城管十乱现象整治方案精选(九篇)

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城管十乱现象整治方案

第1篇：城管十乱现象整治方案范文

今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，为实现争先创优目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感

今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善。根据市、区近期对城市管理工作的检查情况，城市管理体制和职能权限调整以后，虽然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改观，但是，就整个城市管理工作而言，进一步幅度不大，面貌改善不明显，存在的问题还比较多。对这些问题，归纳起来，主要有以下几点：

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见；路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运；临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差；环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显；占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重；户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督；非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重；一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重；家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头；乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制；油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问；少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收；要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。

对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理工作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。四定工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标

各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势，以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

一继续开展道路和居民小区综合整治活动。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区条主次干道、个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。

㈡加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重，既有历史遗留的问题，也有新建的；既有社会上的，也有街道办事处搭车新建的。对于历史遗留的违章建筑，由规划局提出处理意见，区城管部门作为执法主体，逐步予以拆除；对于新增的违章建筑，由区城管、街道办事处具体处理，违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理，早发现、早制止，并及时告知规划执法中队，力争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准；凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔；虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序，改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。版权所有

㈢进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区路的整治是区委、区政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义，明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把决策部署落实到位；要采取先易后难的办法，选准突破口，带动道路整治工作开展；要牢牢把握施工合同签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施；要加强督促、协调、配合，确保月底前全面完成整治任务。

三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面

抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作；要协调处理好城市管理和经济发展的关，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作了大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。因城管体制调整，目前的执法队伍还很不稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。

第2篇：城管十乱现象整治方案范文

二是实施标准化执法，规范执法行为。进一步加大标准化执法推行力度，使行政执法行为更加规范化、合理化、人性化，要做到文明执法，按事处罚，杜绝违法执法现象。

三是为切实加强城管执法队伍的建设，重点是加强规范化中队建设，强化内部管理，规范执法行为，不断提高我局城管执法队伍依法行政水平，进一步提升城管执法队伍形象，从五月下旬到六月下旬开展为期一个月的进一步加强中队规范化建设活动。

四是加强宣传和报道工作。为进一步提高信息报送质量，推进我区城管执法系统信息工作的规范化、科学化管理，及时有效地为领导决策提供优质、可靠的信息服务，结合城管执法系统信息工作实际，制定并实施《灞桥区执法局信息工作考核评比制度》。

五是加强城市管理工作。根据《西安市城市管理综合行政执法局关于加大城管执法工作力度清理取缔各类非法占道经营百日整治活动实施方案的通知》精神，从5月 15日起在全区开展为期百日的夏季占道经营集中整治活动。通过本次集中整治活动，要努力实现全区主次干道无占道经营，背街小巷无集结性占道经营，无违规户外宣传行为，无非法早市、夜市，无自发性劳务市场，无各类出店占道违规作业，为打造东部新城提供一个良好的环境。

六是继续下大力气抓好违法建设及乱搭乱建的查处工作。加大巡回检查力度，对违法建设做到早发现、早介入、早查处，对违法建设拆除工作做到分阶段、有步骤地开展。

七是继续加强非法拉运和沿途抛撒车辆的管理工作。对全区建设工地出入口道路硬化、湿法作业、容貌监督员配备以及冲洗设备设置情况实施监管，在重点路段和重要出入口设立检查点，对不符合城市管理条例要求的建筑工地，以及沿途抛撒车辆、乱倒、偷倒垃圾的车辆进行严管重罚。

八是对全区洗车场(站)进行全面整治。针对占道洗车场(站)、夜间偷洗车辆的现象，我们将加大管理力度，对搞“游击战”、“障眼法”的洗车场(站)要加强巡查力度;对不符合要求的洗车场(站)按照规定要求进行整改，直到其符合要求，方可允许开门营业。对整改后仍然达不到要求的坚决予以取缔。

第3篇：城管十乱现象整治方案范文

区委、区政府召开这次会议，主要是传达市政府关于开展市容环境卫生综合整治月活动会议精神，研究部署全区综合整治工作，进一步动员全区上下和广大干部群众统一思想，振奋精神，齐心协力，扎实工作，圆满完成各项整治任务，推动我区城市管理工作再上新台阶。下面，我根据区政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、认清形势，找准差距，全面开展市容环境卫生综合整治活动

市委、市政府始终高度重视城市管理工作，坚持把改善市容面貌、提高城市管理水平作为为民办实事、实践“三个代表”重要思想和建设徐州都市圈、促进经济社会发展的重要举措，不断加大工作力度，强化责任落实，并取得了明显成效。为进一步提高市容环境卫生管理水平，营造整治优美、秩序良好、文明祥和的市容环境，近日，市政府又决定，从4月1日起，用一个月的时间，在全市范围内再开展一次市容环境卫生综合整治活动。全区上下要认真按照市政府的决策部署，进一步统一思想，认清形势，找准不足，全面整改，积极投身到市容环境卫生综合整治活动中去。

2002年，按照市委、市政府的统一部署，各街道办事处和各有关部门精心组织，密切配合，全面发动，扎实推进，深入开展了市容环境卫生综合整治活动，并取得了明显成效，积存垃圾、违章搭建、野广告、占道经营和马路市场等得到有效治理，城市环境面貌明显改善，城市管理水平不断提高，为今后的城市管理工作打下了良好的基础。年初以来，各街道办事处、区城管局、执法分局按照市、区城管体制改革的要求，相互支持、密切配合，进一步探索城市管理的新模式、新思路，管理工作力度不断加大，管理水平又有了进一步的提高。但是，我们应该看到，目前的城市管理工作还存在着许多不尽如人意的地方，离人民群众和经济社会发展的要求还有很大差距。突出表现在：一是垃圾管理还存在薄弱环节。垃圾清运、清扫不及时的现象时有发生，部分地段又出现了新的大堆垃圾积存问题，一些居民小区和城郊结合部还存在着卫生死角，垃圾管理不到位。二是市容秩序乱的问题没有得到根本解决。占道经营、店外经营、乱设摊点较多，在有些地段、有些时段还较为严重，农贸市场涨市、已取缔马路市场回潮的问题依然存在；夜市烧烤摊点又有出现。三是违章搭建有所抬头，乱设广告牌、落地灯箱、乱贴乱画野广告不同程度地存在，非机动车停放管理还有待加强。四是建筑工地管理不到位。渣土清运不规范，超载运输、带泥行驶、沿途撒漏污染路面的现象经常出现。五是“四定”工作机制有待完善，市场化运行机制还没有真正起动。六是目前的城市管理水平与“综合整治先进区”还不相适应，多次通报的问题，整改不及时不到位，存在骄傲自满、松劲懈怠、疲惫厌战的情绪，城市管理水平处于徘徊的局面。

对于这些存在的问题，各部门、各单位要引起高度的重视，既要看到我们已经取得的成绩，增强搞好城市管理工作的信心，又要看到存在的问题和不足，看到其他兄弟区奋力赶超的干劲，增强紧迫感、危机感，珍惜去年投入巨额资金、流血流汗取得的综合整治成果，保持昂扬的斗志、必胜的信心，借这次综合整治月活动的东风，再来一次大发动、再来一次大整治，彻底改变我区城市管理工作局面，使城市管理工作再上新台阶。

二、明确目标，突出重点，确保全面整治到位

城市管理水平的提高，主要是依靠日常化管理，但经常性开展一些突击活动，集中解决城管工作中存在的突出问题又是保持长效化管理必不可少的重要手段。这次市容环境卫生综合整治就是要对环境卫生、市容秩序进行全方位彻底整治，全面提高净化、美化、亮化、绿化水平，推动城市管理长效化。各街道办事处、各有关部门要对照这次整治的方案和标准，突出重点、全面整治，确保达到预期目标。

