建设单位管理规章制度精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的建设单位管理规章制度主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：建设单位管理规章制度范文

关键词：房屋建筑工程 质量管理

Abstract: at present, along with our country economy "省略/Economic/ > the rapid development of the < 省略/fazhan/ >, housing construction and rapid development in our country. In the construction of housing construction project, quality relates to the whole project success or failure, but also related to national and people's life and property security. Therefore, quality management in housing project is of vital importance. In order to ensure that the housing project quality to meet the needs of the people, and we will continue to strengthen the management and control of quality. As the saying goes: important project, quality for this. So the management and control of engineering quality is extremely important. The following author according to own actual work, will improve the quality of housing construction project from the point of view of the housing construction project to explore how to strengthen the construction of each link for quality management, ensure the engineering quality, improving the social and economic benefits.

Keywords: housing project quality management

中图分类号： TU201.2文献标识码：A文章编号： 房屋建筑工程施工是形成工程项目实体的一个重要过程,也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量,必须把质量管理作为施工阶段的重中之重。房屋建筑工程质量,既指实体质量,即工程符合业主需要所具备的使用功能,如基础的坚固,主体结构的安全以及通风采光的合理等,也指形成实体质量的工作质量,即指参与工程的建设者业务技能水平和完善程度。房屋建筑工程项目的监督管理应立足于工程的质量管理。因此,需要不断总结经验,对建筑工程施工质量的管理要进行适应性创新。

一、房屋建筑工程质量滑坡的原因分析

房屋建筑各方主体不同程度地存在着质量安全意识不强,责任落实不到位,管理薄弱,甚至违法违规的现象。

二、确保房屋建筑工程施工质量的主要措施

要充分增强质量意识,提高施工人员整体素质。

工程质量管理是一项集法律、技术、经济于一体的综合性工作。因此,良好的管理队伍素质,是搞好工程质量管理的基础。 人员的素质涵盖参与施工活动人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质的高低直接影响到工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格从业人员准入和提高人员素质抓起。对人员实行严控,通过提高具体操作人的工作质量来提高工程实体质量。参加工程项目施工的人包括技术管理干部，操作人员等，对他们在优选后强化培训，提高他们的综合素质，是奠定质量管理的基础。 三、施工单位要不断健全完善自身的质保体系

质保体系的完善与否将直接影响施工期间能否真正进行质量控制的重要环节。施工单位一定要不断完善自身的质保体系,才能真正保证质量控制的实施,要建立一个质保体系,最重要的是使其有效运行。其次,建立和运行质量保证体系。再者,从工程调研和任务承接、施工准备、材料采购、施工生产、试验与检验、建筑产品功能试验、施工交验、回访用户与保修这8个环节完善和改进质量体系结构,并使之有效控制运行,旨在严密控制建筑产品质量。人人提高质量意识,才能保证质量的提高。

四、建全质量保证体系和管理规章制度。

房屋建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和管理规章制度，明确各自责任，力求施工质量管理正规化。

1、运行ISO9000标准质量保证体系

为了有章可循地进行质量管理，有效运行最新的ISO9000标准是对现代建筑企业的基本要求。第一套管理性质的国际标准ISO9000强调要素管理，突出了《质量手册》纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。

2、建立一整套质量管理规章制度。

要做好房屋建筑工程项目质量控制，应建立工程质量管理规章制度，如“质量奖罚条例”、“质量分析制度”、“质量检查制度”、“用户回访制度”等，并能真正落实，做到自检，互检，交接检和专检，从而在遵循施工质量管理规章制度的情况下达到施工质量的达标。

五、建设好施工现场质量管理制度

施工现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。 1.质量责任制度。人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象;人是质量的创造者,也是不合格产品和工程质量事故的制造者。因此,在整个施工现场质量管理的过程中,应该以人为本，建立质量责任制,明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限,并对工程项目所需的资源和人员资格做出相应的规定。 2.技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。 3.质量事故报告和处理制度。工程建设过程中,由于设计失误,原材料、半成品、构配件、设备不合格,施工工艺、施工方法错误,施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求,或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故,都是工程质量事故。

