公务员期刊网 精选范文 建筑工程安全生产基本制度范文

建筑工程安全生产基本制度精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的建筑工程安全生产基本制度主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

建筑工程安全生产基本制度

第1篇:建筑工程安全生产基本制度范文

关键词:建筑工程; 施工后期;安全管理

中图分类号:TU198文献标识码: A

引言:建筑工程发展到后期,工程基本上都已完成定型,这时的管理工作往往比较松懈,但这个时候又是工序交叉严重较复杂的阶段,这个时期的安全问题往往存在很大的问题,因此做好后期的安全管理工作是十分重要的。

一、造成建筑施工后期安全隐患

1、建设单位直接或间接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包肢解给多个施工单位施工,土建施工单位对这些直接与建设单位签订施工合同、发生经济往来的施工企业,一是没有安全生产管理责任,二是无法进行安全生产管理;三是建设单位的主要精力放在工程的进度和造价控制方面,对安全生产往往不够重视,安全意识淡薄,或疏于管理,或管理能力不足。

2、在施工后期,土建施工企业因主体工程已经施工完成,剩余工作量一般较少,本企业管理力量大部分陆续撤离施工现场,使现场安全生产管理、文明施工更为薄弱,许多方面基本上无人管理。

3、各参与建筑工程的企业之间安全责任不明确,对土建单位提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用的权利、没有维护管理的责任,多数情况在转包工程或分包工程时都没有设备及设施使用及维护责任。

4、建筑工程施工现场缺乏总体安全管理协调机制和体系,各参与建筑工程施工企业为了各自的利益各自为政、管理无序,造成现场混乱、施工隐患增多,对安全隐患视而不见且无人组织力量排除。

二、建筑工程施工后期安全管理对策

(1)加强建筑工程施工后期的总体协调。首先,应在交错复杂的施工现场建立一个多方施工企业的安全生产协调管理组织,由发包企业统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定,建筑工程施工实行施工总承包责任制,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

因此,必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建筑施工工程,都必须由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加,建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程,建筑工程施工企业自己应当主动负起现场安全生产协调管理的责任;第二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括:协调会议制度(应明确会议时间、出席对象、议事规则)、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案、缺席惩罚条例等;三是开展日常协调管理。包括组织召开协调会议、统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况、开展评比等两个方面。通过总召集协调会议解决下列问题:

①由总体协调机制统筹安排各方企业的施工进度,尽量避免立体交叉作业;

②加强施工现场平面管理,及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系,避免出现在禁火区域进行明火作业等多种危险因素的组合现象和潜在隐患控制;

③合理进行用电规划,避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使用一个电箱而导致管理混乱;加强施工用电管理,避免出现违反《施工现场临时用电技术规范》(JGJ46-2005)造成用电事故;

④协调施工现场设备、设施的使用、管理,组织维护保养,落实维护保养经费和人员,保证使用安全。

⑤根据施工需要,及时落实作业部位的安全防护措施。定期或不定期的检查落实情况,必须由总承包单位专人组织、监理单位参加,对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查,督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比,好的表扬、差的批评,问题严重的应责令整改,对拒不整改的采取强制措施,确保安全生产。

(2)强化落实安全责任首先是总承包企业应与各分包企业签订安全生产协议及行之有效的责任制,明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任,明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人,明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任;二是工程分包企业现场安全管理负责人、联系人应时时在岗在位,履行安全管理职责,接受现场安全生产协调小组的管理,贯彻协调会议精神;主动与相关单位取得联系,协调处理生产安全事项;向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题;加强安全巡查,及时制止违章行为,消除事故隐患。三是要加强安全技术交底,向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。

(3)强化安全监控总承包企业的安全管理人员和分包企业现场安全员要按照各自的职责,实行分级管理,切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制,确保协调会议决议的贯彻落实,及时制止违章行为、消除安全隐患;协商解决协调会议未尽事宜和突发事件;确保现场有序施工、安全施工。有条件的,可安装电子监控设备,及时掌握安全动态,实行远程控制,提高工作效率。

三、加强安全管理的建议

1、杜绝擅自分解发包工程。建设行政主管部门应花大力气推行建设工程施工总承包制,对建设单位擅自肢解发包工程的行为,要给予严肃的惩处,创造良好的施工安全管理环境。

2、健全安全生产法律法规。进一步完善安全生产法律法规,对建设单位直接发包工程等行为进行明文规定,以此来约束和管理建设单位的行为。当前情况下,建设单位擅自直接发包分部分项工程的情况不少见,而《建筑法》、《建设工程安全管理条例》仅对实行施工总承包的工程的安全管理总体责任做出了规定,对由建设单位直接发包分部分项工程的安全管理总体责任未作规定,客观上形成了施工现场安全生产总体协调管理的盲区,对现场安全管理造成了极为不利的影响。

结束语:

在建筑工程施工后期阶段,要确保建筑施工后期的安全生产,必须在“全面推行建筑工程施工总承包制”和“落实建筑施工企业对施工现场安全生产的总体协调责任”两者之间做出选择。在当前全面推行施工总承包制困难较大的情况下,采取后者较为现实。政府应当修订、完善相关法律法规,按照“谁分包,谁负责协调”的原则,落实施工现场生产安全协调责任,促使建设单位加强现场安全生产管理,使建筑工程施工后期生产安全管理走向有序、规范,实现施工全过程的安全生产。

参考文献:

[1]曾龙骧.建筑施工企业工程质量管理工作的基本内容和制度建立[J].安徽建筑,2005.02

第2篇:建筑工程安全生产基本制度范文

关键词:安全管理;问题;措施

中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:

随着建筑业的快速发展,建筑安全事故随之频繁发生,不仅给国家、社会和人民造成了重大损失,浪费大量的社会资源,也给企业带来了无形的压力和经济损失,影响了建筑业的可持续发展。如何确保建筑工程的安全问题,如何对建筑工程的安全管理进行系统分析和评价,建立完善的建筑工程安全管理机制,尽可能预防和降低安全事故的发生,是建筑施工单位面临的一个复杂且重要的问题。

一.建筑工程安全管理中存在的问题

建筑施工中存在很多不利于安全生产的主客观因素,然而这些因素的持续影响,对建筑业的安全管理始终处于被动的局面,以下是对这些因素进行的总结分析。

(1)机制问题。尽管我国国家颁布了一系列有关建筑安全的法令法规,但在监督方面仍需要加强和改进。首先,各个施工单位对安全责任混淆不清,即便出现安全生产隐患,也不能及时排除,做出相应处理。其次,国家法律法规体系不够健全,以及企业的制度章程的明细分类针对性不强,对安全检查中违纪违法问题不能及时地严厉惩处。另外,现行的建筑安全生产技术标准不够规范,还有很多技术标准没有制定落实。再次,在建筑施工过程中,现有很多施工单位考虑到发展利润的问题,往往抱有侥幸心理不愿意将安全生产做必要的安全生产投入,没有采取有力的措施预防安全事故,导致施工工程中存在潜在危机。最后,施工单位的安全监管机构形同虚设。由于建筑工地的人员缺乏,很多员工身兼数职,对施工现场的安全疏于管理,不利于安全管理制度的建立和完善。

