建立完善跟进督办制度精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的建立完善跟进督办制度主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：建立完善跟进督办制度范文

关键词： 烟草；涉烟情报；市场监管；创新

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）01-0007-03

1 博山区涉烟情报信息系统创新的内外环境分析

博山区烟草专卖局在涉烟情报信息系统建设方面，经过多年的创新，其信息的痕迹化管理、案件的可查阅性和参考性、管理手段的信息化等方面已经取得了很大成绩，多次受到了省局（公司）和市局（公司）的表彰。但是在数据挖掘和有效利用等方面仍然没有取得良好效果，普通涉烟情报信息有效利用率仅达到60%，有价值涉烟情报信息有效利用率也只达到50%[1-2]。经过调查分析，主要存在四个方面的因素影响了数据开发和涉烟情报信息的有效利用率。

1.1 专卖执法人员素质 ①硕士学历占4%、本科学历占44%、专科学历占32%、中专学历占8%、高中及以下学历占12%。这说明专科以下学历的人员数量比较多，比例达到了58%；硕士以上学历仅占4%，高素质人才比较缺乏，在一定程度上影响了创新活动的开展。②30岁以下占4%、30-40岁占56%、40-45岁占12%、45-50岁占20%、50岁以上的占8%。30岁以下是案件侦破的黄金年龄。而30岁以下的人仅占4%，反映出专卖人员年龄偏大，不利于案件经营。③工作经验20年以上的占36%、15-20年占28%、10-15年占28%、5-10年占4%、5年以下的占4%。执法人员工作经验在20年以下的占了64%，大部分执法人员需要不断积累工作经验。

1.2 外部环境因素 ①通过建立淄博市博山区烟草专卖局网站和利用“3·15”、“12·4”等活动发放客户服务手册、法律宣传单，宣传烟草专卖法律法规，公布举报投诉电话。案件查获数量2008年220件、2009年160件、2010年162件、2011年100件，假冒卷烟案件查获数量2008年100件、2009年23件、2010年20件、2011年18件。案件查获数量2009年和2010年变化不大，假冒卷烟案件查获数量2009到2011年下降趋势不明显，说明宣传平台有待开拓。②为掌握淄博市博山区关于涉烟违法犯罪的社会认知度和社会知晓度，2011年12月设计了调查问卷，对社会各层面卷烟消费群体开展调查。共发放调查问卷280份，收回200份。通过对调查问卷分析，64%的消费者对涉烟违法行为有举报投诉意愿，但只有30%的消费者知道举报投诉电话。说明社会宣传力度有待提高。

1.3 办案条件 博山区烟草专卖局高度重视基层建设，为各中队、分队分别配备了照相机、摄像机、录音笔、望远镜、笔记本电脑、打印机、传真机、扫描仪和车辆等办公设备，2012年加强了办公场所建设，分别设立了行政询问室和情报信息分析室、档案室，从软、硬件方面完善、加强了基层建设。但是办公器材还需进一步更新，办公设施有待进一步完善，情报分析能力还要继续提高。

1.4 管理协调机制 ①协作机制。与当地公、检、法、工商等部门签订了联合协作机制，成立了“打网办”，建立了定期联系会议制度；与基层派出所、工商所进行联合机制建设，向基层延伸；与莱芜、章丘等毗邻地市签订协作机制，建立协作共享平台。②处理流程。对涉烟情报信息采用“情报信息—办案人员—主管领导”这种“三点一线”的方式，办案人员收集情报后，为信息保密，一般以口头面对面形式上报主管领导，主管领导下达指令，再由办案人员实施跟进。尽管与相关部门建立了协调机制，但仍存在着协调难度大、痕迹化管理薄弱等。

2 烟草市场监管创新制约因素分析

通过对现状的调查、分析，影响涉烟情报信息有效利用率的因素共分为两级[3]。第一级因素为人员素质、外部环境、办案条件和管理协调机制四个方面；第二级因素为执法人员的知识结构、工作经验、年龄结构、案件经营能力；宣传平台、市场环境、社会知晓度和认知度；办案软硬件设施；工作流程、督促检查机制、过程控制和考核机制。

经过分析，案件经营能力欠缺、社会宣传力度不够、涉烟情报信息工作流程不规范、涉烟情报信息落实督办不到位、痕迹化管理不完善和考核机制不健全是影响涉烟情报信息有效利用率的主要制约因素。

通过对制约因素的进一步分析研究，博山区烟草市场监管实施了以下创新策略：①案件经营能力欠缺——聘请专家开展教育培训；②社会宣传力度不够——发放张贴宣传材料，进行普法宣传教育；③工作流程不规范——制定工作流程图及说明，组织培训学习；④落实督办不到位——成立督办机构，下发督办单；⑤痕迹化管理不完善——制定相关表格，及时填写案件进展情况；⑥考核机制不健全——出台考核办法，成立考核小组实施考核。

3 市场监管创新对策

3.1 提升专卖执法人员案件经营能力 ①聘请专家开展有关涉烟案件证据搜集、证据固定的讲座，然后针对案件经营和侦破，结合实际开展座谈会，阐述心得体会。②组织全体专卖人员开展了市场监管、专控体系操作、案件处理、微机操作的现场演练培训和法律法规的集中学习，提升专卖人员的相关技能水平。③坚持每月举办一次法律法规考试，巩固所有专卖执法人员的法律运用能力。

3.2 加强社会宣传力度 ①在博山区人口集中的繁华街道组织开展了法律宣传活动，现场发放“假冒卷烟的识别技巧”、“举报投诉电话”、“行政执法事项提示书”等宣传材料。②在“行风热线”栏目中，公布举报投诉电话，宣传奖励政策，鼓励广大听众积极举报涉烟违法行为。③开展“送法入户”宣传活动，组织机关和专卖人员针对零售户集中的区域，发放宣传材料，提醒零售客户加强预防。

3.3 完善工作流程

3.3.1 成立涉烟情报信息效能提升专项工作机构 ①涉烟信息案件查办领导小组：主要负责组织策划、部署、经营重、特大和网络案件；督促涉烟违法案件的调查取证工作；协调毗邻区县沟通案件信息；商讨举报费兑现及有关奖励情况。②涉烟情报信息分析小组：主要负责加强涉烟信息分析，对各种渠道收集到的线索进行分析，通过分析研究，辨别真伪，做出相应处置。③涉烟信息案件侦察组：主要负责涉烟违法案件的调查取证，收集与案件有关的证据材料，确保案件查处的证据材料确凿、手续完备。抓住侦破案件的关键环节，严格保密制度，收集信息，制定行动方案，有效打击涉烟违法犯罪团伙。④涉烟信息案件指导组（公安人员）：主要负责涉烟违法案件侦破过程的侦查方向、技巧，提供必要的信息支持。

3.3.2 制定相关工作制度 ①建立烟草专卖涉烟情报信息保密管理制度，保障情报信息的机密、安全。博山区烟草专卖局专卖科、稽查大队建立保密责任制，专卖科、稽查大队负责人在区局的领导下，负责专卖科、稽查大队的涉烟情报信息保密工作，涉烟情报信息根据保密制度设立分级认知权限。认知权限的分级依据涉烟情报信息价值高低，分成一级（普通）、二级（秘密）、三级（机密）共三个级别。②设置情报信息库的查阅级别制度。对涉烟情报信息的查阅权限进行设置：分为公开共享信息、中队长和稽查分队长级别、稽查大队长级别、分管领导级别。