六、房屋建设工程施工质量管理的主体

1.建设单位的质量管理。建设单位应根据有关的规定和要求，建立健全质量保证体系,严格履行基本建设程序。根据工程特点和技术要求,确定合理标段、合理工期、合理造价,通过项目招投标选择具有相应资格的设计、施工和监理单位。 2.设计单位的质量管理。设计单位必须按资质等级及业务范围承担相应的设计任务,建立健全设计质量保证体系,加强设计全过程的质量控制,建立完整的设计文件的编制、复核、审查、会签和批准制度。 3.施工单位的质量管理。施工单位必须严格接受质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查,依据有关的工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定,对其施工的工程质量负责。 4.监理单位的质量管理。监理单位应根据承担的监理任务和监理合同的要求,向工程施工现场派驻相应的监理机构、人员和设备,认真审查施工组织设计和技术措施,进行工程质量检测,参加工程质量事故处理和工程验收。同时还必须对进场的材料和设备进行把关验收,对检验不合格的材料和设备不得进场使用。 5.政府建设行政主管部门的监督。要建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性,深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度。建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法的有机结合。 6.社会监督。市场经济既是法制经济,也是信用经济,要完全靠社会监督来推进工程质量诚信体系的建设,加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平。

第2篇：建设单位管理规章制度范文

关键词：水利工程；施工管理；质量管理

水利工程是国家、地方进行合资、投资的各种类型的基础设施，主要作用是防涝灌溉、防洪防旱等，水利施工质量管理则是在工程建设施工过程中，各个单位采用先进的工程质量管理手段，推广先进的科技及工艺，努力创新，提高水利工程施工质量。

一、水利工程施工质量影响因素

（一）人为因素

从某种程度上讲，人是影响施工质量管理的最根本因素，一切质量问题均可追溯到人为因素。因此，水利工程施工质量管理要加强人为因素的控制，优化人力资源配置，不断提升相关人员的专业素质及综合素质，才能真正提高水利工程项目的施工质量。

（二）材料因素

材料不仅会对工程施工质量产生直接影响，而且会对工程的施工进度产生直接影响，材料的质量管理与控制不仅包括材料质量与类型，还要做好材料入场后的管理工作，保证材料管理的系统性与全面性。

（三）管理因素

管理方法主要包括两部分，即规章制度与管理理念。管理方法会直接影响到规章制度的落实与执行，并且如果规章制度本身不具备针对性，则会导致水利施工过程中出现诸多安全隐患。水利工程是重要的民生工程，相比其追求经济效益的建设目标而言，其公益性更加重要。因此，要不断更新管理观念，优化管理方法，提高工程施工的整体质量。

二、水利工程施工质量管理的主要内容

按照不同的施工阶段，水利工程施工质量管理的主要内容也有所不同，首先，施工前期要求每个施工相关人员均掌握工程相关技术，考察施工企业的技术资质，检验各种原材料、半成品及构件的质量等；汇集水利建设单位、设计单位、施工单位等对工程图纸进行会审，分析水利工程的特点、设计意图、施工工艺及注意事项，做好施工人员的施工技术交底工作。其次，施工过程中的质量管理要制定健全的施工工序质量管理体系，严格落实。如施工设计图纸出现问题，则要及时进行工程变更，及时审核、处理，以免延误工期；详细审查水利施工作业的过程，如发现违规则现象要及时改正；施工企业要做好水利施工工序的交接与检验，尤其是隐蔽工程质量的检验。最后，施工后的质量管理主要包括审核竣工材料，分析水利施工质量检验报告及相关技术文件；严格按照水利行业的质量检验标准做好竣工验收；此外，还要实行保修制度，并做好工程后续维护管理工作。

三、水利建设施工质量管理措施

（一）加强人员管理

一方面，加大宣传力度，增强施工操作人员的施工质量服务意识，加强工程质量各环节的宣传教育，鼓励施工人员学习先进的施工经验，增强施工质量管理意识。采用多种宣传手段，向施工人员宣传水利法规、水利管理规章制度等，保证各个环节的施工质量向着专业化、科学化的方向发展。另一主面，建立水利施工人员继续教育平台，定期组织各施工人员学习新的技术、方法，加强组织管理的业务培训，以水利法规、水利行业发展状况、业务培训等内容为主。全面落实奖惩机制，奖优罚差，鼓励责任心强、事业心强的优秀人才，完善人才建设机制。

（二）加强材料管理

严格按照设计要求及检验标准控制水利工程各种原材料的质量，保证每种原材料均有正规的质量检测报告。采购对应的施工材料、检测仪器时，要严格审查供应商的供货资质。尤其是国家质检部门明确要求必须送检的材料，一定要严格按照国家标准的相关要求，对每个批次的材料进行严格抽检，如果条件允许，可在施工现场进行二次抽检，以充分提高原材料的质检效果；如果材料与施工质量标准不符，则严禁入场，坚决不可应用，以充分保证原材料的质量可靠、安全。

