5―9月份，其主要是受台风和极地大陆气团影响。台风引起降雨的特点是降雨量大且时间短促。根据气象分析，广州市平均每两年出现一次日降雨量大于100毫升，达大暴雨的级别；每隔10年出现一次日降水量大于200毫升，达特大暴雨的级别。极端天气出现的频率的日益增多，给广州城市排雨系统带来极大的压力。

（三）孕灾环境：城市和土地规划不合理

一方面，城市规划不合理。城市经济社会发展加快，造成城市迅速扩张，但城市规划却相对滞后。首先，人口增加需要更多的住宅区和休闲区，城市发展需要更多的办公区、工厂和道路，土地资源匮乏，所以把更多的河涌湖泊、绿地变为水泥地，未考虑这会增加城市内涝的风险。其次，注重地上城市发展，城市规划缺乏科学性。广州市易积水地区多为城市低洼地区，而这些低洼地带并非都是自然形成的，部分是由于附近新建楼盘把地势填高而形成。每逢雨天，雨水从高处流入低洼地区，对低洼地区的排雨系统造成很大的压力，致使低洼地区长年受灾。再次，排水规划作为城市总体规划的重要内容，并未引起相关政策制定者的高度重视。国外很多城市排水系统的设计多具前瞻性，例如纽约是l0-l5年一遇的标准，东京是5-lO年一遇，巴黎是5年一遇。而广州现在的房屋排雨渠道多为一年一遇的标准。伴随全球变暖和城市污染，极端天气出现越加频繁，暴雨重现期亦变短，此种设计标准显然不能满足当前广州城市排水要求。

另一方面，土地规划不合理。当雨水降落至地表时，有两种输出方式：一种是通过土壤和植被渗透到地下表层，补充地下表层水；另一种是通过人工的城市排雨管渠排入至明渠和水体中。伴随城市不断发展，土地资源趋向紧张，土地规划管理时未能平衡商业用地发展和城市生态用地需求。为满足城市发展用地，明渠、绿地面积和水体面积不同程度地被占用，城市树木面积、公园面积则相应减少，地面硬化增快，雨水无法渗透至地下，致使雨水无栖身之所，形成地表径流，加剧城市内涝。

二、加强城市内涝防灾减灾的对策建议

（一）坚持以科学发展观和正确的绩效观指导城市建设

城市建设是百年大计、千年大计，必须全方位、立体化考量，先地下、后地上，打牢根基。“基础不牢，地动天摇”，只有地下的基础设施牢靠了，地面的繁荣发展才有保障。为此，必须树立正确的城市规划建设理念，纠正官员们急功近利的发展观和政绩观；必须将城市地下规划管理工作纳入政府部门政绩考核、幸福指数考核当中。城市在不断发展，既要重视地上建设，又要重视对地下建设工作的统筹规划、审核把关。

（二）加强城市规划管理，科学利用土地资源，增加水体和可渗透面积

为加强城市抵御灾害的能力，减少市民生命财产和和社会财富的损失，城市规划管理必须重视城市内涝灾害的影响。在水浸黑点区域，应减少城市重要设施的建设，提高排雨系统的建设设计标准。在建设和维修时，应考虑排雨管渠与其它供应线路的位置关系，避免当某个供应线发生问题时，其它设施也因此无法运行。

城市雨水排放系统包括输入、运输、输出三个环节。由于输入具有不确定性和不稳定性，难以准确把握，各国纷纷通过增加雨水的“出路”以减少城市排雨管渠的排雨压力。为此，今后在进行土地资源规划和管理时，必须同时满足城市发展用地和城市抵御内涝等灾害影响的用地需求。在有限的土地资源条件下，可以考虑先从各社区规划大小不一的蓄水池和使用可渗透材料铺设路面做起。

（三）提高城市排雨管渠建设设计标准，完善排雨管渠管理制度

广州现有城市排雨管渠的设计标准主要沿用苏联模式，不完全适合广州城市状况，因此亟需提高城市排雨管渠的建设设计标准。城市排雨管渠铺设后，使用时间相对较长。为此，在规划过程中，应根据城市发展总体规划以及当地水文、气象等资料，实事求是确定排水工程的近远期规划建没。制定城市排雨管渠标准，不仅要满足城市现有需求，还须满足城市今后可持续发展的需求。此外，还需要考虑城市内涝或其他城市灾害对城市公共设施、公共交通及居民生活的影响。根据我国《室外排水设计规范》（2011年版），“排水设计重现期一般为1―3年，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区，一般采用3―5年，并应与道路设计协调，经济条件较好或有特殊要求的地区宜采用规定的上限，特别重要地区可采用10年或以上”。重要的城市生命线设备、城市公共设施、易积水地区的排雨管渠的设计建设标准需要比普通地区的标准要高。

三分规划，七分管理。2008年广州市成立排水设施管理中心负责城市排雨管渠管理工作。但是，排水设施管理中心与相关职能部门的职责分工并不够明确，需要协调多个部门才能切实做好排雨管渠管理工作。为此，需要制定相关管理办法进一步明确各部门职责，使各部门的协调工作有章可循、有法可依。相关管理办法应包含部门的责任问责机制。另外，排水设施管理中心应科学制定排雨管渠日常维护工作规定和排雨管渠信息系统管理规定。日常维护工作包括排雨管渠的排查和修复、疏通及排雨管渠情况的登记。尤其在雨季来临前两个月，即每年的2月和3月，应加强排雨管渠巡察的频率，及时了解排雨管渠情况及维护和疏通；信息系统管理规定主要包括排雨管渠信息系统的建设和维护、常规问题的处理方法等。

（四）增强全民防灾意识，宣传油污排放知识，加大对乱排违法行为惩罚

加强城市防洪减灾应急知识科普宣传。应急管理、新闻媒体、水利、气象、卫生、安全、民政等部门应利用自身优势，利用科技下乡、送温暖下乡等多种形式，开展丰富多彩的防洪应急科普宣传活动，并形成制度化、规范化、经常化。借鉴德国、法国和日本等发达国家特别重视提高全社会的水患意识，在中小学校开展灾害预防普及教育，培养居民从小树立防灾意识的做法。由于目前广州市排雨管渠是采用合流制管渠系统，即生活污水、工业污水、雨水等采用同一条管渠排放。生活污水的油污和垃圾会沉淀在排雨管渠，腐蚀排雨管渠，使排雨管渠的环境恶化，加大排雨管渠的管理疏通难度。为此，可借鉴东京的做法，实施垃圾分类管理，向市民广泛宣传如何排放生活和餐饮中的油污。

