院感突发事件应急预案精选(九篇)

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第1篇：院感突发事件应急预案范文

高校突发事件 应急法制 应急管理机构 信息公开

随着高等教育改革的不断深化和招生规模的不断扩大，高等院校（以下简称高校）的各种风险事件的发生率也呈不断上升趋势。如中山大学的教授打骂学生事件、中国政法大学师生矛盾激化事件、广州一高校怀疑遭炸弹威胁等。如果不妥善处置突发事件，就会严重影响师生员工的生命财产安全，扰乱学校正常的教学秩序，损坏学校的形象和声誉。因此，认真分析并完善我国现行高校突发事件应急法律制度，就成为关系学校平安稳定的大事。在此，笔者在认真研读我国现行高校突发事件应急法制的而前提下，厘清高校突发事件的内涵，高校在应对突发事件的法律地位，试图为高校突发事件应对的立法提出一点建议。

一、高校突发事件的内涵和外延――较宽与突发事件的法定内涵

依据《中华人民共和国突发事件应对法》关于突发事件的规定：“突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。”可见，法定突发事件应该具备：突发性、危险性、紧迫性、不确定性四个特征。但对与高校突发事件的内涵和外延理解就有扩大的嫌疑。理论界通说认为，高校突发事件是以高校校园为中心发生的，可能由自然、人为或社会原因引起的，突然发生的，造成或者可能造成高校正常学习生活秩序严重破坏，危及高校师生人身、财产安全的重要事件。包括如下几类：一是公共卫生类，如“非典”疫情、食物中毒等；二是政治类，如集会、抗议、罢课、游行等；三是自然灾害类，如地震、海啸等造成的师生人身伤害、停课等突发事件；四是人身安全类，如暴力犯罪、交通事故、治安问题、溺水事故、自杀自袭等；五是学校管理类突发事件，包括由学校内部管理存在的各方面问题得不到及时、有效的解决而引发的突发事件。因此，理论界理解的高校突发事件的外延较法律规定的要宽，部分高校突发事件（如学校管理类突发事件）就应该属于学校自主管理的范畴。

二、高校在应对突发事件的法律地位――行使行政应急权与自主管理权

《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件应急预案》的相关法律规定：“受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地县级人民政府报告。”“各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识和自救与互救能力。教育主管部门应当对学校开展应急知识教育进行指导和监督。”由此可见，突发事件发生后，高校应当迅速将有关信息，并注意减小信息引起的负面效果；将有关情况迅速报告人民政府，在人民政府相关部门到达之前做好相应的处理工作，在人民政府相关部门到达后与其做好相应的交接工作，服从人民政府的指挥和安排，配合人民政府采取相应的措施，积极参加应急处理和救援工作，维护社会秩序。在突发事件的预防中，高校则负责教育、宣传义务。

因此，在《中华人民共和国突发事件应对法》的范畴内，高校享有法律授予的行政应急权进行应急处置和配合，但在处置《中华人民共和国突发事件应对法》范畴外的高校突发事件，高校只享有《高等教育法》或者其他一般法律规定的自主管理权。行政应急权具有强制性，自主管理权则没有。因此，高校自主管理学校出现的突发事件应该在法定的限度内，在保障学生人身和财产安全义务的前提下进行。

三、我国高校突发事件应急法制体系评析

1.高校突发事件预防与应急处置的专门立法缺失

到目前为止，教育部没有出台一部综合性的、专门的预防和处理高校突发事件的规范性文件，来统一指导全国学校突发事件的预防和处置工作。各级政府、高校现在基本处于一种“头痛医头，脚痛医脚”的立法局。2003年“非典”之后，各级地方政府制订了《学校突发公共卫生事件应急预案》。但是面对多样、频繁高校突发事件，关于专门的高校突发公共事件应急法律制度几乎没有。因此，遇到其他的或者新型的突发公共事件时，各高校缺乏法定的标准。同时，学校为了预防突发公共事件的发生，对学生的管理只能越来越细，越管越多。这样，一方面，大学生的独立性、处理问题的能力越来越差，社会角色的转变得越来越慢；另一方面，使得学校陷入一种疲于管理的怪圈，不断增加学生管理行政人员。此外各高校思想政治辅导员老师已经被许多学生管理上的琐事烦扰，而偏离了思想政治教育这一本职。高校的对象都是大学生，一般是年满18周岁的完全民事行为能力人。学生的自利和高校的管理之间的矛盾，在现今高校教育改革的年代已经是越来越明显。因此，高校内部的管理制度是否具有法律意义？学校怎样做才可以摆脱管理上的漏洞，才能从突发公共事件赔偿的担忧中解脱出来?如何处理高校的管理与学生的自之间的矛盾？所有这些问题，都指引我们必须去研究高校突发公共事件应急法制，理顺学校管理权利和义务，明确学校管理制度的法律性质，指引高校正确、合法管理，切实保护学校、学生的权利。

2.有针对性的高校突发事件预防与应急措施的缺失

根据上述分析，发现通说认为的高校突发事件与法定的突发事件在内涵上有一定差异，对法定突发事件范畴内的高校突发事件可以依照目前的法律进行应对和控制，但法定范畴外的突发事件则不一定有法可依，同时这一类的高校突发事件也是影响校园安全稳定的关键之一，因此必须进行详细规定。

此外，针对高校突发事件的危害的主体特殊性、影响的广泛性、危害的扩大性等特有的特征，应当有控扩散、消除影响的特殊制度。

3.专门独立的高校突发事件管理机构缺失

高校内部，现行的应急管理组织多为临时性的松散组织(如学校负责人临时牵头形成的工作小组)。临时成立的工作小组在工作内容上和人员构成上不具有延续性，突发事件发生后，进入应急处置状态慢，难以形成一套成熟的应急处理操作方案。因此，要完善高校突发事件应急机制，需要在高校建立一个常设性的突发事件管理机构，而且需要有专职、专业人员进行日常管理，负责内部管理和外部联系。

4.高校在预防和应对各类学生突发事件中应享有的权利和承担的法律责任不明晰

尽管于2002年9月教育部颁行了《学生伤害事故处理办法》，但因其仅为部门规章，难以取得良好的法律效果。并且《学生伤害事故处理办法》仅仅针对的是伤害事故，并未涵盖所有类型的学生突发事件，而《教育法》、《民法通则》、《刑法》等也没有对学校突发事件的责任承担问题做出明确、系统的规定。如学校发生学生伤害事故、自然灾害、师生冲突事件、静坐等突发事件时，学校、个人及责任人应该各自承担什么责任，对因处理突发事件给学校造成损失的，应该通过什么途径予以弥补等，这在法律上都还没有定论。

四、我国高校突发事件应急法制体系的立法建议

高校作为一个特殊性的群体，承担者培养国家建设人才的重任。据统计，全国大学生多达2000多万。大学生个个精力充沛、思想活跃，喜欢通过各种途径交流、学习和表达自己的观点，具有较强的民主意识、国家荣誉感。在这个信息化的时代，一句话、一件不经意的小事都有可能迅速演变成影响重大的高校突发事件。因此，对高校突发事件应急法律体系的完善就显得尤为重要了。下面，笔者就此提出如下几点立法建议：

1.尽快出台《校园安全法》，提高高校突发事件应急机制的法律位阶

如前所述，高校突发事件除了具有突发性、危害性、公共性、需要应急处置性之外，还具有自身的特殊性，突发事件影响的主体特殊，队伍庞大，备受社会关注，突发事件的影响范围和危害程度具有扩张性。在教育改革进一步深化的今天，为维护社会的稳定，必须统一、规范这一群体的突发事件的应急处置机制。

2.明确高校在学生突发事件预防与应急机制中的地位，保障突发事件各方的权利

明确学校作为应对学生突发事件的被授权的组织。在学生突发事件的预防、监测和应急处理措施中承担着特定的行政职责，这种行政职责如不履行，将要承担一定的行政责任。这样一方面，表明了《突发事件应对法》的真实意思，排出理论界和实务界的误解；另一方面，能够强化学校在突发事件预防、监测中的责任，努力实现预防为主的立法宗旨。