3.3.3 制定涉烟情报信息操作流程 参照专控体系中的案件处理和许可证办理程序，制定涉烟情报信息操作流程图。

3.4 加强落实与督导 依据涉烟情报信息的分级，下发督办单，设定督办期限。负责涉烟情报信息落实的部门和小组定期将涉烟信息的落实情况以书面的形式汇报。

3.5 保留痕迹化资料记录 规范过程控制，强化痕迹化管理，避免发生涉烟情报信息利用的延续性缺失和过程资产流失，为此，淄博市博山区烟草专卖局设计了淄博市博山区烟草专卖局情报信息登记表、淄博市博山区烟草专卖局情报信息督办单等，建立了详细的涉烟情报信息数据资料库，为案件决策和指导实战提供了决策平台。

3.6 健全考核机制

3.6.1 考核方式 确立“阶段考核、动态管理”的管理方式，根据每条涉烟情报信息的不同实施阶段，随时进行考核，动态管理。

3.6.2 考核内容及考核计算方法 ①对情报信息的搜集工作进行考核（100分）：下达季度稽查分队和稽查中队提报的涉烟情报信息数量，经情报信息领导小组认定后，完成上报数量得到基本分100分，每增加一条加5分，每减少一条减5分，同时设置保密级别，涉烟情报信息达到普通级别的每条信息加10分，达到秘密级别的每条信息加15分，达到机密级别的每条信息加20分。②对涉烟情报信息的督办工作进行考核（100分）：基本分100分，稽查中队每督办一条情报信息加5分，季度结束或季度内所督办的涉烟情报信息有重大突破的，经涉烟情报信息领导小组认定后加5分。督办的涉烟情报信息在督办期间根据落实情况，经涉烟情报信息领导小组认定后提高保密级别的，单条信息每提高一个级别加5分。③对涉烟情报信息的效能进行考核（100分）：根据督办的涉烟情报信息，年度内侦破五万元案件，加20分；实现人员拘留的，每拘留一人加10分；拘留的人员被批捕的加20分，批捕后被判刑的加30分。经过侦破达到省级网络案件标准的加50分；经过侦破达到国家级网络案件标准的加100分。

4 烟草市场监管创新效果

4.1 有形效果 普通涉烟情报信息效能由2011年的60%提升到2012年的84%，有价值涉烟情报信息效能由2011年的50%提升到2012年的62.5%。2012年破获了省级网络案件1起，国标网络案件1起；拘留11人，逮捕1人，判刑3人。

4.2 无形效果 提升了专卖执法人员案件经营能力，激发了员工对于涉烟情报信息搜集利用的主动性和积极性；推进了专卖管理精细化，员工履职能力大大提高。

5 展望

建立涉烟情报信息效能提升的长效管理机制是一项复杂的系统工程[4]。通过开发涉烟案件情报信息系统，不断使管理工作流程化、程序化，夯实市场监管基础，提升案件侦破质量，维护卷烟经营秩序。

参考文献：

[1]王丽娜，陈乃新.从市场监管行为的两种模式谈我国市场监管的完善[J].内蒙古农业大学学报（社会科学版），2007，9（33）：163-164.

[2]刘利人.基于电子政务的市场监管模式的构建：从分割到协同[J].学术研究，2010（5）：53-59.

第2篇：建立完善跟进督办制度范文

关键词：群众路线 作风建设 管理模式

开展以“为民务实清廉”为主要内容、以反“”为重点的群众路线教育实践活动是稳固党的执政根基的需要，是凝聚群众智慧力量共同打造中国梦的需要。“实干兴邦，空谈误国”，作风不实的危害毋庸讳言。作为缔造中国梦的重要力量，国有企业要不断提升企业的运营水平和经济效益，就必须大力整治队伍作风不实的问题。为此，我们结合群众路线活动，探索实施“三段式”管理（ABA往复循环）模式，力治队伍作风不实的痼疾。

一、起始段――抓调研剖析，在去伪存真上下功夫

收集意见要求真。通过“开门请供应商建言”、“上门走访用户和供应商纳言”、现场随机访谈等形式，广泛听取群众的问题和意见。调研时，要切实防止被调研单位事先预定调研线路、预定访谈人员的形式主义做法，防止只看“窗口”看不到“角落”、只听到“成绩”听不到“问题”的弊病。要将调研结果汇总分析，去粗取精，对敢于提出中肯的批评意见的职工予以褒奖，鼓励“说老实话、办老实事、做老实人”的良好风气。

查摆问题要较真。根据征求到的群众意见建议，重点剖析党员干部作风不实的具体表现及成因：一是制度执行不力。制定专业管理制度时，偏重于贯彻总部、公司的指示精神等“上情”，到基层调研“蜻蜓点水”、“走马观花”，对真实“下情”掌握不准，分析问题难以由表及里，致使所制定的规章制度可操作不强，实际执行效果不理想。二是沟通协作不佳。对新理念、新制度视而不见，不问不学；对基层提出的问题久拖不办，甚至推诿扯皮；部署工作靠会议，检查工作听汇报，现场跟踪督办少；对上级布置的工作应付了事，只求快求稳。三是成本分析不精。钻研业务不深，成本分析不透、市场调研不准，价格比对流于形式，合同审核未能严格把关，监管走过场，导致采购价格多次被总部质询。四是制度创新不够。处理问题习惯采用经验主义和拿来主义，制度创新未及时跟进。.

二、.联结段――抓作风养成，在内化外行上下功夫

“群众看党员，党员看干部”、“民之所望 ，为政所向 ”，要以促党员干部作风转变为重要抓手，以解决职工困难和难点问题为落脚点，力促队伍高效务实之风。

首先，抓学习教育， 在“内化”上下功夫。一是弘扬理想信念“教化”。组织党员干部学习群众路线理论精髓，采取听讲座、看视频、参观革命圣地、参观监狱等形式，深化“三观”（世界观、人生观、价值观）教育、厂史党史教育、廉政警示教育，强化队伍为民服务、履责进取的思想。二是运用标杆典型“感化”。按岗位开展季度业绩量化考核排名，评选“高效服务明星”、“季度新闻人物”予以重奖，利用网络媒体、报纸新闻大力推介身边的先进典型，引导广大党员、干部向身边的典型和榜样学习，勇挑重担、执著进取、无私奉献、追求卓越。三是利用惩戒手段“转化”。根据群众提供的线索，对干部工作推诿扯皮等事件严厉问责，根据情节、后果严重程度，综合实施免职、诫勉谈话、经济处罚、通报批评等处罚措施，以儆效尤。