㈠开展环境卫生整治，净化城市环境。对全区环境卫生进行全面、彻底清理整治，做到无垃圾、无杂物、无卫生死角。一是抓好主干道和公共场所的保洁。实行三班十八小时全天候保洁制度，道路凌晨普扫必须于早晨5点钟前结束，做到“灯灭路净”，白天采取巡回保洁，垃圾随产随清，达到无暴露垃圾。区城管局要做好道路的每天2次洒水降尘工作，改善大气质量。二是抓好各类市场的卫生管理。各市场管理和责任单位，要按规定配齐密闭垃圾容器，配足清扫保洁人员，做到垃圾日产日清，无污水横流。尤其是对经批准设置的小吃摊点、早（夜）市，要加大卫生管理力度，严禁残羹剩饭、污水、垃圾乱倒乱洒。三是大力清理积存垃圾。各街道办事处要对辖区内各类垃圾积存情况逐条路、逐个小区、逐个角落进行排查，落实责任，并落实有关单位或自行集中力量整治和清运，辖区内无主垃圾要在4月中旬前清运完毕。对辖区产生的生活垃圾要及时中转、运送，垃圾中转站要全天开放，确保垃圾日产日清。同时对车辆要实行密闭运输，防止中途撒漏，避免二次污染。四是抓好居民小区和单位庭院的卫生管理。各街道办事处和居民委员会要切实负起责任，认真组织好所辖居民区的卫生保洁工作，坚持每天一清扫，每周一大扫，定期清理居民区和楼道内的废弃堆积物，杜绝地面保洁不及时和垃圾房垃圾外溢现象。同时，要督促辖区内企事业单位开展卫生大扫除，清理单位内部及周围环境，做好单位庭院和沿街门面的卫生管理工作。五是要加强对城乡结合部和城市出入口的环境整治。清除积存垃圾，切实整治卫生死角，改善城市形象，提升城市品位。要加强城郊结合部的垃圾管理，采取有效措施防止和严厉查处乱倒垃圾的行为。六是加大城区补绿工作。要对辖区内经整治后的道路两侧、居民小区、城郊结合部等空地进行及时绿化，见缝插绿，对原有的绿化带、花坛、草坪已破损的，要及时修补，确保四月底见成效。要结合体育健身、文化娱乐、绿化工程等社区建设工作，因地制宜建设一批居民休闲娱乐的景点和设施。

㈡开展道路容貌秩序整治，改善城市形象。主要对影响城市容貌秩序的占道摊点、店外经营、乱搭乱建、乱涂乱画等现象进行全面整治。一是整治占道摊点、店外经营。全面取缔市区内主次干道两侧、居民小区内的占道摊点、无证经营、店外经营、乱堆乱放。全面整治沿街门面乱摆乱设广告牌、落地灯箱，以及主次干道上的乱扯乱挂等行为。二是取缔马路市场。对现存的马路市场和已取缔马路市场回潮问题，制定取缔方案，采取堵疏结合的方式，在合理引导的基础上，加大工作力度，采取强制措施，努力实现无马路市场区目标。对于室内农贸市场要明确责任，加强管理，防止涨市。三是整治夜市烧烤摊点群。要在去年整治的基础上，按照烧烤夜市规范设置方案，做好落实工作，对未经批准设置、擅自占道设置的所有烧烤夜市、摊点群，要进行彻底取缔。四是整治违章建筑、亭棚、遮阳蓬。对主次干道两侧、居民小区内的各类违章建筑、亭棚、违章遮阳蓬要组织进行彻底、全面拆除。五是开展广告清理。对主干道两侧、窗口单位、广场、风景区、重要建筑物等设置的各类广告进行全面清理整顿，按照有关规定，对广告的审批、设置进行规范管理。要加大对野广告查处力度，采取切实有效措施，制止野广告回潮。

㈢开展建筑工地和渣土运输整治，提高环境质量。对全区所有建筑工地进行全面整治，做到封闭施工，规范管理。沿街工地要设置彩板围墙，其它工地设置实体围墙，出入口硬化，配备冲刷设施，工地内不得积存生活垃圾，不得容留拾荒人员；建筑垃圾和工程渣土要按照指定时间和指定路线运输，定点倾倒，严禁渣土运输车辆超载运输、带泥行驶、沿途撒漏、随意倾倒、污染路面。执法分局、各街道要对辖区内工地登记建档，对渣土清运周期心中有数，加强监督，严格依法查处违章，杜绝污染环境的行为。

㈣开展非机动车停放秩序整治，优化道路景观。一是清理整顿非机动车停车场点。沿街单位、商场学校等单位职工及学生的自行车、摩托车一律在单位院内停放，任何单位不得占用公共场所停放车辆，影响行人通行；凡是有停车场的商场一律开放停车场，停放顾客车辆，内部原有停放场改作他用的，应恢复使用。对于沿街单位、商场、学校等不按要求进行整改，仍然占道停放的，以及未批准擅自占道设置非机动车停放场点的，各有关部门要按照职责，采取有效措施，加大执法管理力度，全面予以取缔。二是对非机动车停放场点统一设置，规范管理。要在全面清理整顿的基础上，按照“堵疏结合、疏导为主、严格控制、规范管理”的原则，对非机动车停放点进行统一规划，合理设置。人行道路面宽度不足4米的，不得设置停放场点，设置停放场点后的人行通道宽度不得小于2米。对于经重新规划、统一设置的非机动车停车场点，要进行划线管理，规范经营，专人看管，车辆停放秩序整齐划一，不得占用人行道，不得影响交通和行人安全。

三、加强领导，密切配合，切实把各项整治工作落到实处

市容环境综合整治是一项难度大、要求高，系统性、社会性很强的工作。各街道办事处、各有关部门要切实加强领导，强化组织协调，采取强有力的措施，认真抓好落实，确保各项整治任务的按期完成。

一要加强组织领导。区政府成立了董锋区长任总指挥，王少年副区长任副总指挥，由区城管局、绿委办、*执法分局、公安分局、工商分局、规划处、房管处等单位的负责同志组成的综合整治指挥部，负责对综合整治月活动的组织、指导和协调，研究解决工作中的突出问题。各街道办事处、各有关部门要迅速行动起来，尽快建立相应的组织机构，抽调专门人员，组成强有力的工作班子，主要领导负总责，亲自抓，分管领导具体负责，全力抓，共他领导也要主动配合，齐抓共管，形成强有力的组织指挥体系。要按照市、区两级综合整治方案的要求，对辖区内存在的突出问题进行摸底调查、梳理排队，选准工作重点和突破口，制定切实可行的整治方案和时间进度表，4月5日前报指挥部办公室。4月20日前要对照整治方案，逐一整治到位，确保完成任务，4月21日后巩固提高，迎接市、区检查验收。

二是要抓好宣传发动工作。要进一步加大宣传教育力度，4月5日前要采取宣传车、设立宣传点、举办各种宣传咨询活动，集中开展宣传教育，向广大市民群众宣传加强市容环境卫生综合整治工作的意义和城市管理方面的政策法规，使广大市民群众充分了解、支持和积极参与市容环境卫生综合整治工作。要利用报纸、广播、电视等新闻媒体，有计划、有重点地开展宣传报道活动，跟踪报道综合整治情况，正确引导社会舆论，营造强烈的宣传氛围。要积极引导辖区各单位，特别是大中小学校，围绕本次综合整治活动，组织市民群众和志愿者上街，广泛开展形式丰富多彩、内容多种多样、手段新颖活泼、市民喜闻乐见的各种社会宣传活动，寓教于乐，使市民群众参与到整治活动中来。