在权利保障方面，明确学生在学校突发事件应急管理过程中的具有监督权、建议权，不服突发事件应急管理措施的救济权等。针对不同种类的突发事件，确定高校在应急管理中的各项权限范围，确保高校行政应急措施有法可依。

3.应急管理机构专门化，实现高校突发事件应对的专业、迅猛

通过法律规定要求教育行政部门、各学校建立常设的、专门的突发事件应急管理机构，其中包括专门的心理辅导机构。明确学校的专门的突发事件应急管理机构的职责，如负责学校突发事件的预案制定、应急知识培训和宣传，学生突发事件监测和风险评估、组织应急处置、安排协调学校内部管理，组织对有需要的人员进行专业的心理辅导。同时接受教育行政主管部门突发事件应急管理机构的指导、监督。对不履行相关预防、控制及应急处置义务的学校予以处罚。

4.信息公布制度化，保障全校师生知情权和监督权

根据突发事件的级别、种类完善信息报告、通报制度，同时对于高校突发事件而言，更重要的是保障学生的知情权。网络时代的今天，靠“围、追、堵”是无法解决问题的，只有利用网络和各种新闻媒体，正面面对突发事件，及时公布客观信息，才可能控制事态，维护学校声誉。可以根据突发事件的性质在不侵犯隐私权、名誉权的情况下，公开相关的突发事件预防的各种信息、调查和最后处置的结果。在保障学生知情权的情况下进行指导、教育、预防和处置。

参考文献：

[1]中华人民共和国突发事件应对法（案例应用版）.中国法制出版社，2010.6-7.

[2]刘洁.高校突发事件法律问题研究.社会与法，2010，（6）：104-105.

[3]姜飞燕，刘淑华，杨宏.关于高校应对突发事件的法律思考.教育与职业.

第2篇：院感突发事件应急预案范文

（西安财经学院文学院，陕西 西安 710100）

【摘　要】近年来，随着社会改革的不断深化，各种社会矛盾也日益凸显，各类突发事件在高校时有发生，扰乱学生正常的生活秩序与学校的教学管理的同时，也损害了学校的良好形象，更给社会造成了不良的影响。因此，为了使学生的身心更好发展，我们需要正确地应对高校突发事件。思想政治教育工作作为一切工作的生命线，具有强大的政治优势，因此，思想政治教育工作在应对高校突发事件时，可以发挥其独特的作用，以此确保学校的稳定和发展。

关键词 高校突发事件；大学生；思想政治教育

1　高校突发事件的涵义

突发事件是指突然发生的，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。其最大的特点就是“突然发生”。因此，人们在应对突发事件的过程中，需要采取一种非常规的应急处置措施，从而尽可能地降低突发事件带来的危害。

高校突发事件是指高校受国际形势、国内局势或高校自身等因素影响，涉及在校大学生切身利益、各种突如其来、意外发生、紧急，并造成严重后果或重大影响的学生群体性行为事件，如学生食物中毒、自杀、离校出走等事件，由潜在安全隐患造成的学生伤亡、火灾、爆炸事件，学生发生交通意外及其他恶性重大事件等。高校突发事件与一般公共突发事件相比，不仅具有公共突发事件的突然性和有害性，还具有其自身的特点，比如迅速蔓延性、敏感突发性、影响深远性等。

2　高校突发事件的成因

大学生突发事件频发，其中的原因是多方面的，主要是社会中不稳定因素的影响。它发生的诱因包括社会环境因素和个体心理因素等多个方面。我国正处于全面深化改革的攻坚时期，由于利益格局的调整，容易导致社会矛盾的激化。在新的环境下多种因素容易导致突发事件的发生，进而危及学校。要预防和应对突发事件，必须首先清楚引发高校突发事件的原因，总的来看，其诱因主要有以下几个方面：

2.1　学校因素

学校因素主要指学校在管理中存在许多薄弱环节，是高校突发事件的主要原因。我国高校长期实行计划体制的办学模式，担负的社会责任单一，面对的公众也非常有限，面对急剧增长的学生人数和学生需求，学校的配套设施跟不上，落后的管理方式所暴露的问题日趋明显，尤其是涉及广大学生利益的问题，没有注重听取学生的意见，与学生缺乏有效沟通，从而导致高校管理类事件频发。

2.2　国际社会因素

目前我国正处于社会转型时期，各种社会矛盾、社会冲突如果处理不好，就有可能蔓延到学校，引发更大的危机。社会上一些不法分子还利用招工等形式，诱骗学生进行传销等活动，导致学生出走、失踪，被人控制利用。另外，在这个风云变幻的国际大环境中，国家间的利益冲突、政治危机以及敌对分子的煽动破坏等也会影响高校学生的思想和行为，一旦学校导向失误，处置不当，学生法制观念薄弱，会造成非常严重的政治性突发事件。

2.3　不可抗力事件的发生

如果高校所处地域发生地震、洪水、泥石流、台风等自然灾害是引起此类突发性事件的直接原因，面对自然灾害还缺乏正确认识和应对管理措施，导致该类事件危害进一步扩大。

2.4　大学生自身问题严重

我国正处于社会转型过程中，各种社会利益格局也会发生深刻变化，表现在思想方面就是大学生的思想观念、行为选择和价值取向也都发生着转变。当前的大学生面临各种各样的压力，诸如竞争的压力、生存的焦虑、发展的期许、情感的困惑等等，当他们发现自己努力地和得到的不成正比时，容易形成心理疾患，而心理上的失衡就容易导致对他人或自己身体的伤害，以至对生命的放弃。这就使得学生容易由于个人偶然因素而引发高校突发事件。

3　思想政治教育在应对高校突发事件中的作用

思想政治教育是经济和其他一切工作的“生命线”，具有重要的理论和实践意义。在高校突发事件的不同阶段，思想政治教育的应对有着特殊的优势和特定的功能。

3.1　思想政治教育具有预警、防范功能

虽然高校突发事件具有突然性和偶然性。但是其根本原因是由于潜在的矛盾由量变引起的质变。所以高校突发事件要依靠改善思想政治教育工作来预测。作为思想政治教育工作者来说，应当时刻关注学生的思想动态，提前计划，提前预防，才能在突发事件发生前进行有效预测。另外，虽然很多自然灾害是无法预测的，但是在学生遭遇自然灾害的情绪和心理是可以预测的。思想政治教育工作者可以针对学生在遭遇灾害时的思想变化制定相应的预防政策和预案，掌握高校学生的思想动态，将灾害带来的身心伤害降到最低程度。因此，在应对突发事件的过程中，应该及时把握学校出现的这样那样的矛盾，对事态的发展和学生思想可能出现的问题及时作出前瞻性预测，将问题解决在萌芽当中，为高校处理突发事件的科学决策和协调运作提供依据和保障。

3.2　思想政治教育具有协调、导向功能

思想政治教育者在突发事件发生后在于学生的沟通了解中对学生进行心理辅导和教育，帮助学生消除突发事件留下的心理创伤，让学生尽快融入到正常的大学生活和学习中。在导向功能方面，思想政治教育可以引导大学生正确认识突发事件的本质，消除学生的负面情绪和恐慌，另外，通过思想政治工作者的启发、引导和组织，使大学生提高自我教育的自觉程度和能力，能够正确的看待高校突发事件，防止出现不理智的行为。

3.3　大学生思想政治教育是维护突发事件社会稳定的重要保证

在突发事件中思想政治教育对于社会稳定具有“生命线”的作用,也是这时非常态社会稳定的重要保证。高校发展的重中之重就是“稳定”思想政治教育在高校突发事件中的维护稳定功能贯穿始终。在突发事件发生前进行学生的思想动态预测，在事件发生时通过思想政治教育者的正确引导和教育化解各种矛盾，在事件发生后，对学生进行心理辅导，帮助学生走出阴影，时刻维护着学校的安定和和谐。

4　加强高校突发事件中的思想政治教育工作

目前我国高校突发事件频频发生，而思想政治教育为有效应对高校突发事件带来了新的契机。因此，在科学有效的应对高校突发事件方面，除了传统的思想政治教育教育方法外，还应该采用以下方法：

