安全生产文化建设管理制度精选(九篇)

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第1篇：安全生产文化建设管理制度范文

（浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司， 浙江 绍兴 312073）

摘　要：安全文化的创新方法从安全精神文化、安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化四个方面展开。电力企业安全文化建设从更深的层次来影响人的安全观念、道德、态度、情感和行为，树立以人为本的价值观和安全理念，明确安全目标，规范安全行为，提高员工的安全素养。

关键词 ：电力企业；安全文化建设；方法

中图分类号：F270

文献标志码：A

文章编号：1000-8772（2014）16-0186-02

1、引言

在电力生产过程中预防人身、设备事故，保证劳动者的安全健康和物质的安全，既是企业的第一追求，也是国家、社会的要求。电力行业非常重视安全生产，认真执行《安全生产法》等一系列安全法律法规，建立了比较完善的安全生产管理制度体系，注重采用先进的设备和安全设施，加大员工的安全意识和技能培训，提高本质安全水平。但是在电力生产中人身伤亡和设备事故仍有发生。从事故原因分析发现，98%的事故是人为失误造成的，人的不安全行为是事故发生的最大隐患。发生人的不安全行为，主要原因是员工的安全意识差，安全技能有欠缺。而人的安全素质和能力主要源于有效的教育培训和文化氛围影响。电力企业创新开展安全文化建设，可以树立领导和职工对安全生产的正确态度，积累丰富的安全知识，提高执行规章制度，反对违章的自觉性，形成安全意识，安全素质，安全道德等文化氛围。

2、安全文化的定义和功能

安全文化最先由国际核安全咨询组（INSAG）于1988 年针对核电站的安全问题提出，其给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和”。该定义比较高度概括，但没有实际可执行的内容。英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCACSAI）提出了修正的定义：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物，它决定于安全管理上的承诺、工作作风和精通程度；具有良好安全文化的单位有如下特征，相互信任基础上的信息交流、共享安全的重要思路、对预防措施效能的信任。这两种定义基本上把安全文化限定在人的精神和素质修养等层面。

在国内将安全文化归纳为：“为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和；是从事安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和；是安全价值观和安全行为标准的总和；是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。”

安全文化的功能在于将企业的全体人员塑造成具有现代安全观念和专业安全文化知识的本质安全人，可以归纳为：

（1）规范人的安全行为。在企业建设安全文化的过程中，提高每一个人的安全意识、规范每一个人的安全行为，形成安全文化熏陶的人文环境，从而提高全体员工的安全文化素质。在强有力的安全文化场的约束与控制下，个别不安全的行为也将被群体所不容而受到纠正。

（2）组织及协调安全管理。安全文化建立的价值观、态度、安全生产理念、行为准则、目标等，据此对企业中各部分进行组织及协调，实施安全管理。

（3）使企业进入有序发展的良性状态。安全文化是社会技术经济发展水平在人的价值观上的综合反映，是人类文明程度的标志。避免事故对生活及生产的破坏作用，使企业稳定发展。

3、电力企业安全文化建设的创新方法

安全文化建设首先要建立起安全生产的价值观、理念和目标。安全发展观的本质和核心是以人为本，坚持安全生产方针，关注安全，关爱生命，确保电力生产中人身和设备安全，为社会提供安全、可靠的优质电能。其次，安全文化建设要注重对人的管理，明确安全生产中各级人员的行为规范，加强培训，提高员工的思想道德素质、科学文化素质，强化员工的过硬安全技能，把干部职工的思想意识、价值取向、安全行为、精神面貌凝聚到共同的安全理念之中，实现人的全面发展，落实以人为本的人文精神。因此，安全文化建设的创新方法可从安全精神文化、安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化等四各方面开展活动。

3.1安全精神文化建设

安全精神文化建设首先从树立安全生产的价值观做起，“关注安全，关爱生命”是安全生产永恒的主题，关系着企业的生存，家庭的幸福，公司的效益。重视安全就是对生命的尊重，对企业的负责，对国家的贡献。全体员工要明确企业的安全愿景是企业和员工安全健康地度过每一天。企业的安全目标是创建本质安全型电力企业。并组织安全活动、安全学习，利用网站、视频、看板、安全手册等载体，广泛宣传安全生产价值观、理念、目标。通过安全誓言、安全签名等活动，促使全体员工对安全作出承诺，形成“我要安全、安全为我”的良好氛围，使安全精神深入员工心中。

3.2安全制度文化建设

安全制度文化建设，就是企业建立安全管理制度、操作规程、工作标准等体系，采用国际国内先进安全管理体系进行贯标。编制以安全生产责任制为核心的安全、职业健康管理制度、应急预案体系以及生产技术管理、运行管理、燃料管理和人力资源、后勤、财务管理制度，覆盖企业安全生产各个方面、各个层面，明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限；细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序，规范公司及员工的安全生产行为。

3.3安全物质文化建设

安全物质文化建设就是从安全工器具、安全设施、劳动保护用品和防护器具装备、安全标示标识等方面建设，通过对现场安全设备设施的投入、工作人员安全防护用品的配置，满足安全生产所必须的物质需求。在厂区、生产场所、职业危害区域按照相应规范设置安全设施和安全标示标识系统，公司为员工配置合格的安全工器具和劳动保护用品和特种防护用具，并定期进行检查、检验，保证合格有效。建立安全设施管理规定，明确各部门的责任，加强对现场安全标志标识以及设备、管道介质流向标识、员工个人安全工器具和防护用品的管理。

3.4安全行为文化建设

安全行为文化建设要研究员工产生不安全行为的心理因素和行为特点，建立安全生产的行为规范。通过开展安全教育培训，掌握安全生产的方法、知识、管理制度的规定和准确的安全行为规范，让员工熟知自己的安全角色和责任。同时要加强对作业过程进行反违章检查，对违章行为，严格按照制度规定进行考核。通过制度的约束和意识的培养，促使员工养成良好的行为习惯，树立遵章守纪，反对违章行为的安全观念，最终塑造“本质安全人”。

4、电力企业安全文化建设的创新经验

4.1将安全文化建设融合于企业文化建设中

安全文化是企业文化的子文化，在企业文化建设的总体理念、形象识别、工作目标与规划等各个方面融合进安全文化的内容和要求，并与建设企业文化工作同步实施。安全文化要体现企业文化的理念、价值。确立企业的安全理念、安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标。在具体做法上可以单独制订安全文化建设方案，编制安全文化手册等。同时要与班组建设相结合，加强安全文化的群众基础。