(2)人员的安全管理问题。首先,从目前建筑业的总体情况来看,施工场地的一线人员的受教育程度不高、流动性大、建筑专业知识缺乏、自我保护意识差,不懂得在劳动中合理保护自己,维权意识薄弱。其次,一些企业法人只顾下达生产指标,盲目追求工程进度,不能提供安全保障,将安全风险转嫁给分包单位和员工,增加了加班时间,造成员工劳逸不能有效结合,加大了发生事故的发生率。同时,施工单位缺乏一定的奖惩制度,对违法、违章行为处罚力度不够,各级主管部门和安全管理部门的意识很单薄,导致员工的激情削弱,无法同建筑企业“同呼吸,共进退”。

(3)机械设备安全管理问题。现有很多施工企业实行粗放式管理,缺乏严格的机械安全管理制度,同时,设备的配套性较差,工程单位为了节约施工成本,只调用一些长期使用的老旧设备,对于一些特殊使用的机械设备却没有给予相应的配套设施。有时施工单位为了抢工期,赶进度,日夜轮番使用机械设备,忽视了对机械设备的保养和维修,缩短了机械使用的寿命,增加了安全事故发生的可能。

加强建筑工程安全管理的相应措施

面对建筑施工安全管理中存在的问题,我们应该找到相应的措施来改变安全管理的现状。

第一,加强企业安全文化的建设。建筑企业需要不断加强企业自身的安全管理体系,建设企业安全文化,强化安全宣传,同时优化安全工程技术,提高本质安全化等物质文化方面。此外,企业的安全文化发展靠人的传播,人的安全素质包含了人的安全态度、安全观念、安全行为品德、安全伦理、安全情感和安全意识以及必要的安全技能和基础安全知识等,从人的深层、基本的安全素质入手,转变人的“重生产,轻安全”的思想。

第二,搞好安全培训教育和考核。建筑行业有人口密集、流动性大的特点,工程施工的一线工人多数来自农村,安全素质和专业知识的掌握比较低,因此,普及安全知识,提高员工的安全意识和安全技术素质是企业不断实现的目标。培养员工的安全生产教育工作要扫清工程施工中潜在危险的盲点,了解清楚建筑行业的现状,遵守安全生产法规和制度教育,消除违章作业和指挥教育,以法律为手段,保护员工的切身安全利益。

第三,建立健全安全生产责任制。企业安全生产的规章制度和操作流程是实现企业安全生产的规范,是保证安全生产实施标准化管理的基础。根据企业自身的特点,针对不同的控制对象,制定具体的管理制度和规程,比如:安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产值班制度、安全生产岗位认证制度、安全生产资料归档和管理制度等。

第四,加强安全生产监督与检测。安全检查是安全管理对策措施的动态管理,是完善和加强安全管理的重要手段,其基本任务是发现和查明各种危险和隐患,监督执行各项规章制度,制止违章指挥和作业等。施工单位需要采取有效的应急防范措施,及时查出隐患应逐项分析研究并提出整改措施。同时,贯彻领导检查与群众检查相结合、上级检查与自查相结合的原则,力求共同促进,达到安全管理的最佳效果。

第五,加强机械设备的安全管理。施工单位应该及时引进先进专业的检测设备,找出事故发生的根源,准确判断及排除技术故障,保证机械设备在良好的状态下工作。同时,合理使用机械配套设施,不同的机械设备无论在性能还是结构特性上都有所不同,根据设备使用的不同需求,机械设备需要调配正确型号,以便机械设备磨损程度最小化。最后,设备的保养更要注意水文、天气和工期要求等必要条件,尽量避免在冬季施工,减低机械设备的磨损。另外,设备的使用必须要按照安全管理制度安全操作,统一协调管理。

三.结语

多年来,建筑业是公认的高危行业之一。建筑业安全事故的频繁发生给国家和人民带来了重大损失,安全是人们备受关注的问题。安全管理作为企业生产管理的重要组成部分,它的对象是生产中人、物、环境相结合的管理与控制,在实施安全管理过程中,有效的控制好生产因素,保持良好的安全生产状态,需要我们采取多种措施,防微杜渐,以防为主。

参考文献:

[1] 陈世进对工程施工项目管理总结评价的思考 [J]. 石油工程建设, 2005(10)

[2] 贾俊妮建筑工程安全管理及事故预测分析研究 [D]. 中国期刊全文数据库, 2007

[3] 林齐宁建筑工程项目安全风险管理研究 [D]. 中国期刊全文数据库, 2007

第3篇:建筑工程安全生产基本制度范文

【关键词】建筑工程;施工安全;对策分析

目前建设工程的安全状况和工作环境普遍存在着较突出的问题。工程施工生产的特点导致了该行业的不安全性,由于建筑行业的特点、工人的职业素质、生产管理的难度等因素,建筑工程施工的安全生产形势比较严峻。每年在安全生产事故中死伤的施工人员超过1000人,直接的经济损失高达几十亿。最近几年,我国的各级部门开始高度重视安全生产工作,建筑工程施工安全情况有所好转,事故也逐渐减少。

1.建筑施工安全生产现状的分析

1.1高空作业多:按照国家标准《高处作业分级》规定划分,建筑施工中有90 %以上是高处作业。

1.2手工劳动及繁重体力劳动多:建筑业大多数工种目前还是手工操作,容易使人疲劳、分散注意力、误操作多易导致事故的发生。

1.3临时员工较多:目前在工地第一线作业的工人中, 农民工约占50 %~70 % ,有的工地高达95 %。

1.4 露天作业多:建筑物的露天作业约占整个工作量的70 % ,受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。

1.5 立体交叉作业多:建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合,立体交叉施工,如果管理不好、衔接不当、防护不严,就有可能造成相互伤害。上述特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此,必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。

2.加强建筑工程安全施工的几点措施

2.1建立健全的安全管理制度

根据《安全生产法》、《安全生产许可证条件》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等与建设工程有关的法律法规和部门规章,建筑施工企业应建立完善安全生产管理制度、安全生产资金保证制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、班前安全活动制度、安全奖罚制度、事故报告处理事故、设备职业健康安全与环境管理制度、事故应急预案、施工现场管理的基本要求等方面。

2.2建立健全安全生产责任制

建立安全生产责任制,签定安全生产责任书,明确各级管理人员的安全生产与文明施工责任,做到“安全生产,人人有责”;建立各级管理人员安全责任达标制度,把安全责任进行分解并落实到人,并对分解的责任目标和责任人的执行情况进行定期考核;制定安全生产奖罚制度,对管理人员和施工班组以及工人在施工中所表现的安全生产行为进行奖优罚劣。

2.3加强 安全教育 培 训 ,做好安全技术交底和班组安全活动

(1)安全技术交底要在该项工作正式作业前进行,在施工方案以及相应的工种安全技术操作规程基础上,对有关内容进行细化和补充。对施工过程中的每一分部分项工程均要有详细的安全技术交底内容,针对具有不安全因素的施工过程,编写详细、具体、全面交底资料,要对作业班组进行认真交底,并严格履行交底签字手续。施工员和各施工班组长要根据各班组专业特点和作业条件进行班前安全交底活动,确保每个作业人员严格按安全规程操作要求进行施工。

(2)安全生产教育和培训。安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产的科学知识,牢固树立安全第一、预防为主的思想方针,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

建筑工程中经理部对新进场工人和调换工种的职工必须按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格方准上岗。

对电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种人员除进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考核合格发证后,方准独立操作,且每年还要进行一次复审。对从事有尘、毒危害作业的工人,要进行尘毒危害的防治知识教育。