4.1　加强应对突发事件的理论教育指导

要深入开展理想信念教育党的十报告指出：“广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。”因此，要继续深入贯彻中央的文件精神，有效地开展理想信念教育，帮助学生树立正确的人生观、世界观和价值观，切实解决部分学生中存在的政治信仰迷茫、理想信念模糊、社会责任感不强等问题，进一步增强学生对社会主义的坚定信念，使每个大学生自觉地把个人的奋斗与祖国的前途命运紧密地联系在一起，承担起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

4.2　注重对突发事件的思想引导

经济全球化的背景下，加强形势与政策教育，目的不仅是使学生具备应对突发事件的理论能力，更是为实现全面建成小康社会提供人才队伍。和平与发展是时代的主题，但西方敌对分子的分化活动从来没有停止过，由于安倍参拜靖国神社导致中日关系也更加激化，由斯诺登提供的情报显示：美国的情报组织以渗透到世界各地。在国内，随着经济的快速发展，社会矛盾也日益凸显，贫富差距也日益扩大。所有这些问题只要有一方面处理不好，都随时可能引发突发事件。因此，要引导学生对当今的国情做出正确的判断，从而维护学校和社会的稳定。另外，向学生宣传法律知识，让他们自觉懂法、守法。要让学生通过正当的渠道表达意愿，运用法律的方式维护自身的合法权益，切不可触犯法律。

4.3　建立高效突发事件应急预案

建立应急预案的目的是预防校园内及校园外的突发事件而建立的应急处置方案，将被动变为主动应对，当有突发事件发生时，学校可以按照相关应急预案迅速有序的做好救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。因此，加强高校思想政治教育预案，加强对思想政治教育预案的管理，对预防高校突发事件，引导学生成为德智体美全面发展的社会主义合格建设者意义重大。

4.4　建立突发事件事后信息反馈及事后跟踪的系统

信息反馈和事后的及时跟踪对于应对突发事件有着十分重要的意义。如果思想政治教育者不对突发事件进行事后信息反馈的收集以及跟踪，将无法迅速、正确的预测和把握学生再次遇到相似突发事件的思想动态。因此，作为思想政治教育工作者，应将突发事件后的信息收集和跟踪作为思想政治教育的工作重点之一，贴近学生，贴近学生的思想，进而确保学校的安全和稳定，促进和谐校园的建设。

参考文献

［1］董立丽.当前高校突发事件的特点及应对策略研究[D].山东师范大学,2008.

［2］赵方.高校突发事件应急管理研究[D].郑州大学,2006.

［3］王蕾.高校突发事件中的大学生思想政治教育研究[D].河北经贸大学,2014.

［4］张博萍.高校突发事件善后思想政治教育研究[D].重庆交通大学,2010.

［5］彭世良.高校突发事件舆论引导问题研究[D].西南交通大学,2013.

［6］王海芝.高校突发事件的有效掌控中思想政治教育研究[D].沈阳航空工业学院,2010.

［7］郝晓丽.基于高校突发事件的思想政治教育研究[D].山西财经大学,2011.

第3篇：院感突发事件应急预案范文

一、提高认识，依法履行职责

饮用水安全事关广大群众身体健康，事关社会稳定大局。本次持续强降雨过程，对我镇部分生活饮用水水源和取水点造成不同程度的影响，目前又是介水传染病的高发季节。各村（居）、各企事业单位要充分认识饮用水卫生监督工作的重要性，要进一步加强对生活饮用水卫生监督检测工作的组织领导，落实生活饮用水水质监督检测工作责任，确保饮用水卫生监督检测工作各项要求落到实处。要切实按照饮用水卫生突发事件应急预案的要求，增强应急处置能力，落实应急保障措施，有效应对各类饮用水安全突发事件。

要增强工作责任感，按照《传染病防治法》、卫生部《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》和《省生活饮用水卫生监督管理条例》等法律法规的要求，进一步加大生活饮用水安全监管力度，切实履行卫生监督检测职责，对于监督检测工作中发现的突出问题和薄弱环节，要制定具体措施及时予以解决。要及时受理生活饮用水卫生安全的投诉举报，并积极稳妥处理，全力保障生活饮用水卫生安全。

二、严格集中式供水单位卫生管理要求

各村（居）、各企事业单位要加强对生活饮用水卫生的督导检查，组织对全镇各类集中式供水单位进行一次卫生监督检查，重点检查水质消毒、水质监测、突发饮用水污染应急措施、供管水人员健康体检等情况，要求对集中式供水的卫生监督覆盖率达100%。对检查中发现的问题，要责令供水单位进行整改并对整改情况进行跟踪检查，及时消除饮用水污染隐患。同时，要督促供水单位按照《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规的要求，建立健全卫生管理制度，规范自身的卫生管理，保证饮用水符合卫生要求。

三、做好饮用水水质监测工作

镇卫生院要加大对集中式供水出厂水、二次供水、管网末梢水的水质监测频次。要切实加强饮用水水质卫生监测和卫生学评价工作。监测发现异常情况时，要及时采取控制措施，并向政府相关部门通报。

第4篇：院感突发事件应急预案范文

为了进一步加强我院重大活动的安全保卫工作，保证活动的顺利进行，维护校园秩序，应对治安、消防、群体等突发事件，根据《三门峡职业技术学院突发公共事件应急预案》，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的xx大精神为指导，以落实科学发展观，构建和-谐校园、平安校园为目标，进一步加强安全保卫工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，提高应对突发事件、消防、群体等事件的防范、处理潜力，确保教育教学工作的顺利进行，努力为师生的工作、学习和生活带给一个良好的治安环境。

二、工作目标和任务

1、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好师生的安全教育和法制教育，提高师生的法制意识、安全意识和自我防范潜力，防止违法、违纪行为发生。

2、进一步完善校园安全防范体系，强化人防、物防和技防的有机结合，防止重特大安全事故发生。

3、进一步加强校园社会治安工作，落实好各项治理防范措施，建立校园“110”报警系统，集中整治校园及周边治安环境，降低治安案件发案率。

4、建立信息收集网络体系，做好信息员培训工作。加强校园基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。

5、组建应急机动分队，提高应对突发事件的防范处理潜力。

三、措施

（一）、加强安全保卫体系、队伍建设

1、在综合治理领导小组领导下，完善以部门、系部行政负责人为主要职责人的安全保卫工作领导小组，指定专人负责安全保卫工作，做到部门、系部安全保卫工作有领导小组、有专人负责，班级有安全员。

2、学生处完善以宿舍楼为单位的学生自治管理委员会，把安全保卫纳入该委员会的重要工作，指定专人负责。

3、组建以保卫处职工为骨干的校卫队，担任巡逻、门卫等治安消防安全保卫工作。同时在学生中选拔安全意识强、职责心强、组织潜力强、身体素质好的党员或党员发展对象，建立51人组成的学院安全保卫应急机动中队，下辖五个分队。其主要职责是重大活动的安全保卫和信息搜集上报及反馈工作。

4、完善安全保卫工作的各项规章制度。

5、加强安全保卫队伍建设，用心开展思想教育，强化服务意识，重点加强纪律作风建设；用心开展岗位练兵和业务培训，切实提高安全保卫人员整体素质。

6、充分利用现代科技技术，提高技术防范潜力和水平。

（二）、采取有力措施，进一步整治校内治安和校园周边环境

1、保卫处与校园警务室协同有关部门，对外来人员和车辆进行一次彻底清查登记工作，进一步完善人员、车辆管理办法。

2、保卫处、总务处与校园警务室协同分别召开校内施工队和经营单位负责人会议，做好两类人员的教育管理工作。

3、设立校园“110”，号码为：xxxx。

4、采取调查、走访等方式，了解校园周边治安环境，协同关部门共同做好校园周边环境的治理工作。

5、加强校园巡逻和安全工作的监督、督察力度，及时发现安全隐患，及时整改安全隐患。

（三）、做好校园安全防火工作，消除火险隐患

1、各部门、系部要进一步完善本部门消防安全职责制，落实好火灾隐患整改要求，制定好本部门防火和疏散方案。

2、加强师生安全防火宣传教育，增强师生的消防安全意识和职责感，组织师生进行消防逃生疏散演练，提高逃生自救潜力。

3、加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度，对重点部位和火源点，在活动前进行一次全面检查，并要严加看管重点防护，确保安全。

