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摘要:无论是经济政治或者是文化,发展到一定的阶段都会面临着瓶颈,这时候就要进行改革,才能够突破瓶颈,往更高一级前进,会计作为经济中的一部分,也自然是离不开改革的。而其中事业单位的会计改革尤为重要,因为在近年来,事业单位会计工作的现状越来越不容乐观,很多问题都先后出现,所以只有及时地进行事业单位会计改革,才能够保证会计工作的有效运行,为事业单位经济秩序方面的发展提供助力。以此为依据,以“事业单位会计改革思考与建议”为主题,展开论述。
关键词:事业单位会计;改革;思考;建议
1事业单位会计发展现状及其中存在的问题
1.1事业单位现有的专业会计人才类型不具有多样性且素质低
现如今我国事业单位中从事会计的工作人员主要是簿记型的,这种类型的会计人员起初还能够很好地完成事业单位的会计工作,但是随着经济的发展、社会的进步,情况已经不想以前那么乐观了,簿记型人才不仅工作效率低,而且应变能力也不尽人意。事实上,由于西方的经济发展水平比我国要高,因此簿记型的会计人才很早就已经被西方的会计工作所淘汰了,在国际经济大背景之下,管理型的专业会计人才才是会计工作真正所需要的。不仅如此,事业单位会计人员素质低也是一个主要问题之一,主要指的就是目前事业单位中参与工作的会计人员,他们的专业能力并不强,不能非常完美地胜任这方面的工作,没有足够能力的人来从事这份工作,不仅不会给事业单位带来任何积极的影响,还会起到消极的阻碍作用。
1.2事业单位会计工作主体缺失,使会计工作明确性低
说到会计工作,很多人认为财务人员就是最重要的一部分,因为他们掌握着所有的会计工作,但其实事业单位中的会计主体不仅仅是财务人员,财务报告也在其中占有一席之地。财务人员与财务报告二者缺一不可,但是如今又有很多的事业单位根本不重视财务报告的作用,事业单位的会计工作一般都是由财务人员进行核算,并没有对这些数据资料以制作财务报告的形式整理出来,导致事业单位会计工作的主体缺失,整个工作的明确性无法得到有效保障,因此就严重阻碍到事业单位的发展。
1.3事业单位会计工作监督管理机制不够完善,不利于效率的提高
凡是与财务挂上钩的工作,为了保证其质量与效率,监督管理是不容忽视的一个重要部分,事业单位的会计工作也是如此。就目前的实际情况来看,很多事业单位会计工作监督管理机制并不够完善,这样不仅不利于人员工作效率的提高,而且还很有可能成为纵容财务人员假公济私、徇私枉法的推动力。因为一旦没有有效的监督和管理,那么财务人员的工作就会有所松懈,并且还有可能会为了一己私欲而对单位财务动手脚,这样就会给事业单位带来严重的损害。
2事业单位会计改革的思考与发展的相关建议
2.1重视事业单位会计方面的人才引进,提高工作人员素质人才的有无、能力的高低
一向是能够决定单位发展状况的重要因素之一,我国事业单位现有的簿记型的会计人才并非没有能力、没有专业知识,只是因为随着市场经济的变化,管理型的会计人才更加有利于事业单位会计方面工作的进行,因此事业单位应该重视会计方面的人才引进。不仅如此,已就职的财务人员,事业单位也应该注重对其专业知识素养进行培养和提高,定期开展相关的培训教学活动等,这样才能够保证提高整个财务会计部门人员的综合素质水平。
2.2明确会计工作中的主体,安排各部分的工作侧重
财务人员和财务报告都是会计工作中不可缺少的主体,事业单位应该明确会计工作中的主体,合理安排各部分的工作侧重,重视财务人员才完成有关数据核算之后,根据这些资料进行财务报告的整理。如果没有财务报告,只有财务人员单独进行工作的话,那么就不能非常有效地保证工作的准确性,一旦出现差错,那么就会像无头苍蝇一样,毫无头绪,影响到工作的进程,更严重的还会对事业单位产生非常不利的影响。事业单位会计工作中的主体得到了明确,那么双方都受到其应有的重视和侧重,数据资料来往汇通,就能够有效保证会计工作的质量。
2.3充分完善会计监督管理系统,保证工作质量
监督管理是任何工作任何环节都不可忽视的一部分,会计工作更是如此,很多事业单位正是因为这一体制不完备,从而出现了财务人员因私谋利的情况,这种事情可大可小,一旦出现就很有可能会有其他人效仿,无论程度大小,都会对事业单位发展产生阻碍。所以为了有效避免这种事情的发生,事业单位应该充分完善自身的会计监督管理系统,根据实际情况进行制度和运行机制的改变,比如说将一项工作同时分配给不同的财务人员进行负责,让他们之间进行互相的监督和制约,以此来保证财务人员的工作质量和廉洁。
3结语
本文主要是从事业单位会计发展现状及其中存在的问题以及关于事业单位会计改革的思考与发展的相关建议这两个部分展开,首先事业单位会计方面目前存在有专业会计人才类型不具有多样性且素质低、会计工作主体缺失,使会计工作明确性低以及工作监督管理机制不够完善,不利于效率的提高这三个问题,而后文也对此提出了具有针对性的意见和建议,希望能够对事业单位会计改革起到一些积极的作用。
参考文献
[1]关凤霞.关于事业单位会计改革的思考与建议[J].中外企业家,2015,(30):70.
[2]韩丽平.事业单位会计改革思考与建议[J].行政事业资产与财务,2014,(33):183-184.
[3]柳惠林.事业单位会计改革思考与建议[J].价值工程,2014,33(24):154-155.
[4]刘晓红.关于事业单位会计改革的思考与建议[J].现代经济信息,2013,(24):219+229.