三要强化检查调度。综合整治月活动期间，区政府将不定期召开调度会、现场会，对全区综合整治工作进行评价和部署。各街道和有关部门要每天对照整治方案和进度，对当天的综合整治工作进行调度，并形成书面材料报指挥部办公室。要加大检查力度，区指挥部和指挥部办公室将每天进行检查，及时指出综合整治中存在的问题。各责任单位要对照指挥部下达的整改要求，认真加以整改。实行考核评比制度。综合整治结束后，区政府将在每天检查的基础上，统一对整治效果进行一次全面检查验收，并对各街道办事处整治情况进行评比。对工作积极主动、整治效果明显的街道给予通报表扬，对工作不力，存在问题较多的街道将限期整改，并予以通报批评。今年市政府将继续开展十佳办事处评比活动，去年的十佳办事处要保住荣誉称号，其它办事处要积极争取达到十佳标准。

第4篇：城管十乱现象整治方案范文

下面我简要总结一下去年全区城市建设和综合整治工作，并就今年的工作讲几点意见。

一、*年工作回顾

过去的一年是全区城市建设快速发展、城管体制改革逐步深入、城乡面貌明显改善的一年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，围绕迎接第十一届全运会，解放思想，提升境界，开拓进取，扎实工作，全区城市建设和综合整治工作全面展开，并取得了阶段性成果。

（一）重点建设项目扎实推进。市里确定的重点建设项目中，涉及我区的棚户区改造项目共有7个，需拆迁住户9000余户、单位147个，拆迁面积约70万平方米，拆迁量占全市总量的35.7％。总的看，拆迁任务重，工作难度大。为推动项目进展，区委、区政府成立了由区级领导挂帅的指挥部，并从有关部门抽调精干人员，组成强有力的工作班子，积极推动项目进展。目前，馆驿街以南片区和天桥南三角地项目已进入拆迁收尾阶段，近期将开始项目建设；魏家庄片区外迁安置房源已经确定，并开始了货币补偿协议的签订工作；自由大街片区成立了项目建设指挥部，目前正在开展人员培训和前期准备工作；普利门、中山公园东、上新街三个片区也已完成调查摸底和土地熟化手续，各项工作正在有序开展。新区开发步伐加快，柏石峪地区综合改造工程全部完成了先期4个村的土地拆迁和补偿工作，领秀城项目对6个地块（共15个地块）实施了开发，竣工面积34.8万平方米；九曲片区改造项目顺利启动，村庄闭合圈以外的地上物清理和拆迁补偿工作进入收尾阶段，国有土地收储工作正在积极进行，阳光南路完成了道路设计和施工队伍、监理单位的招标工作，近期将开工建设。

（二）环境综合整治成效明显。为推进各项综合整治项目进展，我们成立了14个项目组，实行了区级领导包组负责制，不断加大整治力度，取得了明显成效。

依法拆除违法违章建设及“八乱”整治工作不断加强，累计拆除违法违章建筑3100余处、15.4万平方米，完成总工作量的44%；清理整治各类占道经营9500余处，乱贴乱画1.2万余处。破损山体治理全面实施，累计投入资金6000余万元，完成山体治理4座；其余18座山体治理工作也已全面展开。房屋“平改坡”工程步伐加快，目前已开工36栋，竣工25栋、面积约1.5万平方米。除烟尘治理工作力度加大，彻底关停了大东水泥厂，拆除了立窑、熟料和粉末加工三条生产线及地上所有建筑；加强环保监督检查，辖区排污单位污染防治设施正常运转率始终保持在99%以上。道路环境整治有序推进，14条道路的整治方案已初步确定，经八路和民生大街两条样板路已拆除门头房183间4000平方米，省委办公楼墙体以及省委门诊部、省委幼儿园等周边单位的整治方案已通过省、市有关领导审核；经七路、泺源大街、经一路、玉函路等其它道路正在实施户外广告牌匾整治。景观照明工程效果明显，省体育中心、市供水集团公司办公楼等24栋重点楼体已完成景观提升，省体育中心周边初步形成景观节点。窗口部位整治开始启动，市委和驻地2个窗口部位已拆除建筑物800平方米，整治广告牌匾75处；其余7个窗口部位的调查摸底工作正在进行中。区属公园建设进展顺利，郎茂山公园完成投资400余万元，建成休闲广场1400平方米，栽植各类苗木1.5万株，初步形成了生态园林景观效果。河道整治稳步推进，已拆除兴济河河道内违法违章房屋31间、1000平方米；拆除广场东沟金鸡岭河道两岸违章建筑约3.6万平方米；清除袁柳河、韩庄河、新生大沟等河道淤泥近3万立方米。环卫设施建设得到加强，目前已新建公厕7座、垃圾中转站7个，改造砖混垃圾台2处，新建改建半地下大箱6处。另外，积极开展居民小区整治，完成了舜玉南区的整治任务，其余17个小区的整治将按计划逐步展开；认真做好城市出入口及铁路沿线整治的前期调查摸底工作，研究制定整治方案，并做好资金筹措工作。

在突出抓好以上项目的同时，我们还加大了对其它建设和整治项目的工作力度。重点道路建设方面，104国道市中段快车道已实现全线通车，副道及绿化带的建设完成了工程总量的95%；阳光新路、舜耕路已基本达到通车条件。园林绿化整治方面，全年共栽植各种乔灌木52.7万株，新增绿地面积48.3万平方米，全区绿化覆盖率、绿地率分别达到41.5%、40.8%，人均占有绿地面积达到14.8平方米。环境卫生管理方面，加大了居民生活垃圾规范化管理和建筑垃圾的管理处置力度，全区生活垃圾袋装化收集率达到91％，垃圾密闭化运输率达到100％，城区主次干道机扫率达到77.6％，主次干道洒水率和保洁率均达到100%。市政设施维修养护方面，先后对170余条主、次、支路进行了维修养护和整修改造，并更换复合型井盖、雨箅近1400个。户外广告牌匾整治方面，先后对英雄山路、纬一路、纬二路等16条重点道路两侧的广告牌匾进行了全面整治，共拆除违章设置的灯箱、广告1.5万余块，面积约6.8万平方米。

（三）城市管理不断加强。在前期试点的基础上，我们于去年7月份开展了以管理重心下移为重点的城市管理体制改革，制定出台了《关于加强城市管理，建立城管工作长效机制的意见》、《市中区城市管理工作考核办法》等文件，成立了区、街两级城市管理委员会，明确了城管委职责；进一步加大了对基层的人、财、物投入，为街道办事处城管委配备专用车辆，增加城管协管员数量，并对执法中队、环卫所实行双重管理、双重考核，增强了城管一线的工作力量，初步形成了条块结合、以块为主、责权利相统一的城市管理新格局。加大对区数字化城管建设的投入力度，从区财政列出专项资金，并积极争取市里资金支持，加快信息平台建设，做好城市管理监督中心和指挥中心的筹建工作。

（四）其它各项工作有序开展。防汛工作坚持以防为主的方针，加大汛前治理力度，对全区6处“双保”点进行了全面清淤清污，对全区所有雨水检查井进行清挖、疏浚。在7.18特大暴雨中，我们及时启动防汛应急预案，紧急部署防汛工作，最大限度地保障了居民生命和财产安全，同时积极进行灾后市政设施排查和修复，保证了城市的正常运行。户表改造工作先后受理居民改造申请4万余户，目前已竣工3.9万余户。此外，房地产开发、土地管理、房产管理和人防等工作也都取得了新成绩。一年来，全区有18个单位、25名同志在城市建设和管理工作中获得省、市表彰奖励。