另一方面，应立法加大对往排水管道乱排乱放等违法行为的惩罚。由于现在违法成本低，一些企业罔顾对城市环境的影响，肆意往排水管道倾倒建筑垃圾或未经处理的污水，导致排雨管渠淤塞严重。相关职能部门应提高对此违法行为的惩治力度，除缴纳罚款外，更应追究施工单位或企业负责人的责任。排水设施具体管理部门也应加大对排雨管渠日常排查的力度，一旦发现乱排乱放行为，即刻追究责任，绝不徇私枉法。广州应利用2014年1月1日起施行的国务院令第641号《城镇排水与污水处理条例》的施行时机推进落实以上工作。

（五）完善深层隧道配套管理措施

广州借鉴日本东京建设深层隧道，是全国首个拟尝试使用深层隧道治理城市内涝的城市。“深隧”是一条埋在地下深处的人工排水隧道，一旦暴雨降雨量超过浅层排水系统负荷时，多余的水可流进“深隧”，暂时储存起来；一旦长期干旱，可开启地下泵站将“深隧”里的水抽到河涌实现调水补水。目前，广州市已出台初步建设方案：以东濠涌为试点，建立一条主线和六条支线的深层隧道；支线和主线之间设有闸门，当其中的一条支线超负荷时，打开闸门，把雨水引入其他支线以达到排水的效果。东京能快速、科学地控制各排雨管渠和深层隧道的流量，是因为在各下水道和深层隧道都装有深层隧道配套系统，下水道管理部门能快速地了解和响应各地区的降雨和排雨情况。深层隧道配套系统主要是排雨管渠流量监测系统和深层隧道操作管理办法。排雨管渠流量监测系统可让管理人员快速了解各区域排雨情况，操作管理办法可让管理人员了解到自己的职责和处理流程和方法。

要科学地调配使用各深层隧道支线，广州也需要建立排雨管渠流量监控系统和深层隧道操作管理系统。在排雨管渠日常维护工作中包含对此系统的维护和更新，在雨季来临之际，更需对系统进行压力测试以了解系统的边界和性能。无论在日常维护还是突发事件应急响应处置时，都应遵照深层隧道操作管理办法完成自身的职责任务，并积极协调其他部门和岗位工作。

（六）优化城市内涝应急预案，大力开展预案演练

在城市排雨管渠等市政建设尚未达到理想状态的情况下，面对日益凸显和频发的“落雨大水浸街”这一城市痼疾，必须建立完善的预警系统、合理的应急体制、快速的反应机制、完备的救助体系，从容有序地应对内涝。其中，城市内涝应急预案是城市内涝灾害应急处置的所有计划、规定和管理办法，是应急管理工作的主线和抓手。要建构“横向到边，纵向到底”的城市内涝应急预案体系，既要有战略级预案（Strategic-level plns），又要有战术级预案（Tactical-level plans）和现场行动方案（Incident Action plan，IAP）。抓紧做好基于“情景-任务-能力”的应急预案管理，做好应急预案的修订和优化工作，进一步规范内涝应急预案编制、演练、修订与持续改进和执行工作。城市内涝应急预案同时应包含不同等级城市、同一城市不同层级（市、县、区、街镇）内涝灾害的信息传达与报送方向、物资调配和救援队伍调配的流程与方法、抢修维护等工作应对流程和方法。应扩大覆盖面，依照法规，建立从社区、厂矿、乡镇、区农村到城市的内涝专项应急预案，配备专业应急处置和求援队伍及专、兼职人员，规范每一项可能的突发内涝事故应急处置工作，做好预案的管理和无缝衔接工作，定期与不定期组织开展“双盲”预案演练，着力加强跨部门、跨区域的城市内涝综合性协同演练，把城市内涝应急演练工作日常化、常态化，切实提高应急预案的科学性、实践性、协同性和有效性。

[参考文献]

[1]程晓陶.专家称城市受淹是亚洲发展中国家普遍困境[N].经济日报，2011-9-21

Cheng Xiaotao. Experts say Urban Flood Disaster is Widespread Problem in Developing Countries.[WTBX]Economic Daily，[WTBZ] 2011-9-21.

Problems and Suggestions on Guangzhou Urban Flood Disaster Management

Lu Wengang

[Abstract]The city sewer system often represents the conscience of a government and city managers. This paper takes Guangzhou as an example， addresses the problem of Guangzhou urban flooding disaster problems. By presenting the current situation of the flood disaster management in Guangzhou， the paper probes the causes of it. It draws some conclusion by proposing several suggestions on flood disaster reduction to Guangzhou， i.e to have a proper value attitude on public administration； to improve the city planning management； to upgrade the standard of sewer construction； to enhance public knowledge of disaster reduction； to complete the tunnel supporting management measures； to compile a detailed emergency plan on emergency response including the duties of teammates and crisis procession etc.

[Key words]emergency management；city management；Urban flooding disaster；Drainage system management ； Guangzhou

第2篇：巡察工作应急预案范文

一、加强学习，不断提高。认真学习党的十七大精神，在自学和组织学习的基础上，学习紧紧围绕主题，深刻领会科学发展观的科学内涵，探求发展规律，收到良好效果。学习温总理《政府工作报告》、学习《》（修正案），学习抗震救灾英雄教师的先进事迹。通过教育学习，大家的精神面貌更加振奋，主人翁意识更加坚定，服务态度更加热情,工作责任心进一步增强。

二、积极开展节能减排活动，向管理要效益。为完善制度，规范管理，今年制定了《关于开展节能减排活动的意见》。把牢节电关，减少浪费；针对部分公共部位长明灯现象，明确最终责任人，从点滴做好节电工作。在洗刷间，张贴节水宣传录，以提高师生节水意识；加强巡查，及时发现修复坏损水设备，减少跑漏；适时进行管线改造，从源头采取措施，努力做好节水工作。保证了学校用水需要。今年电费开支约1.5万元，比减少1万元。争取在安全用电、降低用水方面进一步做好工作。