关键词:高校 预算 收入与支出 问题
我国高校教育从稀缺到大众,迄今为止已经逾二十年之久,这段时间内,我国高校就读学生的数量上得到了一次次的飞跃,数量在2002年达约九百五十三万,经历了十二年的时间,人数已经达到了近两千五百万,我国高校在校学生的人口数量相当于世界上部分国家的人口总数。因为学生人数的大量增加,也就从另一个方面提升了国家对教育的投入。2013年的投入比2012年的27696.0亿元增长9.6%,以表1为例。随着国家教育经费投入增加,完善高校财务管理机制、优化配置资源、提高办学经济和社会效益,成为各高校发展的战略任务。
一、地方高校预算编制流程
高校财务预算,指高等学校等单位在财务年度内收支的计划预算安排,其是否完善和健全,都会直接或间接影响高校的可持续发展及稳定。
将预算进行分类,从某个角度来看,可以分为收入预算和支出预算。其中,支出预算是指作为财务主体的高校在预算年度内科研、教学和其他活动的支出计划,是学校对有限财务资源的分配,它体现了本单位的发展重点和发展方向,也反映了高校规模与发展速度。
很多高校对预算进行编制大多要经历几个步骤。预算编制中有这么一个说法,即“一上”和“一下”,“二上”和“二下”。“一上”即高校将经过最高管理层审核通过的预算建议资金额上报至主管部门,主管部门汇总审议后报同级财政机关。本文重点介绍“一上”这一方面的内容。由校方主持编制。学校财务部门制订预算编制建议方案,由其上报本单位预算建议方案。校各部门根根据财务部门和管理层建议进行再次调整,形成最终方案,经各单位管理层通过后,财务部门备案。
二、地方高校预算管理存在的问题
几十年来,我国已颁布了一系列和高校财务管理有关的法律法规,这些法律法规保障了我国高等学校财务预算管理的规范和科学化。
(一)双方缺乏沟通
高校的预算管理不仅仅是对某一个部门而言,事实上,对学校每一个部门都有一定的影响。所以在预算管理时,很多部门间都应该加强了解,尤其是对财务部门而言,加强沟通交流可以了解到其他部门的信息,才有利于制度高效合理的措施,确保预算的编制不会出现大的错误。
(二)因为侧重点的不同,易造成赤字
理论上讲,收入和支出处于同等的位置,它们是两个不同的概念,也无法来衡量其中哪一个方面更重要,哪一个不重要。然而,有一些高校在这方面考虑不周全,导致了“收入预算未全部实现,支出预算却全部安排”的现象,专业的结果是,极有可能会造成预算赤字,这样的现象将预算赤字的可能性提高了不少。
(三)体系没有健全
大部分高校在体系的完善这方面做得还不够多,做得还不够好。一所高校的收入与支出具有一定的复杂性,不单是高校,一所普通的小学也会在财务方面多费一些功夫。
三、实例分析地方高校预算管理
(一)A大学基本情况
A校在会计核算的模式方面独具特色,分为三个内容,其一是统一预算,其二是分级核算,其三是集中决算。学校实行一级预算管理,核算仍延续原有模式,即校本部及各副局级学院单独设立会计帐套。2014年末,A校固定资产账面余额为 186,509万元,收入为 158,170万元,支出为 178,593万元。
零基预算法编制预算有一定的优势,首先,能够保证有限的资源在配置和分配过程中的科学性和有效性。同时,A校预算编制存在以下不完善地方:(1)学校财务部门在预算管理方面,其监督评价作用需要进一步提高。(2)零基预算这种方法需要极强的理论知识作为依托与参照,所以对人员的要求高一些。(3)在预算管理绩效评价方面,为了加强监督,必须要制定相应的措施。
图1 结构图(设想)
(二)预算管理建议
设立校级预算机构。校级的预算机构虽小,但必须要健全,做到“麻雀虽小五脏俱全”,其中该包括委员会主席及各方面的负责人、财务人员等。
加强财务制度建设。随着教育环境的变化,A校筹资渠道呈多元化趋势,要求财务预算管理制度适应高校自身发展要求,实时优化和修订,为预算的编制做到有凭有据。
A校财务部门需授权,且有责任对各单位预算执行情况进行监督,包括各项资金使用情况。
四、结论
预算必须做到“事前监督p事中控制p事后评价”,使预算真正成为会计核算和财务决算的导向。
(一)制度的建立
明确预算管理目的、范围和原则,确认职责管理流程,强化财务预算的严肃性,以免预算执行的盲目性和随意性。
(二)做到多沟通多交流
预算关系的是整个高校的利益,当然就包括了高校的大部分的部门,而事实上,很多部门没有做到有效的沟通与交流。事实上,这方面是必不可少的,各个部门之间相互间应该要做到沟通交流,这样才有利于财务部门对其的了解。
(三)预算与生活的结合
预算的编制就是为了服务日常工作,为日常工作提供参考和依据,如果预算脱离了生活实际,预算本身的作用也就无法实现。
(四)严格选取人员
对于财务人员的选择方面,必须要考虑多方面的问题,首先是对其人员的专业性的考虑,除了专业性方面,还应该考察到德、品方面。要知道,对于一个人的考核,品德比专业更具考察性,也就是说,对于一个工作人员来讲,其品德比专业更加重要。
(五)改变传统的的方式
所谓改变传统的方式,就是预算管理人员要利用信息化、数字化的技术对其方法的革新,主要利用的媒介是多媒体。除去财务部门之外,其他部门也应该加入进去,相互间做到促进与监督,以确保高效、准确。
参考文献:
[1]郭伟.2013年全国教育经费执行情况统计公告[N].中国教育报,2014
关键词:企业财务报表 分析 建议
为了反映企业经济活动,及时提供经济信息,笔者通过对财务报表的分析,将大量的报表数据转换成对管理决策有用的信息,为企业投资者提供正确的决策依据,为国家政府部门提供准确的统计数据,为相关债权人、供应商、客户和管理人员等提供必要的财务信息。
一、传统财务指标分析
(一)财务指标分析的定义
财务指标分析是利用财务资料,运用特定方法,对企业财务活动过程和结果进行分析、评价的一项工作。
(二)财务指标分析
1.资产负债表项目分析
根据表1中的数据可以看出以下几点。
(1)货币资金逐年增加,说明应收账款得到有效回收,坏账损失减少,但货币资金过多会影响资金的使用效率。
建议:管理层适当降低货币资金的持有量,多余资金可用于投资理财、开发新产品等。分析货币资金应考虑资金的时间价值和财务杠杆原理等因素。
(2)资产增加主要是由于固定资产的增加,固定资产逐年增加,说明当年生产效能上一个台阶。
建议:重点做好销售工作,防止产品积压。
(3)库存商品逐年递减,说明销售份额的增加,库存积压减少,企业的支付能力及资产的流动性增强。
(4)应交税金的增加,说明企业增加销售的同时,流转税和其他税金也相应有所增加,营改增税收政策的实行,会造成企业税负的增加。
(5)本年利润是负数,表明企业成本大于收入,造成本期亏损。
(6)实收资本保持不变,说明企业没有增资和减资的现象发生。
2.损益项目分析
从表2可以得到以下结论。
(1)本期收入和成本比2014年同期略有增长,毛利率保持在25%-35%左右,在同行业中处于中上水平。