要定期培训企业各级领导干部和安全干部,其中项目经理、项目安全员、施工员、班组长是安全教育和培训的重点。

采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗操作。

2.4安全生产检查和隐患整改制度

开展安全检查工作,灵活运用 规范 标 准 ,发现隐患立即整改,为保障安全生产,加强公司及项目部对工地安全生产状况的管理,公司及项目部对工地必须认真执行定期安全检查,主要分为以下几方面:(1)工地项目经理部每半月组织一次对该施工项目安全检查。(2)班组班前、班后岗位要进行经常性的安全检查。(3)各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检查。(4)各级安全员在检查生产的同时,须检查安全生产。(5)脚手架、上料平台、斜道的搭设,塔吊、垂直运输机(架)等大型施工机械的安装,现场施工用电路线架设等需经班组自检,有关部门专业验收检查合格后,与使用单位办理交接安全检查手续,方可使用。

对检查出的安全隐患,要定人、定期限、定措施进行整改。工地专职安全员和施工员要对工地安全生产情况进行经常性检查,把安全隐患消灭在萌芽状态。

安全检查整改工作是工地安全检查的一项重要工作,只有把检查出的安全隐患进行认真整改,才能更有效的保障施工中作业人员的安全。

工地发生伤亡事故时,要认真执行伤亡事故调查和处理制度,做到“四不放过”,即事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。

2.5加大安全投入

在建筑工程施工中,资金和设备装备是保证安全生产工作的正常进行,建立健全的安全生产的长效保障机制。任何高安全性能、高度自动化的生产设备,都不可能全面的控制和预防所有的危险,需要不断及时的进行安全投入,引进新的安全设备,才能将安全事故降到最低。

2.6做好建筑工程项目施工的安全事故前的预防和控制

调查和预测是施工安全控制的基础。对于控制施工过程中的不安全因素,最有效的手段是建立事故预控机制,对安全事故进行监测、分析、诊断和预先控制。安全事故预控管理的建立与运行,可以掌握环境因素带来的建筑施工活动的动态变化,以及这种动态变化可能会对施工人员或者是施工机械产生不利的影响。了解掌握施工人员是否遵守规章制度,是否按照操作规程进行施工作业;了解各种安全措施是否齐全且处于完好的状态;明确事故发生后应采取的紧急及自求措施,从而减少事故的发生。

2.7要提高对安全生产管理工作的认识,

人是生产力中最活跃、最宝贵的因素,是发展产品品种、提高产品质量、创造经济效益最积极的力量。因此,要把保护职工的安全和健康提到党性的高度来认识。各级领导同志都要真正认识到,保护职工的安全和健康,就是保护社会主义建设的最宝贵的生产力,就是保护自己的阶级兄弟,并且要在实际工作中摆正安全与生产的位置,真正做到“安全第一、预防为主”.要认识到,不关心职工的安全和健康,就是严重的失职,是党纪国法所不容的。

第4篇:建筑工程安全生产基本制度范文

关键词:建筑工程 施工 安全 管理

中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:

目前我国很多企业对安全生产工作的思想认识不足,采取的安全措施不力。一旦安全管理与施工进度、效益等发生冲突时,建筑企业往往选择后者,忽视安全生产,对安全技术和预防措施的投入相对较少,甚至一些企业连最起码的安全防护措施和用品都不愿花钱。

一、建筑工程施工安全管理存在的问题

1、建筑施工人员素质参差不齐

当前参与建筑工程施工的大多是进程务工的农民,这些农民工一般都具有以下两个显著特点,一是缺乏基本的安全常识和知识,不懂得在劳动中合理保护自己,还有很大一部分农民工安全意识极其淡薄,根本没有意识到现场施工潜在的巨大的危险性;二是农民工普遍文化素质较低,维权意识较差,一旦出现了安全事故,根本不懂得用法律武器来保护自己的合法权益,只能眼睁睁的吃哑巴亏。农民工的这些特征给建筑工程施工安全埋下了极大的安全隐患,再加之大多数企业在招收农民工的时候没有进行必要的安全生产科学知识培训,更加剧了安全事故发生的频率。

2、建筑工程施工安全管理工作基础薄弱

在最近的几年来,虽然我国的经济飞速发展,但是,在建筑工程施工领域,一些施工单位仍然沿用着以往的粗放型施工方法。建筑工程施工单位的安全保障性资金投入严重缺乏,特别是一些建立时间比较长的工业建筑工程施工单位仍然使用非常落后的建筑工程施工工艺技术,有一些建筑施工机械年久失修,存在着巨大的安全隐患。与此同时,一些施工单位存在着众多的危险源,却并未真正建立起可行有效的监控管理机制。这些问题严重威胁着建筑工程的质量以及人民群众的生命财产安全。

3、建筑工程施工安全管理工作责任机制严重缺乏。

一些建筑工程施工单位的建筑工程施工安全管理工作责任机制严重缺乏,没有真正落实相关责任制度,不能够做到责任到人,造成安全管理工作存在着严重的问题,甚至一些建筑工程施工单位没有考虑到建筑工程施工工作人员的生命安全,对于建筑施工过程缺乏安全保障。另外,一些建筑工程施工单位管理层人员缺乏责任意识,不能够真正落实责任机制。与此同时,部分施工单位以及地方政府联合起来,对于各种各样的非法施工行为进行纵容和庇护。

4、建筑工程施工安全管理工作监管力度不到位。

一些建筑工程施工单位安全管理工作监管力度仍然不到位,不能够严格执法,导致建筑工程施工过程中的安全问题不能够被杜绝在萌芽之中。一些建筑工程施工安全管理工作管理严重不到位,只是走走形式。另外,一些专业监管部门也面临着监督人员综合素质不高、监督方式方法不可行等现状。

5、安全生产管理制度落实不到位

我们知道“ 无规矩不成方圆”, 对于建筑行业来说, 要想实现施工现场的安全作业就必须依赖规范化的制度作为支撑。 目前, 在建筑领域出现了这样的问题, 在建筑施工的现场, 安全生产的意识不强、 责任不明确, 制度执行和落实不到位, 即使有安全生产的管理制度和操作规范, 也是流于形式, 没能得到认真的实施。 另外, 建筑施工作业的安全保障措施还不完善, 对突发事件的应变能力还较差。

二、提高建筑工程施工安全管理水平应该采取的有效举措

1、积极构建一套健全完善的安全管理组织体系和机构

一套健全完善的安全管理组织体系和机构是做好安全管理工作的前提和保障,同时也使得施工企业在开展安全管理工作的过程中做到有法可依,有章可循,因此设计一个合理、灵活适用的安全管理组织机构是十分有必要的也是很重要的,建议具体可从以下几方面着手展开,首先施工企业在制定安全管理组织机构的过程中,一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》的相关规定和要求,使企业的第一负责人承担起安全作业的重担和职责,发挥好领头羊作用,做好各项安全重大问题的研究和决策,促使企业在一个安全的环境下顺利施工;其次还要积极构建一个专门的安全管理职能部门,之所以要建立这样一个部门,是由施工企业本身的特点和工作性质所决定的,安全管理职能部门的负责范围主要包括企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实,从小事做起,从细节做起,充分发挥安全管理机构的工作职责,在构建安全管理部门组成队伍时,要切实体现队伍的高效精干和责任心,同时对于安全生产操作又具有丰富的经验和与此相关的组织、分析能力等,只有这样真正取得安全管理工作的成效。