三、规范操作，积极做好校舍维修。积极从多方渠道争取资金完成了对教学楼的部分教室维修粉刷工作；完成了日常房屋和相关设备维修工作。及时对下水道、化粪池的漏水、漏粪影响社区居民的实际问题进行了解决。

四、规范物品采购，把好质价关。对于纳入政府采购的物品，依据相关政策法规进行规范操作。对于不纳入政府采购的常用物品，坚持做到“货比三家”，定期比价，及时掌握市场行情，以确保所采购的各类物品质优价廉，全年累计采购常用物品1万余元。在工作中能积极做好各部门急需物品的采购工作，努力保证物品急时供给。

五、加强资产管理，提高保障服务水平。严格执行学校制定的各项资产管理制度。做好校产的验收、移交、调拨、报废等方面的日常管理工作；做好各类资产报表的统计工作；做好每学期固定资产清查核和低值品的核对工作，确保各类资产的安全性和数据资料的准确性。做好低值耐用品的日常管理和常用办公用品、设备耗材等物资的保障、发放工作；注意抓好物品管理协调工作，努力使“物尽其用”，避免不必要的浪费。全年发放常用办公用品和设备耗材近万元。

六、规范食堂管理，提高饭菜质量。确保食堂保障正常。针对学生家庭困难的特点，主动与他们沟通，适时召开师生座谈会，分析情况，征求意见，在物价居高不下，成本不断提高的情况下，通过努力使食堂管理逐步规范，伙食保障基本平稳，服务水平不断提高。

七、建立广泛的信息渠道，努力做好日常维修及通信保障工作。日常维修点多面广项目多，为实现维修工作快速及时的承诺，维修管理人员根据学校实际，学生宿舍由以前宿管员每日报修改为主动上门巡察服务，实现了日常维修快速及时的承诺。对公共设施设备的维修，坚持巡视检查制度，发现问题，及时修理，保障了教学服务和教学需要。认真做好通信设施维护工作，确保电话线路的畅通。

八、高标准做好校园保洁保绿工作。高标准做好校园绿化和校园保洁工作。为进一步提高保洁水平，继续坚持不间断保洁,加强岗位操作制度和巡检制度的落实。花木养护工作在做好浇水、施肥、剪修和防治虫害的同时，注重在养肥养秀方面下功夫。通过共同努力，校园绿化和保洁水平不断提升。

九、进一步深化“平安校园”建设。根据学校年度安全工作部署，以“区级治安安全示范单位”建设为目标，强化校内社会治安综合治理，努力确保师生人身安全、学校财产安全，切实维护学校的安全稳定，较好地完成了年初制订的工作计划，基本实现了预期目标。健全制度预案，促进规范有序管理。灭火和应急疏散预案、应急救治和疾病预防措施、处置食物中毒事件应急预案等，为最大程度地预防各类突发事件和减少突发事件造成的损失，保证师生的生命和财产安全，维护校园稳定提供了制度保障。突出工作重点，确保校园安全稳定。校内各类人员进出难以控制，给安全管理工作带来很大难度，年秋学校通过各方努力将后门通道进行了封堵。开展在校生安全防范教育。

一年来，积极配合派出所、交警队、森林派出所等单位通过多形式、多渠道开展在校生的法制教育及交通安全、人身安全、网络安全、危害、森林火灾等方面的宣传教育，进一步增强了在校生的法制观念、安全意识，提高了学生防范自救的能力和参与和谐平安校园建设的积极性。在校园主要通道、公共部位安装了监控探头，并对所有监控设施进行了整合，将控制室移至门卫室。目前，校园内重点要害部位实现了监控全覆盖，为确保学校财产安全和及时发现处理安全隐患、事故苗头提供了有力保障。贯彻防消结合的消防工作方针，落实防火责任制。为确保学校的防火安全，严格执行消防安全制度，每月进行全面的消防专项检查，对校内所有消防设施、器材进行定期保养、更新。确保了消防设施配备合理、安全有效。为提高处置能力，年秋季组织了一次由保安、宿管员和各重点防范部位责任人参加的消防安全教育和灭火演练。

第3篇：巡察工作应急预案范文

【摘要】随着网络信息技术的不断发展和普及应用，医院的网络信息化建设已经成为现代化数字医院建设中重要的一部分，但随之而来的网络优化、硬软件的维护、网络安全管理变得越来越重要，笔者通过多年从事医院信息网络管理工作，就医院的信息网络安全管理、日常维护谈谈自己的心得体会。

【关键词】医院网络 优化 安全管理 日常维护

doi：10.3969/j.issn.1671-332X.2014.12.053

随着现代社会的高速发展，信息技术的日新月异，计算机网络已在全球各个领域中得到了广泛的普及与应用，医院的网络信息化建设已经成为现代化数字医院建设中重要的一部分，医院网络建设的信息化程度与医院等级评审也密不可分。运用网络系统实现医院信息数字化，一方面提高了日常医疗工作、医疗管理的效率，另一方面也为患者带来了便捷的就医服务。因此，只有医院的信息网络安全运行得到了保障，才能使医院的医疗工作、医疗管理得以正常、顺利的开展，实现医院现代化、科学化、规范化的信息化管理。

1医院主要信息系统例举

1.1医院信息管理系统（HIS）

是信息数字化医院应用的基础平台型系统，覆盖了医院主要管理职能和病人在医院就诊的各主要环节，将挂号收款、临床科室、医技科室、药房、药库、后勤物资、财务、医政、统计、病案、设备等联系起来，提高医院运作效率以及各部门、科室的合作，同时支持医教研的日常数据汇总与分析。

1.2结构化电子病历系统（EMR）是医院信息数字化管理系统的核心软件，实现临床医疗信息的全面数字化管理，可大幅度提高病历书写和管理质量，提高工作效率。

1.3医学影像管理系统（PACS）是医学影像采集、存储、传输、处理、打印、查询的管理系统，既可以在医学影像设备管理站点使用，也可以作为临床影像查询平台使用，其图像和报告可成为电子病历的组成部分，还可用于远程医疗，是一种全新的医技资料管理模式。

1.4实验室信息管理系统（LIS）是将实验室的检验分析仪器与计算机网络连接起来，实现医院实验室的数字化管理系统，是一套完整的实验室管理和检验质量监控体系。对提高诊断质量和治疗质量具有重要作用。