(2)主营业务税金及附加比2014年增加8,473.80元,主要原因是国家税收政策的变化,营改增使得出租固定资产收入和佣金收入的税率由原来的5%调增为6%,造成2015年的税负有所增加。
(3)期间费用2015年有所增加,由于广告费用的投入,造成营业费用大幅增加,财务费用控制得比较好,年度理财收益和汇兑损益在扣除银行手续费后还有盈余。
建议:2016年继续可以加大本项目的投资理财,争取取得更高的投资收益。
(4)利润总额比2014年增加30,431.40元,企业所得税比2014年增加7,000元,净利润比2014年增加23,431.40元,由此可见:2015年各项财务指标增长比例不大,在10%以内,总体盈利水平属于一般。
建议:可以适当开发国内其他城市的业务,也可以尝试开发国际市场的销售业务,争取在2016年取得更好的业绩。
总体来说,公司的利润构成比较合理。
二、现代业绩评价指标
(一)经济增加值
经济增加值是合理调整会计报表的某些项目后,得出的用于衡量财务盈利水平的经济利润指标之一。相对于利润指标,用经济增加值对企业的业绩评价,会更加全面和准确。因为传统的净利润的计算只扣除企业的债务成本,没有考虑股权资本,而实际上企业的股权成本往往高于债务成本,所以企业的税后营业利润(净利润)往往会高于经济增加值,造成业绩上看是盈利,但实际上却是亏损。
为了客观合理和准确反映财务状况和盈利水平,现代企业用经济增加值替代净利润,会更加精准反映企业的真实财务面貌。
(二)平衡计分卡
公司战略目标的实现需要企业各方面业绩的提升,除了市场占有份额的增加,产品数量和质量的提升,成本费用的降低以外,还需要考虑其他非财务指标,如:员工的忠诚度,员工的业务培训情况,顾客的满意度,客户的开发和维护情况,产品配送及时性等多项综合指标,这样才能更加全面、合理地展示企业的实际经营情况。
平衡计分卡是采用多重指标、多个维度对企业的业绩评价的一种方法。它反映各项指标之间有机的联系和相对的平衡关系:财务业绩和非财务业绩的平衡,外部和内部的平衡,领先和滞后的平衡,过去与未来的平衡。平衡计分卡为现代企业提供综合全面的评价体系,因此为现代企业所能接受。
(三)风险分析
风险是由于不确定的因素存在而形成的,市场发展,经济全球化,使市场环境日趋复杂,企业参与市场竞争,必然要面对风险,甚至要面对风险的不断变化,所以有效管控风险是现代企业管理的核心问题之一。
(1)外部风险主要包括法律法规、经济金融环境,市场竞争、资源供给,社会文化等因素。
(2)企业内部风险主要包括人力资源、研发创新、财务税务、安全生产和企业文化等因素。
三、总结
财务报表的分析应考虑以下几个方面。
(1)财务报表分析应遵循客观性、全面性、动态性和及时性。
(2)一般采用Excel表格分析,用定量的表格显示相关财务数据,运用趋势分析,比较分析和因素分析等方法分析财务报表相关数据,减少决策的不确定性。
(3)根据财务报表的相关数据和表格,插入相应图示,一目了然,更加形象化揭示各财务指标之间的关系。
(4)财务报表的分析,包括全面分析,局部分析,专题分析和典型分析,企业应结合企业实际情况,逐项分析,分析前必须对不属于当期但已计入当期的、属于当期而未计入当期的损益、非常规的账务调整等一些非常情况进行分析和说明,计算累计影响数并予以剔除,然后再对当期的真实情况进行分析和评价。
(5)分析财务指标的同时,还应关注相关的非财务指标,综合分析,合理平衡,循序渐进,找出根源,提出解决问题的有效方案。
(6)报表分析不是孤立的,应紧密结合企业的经营业务和管理体系等实际情况,采用定性和定量相结合的方法分析,提出财务方面的合理建议,为投资和管理决策提供合理的依据,提升企业的市场竞争优势。
参考文献:
[1]姚旭.财务管理[M].北京:中国金融出版社,2011-12.
先生挑起家庭收入大梁
32岁的刘先生有着一份让许多人羡慕的工作,IT经理的职位使他每月的收入稳定在35000元左右。不过,高收入往往需要更多的付出,刘先生常常需要出差、熬夜,而此时幸福的小家庭成了刘先生坚实的后盾。工作时间相对稳定的太太对刘先生的工作给予了很大的支持,家中里里外外、大事小事基本都由太太照料,这样“男主外、女主内”组合倒也很是甜蜜。
29岁的太太从事编辑工作,每月收入6000元,同样比较稳定。两人每月家庭开支包括衣、食、住、行和养车的花销一共4000元左右。这样算下来,这个小家庭每月的结余有37000元。
年度收入主要为刘先生的年终奖会20000元,而太太的单位并无年度奖励。支出方面共有四项,一是人身保险费2000元;二是车险3500元左右(每年有所浮动);三是过年过节人情费4000元左右;四是平均每年的旅行费用5000元。刘先生说,四项开支中前三项比较稳定,最后一项旅行费用会根据自己的工作情况、休假而变化,有时候一整年都没时间出门,那只有第二年或是以后补上了。
资产262万元无负债
因为家庭月收入较高,且刘先生没有对月结余做定期性投资,所以家庭现金及活存已经“囤积”了15万元。
从2007年起投身股市的刘先生由于工作忙碌,并没有太多功夫照料,因此就连前后分批一共投入多少本金也记不清楚了。翻查股票账户后他告诉记者,现在的市值为46万元,感觉收益率在20%~30%。
家庭另一项资产为2011年到期的国债,价值36万元。
2006年在上海浦东张江地区购买的房子用于自住,面积约103平方米,当时价格只要75万元,现在市价约150万元。当时申请的贷款已经全部还清。
家庭自用轿车现值15万元左右,近期没有换车的打算。
掐指算来,这个年轻家庭的资产积累已经达到了262万元,没有任何负债。
理财打算五步走
刘先生说,他和太太都不在金融行业任职,没有这方面的专业基础,现在参与的投资理财也是近年来刚刚摸索起步的,因此在很多方面都需要听听专业理财师的建议。
他首先给出了一个自己希望达到的年度平均复合增长率25%,并解释说,这一数据只是他个人的一个“理想状态”,是否合理,如何尽量达到目标?想听听理财师的看法。因为比较年轻,收入较高也较为稳定,所以他觉得家庭的风险承受能力较好,可以采取比较积极的投资方式。
其次,他和太太计划在2010年生育宝宝。届时国债还未到期,有关的生育费用应该从何而出是他想要了解的。
生育宝宝后,教育自然不能忽视。考虑到未来教育成本不可小觑,刘先生打算尽早准备,建立一个“教
育基金”。他希望理财师提供几种可行的操作方案,比如定期定投或一次性购买基金、投资信托,或是购买有关保险产品等等。
现在,家庭中拥有保险保障的只有刘先生一人,每年2000元的保费刚来支付一款返还型住院医疗保险。“我记得这款产品需要缴费25年,保障好像是终身的。”因为距离投保时间已有2年,刘先生对具体内容已经记不真切了。“我觉得这样的保障是不够的,在寿险、重疾险方面我都想要加强。”刘先生希望他和太太都有足够的保险保障抵御风险,保险专家也可以为计划中的宝宝制订一个保险方案。