其次，抓督办整改，在“务实”上下功夫。一是处理群众意见务实。将征集到的各类群众意见建议汇总梳理，分类处理。对涉及制度不清的问题予以回复，加大制度学习和宣讲力度；对涉及政策的问题及时向上级反映，主动向群众回复释疑；对需要优化整改的问题公开改进方案。一方面，采取管理科室“答职工”问、回电、网络回函等形式逐条回复群众意见，通过近距离沟通或广而告之的方式，做好制度宣讲、政策释疑和整改方案反馈，主动接受群众对问题整改的后续监督。另一方面，将需要优化整改的工作细分，明确主管领导、督办单位、责任科室和协作单位，明确限期整改的时间和措施，实行现场跟踪督办，并定期通报工作进展，通过限时办结考核力促执行。二是制定考核指标求实。制定切实可行的承诺内容、考核措施、奖惩办法，使职工“跳一跳，能摘到桃”。要指导党员干部对照作风问题和贯彻落实“八项规定”的要求，认真制定可操作执行、可量化评定的承诺事项，防止承诺内容“假”、“虚”、“空”，并以展板或网上等形式公开。

三、巩固段――抓经验固化，在建章立制上下功夫

一是建立群众意见调研“反馈”机制。将“改善经营管理建议”采纳情况在网上公布反馈，通过网络、展板、访谈及时公开群众问题处理意见，待问题整改完毕后再开展群众满意度调查，把群众是否满意作为检验队伍作风是否真正转变的“试金石”，形成从调研剖析――整改落实――反馈固化的工作模式，推动干部作风持续转变，螺旋提升。

第3篇：建立完善跟进督办制度范文

结合当前工作需要，的会员“小琪”为你整理了这篇2020年“两会”建议提案办理工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

县政府办：

根据要求，现将2020年我局“两会”建议提案办理工作情况报告如下。

一、基本情况

县人大十六届五次会议和县政协十届五次会议中，涉及教育科技和体育工作的建议提案共3件，主要集中在师资配置、留守儿童关爱、校外教育阵地建设上。做好建议提案办理是教育行政部门的法定职责，我局聚力“三高”扎实推进建议提案办理。目前，3个主办件全部完成，其中A类（已经解决）2件，B类（正在解决）1件，实现了按时办结率、答复率、满意率三个100%。

二、主要做法

一是坚持高点站位，主动履行职责。建议提案体现了人大代表、政协委员对教育民生的真切关注。教育部门上下感同身受，满怀人民情怀，始终坚持“有则改之，无则加勉”，履职尽责，主动承办，脚踏实地，努力把每一件建议提案办好，让一批师生或群众受益，让教育实实在在惠民利民。

二是坚持高标推进，严格办理流程。坚持局主要领导重点督办，分管领导跟进督办，局办公室全程督办。及时召开党委会专题研究，完善工作方案，逐一细化工作任务、办理规程；局党委会每月“过堂”，办理汇报会逐件“会审”，局办公室对照时间表逐一“筛查”；明确基本流程，步步相扣，缺一不可；严格执行“答复意见书”格式标准，建立“层层把关”制度，确保件件达标过关。

三是坚持高质办理，强推事业发展。坚持将建议提案办理作为阶段性头等大事，紧紧围绕新时代教育工作目标，认真梳理意见建议，聚焦热点焦点难点，有机融入全年工作重点。针对20号提案提出的“青少年校外阵地建设”，与当前研学实践紧密对接，着力打造县域研学旅行和劳动教育基地集群，作为青少年校外教育的重要载体和综合性校外阵地的有益补充。针对30号提案提出的“留守儿童关爱体系建设”，强化部门联动、动态化管理留守儿童档案信息，强化阵地建设、全方位构建留守儿童关爱网络，强化活动开展、多举措优化留守儿童成长环境。针对61号提案提出的“城乡教师资源优化配置”，多途径充实农村师资，近五年累计补充教师736人，其中2020年补充170人，大部分直接分配到农村学校；全力提升师资素质，组建首批县级名教师（名校长、名班主任）工作室14个，引领教师队伍整体素质提升；扎实开展支教工作，选派331名城区学校教师到师资紧缺的农村学校支教；出台《西充县城乡学校一体化发展结对帮扶实施方案》，开展城乡学校结对帮扶，切实做到教育理念联享、学校管理联抓、教师队伍联建、学生成长联育、教育资源联用、教育质量联提、问题矛盾联处。

三、努力方向

建议提案是代表履职行权、委员参政议政的具体实践。建议提案办理只有“进行时”没有“完成时”，“永远在路上”。一是健全办理机制。在总结经验基础上，逐步健全一套可定性、可量化、可考核的建议办理工作机制。二是巩固办理成果。坚持“事要解决”原则，已经解决的要“回头看”、巩固成果形成经验，正在推进的要建立工作台账、定期通报进展。三是主动报告工作。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动报告工作开展情况，切实加强沟通联系，进一步加压驱动、创新思路、务实举措，朝着“加快推进教育现代化、建设教育强县、办好人民满意教育”的目标接力奋进、奋勇前行。

特此报告。

第4篇：建立完善跟进督办制度范文

一、认真组织好流动人口计划生育“暖冬行动”主题活动

利用元旦、春节期间流动人口大量返乡探亲的有利时机，协调联合宣传、人力资源和社会保障、民政、扶贫、妇联、共青团等部门，以落实流动人口服务管理为着力点，在全县范围内开展以“爱在流动、暖在__”为主题的第四届流动人口计划生育“暖冬行动”活动。各乡镇要结合实际及时制定具体方案和措施，整合资源，形成合力，把关怀关爱育龄群众、倾情服务流动人口作为活动主旋律，贯穿于活动始终，扎实开展主题活动。要与相关部门联手，与“三下乡”、“三万”、“第一书记”、“小康建设”、婚育新风进万家、生育文明建设等活动有机结合，组织开展集中宣传、义诊咨询、优质服务、走访慰问等活动。

利用报刊杂志、广播电视、门户网站等新闻媒体广泛宣传。多渠道多角度多形式服务流动人口，突出做好流动人口优质服务。组织以乡、村计生干部、信息员和计生技术服务人员为主体计生便民服务队伍，为返乡育龄群众免费提供避孕药具、生殖健康检查和上门随访咨询服务、落实避孕节育措施、办（换）婚育证明、发放宣传服务手册和慰问信等宣传品、落实法定计生奖励优惠政策等八项免费服务。开展送政策、送宣传、送服务上门服务活动，掌握返乡流动人口需求状况。积极推行定点服务和上门集中服务的做法，开展生殖健康服务进社区、进市场、进乡村、进矿区等活动。开展便民计生服务，通过上门发宣传单、开座谈会等形式，全面了解返乡育龄群众的计划生育和生产、生活等需求，核实基础信息资料，协助办理相关证件。与劳动就业部门联手举办回乡创业技能培训、组织“劳务集市”，最大限度地帮助农民工解决就业、创业问题。与民政、扶贫部门联合，走访慰问计生困难家庭，关爱留守老人和儿童，给予他们必要的扶持和救济，切实帮助他们解决实际困难，及时掌握符合计生奖励政策对象，确保奖扶资金按时足额发放到位，倾心服务流动人口，切实维护他们的权益。