（三）完善质量管理体系

第3篇：建设单位管理规章制度范文

⒈项目单位依法管理重点建设项目档案工作的意识明显增强。从这次检查的情况看，项目单位能组织本单位有关人员学习档案法律法规及档案工作的标准与规范，如瓮福紫金化工有限公司对有关档案工作人员进行了三次档案知识培训。有关施工、监理单位在工程建设过程中也比较重视项目文件的形成、积累，及时向建设单位移交符合规范要求的档案资料。项目单位档案工作机构、人员、经费普遍得到落实，各项档案业务建设得以顺利开展。

⒉项目档案管理制度和档案业务规范逐步健全。11个省重点建设项目单位有3个成立了重点建设项目档案工作领导小组，统一领导和协调重点建设项目档案工作，有3个项目由于市场等原因进展较慢，还处于筹建阶段。但从检查情况看，这些项目单位在工程建设刚开始时就成立档案工作机构或指定负责建设项目档案工作的人员，并要求各施工、监理单位也明确分管档案工作的领导和负责档案工作的人员，从而形成覆盖建设单位各部门，各施工、监理单位的档案管理网络。项目单位还重视业务规范的研究和制定，形成了一批具有较强现实指导意义的业务规范。如瓮福紫金建立了《瓮福紫金化工股份有限公司建设工程档案管理规定》并下发各参建单位执行，确保了项目档案的齐全、完整和案卷质量的统一。

⒊项目档案的全过程管理模式初步形成。为保证各项档案管理规章制度的贯彻落实，推动重点建设项目档案工作的顺利开展，项目单位注意采取必要措施加强对档案工作的控制管理，在签订设计、施工、监理和设备采购合同时，对档案资料的形成质量与整理移交工作提出明确要求。特别是在监理合同中除了要求监理单位做好自身形成文件的积累、整理、归档工作外，还要负责对施工单位文件材料的形成和管理进行监督。工程施工过程中，监理单位在进行工程质量监督的同时，还对档案资料的形成质量进行监督控制，对文件材料形成不完整、不准确、不符合规范要求，指出后施工单位又不及时改正的，监理单位制止其进入下一道工序的施工。监理单位在进行单位、分部、分项工程质量评定时，同时评定文件材料的形成质量。项目建设单位在检查工程质量、进度的同时，也要检查档案资料的形成、管理情况。在档案整理上按照“谁形成、谁负责”的原则，由建设单位各部门和施工、监理单位立卷整理后向建设单位档案部门归档。

二、存在的主要问题

我县的重点建设项目档案工作取得了一定的进步，但是发展仍不平衡，还有相当部分的重点建设项目档案工作处于失控状态。

⒈部分项目单位对档案工作未给予足够重视。通过检查，我们发现目前尚有相当一部分单位（主要是家族式企业）的领导没有认识到档案工作的重要性，对档案工作不重视，不过问，不支持，所在单位未建立相应的档案工作机构，没有配备必要的档案人员，使档案工作处于无人过问的状态，重点建设项目档案散失在施工、监理单位或个人手中，给项目建成后的使用和维护留下了隐患。

2.重点建设项目档案人员的业务素质仍有待进一步提高。重点项目建设单位多为新建单位，档案人员一般都是新手，对档案业务普遍不熟悉。有的档案人员虽然具备一定的档案业务素质，但往往又对工程建设不熟悉，无法全过程跟踪指导档案工作。从总体上来看，重点建设项目档案工作人员的业务素质还不能完全适应重点建设项目档案工作的客观需要。

3.部分重点建设项目档案管理滞后于项目建设进度。从执法检查情况看，目前仍有部分重点建设项目未配置档案用房和必要的档案管理和保护设施，档案资料未及时归档和案卷质量不够规范等情况。

三、几点意见

⒈进一步宣传贯彻《档案法》等档案法律法规，坚持依法管理重点建设项目档案工作。针对当前工作中存在的领导重视程度不够，少部分重点建设项目档案工作处于失控状态的问题，将加强对《档案法》、《省档案条例》等档案法律法规的宣传贯彻，使重点建设项目各有关单位的领导认识到管理和保护档案是重点项目建设和管理的客观需要，也是国家法律法规的规定要求；同时要继续通过执法检查等形式监督管理重点建设项目工作。督促项目建设单位自觉加强《档案法》等法律法规的学习，深刻认识档案工作与工程质量终身责任制的关系，并积极组织档案法律法规的宣传贯彻，提高重点建设项目全体建设者和管理者的档案法制意识，督促有关人员在各自职责范围内做好重点建设项目档案工作。

第4篇：建设单位管理规章制度范文

关键词：通信工程 安全管理 措施

Communication engineering safety management measures research

Zhou Hang

( Wengfu (Group ) limited liability company of Wengfu Phosphorite Deposit in Fuquan city of Guizhou550500)

Abstract: along with our country the ceaseless progress of science and technology and science and technology is enhanced, the network communication activity has penetrated into all aspects of people''s lives, not only relates to the development of our economy and society, but also the people''s daily communication, so that the communication equipment in the people''s life plays an important role in. While the communication engineering safety management measures, is the communication engineering can safely use the fundamental premise. Therefore, the safety management in communication engineering concepts, contents, measures are discussed, with a view to the current communication engineering safety management help.