1.5远程医疗是运用计算机、通信、医疗技术与设备，通过数据、文字、语音、视频和图像资料的远距离传送，在医学专家和病人之间建立起全新的联系，使病人在原地、原医院即可接受远地专家的会诊并在其指导下进行治疗和护理，可以节约医生和病人大量时间和金钱。

除以上例举的一些信息系统软件，其实，作为一所现代化数字医院，还包括：临床路径管理系统、合理用药审查系统、合理输液审查系统、一卡通、银医通、门诊预付费系统，预约挂号、短信服务、排队叫号、自助查询、自助检验报告打印、病房信息终端系统，移动医护终端、RFID设备、数字化监护、体检服务等等数字化管理系统。因此，基于这么庞大的信息化系统，对于整个医院的网络正常运行，就必须具有完整、周密的信息网络安全管理与维护措施。

2信息网络安全与维护方案

2.1对网络系统的优化

对整个医院的网络进行合理划分，用子网来管理，根据实际情况，按楼层、区域、科室、数据交换频率、交换量等来划分子网，如：对门急诊、病区、药剂、检验、医技、行政进行子网的划分，这样既可便于管理，也可以大大提高网络的使用效率，在布网时应留有足够的备用光纤及网线，以防在网络断线的情况下可应急使用。

2.2对网络硬件的升级与维护

随着网络技术的不断发展，网络交换机、光纤收发器的更新换代也是很重要的。经过几年的运行，淘汰陈旧的设备升级更换，定期检测、维护、了解网络交换机、光纤收发器的运行情况，能够保证整个网络的数据传输通畅，避免、减少网络交换机、光纤收发器设备死机现象的发生。

2.3确保网络系统不间断运行

由于医院的特殊性，服务器、存储、交换机等设备必须24小时工作，所以医院中心机房要采用双路供电、自发电机供电以及大功率的UPS，一般UPS要求能提供4小时的供电，确保中心机房供电的不间断，除此之外，在相关的工作站（如门急诊挂号收款、出入院、药房等）也应采用不间断的供电方式。

2.4做好信息数据的备份工作

医院的信息数据涵盖了整个医院的医疗工作、医疗管理。数据的完整性、准确性尤为重要。因此，服务器应采用双机热备、异地备份的方案，在门急诊建立单独网络系统和应急服务器，这样就能够避免因断电、病毒、硬件故障等造成服务器瘫痪的情况下，及时切换至另一台服务器，保证系统的正常运行。

2.5对网络安全的管理

为保证医院整个网络的安全运行，必须配备防火墙、网络杀毒软件，对内、外网也可以采用物理隔离的方式进行。在各工作站安装远程控制软件，这样定期可以对各工作站的杀毒软件、管理软件、系统程序补丁进行升级维护更新，也可以及时处理一些日常使用方面的问题，查找病毒的来源。另外，也可以安装上网行为管理系统，集中监控管理各工作站运行情况，杜绝网络安全威胁。

2.6对中心机房的日常维护

中心机房是医院信息网络运行的“心脏”，在保证防水、防火、防盗 防雷、防磁的前提下，把室温要控制在20 ℃左右，相对湿度40%～70%。并安装温度短信警示系统，这样可以通过手机短信监控机房的温度。每天安排管理人员对机房进行巡视，建立服务器巡察档案、定期更新服务器补丁程序、监测系统日志、检查网络硬件设备各功能指示灯、故障报警灯、报警器等的提示运行情况，及早发现问题，及时解决问题。对服务器UPS，定期进行放电及功率测试，防止UPS电源失效而无法起到功用。

2.7对工作站的日常维护

工作站应使用符合标准的电源供电，拆除不必要的光驱配置，屏蔽USB端口，对工作站进行网络优化及网络配置，只安装医院信息管理软件及日常工作需要的软件（如：OFFICE、院内OA系统等），用系统修改注册表来禁止系统设置、禁止使用网上邻居、锁定桌面等，保证计算机的运行安全。在各工作站上安装一键还原系统，方便在工作站瘫痪的时候用最短时间一键还原系统，完成对系统数据的恢复。只有做到计算机网络硬件设备的日常维护，才能保证网络的通畅运行。

2.8建立网络信息档案

中心机房建立网络拓扑图并及时更新，这样，可以让网络维护人员及时了解每楼层、每区域、每科室、每工作站的网络布局以及相关的网络关系，便于日常维护。对每台服务器、计算机、交换机建立档案，注明购买时间、配置情况、型号、用途、名称、IP地址、MAC地址、保修期限等情况，对每一台、每一批的硬件操作手册、驱动程序进行归档保管。对每台机器的维修、保养、更换记录进行建档登记。

2.9建立网络权限管理

根据每个网络操作用户的岗位、性质以及职称、职位等相关医院制度的权限规定，对每个用户进行系统权限分配，以员工工号设立个人用户名，用户密码以包含字母、数字、特殊字符、大小写且长度在8位以上组成，尤其对中心机房数据库管理员的权限应明确定义，防止越权访问修改数据、密码，数据库管理员的密码应定期修改，做到各岗位各权限各职责。

2.10制定信息系统应急预案

成立信息化应急领导小组，正副组长由医院院长、分管院长来担任，组员由相关各部门负责人组成，一旦因断电、病毒、硬件等原因造成网络故障或瘫痪，以尽量保护信息数据安全及保障正常医疗秩序为原则，采用门急诊单独系统或单机系统、手工等方法及时解决患者的就医问题。应急预案每年应进行一至二次的实际演练，事故发生或演练后应分析原因，总结经验，提出持续改进方案，落实防范措施。

2.11建立相应的信息化管理制度

制定医院各部门信息化管理制度、保密制度，如：数据库管理员制度、操作员制度、网络安全制度、权限管理制度等等。通过制度来规范医院信息网络安全管理。

2.12建立信息化培训管理制度

对信息中心管理人员，采用外出培训与内部培训相结合的方法，不断提高其业务技术水平。对各使用部门，针对使用情况的不同特点，根据难易程度进行分级培训，让操作人员对硬、软件有个系统的了解，提高操作人员的网络安全意识。

3结语

医院信息网络安全是医院正常开展各项医疗业务的保障，信息网络管理人员在日常的工作中，应重视安全管理，平时不断积累的经验，举一反三，不断提高自身的信息网络安全管理与维护水平，运用信息网络的规范化管理，保证医院信息网络系统稳定、高效的运行。

参考文献

［1］李湘平.医院信息系统的安全问题［J］.现代医院，2012，12（7）：139-140.