4.2安全文化建设要注重提升企业形象

电力企业是一个高风险、高污染企业，提供的电能和热能产品，与人民生活，经济建设息息相关，发生事故对社会生活影响极大，同时电力企业也是一个相对封闭的企业，社会了解度不高。电力生产过程中保证人身、设备安全，保持生产、工作场所清洁文明，做到废物达标排放，实现环境友好，这是社会提倡的大安全概念。抓好安全生产，不但是企业的要求，也是社会的要求。因此，企业能够更好地融入所在社区，同时好的企业形象可以约束员工的安全行为，提升企业形象是安全文化建设要求之一。

4.3不断地完善安全管理制度

电力企业经过长期的积累，建立了较完整的制度体系，安全生产形势良好。但是也容易固步自封，不太容易接受国际国内先进的安全管理理念和方法。在建设企业安全文化时要与时俱进，及时吸收转化利用先进安全文化理念，要不断修订完善安全管理体系和制度。

电力生产过程中的危险因素比较多，如操作电气、高温高压、高转速设备，处于高噪声、高温、粉尘环境，接触酸碱、液氨、氢气等危险化学品，从事高空、起重、有限空间危险作业。为此。危险因素的排查辨识、分析评估、控制消除等工作非常重要。对危险因素的管理，要纳入安全管理制度、规范中，并不断完善安全设施和标示标识系统，做到持续改进。

4.4重视宣贯培训，提高职工综合知识与技能

电力企业安全文化建设的土壤是员工，员工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化的实施密切相关。因此，进行企业安全文化的宣传教育，要做到主题鲜明、形式多样、内容丰富。通过经常性的活动，使员工理解并落实企业的安全理念、安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标。

根据电力企业实际情况来看，需要经常对员工加强安全生产标准和行为规范的宣贯培训，特别要重视新进员工的安全三级教育和老员工的继续教育，使全体员工掌握安全管理的各项要求，养成良好的安全行为习惯。

4.5充分调动企业三个层面人员的积极性

安全文化建设是企业的一个整体性活动，是企业内部的各级人员和每个部门、班组，形成一个团队的共同要求。因此，调动企业三个层面人员的积极性是建设安全文化的成败关键因素。

决策层是企业安全文化建设的领导者，决策层要抓安全文化建设的规划、计划和监督执行。同时领导者应保证投入相应的时间和资源，并对安全做出表率。

管理层是企业安全文化建设的关键执行者。各级管理者应积极执行企业安全文化建设工作计划，组织内部的安全活动，确保员工充分理解安全文化并胜任所承担的工作。同时要进行公司部门之间的沟通与协作，确保安全文化建设活动有机推进。

员工层是企业安全文化建设的主要参与者，也是安全文化建设和发挥作用的主体。安全文化建设与实施的许多内容，比如安全理念树立、安全承诺、安全责任履行、参与安全培训、执行安全制度规范等，都是以员工层为核心。员工不但自己要遵守而且要帮助别人遵守各项规章制度和标准，负有对自身和同事安全的重要责任。

4.6严格进行检查考核

没有相应的检查考核制度，并严格执行，安全文化建设工作将会事倍功半，或半途而废。电力企业应建立安全管理评价体系，对安全文化建设情况进行审查评估，同时也要对安全目标、指标体系的实施及完成情况进行检查评估。

安全文化建设要按照活动计划有序推进，并根据节点进行检查考核。在生产中要加强作业现场反违章的检查考核，严格执行员工的安全奖惩制度。利用榜样产生的群体效应引导，创立“遵守安全行为规范光荣，违反安全行为规范可耻”的大环境，促使员工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动。

5、总结

电力企业安全文化建设是从更深的层次影响人的安全观念、道德、态度、情感和行为，树立以人为本的价值观和安全理念，明确安全目标，规范安全行为，提高员工的安全素养，最终使员工的行为满足安全生产的要求。电力企业安全文化建设的创新方法从安全精神文化、安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化等四个方面开展活动，建立和完善安全技术措施和管理措施的基础上，创造提高职工安全素养的氛围与环境，并将安全文化融合于企业的各项工作之中。在安全文化建设的过程中，不断总结和提高，积累丰富的经验，将安全文化建设融合于企业文化建设中。

参考文献：

[1] 张景钢 ，谭允祯；论企业安全文化建设；电力安全技术，2006， （6）期.

[2] 宫运华，张来斌，樊建春；论企业安全文化建设与安全管理体系运行；中国安全生产科学技术，2011，（9）期.

[3] 赵文新，邵军；强化安全文化建设构建本质安全企业；电力安全技术，2013，（2）期.

[4] 仝世渝，张宇；供电企业安全行为文化建设；电力安全技术，2012，（1）期.

[5] 企业安全文化建设导则（AQ/T 9004-2008）.

第2篇：安全生产文化建设管理制度范文

不同的学者对安全文化有着各自不同的观点，部分观点认为安全文化的表现为价值观、信仰等；还有部分学者认为其表现的范围应该更为广阔，包含行为、实践、行为规范等。文化现象不仅仅在个人的意识层面中存在，在集体的意识与想法中同样存在。企业的安全文化是指企业中包括个人安全价值观、集体安全价值观及在安全价值观影响之下的安全态度、能力与行为等。企业的安全文化与企业的生产、管理等存在着密切的关系。安全文化应该在员工的思想与行为中进行渗透、在企业的安全管理环节与规则制度中进行融合。企业安全文化的有效性体现在以下五个方面：第一，安全生产成为所有员工的共识；第二，安全保障成为企业的内在需求；第三，企业员工将安全生产视为自身权利；第四，员工积极履行对自己、对他人的安全保障责任；第五，员工充分掌握安全知识，能够对事故进行正确处理。

2　企业安全管理效能

效能指的是事物内部所蕴含的能力与组织内在功能的体现。安全管理效能指的是安全管理工作开展的能力与安全生产目标实现的成效。企业安全管理效能主要是通过管理手段、规章制度、安全文化氛围等调动员工进行安全生产的积极性与创造性，通过安全生产能力与安全执行效率的提高来降低企业安全事故的发生几率。确保企业的安全生产。企业安全生产效能的高低主要体现在安全管理生效速度与安全管理程度两个方面。员工的安全知识水平影响着企业安全管理中的安全生产工作能力，安全工作执行者的主动性决定着安全工作的效率。经过调查发现，大部分的安全事故都是由于员工安全知识水平不高而导致的。员工安全主动性指的是员工在工作过程中为了确保安全而采取的相关措施。不同的员工有着不同的安全主动性水平，较高的安全主动性才能够促进安全管理效果的提升。

3　企业安全文化对安全管理的影响

3.1　企业安全文化对安全管理理念的影响

安全理念文化是安全文化的核心内容，在企业的安全生产精神中有所体现，属于企业安全生产的内在价值体系。企业安全文化理念发挥的主要作用为引导管理者树立正确的安全观，提高责任意识与更新安全管理理念；引导员工树立积极的安全生产价值观，提高安全责任意识。通过这些方面促进企业安全管理效能建设成效的进一步发展。