2、加强对施工操作人员的管理和教育

加强对操作人员的管理和教育是提高施工安全管理水平的有效举措之一,具体可抓住以下几个关键点,首先企业对于刚进入施工场地的工作人员,要先进行相关的安全培训,传授基本的安全生产科学知识,使之对安全管理问题有一个清晰明确的认识,尤其是对项目经理、检验员、技术人员等中层管理人员,更要加强系统化的培训,切实提高他们对安全管理工作的重视程度;其次对一些难度较大的作业及特种作业操作人员,要进行额外的技术培训及与其专业相关的安全管理工作教育,切实降低特殊工种的安全隐患。

3、实行明确的安全管理责任制

建立以安全为中心的施工安全管理责任制,不但可使安全管理工作有法可依,有章可循,同时还有效增强了相关管理人员的责任心,其中具体包括的规章制度有以下几方面,安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度等,在这些规章制度构建完毕之后,施工企业要严格认真执行,切实按照安全规章制度的相关要求开展工作,同时还要实行明确的奖惩制,对于表现优秀的单位和个人进行适当的奖励,当然对于违反规章的集体和个人也要采取相应的奖惩措施,以示警示。

4.创新管理理念,应用现代科学技术

企业要加大安全投入,引进先进技术和手段。由于现代建筑施工中作业面相对集中,作业人员密度大,导致安全管理的难度被加大。可以通过在施工难度和危险性大的那些区域安装电子信息管理监控系统,保证能够更好地掌握和了解施工现场的实际安全生产状况。对监控领域的生产活动和机械设备进行不留死角、全天候地记录,更有效监控施工安全难点和重点部位,随时发现存在的隐患并整改,并分析事故发生的原因,找出管理漏洞和弥补,大大丰富企业安全管理手段。

三、结语

要做好建筑工程安全管理工作并不是一件很简单的事情,建筑工程质量与安全直接关系到人民的生命财产安全。如何在确保工程质量,合理检查工程施工程序,实施全过程的质量安全控制与管理,成为摆在建筑领域里的一项重要任务。针对建筑工程施工企业安全管理现状,建筑工程施工企业要从经营者安全管理认识的提高入手。通过加大安全设施投入、加强安全管理体系建立、切实有效的实行安全管理规定等实现建筑工程安全管理目标。以安全管理工作的有效开展促进企业的健康发展。

参考文献:

[1] 徐俊. 论我国建筑工程安全生产管理模式的发展方向[J]. 经营管理者, 2010(12)

第5篇:建筑工程安全生产基本制度范文

关键词:建筑工程;施工安全;管理对策

前言

在社会发展的新时期,建筑工程项目开展的非常迅速,建筑数量也日益增多,在这种形势下,国家对于建筑工程施工中的安全问题给予了高度的重视。建筑工程的安全管理在一定意义上约束了施工行为,为工程的顺利进行提供了基础的保障。在现阶段的工程建设中,施工安全管理还存在很多的问题,威胁到施工人员的人身安全以及社会的稳定,所以应该高度重视施工安全管理。通过现存的问题进行分析,进而制定出解决的措施,为建筑工程的稳定发展创造有利的条件。

1 建筑工程施工特点

建筑工程的施工过程比较复杂,在施工的过程中容易发生安全事故,属于事故多发的行业。因为建筑工程具有一定的危险性,建设周期比较长,人员的流动性比较大,并且露天高空作业较多,在施工中,劳动强度高,机械设备的使用率高,并且具有一定的动态性,所以在安全管理方面具有很大的难度。通过对以往建筑工程安全事故的调查分析,事故类型主要有高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电、起重伤害等,称为建筑业“五大伤害”,严重的威胁到施工人员的安全和社会的稳定。所以应该采取有效的措施,降低安全事故的发生几率,实现安全生产的管理目标。

2 建筑施工安全管理中的主要问题分析

2.1 建筑施工企业对安全生产工作重视不够

发生安全事故的主要原因是建筑施工企业的思想意识不高,没有意识到安全管理的重要性,对于工程施工中的安全管理没有放到首要位置。对于国家制定的相关法律法规没有贯彻执行,监督环节薄弱。对于很多的安全生产只是走形式,并没有落到实处,安全管理制度形同虚设,致使安全事故频发。

2.2 从业人员素质不高

在建筑工程施工企业中,管理人员的综合素质不高,并且真正懂得安全管理并且能够彻底执行的人员数量少,无法实现安全管理。此外,在建筑施工的一线,基本都是由农民工组成,人员的整体素质参差不齐,安全施工意识差,并且缺乏专业的施工技能,在思想意识上比较落后。管理人员以及施工人员的这种现状,注定了安全事故是不可避免的,所以应该加强对施工企业人员的培训,提升安全意识。

2.3 建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全 建筑施工安全生产体系形同虚设,名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实,未能从施工企业-项目部-班组-施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。

2.4 建筑施工环境恶劣

在建筑工程中,参与施工单位众多,交叉工种比较复杂,在有限的空间内,立体交叉作业为施工带来了众多的安全隐患。并且建筑工程基本都是在立体空间中进行的露天高空作业,施工环境比较恶劣,对于人员的安全存在极大的威胁,所以在客观环境上对安全施工存在不利的因素。

2.5 建筑施工技术不够规范

施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键,建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉,从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位,现场存在大量事故隐患。

2.6 安全经费投入不足,安全设施、设备、用品、用具等配备不到位

安全设施是保证建筑安全的基础保障,是进行安全生产的基础要素。但是在现阶段的建筑工程施工中,工程分包转包的现象比较严重,一些经费不足的小企业没有配备齐全的安全设施,对于工程的施工存在极大的安全隐患。

3 加强建筑施工安全管理的对策

3.1 加强建筑施工企业安全施工的观念

在管理工作中,应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置,真正认识到建筑施工安全生产责任重大,将国家有关建筑的法律、法规、规范等,及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地,加强施工安全管理的力度。

3.2 加强对从业人员施工安全教育

施工企业应加强从业的人员的安全教育工作,在上岗前进行必要的生产安全培训,从而强化从业人员的安全意识,使其在施工中时刻意识到安全的重要性,严格遵守施工中的安全规范,保证施工中操作的安全性,同时施工企业还要做好从业人员所必备的安全防护设施,从而保证施工中人员的安全性。

3.3 落实安全生产责任制

要从讲政治、促发展、保稳定的高度,以对人民群众高度负责的态度,层层建立健全安全生产责任制,明确安全管理人员及其职责,明确各有关单位,以及有关人员的安全生产责任,建立安全生产管理的资料档案,安全生产与经济利益挂钩,实施规范化管理,保证施工生产的安全。

3.4 创造良好的建筑施工现场环境

良好的施工环境是安全生产的基础保障,在建筑工程施工中,施工人员要从事高强度的体力劳动,容易形成疲劳作业。所以应该本着以人为本的原则,创造一个轻松的施工氛围。在施工现场,应该合理的使用色彩,减少施工人员的疲劳度。减少噪声以及粉尘的污染,防止对施工人员的身体健康造成影响,在良好的施工环境中,可以有效的降低安全事故发生的几率。