［2］李伟琳.浅谈医院信息系统应急方案设计［J］.现代医院，2014，14（1）：135-137.

［3］胡斌，江克松.计算机应用于医疗设备的技术维护体会［J］.设备运行与保障，2011，26（3）：123-124.

［4］曾剑.关于网站服务器安全维护技术问题探讨［J］.计算机光盘软件与应用，2011（21）：49-50.

第4篇：巡察工作应急预案范文

为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,深化我县应急队伍建设，充分发挥应急队伍在防范和应对突发事件中的重要作用，根据《市人民政府关于加强全市应急队伍建设的意见》（渝府发〔〕41号）文件精神，现就加强我县应急队伍建设提出如下意见：

一、基本原则和建设目标

（一）基本原则。坚持专业化与社会化相结合，着力提高应急队伍的应急能力和社会参与程度；坚持立足实际、按需发展，兼顾县政府部门、乡镇人民政府财力和人力，充分整合现有资源；坚持统筹规划、突出重点，逐步加强和完善应急队伍，形成规模适度、管理规范的应急队伍体系。

（二）建设目标。通过2年左右的努力，县级、乡镇级和村（社区）级综合性应急救援队伍基本建成，重点领域专业应急救援队伍得到全面加强，基层企事业单位应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，应急保障能力明显提高，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系，应急救援能力基本满足我县突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护国家安全和社会稳定提供有力保障。

二、加强综合性应急救援队伍建设

（一）加强县级综合性应急救援队伍组建工作。由公安消防大队牵头，以民兵预备役、武警中队及其他优势专业应急救援队伍为依托，组建县级综合性应急救援队伍，承担我县发生的一般、较大级别地震、暴雨洪涝、森林火灾、地质灾害（崩塌、滑坡、泥石流）等自然灾害，道路交通事故、建设工程事故、建（构）筑物事故、危险化学品事故等生产安全事故，群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务；协助市级综合性应急救援队伍处置发生在我县的重大、特别重大突发事件；协助有关专业队伍做好发生在我县的干旱灾害、气象灾害、生物灾害、矿山事故、水上事故、环境污染、恐怖袭击等突发事件的抢险救援工作。

（二）加强乡镇级和村（社区）级综合性应急救援队伍组建工作。各乡镇人民政府和村民（社区居民）委员会负责组织本地区以民兵、保安员、警务人员、医务人员等有相关救援专业知识和经验的人员，分别组建乡镇级和村（社区）级综合性应急救援队伍，在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾、生产安全事故、环境突发事件、等方面发挥就近优势，在相关应急指挥机构组织下开展先期处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序等工作，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。

三、加强专业应急队伍建设

（一）加强防汛抗旱队伍组建工作。县水务局牵头，以县级有关部门和单位防汛抗旱专业技术人员为依托，组建县级防汛抗旱专业技术服务队伍，承担洪涝干旱灾害应急技术服务和应急抢险救援的指导工作。各乡镇人民政府负责组织本地区民兵、水利及农技人员、村（居）民和相关单位人员，建立防汛抗旱专业队伍。防汛抗旱队伍在县防汛抗旱指挥机构的统一组织下，做好汛期巡堤查险和险情处置工作，做到有旱抗旱，有汛防汛。

（二）加强矿山、危险化学品应急救援队伍建设。由县安监局牵头，县级相关部门，相关单位为依托，组建矿山、危险化学品应急救援专业队伍，承担矿山和危险化学品安全事故应急抢险救援任务。应急救援队伍在发生事故时要及时组织开展抢险救援，平时开展或协助开展风险隐患排查，在县政府组织下积极参加社会化应急救援。

（三）强化卫生应急队伍建设。由县卫生局牵头，依托直属医疗卫生机构，组建卫生应急队伍，承担传染病、食物中毒和急性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置任务。全县各级各类医疗卫生单位根据专业特点，按照卫生专业技术人员20%—30%的比例建立本单位卫生应急队伍。县卫生局负责组织县级医疗卫生机构与各乡镇级医疗卫生机构建立长期对口协作关系，协调县级医疗卫生机构从人力、物力、财力等方面，加大对各级卫生应急队伍建设的支持力度。

（四）推进公用事业保障应急队伍建设。县市政、电力、供水、排水、燃气、燃油、交通（公路、水运、铁路轨道）、市容环境、通信、广播电视等重要公用事业运营单位要分别组建本单位运营保障应急队伍。公用事业主管部门要结合实际情况，负责组织有关企事业单位懂技术和有经验的职工按管理领域分别组建公用事业保障应急队伍，承担本地区相关领域应急抢险救援任务。要充分发挥设计、施工和运行维护人员在应急抢险中的作用，提高安全防护、应急抢修和交通运输保障能力。

（五）加强重大动物疫情应急队伍建设。县农委要会同卫生、公安、工商、检验检疫（畜牧）、林业等部门，建立由相关行政管理人员、动物防疫和有关专家、兽医等组成的动物疫情应急队伍，具体承担畜禽和野生动物疫情的监测、控制和扑灾任务，建立重大动物疫情协调联动机制，提高处置能力。

（六）深入推进森林消防应急队伍建设。由县林业局牵头，依托各乡镇人民政府、村民（社区居民）委员会、民兵、社会相关人员、本单位职工建立森林消防应急队伍。由县森林防火指挥部牵头，按照属地管理原则，组织、协调各级森林消防应急队伍与县人武部、公安消防大队、武警中队建立应急联动机制，提高区域协同作战能力，满足防扑火工作需要。

（七）推进特种设备应急救援队伍建设。县质监局要充分利用现有资源，组织行政管理人员和相关机构专业力量，建立锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施场（厂）内专用机动车辆等特种设备应急救援队伍，主要承担风险隐患排查，开展应急救援处置等工作。同时指导拥有重要特种设备的大型企业建立专职或兼职的应急救援队伍。

（八）加强水上搜救应急队伍建设。由县交委牵头，会同县公安、气象、农业、卫生、环保等部门和通航水域的乡镇人民政府，整合全县水上搜救应急资源，结合区域特点和需要，组建县水上搜救应急队伍，承担水上搜救、打捞、水域污染等应急处置任务。