最后,刘先生希望45岁时能在上海实现财务自由。“对财务自由的定义可谓仁者见仁,智者见智,我自己也只是从朋友那里听到这样一个概念。”刘先生觉得,不同地域、不同生活状态的人对财务自由的理解都会不同,有些人可能觉得七八百万元就够了,而有些人已经有了几千万还觉得不够,对此,他想由专业理财师为他的这一理想目标给点意见,以上海为未来居住地做一个长期的财务规划。
资产配置分析和理财建议
周知博
家庭财务及资产状况分析家庭资产结构状况
刘先生夫妇已经完成了初步的资本积累,有房有车无负债。在没有后顾之忧的情况下,应进一步合理配置资产,为日后财务自由目标的实现奠定充分的基础。
从上表看,刘先生家庭财务状况有以下特点;
储蓄率合理。储蓄率反映家庭的财富积累能力。刘先生家庭储蓄和节约意识较好,家庭财富的累积速度较快,在资金安排方面有一定的余地。
投资比率较低。除住宅外,家庭还应该有国债、基金、储蓄等能够直接产生利息的资产。17.56%的投资与净资产比率说明刘先生家庭之前的投资意识一般,虽有投资,但品种不分散,收益不稳定,风险较大。
家庭流动性比率过高,由于刘先生没有对月结余做定期性投资,导致该比率过高,不利于提高资产的未来收益。因此建议刘先生家庭留下足够半年开支需求的活期存款作为紧急备用金。
家庭保障分析
刘先生的家庭仅有一份返还型住院医疗保险,与收入状况严重不匹配,应当增加保险的投入,对家庭做一个全面有效的保障规划。
理财目标分析
针对刘先生家庭的现状,归纳刘先生的理财目标有以下几条:
1 希望采取积极的投资方式,获取一个较高的投资收益率;
2 计划2010年生育宝宝,生育费用及未来的教育金问题;
3 解决好家庭保险保障问题;
4 希望在45岁的时候实现财务自由。
具体理财建议
建立合理的资产配置
刘先生年纪较轻,收入高且稳定,家庭风险承受能力较强,希望采取比较积极的投资方式。刘先生希望投资的年度平均复合增长率为25%,这一数值显然是过于理想化了。从国际经验来看,风险型投资的长期年平均复合增长率约为10%左右。考虑到刘先生家庭仅有两年炒股经验且非金融专业人士,建议刘先生配置家庭资产的时候在考虑资产收益性的同时仍需综合考虑资产的流动性及安全性。具体资产配置可以调整如下:
生育宝宝所需经费及教育金规划
刘先生及太太打算2010年生育宝宝,从怀孕到宝宝出生,家庭承担费用大概为2万~5万元。刘先生家庭每月结余高达37000元,因此,届时产生的相关费用刘先生完全没有必要担心。
子女出生后,子女教育金便成为了一个必不可少的准备工作。教育金的支出特点是没有弹性,并且趋势看涨,需及早准备。推荐刘先生采取以基金定投为主,以教育储蓄及教育金保险计划为辅的方式来规划未来子女的教育金。
家庭保障规划
刘先生工作辛苦繁忙,为家庭收入的主要来源。考虑到将来风险的不确定
性,建议刘先生对自己做一个全面的保障规划。刘太太从事编辑工作,收入稳定,因此也有必要进行相应的保险配置。综合刘先生家庭的收入状况,建议刘先生夫妇配置终身寿险、意外险、住院医疗险、重大疾病险及养老保险,保额按6:1的比例配置。刘太太可再考虑投保女性健康险及生育险。出生后子女可以投保意外、医疗综合险以及教育金保险,从而全面保障家庭的幸福生活。
其他建议
刘先生目前自住的房产于2006年购置,面积103平方米,市价约150万元,由于刘先生马上打算要个宝宝,对于高收入的刘先生家庭来说,此房产显得略嫌拥挤。考虑到房产本身也具备一定的投资价值,建议刘先生于子女出生若干年后,选择重新贷款购买一套三居室的房产,从而使家庭生活更加幸福美满。
小结
财务自由是许多收入稳定家庭的理财最高目标。一般来说,财务自由意味着家庭的投资性生息资产可以完全覆盖家庭的支出需求。考虑到未来的通货膨胀率以及刘先生子女抚养教育支出等不确定因素较多,建议刘先生可以考虑将财务自由及退休的时限适当延后至子女大学毕业,届时,只要合理配置好自己的资产,做好投资规划,实现财务自由,达到养老无忧是完全可以实现的。
家庭保险建议
朱志雄
当前,刘先生正处于人生财富快速增长阶段。根据其人生目标与需求,我们提出如下二方面的家庭风险管理建议:
一是财富增长。刘先生希望能建立一个能产生年均25%复合增长率的投资组合。长期看,即使对一位专业投资者而言,25%的复合增长率目标也是极具挑战性的目标,如此高回报的目标往往潜藏了巨大的风险。
根据历史长期研究来看,4大主要资产类别的每年实际回报(即扣除通货膨胀率后的回报率)为:股票5%~9%;房地产1%~5%;债券或定期存款0~3%;现金0~1%。因此,需根据人生的长期目标,审慎地建立合适的投资组合,以合理地平衡收益和风险。
二是要进行及时恰当的家庭风险管理。目前,整个家庭中,仅有刘先生一人有年缴2000元保费的返还型住院医疗保险,抵御风险的能力相当脆弱。
根据当前的收入状况与增长可能性、年龄、家庭资产、男女收入比例等因素,我们建议刘先生个人的寿险保障额最好能达到100万元以上。
家庭意外保障根据其子女教育金与实现财务自由目标的资金缺口,设为刘先生150万元,刘太太50万元。
而根据重大医疗费用市场水平刘先生的重疾保障额可以设为人民币30万元;刘太太的重疾保障额设为人民币20万元,并附加有新生儿的重大疾病保障。
这样―来,刘先生的死亡保障额度可以达到280万元,约为其年收入的7倍,符合标准。刘太太的意外险50万元、重大疾病险20万元,也与她本人的收入比较匹配。另外,还可以为太太安排每天120元补贴的住院医疗保障。而孩子的人寿、意外与住院医疗保障可以等出生后再作安排,最好能纳入社会基本保障体系内。
刘先生家庭新增风险保障的费用约需3万~5万元/年。
最后的目标是为了实现财务自由。财务自由通常是指即使不再工作,也可以按照平时的生活方式继续生活下去。假如刘先生按照现在的生活方式,到45岁时就准备好之后的生活费用,就可以达到财务自由。
关键词:高校;财务会计;问题;对策建议
1.引言
高校教育改革成为当前我国教育事业发展的重要方面,甚至直接关系到整个国民经济的发展和社会主义事业的建设。而财务会计工作作为高校发展的重要基础性工作,对高校及教育事业发展的重要性不言而喻。因此,必须要全面提升财务会计工作的质量,以有效促进高校的发展。从现实情况来看,我国高校财务会计工作还存在很多的问题,比如对新会计准则把握不准、缺乏多方面有效的监督、与高校改革步伐及要求脱轨等,都在很大程度上限制了我国高校教育的改革及发展,因此必须要对其进行有效的分析,并提出有效的对策建议,以全面完善目前我国高校财务会计工作。
2.新时期我国高校财务会计工作存在的主要问题
2.1 对新会计准则把握不准
我国高校一般成立时间较早,其财务会计工作大多数都是沿袭着传统的模式,很少能够实现创新。而随着我国新会计准则的不断实施,高校现有的财务会计工作在很大程度上难以适应高校发展的需求,其存在的首要问题就是对新会计准则把握程度不足。这不仅是由于我国高校财务会计工作传统的理念和模式造成的,在很大程度上由于一些高校管理者对财务会计工作的关注度不够,没有将其视为高校发展和教育改革的重要方面。
2.2 缺乏多方面有效的监督