3.5 规范施工操作,加强安全生产监督

监理人员要在施工现场充分的发挥出监理的监督职责,做好监督检查工作,严格检查施工的中操作的规范性及是否依照操作规程来进行施工。同时还要对施工现场的各种不安全行为进行规范。监督好施工现场的各项防护工作的落实情况,确保做到文明施工。在监督检查中发现安全隐患问题,要责令施工单位进行限期整改,没进行整改的要立即停工进行整顿。

3.6 加大施工企业安全生产的投入

安全一直是施工企业长期不变的宗旨,在施工现场,施工企业要加强对安全生产的投入力度,及时引进及使用先进的生产工艺和技术,对存在着较大缺陷及安全隐患的工艺和设备要进行淘汰,从而保证生产的安全。同时还要加强制度的完善,以严格的安全制度再加之先进的科技,势必会有效的提高施工企业的安全生产能力和水平。

4 结束语

由于建筑工程的施工具有自身的特点,在有限的空间进行高空露天作业,并且人员和机械设备众多,在安全施工方面存在很大的安全隐患。建筑业的发展需要安全稳定的环境,安全生产是建筑工程的生命线,只有做好安全管理工作,才能够保证人员的安全和社会的稳定。在现阶段的建筑工程施工中还存在诸多的安全问题,威胁到广大人民的切身利益和社会的稳定,所以在文明施工、安全施工的形势下,应该加强安全管理的防范措施,降低安全事故的发生几率,为建筑业的稳定发展创造有利的条件。

参考文献

[1]方东平,黄新宇.工程建设安全管理[M].中国水利水电出版社,2005.

第6篇:建筑工程安全生产基本制度范文

为认真贯彻落《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神,全面提高建筑施工安全生产水平,落实安全生产责任制,结合当前我市安全生产形势,经市政府同意,现就进一步加强建筑施工安全生产工作有关事项通知如下:

一、全面贯彻落实《通知》和《意见》精神。各部门和各单位要以科学发展观为指导,坚持以人为本,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是效能的理念,进一步提高认识,加强领导,科学管理,全面加强和提升建筑施工安全管理水平。依靠科技进步和信息化管理手段,创新建筑安全监管方式,夯实建筑安全生产管理基础,切实加强建筑安全生产监管,全面推进建筑施工安全质量标准化工作和网格化管理制度,强化建筑施工、监理企业安全生产主体责任落实和责任追究,实现我市建筑安全生产形势的持续稳定好转。

二、强化施工现场安全管理的领导责任。在重要时段、敏感时期和极端气候条件下,施工企业要实行负责人施工现场带班制度,企业负责人每个月至少要带队一次到所属项目施工现场进行安全生产检查,并记录归档。实行项目经理、项目总监等关键岗位上岗打卡制度,在重要工程、重点时段、关键环节或危险性较大分部分项工程施工时,确保项目经理、项目总监、专职安全管理人员等关键岗位人员在岗到位,保证施工现场安全生产处于受控状态。对未能执行带班和打卡制度的,将进行通报批评和给予个人不良行为记录。凡因项目经理、项目总监、专职安全员等不在现场发生事故的,将严肃追究相关责任人的失职、渎职责任。

三、强化建筑施工安全教育培训。企业每年至少对本企业所有员工进行一次安全生产教育,强化建筑施工企业“三类人员”和建筑施工特种作业人员的安全生产培训、考核和持证上岗,凡发现未经安全教育培训,无证上岗的上述人员,将作为不符合安全生产条件处理。加强无证农民工的岗位技能培训,逐步推行农民工经安全教育培训合格、持证上岗的“平安卡”制度,提高农民工岗位技能水平。

四、深入推进安全质量标准化工作。建筑施工领域要深入开展创建“建筑施工安全质量标准化示范工地”活动,2011年底前,所有建筑施工企业安全生产“合格率”要达到95%;特级、一级企业施工现场的“优良率”要达到80%以上,二级企业施工现场的“优良率”要达到65%以上;三级企业施工现场的“优良率”要达到55%以上。到2015年底,特级、一级企业施工现场的“优良率”要达到100%,二级企业施工现场的“优良率”要达到85%;三级企业施工现场的“优良率”要达到70%。对取得国家AAA级安全文明标准化诚信工地以及省、市级安全质量标准化示范工地(小区)称号的建筑施工企业,将在招投标中予以适当加分,积极引导建设单位优先选用安全质量标准化工作先进企业。对未达到安全质量标准化要求的企业要列入“黑名单”进行重点监控,在下一年度仍不达标的要给予行政处罚。

五、确保安全生产费用足额投入和规范使用。所有建筑工程项目,均要将安全生产专项经费作为不可竞争费用单列,专户存储、专款专用。建立和完善对建筑施工企业安全生产费用提取和使用管理制度,并与施工许可证的发放挂钩。积极探索建筑施工企业安全生产责任保险制度,发挥保险制度对建筑安全生产的促进和保障作用,降低企业事故风险。

六、规范施工企业安全管理行为。建筑施工企业要严格按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定,设立专门的安全生产管理机构,配齐专职安全生产管理人员,并根据企业实际需要适当增加人数;不断完善企业安全隐患排查和整改制度,建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的长效机制,定期组织安全检查,发现隐患及时整改。积极推行先进适用的安全技术装备,逐步淘汰落后的生产技术、工艺和设备。

七、制定完善企业安全生产事故应急预案。所有建筑施工企业和项目部要以文件形式或在承包合同中赋予施工现场班组长(施工队长)在遇到险情时,有第一时间下达停工、撤人命令的直接指挥权,因撤离不及时导致较大人员伤亡事故的,依法从重追究相关人员的法律责任。建筑施工企业要制定完善应急救援预案体系,与建设主管部门的应急预案保持有效衔接。项目部要结合项目的实际情况,对一些危险性较大的分部分项工程,分类制定有针对性的应急救援预案,并及时组织演练,发生事故时,结合事故的实际情况和应急救援预案,在第一时间开展自救,防止事故的扩大。

八、规范建设、勘察、设计和工程监理等单位行为。建设单位要依法履行工程项目安全责任,不得压缩合理工期、降低合理造价,保证安全投入,及时足额支付安全生产费用,依法与施工总承包单位、监理单位共同承担建筑施工安全责任。勘察单位提供的勘察文件要准确真实,满足建设工程安全生产的需要;勘察作业时采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。设计单位要在设计文件中注明施工安全重点部位、环节;采取新结构、新材料、新工艺或特殊结构的建筑工程,要提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。工程监理单位在实施监理过程中,要严格履行建设工程安全生产监理职责,发现存在安全事故隐患的,及时下达监理通知单,认真督促施工单位进行整改,情况严重的,一律下达暂停施工令,督促施工单位全面整改,并及时向建设单位报告,施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向建设主管部门报告。

九、建立和强化重大隐患挂牌督办制度。深入排查治理建筑安全生产隐患,建立重大隐患挂牌督办制度,明确隐患治理责任。各级城乡建设管理部门对建筑施工现场存在重大安全隐患的,责令停工整改,并通过媒体进行公开挂牌督办,监督责任单位和责任人认真整改,隐患消除并经主管部门审查合格后方可复工。各级政府应加强督促检查,对应该挂牌没有挂牌督办的或不执行主管部门下达的隐患整改通知,不认真进行隐患整改造成事故的,要依法追究相关单位和人员的责任。