（九）加强反恐处突应急队伍建设。县公安局牵头，县武警中队协助，联合组建县级反恐处突应急队伍，承担全县范围内严重暴力犯罪事件、恐怖袭击事件、等社会安全事件的应急处置任务。

（十）加强专业技术服务队伍和信息员队伍建设。县气象、国土资源等灾害监测管理部门以专家、专业技术人员为基础，分别组建专业技术服务队伍，承担气象灾害、地质灾害、地震等灾害应急服务和应急抢险救援的指导工作。各乡镇人民政府及气象、国土、安监、农委等部门要组织乡镇、村（社区）干部和群众、容易受灾害影响的企业、学校等基层组织有经验的相关人员，建立乡镇、村（社区）以及学校、矿山、旅游景点等重要部位和重大危险源、隐患点全覆盖的信息员队伍，按照“一专多能、一人多用”的定位，综合承担突发事件预警预报信息传递，信息收集报告、应急救助和防范知识宣传等任务。

四、加强应急志愿者队伍建设

由团县委牵头，联合县红十字机构等组织，充分发挥各自优势，通过多种渠道，把具有相关专业知识和技能的志愿者纳入应急志愿者队伍，努力提高应急队伍的社会化程度，并负责招募、审核、建档、培训等日常管理工作。紧急状态下，应急志愿队伍根据县政府应急指挥中心统筹安排，迅速集结并开展相应工作。团县委、县红十字会要建立联系协调机制，联合组织开展志愿者培训、宣传等活动，加大对各级共青团组织应急志愿者队伍建设工作的指导、支持力度切实提高志愿者预防和应对突发事件的能力。

五、加强应急专家队伍建设

由县政府应急办牵头，按照县级应急预案涉及的领域，负责组织、汇集本县各方面专家，建立县级应急管理专家库，并以此为基础，根据我县易发、多发突发事件的类别和领域，遴选出其中具有丰富实践经验和较强决策咨询能力的成员组建县级应急管理专家组。应急管理专家组成员按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、综合管理等5大类别进行归口。县政府应急办按照属地管理原则，负责指导、督促重点行业、重点企事业单位组织本行业、本单位技术人才和有相关经验的人员建立本行业（领域）专家队伍。年7月底以前，县政府及有关部门要完成应急管理专家组的组建工作，建立专家全程参与突发事件预防和应对的决策咨询工作机制，加大专家工作保障力度，充分发挥专家的参谋、智囊作用。

六、加强应急保障队伍建设

（一）加强物资应急保障队伍建设。由县民政局、商务局等部门负责，组织有关行政管理人员、物资保供单位管理人员，建立应急物资保障队伍，承担突发事件处置所需物资器材的组织、调配等工作。

（二）加强道路抢险保通和运输应急保障队伍建设。由县交委负责，以当地道路客、货运输骨干企业为依托，组建应急运输保障队伍，承担应急物资抢运、人员疏散任务；以公路日常养护队伍和专业公路养护工程队伍为依托，建立道路应急抢险保通队伍，负责抢通道路，确保抢险救援道路通畅，满足应急救援需要。

（三）加强通信应急保障队伍建设。移动、联通、电信等通信运营企业要组建通信应急保障队伍，确保应急救援工作中的通信联络畅通。民防办要依托城市防空警报设施和机动指挥通信网络，建立通信应急保障队伍。

（四）加强电力应急保障队伍建设。由县电力公司负责依托自身力量组建电力应急保障队伍，抢修灾害事故受损电力设施，组织移动电力保障，确保能够满足抢险救援电力急需，保障抢险救灾行动顺利实施。

（五）加强医疗应急救援队伍建设。由县卫生局牵头，整合资源，组建医疗急救快速反应队伍。承担自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发事件医疗急救（增援）和卫生学处理任务。

（六）加强治安和交通秩序应急保障队伍建设。由县公安局牵头，依托交巡警、刑侦、治安、派出所等警种组建突发事件快速反应机动队伍，承担自然灾害、事故灾难等突发事件处置现场秩序管控和安全保卫任务。县交委牵头，依托交通执法力量分别组建机动队伍，负责交通秩序管控，确保抢险救援绿色通道畅通。

七、加强应急管理干部队伍建设

各乡镇人民政府和县级相关部门要加强对应急管理工作的统一领导。明确相关的办公室（科室）具体承担应急管理职责，配备必要的应急管理专兼职工作人员。各社区居委会、村委会等基层群众组织要落实本级应急管理工作责任人。各社会团体和企事业单位负责落实本级应急管理领导机构和工作机构，明确1名以上专兼职人员，在属地人民政府和上级主管部门的领导下开展应急管理工作。县委组织部要将应急管理干部培训纳入我县干部培训计划并加以实施。

八、强化应急队伍建设的管理体制和保障机制

（一）明确组织领导责任。各乡镇人民政府是推进本级各类应急队伍建设工作的责任主体，要把支持、指导应急队伍建设作为应急管理的重要工作，及时协调解决人力、物力、财力等方面的问题；要充分发挥县政府应急办统筹协调和综合管理职能，进一步完善综合协调机制；要把应急队伍建设工作纳入干部政绩考核内容，逐步建立健全应急管理绩效评估制度，促进应急管理能力的全面提高。县政府有关部门和单位要严格按照突发事件应急管理的要求，充分发挥自身主体作用，做好所属专业技术服务队伍、专业抢险队伍建设规划，采取积极有力的措施，抓好规划落实。由县人武部牵头，完善军地协调作战机制，加强民兵应急队伍建设。

为加强对全县应急队伍建设的领导，县政府成立以颜正福副县长任组长，县政府应急办、安监局、公安局、卫生局、农委、水务局、林业局、质监局、交委、气象局、国土房管局、人武部、武警中队、公安消防大队等部门和单位负责人任副组长，县发展改革委、财政局、编办、督查巡察办等有关部门和单位负责人为成员的县应急队伍建设工作领导小组，负责全县应急队伍建设的推进工作。领导小组办公室设在县政府应急办内。

（二）建立健全应急队伍指挥运行机制。县级综合性应急救援队伍由县政府应急指挥中心统筹调度。乡镇级以下（含本级）各类应急队伍由各乡镇人民政府统筹调度。全县各级各类应急队伍组成人员平时在各自单位工作，发生突发事件后，根据突发事件响应等级，按照上级应急救援机构的指令立即集结到位。各乡镇人民政府及其有关部门要切实加强与综合队伍、专业队伍、志愿者队伍之间的协调，建立长效机制，编制相关应急救援预案，组织指挥、通信联络、应急保障等内容，并立足实战确定处置程序、攻防措施和行动要则。综合队伍、专业队伍、志愿者队伍之间要密切配合，实现信息共享和联动，形成快速、高效处置突发事件的合力。