3.2　企业安全文化对安全管理行为的影响

企业安全文化在建设的过程中主要强调的是在企业的安全管理工作与安全生产实践中更好地融合管理者与员工的安全文化理念，实现他律性与自律性相互结合，将安全理念转化为安全行为。企业安全文化对企业管理行为存在约束作用，通过企业安全文化实现管理行为与安全行为的巩固，促进安全管理工作效率与效果的进一步提高。

3.3　企业安全文化对安全管理制度的影响

企业利用安全管理制度的约束性与规范性特点来对员工的安全生产行为进行引导、约束与规范。不同的企业安全文化氛围中的安全管理制度有着不同的特征，部分企业强调运用惩罚代替管理，导致安全管理效能较低；部分企业强调安全生产数量、不重视安全生产质量，安全管理效能同样不理想。企业安全管理不仅要重视管理制度内容的科学、严密，还要重视管理制度的执行力，只有同时具备这两个方面才能够实现安全管理制度实施成效的提高。企业在进行安全文化建设的过程中，一方面要重视制定与完善安全生产制度，另一方面要重视安全生产制度执行力的提高，从而实现安全管理制度效用最大化。

4　企业安全文化建设的相关措施

4.1　重视文化模因，促进安全管理效能的提高

文化模因对企业安全生产与管理都存在重要的影响作用。企业文化模因指的是能够对企业安全生产与管理进行传递的信息形式，具有非常强大的感染力与传播力。积极的安全文化模因能够促进企业安全文化氛围的营造，提高企业安全管理效能。

4.2　防范文化退化，促进安全文化建设的深化法治

安全文化建设属于长期的发展过程，在其建设的过程中要通过不断坚持的观念，实现在安全生产与安全管理各个环节中的有效渗透，树立非常牢固的安全观念，从而实现企业安全生产效能提高。如果发现企业安全文化出现退化的情况，要通过相应的措施进行及时的处理，防止各种连锁反应的出现。一旦出现安全文化退化而又没有及时采取措施，很可能会引发一系列安全事故的发生，造成巨大的安全事故损失。

4.3　强化安全反思，注重企业文化发展

社会的不断发展使行动情境更加复杂与不确定，因此要通过知识对行动情境进行再次定义与监控，通过反思来降低风险产生的可能性。反思实际上就是自身风险意识的强化，应该在企业安全管理工作与安全文化建设的各个环节中得到贯彻。同时，需要通过反思来总结经验教训，从而实现企业安全管理工作结构与方向的调整，控制同类安全事故的再次发生。

5　结语

第3篇：安全生产文化建设管理制度范文

关键词：煤矿安全;文化建设;存在问题;建设方案

引言

近些年我国对于煤矿开采力度正在逐年加大，所以煤矿安全文化建设也越来越重要，煤矿开采很多都是在井下作业，会出现很多不安全的影响因素，所以加强煤矿安全文化建设是非常有必要的。煤矿中的工人很多都是来自于农村的农民工，这部分工人普遍存在着安全意识差，工作随意性强的特点，所以在上岗工作之前，有关部门应该对其进行专业的安全文化教育，这会为确保煤矿的安全工作奠定坚实的基础。

1煤矿安全文化建设的重要性

1.1有助于确保职工的安全作业意识

从事煤矿工作的一般都是农民工，或者是一些闲散人员，这部分人员普遍存在着安全意识差，道德素质不高的情况。在煤矿井下作业时这部分人员并不会意识到安全问题，甚至有些职工为了贪图一时便利做出了错误的行为，这将会为自己和他人留下巨大的安全隐患，所以笔者认为加强煤矿安全文化建设是非常重要的，这将会有助于提升工作人员对于煤矿井下作业安全性的认识，提升人们的安全意识，为树立科学高效的工作理念给予更大的保障[1]。

1.2有助于提升煤矿企业的安全管理水平

加强煤矿安全文化建设还有助于提升煤矿企业的安全管理水平，只有为员工树立正确的安全意识，才能形成良好的工作氛围和工作习惯，引导职工用安全的方式去操作，这也是为创设安全文明的工作环境奠定坚实的基础。工作人员如果具有一定的安全意识，也会有助于领导者的管理，由此可见安全文化建设的重要性。

2安全文化建设的内容

2.1培养员工安全文化理念

培养煤矿员工具有安全工作理念是实现煤矿企业安全生产和发展的基本内容，无论是对于任何的行业而言，安全意识和安全理念都是最重要的，与经济效益相比，安全更加重要。尤其是对于煤矿企业而言，其工作往往存在一些不安全隐患，如果不及时对工作人员进行安全意识培养，很容易在作业中出现事故，所以培养员工安全文化理念是煤矿企业建设和发展的必要因素[2]。

2.2树立安全行为文化

安全行为文化是企业文化的一部分，对于煤矿企业而言只有积极的探索安全工作的新方法、新手段，并且将安全行为落实到实处才能真正的起到作用。如果仅仅有安全规章制度，却不将其落实到实处，将会失去安全管理的作用。所以在实际的工作中，只有将安全行为落实到实际的操作中，并且形成一种习惯，才会更好的促进煤矿企业的安全生产和发展。

3安全文化建设的方法和途径

3.1坚决贯彻和落实党的基本方针

坚持贯彻并认真落实党的政策和基本方针是任何企业都应该做的事情，我国政府有关部门对于煤矿等企业的安全问题制定了明确的法律法规，杜绝不安全行为的发生，安全文化建设是煤矿企业长期发展的必要保证。只有从深层次、多角度的将党的基本政策和方针进行落实，才会实现“三个代表”的重要思想。我国作为能源生产大国，不仅要将经济效益作为首要的计划方针，还应该将安全文化建设放在重要部分，人民的生命财产安全高一一切，所以必须要培养煤矿企业有关部门的安全文化建设意识。

3.2强化煤矿工人的安全文化意识

强化煤矿工作的安全生产意识非常重要，因为煤矿的工作往往工作在前线，其解除的设备和工作性质都具有一定的危险性，如果没有较强的安全意识，很容易在工作出制造出安全隐患。对此笔者认为，有关煤矿安全管理部门应该强化煤矿工作的安全文化意识，定期对煤矿工人进行安全意识宣传，要确保工作明确安全工作常识，并认识到安全文化建设的重要性。对于一些安全意识差，没有集体意识的工作人员，要给予特殊的重视，并制定明确的法律法规，对于一些违规操作的工作人员一定要给予处罚，这样做的目的就是规范工作人员的安全意识，树立正确的法律法规[3]。强化煤矿工人的安全意识应该从多方面入手，安全文化知识和安全文化意识是在工作和生活中逐渐形成的，只有注重安全文化的建设，并将其落实到实处，才会充分的发挥安全文化建设的重要性。