二、组织好“二条例一办法”学习宣传贯彻落实活动

省人大颁布《*省流动人口服务和管理条例》和省政府通过《*省流动人口计划生育工作办法》均将自__年1月1日起施行。结合国家《流动人口计划生育工作条例》，加强“二条例一办法”的学习宣传贯彻落实，是今年工作的重点。一是要着力武装骨干。县、镇（乡）、村三级要认真组织广大计生工作人员尤其是领导干部进行培训学习，准确把握其主要内容和精神实质，提高依法行政水平。二是要着力提高覆盖面和影响力。各地要把“二条例一办法”的学习宣传作为政策宣传的重要内容，认真组织好阵地宣传、媒体宣传、标语宣传、文艺宣传和宣传品入户到人，以及利用节假日、纪念日开展的集中宣传咨询等经常性宣传活动。充分发挥公安、工商、卫生、建设、民政等相关部门行业优势，结合办证验证、市场巡查等进行面对面宣传，努力提高育龄群众的政策知晓率，做到家喻户晓，人人皆知。三是要着力抓落实。各地要对照“二条例一办法”，抓紧做好各类有关流动人口计划生育规范性文件的清理工作，制定修改完善服务管理制度，规范办事程序，严格依 法行政，维护流动人口合法权益。

三、努力推进流动人口网络信息化应用建设

1、加强全员流动人口信息数据库运用维护，着力夯实基层基础。一是要规范流动人口个案信息采集。乡（镇）、村两级要进一步健全完善流动人口经常性动态服务管理制度，规范村、社区和用人单位、房屋租赁中介机构、房屋出租（借）人、物业服务企业等基层单位信息采集责任和报送制度，组织好信息比对和筛查核实，及时掌握流动人口个案信息的变动情况。二是畅通信息采集渠道。利用乡（镇）、村两级月例会和村级流动人口月报告单制度，落实流动人口月信息报送录入。建立完善乡、村两级信息互通机制，尤其是乡级办证信息和PADIS系统接收下载信息要及时反馈到村级。三是要切实加强全员流动人口数据信息更新维护，乡（镇）要落实专人负责，对村级上报的流动人口信息和外地提交的通报信息，每月要及时录入更新。乡镇要加强对村（居）的业务指导和检查督办，以乡镇为单位，定期组织数据质量检测，确保数据库信息变动及时，数据真实准确，做到人、报告单、数据库信息、统计汇总数相符。

2、进一步加强PADIS流管子系统运用，着力落实跟踪服务管理。要健全完善PADIS流动人口子系统和省对接系统运用工作制度，乡镇要落实专人负责，坚持日登录、周督办、月通报、年评估制度，完善网络层级监管机制。切实做好流动人口个案信息的接收和核实反馈，更新全员数据库信息。加强流动育龄妇女信息提交、通报以及引用建档。

3、切实做好流动人口婚育证明办理查验入库工作。一是要加强流出育龄妇女办证换证服务与督办工作。实行流出育龄妇女凭身份证和结婚证到乡（镇）直接办理，全面取消办证审批表或申请表及逐级审核制度。推行由村级妇女委员、信息员代办送证上门服务。规范乡（镇）、村两级办证信息交流与录入程序。实行市内流动代办证、PADIS系统提交督办证、区域协作服务办证等，努力提高流动育龄妇女办证率。二是要坚持经常性查验入库制度。把清理登记与查验婚育证明有机结合，加大流入育龄妇女婚育证明查验力度，按规定验证、建育龄妇女卡、提交通报流出地、录入全员数据库。加大对未持证人员的催办与PADIS平台提交落实力度。市内流动已婚育龄妇女持原籍证率达100%，努力提高省内流入已婚育龄妇女持原籍证率。

4、加强流出人口的跟踪服务管理。以流出已婚育龄妇女为重点，通过有效联系电话、QQ群、亲情聊天室、流出人口信息联络员和PADIS信息平台、区域协作交流、流动党支部、劳务派遣工作站等途径，着力落实有效联系，搭建两地协同共管平台，落实流动人口跟踪服务管理。利用传统节日和春耕秋收农忙时节、子女上学等外出人员返乡之机，组织开展上门随访服务，落实个性化服务管理，做到计生宣传、办证验证、有效联系、生育节育、技术服务、奖励优惠、便民维权等“七个落实”。

四、切实加强流动人口计划生育区域“一盘棋”

1、进一步巩固县内“一盘棋”，突出协同共管。加强与市内其它县市区的交流协作，实现服务共担、信息共享。加大流动人口办证验证、婚育节育、技术服务、奖励优惠政策兑现和社会抚养费征收等交流协作与督办落实力度，加强个案和专题的双边或多边协作，开展联合执法和协同服务，力争市内流动育龄妇女持原籍证率、优质服务到位率、出生统计准确率、孕情登记及时率、违反政策怀孕落实到位率达到100%，综合节育措施、社会抚养费征收等落实到位及时。

2、进一步加强市内外协作交流，着力协作与交流并进。各乡镇要根据本地实际，加强与市内其它县市区的联系，协调完善协作联系、信息交流、协调共管与联合执法、双向服务等制度，努力构建定期通报和专题发函、电话交流等沟通方式，建立完善流动人口的协作交流机制。通过“请进来、走出去”方式，开展专题交流和双边或多边会商，在孕情跟踪服务管理、两非案件查处、社会抚养费征收等方面加强协作，实现管理互动、服务共担。

五、统筹推进流动人口计划生育无缝化管理

各乡镇要加强部门统筹协调，将流动人口服务管理融入部门职能工作之中，纳入农民工联席会议和流动人口综合治理领导小组工作内容。结合社会管理创新和部门行政职能改革调整，加强与公安、工商、卫生、人力资源和社会保障、房管、住建、国资等部门协调，进一步完善部门验证把关与信息共享、联合管理与综合执法、均等服务和政策创新等综合管理制度，创新完善“政府主导，部门配合，社会参与，齐抓共管”的综合管理工作格局。全面推行以房屋为基础，强化房屋业主责任，实行各方联动，综合施治，以静制动的流动人口“以房管人”工作机制；整合村级资源，以党建工作为载体，把人口计生融入党建工作的流动人口党建带计生工作机制；强化企业法人责任，以企业工会和计生协会为载体，加强行业监管，落实属地服务，构建企业人口计划生育工作机制；强化物业服务企业责任，构建“人口计生牵头、房产协助、社区管理、物业配合、业主参与”的住宅物业小区人口计划生育工作机制；加强军地联合，构建“军地共建、双管双助、综合施治、互动双赢”的军民共建协作双赢工作机制。进一步整合提升流出“以外管外”的跟踪服务管理模式，规范完善社区网格管理基础信息跟进共享运行机制，统筹推进流动人口无缝化服务管理机制。

六、着力推进流动人口计划生育均等化服务

第5篇：建立完善跟进督办制度范文

面对如此巨大的“引江济汉”工程建设资金，湖北省沙洋县人民检察院积极发挥预防专业职能优势，坚持惩治、教育、监督、纠正、服务并重的原则，适时开展职务犯罪跟进预防，强化对权、钱、物的科学监督，切实做到“责任到人、监管到位、服务到家、落实到底”，有效预防了腐败现象，遏制了职务犯罪，保证了工程资金流向合理、拨付及时、用在明处、保障急需，推进了“引江济汉”工程建设的顺利实施，赢得了社会各界的信任和赞誉。