在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，我区城市建设和综合整治还存在不少差距，工作中仍然存在一些亟需解决的问题。主要表现在：一是思想认识不到位。有的同志对当前城市建设和综合整治工作的重要性、紧迫性认识不足，思想上重视程度不够；有的同志存在畏难情绪和等、靠、要的思想，工作中缺乏积极性和主动性，工作机械被动，办事效率低；有的同志大局意识不强，过多地从本单位和小集体的角度考虑问题。二是项目总体进展较慢，各项目组之间进展不平衡。与城区其他区相比，我们的有些建设和整治项目进度滞后，甚至没有实质性进展。存在这一问题的原因，既有客观因素的制约，但更主要的是主观上努力不够，特别是破解工作中遇到的拆迁、资金、稳定等难题的信心不足、力度不大、效果不佳。三是城市管理仍存在薄弱环节。主要体现在，城市管理不到位，特别是城乡接合部管理漏洞较大，存在管理死角，“脏乱差”现象依然存在；乱搭乱建、占道经营及“八乱”现象比较普遍，且治理后容易反弹，未从根本上予以解决；城市管理体制需进一步理顺，部门之间以及部门与街道办事处之间的配合有待加强，城市管理长效机制尚未真正形成。对这些问题，我们必须高度重视，深入细致地进行研究，下大力气加以解决。

二、*8年的主要任务

*8年是深入贯彻落实省、市第九次党代会和“9·29”省委常委扩大会议精神，加快建设和整治步伐，以新的面貌、新的形象、新的姿态迎接第十一届全运会的关键一年。按照市委、市政府的总体部署和要求，*8年我区城市建设管理工作总的指导思想是：紧紧围绕迎接第十一届全运会这一中心工作和“实现新跨越、建设新泉城”的城市建设发展目标，以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，解放思想，提升境界，把握机遇，坚决打好城市重点项目建设、综合整治和城市管理三个攻坚战，以新的形象、新的面貌迎接全运会的召开。

（一）全力以赴，强力推进重点工程建设。一是突出抓好棚户区改造。进一步强化责任意识，增强紧迫感，加大推进力度，确保各重点项目严格按计划推进。馆驿街以南、天桥南三角地两个片区要做好拆迁收尾工作，尽快进入工程建设阶段；魏家庄片区要在7月底前完成拆迁任务，并全面启动项目建设；自由大街、中山公园东片区4月份要进入实际动迁阶段，10月份开始工程建设；普利门、上新街片区7月份要进入实际动迁阶段，年底前完成拆迁任务。二是抓好重点道路建设。积极做好阳光新路、舜耕路的道路绿化、线缆落地等扫尾工作，加快建设路、七里山路、二七新村南路、旅游西路、建辛路等道路的土地收购和拆迁工作步伐；配合市里做好玉函路拓宽改造、经十路BRT改造工作；同时，做好京沪高速铁路市中段建设的拆迁工作，确保项目顺利实施。三是抓好区全民健身活动中心的规划建设，确保按时投入使用。

（二）攻坚克难，不断加大环境综合整治力度。环境综合整治工作量大面广，任务艰巨，责任重大，时间紧迫。我们要以只争朝夕、争创一流的精神，科学安排进度，严格工程标准，确保按时完成各项整治任务。

1、夜景亮化工程建设。我区共需对163栋楼体实施亮化改造，其中重点楼体84栋，占全市的36％。我们要突出重点，抓点带面，有步骤、有计划地铺开。着力抓好经十路、泺源大街、经七路、经四路、大纬二路、顺河高架路等6条道路沿线楼体的夜景亮化建设与提升，9月底前完成全部84栋重点楼体的夜景亮化任务，年底前剩余79栋楼体的亮化改造任务要确保完成。

2、道路环境整治。我区将对14条重点道路进行整治，整治内容主要包括拆除沿线的违法违章建筑、整治广告牌匾以及进行绿化提升等工作，其中仅拆迁量就达到3万平方米。整治工作中，要突出抓好样板路整治，坚持高起点规划、高标准建设，努力把经八路和民生大街打造成精品工程。3月中旬要完成两条样板路的房屋平改坡、墙体粉刷、绿化美化等招投标工作，7月份完成整治任务。要参照样板路的标准，抓好经七路和泺源大街两侧的环境提升，完成经十路、玉函路等10条重点道路的环境综合整治，打造路面平整、广告规范、绿化宜人、设施完善的城市道路新形象。

3、环卫设施建设。要围绕城区环境卫生上水平、城郊环卫管理全覆盖的目标，进一步加大环卫设施建设力度，年底前再新建垃圾收集站7处、大箱35个，新建改建公厕12座，并增加部分环卫专用车辆。要加大道路保洁力度和密度，主次道路机扫率要达到80％以上，主次道路洒水率、生活垃圾密闭化运输率要保持100％。同时，要采取切实有效的措施，实行包片负责制，彻底消灭各类垃圾死角，消除环境卫生管理的空白点。

4、窗口部位整治。我区作为众多党政军机关的所在地，窗口部位数量占全市的三分之一，整治任务艰巨，意义重大。窗口部位整治项目组和有关街道办事处要在对7个窗口部位调查摸底的基础上，高标准制定整治方案，突出抓好广告牌匾整治和绿化提升，努力打造城市亮点。全部整治任务要确保9月底前完成。

5、除烟尘整治。要切实加大扬尘污染防治力度，对所有道路、施工工地全程监控；大力开展结构减排、工程减排和管理减排，对污染防治设施不能正常运转的重点排污单位要限期治理；加大执法力度，对耗能高、污染重的企业坚决予以关停取缔。通过以上措施，确保全年空气良好天数比率达到85％以上，确保完成市里下达给我区的污染减排指标任务。

6、拆除违法违章建设及“八乱”整治。按照市里要求，我们还有20万平方米的违法违章建筑需要拆除。下一步，我们必须加大执法力度，对影响市容和占压道路规划红线的违法违章建筑进行彻底整治和依法拆除，并坚决遏制城乡接合部违法违章建设滋生蔓延的势头。坚持突击整治与长效管理相结合，基本消除城区内的“八乱”现象。

7、“平改坡”及居民小区整治。全区共需对139栋楼体进行“平改坡”改造，总面积约8.9万平方米。我们要在3月底前完成全部45栋直管房“平改坡”改造工程，同时，尽快拿出整治方案，抓紧做好单位自管房整治工作，年底前要完成总工程量的77％。居民小区整治要突出抓好“脏乱差”整治，完善以停车场和农贸市场为主的配套设施，并完成75条背街小巷、811盏路灯的安装，力争年底前完成其余17个居民小区的整治任务。

8、河道整治。要把河道整治作为防汛工作的重点来抓，特别是兴济河整治，要配合市里做好拆迁工作。5月底前要完成对兴济河和广场东沟沿岸的绿化整治，对袁柳河、韩庄河、新生大沟等河道要加大清淤除污力度，确保河道行洪安全，同时达到提升功能、美化景观、改善环境的目的。

9、园林绿化整治和破损山体治理。要充分利用春季绿化的有利时机，突出抓好经十路、二环南路等20条重点道路的绿化整治；加快郎茂山公园建设步伐，力争6月底前完成二期工程建设任务；积极做好社会绿化工作，年底前新增绿地面积30万平方米。同时，按照治理计划要求，加快破损山体治理进度，积极争取市里的资金支持，力争10月底前完成剩余18座山体的治理任务。