4、加强校园消防基础设施建设，按技术标准及时维修更换灭火器材和消防设备。

（四）、做好应对突发事件准备工作

1、活动期间，各部门、系部负责本活动区域内的安全保卫工作。遇有重大治安、群体等事件及时上报活动指挥部。

2、各部门、系部应做好人员的疏散准备工作。开启所有楼道和楼门，保证人员疏散通道畅通，人员疏散快捷。

3、做好车辆疏散工作。指挥车辆按规定区域停放到位，必要时协同交-警部门做好车辆的疏散工作，保证活动期间的道路畅通。

4、做好活动场所的安全保卫工作。指派安全保卫人员，负责对活动场所的安全检查、车辆停放、可疑人员的盘查监控等工作，发现重要状况及时报告。

5、做好重点人员的监管工作，及时了解他们的思想、工作、学习状况，掌握他们的动向，发现问题及时报告、处理。

6、加强门卫值班制度。按照规定进行登记、询问，并通知有关部门做好来宾接待工作。各楼楼管要加强巡逻，坚守岗位，用心履行职责。

7、加强治安巡逻工作。对不服从管理的人员和车辆，将下达一式三联（存根、部门、个人）的限期整改通知书，逾期不改者将予以行政和处罚处理。

8、加强应急机动中队管理教育。活动期间除派出巡逻人员外，大部力量应处于待命状态。

9、各部门、系部应加强重大活动中的值班和值班检查督促工作，保证人员在位、通讯畅通。

（五）、做好安全教育工作

1、各部门、系部要做好重大活动前的安全教育工作，提高部门、系部所属人员安全意识和自我防范潜力。教育师生及时关掉门窗，保证财产安全。

2、各部门、系部在活动开展前，要对所属区域进行一次彻底的安全检查，及时消除安全隐患。

3、保卫处将会同有关部门对重点单位、重点部位的安全保卫工作进行检查和抽查，及时督促有安全隐患的地方进行整改。

四、保卫组在重大活动领导小组和指挥部的领导下开展工作，其职责及人员组成状况如下：

1、活动保卫组

（组长xxx派出所副所长）xxx（公安局特警四大队副队长）

副组长xxx

2、治安巡逻组主要负责校园昼夜巡逻工作，发现状况及时处理和上报保卫组或警务室。其人员组成：

组长：xxx

一班班长王xx成员：xxx

二班班长任xx成员：xxx

上述两班主要负责夜间巡逻工作，必要时可担任昼间巡逻。

昼间巡逻由应急机动分队各组轮流担任。

3、车辆疏导组主要负责校园、校外附近车辆调度和疏散工作，并负责与交-警部门的联系，在紧急状况下实施交通管制，其人员组成：

组长：

成员：保安员3人昼间巡逻组2人

4、门卫值班组主要负责三个大门出入管理工作，并检查督促校内各类门卫安全和值班工作状况，其人员组成：

组长：

成员：xxx

各教学楼及琴房、宿舍楼、餐厅、浴池由相关部门负责，原管理关系不变，由门卫值班组监督检查安全工作落实状况。

第5篇：院感突发事件应急预案范文

社区服务中心年度工作计划2021

1、继续严抓医疗质量，落实奖惩措施，杜绝医疗事故和医疗纠纷。进一步提高服务质量，把“一站式”服务落实到位，继续在住院部实行“五个一”的服务模式，每个医务人员都要置身于病人的角度，从病人的思维出发，想方设法为病人提供最温馨的服务。

2、抓住机遇，落实公费医疗、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗的各项规定，为群众提供优质的医疗服务，广泛宣传我院门槛费低、报销比例高的优势，提高医院的知名度和影响力。

3、积极申报成立二级肿瘤专科医院，突出办院特色。

4、妇幼保健、疾病预防控制

继续做好孕产妇及儿童建卡工作，做好常住人口、流动人口和高危孕产妇的追踪管理，要继续做好妇幼信息的收集、上报，加强妇幼信息漏报调查和基底资料调查。继续与相关部门密切配合，定期下社区开展流动儿童的主动搜索和摸底造册工作，及时发现适龄儿童，提高流动儿童保健系统管理率和疫苗接种率，加强本辖区内疾病预防控制工作。

5、加强规范化居民健康档案建档工作

我中心在20XX年居民建档工作基础上进一步推进此项工作。

20XX年度将达到辖区居民建档率80%，确保健康档案的真实性。规范化管理健康档案，并及时完成健康档案录入工作。

6、加强我中心的绩效考评及公共卫生服务经费管理工作，健全各种制度。

7、20XX年度为居民提供的免费服务项目包括：

(1)根据辖区居民特点提供有针对性的健康教育指导。

(2)为孕产妇及新生儿建立《母婴保健手册》，提供孕期检查、产后访视、新生儿访视;为3岁以下儿童建立健康档案。

(3)为65岁以上老年人提供基本的体检项目、每年至少随访X次、进行一次生活方式和健康状况的评估。

(4)对高血压、二型糖尿病患者根据患者具体情况进行相应的体检项目，每年随访4次。

(5)对居家的重症精神病人每年进行X次全面评估，至少随访X次，做好康复指导。

8、不断提高应对突发公共卫生事件的处理能力。

(1)认真学习《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，及时制定突发公共卫生事件应急预案。

(2)认真配合上级有关部门开展艾滋病和结核病的防治工作。进一步加强手足口病、甲流等其他传染病的防治宣传。

(3)完善院感管理制度，加强消毒处理和质量监控等工作严格执行《医用垃圾处理办法》，医用废物处理率100%。

社区服务中心年度工作计划2021

一、为社区普通人群提供心理咨询，普及精神卫生知识

要通过二个途径为社区普通人群提供心理咨询，普及精神卫生知识。其一是在例行的对社区居民进行健康体检的过程中，有针对性的进行心理活动的评估，尤其是对于重点人群，如妇女在孕产期的情绪状态，老年人的记忆、智力活动等，以早期发现抑郁症、老年期痴呆等。二是通过举办科普讲座、开展咨询活动、发放科普宣传读物、制作宣传展板等形式，向社区居民普及精神卫生知识，促进其精神健康水平。

二、开展精神疾病线索调查，建立疾病档案

对社区精神疾病患者进行线索调查，是开展社区精神卫生服务的首要任务，也是动态掌握社区精神疾病变化的第一手资料。社区精神疾病的建档立卡率应不低于社区覆盖人群的0.6%。还将组织精神科医师对社区的精神疾病患者进行年度的免费检查。如果社区的精神疾病患者因病情复发加重，紧急住院治疗，出院后其住院治疗有关情况将被及时转入社区，以便社区卫生服务中心继续进行社区康复治疗。所建立的是一套完整的连续的疾病档案资料。将对社区精神疾病患者的疾病资料进行妥善保管，坚决维护患者的隐私权。社区精神疾病患者及其家属可以充分利用这些疾病资料。

三、定期随访，对重性精神疾病进行管理治疗

精神疾病，尤其是以精神分裂症为主的重性精神疾病，由于疾病自身的特点，多不承认有病，不主动治疗，特别是在疾病的严重期，因此需要对社区的精神疾病患者给予的关怀和看护。个案管理员，每个月至少一次主动对建档立卡的社区精神疾病患者进行家庭随访，通过随访与患者及其家属保持密切联系，并取得患者的信任和配合。随访内容包括：患者的服药情况、病情稳定情况等，并指导家属开展家庭精神疾病的家庭护理。以此提高社区精神疾病患者的服药率，动态掌握患者的病情变化社区精神疾病患者可就近在社区卫生服务中心理进行服药期间必要的实验室检查和化验检查，以保证用药的安全。

四、开展社区康复治疗，促使早日回归社会

个案管理员在对社区精神疾病患者进行随访的同时，将对患者进行社区康复治疗。社区康复治疗的内容包括：心理康复指导、家庭护理指导、劳动技能训练、工娱治疗和职业康复等。社区康复治疗的目的是减轻精神残疾的程度，促使患者早日回归社会。中国残联制定的"xx"发展规范要求，加强精神病康复机构建设，统筹规划，每县(市、区)都将扶持建立一所示范性精神病康复机构。康复机构的形式有：工疗站、农疗基地、活动中心、托养中心、中途宿营、职业技能培训中心等。社区卫生服务机构将在残联的配合下开展"社会化、综合性、开放式"精神疾病康复工作。