3.3完善现有安全管理制度

从目前的情况来看，我国一些煤矿企业的安全管理制度还有待完善，很多地区的煤矿虽然有着安全管理制度，但是在实际的工作中却并不按此执行，安全管理制度成为了摆设。完善的安全管理制度是煤矿企业可持续发展的必要保证，如果只顾经济效益而忽视了工人的人身安全，就失去了企业的基本道德。所以从现在开始，煤矿安全文化建设有关部门应该不断地完善自身的管理制度，从根本上深入研究职工的安全意识，为实现煤矿企业的安全生产和发展保驾护航[4]。安全文化建设可以在日常的工作和生活中进行，例如张贴一些安全标语和条幅，这样在日常的工作中时刻起到警示的作用，除此之外，有关安全文化建设部门还应该定期的召开安全会议，对近期电视上发生的一些煤矿事故新闻进行分析，以此来提醒工作人员煤矿安全的重要性。

4结束语

综上所述，笔者简单的论述了煤矿安全文化建设的有关内容，通过分析可以发现，安全文化建设对于煤矿的生产和发展具有十分重要的意义，煤矿企业的管理者一定要从根本上提升安全文化建设，从工作人员的素质入手，加强对工作人员安全意识的管理和培养，并积极的对安全事故触发后的应对措施等内容进行分析和整合，为建设安全煤矿产业奠定基础。

参考文献：

[1]刘永鹏,徐琴.煤矿企业安全文化建设的初步探讨[J].科技信息（学术研究）,2012(29):150—154.

[2]高志扬,王贵军,戚明.煤矿企业安全文化建设的现状及对策研究[J].价值工程,2011(02):129—130.

[3]邢德亮,马亚东.论安全文化建设在煤矿企业中的作用[J].中小企业管理与科技（上旬刊）,2009(12):151—152.

第4篇：安全生产文化建设管理制度范文

关键词：安全文化；安全生产

安全文化是煤矿企业在安全生产过程中所形成的安全管理思想、安全管理理念、安全价值观念、安全规章制度、安全考核机制等具体富有内涵的精神和意识形态。安全文化是在长期安全工作中积累的宝贵精神财富，是一种维护企业稳定发展、提升企业品位的无形力量。安全文化建设对于预防事故、提高企业安全生产保障能力具有基础性意义，是企业树立新的安全观念的需要。

一、煤矿安全文化的重要作用

1向导向功能。企业安全文化建设的重要任务就是宣传科学的安全生产知识，提高职工的安全技术水平和安全防范能力，它代表了先进生产力的发展要求；安全文化是通过继承、优化、融合、发展而形成的，是具有时代特征的先进文化；安全文化是企业安全工作的灵魂，其核心是“以人为本”，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益

2、凝聚功能。在构筑企业安全文化过程中，文化的渗透性和联系性会以不同的方式表现出来，成为企业凝聚员工的要素，直接或间接地引导员工把企业的安全形象、安全目标、安全效益同个人前途、家庭利益紧密地结合起来，使之对安全的理解、追求和把握同企业趋向一致。

3、激励功能。当人的安全价值得到最大限度的尊重和保护时，人的安全行为就会从被动消极的状态变成自觉、积极的行动。安全文化建设就是要使企业和员工真正认识到安全生产的意义，从“要我安全”转变为“我要安全”，进而发展到“我会安全”。

4安全文化的提升作用。安全重在落地生根，发挥作用。安全文化要渗透到制度建设、工作流程、管理模式及员工的行为规范过程中，要把制度建立在员工自觉自愿的基础上，从他律走向自律，从要我安全为我要安全。

二、煤矿安全文化的内涵

煤矿安全文化的建设关键在于宣传科学的安全生产知识，提高职工的安全技术水平和安全防范能力，它代表了先进生产力的发展要求；安全文化是通过继承、优化、融合、发展而形成的，是具有时代特征的先进文化；安全文化是企业安全工作的灵魂，其核心是“以人为本”，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。因此，企业安全文化建设有利于培养员工的安全理念及共同的价值观，引导企业健康和谐地向前发展。

三、安全文化建设的原则

1安全文化建设要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。安全文化作为人类文化的有机组成部分，其发生和发展的条件是科学技术的进步和人类对安全生产规律的认识。在我国建设社会主义市场经济的今天，应该大力宣扬、培育现代安全文化，摈弃陈旧的、错误的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。同时，也应该借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法，不断完善自我。

2安全文化建设要坚持以人为本的理念。以人为本是安全文化的核心理念。安全管理的根本目的是为了人的安全，因此安全文化建设要坚持以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨，在企业内创造一个落实“安全第一”的良好氛围，形成一个互相监督、互相制约、互相指导的安全管理体系。

第5篇：安全生产文化建设管理制度范文

关键词：安全文化;安全生产管理;价值

1986年苏联切尔诺贝利核电站发生了重大的安全事故，绿色和平组织经过大量的研究，分析认为该事故共造成9.3万人死亡，27万人致癌，造成了数千亿美元的经济损失。国际原子能机构在调查该事故的过程中，第一次提出了安全文化的概念。安全文化，作为当前安全生产管理过程中经常提到的一个概念，对安全生产管理活动具有重要的价值和指导意义。

一、安全文化的概念与内涵

（1）安全文化的概念分析

安全文化，从狭义方面来讲，主要是指安全价值观和安全行为准则的总和;从广义方面来讲，为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系，为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。

通过对国内外学者诸多观点的考量，结合我国安全生产过程的现状，我认为安全文化的定义可以概括如下：安全文化是人类为防范（预防、控制、降低或减轻）生产、生活风险，实现生命安全与健康保障、社会和谐与企业持续发展所创造的安全精神价值和物质价值的总和。

（2）安全文化的内涵

综述所述，安全文化具有以下方面的内涵：

1、安全文化是人类生活、生产实践所创造的。安全文化取决于决策者、管理层和员工。安全文化建设在某种意义上，就是要扭转不良的、落后的、应该被淘汰的观念，弘扬那些先进的、与时代同步的、科学的文化。

2、安全文化的目标是为了实现生命安全、健康保障、社会和谐与持续发展。我国矿山企业的安全文化建设很难办，就是因为企业的短期行为和趋利主义。

3、安全文化建设包涵安全精神价值和物质价值的建设。

二、安全文化的价值探究

1、安全文化有利于企业树立正确的安全生产观，增加企业效益

企业安全文化是企业在长期的生产经营过程中形成的物质文化和精神文化的总和，通过加强安全文化建设，确立“安全第一、预防为主”的指导思想，把“没有安全就没有效益”的经营理念贯穿于整个企业经营活动之中，树立正确的安全生产观，是搞好安全生产管理的前提。正确认识安全文化作为一种新型管理理论的价值与其有利于树立正确的安全生产观的重要作用，使安全生产管理与安全文化建设有机地结合起来，将“安全第一、预防为主”的思想渗透到企业所追求的价值观、经营理念和企业精神等深层内涵中，重视安全培训，加强宣传教育，从而发掘出蕴藏在员工中推动企业安全生产管理的强大力量，促进安全生产管理持续健康地发展。