10、城市出入口及铁路沿线整治。城市出入口关系到济南市的形象，必须坚定信心，采取强有力的措施，下大力气进行整治。尤其是省道103线两侧，要结合片区开发和旧村改造，对影响城市形象的建筑坚决予以拆除。有关街道办事处和村（居）要统一思想，做好群众工作，确保整治到位。铁路沿线要突出抓好绿化整治，10月底前新增绿化面积3.6万平方米；同时，要结合铁路沿线整治，加快推进两侧片区开发，彻底改变铁路沿线容貌。

11、九曲片区改造和柏石峪地区安置房建设。要全面推进九曲片区的开发改造，抓好阳光南路和村民安置房建设，并积极配合市里做好土地“招拍挂”工作；加快柏石峪、石青崖、花山峪三个村的村民安置房建设，尽快实施旧村拆迁，保证柏石峪地区综合改造工程的顺利实施。

第5篇：城管十乱现象整治方案范文

你好；

随着我市城乡环境综合整治力度的不断深入，如何为广大市民营造一个清爽，亮丽的城区新环境，打造具有特色的现代田园城市？已成为摆放在我局全体干部，职工面前的一个刻不容缓，厄需解决的现实问题，特别是xx新城一线，既是我市的形象工程，又是我市对外招商引资，实现经济飞速发展的重点区域，随着我市城乡一体化步伐的加快，大量的失地农民进城，占地经营，沿街叫卖，严重影响了我市的市容市貌和城市管理秩序，下面，针对xx新城及周边脏，乱，差等不良现象，我局在市委，市政府的坚强领导，统筹安排下，做出了一系列整治，规划方案，现通报于你；

一；摸底，调查，对xx新城的具体情况做统计，说明。

在整治，规划前，我局派出执法人员和车辆，深入现场，走，排，摸，访，得出了如下数据；

xx新城现有水果商贩x家，干杂x家，鲜肉摊位x家，蔬菜x家，小吃店x家，其中，住户约x家，常驻人口约x余人，流动人口约x余人，新建医院x家，正在施工工地约x余处。

二；与相关单位和区域负责人【市工业开发区，市规划局，市公安局，致和镇政府，市工司】等建立联系，群策群力，齐抓共管，共同为我市xx新城的规划，整治尽献绵薄之力。

三；确定整治，规划方案，定下决心，为xx新城能早日焕发光彩而做出不懈的努力。

在整治，规划前，我局牵头，由市城乡环境工作领导小组副组长丁伍林同志，召集市工业开发区，市规划局，市公安局，致和镇政府及市工司等部门负责人，<莲山课件>在我局五楼会议室，就关于xx新城市容秩序整治事宜等进行专题讨论，并就会议内容达成一致意见；

1；xx新城市容秩序整治工作由市城管局和致和镇牵头。

2；12月10日之前，由致和镇牵头负责，市工司，市规划局协助落实xx新城临时市场用地事宜，按照谁建设，谁管理的原则完成临时市场建设工作。

3；12月10日后，由市城管局牵头相关部门共同xx新城市容秩序整顿工作通告。

4；12月15日之前，市城管局完成xx新城环卫设施及非机动车停放设施的规范设置。

5；12月15日之前，市公安局完成xx新城机动车停放设施的规范设置。

第6篇：城管十乱现象整治方案范文

在市委、市政府的统一领导下，以党的十和十八届三中全会精神为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，突出市容环境问题导向，加大市容环境秩序整治力度，通过全力开展市容环境专项整治行动，切实解决一批群众反映强烈的市容突出问题，有效改善一批城市环境薄弱地段的市容市貌，使我市的市容环境面貌和长效管理水平有新的提升，为“四个__”建设提供保障。

重点围绕占道经营、夜排档、广告店招、道板违停、违法建设、抛撒滴漏、偷倒垃圾等涉及群众切身利益的市容环境问题，加大力度，集中开展六项专项整治，确保市容环境明显改善。

1、开展热点难点集中区域专项整治。以群众反响强烈的市容难点问题和影响群众生活品质的市容环境秩序热点问题为重点目标，以主要道路、商业街区、车站广场、农贸市场周边为重点区域，开展整治。通过持续攻坚、长效监管等措施，逐个突破解决。年内全市完成42个热点难点的攻坚整治任务。

2、强化社区环境专项整治。结合旧住宅改造、棚户区整治、低洼易淹易涝片区治理等工作，以整治社区环境脏乱差等薄弱点为重点，对社区实施环境连片整治。通过治脏治乱、完善设施等措施，进一步改善居民生活环境。年内完成43个社区的整治任务，同时，全面抓好社区环境连片整治成果巩固，落实长效管理。

3、实施背街小巷专项整治。以攻薄弱、重长效、创示范为目标，深化背街小巷专项治理改造活动。通过整治占道经营、店外设摊、道板违停和设施改造、落实保洁等措施，确保达到整洁、有序、通畅的要求。年内完成59条背街小巷的专项整治，其中31条背街小巷做精做细、形成样板， 28条背街小巷进一步提升综合治理成效。

4、开展违法户外广告专项整治。全面清理各类未经批准擅自设置或超期的户外广告，限期整改陈旧破损户外广告和店招标牌设施；拆除主要道路两侧有碍市容的遮阳蓬（伞）及条幅、布幔；清除沿街各类撑牌、立地式移动灯箱；加强“三乱”治理，确保主次干道沿线无明显“三乱”现象；加快推进主要道路包装出新工作。

5、开展违法建设专项整治。建立健全违法建设的联防联控机制，组织各级城管部门和街道、社区加强巡查，及时发现、制止违建。对各类违法建设，各级城管执法部门要加大执法力度，及时有力查处，坚决依法拆除，使违法建设得到有效遏制。

6、开展环境卫生专项整治。重点开展对乱倒、偷倒装潢垃圾的专项整治，同时，加大整治和清理暴露垃圾、卫生死角的力度；做好生活垃圾清运工作，严防运输收集车辆在运输过程中的抛撒滴漏；做好道路、广场、河道等区域的清扫保洁工作；新建和改建公厕30座，对部分老旧垃圾转运站、垃圾箱、果皮箱等环卫设施进行更新和改建。

第一阶段：__月1日到__月10日。宣传发动、调查研究、明确整治重点。对群众路线教育实践活动听取的意见、收集到的问题进行分类汇总，并对重点路段、重点区域进行巡查检查，摸清情况，制定整治方案，明确整治时限和要求。

第二阶段：__月10日到10月底。按照条块结合、以块为主的原则，对照整治行动要求，组织开展专项整治活动。整治范围全面覆盖主要道路、广场、车站、校园周边、农贸市场等重点区域，整治内容主要包括各类显现性市容违法违章行为。

第三阶段：11月到12月。建立长效管理机制。对整治成效进行查漏补缺，确保年内各项工作任务保质保量完成，并落实“五定”巡查等长效管理机制，进一步巩固提升热点难点问题的整治成效。

1、加强领导，统一认识。开展市容环境专项整治行动是市委、市政府的重要部署，是群众路线教育实践活动整改工作的重要举措。各区、各部门要高度重视，进一步加强领导，统一思想，落实责任，城管系统各部门各单位主要领导要亲自抓、分管领导要全力抓，切实加强对该项工作的领导、指挥、协调、监督，确保工作有效实施。