第6篇：院感突发事件应急预案范文

一、提高认识、责任明确。

市教育局《关于加强秋冬季学校安全工作的紧急通知》文件下发以后，我校立即召开校委会工作会议，认真学习文件精神，成立了以校长为组长的学校安全工作排查领导小组。并向全体教师传达文件精神，把通知转发到各村小，使全体教师清醒认识到当前学校安全工作面临的严峻形势，充分做好学校安全工作的重要性，深刻认识忽视安全工作带来的危害性，增强做好学校安全工作的责任感和使命感。制订学校安全工作排查方案，校领导班子成员分工到人、明确责任，立即组织开展学校安全排查工作。

二、安全排查、加强防范。

1、安全管理制度。制定了值周工作条例，校成立了以校长为组长的安全工作领导小组。明确了值周领导、值周教师、值周班主任、值周班级的安全管理职责。教师签订了安全管理责任状，学生家长签订了安全责任书。使得我校安全工作时时有人抓、事事有人管、处处有落实，分工明确、责任到人。为了进一步抓好安全工作，校制定了一系列的安全管理制度。制定了雷官中心校安全管理制度”雷官中心学校安全管理方案”公共突发事件应急预案”安全工作定期检查制度、重大活动管理制度、安全责任追究制度、消防安全制度、雷官中心校放中、晚学学生安全措施、突发事件上报制度等一系列安全管理制度、措施。

2、交通安全。来往车辆较多，开学后对校园周边环境、学生乘车等情况进行了全面排查.与工商所协调取缔了校门前的摆摊设点；与交通公安部门清除了学生乘坐马自达、三轮车现象。校门前是通往大英的必经之路。校在门前路边树立了安全警示牌，提醒过往车辆减速慢行，注意学生安全。对学生集中进行了交通安全法律法规和常识教育。加强了学生骑自行车的管理，与骑学生家长签订了责任书，确保了学生的安全。

3、校舍安全。暑假期间对学校校舍、教学设施、教室电源、电器、围墙、楼梯扶手等校舍设施进行了全面排查，对检查中出现的安全隐患及时地进行了整改；给校园的水井封了盖，提醒学生远离水井。在校园冲洗厕所的水池边写上了安全警示标语，并经常对学生进行远离危险场所的安全教育。根据目前排查情况未发现校舍存在安全隐患。

4、消防安全。经排查，学校教学楼安全疏散通道安全有效畅通，夜间活动照明良好，校园内无堆放易燃、易爆物品；教室、办公室无乱接、乱拉、乱搭和使用无盖闸刀、无盖开关等不安全电器设备和使用安全系数低的电器设备；五学生将火具、蜡烛、烟花爆竹等易燃易爆物品带入校园现象。

5、食品卫生和预防疾病安全。并请中心卫生院医生开展了卫生安全知识讲座。学校要求学生自备饮用水，根据上级部门的要求我校取消了校园服务部。根据不同季节对学生进行食品卫生安全教育。对自备饮用水确实有困难的学生学校在办公室准备了符合卫生标准的饮用水。能坚持晨、午检制度，杨执行学生流行性疾病及时上报制度，积极营造卫生安全环境，有效地防止了流行病、传染病的发生。

6、安全保卫。学校制订了门卫工作制度，严格执行来人、来访询查制度，重大问题随时报告，并及时妥善处理。学校采取校领导带班、教师值班、高年级学生值周制度，严禁社会闲散人员进入校园，确保学生在校安全；严格执行校园刀具及危险品管制排查制度，校园不存在伤害事故隐患。

7、安全意识、自救自护能力。增强学生的安全意识、提高学生的安全事故防范能力。特别是对学生进行了防火、防电、防雷击、防食物中毒、交通安全等方面的安全教育。开展了防溺水自救自护知识培训、安全知识竞赛、请派出所民警开展了安全和防敲诈勒索知识讲座，学校对学生加强了安全教育和自救自护能力的培养。校通过校会、班队会、晨会、黑板报、宣传栏等形式对学生进行安全知识的宣传教育并利用各种安全日、放假前、开学初对学生加强安全教育。突发事件紧急疏散演练等活动，增强学生的自我防护能力。加强了教学安全和路队安全的管理。要求教师严格执行课堂常规安全管理制度，严防课中安全事故的发生，特别是体育课、活动课更要加强安全管理。经常教育学生注意校园活动安全，课间不做带有危险性的游戏；不带、不玩具有危险性的玩具、物品；不追逐打闹奔跑，上下楼梯靠右行，不拥挤。加强路队管理，要求教师在放学时全部到达自己负责的安全责任地段，确保学生路队安全。

8、危险品安全。学校严格执行国务院颁发的《危险化学品安全管理条例》对易燃、易爆、剧毒、放射性及其它危险物品由业务精通、责任心强的专人负责，对以上物品进行严格管理。

9、基建维修安全。学校高度重视学校建设、拆除和维修安全工作，严格按照上级有关部门的规定进行校园基建维修。目前我校没有较大的基建维修项目，故校园内无基建维修安全隐患。

第7篇：院感突发事件应急预案范文

1 基层医院分散管理存在的不利因素

1.1清洗质量不合格 分散管理模式时手术护士和临床护士在处理大量手术和诊疗服务同时要处置手术器械，导致清洗不彻底，器械出现锈渍、污渍；复杂的器械和手术吸头没有专用清洗用具，清洗后器械和管壁有黑色附着物，临床科室使用包布做不到一用一洗，包布出现不洁有破损，总之所有污染物污物形成的生物膜影响清洗质量，最终造成灭菌失败。

1.2 清洁剂、器械剂等耗材使用 酶清洁剂去污能力强，器械剂在器械上形成保护膜，不会影响蒸汽穿透力但成本大，科室在清洗时做不到用以上耗材，影响清洗质量和器械保养。而消毒供应室在使用以上耗材时不能很好做成本控制。

2 针对存在缺陷依据新标准医院消毒供应中心两规一标进行改进措施

2.1方法

2.1.1分散管理向集中管理过渡 我院供应室于2008年对全院换药碗进行集中清洗，清洗后换药碗、镊子清洁，无血渍、锈渍，使清洗质量得到了提高，器械使用寿命延长降低了成本。

2.1.2临床科室的缝合包等物品集中管理 2009年12月1日医院消毒供应中心三项强制性卫生行业标准实施后，消毒供应室与临床各科室积极沟通，了解各科室专业特点，制定了不同规格的缝合包，实行标准化生产，减少同种手术不同规格的差异，同时配制器械卡，粘贴于不同规格的标准配制包上，使标示清晰便于识别。随后又推出不同科室专用包，让操作者使用更方便灵活，最终实现集中回收、清洗消毒、灭菌及供应。。集中管理后器械关节齿牙光洁，无血渍、污渍、水垢等残留物，功能完好无损伤，标准化生产很好地控制了质量并达到成本控制。

2.1.3器械装配的技术规程式图示 制定各类包的装配图，依据装配图核对器械种类、规格、数量，拆卸器械组装配套，使包装规范化，减少了工作中的差错。

2.1.4手术器械的集中管理 手术室工作量大，器械种类、规格较多，我院供应室先从部分器械包回收、清洗消毒、灭菌供应开始，逐渐增加到全部的集中管理，使资源共享节省了人力、物力，减轻了手术护士工作量。

2.1.5消毒后直接使用物品的集中管理 压脉带、湿化瓶，呼吸机管道等回收后按清洗消毒操作作流程进行，集中消毒既控制了医院内感染又降低了成本。

2.1.6清洗、消毒及灭菌效果监测 按医院消毒供应中心第三部分，清洗消毒及灭菌效果监则标准；加强质量监测，物理检测每锅进行，不合格不发放。化学检测每包放置不合格不得发放。生物监测每周进行，不合格尽快召回。植入物每批次进行生物监测，脉动真空压力灭菌器每日空锅进行B-D则试，新安装的灭菌器连续三次生物监测测试合格方可使用，质量监测贯穿整个工作流程。