明确责任 主动作为

2010年9月5日，沙洋县委召开的“引江济汉”工程建设部署会后，时任县检察院检察长的刘天尧按捺不住自己的急切心情，回到办公室便连忙通知召开检察长办公会，专题研究工程建设专项预防的问题，明确把预防职务犯罪，服务保障“引江济汉”工程建设当作一项重点工作来谋划，建立由检察长亲自挂帅，副检察长负总责、机关有关部门协作配合、预防干警全程参与的预防工作运行机制。对重大决策事项的预防，检察长坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，形成权责统一，多层次抓落实的目标体系和岗位责任制。

同时，该县检察院紧密结合工程建设预防的实际，建立完善“四项”工作制度，即联合办公制度，协调在县南水北调办设立预防工作专用办公室，配备桌椅、资料柜、电脑等常用办公设备器材，安排一名预防干警“安营扎寨”，专心履职、全程监督、跟进预防；联席会议制度，通过不定期召开工程建设有关部门负责同志参加的联席会，对预防工作进行部署、检查、总结、通报；建立信息交流制度。明确有关单位凡是出台涉及“引江济汉”工程建设预防的制度、措施以及国家工作人员出现违法违纪的情况，要及时向检察机关通报；检察机关查办职务犯罪案件情况，特别是对案件发生的原因、特点、手段、规律与趋势，要适时主动地向相关单位通报；建立调研督查制度。检察机关与有关单位充分利用和发挥各自职能优势，共同组织开展预防职务犯罪对策研究活动，及时对苗头性、倾向性问题进行综合调查分析，并视情况对管辖范围内的预防职务犯罪工作展开督导检查，力促制度完善、管理规范、效果显见。

聚合资源 争取支持

“‘引江济汉’工程是一项国字号工程，要严格控制资金流向，把好资金计划、审批、使用、监督关，确保工程建设顺利实施，单靠检察院一家唱‘独角戏’，跳‘光杆舞’是不行的，必须发挥各方力量，挖掘内在潜能，聚合有利资源，完善顶层设计，搞好重点推动，才能提升预防水平，推进工作有序开展。”现任沙洋县人民检察院检察长韩立清在今年全县召开的预防职务犯罪工作联席会上的一番话，引起到会29个相关部门负责人的深思。

为增强预防工作的针对性、实效性，该县检察院在工程建设之初，就安排由副检察长吴国成带领5名检察干警深入到县国土资源、农业、林业、水利、环境保护等13个政府职能部门，重点了解工程建设涉及业务范围、工作指标、项目建设、经费划拨、监督管理，以及完善公共权力制衡体制与运行机制建设，预防腐败问题滋生，减少职务犯罪的方法措施等，征求如何有针对性地开展重点工程建设专项预防工作的对策建议，确保工程建设“决策更加科学、执行更加高效、监督更加有力、服务更加到位”。

与此同时，根据各部门专业特性，他们积极建议以实施重大项目工程建设为主体，发挥职能优势，综合运用法律、纪律、政策及行政管理手段和措施，形成推进惩防体系建设的整体合力；动员全县机关各部门在预防工作中找到责任所在，认真分析形势，把握内在规律，查找风险源点，总结经验教训，提升工作层次，加强创新管理，激发工作活力，创造预防业绩。此建议得到该县主要领导和相关部门的普遍认可，也助推了相关单位预防措施的制定和落实。

加强宣传 正面引导

“‘引江济汉’工程涉及驻地千家万户的实际利益，其政策性很强，需解决的问题多，工作难度较大。如何深入发动、正面引导、把握政策、化解情绪，得到农民的理解、信任、支持、配合”，这是始终萦绕在该县检察院预防部门干警心头的一个重要问题，他们根据当地实际，创新工作方法，深化政策宣传，努力提升教育的覆盖面、群众关注度和社会影响力。

第6篇：建立完善跟进督办制度范文

为规范居民养犬行为，美化周边环境，提高社会文明程度，提升人民群众的社会满意度，经研究，决定开展XX镇公共场所犬只管理整治行动，特制定本方案。

一、总体要求

通过开展犬只管理专项整治行动，加强公共场所的犬只类管理，构建长效工作机制，着力解决公共场所遛犬、非法养犬、犬只扰民、恶犬伤人、犬只粪便影响环境卫生等问题，促进市民依法、文明、科学养犬和不在公共场所遛犬，维护公共安全，优化管理秩序，进一步美化人民群众周边的生活环境，全方位提升社会满意度。

二、目标任务

以“杜绝犬患、美化生活”为目标，加强养犬管理法制化建设，从根本上解决犬只管理问题;严格登记审批制度，强化犬只管理日常动态监管，严格执法，严管重罚，建立健全综合治理犬只管理长效工作机制，巩固犬只管理专项整治成果，彻底消除城市“犬患”，进一步美化群众身边的生活环境，切实提升人民群众对社会的满意度。

三、工作措施

(一)严格管理、依规饲养。各辖区村（居）民凡饲养犬只都应先到本辖区村（居）民委员会递交饲养申请，再由村（居）民委员会逐级上报上级主管部门批准后才能饲养，并进行登记造册管理。饲养者不能随意将犬只带出户外进行遛狗活动，更不得出现犬只伤人、犬只吠闹、随地排便等影响辖区群众正常生产生活的问题。（责任单位：XX派出所，责任人：各辖区村、居民委员会主任）

(二)广泛宣传、营造氛围。充分利用标语、墙报、宣传栏、QQ和微信工作群、手机短信平台等新媒体大力宣传依法文明养犬知识;动员广大志愿者上街发放宣传手册，大造声势，最大程度营造“文明养犬、爱护环境”的氛围。（责任单位：镇党政综合办，责任人：各村、社区文书）

(三)完善措施、规范养犬。开展规范养犬公益宣传和培训，提高市民管理犬只技能;积极推进便民公益设施建设，制作市区公共场所文明养犬引导牌、犬只禁入和禁止遛狗等标识。同时，加强对犬只饲养日常动态监管，严格执法，严管重罚。各村（社区）两委每季度要组织灭犬队伍开展强制灭犬，凡不按要求喂养的散犬、病犬及流浪犬等都应扑杀消灭。派出所要建立完善违法养犬记录档案，对饲养犬只干扰他人正常生活、犬主人妨碍执行公务等行为予以立案查处。（责任单位：XX派出所，责任人：各村、社区网格员）

四、工作要求

(一)加强组织领导。各村（社区）两委要加强犬只管理工作的要素保障，充分发挥属地管理优势，及时解决专项行动中存在的问题和困难。

第7篇：建立完善跟进督办制度范文

严格行政问责，是全面推进依法行政、加快法治政府建设的重要任务，是增强政府执行力、优化经济发展环境的重大举措。为深入贯彻实施《市行政问责规定》，建立行政问责长效机制，现就加强行政问责工作提出如下意见：