2、安全文化有利于增强安全防范意识

（1）超前意识

搞好安全生产，要具有超前的安全防范意识，提前做好预防准备并付诸实际行动，防范于未然，将事故消灭在萌芽之中。

（2）长远意识

搞好安全生产是一项长期而艰巨的任务，必须警钟长呜，常抓不懈。要根据安全发展的需要，认真研究安全管理方面的问题，制定长远的安全管理规划，认真组织实施，强化安全生产基础管理工作，建立安全生产管理长效机制。

（3）人本意识

人是安全生产管理中最关键最活跃的因素，要搞好安全生产，必须树立以人为本的经营理念，加强安全生产的宣传教育，让广大群众参与安全生产管理制度的制定，安全目标、安全计划的制订与实施，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。

（4）效率意识

搞好安全生产，必须从源头抓起，加大安全生产的科技投入，避免随意减少安全生产投入，削减安全成本的短期行为，预防安全隐患的产生，提高安全生产管理的效率。

3、安全文化有利于建立安全生产管理长效机制

注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合，既是政府文化建设的需要，更是建立长效安全管理机制的需要。一方面是制度“硬管理”，通过健全与完善有关的安全管理制度，从制度上规范安全生产管理，明确与落实安全管理工作职责，实现安全生产制度化与规范化。另一方面是文化“软管理”。对企业安全生产进行有效的控制和调节，必须依靠严格的安全管理规章制度。但是，管理制度再严密也不可能包罗万象，制度管理的强制性往往使得工在形式上服从，而不能赢得员工的心，这也是不少安全制度流于形式，难以贯彻落实的主要原因之一。因此，通过文化“软管理”，促使员工认同安全理念、企业使命、安全价值观，从而理解和执行各级管理者的决策和指令，自觉地按整体战略目标和制度要求来调节和规范自己的行为，从而达到统一思想，统一认识，统一行动，建立安全生产管理长效机制的目的。

4、安全文化有利于实现预防型安全生产管理

第6篇：安全生产文化建设管理制度范文

一、安全管理（制度）文化重在执行

1.安全管理（制度）文化是指企业的安全管理体制。它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产法规和制度建设。它是企业安全生产的运作保障机制，对企业及其员工的行为有规范性、约束性影响和作用。企业管理制度是企业为求得最大效益，在生产管理实践活动中制定的各种带有强制性义务，并能保障一定权利的各项规定或条例，企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。企业各项管理制度，是企业进行正常的生产经营管理所必需的，它是一种强有力的保证。

2.安全制度文化是企业安全文化的重要组成部分，它是企业为实现自身目标对员工的行为给予一定限制的文化，它对员工具有共性和强有力的行为规范的要求。安全管理（制度）文化的规范性是一种来自员工自身以外的，带有强制性的约束，它规范着企业的每一个人，企业工艺操作规程、厂（司）规厂（司）纪、安全生产责任制、经济考核奖惩制度都是安全管理（制度）文化的内容。

3.安全管理（制度）文化也是企业行为文化得以贯彻的保证。同企业职工生产、学习、娱乐、生活等方面直接发生联系的行为文化建设得如何，企业经营作风是否具有活力、是否严谨，精神风貌是否高昂、人际关系是否和谐、职工文明程度是否得到提高等，无不与制度文化的保障作用有关。

4.安全管理（制度）又是安全观念文化的基础和载体，并对安全观念文化起反作用。一定的企业制度的建立，又影响人们选择新的价值观念，成为新的精神文化的基础。企业文化总是沿着精神文化—制度文化—新的精神文化的轨迹不断发展、丰富和提高的。

从大多数企业来说，安全管理（制度）文化建设是完善的，具有科学性、可操作性和可执行性。 关键是制度执行落实不够彻底。再好的制度如果不执行，就如同一纸空文，显现不出制度的效力所在。制度只有在执行时才能彰显出它的魅力。但部分企业往往表现在员工的执行力不强，需要完善的是保证各项制度不折不扣执行的制度约束。缺少制度执行过程中执行不力如何处置的具体措施。往往是不执行制度出现问题或造成损失了才有一些处罚措施。要想让安全管理（制度）文化建设彰显魅力，必须建立制度执行的考核评价机制和责任追究制，把执行制度的情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，与单位创先争优、领导干部政绩考核和干部任免等结合起来，确保执行制度有压力、有动力、有效力。因此我们要不断地创新管理手段，更好的服务生产。

二、安全观念文化建设重在宣传教育

1.加深认识安全观念文化。安全观念文化主要是指决策者和员工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是人的思想、情感和意志的综合体现，反映在对“安全第一，预防为主”方针的贯彻，对安全法规和企业安全规章制度执行的认知态度和自觉性上；反映在企业的安全形象的塑造、安全目标的追求和员工的安全意识、安全素质上；反映在安全生产的全过程，反映在自觉学习安全规程，增长安全技能的热情和承担维护安全的义务和行动上。观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、管理（制度）文化和物态文化的基础。企业安全文化建设就是要达到文而物化的境界。因此我们必须夯实这个基础。据有关心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。

2.企业安全文化能否最大限度得到员工认可和认同，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。要想基础牢靠必须抓好以下几个方面：一是加强应知应会知识培训教育。安全培训是成本最低的投入，效益最大。二是营造安全舆论氛围。和谐的安全文化氛围是企业安全生产的需要，是企业生存和发展的保障。只有这样，才能搞好企业的安全管理。通过宣传教育培训活动，柔性引导，提高全体职工安全文化知识水平，让员工具备想安全、会安全、能安全的能力，从而促进企业安全文化层次得到有效升华。

三、安全行为文化建设重在监督检查

1.安全行为文化是指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现，是全体员工在生产经营、学习娱乐中产生的活动文化。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。因此必须实施有效地监督检查，及时纠正人的各项不安全行为。从国内外的统计分析资料来看，90%以上的事故是由人的不安全行为造成的，这些不安全行为具体表现为安全知识不够、安全意识不强、安全习惯不良等。生产事故发生的重要原因之一是员工的不安全行为。