（三）认真组织开展培训演练工作。县政府应急办牵头，组织县综合性应急救援队伍每年2次以上专题培训和综合演练。各行政主管部门要组织本专业应急救援队伍每年开展2期次以上专题培训和专项应急演练。由团县委牵头，会同红十字会等单位组织本级应急志愿者队伍每年开展2期次以上专题培训和应急演练。

（四）强化装备配置和物资储备。乡镇人民政府和行业主管部门要根据综合性应急队伍规模和承担的救援任务，足额配置必备适用于多灾种抢险的救援装备；根据各专业队伍的规模和担负的职责，在充分整合利用现有常规性救援装备的基础上，配备技术含量更高、救援效果更好的新型救援装备；根据应急志愿者队伍规模和工作需要，配发基本的医疗设备、救援装备、工作制服。各乡镇人民政府、县政府有关部门要合理布局建设县级、乡镇级应急物资储备仓库，并根据本地区易发、多发突发事件的类型，有针对性地增加必备应急物资（设备、器材、药剂）储备数量，建立和完善应急装备、物资统一调配、紧急生产、快速运送的工作制度。

第5篇：巡察工作应急预案范文

公司：

今年春节来临之时，正是公司工作会议结束之际。为了使一年来辛勤奋战在塔克拉玛干沙漠腹地各生产生活支撑点、疆外成品油配送市场以及库尔勒基地的全体干部员工过上一个快乐祥和的新春佳节，沙运司党委、沙运司以贯彻落实公司工作会议精神为契机，认真安排部署节日期间的各项生产、生活和文体娱乐活动，既保证了干部员工节日过得平安、祥和、愉快，又促进了节日期间各项生产任务的完成，取得了过节、生产两不误的实际效果。

一、细致安排春节活动，营造和谐节日气氛。公司2006年工作会议1月21日下午结束以后，新春佳节也已临近。沙运司参加会议的主要领导同志顾不上休息，顶风冒雪，星夜兼程，驱车500多公里，于第二天凌晨赶回库尔勒基地，利用适时召开的四届一次职代会暨四届一次工代会、2005年度先进单位先进个人总结表彰大会、2006年内部资产经营承包会和2005年安全设备管理工作会议的机会，及时传达贯彻公司工作会议精神。同时，及时召开了领导班子成员民主生活会，并对沙运司领导班子成员、科室负责人进行了民主测评和考核。为把公司工作会议精神落到实处，沙运司认真分析了面临的形势和挑战，从指导思想、奋斗目标和具体保障措施上具体安排了2006年的各项工作，并将赋予新的内涵的“133966”发展目标确定为全年工作的重点，为圆满完成公司下达的生产经营目标奠定了坚实的基础。

春节前夕，为了把人文关怀理念贯穿到节日活动中，把沙运司党委、沙运司的关爱送到广大干部员工家属的心坎上，沙运司在节前召开了离退休职工、劳动模范、各单位科室负责同志座谈会、走访慰问救济了部分困难职工家属，并预定了礼花，准备节日期间分别在塔中前线和库尔勒基地燃放，以营造和谐欢乐的节日气氛。随后，根据生产第一线点多、线长、面广和春节期间生产任务忙碌的实际，对春节期间干部员工的生产、生活、文化娱乐活动以及节日期间的各项安全保卫工作进行了周密细致的安排，进一步提出了要求，明确了责任。在住宿方面，从元月15日开始，组织人员对公寓、营房的卫生进行了彻底清洁，对公寓、营房内的电视、电话、生活用品、线路等进行了检修。由于塔中前线天气寒冷，水管线时常冻住，为保证节日期间干部员工的正常用水，生活公司提前对公寓水管线进行防冻保温处理。在伙食方面，提前一个星期，组织厨工开会，研究节日期间的饭菜搭配，定出节日期间的食谱。沙运司规定节日期间的伙食主要以营养丰富为基础，品种繁多，荤素搭配，在平时8菜1汤的基础上增加到10菜1汤，同时搭配10种以上的小吃。还将塔中基地的路灯、庭院灯进行了维修和更换，做好一切准备，迎接新春佳节。各位领导同志在党委书记、经理孙志远的带领下，不恋“基地”去前线，不顾“小家”顾大家，分别前往塔中、古城、满东、克拉、米兰支撑点和在库尔勒基地与广大干部职工共度“除夕夜”，同吃“年夜饭”。大年三十下午七时整，沙运司塔中公寓门前响起了清脆的鞭炮声，宽敞明亮的餐厅内喜庆的灯笼高高悬挂，色彩鲜艳的拉花点缀其中，“构建和谐型社会，建设节约型企业”十四个大字分外醒目。350多名前线干部员工在党委书记、经理孙志远的主持下，同前来慰问的油田公司副经理周新源、总会计师贾东等领导同志共度新春佳节。晚上12点，当新年钟声响起的时候，烟花燃放开始了。一个个烟花升上了天空，绽放成一朵朵绚丽的花朵，把单调的夜空映衬得流光溢彩。大年初一清晨，沙运司生活公司的50多名员工花了两个通宵加班加点包出了饺子，除满足塔中350多名员工的需要外，还为油田公司各试采单井的50多名员工准备了饺子，使广大干部员工过了一个欢乐祥和的新春佳节。同时，华中配送公司经理张惠成及党支部书记于俊杰在大年初一驱车赶往荆州、十堰、平顶山等地，将新年的问候带给全体坚守在工作岗位的司机同志，在送去祝福与温暖的同时，并郑重嘱咐在新的一年里要始终坚持“安全责任重于泰山”的思想，将安全工作放在首位，确保人身、财产安全。华南公司由李光玉经理带队，在1月30日至2月1日对各片区进行节日期间的值班情况、安全生产、综合治理等各项工作的检查。沙运司各级领导下基层慰问，使一线员工深受感动，大家纷纷表示要在新的一年里更加奋发努力，在自己平凡的工作岗位上谱写出不平凡的精彩篇章。