第7篇：城管十乱现象整治方案范文

（一）着力健全长效工作机制

（1）健全督查考评体制。为加大城市管理资源整合力度，结合我区实际，制定出台了《关于进一步加强城市管理检查考评工作实施方案的通知》，明确了日督查、月考评、季巡察的责任单位、队伍组成、督查内容、考评标准、奖惩措施等，形成了“人人肩上有担子，个个身上有压力”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，区委、区政府主要领导也分别亲自带队督查，对各阶段城市管理工作重点难点问题落实情况进行责任明确，区其他领导也先后组织18人次的督查检查，确保存在问题及时有效整改到位。

（2）强化环卫督导机制。建立区职能部门领导、干部挂钩街道督导环卫机制，实行区文明办、城监大队、城管办、环卫处等各一名领导分别挂钩三个街道和华林经济开发区的日常城市管理工作，区城管办、城监大队、环卫处、街道、公司组成的日常督查队伍分两个片区，每日四次督查，发现问题当日书面反馈各业主单位，确保问题及时整改到位。同时，在迎省运环境卫生整治月活动期间，对城区九条主街道路段、省运会比赛场馆、来宾入住酒店周边的城市管理分别由8名区委、区政府副处级领导按部门系统进行挂钩，确保以干净、整洁、有序、优美的城市环境盛迎省运会。

（3）完善城管投诉机制。为及时掌握城市管理中存在的难点热点和薄弱环节，积极主动征求意见，及时发现问题，及时处理投诉，切实为群众排忧解难。一方面结合学习实践科学发展观活动，通过实地走访、召开座谈会、发放征求意见函、设立征求意见箱等多种形式广泛搜集问题和意见，并主动向区直有关单位、人大代表、政协委员等征求意见建议；另一方面加强对“12319”城管投诉热线、今日视线、湄洲日报、*晚报等媒体曝光、市区反映、人大政协提案建议、市民投诉问题的整改力度，确保所有举报投诉做到件件有落实、事事有回复。截止目前，共受理媒体曝光、市区反映、市民投诉12起，办结12起。

（二）着力完善环卫设施配套

（1）推进垃圾中转站建设。主动协调配合市规划局、国土资源局、建设局、环卫处等职能部门在*中转站建设选址工作，现已完成审批手续，进入建设实质性阶段。并积极配合市环卫处做好下磨、龙桥、南门农贸市场垃圾转运站压缩式改造工作，有效地解决了环卫清扫清运压力。

（2）强化环卫果皮箱配置。至，我区共投入58.5万元设置了206个垃圾吊桶、30个园林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880个果皮箱。由于受人为破坏及市政建设等原因，原购置的果皮箱（垃圾桶）已大部分损坏无法继续使用，今年，我区又投入43万元，已对城区部分主干道重新购置100组双体果皮箱，6条门前三包示范街购置了1700个塑料垃圾桶，取缔原有破旧竹筐。并计划在城区其它主次干道、人口密集路段设置400组分类果皮箱、200个塑料大垃圾桶，目前正着手网上招投标工作。

（3）全力维护垃圾收集池。对莆岭路、三信城市家园西南侧、城港大道、荔涵大道、荔园路等垃圾池、垃圾屋进行维护改造，共维修了垃圾池6个、垃圾屋2个，新建垃圾池5个，有效地解决市民无处可倒、随意乱扔垃圾的问题。

（三）着力提高市容环境质量

（1）加强环卫作业管理。一是组织环卫安全检查。分别于1月、7月份两次对环卫公司清洁工住宿状况、安全用电、卫生管理等进行督查，并针对城市管理出现的新问题，加大指导、督促承包公司建立健全督查、考评、作业等管理制度，不断提高扫路王、垃圾吊桶车等机械化作业水平，推进公司规范管理、高效运作；二是检查定岗定责落实情况。定期不定期地抽点路段环卫清洁工作业人数，确保定人定岗定责制度和标书规定“两清扫三保洁”要求落到实处，并对全区环卫工人发放蜂蜜、茶等防暑降温物品，给环卫工人带去清爽和政府的关怀；三是扩大环卫作业范围。积极向市财政争取经费支持，把东园路、城港大道、南湖路、荔园路两侧安置区等部分新建道路环卫作业推向市场由环卫公司进行运作；四是实行24小时保洁和垃圾不落地作业。10月18日—11月18日，环境卫生整治月活动期间，我区组织应急队伍169人，环卫作业公司清洁工全员上岗，城区25条主要道路实行垃圾不落地环卫作业方式，其中九条主干道及省运会比赛场馆和来宾入住酒店周边路段实行了区、街道、居三级督导值班，环卫公司清洁工定人定岗24小时保洁，确保了城区环境干净、整洁、优美。

（2）组织开展专项整治。一是开展全民卫生周活动。2月份，出台《城厢区开展“讲文明、迎省运、庆新春”全民卫生周活动工作方案》（莆城城管委[2010]1号），从市容市貌、环境卫生、集贸市场、河道卫生、建筑工地等5个方面开展了为期一周的综合整治，使下磨市场的脏乱整治、擢英中学及贝克啤酒厂周边的溪道脏臭等12个比较突出问题得到有效整治，中心城区面貌得到进一步改观，人居环境进一步提升；二是开展全省公共文明指数测评迎评整治。4月、5月份，针对迎接全省去年公共文明指数测评工作，多次组织对辖区内城市管理薄弱环节进行全面排查，开展了专项整治活动，使三信城市家园西南侧乱堆放的建筑垃圾、市第二实验小学西侧乱堆放杂物、福厦路原贝克啤酒厂大门右侧闲置地乱堆放、荔园路两侧乱堆乱倒垃圾、三信电子城边下水道堵塞等11个遗留时间长、工作难度大的卫生死角问题得到全面整治；三是开展城市管理系统奋战150天专项整治及迎省运讲文明树新风环境卫生整治月活动。全面落实市城市管理执法系统大干150天及区政府“奋战150天全力打好六大战役”的工作部署，进一步强化市容市貌、城市道路、环卫设施、城市管理宣传等工作，通过氛围营造、自查整治、集中整治、全员保洁等方式，开展了卫生大扫除、野广告、“滴撒漏”、和乱堆放乱摆摊清理，强化建筑工地管理，使学园路*学院门口、莆五中后门、筱塘北街人行道杂草、胜利南街、莆阳路、南门路、凤凰路绿化带脏差、三信电子城对面下水道堵塞污水横流、荔园路两侧建筑垃圾乱堆放、东方国际酒店周边乱摆摊等问题得到有效整治；四是加强卫生死角整治。

抓好三信城市家园西南侧景观带建筑垃圾大量堆积问题的整改，积极做好养猪场户主征迁签约和征迁扫尾工作，主动协调市建设局、市园林处及时回填堆积的建筑垃圾，提高了景观带该段周边卫生质量；针对居民反映凤凰大厦小区物业解散后垃圾无人清理问题，及时督促街道进行整改，由晋江大地公司增派1名清洁工人，每日进行2次清扫保洁；针对媒体反映的南门农贸市场周边环境卫生脏差问题，召开了专题会议，召集60多人，雇请两部农用车、一部洒水车对市场及周边杂物进行全面清理，乱摆摊设点进行取缔，道路进行全面冲洗，并挨家挨户签订“门前三包”责任书，规范了市场内外秩序，市广电中心城厢记者站和区报道组对现场情况也进行了报道；针对福厦路西侧原贝克啤酒厂大门右侧空闲地乱堆放建筑垃圾及杂物已形成卫生死角的问题，积极与市建设局、市城管办等相关部门进行协调沟通，并投入2.8万多元，雇佣4部铲车、1部农用车、1部“怪手”和6名工人对闲置地乱堆放的约2.5万方建筑垃圾和杂物进行全面清理整治，并对闲置地进行砌筑围墙，有效地展示了新形象新面貌。