2.强化行为约束，真正做到“一举一动，遵循规章”。要改变员工的不安全行为，必须要有刚性的原则与行为控制。把控制员工的不安全行为和各种轻微伤害当作安全管理的最基础的工作来抓，创新安全管理制度，用制度约束员工的行为，进一步提高员工的自控能力。一是规范员工的作业行为；二是建立不安全行为预警系统，由安监部门负责每天将各种不安全行为进行分类、整理，并输入系统，动态跟踪员工违章情况；三是实行走动式管理。企业的各级管理人员按照规定的时间和标准，在现场巡查纠错，注重动态过程中对员工的不安全行为的纠正。

四、安全物态文化建设重在提高技术含量

1.安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出管理层的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性；②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。

2.安全物态文化既有客观因素也有主观因素。首先是组织生产、实施劳动的人的行为的安全可靠性，其次是生产过程中使用的各类器具以及客观存在的客观环境。客观存在的物的不安全对我们安全造成很大的影响，物态文化建设意义尤其重大，它需要用优秀的观念文化、行为文化、管理文化来保障。

3.加强物态安全文化建设。首先要配齐个人劳动防护用品；其次要完善生产设备的安全防护设施及安全设施标准化，使企业在生产现场安全设施管理上达到规范统一，为员工创造一个清晰、安全的工作环境；再其次是依靠技术进步和技术改造不断提高系统本质安全化的程度。总之，通过加强物态安全文化建设，以消除作业环境中的事故隐患，为作业环境创造安全、良好的条件，使作业环境条件符合人的心理和生理要求，使作业者感到安全和舒适。

第7篇：安全生产文化建设管理制度范文

[关键词]煤矿；安全；生产；管理；文化建设；理念

中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）36-0454-01

一、加强安全文化建设

企业文化或称公司文化，一般指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称，是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，对企业成员有感召力和凝聚力，能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来，是企业长期文化建设的反映。包含价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容。它以全体员工为工作对象，通过宣传、教育、培训和文化娱乐、交心联谊等方式，以最大限度地统一员工意志，规范员工行为，凝聚员工力量，为企业总目标服务。先进的企业文化是企业战略管理的重要内容，是企业核心竞争力的重要组成部分，也是企业持续健康发展的动力源泉。加强企业文化建设，是促进企业和职工全面发展的必然选择；是提高企业管理水平、增强凝聚力、打造核心竞争力的重要内容。煤矿企业由于其特殊的行业特质，尽管有着鲜明并行之有效的企业文化内容，但其安全文化建设是迫切需要的。

作为煤矿企业，把安全文化建设作为企业文化建设的重要内容，确立“安全第一生产第二”的安全文化理念，既是企业文化建设的重要内容，更是安全生产管理现实所必须的。把煤矿企业的发展和员工生命安全紧紧联系在一起，让员工感受到安全生产的重视，并进而积累形成“安全第一生产第二”的煤矿安全管理文化理念。现代煤矿企业作为高危和高技术密集的企业，“安全第一生产第二”理念只有通过煤矿企业各级的领导干部和全体员工在安全生产现场、安全生产管控中严格执行规程、按标准化要求实施管理和操作行为，创造安全生产文化管理的氛围，完善强迫安全生产的管理制度、规范管理者和员工的安全生产的操作行为，是构建“安全第一生产第二”的安全文化理念的重要途径。

深刻和准确理解“安全第一生产第二”煤矿安全文化理念内涵。“安全第一生产第二”煤矿安全文化理念的提出，是煤矿企业安全生产管理的现实需要，是强化员工安全生产自觉行为的基础，是实现煤矿企业安全生产管理，推进持续稳定发展的支撑。

二、文化建设的内容

加强安全文化建设工作，重点把握好以下三个方面的内容：一是从源头抓起，加强员工安全文化思想的建设与管理。从提高员工的安全风险意识着手，分析各类员工自身影响安全生产的各种心理因素，解决好影响自身安全生产的各类问题，塑造安全生产文化，只有安全思想建设上去了，安全文化向安全生产管理的渗透才能成为可能。在实践中，要始终把人的管理作为安全工作的灵魂和主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出安全主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“财富可以创造，生命不能重来”的安全文化管理体系。充分利用安全生产活动日、政治学习日、队组班前会，利用广播、电视、网络、手机报等现代媒体，广泛深入地进行安全文化建设宣贯活动。同时，设置安全寄语、安全警句等牌板，编写安全生产信息，制作安全电教片等，纵横双向立体交叉的形成安全文化宣贯氛围，从而潜移默化地激发干部员工的安全意识。

三、规范职工行为

促使管理者和员工形成“守信、遵章、依标、有序、准时、素养”的安全文化自觉行为，提高管理者和员工的安全生产风险意识；二是从强化员工的安全避险能力着手，提高职工安全生产技术素质。现代化煤矿大生产尽管有了科学技术手段和先进的管理手段，但对于确保安全生产来说，还是不够的。科技技术手段与煤矿生产的本质安全化，中间还有一个人的因素，员工安全生产技术素质的高低决定了科技技术手段的效用，只有员工的安全生产技术素质提高了，科技技术手段才能显现出应有的效用，所以提高员工的安全生产技术素质对安全生产尤为重要。因此要站在提高员工安全生产避险能力的高度，继续加大对员工安全技能和安全知识的系统培训，不仅要提高员工的生产操作水平，更重要地提高员工对各类安全生产事故的处理能力和突发事件的应变能力，适时适地开展安全生产预防性教育，提高员工的自保互保能力，从而使员工能够干标准活、干放心活；三是从规范员工安全生产行为着手，提高安全生产管理制度的执行力。国家乃至各级安全生产管理机构和煤矿企业下发和制定的安全生产管理规章制度可以说多的不可胜数，但其按市场安全生产基层管理者和员工的执行力有待于进一步提高。因此，不论在什么情况下，必须做到规程先行、标准不变、制度不能协商，不论是什么人还是何种理由，在安全生产面前丝毫的变通。管理者和员工必须做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚”，只有这样，才能促进煤矿企业安全生产，才能有效地建立起安全文化体系，实现对每个人、每件事、每一处、每一物安全生产运行的控制。它一方面通过“软”的方法，即通过理念渗透，启发人们遵章守纪的内心自觉性；另一方面通过“硬”的规章制度的执行和方法的创新，规范人们的操作行为，实现安全生产。

践行“安全第一生产第二”煤矿安全文化理念的主体在于人本管理。人是企业之本，在企业生产经营活动中，对人、财、物的管理是一个有机整体，而人处于管理的中心和主导地位，人的世界观、人生观、价值观、思想道德、理想信念等精神因素，必然产生与安全生产相适应的文化观念，对煤矿安全生产以至企业的生存发展有着十分重要的作用。通过开展“学习型员工”和“杰出员工”引领教育活动，引导员工自主学习、自主管理的学习创新能力。营造安全文化氛围，运用各项安全规章制度约束和激励员工，增强企业的亲和力、向心力，增强员工对企业的认同感和归属感，促进企业及职工全面健康发展。总而言之，人的安全意识、安全知识、安全习惯、职业道德及安全价值观念的反映构成企业的安全文化，搞好企业的安全文化建设，就能提高人的生活价值和工作价值。所以说搞好安全文化建设对企业的发展具有重要意义。