2.2建立建全制度

CSSD是院内感染控制的中心，而行之有效的科学的规章制度又为院内感染的控制起保驾护航作用，我院CSSD建立建全岗位职责、各岗位技术操作规程，消毒隔离、质量管理、监测、设备管理、器械管理及职业安全防护等管理制度和突发事件应急预案，建立质量管理追溯制度，完善质量控制过程相关记录，保证了物品安全。

2.3预防和控制医院感染的护理培训

2.3.1 我院对CSSD护士同过外出进修培训和院内培训相接合进行有针对性专业技术培训，不断强化专科知识和医院内感染知识，使人人都了解预防医院内感染的重大意义，只有把预防和控制医院感染的各项计划和措施变为护理人员的原望和自觉行为，才能切实控制或防止感染发生。

2.3.2工作质量提高不仅需要管理者加强管理也需要护理人员的共同努力，提高护理人员质量意识，团队意识让他们自觉参与到质量管理中来，是不断提高工作质量的前提和保证。

2.3.3组织领导

分管院领导、医院感染科、护理部每月定期对CSSD进行检查，使得控制院感措施处于良好运行状态。

2.4改善建筑结构与增添必要设施。

2.4.1我院对原有的供应室进行了扩建和改建使物品由污到洁不交叉，不逆流，遵循了医院感染预防与控制的原则，而且在新院的建设中请相关专家进行设计使建筑面积兼顾医院发展规划需要。

2.4.2在集中管理过程中我院按三项强制性卫生行业标准要求增添了全自动清洗消毒机等设备设施，使其符合同家相关标准。

3 管理效应

集中管理确保了清洗消毒及灭菌质量，有效降低了医院内感染率，确保了全院医疗护理质量安全，实施集中管理后使人力，物力最大化利用，避免资源浪费并达到成本控制，同时也健全了制度、操作流程，提升了专科护士业务技术，增加了专科护士质量管理意识。

参考文献：

第8篇：院感突发事件应急预案范文

一、工作完成情况

（一）传染病防治工作

1、年上半年无重大传染病疫情暴发流行。1-5月共报告法定传染病9种353例，发病率为171.31/10万；其中乙类传染病9种265例，发病率为128.60/10万；丙类2种88例，发病率为42.70/10万。列前三位的传染病分别是：肺结核116例，占发病总数的32.86%；病毒性肝炎84例，占发病总数的23.80%；其他感染性腹泻63例，占发病总数的17.85％；

2、手足口病疫情情况：今年我县自4月5日发生首次报告病例后，我中心加强对学校、托幼机构的管理，严格晨检等制度遏制疫情的播散，没有积聚性病例发生，上半年共报告25例确诊病例，无重症及死亡病例。

3、甲型流感防控工作情况：年3月墨西哥暴发“人感染猪流感”疫情，造成人员死亡。我国卫生部于4月30日宣布将甲型流感纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，依照甲类传染病采取预防、控制措施。县疾控中心高度重视，周密部署、全面防控。以健全组织、加强领导、制定预案、强化应急技术及物资储备、增强疫情的监测报告等为工作重点，扎实开展了甲型流感疫情防控工作。

截止6月30日全县排查登记出国人员56人，疫区入境人员12人，疫区入境人员居家医学观察管理12人，居家医学观察7天后，无发热、咳嗽、咽痛等不适已解除居家医学观察。甲型流感确诊病例的密切接触者1人，采取居家医学观察措施，无发热、咳嗽、咽痛等不适已经解除医学观察。全县无甲型流感疑似病例和确诊病例报告。

4、肠道门诊工作

根据县卫生局关于印发《县年霍乱等肠道传染病家侧计划》的通知（卫疾控[]46号）文件精神，全县自5月1日起，4家县直医疗机构和6家乡镇卫生院按要求开设有肠道门诊。截止5月31日共登记腹泻病人50例，其中县直医疗机构共登记43例，检索41例，检索率95.35%；乡镇卫生院共登记7例，茅坪场镇中心卫生院送标本到疾控中心检索1例，检索率14.29%。

（二）免疫规划工作

1、免疫“冷链”运转工作。今年常规免疫“冷链”运转2次，“九苗”接种7572人次，其中：基础免疫5907人次，加强免疫1665人次。“九苗”基础免疫接种率分别为：卡介苗100.00%、脊灰糖丸99.66%、百白破三联疫苗99.48%、麻疹疫苗100.00%、乙肝疫苗100.00%、麻风疫苗99.47%、乙脑疫苗99.74%、流脑疫苗99.48%；乙肝第一针及时接种率为99.39％；加强免疫接种率为：脊灰糖丸99.67%、百白破99.74%、麻疹疫苗99.44%、麻腮疫苗100.00%、白破二联疫苗99.41%、流脑疫苗99.36%、乙脑疫苗100.00%。“九苗”实际接种率均在95%以上。

2、全县医保人员乙肝筛查与乙肝疫苗接种工作。为有效遏制乙肝的高流行态势，使我县人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率有显著下降，节约医疗开支，根据《湖北省卫生厅2006-2010年乙肝防治工作规划》，经县人民政府[劳社（）53号]批示，县劳动和社会保障局、县卫生局批准，疾控中心承担对全县参加医疗保险人员进行乙肝筛查和乙肝疫苗接种工作。上半年完成乙肝筛查4784人，乙肝疫苗接种4100人次。

3、预防接种副反应监测工作。根据《预防接种管理规范》中的《预防接种副反应监测方案》具体要求，在全县范围内开展了预防接种副反应监测工作，上半年共报告预防接种副反应10例，无预防接种差错事故发生。报告的预防接种副反应进行个案调查10例，及时上报10例，及时率100%；及时审核10例，审核率100%；卡片填写完整10例，完整率100%。

4、预防接种门诊和接种人员资格认证工作。预防接种门诊和预防接种人员每年要通过县卫生局考核、考试合格方能认证。今年4月县卫生局对全县预防接种人员进行了免疫规划知识培训、考试，考试成绩80分以上为合格，共培训57人，考试合格57人，合格率100%。根据《县乡镇卫生院预防接种门诊规范化建设验收方案》对全县预防接种门诊和接种点进行了考核，8个预防接种门诊和3个产科接种点考核均合格，合格率100%。

5、生物制品管理工作。根据《疫苗流通与管理条例》有关规定，我县生物制品进行了规范化、科学化管理。县疾控中心建有冷库，专人管理，确保全县生物制品的安全、有效使用。全县“冷链”运转疫苗由县疾控中心用“冷链”运输车统一配送，专人负责，整个运输过程建立有温度监测。年我县一类、二类疫苗和一次性使用注射器，入库和下发均在国家《儿童预防接种信息管理系统信息管理平台》和金卫信建立的《生物制品系统》按要求进行了数据录入，疫苗种类、入库、出库录入率100%。做到纸质账目、信息系统和仓库实物相符。冷库无过期失效疫苗。

6、儿童预防接种信息化建设工作。根据《县儿童预防接种信息报告管理系统建设实施方案》要求，我县预防接种门诊在完成了2005年后出生儿童预防接种信息的录入工作及安装完成预防接种刷卡系统后，年全县儿童预防接种信息也实行了金卡管理。今年4月金卫信公司为各接种门诊客户端软件进行了升级，所有预防接种信息均能上传到湖北省疾病预防控制中心服务器。我县真正实现了目标儿童预防接种信息微机化管理。

（三）艾滋病防治工作

1、艾滋病防治机制进一步完善。今年4月份，县政府与相关部门及各乡镇政府签定了目标责任书，使相关部门明确目标明确和责任到位。

2、1-5月对2396人开展HIV抗体检测，检测出1例HIV感染者。

3、娱乐场所100%安全套使用项目工作。截止目前，全县共有娱乐场所195家，从业人员475人，均实施了100%安全套使用项目，工作人员全部持证上岗。

4、我县自年以来累计发现7例HIV感染者，目前管理的HIV感染者有5例，我们对他们进行了每3月一次的随访，并对新发现的1例AIDS实行了抗病毒药物免费治疗，同时配合政府、相关部门落实“四免一关怀”政策，切实解决了他们的生活困难。