同时，针对市“两会”、妈祖文化节、艺博会及中央、省、市领导调研检查、国庆节等重大节会活动，有针对性地组织开展了专项的市容市貌整治，为重大节会活动营造干净、整洁、优美的城市环境。

（3）重抓示范街（路）管理。今年，我区选定筱塘街、建设路、荔城路、莆糖路、莆阳路、兴安街等6条人流量大、影响面相对广的街（路）作为“门前三包”、垃圾定时定点投放服务示范街，与沿街店面签定责任状，免费发放塑料垃圾收集桶，组织野广告乱张贴全面清理，杂草清除，并采取以奖代补等有效措施促进常态化示范管理，街容街貌不断改观。

（4）强化建筑垃圾清理。从今年起，为进一步提高中心城区市容环境卫生质量，我区每月约投入1.5万元，专门委托两家垃圾清运公司，雇佣2部农用车专用于城区无主建筑垃圾、杂物等清理工作，并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省运期间，我区进行了全天候巡查，做到发现一处立即清理一处。同时，结合重大节会活动、市民反映、市里通报等增加清理次数，尽可能地做到日产日清，确保城区市容环境卫生干净、整洁。

（四）着力加强队伍建设管理

（1）强化环卫作业队伍管理。能否抓好环境卫生工作，一线环卫人是重要因素，为此，我区采取以会代训的方式，加强对环卫作业承包公司中层干部的管理，派专人参与指导环卫作业公司对上级会议精神传达和工作部署，督促落实定人定岗定责，确保每一项工作落到实处。

（2）强化日常督查队伍建设。从4月份起，我区各抽调区城管办、城监大队、环卫处、街道、环卫公司1名干部组成的16人日督查队伍，并指定4名干部为组长，负责对日常上岗、考勤、工作落实等管理，配备了两部巡查专用工具车，加强了日常巡查管理。

（3）强化环卫应急队伍建设。除了加强督促指导承包公司外，我区还建立重大节会活动应急预案，建立了环卫应急（150人）、野广告清洗（65人）、城市管理协管员（45人）、下磨溪道保洁（6人）以及联动执法管理“五支队伍”，明确各自职责和任务要求，及时有效地处理城市管理工作存在的问题，确保整改取得实效。

（五）着力强化城市环境意识

（1）制作城市管理告示牌。我区在城区部分街道路段显眼位置制作了立式城市管理告示牌18块、张贴式城市管理告示牌150块，对“门前三包”、垃圾定时定点投放、城市生活垃圾处理费缴纳及违反城市管理的处置规定等进行宣传。

（2）制发城市管理工作手册。制作了350份“门前三包”协管员工作手册，全区6条示范街60名协管员、20名街道（园区）城管办人员、15名居委会卫生员及区日常督查组人员每人一册。同时，组织对门前三包协管员岗前城市管理法律法规知识培训，提高协管员劝导操作能力，进一步强化宣传工作。

（3）出动宣传车载播宣传。针对城市管理不同阶段的工作重点，按照区城监大队、区环卫处、街道办事处2：1：1（2部、1部、1部）比例，出动宣传车，就落实“门前三包”、垃圾定时定点投放等城市管理制度进行不间断载播广泛巡回宣传，做到广播有声。

（4）签定城市管理责任状。区城管委与各街道（园区）、街道与居委会签定城市管理系统奋战150天工作责任状计20份，街道（园区）与沿街店面业主及园区企业签定“门前三包”责任状计15600多份，进一步强化街道（园区）、居委会、沿街店面等落实“门前三包”、垃圾定时定点投放制度的责任意识。

（5）充分发挥媒体宣传作用。通过《湄洲日报》、《*晚报》、《城管简报》、《城厢要讯》、《今日城厢》、今日视线、纠风在线、电视台等各种载体媒体宣传作用，及时跟踪城市管理工作动态，曝光不文明不卫生行为，据不完全统计，市区各类媒体宣传我区城市管理工作报道32则，印制《城管简报》15期，进一步强化了城市管理宣传工作。

第8篇：城管十乱现象整治方案范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，以优化环境为目标，以净化、亮化、美化为重点，突出节日特色，扮靓镇域形象，进一步提高我镇知名度，促进我镇招商引资工作再上新台阶，给八方宾朋留下良好印象，推动经济社会又快又好发展。给全县环境综合整治工作上交一份合格答卷。

二、任务目标

1、沿线公路路域治理：重点搞好新海路、路、路道路两侧杂草、垃圾清理、树木乱枝修剪、路肩、路面坑槽流口填平，拆除沿路两侧有碍观瞻的违章建筑，沿线老房统一粉刷涂料。（责任单位：各管区、城管大队）

2、各冬枣示范园内外环境治理：清理冬枣园四周垃圾、杂草，围墙损坏处及时修补，清理园内落果、农药空瓶保持园内干净整洁，并根据实际悬挂横幅标语。（责任单位:林业站）

3、镇区环境治理：

（1）严格落实镇区门前三包责任制，清除各种脏乱差现象，做到垃圾定点投放、集中清运。确保镇区环境卫生整洁。

（2）清理镇区临时建筑及街道杂乱广告牌、灯箱、标语等户外广告。

（3）检查维修镇区街道路灯，确保节日期间正常使用。不出现灯杆倾斜、灯头残缺，确保亮灯率100%。

（4）对两个海产市场按时清理，配备8名环卫工人每天清扫2次，保证长期卫生整洁。

（5）交通秩序整治，重点治理冯黄路北十字路口出租车和海产市场货运出租车市场，禁止乱停乱放维护正常交通秩序。（责任单位：城管、市场办、变电所、交管所）

三、责任分工

1、商业街整治（责任单位：李家管区责任人）

2、路路域治理（责任单位：付家管区责任人）

3、路路域治理（责任单位：付家管区责任人）

4、路路域治理（责任单位：寨子管区责任人）

5、路路域治理（责任单位：管区责任人）

四、时间安排

于9月6日召开全镇环境综合整治动员大会，安排部署环境综合整治工作任务，要求各责任单位务必于9月6日组织人员队伍机械到位，为确保整治工作顺利开展，安排在9月14日、18日、24日对各责任单位的工作进展进行督察并通报。各责任单位务必于9月23日前全面完成整治任务。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。城乡环境综合整治工作关系到我镇的整体形象，为此我镇成立专门城乡环境综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责城乡环境综合整治工作组织实施。各有关部门要认真履行职责，密切配合，形成合力。各村也要成立相应的组织机构，建立起主要负责人亲自抓、班子成员具体抓的工作机制。实行“乡镇干部包村、班子成员包队、队长包户”制度，一级抓一级，层层抓落实。

第9篇：城管十乱现象整治方案范文

一、指导思想

坚持“以人为本、完善功能、优化环境、提升品位”为原则，对照新的《国家卫生城市标准》要求，进一步理顺城市管理体制，狠抓城市建设和管理工作，全民发动，人人动手，扎实开展创卫集中整治，力争硬件建设上台阶，软件管理上水平，促进我区经济社会全面发展。

二、目标任务

对照新的《国家卫生城市标准》要求，力争年底前各项创卫工作任务基本达标，通过省爱卫会暗访调研。

三、时间安排

20*年9月1日至12月31日。

（一）宣传发动调查摸底阶段（9月1日—9月22日）

调整充实创建国家卫生城市领导小组成员。召开*区创建国家卫生城市工作任务交办会，区委、区政府主要领导作动员部署。各级各部门层层发动，广泛宣传。各部门、街道分别开展创建整改问题调查。