四、重发展

煤矿安全文化理念的确立与建设，不应该仅仅作为一般煤矿企业文化建设的一般内容去抓，还要多方位、多角度地思考，积极探索与员工思想动态合拍的途径与方法，才能确定起“安全第一生产第二”煤矿安全文化理念，进一步地充实和丰富煤矿企业文化建设。实现引领企业做实做强、科学发展、和谐发展、持续稳定发展。

总之，建立新的安全管理理念，加快安全宣传教育步伐，加强安全文化建设，提高职工安全素质，是煤矿安全生产的重要问题。我们在生产中要牢固树立“安全第一、生产第二”的安全发展观，努力建设“和谐矿区”，做好安全文化建设，事关煤矿安全生产的成败，对此，我们一定要不断更新观念，创新管理，探索出一条适合矿井安全生产的发展之路。

参考文献

[1] 张太发，张鸿艳，宋明娟.关于煤矿安全生产事故的几点思考[J].经济师，2013，06：62+66.

[2] 本刊编辑部.2013年全国“安全生产月”活动方案[J].劳动保护，2013，05：32-34.

[3] 贾宝山.构建煤矿安全生产管理模式[J].现代班组，2013，03：28-29.

[4] 张建国，贾力强，宋晓磊.煤矿安全生产管理浅议[J].内蒙古煤炭经济，2013，03：157+159.

第8篇：安全生产文化建设管理制度范文

一、存在问题

(一)将安全文化等同于文体活动。认为安全文化建

设就是丰富多彩的文体活动，寄希望于通过举办几场球类比赛，搞几次文艺演出，放几场电影，组织几个职工俱乐部来达到塑造安全文化的目的。事实上，文体活动的开展只是企业文化建设的一个表层活动，在一定程度上可以增进员工之间的相互了解和员工对安全理念的认同，但如果仅仅依靠这些表层活动，而不进行安全文化的细致渗透，不用安全文化的精髓塑造员工，安全文化建设是不会得到持续协调发展的，也就更不可能为企业的持续发展提供文化支持。

(二)将安全文化理念宣教等同于政治思想工作。把安全文化建设和我国传统的政治思想工作混淆起来，认为安全文化建设就是一种思想灌输、说服教育，是宣传部门、工会的事情，经常将思想政治工作和文化建设归属于同一部门管理，但是由于管理者对企业文化内涵理解不深刻，经常将二者混为一谈，这对安全文化建设非常不利。

(三)将安全文化建设等同于规章制度。认为安全文化建设就是规章制度，只要制定出严格的规章制度，组织员工学习、了解并严格实施，安全文化建设就可大功告成，安全生产的精神也就可以培育起来了，安全文化氛围也会逐步地形成，为此制定了班组8N精细控制管理制度，制度建立是安全文化建设的一个重要方面，是制度保障，但规章制度的制定并不是安全文化建设的全部，绝不能将二者等同，且在实施过程中，没有严格做到精细化管理，致使安全生产流于形式。

(四)安全文化氛围营造步入俗套。走入“企业安全

文化建设就是搞活动”的误区，简单或是片面地认为建设企业文化就是营造出一个氛围。于是，便有了满墙的规章制度，随处可见的标语、口号，大会提小会也讲，搞得轰轰烈烈，营造出一个宣传“氛围”。这本无可厚非，可只是在这方面用劲，那就有点偏颇。建设企业文化应该是求真务实，让那些精神、理念真真切切地根植于员工的心里，并付诸行动。同时，在岗位练兵上规范不够，没有统一的安全文化模式的基本要求，安全文化心中无数，没有明确哪个部门和哪一些人员来具体抓。

(五)班组安全教育针对性不强、教育方法单调。各区队工作内容不同，教育的对象存在着多种层次的差别。个别区队在周四职工学习、班前会上说教式教育的多，形式多样、内容丰富的互动式教育少，有的甚至队长、书记一言堂，在组织学习事故案例、身边常见的违章行为及隐患、各工种手指口述操作要领方面坚持得较差，特别是极个别区队的班前会质量不高，学习纪律松散，根本未开展抽查职工事故案例、身边常见的违章行为及隐患、各工种手指口述操作要领等知识，导致学习效果较差，职工学习积极性不高，甚至有个别职工学习动力不够，存在厌学情绪。

二、改进措施

煤矿安全文化，到底应该做什么，怎样做，这是安全文化建设的本质内容。其着力点是找到可以展开、能够见效的安全文化要素。我们通过认真分析查找存在的不足，综合成功企业

的经验和全公司安全管理工作的需要，从以下几方面强化，全力推进煤矿的安全文化建设。

(一)抓安全文化建设工作领导。煤炭企业安全文化设是一项系统工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团各个部门和单位，涉及千家万户和全体职工群众，必须加强组织领导，因此，在工作中，我们坚持党政主要领导亲自抓，分工负责，层层落实，努力构建起安全文化管理网络体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应，推动这项工作的深入扎实开展。

(二)抓安全文化理念的渗透。安全理念，是从本企业的实际出发，针对安全工作实际和员工素质状况，经过反复提炼概括并精心培育塑造的安全工作灵魂，我们通过征集、整合、酝酿、集中、提炼，最终形成具有本煤矿个性特色的安全理念。以理念导入灌输渗透为切入点，将安全理念体系真正深入到员工的内心深处，融会到企业的实际工作中，成为员工的自觉认识，真正成为全体员工的共同价值观，成为全体员工崭新的心智模式和精神家园。

(三)抓安全行为养成训练。安全行为是符合现代化大生产的基本行为习惯，使全部安全工作有了可靠的作业行为支持。通过强化职工安全教育，提高员工安全意识，正确处理违章和反习惯违章工作与安全教育的关系紧密结合起来，把加强对全体员工的安全意识教育，特别是在反违章和习惯违章作为重点工作来抓。组织职工认真学习《安全工作规程》等安全方面的规章制度，结合本班组在安全方面存在的问题，进行认真地学习和讨论，利用安全宣传栏等形式对职工进行安全教育，强化职工的安全意识，做好宣传教育，注重激励作用，并根据危险点辨识的结果，开展考评活动，及时推广危险点分析活动中好的典型。