Key words: Communication Engineering; safety management; measure

通信工程安全管理是指在通信建设过程中，对所涉及到的安全问题进行管理。包括的主要内容有通信工程建设单位的安全施工管理，通信施工建设活动主体的企业管理和通信工程安全生产监理单位的管理。作为整个通信工程管理的核心所在，同时还是通信工程顺利使用的重要保障，因而在整个通信工程管理者有着极其重要的作用。

一、通信工程安全管理简介

1.通信工程安全管理的概念

通信工程安全管理是指在通信工程建设中对生产安全问题进行的管理，包括的主要活动主题和活动内容有工程设计部门对生产安全的管理，工程施工单位对工程建设过程的安全管理，以及生产建设监理单位对施工单位的监督管理。因为通信工程的安全管理不仅涉及到人们的正常生活，还涉及到国家政治、经济、军事的正常运作。因此，通信工程安全管理对保证整个通信的安全起着重要作用。

2.通信工程安全管理的主要内容

2.1严格执行国家相关的法律政策

严格执行国家有关通信安全的法律法规 政策是保证通信工程安全的前提，因此，要加强现场的监督管理力度，一直将工程的安全问题放在整个工程的首位，要定时或不定时的对通信工程安全进行检查，以确保各项相关政策的落实到位，检查的主要内容有检查施工人员的综合素质、消防管理措施和施工人员的文明施工程度和是否按照相应的施工规章制度进行施工等等。

2.2构建安全的生产管理模式

落实施工现场的保护措施和安全管理责任制，是贯彻施工现场的保护措施，施工管理人员应始终将通信工程的安全始终放在第一位。加强员工的安全生产培训工作，认真编写施工方案和安全技术措施，另外，要严格制定的各种施工合同。，在进行施工时要加强对施工人员的身份核对工作，做好安全施工现场的检查工作，以保证工程施工人员的安全。另外，对施工现场的检查包括的主要内容有：1.是否正确悬挂安全生产标志物。2.员工是否自觉遵守各项规章制度。3.在设计到其他部门的工作时，要及时通报相关主管部门，在办理好各项手续后，在进行实施。4.电源配置是否科学合理，一般情况要采用三级配电结构，从而保证用电安全。

二、加强通信工程安全管理的有效对策

加强通信工程安全管理，不仅能从根本上保障通信工程的顺利使用，同时还能保障人们的根本利益。因而在其实施的过程中有着极其重要的作用。而在其加强完善的过程中，主要有以下几种途径：

第5篇：建设单位管理规章制度范文

关键词：交通建设；安全；监理

Abstract: safety supervision can not be ignored, the author is the supervisor how to implement the safety supervision in transportation construction engineering construction has made the detailed elaboration.

Key words: traffic construction; Safety; supervision

中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革开放和社会稳定大局，是以人为本构建和谐社会的重要基础，也是交通建设永恒的主题和追求的目标。交通建设工程安全监理是指工程监理单位受建设单位(或业主)的委托，依据国家有关的法律、法规和工程建设强制性标准及合同文件，对交通建设工程安全生产实施的监督检查。《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007年2月14日 交通部令2007年第1号）中第十八条明确指出了监理单位的安全责任。所以，作为交通建设工程监理人员在实施监理职责时要做到“抓生产不忘抓安全”，要认真履行安全监理职责。

工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审点是：1、安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。2、是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。3、施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。4、是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电器防火措施。5、施工场地布置是否符合有关安全要求。6、生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。7、施工人员安全教育计划、安全交底安排。8、安全技术措施费用的使用计划。《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)规定“监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准”。公路工程监理工程师作为监理单位的现场代表，在开工前，应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合公路工程强制性条文的规定。结合公路建设特点，重点审查1～8款所列的内容，并强调安全技术措施或专项施工方案经审查合格后方可同意工程开工。

监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。通过审查施工分包合同中安全生产的责任条款，促进施工单位与分包单位各自强化质量意识，明确责任，落实安全保证体系。