（二）集中整治阶段（9月22日——10月31日）

着力解决创卫工作的重点、难点问题：城中村、城郊结合部环境卫生差，保洁力量薄弱，环卫基础设施不完善，闲置地带废弃垃圾多，临时市场卫生差，影响交通，农贸市场管理水平不高，业主卫生意识不强，缺少保洁人员激励机制，车站等窗口单位卫生有待进一步提高，“五小”行业散小乱，城市牛皮癣有增无减。

（三）检查巩固阶段（11月1日—11月15日）

对照国家卫生城市新标准，全面检查各部门、各单位目标任务完成情况，邀请市爱卫会进行调研指导，根据调研意见，做好查漏补缺和整改工作。

（四）完善提高阶段（11月16日——12月31日）

完善长效管理机制，巩固创卫工作成果，迎接省和全国爱卫会对我市创建国家卫生城市的暗访检查。

四、主要内容

主要进行12个方面集中整治。

（一）城中村、城郊结合部、背街小巷的综合整治

责任单位：*街道、*街道、*新城区

配合单位：区城建局（环卫处）、*工商分局、*执法分局

工作要求：按照“路平、灯明、水通、安全、卫生”标准要求进行整治。组织制度健全，有专职保洁人员；卫生设施完善，管理规范，做到无卫生死角，无暴露积存垃圾，无露天粪坑，无乱搭乱建，无乱设摊点，无乱堆乱放；规范管理各类废品收购站。取缔不合格经营点，规范城乡结合部临时集贸摊点。道路平整，无沉陷；路灯覆盖率要达到100%；排水畅通，道路无积水，窨井盖完好率达到100%。坚持全天保洁，垃圾日产日清；市政基础设施完好，花草、树木修剪及时，整齐美观。（任务详见表一、二、五）

（二）建筑工地和闲置地块整治

责任单位：区城建局、*新城区

配合单位：区卫生局、*执法分局、*环保分局

工作要求：文明施工，围墙高度不低于2.2米，临街工程外墙墙面必须写文明标语；围墙外做到无建筑垃圾，不堆放建筑材料；进出路口硬化，进出工地车辆要冲洗；降低施工噪音，做到不扰民。闲置地块无垃圾，对已有垃圾进行全面清理，建筑工地食堂整洁、卫生。（任务详见表四、九）

（三）街景市容整治

责任单位：*执法分局、*街道、*街道、*新城区

配合单位：*工商分局、区城建局

工作要求：要达到“净、绿、亮、美、畅、新”的标准。道路整洁，路面平整；市容设施完善，无破损、残缺，清洁卫生；大街小巷无乱设摊点、无占道经营、无马路市场；沿街无残墙断壁、无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱挂衣物、无乱写乱画乱贴及随地吐痰现象，沿街广告、门牌、匾额设置合理，图案规范、完整。（任务详见表七）

（四）城市“牛皮癣”清理

责任单位：*执法分局、*街道、*街道、*新城区

配合单位：*公安分局、*工商分局

工作要求：大街小巷、公共设施无乱贴、乱画。

主要干道由执法分局负责，小街小巷由街道社区负责。

（五）铁路、公路、河流沿线整治

责任单位：上海铁路局*车务段、区交通局、区水务局

配合单位：*执法分局、*新城区、*街道、*街道

工作要求：清理沿线垃圾、乱堆乱放，拆除乱搭乱建，沿线无倾倒垃圾，无白色污染，无水面漂浮物。（任务见表八）

（六）汽车东站、公交东站、火车南站等窗口单位及周边环境整治

责任单位：汽车东站、公交东站、火车南站

配合单位：*执法分局、区城建局、区卫生局、*新城区、*街道

工作要求：有卫生制度和保洁人员；垃圾日产日清，配备垃圾车、果皮箱，洗手、通风设施完备；空气质量良好，设有吸烟室和禁烟标志，无烟草广告和烟草标志；食品、饮水卫生达标；环境卫生整洁，“四害”密度达标；积极开展健康教育宣传，有多种形式宣传栏；取缔无证摊贩，无违规停车、非法阻客现象。

（七）交通停车秩序整治

责任单位：市交巡警二大队

配合单位：*执法分局、交通局、*街道、*街道

工作要求：完善交通设施和交通语言标识；加大执法力度，保持道路畅通；大街小巷无乱停车现象，停车秩序良好。（任务见表十）

（八）市区沿街洗车、修车店（场）环境卫生整改

责任单位：区交通局

配合单位：*执法分局、*环保分局、*工商分局

工作要求：清理占道经营，保持人行道畅通；清除油污，保持路面清洁；取缔无证经营。（区交通局负责与市交通局联系）

（九）“五小”行业整治

责任单位：区卫生局

配合单位：*执法分局、*工商分局、*环保分局

工作要求：证照齐全，无超范围经营；从业人员掌握相关卫生知识，熟悉岗位卫生操作技术，穿戴洁净工作衣帽，个人卫生好；有健全的卫生管理制度，有专门或兼职卫生管理人员；布局合理，各功能间齐全，卫生设施完善，店内外环境整洁；供顾客使用的公共用品用具按规定程序清洗、消毒、保洁储存；不得使用不符合标准的油、盐、酒、醋等调味品；“四害”防灭制度健全，“四害”密度达标。（任务见表六）

（十）企事业单位垃圾委托外运

责任单位：区城建局（环卫处）

配合单位：*执法分局、*街道、*街道、*新城区

工作要求：新区范围内所有企事业单位，社区内部有专职保洁人员，所产生的生产和生活垃圾必须委托外运，不得随便乱倒。

（十一）集贸市场、废品收购站点、马路市场整治

责任单位：*工商分局、*执法分局

配合单位：*街道、*街道、*新城区、*环保分局、区卫生局

工作要求：集贸市场与废品收购站点整治由工商分局负责，马路市场整治由执法分局负责。市场内摊位布局符合消防、食品、环保等相关规定；管理有序、划行归市，摊位摆放整齐，蔬菜摊点必须配备垃圾筒，无乱停车现象，划出专用停车区位；市场卫生整洁，建立保洁制度及奖惩考核措施，配备保洁人员，配置保洁用品；市场内地面硬化平整，给、排水设施完善；“四害”防灭制度健全，密度达标。对马路市场应采取堵疏结合的办法予以规范。对废品收购站点要加强管理，要求城区一环线以外1000米范围内无废品收购站点（任务见表三）。

（十二）健康教育、宣传氛围营造

责任单位：区委宣传部、区卫生局、*街道、*街道

配合单位：区教文体局、*执法分局

工作要求：要积极开展创卫宣传和健康教育宣传活动，进一步营造氛围，在主要道路、广场、车站设置创卫宣传广告和健康教育宣传栏。

五、基本要求

（一）切实加强领导。整个活动由区创建国家卫生城市领导小组统一领导，区城管办负责协调督查，各牵头单位和部门要建立相应组织，落实人员和责任，主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，要把创建活动各项任务真正落实到实处，确保活动取得预期效果。

（二）开展全民动员。各部门、各单位要层层召开会议，广泛深入地开展宣传发动，明确创卫内容和目标要求，组织广大干部、群众积极投入到创建活动中去。*新闻要开辟专栏，及时宣传报道创卫动态。各机关、团体和企事业单位及社区居委会要充分利用墙报、宣传窗、小册子、标语等形式，宣传创建工作和普及卫生知识，形成人人参与、共同创建的浓厚氛围。

（三）建立联动机制。为确保创建工作真正落到实处，要完善机关部门与街道社区共建机制，进一步加强基层创建力量；积极开展军民共建活动，充分发挥各方面的积极性，增强工作合力。