十、建立重大危险源信息监控体系。以防范易发生群死群伤事故的高大模板、脚手架、深基坑、施工升降机等重大危险源为重点,建立建筑施工现场重大危险源信息公告和应急预案制度。全面强制推行“建筑施工现场重大危险源信息监控平台”,作为建筑施工企业的安全生产条件之一,与其安全生产许可证挂钩。2011年年底前,所有房屋建筑和市政工程总承包类施工企业建成建筑施工现场重大危险源信息监控平台;2015年年底前,全市基本实现建筑施工现场重大危险源数字化、信息化监控体系。结合信息监控系统建设,危险性较大分部分项工程专项施工方案编制普遍使用认可的的程序软件进行规范化编制。

十一、加强建筑工程基本建设程序管理。进一步落实建设、勘察、设计、施工、监理单位及规划、国土、建设综合执法管理部门等各方主体责任,严格土地、规划、施工等行政许可管理。严厉查处建设工程项目不办理城乡规划、土地、施工许可等法定建设手续即擅自开工,施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程,违法分包和转包工程,无安全生产许可证擅自进行施工活动等建筑施工违法违规行为。各级政府应加强对开发区、工业园区、城乡结合部、村镇工程建设监管,对于未办理土地、规划、建设基本程序的施工项目,依法给予停工等相应处罚,并追究有关责任人责任。

(一)在规划区范围内。依法办理了《建设工程规划许可证》,但未按规划许可内容和要求实施的违法建设,由市城乡规划局配合市城市管理行政执法局和各区政府依法查处。各类未经规划批准的建筑物、临时性建筑物、构筑物等违法建设、按照责任辖区范围,市城市管理行政执法局负责依法查处规划范围内主次干道两侧及主城区公共场所的违法建设;相山区政府、杜集区政府、烈山区政府负责依法查处辖区内、市城市管理行政执法局执法范围外的违法建设。

(二)未经批准或骗取批准擅自占地进行建设的、不按批准土地用途使用土地的、非法买卖或以其他形式转让土地的,由市国土资源部门负责依法查处。

(三)违反房地产管理法规或城市房地产管理程序的,由市房管部门负责依法查处。

(四)未依法取得《建筑工程施工许可证》或开工报告未经批准擅自开工建设的;由市城乡建委配合市城市管理行政执法局和各区政府依法查处。

在区、县政府区域内未履行基本建设程序,工程发生生产安安全事故的,根据分工,追究相关单位的管理责任。

十二、进一步加强安全监督机构和队伍建设。各级政府要按规定设立建筑安全监管机构,确保机构、编制、人员、经费的落实。各级城乡建设管理部门主要负责人严格实行“一岗双责”,每个季度、分管负责人每个月至少到施工现场检查一次安全生产工作,并做好检查记录。对打击建筑生产非法违法行为不力和建筑安全生产监管不力的有关部门,将通报批评;对辖区内群众举报、日常检查、上级督办发现的非法、违法建筑工程项目,未采取有效措施依法查处导致事故发生或造成恶劣社会影响的,将依法追究有关单位及有关人员的责任。

十三、严格落实建筑安全生产目标考核制度。坚决执行建筑安全生产事故“一票否决制”,严格落实建筑安全生产目标考核制度。各级政府将进一步建立和完善建筑安全生产目标和事故控制指标情况进行严格考核及激励约束机制,对考核工作先进单位和个人进行表彰和奖励。

十四、严格建筑施工企业安全生产条件审查制度。要把建筑施工企业或承建项目的安全生产条件作为办理施工许可证的一项重要审核指标进行指标进行审查,严格实施建筑施工企业安全生产许可制度。进一步强化企业安全生产意识,提高建筑企业技术装备和安全管理水平,对不具备安全生产条件或擅自降低安全生产条件的施工企业,要依法责令停业、停工整改,拒不执行整改的,依法清出本地建筑市场。

第7篇:建筑工程安全生产基本制度范文

关键词:安全管理;大型建筑工程;重要性

中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:

自我国市场经济体制的确立,建筑业管理体制也在不断的深化和改革,组织形式和市场经济成分越来越复杂。就目前而言,全国建筑工程事故发生,多由于薄弱的安全生产基础、不健全的保障机制、不强的监管力度所造成的。大型建筑工程的安全管理,需涉及建筑工程的建设全过程。大型建筑工程的所有建设环节,都需要大量的人力、财力、物力参与。沉重的材料、设施,大量的工作人员,都是大型建筑工程的一部分。而环节越复杂,越容易产生安全事故。连小型建筑工程发生安全隐患,也是多种小因素导致的结果。大型建筑工程有着不同于其他建筑工程的特点,如若不用科学合理的安全管理制度进行规范和约束,那么就会积聚大量的安全隐患因素,从而发生安全事故。因此,安全管理对于大型建筑工程而言,是十分重要的。

1安全管理在大型建筑工程中的重要性

1.1复杂的作业过程需要安全管理

大型建筑工程的施工,需要多功能的机械设备、多样的建筑材料以及多成分的工作人员。由于大型建筑的深基坑、防震设计等方面都需要多元化的理论知识和实践经验,因此大型建筑工程的复杂程度较高。工作人员的工作平台和工作面,涉及到了高空、地表和地下,工作面时常会发生变化。在这样的情况之下,安全隐患因素较多。如果不进行安全管理,突发事故的频率会大大增加。

1.2混乱的建筑市场需要安全管理

目前,我国建筑市场存在严重的以包代管现象。建筑企业只注重经济利益,而忽视对建筑工程安全性的监督。分包单位为了获得更多的经济利益,对建筑工程所用设备、材料等方面的费用进行克扣,不在施工现场设置安全防范措施。特别是大型建筑工程这样的特殊工程,施工环节复杂、层次多,违章现象比较严重。安全管理制度能够在一定程度上对分包单位的行为进行监督,保证所用的材料经济安全。并能够减少施工中的违章行为,对施工安全防范措施加大资金成本投入,从源头上解决大型建筑工程的安全隐患。

1.3淡薄的施工人员安全意识需要安全管理

大型建筑工程需要专业化的施工人员和管理人员。而在实际情况中,大型建筑工程的施工人员多是低素质、缺乏文化的农民工。这是由于企业追求高经济利益,选择廉价的劳动力所导致。而这就使得大多数的施工人员安全意思淡薄,不能很好的理解安全法规,没有执行好安全制度。对于复杂多样的大型建筑工程,施工过程中出现极小的缺漏,就会造成重大的安全隐患。而且低素质的施工人员会无意的破坏原本正常的工程施工流程,引发安全隐患。安全管理可以选拔高素质的施工人员和管理人员,并定期对员工进行安全教育宣传和安全施工行为培训。有了高素质的施工人员,就会杜绝大型建筑工程中的人为安全隐患的产生,在很大程度上降低了大型建筑工程的安全事故发生的频率。

2大型建筑工程安全管理的相关措施

2.1完善安全管理施工制度

安全管理在大型建筑工程中有着十分重要的作用。而首要的安全管理措施,就是要加强安全管理的法规建设,完善安全管理施工制度。避免违章指挥,为施工人员提供安全保护设施,不允许施工人员连续作业、冒险作业。负责人要将施工安全生产放在第一位,安全生产是施工过程中的第一要务。建立各负责单位合一体的施工安全保证体系。施工企业要根据相关法律法规,总结其经验,根据施工中的实际情况来制定一套施工规范,让企业安全管理工作步入制度化和规范化。对于参与施工的各部门,要落实其责任制度,避免推诿责任的现象发生。