高校作为人才培养和孵化的重要基地,其各项工作都受到广泛的关注,而财务会计工作因具有较强的隐蔽性,导致各方对其监督和管理不够。一方面,缺乏有效的内部监督管理;在高校中,其他部门领导层很少会过问和监督财务部门的工作,而财务部门机构庞大、人员较多,各项工作纷繁复杂,财务会计工作在执行过程中难免有所疏漏。另一方面,缺乏严格的外部监督管理;外界很难对高校的财务会计工作进行有效的监督,主要是因为缺乏必要的监督机制和监督办法,政府部门的相关督导工作还存在漏洞,这也使得目前我国高校的财务会计工作存在一定程度的不足。
2.3 与高校改革步伐及要求脱轨
教育改革尤其是高等教育改革一直是目前我国教育事业发展的重点和核心,在这一背景下,我国高校的财务会计工作并没有与高校改革的步伐及要求完全接轨,其在进行财务管理和各项会计工作的过程中所采用的方式和方法还显得过于陈旧,各项财务管理制度没有及时跟进,其对财务会计工作的管理效果和管理能力存在一定的漏洞。这使得很多财务会计工作很难满足高校发展的需要,因此会使得整个教育事业的改革和发展受到限制,这反过来又在很大程度上影响了我国高校财务会计工作的顺利开展。
3.新时期完善我国高校财务会计工作的对策建议
3.1 强化对新会计准则的把握程度
新时期要想完善高校财务会计工作必须要强化其对新会计准则的把握程度。首先,要严格按照新会计准则的相关要求来全面强调财务会计工作的各个环节和细节,使其能够从根本上改变传统的模式和方法,以新会计准则作为财务会计工作的依据和基础,在此基础上创新财务会计工作,提升其有效性。其次,要充分提升高校管理者尤其是财务部门管理者的重视度,在高校内部营造出财务会计工作的良好氛围,提升财务会计人员的整体素质,使其能够顺应各项工作的发展趋势,充分完善各项财务会计工作。
3.2 强化内外两方面的监督管理
一方面,要通过在高校内部组建专门部门的形式来强化对财务会计工作的监督,使其可以在现有的基础上规范各项财务会计工作,避免出现过于流程化的问题,真正使得高校的财务会计工作能够适应高校的发展需求,及时发现和纠正财务会计工作存在的问题,全面完善各项监督管理工作。另一方面,要完善外部监督管理制度,通过多种形式来增强高校财务会计工作的透明度,创新监督管理渠道,完善各项监督管理办法和机制,使得外部监督能够顺利有效实施。同时,要强化政府部门对高校财务会计工作的指导和监督作用,充分发挥政府的行政职能。
3.3 加强与高校改革步伐及需求的接轨程度
高校的财务会计工作本质上就是要促进高校的健康长期发展,服务于整个教育事业的需求,因此必须要全面加强财务会计工作与高校改革步伐及需求的接轨程度。要时刻分析和研究我国高校发展存在的问题,并对整个教育事业的改革进程和其对财务会计工作的各项要求进行分析,及时调整财务会计的方法和模式,并对其进行及时有效的转变,通过对新方法、新制度、新理念、新人才等的综合利用来全面加强财务会计工作对高校及教育事业发展的促进作用。
总结
新时期,完善我国高校财务会计工作是促进高校发展和教育事业改革的重要途径之一。目前我国高校的财务会计工作还存在诸多的问题,从本文的研究来看,应该从强化对新会计准则的把握程度、强化内外两方面的监督管理、加强与高校改革步伐及需求的接轨程度等方面出发,全面完善高校财务会计工作,使其能够充分发挥对高校发展和教育事业改革的促进作用。
参考文献:
关键词:地矿企业 内部控制 内部财务控制
地矿企业的可持续发展是我国勘察设计行业中的重大问题,但就其发展现状来看。还存在着许多问题,不能不发人深思。比如如何确保资金和资产的安全,如何防止由于会计信息失真造成的财务风险,以及如何避免财务预警机制的不完善造成的经营风险,都是摆在地矿企业管理者面前的一个重要课题。本文就是从这方面人手。通过对目前辽地矿企业在内部财务控制方面存在的问题进行识别和评估,并进而为建立和完善内部财务控制体系做一些有益的探索。
一、内部财务控制的定义与目标
1、内部财务控制的定义
内部控制作为企业生产经营活动的自我调节和自我约束的内在机制,它包括内部会计控制和内部管理控制,其中内部财务控制是属于内部管理控制的范畴。它作为企业生产经营活动的自我调节和自我制约的内在机制,处于企业管理中枢神经系统的重要位置,对企业管理目标的实现和企业的发展有着直接的影响。财务控制的综合性最终表现为资产、成本、利润这些综合价值指标上,它是一种综合的价值控制,是内部控制的中心环节。
2、内部财务控制的目标
企业内部财务控制作为企业的一种综合价值控制,必须达到确保单位经营的效率性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性等目的。具体来说,财务控制应发挥以下作用:①帮助管理层实现经营方针和目标。企业内部财务控制是企业管理高层为了整合企业整体资源,保证企业各个部门工作协调一致,从而配合企业达到长远战略目标而进行的一项系统工程。②保护单位各项资产的安全和完整。防止资产流失。作为企业财务管理的核心部分。内部财务控制最基本的一项目标就是保障企业资产的安全。③保证业务经营信息真实性和完整性。企业内部财务控制系统是一个覆盖整个企业的多部门、多层次的复杂系统。因此信息的准确、及时地传达、交流及反馈就成了各部门协调工作以达到企业整体目标的必要条件。
二、地矿企业内部财务控制存在的问题
1、内部财务控制的主体含糊
提到内部财务控制时,人们通常认为实施内部财务控制是财务人员或单位领导的工作,在进行内部财务控制流程设计时,凡涉及到对公司的资金、资产及相关财务活动的控制流程时,公司内部各部门普遍将对这些方面的控制关键点设计在财务部门,忽视了各个业务部门的监管作用和责任。
2、内部财务控制流程存在缺陷
在内部财务控制流程上,我们国家目前也没有相关的规范可以遵循,我们对内部控制的理解还停滞在“控制就是牵制”等误区。往往是总公司设定了关键控制点的流程各地区公司必须遵照执行。但是,各地区公司的业务不可能完全一样,在具体流程的设计过程中会出现各种各样与总公司的要求不相符的地方。集团公司在推广内部控制流程时,地区公司无权改动集团公司下发的内控模板中涉及关键控制点的内容。地区公司就只能根据模板来修改公司的财务规章制度来适应流程图的要求。比如上海地矿公司银行存款有七个账户,公司每日资金活动近千笔,动态的过程中未达账项就更多了,每天编制银行存款调节表是个庞大的工程,这项内部财务控制的规定对银行存款对账人员来说十分麻烦。基本上将全部精力用于对账工作,而无法对内部财务控制流程进行调整与优化。
3、内部财务控制流程执行失效
内部财务控制流程执行失效主要分为两类,第一类是无恶意的执行失效,主要表现为内部财务控制没有按照变化的形势进行相应的调整,出现不适应而失效;执行不认真,怕麻烦图省事,使制度流于形式而失效。第二类是恶意的执行失效,主要是出于自身利益故意避开控制。当前大多数地矿公司通过开展定岗、定编、定员工作,对各岗位的岗位职责进行了规范描述,形成了较为全面的《岗位职责描述》文本,是各岗位履行职责和行使职权的依据。但是由于公司内、外部环境等的变化,在制定内部财务控制时缺乏预见性而导致管理落后,没有随着公司业务的发展及时制定出相应的处理程序和制度,未对内部财务控制的方式和内容及时进行修改和补充,造成一段时间内无章可循,使内部财务控制失去连贯性。