监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)规定“工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。” 监理工程师在巡视、旁站过程中，应检查施工单位的施工生产是否违反有关安全的法律、法规及工程强制标准，是否违规作业，是否存在安全事故隐患，如发生上述行为，则应立即制止，并书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。

督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。监理工程师应督促施工单位认真履行有关安全生产的各项规章制度，并定期进行自查。监理工程师应参加上级单位、建设单位、施工单位组织的各种施工现场安全生产检查。

建立施工安全监理台账。监理机构应建立施工安全监理台账，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台账。总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台账记录情况。根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)，监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。施工安全监理台账是监理人员履行职责与否的重要记录和证明。因此监理人员应将裣查、旁站过程中发现的有关施工安全隐患、事故苗头的情况、监理的指令及施工单位处理的措施和结果等详尽、及时记入台账。施工安全监理台账具体可由安全监理人员统一整理，总监理工程师和驻地监理工程定期检查。

分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。如分项、分部工程发生过安全事故，到其交工验收时施工单位仍未按有关规定把事故现场处理完成，监理工程师可暂不签发《中间交工证书》，待处理完毕后签发。

第6篇：建设单位管理规章制度范文

第一，要规范项目档案管理规章制度。明确各有关单位在项目建设过程中承担的责任，对主抓项目建设的项目办、设备管理部门，参与项目建设的施工单位、监理单位，都提出明确的资料归档范围和归档要求，明确责任人。第二，从源头介入把好合同签订关。档案部门要积极参与合同签订工作，运用合同契约的形式确定设计、施工、监理单位在档案资料管理中应履行的职责和义务，凭借合同的规定，把好档案归档移交关。把工程文件材料的积累、整理、归档工作作为合同的一项独立条款，对竣工文件材料的归档份数、时间、质量、违约等提出明确要求，以引起承包商的足够重视。第三，建立项目档案自检制度。项目结束后，建设单位要组织有关单位人员对项目档案进行自检，要按照完整性、准确性、系统性的要求，重点检查工程前期文件、各种隐蔽工程记录、设计基础文件、施工技术文件、竣工图文件、事故处理文件、质量检验评定文件、监理工作文件和各项专业验收文件，确保项目档案的质量。

二、超前介入，规范管理，同步控制，严格把关

第一，档案人员应充分认识加强档案资源建设的重要性和迫切性，认真做好重大建设项目档案资源的收集、整理、保管、利用工作，不断拓宽档案的收集范围和渠道，提高工作效率。要由实体管理转到信息管理和提高信息服务质量上来，变被动收集为积极主动收集，变机械性收集为创造性收集。同时，还要加强对重大建设项目所形成的电子文件和电子档案的管理。第二，由于重大建设项目及文件材料的形成积累工作贯穿建设项目的全过程，与项目建设、施工阶段同步进行。因此，档案部门或人员应主动了解和介入工程进展情况，加强与新建、扩建、改建和技术改造项目管理部室有关人员的联系与沟通，提前介入、参与建设项目全过程，避免到施工完毕竣工验收时才去编制收集项目文件材料，文件的真实性和完整性得不到保证。档案人员参加工程项目档案管理会议，可针对施工安装调试等环节中文件材料出现的问题，提出要求，通过会议协商，形成档案管理会议纪要，促使建设项目档案达到准确、高效、规范的规定要求。第三，要发挥好档案管理网络的作用，每个部室、主要部门都设立专（兼）职档案人员，充分行使他们的职能，互通管理信息，协助做好档案的收集、归档工作。第四，可通过建立建设项目档案管理业务联系单，了解各阶段的文件材料是否形成，提出质控要点及控制手段。第五，专（兼）职档案人员要坚持参加主要设备的开箱验收，在开箱时检查、了解、掌握设备的出厂材料，原材料出厂合格证等是否完备、无缺。

三、开展档案知识培训，提高建设项目参建单位人员的档案业务水平

第7篇：建设单位管理规章制度范文

[关键词]建筑；施工现场；安全监理

[abstract] the author many years engaged in construction site supervision work and review for many years the security supervision work methods and experience, according to the current situation of the construction site safety supervision, according to the safety management of construction market exist problems and how to do well construction engineering safety supervision, according to the work practice that experience, put forward the security supervision of opinions, in hopes of readers in the construction engineering safety management work inspired somewhat, in order to promote the development of harmonious society made a contribution.