2.2不定期检查施工现场

安全检查能够及早的发现施工现场不安全的现象和问题,并及时的消除发生事故的隐患,避免出现事故的伤害,从而提高劳动条件。大型建筑工程的施工条件比较复杂,检查的形式应选择不定期检查,这样既能够减少隐患中的人为因素,而且能够涵盖多个施工环节。检查时可分为多个检查组,并对大型建筑工程的各个方面进行划分,挨个分批次的进行检查。发现问题后,责令部门人员及时改正。安全检查的重点在于施工的现场、机械设备、劳动条件、人员工作状态以及安全卫生设施。安全检查是制度化、全方位的检查,因此,要联合各级部门,共同参与大检查中。员工发现故障和问题,予以一定的奖励。鼓励施工现场每一个人自发的进行检查。

2.3提高施工人员的基本素质

大型建筑工程中,要对施工人员加强岗前培训,并根据工人的素质高低和操作熟练程度来决定相应的岗位。当施工人员了解安全知识,并知道防范危险因素的基本常识后,再接受安全技能的训练。技术考核合格者方能上岗。安全意识教育要从基础抓起,大型建筑工程还要改进工艺技术,提高施工安全管理的技术和费用投入。建筑企业要拨出一点资金来作为培训人员费用,这样才能训练出具有安全规范的施工队伍,做好建筑施工的安全管理。

结束语:

大型建筑工程,最重要的因素就是安全管理。只有做好安全管理工作,才能促使大型建筑工程顺利完工,施工人员的生命财产安全得到保障。安全管理人员,需遵循建设施工的规章制度,增强自身的安全管理意识,努力维护大型建筑工程的安全管理。施工人员需要有一个良好的生产生活环境。而安全管理工作最重要的就是要检查工程中的潜在隐患。及早的发现其中的隐患,才能及时的防范和解决。大型建筑工程的安全管理工作,需要营造良好的安全生产氛围,将责任意识落实到每一个人。

参考文献:

[1]林学海.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性分析[J].科技致富向导.2012,(2).

第8篇:建筑工程安全生产基本制度范文

质量安全是工程建设最基本、最核心的基础性工作。各级各部门要认真贯彻落实科学发展观,从维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强建筑工程质量安全管理工作的重要性和紧迫性,按照省委书记提出的安全第一、质量第一”原则,各级政府和部门义不容辞、不可推卸的责任。面对今年繁重的建设任务,切实采取有效措施,把工程设计、施工、监理各个环节管理好、管到位,坚决杜绝违法违规行为,严防建筑工程质量安全事故发生。建设、施工、监理、设计和质量检测等单位要切实履行质量安全职责,认真落实各项防范措施,确保建筑工程质量安全。

二、要全面开展建筑工程质量和安全生产大检查。

各县(市)区和市建设局、城管局等有关部门要按照“排查要认真、治理要坚决、成果要巩固”要求,立即对辖区和本行业内所有建设工程开展一次拉网式大检查。要制定内容具体、重点突出、可操作性强的建筑工程质量检查和建筑安全生产隐患排查治理实施方案,确保工作扎实有效开展。要以大型公共建筑、重大基础设施、保障性住房和学校校舍等工程为重点,加大工程质量巡查、安全条件审核、竣工前检查和竣工验收等环节的监管力度,层层落实质量安全主体责任。要进一步加强各类保障性住房、商品住房和农房等在建住宅工程质量检查和建筑安全生产隐患排查治理工作。一是重点检查在建住宅工程的实体质量情况,特别是工程地基基础和主体结构的勘察、设计及施工质量。对建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体和施工图审查、质量检测等有关单位及项目经理、项目总监等执行国家法律法规和工程建设强制性标准的情况进行全面检查;二是重点检查工程项目中涉及到脚手架、深基坑、建筑起重机械、高大模板等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证和执行落实情况;三是重点检查施工现场安全隐患排查治理、消防安全管理和应急管理制度的建立及落实情况。检查过程中,各级各有关部门主要领导要亲自部署抓督查,分管领导要带队靠前抓检查,对发现的隐患要立即进行整改,彻底消除安全生产事故隐患,坚决做到解决问题不过夜”对拒不整改或在规定期限内未整改到位的一律不得施工。对涉及结构安全重大隐患的要立即停工整改,隐患消除前不得复工。

三、要建立严格的工程质量安全监管机制。

建立健全工程建设各方主体质量行为和质量责任制,加强巡视检查和随机抽查频率,建立以差别化管理、动态管理和质量预控为主的工程质量监督机制。严格落实建筑工程基础、主体结构检测制度,特别是加强对各类大型公共建筑、重大基础设施、保障性住房以及学校校舍工程的基础、主体结构检测。建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,严格执行安全生产监督备案制度,认真落实监管责任,切实强化对建筑起重机械的监督管理,加大施工现场重大危险源的监控管理和多发性事故专项治理工作,积极推行信息化管理,实行施工现场远程监控。总之,通过一系列综合措施切实落实质量安全生产管理的各方责任,使建设单位的组织、协调和管理责任更明确,施工单位的安全质量主体责任更清晰,监理单位的安全质量监督责任更到位,逐步建立起一套科学规范、系统完整的建筑工程质量安全管理长效机制。

四、要严格规范建筑市场秩序。

强化建筑市场和施工现场的联动,实行“两场”闭合管理,严把招投标、资质审批、施工许可等相关环节的监管,严厉打击围标、串标、虚假招标,转包、违法分包等违法违规行为,严格履行施工图审查、质量安全监督、施工许可、竣工验收备案等程序。凡违反建设法定程序的工程一律不予核发施工许可证,不予办理竣工验收备案。要重点查处建筑工程质量安全工作中存在违法违规行为:一是严厉查处未办理质量安全监督、施工许可等法定建设手续,擅自从事施工活动的行为和责任主体;二是严厉查处施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为和责任主体;三是严厉查处拒不执行建设主管部门下达停工整改的行为和责任主体。同时,对于发生事故的责任单位和责任人,市建设局和安监局要按照“四不放过”和实事求是依法依规的要求,严肃查处。要按照《建筑法》及《建设工程质量管理条例》建设工程安全生产管理条例》等有关规定,该降低资质等级的降低资质等级,该吊销资质证书的吊销资质证书,该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证,该罚款的罚款,该清出建筑市场的清出建筑市场。通过整顿规范建筑市场,将市场行为严重不规范和不符合质量安全生产基本条件的施工企业彻底清出建筑市场,形成一个公平、有序、规范的市场环境,确保实现建筑工程质量安全。

第9篇:建筑工程安全生产基本制度范文

关键词:建筑施工质量;安全生产;管理控制对策;建筑工程;建筑施工体制

1概述

信誉在建筑行业是施工的基础,也是所有建筑企业终生坚守的原则,而保障质量第一是建筑企业的宗旨。在建筑施工中,施工质量很重要,但施工人员的生命健康也很重要。近几年来,随着社会的进步、科技的发展,促使每个行业迅速发展,改变着人们的生活方式,同时也让建筑企业越来越重视建筑施工的质量和生产安全。

2建筑施工质量与安全生产的重要性

2.1质量的定义

在国际标准ISO9000:2000中,将质量准确、全面地定义为是一组固有特性并满足要求的程度,其中要求主要是指隐含、明示的或须履行的期望及要求;要求不仅要符合社会需要,而且还要符合国家法律法规政策;就建筑工程中的质量来说,须具备适用、美观、经济及安全等要求。