一、正确把握行政问责工作方向

（一）坚持围绕推动责任落实、提升行政效能、优化发展环境开展行政问责工作。要把推动尽职尽责作为行政问责工作的出发点，坚持注重制度建设，加快形成确责、履责、问责相互衔接、有机统一的制度体系。要把解决不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题作为首要任务，坚持问责跟着问题走，发现什么问题，就及时解决什么问题，以有效问责促进责任落实、作风改善和效能提升。对事关发展环境、百姓民生、政令畅通的突出问题，要加大行政问责力度，监督整改落实。要注重工作方法措施和目的效果的统一，坚持以人为本，调动和激发各级行政机关工作人员履职尽责、争先创优的主动性、积极性，加快形成面对本职岗位主动尽责、面对群众需求敢于负责、面对发展难题勇于担当的良好氛围，努力为新战略实施创造更加优良的发展环境。

二、建立健全行政责任体系

（二）建立部门责任制。各级政府部门和单位要对照“三定”方案规定的主要职责及法律、法规、规章的具体规定，对本部门、本单位负责的事项进行全面梳理，建立部门、单位职责目录。对上级机关分解落实的目标任务和上级领导交办的工作，要登记建档，及时组织落实并反馈结果。部门之间发生职责争议，提出争议的部门要主动协商解决，对因不主动协商解决或者相互推诿而影响工作，或者造成不良影响的，要从严追究相关部门、单位的责任。

（三）严格实行岗位责任制。各级政府部门和单位要将承担的职责、工作任务和目标科学分解到内设机构、工作岗位或者具体承办人员，建立岗位责任制。要明确不同级别之间、正职与副职之间的责任范围和工作方式，加快建立主体明确、层级清晰、职责具体、无缝衔接的岗位责任体系。具有行政执法权的部门，要按照事权或者区域划分行政执法责任，将每一项执法职责和每一个执法环节的责任落实到具体岗位和人员，建立起行政执法责任制体系。要根据岗位责任制建立情况编制岗位说明书，对工作任务、职责权限、工作标准、岗位关系和能力需求进行具体化、明确化，以此作为人员培训、考核、选任及奖励的重要依据。

（四）健全细化问责制度。各级政府部门和单位要加快健全工作规范和业务标准体系，使每项工作、每个任务、每一环节都有清晰、直观、可操作的标准依据。要认真对照《市行政问责规定》规定的4个方面、36种问责情形，全面梳理管理中存在的问题，抓紧建立健全管理制度，提高制度防范约束力。要把36种问责情形同本部门、单位各内设机构、各岗位负责的具体事项或工作结合起来，建立针对性强、体现部门特点、符合岗位工作实际的具体问责事项目录，切实将问责工作落到实处。

三、加强和改进监督考核

（五）建立行政监督协调机制。各级监察机关要牵头组织政务督查、政府绩效考核、政府法制、安全生产监管、审计、财政、、人力资源和社会保障等部门，建立落实行政监督信息通报制度、定期会议沟通协调制度和行政问责案件移送制度，及时互通情况，交换工作信息，共同研究解决监督工作中发现的问题，促进资源整合、行动协调，提高层级监督合力。

（六）突出层级监督重点。各级监察机关要以专项检查、督办检查、重点抽查、办理投诉举报和舆情跟踪等监督方式为主，重点加强对事关发展环境、百姓利益、政令畅通的重点工程、重大项目、重点工作和政风建设的重点、难点、热点问题的监督检查。要着力加强对同级政府部门、单位及下级机关行政监督和问责工作实施情况的监督检查，推动各级政府部门、单位做好日常行政监督与问责工作。要研究建立科学的推行行政问责工作考核指标体系，引导和激励各级政府部门、单位主动加强内部监督与问责，并将考核结果作为共性指标纳入部门目标责任考核、政府绩效评估体系。

（七）建立公众企业投诉快速响应机制。在市长公开电话平台开辟企业、投资者服务专线，在市政府门户网站设立企业、投资者网上直通车栏目，多渠道受理涉企投诉，跟踪办理进度，回访办理效果，着力解决企业办事难、经营环境差等问题。各级政府部门和单位要建立群众投诉、举报登记办理制度，处理结果和整改落实情况要及时归档备查。

（八）建立健全舆情问责信息处理机制。各级监察机关要建立网络舆情监测制度，加强同媒体的信息沟通，对舆情监测发现和媒体直接提供的涉及行政问责的事件或者线索，要发现一件、登记一件、转办一件，并督办落实，做到有案必查、有责必问、有错必纠。对舆论关注度高、影响大的问责案件，处理结果要及时向媒体反馈。建立舆情问责案件办理情况考核制度，按月通报办理情况，并作为年度行政问责工作考核的重要内容。各级行政机关要高度重视舆论监督，支持、配合媒体对负面事件进行调查、报道。对行政机关干预、阻挠媒体监督，或者对媒体曝光的问责事件不及时调查追责，造成不良影响的，将对其主要负责人予以问责。

（九）建立以解决问题为导向的内部监督机制。各级政府部门和单位要严格坚持权力运行到哪里、监督就跟进到哪里的原则，对职责履行和工作落实情况进行日常监督。要建立本部门、本单位相关内设机构的协同工作机制，在日常工作中及时查找、发现和解决问题。对工作中出现的问题，既要追究个人的责任，又要查找管理上的责任；对反复出现的问题，要认真查找制度上的问题并及时解决。

（十）深入实施政府绩效管理工作。政府绩效管理机构要认真总结工作经验，进一步修订政府绩效评估指标体系，改进管理方法，着力提升政府绩效管理的职责、结果和标杆导向作用，引导和激励各政府部门、单位围绕新战略实施履行职责、争先创优。具有行政管理职责和公共服务职能的部门、单位，要按规定向社会公布履职绩效计划和报告，接受公众评议和监督。对绩效评估结果不达标、群众评价满意度低的单位，要列为重点监督对象，跟踪督办，限时整改。各部门、单位要根据绩效考评结果，采取措施，改进管理和服务，并向绩效管理机构反馈落实情况。

（十一）加强对人员岗位履职尽责情况的考核。各级政府部门和单位要坚持管人与管事相结合的原则，把任务目标、岗位职责和公务员的实际履责情况结合起来，根据岗位职责特点，有针对性地制定考核内容、标准和办法，建立分级分类公务员考核制度，做到考实绩、考实效，并将年度考核结果作为干部选拔、任用、奖惩的重要依据。要大力加强公务员职业道德、岗位能力和工作作风建设。

（十二）加强警示教育。全市及各级政府部门、单位每年至少召开1次行政问责工作会议，通报行政问责工作开展情况，选择典型案例进行警示教育，深入剖析查找原因，使行政机关工作人员引以为戒；要突出领导、中层和重点岗位，采取风险提示、警示谈话等多种形式，引导、规范行政机关工作人员的从政行为。

四、实行严格的责任追究

（十三）认真贯彻执行《市行政问责规定》。各级监察机关和各级政府部门、单位发现管辖权限内的问责情形的，不论涉及哪一个单位、哪一个岗位、哪一级人员，都要严格按照法定程序实施问责，快查、快办，有责必究。对行政问责案件多发，或者同一类问责案件反复发生的单位，同级监察机关要视情况给予通报批评、责令限期整改等处理。对具有典型性、影响大的问责案件，要及时进行通报，开展案例分析，发挥问责一人、教育一片的作用，推动相同或类似问题的有效防范和解决。