[keywords] architecture; Construction site; Safety supervision

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：

近几年由于承德市经济高速发展及三年大变样要求，城市建设日新月异，我市的工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，因而当前建设系统的安全形势非常严峻。恶性安全事故在建筑市场时有发生，应该引起安全监理工作高度重视。

一、导致工程安全事故的原因主要有以下几点。

(1)建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的安全设施是否齐全配套，采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。

(2)参建各方缺少以人为木的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽生产视过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员，现场职工和农民得不到应有的安全培训。

(3)工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。

1)低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标。

2)分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包，层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间。

3)业主拖欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现，导致承包商不得不拼命压缩成本，也必然会减少安全生产措施的投入。

(4)合理的建设工期得不到保障。不少政府官员为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工，很多私人业主为了投资项目尽早竣工，也经常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障，建筑工人超负荷工作、疲劳作业，必然导致安全隐患增加。

(5)建筑工人素质不高。建筑工人大多来自农村，他们一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理地保护自己：另一方面维权意识很差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益，这也导致了承包企业对安全生产不重视。

（6）露天高处作业环境恶劣，建筑物都是由低到高建起来的，所以绝大部分工人都在露天高处作业，夏天热，冬天冷，风吹日晒，工作条件差，不安全因素多。

（7）机具设备作业的多样性和交叉作业大量增加，设施安全防护的装置也有一定局限性，加之建筑施工复杂变换不定，因此不安全因素时有发生。

二、关于施工现场安全监理工作：

(一)施工准备阶段安全生产监理的主要工作

1、协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续；

2、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否考核合格、是否按照规定配备专职安全生产管理人员；

3、审查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合格；

4、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员是否按主管部门规定经过专门的安全培训，是否已取得特种作业操作资格证书；

5、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。

(二)审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案以及工程项目应急救援抢险方案的主要内容：

1、安全管理和安全保证体系的组织机构，项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗情况；

2、施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；

3、审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方案的是否符合安全生产强制性标准要求；

4、施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。

5、生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案；

6、施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。

对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合工程建设的有关安全的强制性标准的，监理单位不得批准施工单位开工，应要求施工单位修改，并应将情况书面报告建设单位。

(三)施工过程中安全生产监理的主要工作。

1、监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；

2、对施工过程中的危险性较大工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告；

3、督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查：

4、复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，并签署意见。未经监理人员签署认可的不得投入使用。

三、安全监理过程控制重点工作：

第8篇：建设单位管理规章制度范文

【关键词】 建筑工程；安全管理；现状；对策

【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2013）05-093-01

众所周知，由于建筑工程施工涉及环节多，工序杂，部门全，范围广，既存在着不可抗阻的自然环境条件，也存在着管理规章制度、企业机构设置、人力资源环境、机械设备性能、人员素质及技术水平、公司文化等不确定因素，建筑业的死伤率一直位于各行业的前列。在我国，建筑业是仅次于煤炭行业的第二大事故行业。统计表明，在我国，每天大约有3名建筑工人死于安全事故。建筑安全事故的频发，一方面给国家、社会和人民群众造成了重大的经济损失和人员伤亡，大量浪费社会资源，是企业的成本无形增加，影响建筑业的可持续发展，另一方面更是影响伤亡职工家庭的幸福生活，危及社会主义和谐社会建设。因此，客观评价建筑工程的安全管理现状，提出切实可行的完善建筑工程安全管理的办法和措施，尽可能地预防和降低安全事故的发生，无疑是摆在我们建筑工程管理者面前一个非常重要的现实课题。

1 建筑工程安全管理的现状

由于我国的建筑工程安全管理研究起步较晚，加之受我国经济、科技和技术水平的制约，我国的建筑工程安全管理水平还不是很高，但这也表明，我国的建筑工程安全管理还有很大的发展空间。近年来，建筑工程安全管理在我国逐渐受到重视，虽然我国在这方面积累了一些经验，但是目前我国在建筑安全管理方面仍然存在许多问题，主要包括以下几个方面：

1.1 建筑工程安全标准体系存在不足。建筑工程安全标准体系的建设过程中，虽然对建筑施工安全标准的建设方面做了大量的工作，但是没有站在建筑工程全过程的角度去构建整体的建筑安全标准体系，对勘察、设计、运营、管理等方面的安全标准的研究和制定较少；虽然我国已经颁布了《标准化法》和《标准化实施条例》等指导性法律法规，但没有对建筑全过程中涉及到的全部需要规范和约束的安全管理、技术等问题进行全面论证和实施编制、修订等工作。

1.2 建设单位安全管理存在不足。建设单位未向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、排气、通信、广播电视等地下管线资料，而出现施工单位暴力开挖；建设单位为节约投资费用或要求建筑物提前投入使用，向勘察、设计单位提出降低设计标准的要求，向施工单位降低工程合同价格，缩短工期；建设单位要求施工单位购买、租赁、使用自己提供或介绍的安全防护用具、机械设备等。