(四)抓班组精细化安全管理。精细化管理是一项系统复杂的工程，要想使安全工程质量进一步精细化、精确化，就必须建立起信息化系统，在井下实行全编码管理。对井下巷道、所有的空间都进行编码，与供应系统联结起来，与成本管理联结起来进行全编码，分工考核、责任人执行卡，每一物实行精确控制，建立起一整套的安全编码，逐步构建起以精细化推动质量标准化的管理体系。同时，开展活动前，班组长对班组危险点预防分析所进行课题的主要内容进行初步准备，做到心中有数，进行引导性发言，充分发挥集体智慧，调动群众积极性，预防分析活动形式要直观、多样化。班组长结合生产现场状况，画一些作业示意图，便于大家分析讨论，或在作业现场进行直观的、更有效的分析，随着作业现场环境，条件的变化，对危险点进行动态的分析，使大家在活动中受到教育。

(五)抓安全文化机制建设。一个有效的安全文化机制，能够保证安全文化建设的深入进行。进一步完善煤矿安全管理机制，确保煤矿安全生产的各个环节有序、有效、安全地运行，严格按照《关于加强国有重点煤矿（小煤矿）安全基础管理的指导意见》、《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《煤矿企业安全生产管理制度规定》等有关规定要求建立健全安全管理机构、责任制、管理制度以及安全生产管理体系，形成完善的安全管理机制，并不断研究人们在安全生产中的思想、行为变化规律，研究不同层次的职工群体对安全生产的心理需求和文化需求；研究安全文化建设的内容和手段，增强安全文化建塑的实效性，推动安全状况的稳定发展。

(六)抓安全生产责任追究。打遣一支过硬的职工队伍干标准活，标准上岗，认真负责地干好本职工作，这是每个班组职工都应遵守的基本准则。然而现实管理活动中不尽如此，众多“三违”现象乃至事故的发生已证明了这一点。有的职工自律意识差，不能在任何环境下都认真地遵章守纪。所以，我们根据每个职工的工作失误，严格进行责任追究，奖惩分明，改变过去重奖励、轻处罚的现象，有效地规范班组职工的工作行为，共同夯实安全管理基础，杜绝事故的发生，使煤矿安全工作持续、稳定、健康地发展，确保一方平安。

第9篇：安全生产文化建设管理制度范文

论文摘要:安全文化建设是近年来煤矿企业在推行的一种先进的安全管理方法，是落实以人为本科学发展观的重要体现，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。

0引言

安全文化建设是近年来煤矿企业在推行的一种先进的安全管理方法，是落实以人为本科学发展观的重要体现，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。煤炭企业发生的各类工伤事故，据统计so%是由于矿工的安全素质差，安全意识淡薄，也就是由于人的失误即“三违”(违章指挥，违章作业，违反劳动纪律)等原因造成的，因此，抓住了人的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解决这一问题的重要保证。煤矿企业安全文化建设突出了煤矿行业的特色，本质要求是保护员工的生命安全。近两年来平煤股份十矿在深入开展安全宣传教育活动的基础上，提出了全面加强安全文化建设的安全管理新思路，提出“不安全不生产，努力创造安全条件去生产”的安全理念，把“以人为本，本质安全”确立为安全文化建设的精髓。基层各单位紧紧围绕这一主题，开展了一系列扎实有效的工作，有力促进了该矿安全工作的根本好转。

1安全文化的作用

1.1安全文化塑造安全生产力历史证明，文化是人类社会发展的相对稳定的信息流，人类的思维模式及行为方式都是由相应的文化培育成的。正是高度发展的安全文化才使人们认识到:安全是发展经济的前提条件之一;理解安全在改革开放中的重要地位;体验出“伤亡是不能用经济效益弥补的”这一观念的深刻涵义认识到自己在生产安全中应承担的责任，进而明确自己的安全行为规范。总之，没有具备现代安全文化素质的人作为现代企业的安全生产力，就不可能顺利地进行现代化建设。

1.2安全文化的功能①规范人的安全行为，使每一个人都能意识到安全的涵义、安全的责任和安全道德，从而自觉规范自己和他人的安全行为，②组织及协调企业安全管理机制;③使企业生产进入安全高效的良性状态。不论是提高安全管理水平，还是提高员工的安全素质，安全文化都是最根本的基础。

企业生产，安全第一。而安全文化在安全生产五要素中处于核心地位。安全责任、安全法规、安全科技、安全投入都在安全文化的统领下进行。平煤股份十矿在屡次血的教训中深刻明白了这一道理，在全体员工中确立和培育安全文化成为各级人员的共识。

2紧密结合生产实践活动构建煤炭企业安全文化

2.1健全制度，创新思路，努力营造安全文化氛围安全文化作为煤矿安全管理的基础工作，必须真正从认识上重视起来，把它纳入煤矿安全管理的长效机制，下大决心去抓，否则，基础不牢，地动山摇。只有不断提高企业职工的安全修养、改进其安全意识和行为，才能使职工从被动服从管理制度向主动执行安全管理制度转变，该矿创新思路，遵循“以人为本”的安全文化为指导思想，提出“不安全不生产，努力创造安全条件去生产”的理念，在安全宣传教育的时效性、连续性、可操作性上下功夫。一是因地制宜采取电视、广播、宣传专栏，井口板报、活动简报、挂图、彩旗、分发安全知识小册以及在矿区显著的位置张贴宣传标语，在作业场所设置安全劝导牌、警语牌、提示牌等各种手段、形式进行宣传发动工作;二是在井口、区队学习室、家属区设置安全文化长廊、安全用语，亲情嘱托等宣传牌板，扩大宣传面;三是根据各专业、各工种的特点，制作安全警句牌板，悬挂在会议室、井下工作地点等，营造氛围，让干部职工时刻绷紧安全弦。

2.2重视区队、班组安全文化，做到点面结合区队安全文化和班组安全文化是煤矿安全文化建设的重要组成部分，也是尤为关键的环节。区队安全文化是执行层。要结合区队工作性质、生产环境、人员素质等情况，在全矿井的安全文化共同愿景下，结合本区队的特点，制定出本团队安全文化共同目标，创造性开展安全文化活动，以丰富整个矿井安全文化内涵，其目的是为职工创造一个良好的生产作业环境，这是区队安全文化的出发点。其主要任务是不折不扣地执行决策层的安全文化建设要求，从区队管理入手，在生产、安全、经营以及区队建设等方面提炼出安全管理理念，用于指导班组文化建设。同时，不断推广过去成功的安全管理经验，创新安全宣传教育的形式与内容，增强安全文化宣传的渗透力。

班组安全文化是最基层、也是安全文化建设的落脚点。班组安全文化建设的直接作用点是班组的每一个成员，其文化建设不如全矿井、区队那么全面系统，但其产生的功效都远远大于它们。班组长作为这一层的主要领导，在班组安全文化建设中起着决定作用，班组长的责任就是通过管理和沟通，使组员产生正确的自觉行为，这种自觉行为就是文化建设的无形体现，最终在班组内形式交流的工作习惯，严谨的工作作风，探索的工作态度。