（四）结核病防治工作

1、县政府对结核病防治工作非常重视，将结核病防治经费纳入了今年的财政预算，对我县今年的结核病防治工作的顺利实施得到了有力保障。县疾控中心按照《中国结核病防治规划实施工作指南》和《结核病防治工作规范》要求，严格执行国家规定的免费检查和免费抗结核病治疗政策，使我县结核病防治政策与技术策略得到了全面落实。

2、结核病控制项目工作得到很好实施。年上半年，共接诊登记疑似肺结核病人583例，发现活动性肺结核病人134例，完成全年发现任务的55.83%（134/240）;对确诊的活动性肺结核病人严格按照《指南》规定的化疗方案落实了免费抗结核治疗。年登记治疗的涂阳肺结核病人治愈率为93.24%,疑似肺结核和肺结核病人报告率为100%，转诊率为98.61%，转诊到位率为77.93%；病人追踪率为100%，追踪到位率为96.42%。

（五）血吸虫病防治工作

1、查螺。开春以来,春季查灭螺工作便已展开，上半年螺情监测调查了两个乡镇,调查钉螺村7个。共完成查螺122.38万平方米，查螺任务完成率81.59%；调查环境786处，调查框数17740框，没有发现活的钉螺。

2、灭螺。对历史钉螺点旧县村肖家院子和安鹿村何家榜进行一次药物灭螺，灭螺面积共7万平方米，占全年任务的70%。

于5月份对旧县镇安鹿村何家榜历史螺点进行了水利工程灭螺，历时近1个月，投入资金15000余元，建U型渠72米，硬化地面20平方，彻底改善了钉螺孳生环境。

（六）地方病、寄生虫病防治工作。

1、按照《湖北省碘盐监测方案》认真开展碘盐监测。我们随机抽取花林、旧县、茅坪、荷花、河口5个乡镇300户居民食用盐进行半定量检测，未发现非碘盐。共抽样300份，碘盐合格率100%。同时在抽取碘盐的五个乡镇共抽取尿样100份送到市疾控中心检验。

2、疟疾监测。在全县9个医疗单位开设发热门诊，于5－10月份开始，对发热病人进行疟原虫血检，5月发热病人323人，血检322人，血检率99.69%，占全年任务的10.73%。

3、消毒杀虫工作。今年4月共对我县手足口病疫点荷花慧心幼儿园进行了终末消毒，环境喷雾消毒面积达750平方米，消毒后经采样送检均达到合格的消毒效果。

（七）职业健康监护工作

为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及切身权益，认真贯彻落实《职业病防治法》，疾控中心职业病体检工作专班，按照体检程序认真检查。上半年我们对67家有职业危害的煤炭、磷化、硅石、铜矿企业共4134名作业工人进行了职业健康体检，通过体检发现尘肺观察643人，检出率15.55%;疑似尘肺待定276人，检出率6.68%。

二、工作措施

（一）领导高度重视，强化目标管理

县委、县政府高度重视疾控工作，县政府在年初与各乡镇政府、相关部门签订了卫生工作目标责任书，将艾滋病、结核病、血吸虫病等防治工作纳入到年卫生目标责任管理。一是按照国家相关政策落实了艾滋病、结核病、血吸虫病防治、免疫规划、应急物资储备等专项经费，并逐步拔付到位。二是县委、县政府主要领导亲自深入医疗基层，督导甲型流感防控工作，明确提出防治甲型流感是项政治任务，要高度警惕、严密防控，明确责任，强化措施，各个环节做到无缝对接，外堵输入，内防扩散，确保全县社会和经济的稳定健康发展。

（二）加强相关部门联络，建立联防联控机制

我们建立了重大疫情的联防联控机制，加强了与相关部门的联络和配合。每年我们与公安、民政、教育、农业、水利、工商、财政等部门召开联席会议，通报重大疾病防治工作情况。特别是与农业部门在防治血吸虫病工作上，更是紧密联系、互通信息，及时掌握疫情。在与相关部门配合的同时，密切关注周边地区的疫情，相互通报疫情和信息，随时掌握周边县市疫情动态，必要时采取联合行动。由于我们措施得力，防范严密，如手足口病未在我县大流行。

（三）合理划分任务，定期督导检查

在年初，CDC就将各项任务科学合理的分配到相关单位和科所，在分配任务的同时进行业务培训和指导，统一标准，统一质量，统一进度。定期进行督导检查，采用不同的督导方式。如用电话督导结核病防治工作，现场督导免疫规划、传染病、结核病等，以文件形式督导疟疾防治工作等。年县卫生局和县甲型流感防控指挥部组织由卫生监督局、疾控中心组成的督导检查专班对全县医疗机构、学校和幼儿园的手足口病、甲型流感防控工作进行督导检查三次，在检查中发现的问题要求立即整改，随时督察。做到传染病防控工作不留死角不留漏洞。由于不同形式的督导，促使了各项工作措施落实到位。

（四）积极开展健康教育，大力普及防病知识

一是结合创卫工作，全方位的开展健康教育活动。中心健康教育所为创建省级卫生县城承担起全县健康教育业务技术指导工作职责，全县现有专兼职健康教育人员40多人，按照《省级卫生县城标准》，结合贯彻卫生部《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010）》的要求，有针对性的开展各项健康教育活动，促进健康教育工作在我县全面展开。如各级学校均开设有健康教育课，各级医疗单位、社区、各行业及新闻媒体等多种形式开展健康教育活动。并开展无烟单位创建工作，经认真考核评选表彰出10家“无吸烟单位”。

二是县疾控中心根据季节性传染病发生特点办有宣传专栏四期；在甲型流感防控期间发放《致全省居民的一封信》共9万份、甲型流感预防与治疗手册100本，在网络上发送2篇宣传资料，通过多渠道多形式的宣传让广大人民群众充分了解甲型流感传染源、传播途径、临床症状以及可行防护措施，一旦出现流感样症状应到医院发热门诊就诊，同时告诉大家甲型流感是可防、可控、可治的，消除了我县广大群众对甲型流感的恐惧感，维护了社会的和谐与稳定。

三是利用卫生主题宣传日广泛宣传防病知识，增强民众的防病意识，提高防病能力，让他们改变传统的生产方式和生活方式，促进身心健康。在“5.15碘缺乏病宣传日”，由卫生局组织疾控中心、县盐业管理局、经济商务局联合在中百仓储门前举办了一场以“全社会共同努力，持续消除碘缺乏病”为主题的宣传活动。同时荷花卫生院、茅坪卫生院也分别在荷花镇凤翔宾馆和茅坪场镇中学门前设有宣传点。宣传活动中，市民踊跃观看展牌、展品，索取宣传资料，并现场进行碘缺乏病知识问答题答题活动，发放了活动礼品（碘盐、手提袋、围裙等），赠送碘盐200余公斤。我们还将80年代拍摄的碘缺乏病人的黑白照片20张贴上展板，起到了很好的宣传效果。

（五）加强应急工作领导，提升应急队伍能力

一是加强领导，成立应急组织。县疾控中心成立以中心主任为组长的应急工作领导小组与应对工作专班，加强对各类应急工作的领导。应急应对处置工作专班下设流行病调查组和疫情信息组、疫点疫区消毒与消毒技术指导组、检验检测组、宣传教育与后勤保障组。分工明确、责任到组、各负其责。工作专班实行24小时值班制，负责24小时疫情信息收集和及时处理，专班工作人员保证24小时通讯畅通。

二是制订预案，加强应急知识培训。为保证各类公共卫生事件科学、规范、有序处置，在《县突发公共卫生事件应急预案》的基础上，先后制订了《县防治传染性非典型肺炎防制预案》、《县人感染猪链球菌疫情应急处理预案》、《县突发人间禽流行性感冒疫情应急处理预案》、《县霍乱疫情应急处置预案》、《县应对流感大流行准备计划与应急预案》、《县鼠疫控制应急预案》、《县血吸虫突发疫情应急处理预案》、《手足口病防控工作预案》、《县甲型流感防控工作预案》等一系列专项应急处置预案，并将各类预案汇编成册，发放各医疗机构组织学习，保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处置科学。