二、落实公司安全理念，努力抓好安全工作。公司把2006年确定为“安全规范管理年”。为了切实把公司各项安全管理工作要求落到实处，沙运司根据生产经营工作实际，拟定下发了关于加强安全生产和设备管理工作两个文件。公司工作会议之后，沙运司又及时召开了安全设备管理工作会议，确定要按照构建生产放心型企业、实现本质安全的要求，继续深入贯彻落实“123455”安全工程，重点抓好七个层面的工作：一是抓人，即人的不安全行为，包括人的素质、意识、执行效果、风险识别和防范能力等。二是抓物，即物的不安全因素，包括车辆、设备、关键部件、运行状态、环境因素、岗位鉴别，把制定预案，发现苗头，整改隐患等工作落到实处。三是抓制度，即预防制度缺陷给安全工作带来隐患，要完善领导干部安全责任制、领导承包要害部位风险责任制、员工各个岗位安全责任制等制度，把安全工作贯穿到生产的关键环节、全部过程。四是抓重点，即重点工作、关键时刻，包括单井试采作业及防硫化氢中毒工作，小车服务尤其是大客车的安全运行，大型酸化车背车特殊任务，加油加气站的安全规范操作，特别是市场化用工的使用问题，要严把“四道关口”，实行“动态管理”，对没有安全能力、不具备技术素质的要坚决辞退，决不姑息。五是检查，即夜检夜查，路检路查等，要把反习惯性违章作为重点，加大监督检查力度，要把违章当作事故来抓，该开除的开除，该下岗的下岗，该罚款的罚款，切不可心慈手软，把“宁听骂声、不听哭声”作为各级干部和安全管理人员的安全工作行为准则。六是抓落实，即反复落实，不留死角，认真开展“安全规范管理年”活动，结合各个时期的生产特点，广泛开展各类安全竞赛，真正把领导关于安全工作的理念和要求变成员工的自觉行动，严格遵守各项规章制度，确保安全工作只有“规定动作”，没有“自选动作”。七是抓追究，即严肃事故责任追究，严格事故处理，真正做到事故原因不水落石出不放过，汲取教训不刻骨铭心不放过，事故处理无切肤之痛不放过，隐患整改未举一反三不放过，实现安全工作的平稳运行。

今年是公司确定的“安全规范管理年”之后的第一个春节。为了切实抓好春节期间的各项安全工作，沙运司专门下发了《关于切实做好春节期间安全生产工作的通知》，对基地和沙漠腹地各个生产支撑点的安全工作进行了周密细致的安排。要求在节日期间由领导带班，各单位科室的负责同志具体值班，并且从加强领导、落实责任，加强安全检查、消除事故隐患，严格把关、切实加强车辆运输安全管理，合理安排、确保节日生产两不误，加强易燃易爆物品安全工作和加强值班巡察工作等方面进行了具体的要求。同时，相应出台了《关于春节期间燃放烟花爆竹的应急预案和要求》，对节日期间烟花爆竹的燃放时间、地点以及燃放的审批、运输、存储、燃放等项内容都有了详尽的施行规范，确保了节日期间的安全工作。

三、增强优质服务意识搞好甲方协调沟通。2006年是公司全面稳步发展的一年。沙运司以公司工作会议精神为指导，立足塔里木，巩固沙漠主业，推进油田服务，确保全年各项生产经营目标的实现。沙运司深刻认识到作为运输服务行业，乙方单位，始终要清醒地认识到服务永远只有更好，让用户满意是起点，也是终点。要以追求客户价值中心为导向，摆正心态，端正行为，增强意识，做到“三找两思考”：“三找”就是找用户，找用户的需求，找让用户满意；“两思考”就是每个员工都要认真思考，自己的岗位是直接创造价值，还是间接创造价值，直接创造价值者要做好自己的本职工作，间接创造价值者要做好服务，让直接创造价值的员工创造更多的价值。因此，与甲方单位、服务对象搞好协调沟通就显得十分重要。

金鸡送寒去，天狗带宝来。丙戍年新春佳节的到来，为沙运司进一步搞好与甲方的协调沟通提供了良好的机遇。大年三十早晨11点多钟，油田公司副总经理周新源带领开发事业部、工程项目部、党群工作部一行7人组成的慰问团来到沙运司塔中生产前线亲切慰问一线员工，受到沙运司党委书记、经理孙志远和前线干部员工的热烈欢迎。在公寓门前周新源副总经理发表了热情洋溢的讲话。他说，来到沙运司我们总有一种感激之情！没有你们，塔里木的勘探之路将非常艰难，而有了你们，塔里木的勘探之路是越来越宽，也正是因为有了你们，才使得塔里木的勘探没有了，是你们开创了一条一条的勘探之路。尤其是去年，因为有了你们，才使塔中1号坡折带有了重大发现。所以我代表油田公司、代表孙龙德总经理向常年奋战在沙漠腹地的一线员工表示衷心的感谢！今天我们来到这里向大家传达一个信息：我们对塔里木的勘探是充满信心的，2006年我们要不惜一切保勘探。有了你们这支队伍，我们对塔里木的发展、对塔里木的前景、对塔里木的未来都更加充满信心！小陈老师工作室原创

新征程催人奋进，新目标鼓舞人心。油田公司领导的亲切慰问极大地鼓舞了前线员工的士气，更坚定了沙运司广大干部员工为实现塔里木石油事业的大发展，在国家能源安全保障中做出更大贡献的决心。当然，沙运司能够在塔里木油田获得甲方单位领导的信任，与平时同甲方单位的协调沟通是分不开的。特别是在克拉2气田和塔中823井喷抢险中，沙运司领导身先士卒，置个人安危于度外，亲临现场组织指挥，带领广大干部员工艰苦奋战的英勇事迹，得到了油田公司的高度赞扬，以自己的模范行动赢得了甲方的信任和支持。此次新春佳节之际，沙运司专门安排部署了新春佳节与甲方密切关系、协调沟通的工作方案，从库尔勒基地到各个生产前线，到处都呈现甲乙方合作共事，共谋发展振兴的良好气氛。今后，沙运司还要认真做好对甲方的接待工作，并充分发挥新建娱乐场所的作用，千方百计做好接待和服务工作，让沙运司成为油田公司的健身基地，进一步增进感情、密切关系，争取甲方的政策支持和市场扶持，为沙运司的持续发展作出努力。