4、IT层次的控制基础薄弱
内部控制是管理现代化发展到一定时期的必然要求,而当今电子商务、计算机网络的日益普及又加速了对财务信息系统内部控制的要求。财务信息系统的网络化为公司的管理工作带来极大的方便,提高了财务数据处理的及时性、准确性、和经济性,为整个公司的管理现代化工作奠定了基础。我国地矿公司年都配备了公司财务管理信息系统,同时设置了信息系统管理员负责,专门负责财务系统软件的日常维护工作。根据内部财务控制的要求,日常财务人员在进行正常业务处理时按财务软件系统的要求进行账务处理,每天的数据由设定的计算机程序自动保护到财务处计算机主机的服务器中。但是这种软件自开发后一直使用此种修改凭证的方法。该自行修改凭证的方式在设计上存在控制缺陷,内部财务控制存在风险。
三、完善地矿企业内部财务控制的措施
1、确保内部财务控制体系的权威性
权威性是一个管理体系是否有效、是否能得到尊重和严格执行的首要问题。特别需要指出的时候,地矿企业相关财务制度制定后,就必须先“固化”下来,切忌朝令夕改。
2、合理设计内部财务控制流
任何流程的设计必须源自于企业全体员工,符合企业内部的实际生产经营情况,最终用于全员,并通过全员的自省和监控,实现持续改进和不断完善。内部财务控制系统的建立,要从公司内部最低一级的岗位、人员开始,而不是少数几个人高高在上,关在屋子里想出来的。在体系设计的过程中,要强调全员参与。把全体员工投入到这项工程中去,从上到下,从下到上反复研究,反复对照,反复思考,不能仅仅依赖于管理者,也不是个别人,更不是外部哪个单位或顾问就能为辽化公司的内部财务控制体系作决定。建议公司要鼓励员工对管理体系的不足提出改善的建议,要为这些意见和建议搭建交流的信息平台,员工可通过公司工会组织的合理化建议的方式提出建议,并适当地予以奖励。为避免信息失真和信息的不对称而导致的沟通不畅,必须建立投诉机制。
3、建立财务异常情况的应对措施
内部财务控制体系是一个事前设计好的,在受控的业务范围内遵照既定步骤和程序实施控制的管理体系,同样也具有所有管理体系的本质局限,那就是不可能预见到全部可能发生的业务,只能对设计涵盖层面内的按照非常程序发生的业务进行控制。一旦出现变化的事项,例如按照原本设计出的流程,因某一审查环节的人员缺位,该业务又必须进行下去,那么该审查环节就可能出现临时转授权或者直接跳过转入下一环节,这就是一个原有控制的非常规情况。因此必须建立财务异常情况的应对措施,,规定一个管理流程中如果设定的审核人员缺位可指定哪个级别的人员行使审核权利,为流程步骤改变提供某种程度上的权限依据和行为指引,但必须辅之以相应的实施这种变通应对的应急规定,明确好谁来决定、什么程序、留下什么证据等。
4、建立完整的IT财务内部管理体系
现代化企业管理对财务信息系统的依赖越来越大,要求财务数据准确、可靠、及时对财务控制制度提出更高的要求。这些有效的保证只能通过加大内部控制,降低系统风险才能达到。一般建立的IT系统下的内部控制制度不外乎硬件方面的、软件方面的、系统运行方面的及操作过程方面的有关制度。(1)加强程序操作记录控制。财务处应在财务信息系统的主机中建立日常操作记录日志,在系统管理员的监控操作平台中记录所有登陆财务信息系统人员的操作时间、操作人员姓名、操作内容等。(2)加强会计人员职能控制。由于使用财务信息系统的人员相对集中在财务部门,建议公司制定相应的组织和管理控制,明确职责分工,加强组织控制,将系统中不兼容的职责进行分离,以相应的管理规章对系统中的各类人员进行严密分工。通过设立一种相互稽核、相互监督和相互制约的机制来保障会计信息的真实和可靠,减少发生错误和舞弊的可能性。
总之,企业内部财务控制的研究在我国起步较晚,在国有地矿企业的应用也是近几年的事情。本文提出的观点,还有很多不成熟的地方,还需要进行更多的研究。
参考文献:
关键词 :财务内部控制;医院;解决对策
近年来,在医院市场化改革步伐的推进下,财务内部控制的作用得到了显著的加强。财务内部控制作为医院财务管理的重要组成部分,可以全面提升医院的财务管理水平,提高医院的经营管理效益,同时,也是加强医院核心竞争力的关键所在。然而,目前医院的财务内部控制在运行过程中却存在着一些问题与缺陷,这些问题与缺陷的存在对医院的经营管理造成了一定程度的困扰。作为医院而言,在市场化的经营管理环境下,财务内部控制的必要性不言而喻,因而,如何解决与完善医院财务内部控制的问题与缺陷是至关重要的。
一、当前医院财务内部控制所存在的问题
医院的财务内部控制由于受历史因素的影响,导致其现在存在着较多的问题与不足,归结起来,主要表现在以下几方面:
第一,财务预算体系不够健全。在财务内部控制体系中,预算体系有着非常重要的作用。在原先医院的经营体制下,由于行政拨款的性质使得其对预算概念较为漠视,但是,伴随着医院市场化改革的推动,医院财务预算体系不健全的弊端日益暴露出来。目前,大部分医院的财务预算体系还只是形式,预算编制的随意性非常大,而且基于市场化的财务预算体系也未有效建立起来,因此,这使得医院的财务预算体系成为了财务内部控制的一大缺陷。
第二,成本核算体系急需建立。由于医院受原先的行政干预体系影响,这使得医院对成本核算的概念是基于事业单位会计制度而建立的,这种成本核算体系存在着较大的缺陷和漏洞。随着市场化改革步伐的推进,医院在成本核算方面的缺陷不断暴露出来。一方面,医院在企业成本核算方面没有丰富的经验,也未建立市场化的成本核算体系。另一方面,医院也缺乏成本核算的部门和财务人员,这更加加重了医院在成本核算体系方面的问题。
第三,财务内部控制环节还不够完善。财务内部控制是一整套完善的流程,由多个环节所组成。目前,大部分医院的财务内部控制流程未能够有效建立起来,而且一些建立起来的医院也存在着环节之间的漏洞,这些漏洞有审批不规范方面的因素,导致医院的投资随意性较大,而且当投资出现问题时,医院的财务内部控制难以实现有效的内部控制,这归根结底就是财务内部控制的不完善问题。
第四,内部审计监管力度缺乏。内部审计是医院财务内部控制的重要一部分,这也是医院应对市场化发展的需要。目前,国内大部分医院还未建立相应的内部审计部门,一些内部审计的职责是由财务部门兼职,这大大削弱了医院内部审计的力度。同时,一些建立起内部审计部门的医院在内部监管方面的力度相对欠缺,对医院的营运成本没有进行充分核查,在一些投资项目上没有进行深入监督,造成了监管力度的欠缺。
第五,财务人员的整体素质相对偏低。因为国内医院的财务人员大部分是从原先事业单位财务人员所转制过来的,所以,这使得大部分财务人员的水平和能力无法跟上市场化运作下医院的财务工作。同时,这些财务人员的年龄相对偏大,理论基础较为薄弱,而且一些先进的财务技术,其也无法掌握,造成了理论和实务的两方面欠缺。因此,要想做好医院的财务工作,财务人员的整体素质是一大问题。