（十四）加强对行政机关主要负责人的责任追究。各级政府部门和单位的主要负责人是本单位职责任务落实的第一责任人，也是本部门、本单位推行行政问责工作的第一责任人，要自觉发挥履职尽责、争先创优的表率和带头作用，并严格督促和约束本部门、本单位工作人员依法办事、高效服务。对政府部门、单位发生行政问责情形后未能及时予以问责处理被监察机关先行立案的，媒体曝光的政风问题在全市、全省、全国产生不良影响的，发生严重破坏发展环境、损害群众利益案件的，以及群众、企业投诉较多未能及时妥善处理的，要对其主要负责人和相关责任人一并实施问责。

（十五）依法、合理地适用问责方式。对行政机关工作人员实施问责，要坚持权责统一、公平公正、有错必纠、教育与惩处相结合的原则，根据问责事实、情节和危害后果依法、合理适用问责方式，该从严的要从严，提高问责的公信力。对媒体、舆论关注的问责案件，处理结果要及时向社会公开，并积极做好对行政问责处理结果的说明解释工作。各级监察机关要建立行政问责案例指导制度，逐步完善配套制度，推动本地区问责方式适用标准的统一。

五、切实加强对行政问责工作的组织领导

第8篇：建立完善跟进督办制度范文

营造治水氛围。街道治水办结合阶段性工作，根据“五水共治”责任清单，推出系列“治水”活动，普及全民“治水”意识，营造“治水”良好氛围。截止目前，上半年我街道共发放“五水共治”倡议书、宣传单6000余份，各村累计开展200余次“五水共治”志愿活动，群众、干部、志愿者等共2500余人次参加，清理河道、边沟水渠垃圾500余吨，辖区环境状况得到进一步提升。

强化工作落实。一是在农村污水治理项目的工程提质保量上不断探索，逐步完善“政府监管、专业监理、农民监督”的质量保障体系，通过街道专职干部监督、聘请专业工程监理、引入“农民监理员”制度，形成各方相互配合，点、线、面全方位抓好工程质量的监管把控。二是抓好2014年生活污水治理项目的后续巩固。今年6月27日，南山村将南山山庄的污水管道接入了村里的污水处理终端，污水处理的效果辐射面进一步扩大。结合今年的六边三化三美工作，5个治理村还将污水治理终端进行了美化和绿化。同时，各村专心做好日常的维护工作，安排专人进行不定期巡查，防止管道堵塞、污水漫出等情况发生，三是借鉴松阴溪、小港流域的市场化保洁经验，结合青龙圳的保洁办法，不断探索新的保洁方式，投入30万元，通过招投标把辖区内的竹溪源、清源坌、黄坑源三条流域承包给专业保洁公司，提高河道保洁的专业化治理水平，确保河道保洁工作专人负责、责任明确。

实现长效保洁。一方面完善村规民约。各行政村针对本村卫生重点、死角，将村庄保洁、河道保洁、秸秆焚烧相关要求及处罚措施等内容写进村规民约条文，以实现政府主导、村民自治的良好局面。另一方面定期开展“回头看”活动。在完善日常化、网格化巡查机制的同时，采取“街道工作人员每月开展回头看、志愿者不定期抽查、村卫生监督员每日巡查”的三方合力工作方式，对环境情况进行监督，确保村庄、河道保洁干净整洁。

（二）六边三化三美“改”“固”并举

督办件整改有实效。上半年街道收到市督办任务20件和县督办任务111件，均已按督办的要求全部整改到位。

外立面改造有质量。各村工作队整合资源、相互比拼，对工作中遇到的困难及时沟通，确保外立面改造工作按时间节点保质保量完成。街道“房美”工程完成情况如下：第一批工程任务所涉6个村已全部完成，新溪安置小区完成工程量的66％。第二批工程任务所涉寺岭下村共54500㎡已完成57％，水南和青龙村共19500㎡已完成64％。街道房美工程整体完成率为83％。

成效夯实有妙招。及时落实“六边三化三美”防反弹机制，每村聘用1-2名敢说敢指正的卫生监督员，每天对村庄保洁情况进行巡逻，及时指正批评破坏环境的行为，并把存在卫生死角、垃圾清理不到位的地点反馈给卫生保洁员。同时有条件的村对整改点进行“立时美化”，以铺设石子路、种植花草、石砌花坛等方式，巩固整治点卫生情况，防止垃圾、违章搭建再次出现。目前已完成美化面积700余㎡。

（三）秸秆禁烧“堵”“疏”结合

宣传互动，家校互通。联合水南小学开展雏鹰争章“美丽乡村建设行”系列活动。学生向亲友、村民发放环保倡议书、拍照记录焚烧秸秆现象等活动，可获得相应的五角星并兑换雏鹰徽章。活动一方面增强了学生们环保的责任感和村民、家长的认同感，一方面达到家校联合、共同宣传的目的，促使秸秆焚烧情况进一步减少。专人负责，清运回收。各村根据实际合理确定堆放点，并由街道联系车辆以150元/车的价格聘请专人负责秸秆清运回收，送至垃圾填埋场处理。明确奖惩，三级联动。街道从每村抽调1-2名干部或村民成立联合巡查队，统一着装，分组行动，朝9至晚7点进行焚烧劝阻、火点扑灭。街道农办及清运车随车干部随时做好巡视及联络工作。同时街道制定奖罚措施，村级巡查员以100元/天发放误工，火点处理不及时扣相应费用，并将禁烧工作纳入各村年终考核事项中。

（四）维稳“理”“实”并重

开展理论学习。在夜学讲堂上开展“法治建设年”暨《条例》颁布十周年主题宣传月活动，通过学习，要求每位街道干部基本掌握引导群众有序来访、逐级的方式。继续完善风险评估机制。围绕早发现、早介入、早处理的目标，对重点项目、重点人员建立风险评估台账，细化评估细则，及时研判风险，跟踪发现不稳定因素，将问题的苗头解决在初期。不断做实导访员制度。导访员主动将来访群众“引进门”，以“笑脸服务”针对初信初访情况及时沟通并给予反馈，减少不必要的矛盾升级，同时做好来访问题的后续跟踪，联合司法所和三个工作片的大调解机制力量，在最大程度上将矛盾化解在萌芽阶段。积极化解积案。主动联系，动态跟踪，对积案难案落实责任人，重点时段重点把控。同时不断“翻旧账”，寻找矛盾化解的契机，最大程度争取积案难案化解。截止上半年，街道共处理案件25件次，其中县里转来16件，街道接待9件，已结案23件，结案率达到92%；县领导下访2次，接访16批34人次；上半年辖区发生3批次3人次进京访，比去年同期下降81.25%。