1.3 施工单位安全管理存在不足。施工单位未取得相应等级的资质证书承揽工程，最近几年出现较多的借用他人的资质承接业务，而导致实际施工安全生产条件达不到要求；而对主体工程、关键部分进行分包，转包或者层层分包，使得实际施工人承包价格很低，甚至低于成本，为谋取利益而减少安全投入，挪用列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用；同时因为“挂靠”现象的严重，施工单位项目主要负责人不能直接对安全生产工作全面负责，安全生产管理人员不足，或者由其他部门的人员兼任，安全生产知识和安全隐患排查不到，处理不当而造成安全事故。

1.4 政府部门安全管理工作不到位。目前，政府部门间的权责脱节、职能交叉等现象严重，政府各部门间的配合协调还不够顺畅。在实际监督管理过程中国，行政干预的现象时有发生。建筑工程安全监督局限于大检查、标化验收。安全监督执法员的专业知识比较欠缺，总体素质还不是很高，在执法过程中，有时会执法不严，没能做到依法监督。

2 完善建筑工程安全管理的主要对策

针对目前我国在建筑工程安全管理方面所存在的问题，为完善我国建筑工程安全管理，现提出以下主要对策：

2.1 建筑工程安全标准体系的建设是一个长期的过程，需要强化行业管理部门的组织、管理和引导，需要鼓励行业学术团体制定技术标准，需要建立建筑工程安全标准制定、修订的企业参与机制，需要进一步强化与现有法规的有机结合。

2.2 建设单位应建立完善的安全管理组织机构，明确岗位职责，分工明确；建设单位应当向施工单位提供的有关资料，应保证资料的及时、真实、准确、完整；建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期，避免一味的追求尽早的投入生产进行盈利，忽略工程的质量及施工的安全；建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，同时在工程建设过程中应对安全施工措施费用的使用进行检查，及早发现并采取办法进行解决。

2.3 施工单位应严格管理好企业资质的使用，并按规定将分包工程分包给有相应安全生产条件的分包单位；编制安全文明措施费使用计划，并有专人负责落实检查；按规定配备专职安全生产管理人员，保证足够的安全管理人员投入。

2.4 政府管理部门应进一步加强组织领导工作，建立行政首长问责制和行政督察制度；增加安全管理人员编制，增加安全管理工作经费的投入；整合资源，提高监管效率，各有关职能部门要切实认真履行职责，加强联合执法，确保监督管理成效；同时应加大力度推进安全生产市场准入制度。

3 结束语

安全问题贯穿于工程项目管理的始终，安全管理是项目顺利进行的重要保证，诸多成功的工程实践证明安全已经成为企业发展的引擎之一，安全管理是项目管理中不可或缺的一部分，安全管理工作必须将总总阻力化成驱动力大步前进。

参考文献

1 张世怀.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策.企业报，2011

2 Everett J G， Peter B， Frank J. Costs of accidents and injuries to the construction industry[J].Journal of Construction Engineering and Man-agement.1996，122：158～164

3 章鑫等.业主对工程项目安全绩效影响的定量研究.土木工程学报，2006（39）

4 北京建设工程质量信息网.黄卫副部长在全国土程建设管理土作会议上的讲话

5 全国建筑施工安全生产形势分析报告，2004

6 全国建筑施工安全生产形势分析报告，2005

7 全国建筑施工安全生产形势分析报告.2006

8 全国建筑施工安全生产形势分析报告，2007

9 刘任.关于建筑施工现场安全管理的研究科技资讯.2008（9）

第9篇：建设单位管理规章制度范文

【关键词】建筑；工程管理；施工质量；问题与对策

1、工程管理和质量控制现存的问题

1.1监督机制不完善

有效完善的监督，才能促进施工工程的顺利开展，给施工项目提供保障机制。目前的工程管理过程中，存在着监督机制方面的漏洞。有些单位在整个施工过程中，都不设立监督部门开展监督工作，或者监督机制不完善，不能起到预期的监督作用，监督部门形同虚设，最后损失的还是施工单位。有些施工单位虽然确立监督机制，但是机制的可操作性较差，不够科学，不能得到合理的利用。没有有效的监督，有些施工人员的自觉性较差，往往会偷工减料，贪污受贿，最终影响项目进度和项目质量安全。

1.2管理模式陈旧落后

随着社会主义市场经济的不断发展和科学技术的不断进步，建筑行业中的建筑理念和方法也在改变，旧有的建筑管理模式已经不能适应当今建筑行业。项目责任管理不明确，经常出现在一个施工团队中一个人身兼数职，从而严重阻碍了建筑施工质量管理水平的提高，传统的分包管理模式会造成管理范围模糊，施工人员分工不明确，从而导致部门之间不能有效合作的问题。混乱的管理模式影响了施工的顺利开展，降低施工人员的积极性。