二、解决对策与建议
针对医院财务内部控制方面所存在的这些问题,本文提出如下几方面解决对策与建议:
第一,健全财务预算管理体系。财务预算体系是医院应对市场化改革的重要一步。财务预算体系包括了预算机构、预算制度、预算方法以及预算流程等多个方面。因此,医院要逐步实现上述方面的健全。首先,成立专门负责财务预算的部门,明确其相应的职责,同时,编制相应的财务预算制度,并通过医院管理层的表决,实现财务预算的强制性。其次,在建立预算部门和制度的基础上,确定财务预算的方法和流程,即“上下结合,分级编制,逐步汇总”,制定出科学、合理、符合现实情况的预算数额。最后,医院的财务预算要能够结合其环境发展的变化而适时调整。
第二,加强对成本的核算。医院经营性质的变化注定了其对成本核算有着非常重要的要求。在市场化竞争日益激烈的背景下,成本核算是进行成本控制的关键。
对于医院而言,首先要建立市场化企业的成本核算机制,对医院的各项成本用其企业会计制度进行核算。同时,要加强对医院成本用的控制,无论是投资还是设备的购置上,要做到事事要精打细算,以最低的成本投入创造出最优质的医疗服务,以此收获最大的经济收益。
第三,完善财务内部控制流程与环节。医院的财务内部控制要界定各部门之间的职责和合作关系,确定各自不同的职责与义务,从而形成缜密的内部控制机制。同时,要确保财务控制制度严格,程序规范,可以保证财务管理上更有效率与效果,可以减少医院的财务差错,也可以预防徇私舞弊的现象。
第四,强化医院的内部审计监督。一方面,在医院进行大规模采购的过程中,医院要通过公开招标的方式,来实现财务的透明化,从而节约医院的相关成本。同时,医院也要加强对收费标准的组织收费的监督,加强收费的票据管理,还要规范对外的有偿服务收费活动,按比例向上级部门上缴费用。
第五,加强培训,提升财务人员的综合素质。面对财务理论和实务日新月异的形势,医院要适时组织相应的培训,促进财务人员不断的学习新知识、新技能,不断的提升自己的业务技能与专业素质水平。同时,财务人员也要注重自我工作的总结,发现存在的问题与不足,并适时改进。
三、结论
医院的财务内部控制事关其未来的发展,在医院的经营管理中有着非常重要的作用。面对当前医院财务内部控制所存在的问题与不足,医院必须要加强各方面的力量,实现医院财务内部控制的完善与强化,以应对市场化竞争的需要。
参考文献:
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[2]薛丽萍.关于医院财务内部控制的思考[J].会计师,2013(18).
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[4]王曼力.医院财务内部控制中的问题分析与应对措施[J].财经界(学术版),2013(13).
【关键词】国际财务报告准则;后金融危机;趋同
经济越发展,会计越重要。这句话所蕴含的道理在后金融危机时代又一次得到了印证。由美国次贷危机肇始并于2008年演化成的全球金融危机对世界经济造成了深远影响,同时也影响到了各国会计准则的制定。为全球共同应对国际金融危机而成立的二十国集团(G20)峰会和金融稳定理事会(FSB)在研究了金融危机成因和应对措施后,倡议建立一套全球统一高质量的会计准则,并希望G20各成员国及地区加快会计准则趋同步伐。而国际会计准则理事会(IASB)肩负了这一重要任务,并不断致力于其制定的IFRS的完善。在这一背景下,美国、欧盟、中国、日本等国家纷纷表示,支持趋同大势,并将逐步舍弃本国的会计准则,而采用全球统一的国际会计准则。尽管这是一个漫长而又困难的过程,但是各国的会计准则的确会朝着趋同的方向发展。本文主要以欧盟和美国两个世界上最具代表性的国家和地区会计准则趋同现状进行浅析,并提出一些政策性建议,以便对我国会计准则国际趋同有所启示。
一、采用IFRS的代表性国家介绍
欧盟是当今世界上区域经济合作最为紧密的国家间联盟,也是世界上最早积极表态支持与IFRS接轨的一个政府间的国际组织。欧盟对IFRS采用了一种“审议选择”制度。首先,由欧盟成员国会计准则制定机构、报表编制和使用者、会计职业组织代表组成的欧洲财务报告咨询组(EFRAG)对IASB新或修订的IFRS进行分析,提出欧盟是否采用该准则的建议。其次,由高层次独立专家组成的准则咨询审议组(SARG)对EFRAG的建议进行审议并提出意见。最后由欧盟成员国代表组成的欧洲会计监管委员会(ARC)根据EFRAG和SARG的意见,向欧盟委员会相关部门建议是否采用该准则。欧盟委员会就此作出决定并报欧洲议会批准。履行这些程序后,该准则即成为欧盟所采用的IFRS的一部分。欧盟对IFRS采用的这种“审议选择”制度是基于自身利益的考虑,一方面避免了高额的准则制定成本;另一方面又可以此维护欧盟自身利益,争取主动权。
欧盟还坚持以积极的态度处理与美国和其他国家的关系,一方面敦促美国证券交易委员会(SEC)采用IFRS替代美国公认会计原则(GAAP);另一方面对与IFRS等效的其他国家会计准则予以认可。2008年11月,欧盟决定自2009年起至2011年年底前的过渡期内,允许中国证券发行者在进入欧洲市场时使用中国会计准则,即不需要根据欧盟境内市场采用的国际财务报告准则调整财务报表。中欧会计等效具有重要意义,一方面认可了中国企业会计准则国际趋同及有效实施的事实,降低了我国企业赴欧盟上市成本;另一方面也为中国与其他国家或地区的会计准则等效起到了促进和示范作用。
二、拟采用IFRS或与之逐步趋同的代表性国家介绍
美国会计准则的发展先后经历了“会计程序委员会”(CAP)、“会计原则委员会”(APB)和“财务会计准则委员会”(FASB)三个阶段,由CAP的“会计研究公报”、APB的“会计原则委员会意见书”以及FASB的“财务会计准则公告”共同形成了美国“公认会计原则”(GAAP)的主体。2002年10月29日,美国的财务会计准则委员会(FASB)与IASB的合作有了突破性的进展,双方正式达成了《诺沃克协议》,表明了相互趋同的立场。2006年2月,FASB和IASB联合了一份谅解备忘录(MOU),名为“IFRS与美国GAAP在2006—2008年的趋同路线图”。在这份备忘录里FASB与IASB重申了为世界资本市场建立高质量和通用会计准则的共同目标,进一步细化了《诺沃克协议》中首次提出的目标和原则。
2010年6月,FASB与IASB共同了《关于承诺会计准则趋同和建立全球统一的高质量会计准则的进展报告》。该报告回顾了双方在趋同工作方面的进展,并针对当前所面临的主要挑战,调整了双方拟在2011年6月前完成的重要项目议程。由此可见,美国希望通过FASB与IASB开展合作来消除差异,推动两者会计准则的趋同。2010年12月23日,奥巴马政府任命莱斯丽·赛德曼为FASB主席。赛德曼在就职声明中称将力求与IASB协调,大举修改美国企业财务报告标准,消除美国企业目前遵循的会计准则与世界其他多数企业遵循的IFRS之间的分歧,计划在2011年6月前完成与全球会计准则之间的“趋同计划”。此举将为SEC拟在2011年提交的《美国企业全部遵循国际财务报告准则》议案打下基础。