（五）经济发展稳健前进

工业发展破瓶颈。水南街道目前没有工业用地规划，成为街道发展工业经济的“瓶颈”问题。但是通过积极创新思路、腾笼换鸟，利用闲置厂房，旧厂库进行发展工业及招商引资，突破了工业经济发展中的土地“瓶颈”难题。同时，建立了街道领导负责联系8家重点骨干企业制度和工业经济座谈会制度，广泛听取各企业主意见、建议和要求，较好的解决了企业生产过程中的一些难题。今年1-6月份，全街道共完成工业总产值12238万元，税收41万元。

农业发展保稳定。上半年我街道粮食作物种植面积8786亩、早稻面积2484亩、玉米面积1692亩、大豆面积1804亩、蔬菜面积1576亩，夏季茶产量达145吨，种植面积稳定，结构合理；鸡鸭鹅等家禽出栏率同比增加3％左右，畜牧业发展势头强劲；坚持“增加总量、调整结构、优化资源配置”原则，街道严格规范落实农机补贴政策，加强农机检修服务，强化农机安全监管，提高农机化综合能力和水平，上半年新投入138.3万元购置各类生产农机246台，享受惠民政策35.5万元，农业机械化发展健康；完成农村劳动力培训283人次，办理茶园证45户。

（六）垦造水田有序推进

按照“占优补优、占水田补水田、同质同量占补平衡”的要求，做好垦造水田项目施工的进度和质量监督。目前正在施工的有竹溪村66.45亩，已完成工程量的70%；踏步头村31.63亩，已完成工程量的70%；郑弄口村43.8亩，已完成工程量的60%。同时仍在继续寻找新的资源：潘村计划实施80亩，目前正在政策处理阶段；郑弄口村计划实施20亩，已设计测量完毕，与林业部门进行核对后将立刻进行政策处理；清路村计划实施60亩，已安排好设计测量。

（七）低收入农户帮扶有的放矢

我街道把此项工作当做重中之重的大事摆到位，以实而又实、紧而又紧的工作作风推动落实。一是摸清底细。辖区农村家庭人均纯收入低于4600元以下农户有391户671人，其中已经享受低保户272户328人。二是查准原因。根据“一户一表”的要求，查找出致贫原因主要为“四因”、“二缺”：因病致贫114户115人、因残致贫133户142人、因学致贫28户28人、因灾致贫1户1人；缺劳力致贫112户139人、缺能力致贫4户5人。三是精准措施。根据排摸出来的情况对症下药，分4类情况进行扶贫：对符合或基本符合低保条件的对象申请低保，争取纳入农村低保体系，实现应保尽保，并完善动态管理机制；对膝下有子女而未尽孝的，督促其子女赡养和孝敬老人；对有劳动能力且缺乏技能的，鼓励其积极参与行政村的社会公益和服务活动，并通过技能培训实现就业或创业；对老无所养或其他因病因残等情况的，建立“一户一策一干部”的长效帮扶机制，通过各级单位和干部帮扶，通过走访慰问等形式提供帮扶资金和物资，帮助低收入农户解决生活、看病等实际困难。

（八）计划生育不断强化

街道对计生工作每周汇总数据进行排名，逢会必讲必点评，以形成鞭策后进、表扬先进的你争我赶局面。同时在对育龄妇女计划生育情况进行全面摸底排查和清理的基础上，及时更新数据，联合村干部跟进重点人员的情况，真正做到手中有账、心中有底、排摸到位，形成齐抓严管的高压态势。上半年，辖区内共出生60人，其中计划内56人，计划外4人，计划生育率93.33%，多孩率1.67%；计生“三查”应查2037人，已查2005人，三查”率98.43%；社会抚养费当年应征收3例，金额14.625万元，已征收2例，9.325万元，兑现率63.76%；往年应征收10例，金额28.27855万元，已征收10.04645万元，兑现率35.53%。长效节育率80%。

（九）“最美村风”创建成效日益显现

我街道的“最美村风”创建活动于3月份正式启动，上半年重点在党建活动、环境整治、群众文化上做文章。做好理论学习、干部带头的文章。通过各党支部每月定期开展“”，党员干部在深入参与学习及讨论中提升了身为党员的自豪感和责任感。同时在20个行政村里树立起一批优秀党员的先进榜样形象，吸引全体干部主动效仿，促使全体党员投入到南城攻坚行动中，发挥好模范带头作用。做好保护环境、美化家园的文章。经常性开展“环境整治周”、“机关清洁日”、“全民清洁日”、“志愿者清洁日”等活动，联合下属单位不断打造美丽、干净的品质南城。做好乐活水南、丰富生活的文章。开展“竹溪摆祭”、“农民村晚”、“春泥计划”等活动，并组织文艺骨干参加茶商大会演出、社区文化节表演等，所有节目皆由街道文化站全程设计并指导，取得了不俗的成绩。

第9篇：建立完善跟进督办制度范文

人大监督不断站向高处

在穆向阳代表看来，这五年里上海遇到了许多大事，比如举办世博会，莲花河畔景苑倒楼、11·15特大火灾、染色馒头等突发事件，浦东和南汇、黄浦和卢湾区域规划调整……对此，常委会反应迅速，每次都能紧紧抓住老百姓关心的热点问题，充分履行职权，督促和推进政府改进工作。浦栋麟代表认为，这背后显示出人大工作者的勇气和魄力：“对于养犬、控烟等社会难点问题，人大立法迎难而上；对于突发事件，人大监督敢动真格。”

十报告中，加强人大对“一府两院”监督的新表述也让代表看到了改进人大工作的新动力。报告指出，要加强对政府全口径预算决算的审查和监督，林丽平、陆清冬等代表认为，人大应进一步提高预算监督的实效，看紧政府的“钱袋子”。卢汉龙代表提出，在一些重大事项的决策过程中，人大要敢于“站出来说话”。任仲伦代表认为，近期“微博反腐”的兴起，表明微博等新媒体已成为老百姓监督政府和官员的有效工具之一。而人大监督是最高层次的监督，这就鞭策人大改进监督方式、增强监督实效，占领监督“高地”。

让百姓呼声成为代表履职底气

贾巧萍代表仍然记得，当选为市人大代表后的第三天，常委会就组织开展了新任代表履职培训，让当时有点“摸不到北”的她吃了一颗“定心丸”。而在朱慧慧代表看来，如果说新代表履职培训是“扫盲班”，那么之后人大建立和逐步完善的一系列制度机制、搭建的种种平台，就是为代表持续提供履职资讯的“提高班”。这几年里，代表们亲眼见证了社区（街道）代表联络机构的从无到有，亲身参与了每年两次的“代表进社区”活动，亲手翻阅市民来信、接待市民来访，亲耳聆听老百姓的真实呼声，这使他们履职的“底气”更足了。

与此同时，张建国、王晓明等代表反映，代表进社区听到了不少老百姓的“急难愁盼”，希望有关部门能够帮百姓多解决一些问题，增强老百姓对代表和有关部门的信任。屠建卿、张世虎、吴美娟等代表认为，代表在社区里也要“一手牵两头”，一头是把好政策化为通俗易懂的语言讲给老百姓听，另一头是把百姓的心声带给有关部门，把政府的意愿和老百姓的意愿归到一条路上去，这样老百姓的满意度和幸福指数会越来越高。

落实书面意见需要“两面”用功