为提高疾控工作人员的应急处置能力和传染病防控知识水平，疾控中心以例会、集中培训等方式对中心全体工作人员、县直医疗机构及乡镇疾控人员、个体医生及福利院院长开展应急知识和传染病知识培训，共培训160人。培训内容包括《湖北省手足口病防控工作实施方案（年版）》、《卫生部手足口病诊疗指南（年版）》、《甲型流感诊疗方案(版)》、《甲型流感预防控技术指南》、《甲型流感疫情报告管理》、《甲型流感现场流行病学调查》、《甲型流感应急物资的储备与管理》等相关知识，同时对各乡镇公共卫生人员进行了应急演练培训。通过培训提高了专业人员应急技术水平，一旦发现疫情，严格按照有关法律法规和预案的要求，及时科学规范处置，防止疫情的扩散。

三是加强应急物资储备。根据传染病疫情防控工作的需要，县疾控中心在原有物资储备的基础上，研究制定了针对甲型流感疫情防控工作的应急物资储备计划，储备了防护用品、消毒药品、消毒药械和应急箱、采样箱等。同时疾病预防控制中心进行了应急演练，一旦发生疫情，确保疫情防控工作及时有效开展。

疾控中心着眼长，从安全出发，投入近4万元，在鸣凤镇双利村的孙家岗原血防站院内，新建一栋消毒药品专用仓库，建筑面积120多平方米，共3间。按照物资储备仓库建设标准，该仓库具有防潮、防盗功能，同时消毒物品可分类储藏。

四是建立完善网络直报系统，认真落实突发公共卫生事件的监测与报告工作。建立健全了突发公共卫生事件和疫情监测报告制度，加强了公共卫生服务机构能力建设。完善了覆盖疾病预防控制中心、卫生监督局、医疗机构的突发事件和疫情报告信息网络系统，按村卫生室向当地乡镇卫生院电话报告，县直医疗机构和卫生院向县疾病预防控制中心网络直报，疾控中心向卫生行政部门报告的制度，实现了县、乡(镇)、村准确快捷三级信息报告联网。

县疾控中心配备一台专用电脑、2部移动电话和1部固定电话用于突发疫情处置，各医疗单位均配备有电脑。

三、存在的问题与不足

（一）体系建设有待进一步完善

疾病预防控制机构的基础建设和能力建设有待加强，如何进一步强化乡镇公卫部枢纽作用、村卫生室的基础地位和网底作用，如何建设一支高素质的防疫队伍有待探索和加强。

（二）疾控队伍急需充实

随着经济与社会不断发展，人民群众对健康的需求期望不断提高，防治重大疾病发生的任务不断加重，目前我县公共卫生专业人才比较匮乏，疾病预防控制机构在工作职能不断增加状况下，如何吸引人才、稳定人才是目前重要的困难之一。

第9篇：院感突发事件应急预案范文

德阳，既是古蜀文明的发源地，又是中国年轻的重装工业基地。在这片沃土上，诞生了新一届“四川杰出创新人才奖”获得者，他就是德阳市人民医院党委书记、院长赵鲁平。在他的带领下，德医成为了德阳城市的新名片，也正成长为全省地市医院发展的标杆。

管理理念大改革 机制创新出成效

5月3日，一个春意盎然的日子，第六届“四川杰出创新人才奖”出炉，赵鲁平院长名列其中，成为全省唯一获得该项大奖的地市级代表，这也是该奖首次授予医院管理类创新。

获奖的根基在哪里？

答案就是：坚持不懈的创新！

2002年，年仅36岁的四川大学华西医院院长助理赵鲁平博士作为德阳市委、市政府引进的复合型人才，成为德医最年轻的院长。到任之初，面临投入不足、机制观念落后、人才设备都不理想等诸多困难，他在深入调研后，誓言突破瓶颈，“用创新理念推动改革，用改革成果促进创新”，提出了“一年打基础，三年中变，五年大变，十年大成”的宏伟目标。

随即，德医改革全面启动——

“理念创新，院校共建促发展”。赵鲁平在全省率先提出“华西在德阳，德阳有华西”服务理念，建立华西专家巡诊基地，让群众在家门口就能享受到华西专家的技术和服务。同时，医院与四川大学华西医院、以色列希勒雅法医学中心等国内外知名医院建立了合作关系，实现了跨区域性的医疗资源整合新模式。

“机制创新，绩效管理有活力”。引进“平衡计分卡”，实现由定性管理向定量管理、经验管理向科学管理的转变。建立起一套符合公立医院发展的、科学的绩效考核体系，吸引了全国近百家医疗机构前来参观学习。

“人才创新，外引内培显成效”。创新性地提出“人员英才化、学科项目化、医院学院化”的“三化”发展战略。专设人才培养专项基金，联合大学举办研究生结业班，聘请省内专家担任学术顾问，建立人才储备库，形成了较为合理的人才梯队。

十年创新，十年大成！今天的德医总资产从2.36亿元增涨到8.4亿元，成为了德阳地区唯一的国家三级甲等医院、四川省唯一入选全国医改临床路径试点的市州医院、四川省唯一连续三年荣获“全国改革创新奖”的地市级医院。

抢抓机遇搞重建 医院实现新跨越

4月20日，芦山7.0级强烈地震突如其来，德医立即启动突发公共事件应急预案，收治受伤群众，先后派出两支医疗队，迅速挺进芦山县开展紧急救援。

在受灾最严重的龙门乡和灵关镇，德医医疗队员怀着感恩之心，冒着余震和山体滑坡等危险，克服交通不畅等困难，参与巡诊处置伤员135人次、转运伤员10人次、心理辅导338人次，为300余人讲解卫生防疫知识，把德医人的爱心、技术，以及在“5·12”汶川大地震应急救援中总结出的经验带到灾区，充分展示了德医“大德为医·大医在德”的核心文化，展示了德医人良好的精神风貌。

这就是德医人！从汶川到芦山，他们经受住了洗礼和磨砺。

汶川地震后，面对百废待兴的灾后重建，赵鲁平提出，“以高度的使命感推进灾后重建，以高度的危机感争取新项目”。他结合灾区群众身心需要和医院自身发展需求，团结带领院班子成员，不等不靠，主动出击，抢抓灾后重建机遇，积极争取灾后重建项目。

德医人的真诚务实与抗震救灾精神深深感动了中海油，最终中海油将8600余万元的援建项目敲定落户德医。海油内科大楼已于2011年5月1日正式投入使用，该项目也成为了灾后援建样板工程。

无独有偶，美国雅芳女性基金会将首期100万美元项目资金援助给德医，建立区域性乳腺癌防治网络中心。三年来，共计筛查灾区女性达5万余名。地震发生后主动来到灾区的以色列著名医学专家托帕兹教授，在与德医共同战斗中结下深厚友谊，并牵线促成德医与以色列希勒雅法医学中心共建了省内首家创面修复中心。

一系列新项目的成功实施不仅惠泽数以万计的患者，也为德医跨越式发展注入新活力。

医院管理重文化 提升医疗软实力

“三流医院靠专家，二流医院靠绩效，一流医院靠文化。”这是赵鲁平常念的管理经。他从多年的行医和医院管理中体会到职业操守的重要性，创新提炼出“大德为医，大医在德”的德医核心文化，并成为德医人信守职业的操守。

坚持公益性，是德医发展的首选。今年初，德医提出了打造“医疗、康复、保健、养老”一体化模式的健康产业园，主动积极为德阳经济社会发展献计出力；每当有家境贫寒的患者住进医院，医护人员总是自发为他们捐款捐物，近年已为患者捐助医药费数十万元；芦山地震后，德医第一时间把汶川地震、玉树地震的救援经验带到雅安……

因为有“德”，10年来，医院门诊量从年47万人次上升到120万人次，从没发生过一起重大医疗事故，更没有发生一起因涉医矛盾引发的重大突发事件！德医已发展成为全省市（州）平安医院的典范，并作为先进单位在全国平安医院建设专题会上交流发言。