1.3成本控制力度薄弱

企业的最终目标的获取最大化的利益。因此，如何降低成本，使得利益最大化，也是企业亟待解决的一个问题。控制成本，不能仅仅依靠项目开始之后的成本控制跟进，还应当注意项目开始之前的成本预算工作。设立完善的预算管理机制，才能从根本上控制成本，不至于造成大量成本的流失。虽然部分单位制定了预算管理机制，但机制不够完善，使用起来有一定的局限性，不能涵盖所有状况，可能导致建筑材料收发存放不到位，材料丢失严重，利用率低下，加大了生产成本。

2、提高工程质量和改善工程管理的策略

2.1改善工程管理体系

高效完备的监督体系是保证工程质量、控制工程成本、缩短工程周期的重要方式，在建立健全工程监督机制的过程中首先要注意建立科学、合理的监督管理规章制度，保证监督机制的科学性和全面性。详细的规章制度和奖惩措施的制定要在施工前完成，尤其要制定能够保证工程质量的奖惩措施。另外，要根据相关规范确立对各工序工种的质量保证措施，并指派质检员进行监督工作。通过把质量技术交底和作业指导书发放到施工班组来确保质量交底工作。技术人员要严格要求自己，将技术责任落实到人。同时，要明晰各级技术管理人员的权限，确保每个工程技术人员责任明确，真正把责任落实到人。同时要将监督落实到工程建设的每一个环节中，包括前期设计、实际建设、竣工验收等，在各个环节中严格按照相关的规章制度执行，及时发现问题和可能隐藏的风险。

2.2控制工程成本

企业生产的目标就是通过合理途径获取最大的效益，并且尽可能降低施工成本。合理控制企业生产成本，主要做到以下几步：首先，不仅要控制好事后成本，还要开展施工前的预算管理，事前事后两手抓，合理控制施工成本。其次，要加大施工人员对成本控制的重视度，从而保证成本控制的顺利开展。最后，要实时优化控制成本管理制度，及时发现和修复现有成本管理制度的漏洞，尤其是关于建筑材料发放存储的制度，保证材料的严格管控，从根本上杜绝建筑材料流失的现象。对于建筑设备要建立合理、明确的管理和保养机制，尽可能的保证设备的平稳运转，减少损耗和损坏时间，提高设备的利用率和实际使用价值。在建设过程中要切实注意质量为上，安全建设等，并形成完善的合同管理机制。最后，在当今环境下，建设单位要建立和牢固树立维权意识。在形成完善的项目价格调整和维护机制的前提下，保证单位内部各个部门职责分明，策略合理，责任明确，保证由于各种原因出现的合同范围之外的建设项目能够有效的将其价值转化为单位利润收入。验收关节中的成本控制一般是通过合理的实现施工团队退场、建设设备退场和相关技术材料、文档等的交接、决算等步骤，避免出现不必要的损失而引发成本增加。其中，一个重要内容是对工程建设过程中的各项支出进行决算工作。通过决算工作，明确实际支出的费用，避免出现遗漏或重复计算等，同时理清相对于投标文档预算成本增加部分的原因，并以此为积累经验，以便于在其他项目中进一步降低成本。

2.3采取承包责任制

为了有效的保证工程质量，需要对传统的承包责任制进行改革和完善。要在项目建设过程中，形成完善、全面的质量控制机制，注意质量管理制度的落实情况。将工程推进过程中各个环节、方面的利责权明确到每个利益主体上，其中权是在项目建设过程中，为了保证建设质量和高效管理而划分的不同级别的权限，这是承包责任制能够有效保证工程质量的基础和前提；责是在项目建设过程中每个个体、单位需要承担的责任，是相关主体明确自身工作内容、出现问题进行责任追究等的一句，也是承包责任制切实执行的重要手段；利是项目成功完成各项目标后，各个利益主体获得的物质、经济等报酬，该环节的明确程度直接影响各个参与单位的积极性，最终影响工程质量。

结语

工程质量管理现在有诸多的方法，这些方法可以提供施工单位的管理水平，保证施工的质量，使施工管理更加科学、合理。施工单位在实际工程的建设过程中，一定要正确认识这些管理方法，结合自身的实际情况，合理的进行运用，采取一套与自身人员水平和建筑能力相适应的管理策略，从而使施工的质量能够得到很好的控制。

参考文献：