三、我国与IFRS趋同的政策建议
基于欧盟和美国在国际会计准则趋同以及应对国际金融危机所作出的努力和成就,财政部于2010年4月2日正式了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》,提出了中国企业会计准则与IFRS持续趋同的目标。但是,由于会计准则与IFRS协调的经济利益是巨大的,又由于各方面的限制,我国会计准则与IFRS还存在很大差距,为了更好地融入全球资本市场,我国应积极借鉴欧盟和美国的经验,建立既符合中国国情又兼顾国际惯例的会计准则。为此,我国应在以下几方面作出努力:
(一)构建财务会计的概念框架,是会计准则趋同的必要前提条件
财务会计概念框架是会计理论中最实用的部分,不包括会计思想、会计思想史、不同的会计观点和学派等等(葛家澍,2005)。由于概念框架是制定和评价会计准则的以会计目标为核心的一套相互关联的会计基本概念体系,可以引导前后一贯、内在一致的会计准则的产生,因此,要使各国会计准则趋同,作为制定会计准则的指导思想或原则体系的趋同是十分重要的(汪祥耀,2006)。所以,西方发达国家的会计准则制定机构陆续制定出了概念框架:FASB了系列《财务会计概念公告》(SFAC);国际会计准则委员会(IASC)的《编制和呈报财务报表的框架》是以FASB财务会计概念框架为基础形成的;英国财务会计准则委员会(ASB)的《财务报告原则公告》是参考IASC的概念框架制定出来的。我国也于1992年了《企业会计准则》的基本会计准则,虽有巨大进步但有很多不完善的地方。2006年,财政部了《企业会计准则——基本准则》(下称“基本准则”)作为我国的财务会计概念框架。尽管修订后的基本准则的确比原来的基本准则更加完善也更符合国际惯例,但是两者不管在性质定位上还是结构形式上,都有本质的区别。所以基本准则无法替代概念框架,在条件成熟时我国还是要构建自己的财务会计概念框架。
(二)促使会计计量模式的趋同,是会计准则趋同的核心
美国著名会计学家伊尻雄治(YuriIriji)曾经指出,会计计量是会计活动的核心职能。我国著名会计学家杨时展也认为,传统地看,初步地看,和会计这个名词最贴切的性质,或者说,会计的本质属性,首先在于会计计量。因为同一种会计事项采用不同的会计计量方法,将会产生两种截然不同的会计结果,进而影响会计信息使用者的经济决策。当今国际会计界在计量模式中,越来越多地使用了公允价值,并且普遍认为公允价值的应用和驾驭程度是衡量一个国家会计准则体系发达和完善程度的重要标准。随着我国经济国际化程度的深化,在推进我国会计准则协调的过程中,必须重视公允价值的应用问题。我国应该继续密切关注国际相关方面的动态,加强与IASB的沟通,积极开展公允价值计量方法的研究,为完善我国会计准则中公允价值的计量方法提供借鉴。
(三)追求与IFRS形式上的趋同,是扩大对外开放、吸引外资的要求
实质与形式相比较,我国似乎一直都倾向“实质重于形式”的观点,甚至曾有一段时间我国会计准则制定工作陷于停顿并恢复采用企业会计制度,一些学者甚至认为只要采用与IFRS相同或类似的会计处理方法,采用会计准则还是会计制度的形式并不重要。然而,随着我国在经济全球化中扮演着越来越重要的角色,我国会计准则及其产生的会计信息将面向国外使用者,若我国不采用符合国际惯例的表达方式,而一味符合所谓的“中国特色”,那么将很可能极大影响我国会计准则的国际认可度。
(四)改进我国会计准则的制定程序,借鉴IASB的“应循程序”
2002年5月IASB公布的《国际财务报告准则前言》阐述了IFRS制定的应循程序(DueProcess):首先,工作人员结合《编报财务报表的框架》确定与审核相关问题,接下来与国家准则制定机构交换看法,准则咨询委员会(SAC)建议是否可列入议程;其次成立咨询委员会就该项目向IASB提供建议;再次公布讨论稿征求意见(其中IASB至少8票同意),公布征求意见稿征求意见(包括结论基础),考虑收到的意见(有必要的话举行听证会、实地试验),接下来IASB投票(至少8票同意);最后正式公布准则。可见IASB制定IFRS的应循程序具有很强的透明性和可操作性。由于会计准则制定程序的趋同是会计准则趋同的必要条件之一,所以我国应该充分借鉴IASB的“应循程序”,以完善我国会计准则的制定程序。
(五)及时关注IFRS进展情况,积极主动参与IFRS的制定过程,争取更多的发言权
曾经有一段时间,我国对IFRS的进展关注很不及时,对IASB制定准则的参与度也不够,这导致我国会计准则制定的滞后性,客观上失去了主动权。欧盟和美国的经验告诉我们,它们都不是被动地接受IFRS,而是主动争取IASB的控制权。在实现全球会计准则趋同的进程中,我国也要随时关注IASB的工作进度,跟上IFRS制定工作的节拍,积极参与IFRS的制定与修订过程,充分反映我国各利益团体的呼声,扩大我国会计准则的国际影响力,尽量保持与IFRS时间上的趋同,在国际会计领域发挥更大的作用。
一、财务部内部工作
1、招新:参与招新并负责会费的管理工作。
2、招干:经过面试一共招了两名干事。所选择的干事各方面的素质都较高,工作也很积极。
3、社团活动支出发票的收取:在各部成员的积极配合下,我部对上交的发票进行了清点和统计,及时将发票登记入册作为社团联财务清查及报销凭据。
4、社团联财务清查工作:这是本部本学期最主要的系统工作。按照社团联制度要求,对各协会本学期的经费使用情况做出了清晰、细致、如实的统计整理。经过社团联审核,表扬了我部门工作,这是值得小骄傲的,同时好的方面我部将会继续发扬。
5、参加社团联财务部定期例会,了解工作中出现的问题,并作出反省,及时解决。同时对干事进行培训、鞭策和激励。
二、部门之间的协作工作
财务部除了在认真做好本部门工作的同时也帮助其他部门,如宣传部的海报,综合事务部的手语舞教学,小组部的小组负责人,社区部的表演队伍等。
三、财务分析
本学期会费主要用在各部门活动宣传、文印、奖品费。我会财务收入主要是向会员收取的会费。支出方面,由于我会的性质,日常办公费花费较少。在活动支出方面,由于本学年我会的活动相对丰富,而且协会在不但创新发展壮大,因而支出相对较大。
四、财务改进建议
1.协会资金主要来自会费,外联赞助方面做得不够,需要加强外联经费的收入,以方便协会今后的持续发展。
2.及时将财务收支信息向协会公布,同时还可以向全体会员进行公开。
五、总结
本学期财务部的工作不太多,但要求较细,这学期内我部门基本完成了协会赋予我的使命,完成了我部这一学期的工作任务,大体上清楚了财务部以后的工作走向,但仍有许多需要改进的地方。