2.2建筑施工质量与安全生产的重要性

2.2.1施工质量在建筑施工中的重要性。对于建筑工程而言,施工质量是其非常重要的一个环节,这关乎企业的信誉,为保证施工质量,要根据建筑地区社会、自然环境等特点合理规划施工方案,如采购、设计和施工现场,使后续的施工工作能够有条不紊地进行。完成一栋建筑物的建造,需要有三个环节:采购环节、具体实施环节、收尾环节,保障这三个环节的质量,对于提高建筑物整体质量尤为关键,具体体现在:(1)为了使施工质量得到最基本的保证,需要建筑企业注重采购这一环节,确保购买的生产原料高质、高量与合理、规范。正确的材料能够保证施工的正常进行,保障施工的质量;(2)具体实施环节的施工质量展现出每位施工人员的经验与技术,表现出建筑企业的规划水平与设计布局能力;(3)收尾阶段中施工质量决定着这栋建筑是否达到标准,而这一环节一旦出现问题,之前的所有努力将付诸东流,因此收尾阶段施工的质量决定着整个建筑物的质量,甚至是建筑物投入使用后的使用寿命。2.2.2安全生产在建筑施工中的重要性。在各行各业里,一个企业要生存和发展必须保证生产安全,这是最基本的条件。在建筑行业中,安全生产重中之重,施工环境的安全可以保障建筑企业的财产安全、施工人员生命健康,并且提高建筑企业的信誉,所以建筑企业要做好生产安全的管理,并将其放在第一位,时刻、全面地做好生产安全管理控制。

3建筑施工质量与安全生产中存在的不足

3.1施工人员素质不高

当前,中国建筑企业的施工人员主要由农民工组成,而农民工普遍存在学历低、文凭低、工作经验少等现状,且缺乏建筑方面的专业知识和技术能力,这导致当施工环节出现问题时,施工人员不能及时地做出反应并改正,这也造成了建筑施工技术水平低下,还会导致该行业无法向技术型产业发展,甚至导致产业模式一直处于劳动密集型。加之建筑行业缺乏完善的培训机制,施工人员投入工作前没有得到相应的技术学习与考核,多为边施工、边操作;在这样的情况下,施工人员生疏的操作、安全意识低和经验不足等问题,也给建筑施工埋下了安全隐患。除此之外,建筑行业拥有数量庞大的建筑施工人员,这也导致了施工方相关负责任人无法对每个施工步骤和人员进行有效控制,最终造成施工质量与生产安全得不到保障。

3.2建筑施工体制不完善

由于建筑施工行业的施工人员多为农民工,工人流动性大、相对零散,使得建筑施工行业的施工质量与生产安全方面一直存在着不稳定因素。同时在建筑施工行业中,施工方的管理制度不完善,在人员管理方面的制度不完善,一旦施工环节出现问题,相关人员无法及时并有效地处理突发事故,最终导致建筑施工难以开展,甚至还会危及到施工人员的生命安全。此外,建筑施工体制的不完善,还会使得建筑施工企业出现权责不清、无人落实安全责任、频繁发生生安全事故等现象。

4强化建筑施工质量与安全生产的管理控制对策

4.1建筑安全生产的管理控制

4.1.1加强施工人员安全生产的培训。建筑行业的施工人员,总体素质不高、安全意识低,因此建筑企业需要对施工人员进行全生产培训与学习,使其掌握建筑安全生产的相关法律法规,并熟练掌握施工流程与技术,同时在建筑施工现场,施工方需要放置起到警示作用的危险标语,并且专业的安全监管人员需要随时检查施工现场可能发生的危险。此外,在建筑安全生产方面,政府与建筑企业也要加强资金投入力度,为建筑工程的质量提供必要保障,并对施工人员的安全生产学习与培训,相应地增加相关的安全生产用品、设备与安全警示的标语、规章、标牌等用品的投入。4.1.2建立健全建筑安全生产规章制度。建筑施工企业应进一步建立并完善建筑安全生产规章制度,从根本上解决建筑行业安全生产的问题。同时在建筑施工之前,施工方必须对施工现场的机械设备、水电供应等进行全方位的检查,严格把控好安全生产,做到有备无患,避免危险发生。此外,建筑企业还应完善建筑安全生产责任制度,积极落实安全生产责任制度,坚持“以人为本”的理念,将安全生产责任落实到施工方、建筑设计部门、安全监管部门等部门。

4.2建筑施工质量的管理控制

4.2.1施工前的设计规划管理控制。建筑工程实施前的设计规划工作影响着整个工程的质量,而做好施工前的设计规划质量管理,能够确保工程按时、按质地开展。具体管理控制主要从三个方面进行:(1)项目规划是整个工程的起点和依据,其对整个工程的建设起着非常重要的影响。这一阶段需要对客户的需求进行充分的了解,保证投资与工程建筑水平得到一定平衡,严格要求建筑工程的质量和进度,以此满足整个建筑工程质量的预期效果和目标要求;(2)项目建议计划对整个建筑工程起着根本性的作用,决定着整个工程是否适合当前的社会环境。这一阶段需要根据国家对该行业的要求、建设标准与施工规范等方面建议计划;(3)施工安排决定着整个工程的预期效果与质量保证,因此需要施工方严格要求施工的进度和质量,并合理地分配投资工作、施工进度,以达到预期效果。如针对某地上七层、地下两层的建筑项目工程,其结构选择的是混凝土剪力墙,因此,施工企业在选择混凝土时,应尽量使用C50高强混凝土,并确保墙内的配筋密集,有效提升剪力墙的质量。进行混凝土浇筑时,施工企业应尽量使用薄层浇筑方法,避免出现混凝土离析现象。除此之外,施工期在7月,天气比较炎热,室外温度高达40℃。而在高温天气下进行施工,极易对高强混凝土造成影响;因此在进行施工时,应合理选择材料并进一步优化施工的工艺、强化对施工养护的控制,以进一步提升工程的质量。4.2.2施工环节的质量管理控制。在建筑行业中,建筑的质量关乎企业的信誉,而每个施工环节的施工质量决定着整个建筑工程的质量。因此建筑企业必须管理控制好图纸的设计、原材料的采购、施工人员的监控等环节的施工质量。在采购原材料时,需要了解整个施工过程,购买材料质量需要达到国家对该行业的质量要求,满足抗震、防火等需求,对采购的原材料进行测试,通过抽查部分成品,测试其是否符合国家的相关规定、质量是否达到要求;施工时,建筑企业必须严格依据设计图纸进行施工工作,并依据施工情况合理优化图纸;最后,建筑企业应当实时监控施工现场及施工人员,以便发生问题时能够及时解决。

5结语

随着经济的不断发展,建筑行业在迅速发展的同时建筑施工质量和安全生产也存在一些问题。因此政府和建筑企业需要严格管理控制建筑施工质量与安全生产,完善建筑安全生产责任制度,提高施工人员的生产安全意识、建筑施工技术,建立施工方的责任意识,减少施工过程的意外事故的发生,进而提高建筑行业的整体水平,使其发展更专业化,国际竞争力更强。

参考文献

[1]张振兴.建筑施工质量与安全生产的管理控制策略分析[J].工程科技,2016,(20).

[2]金立冬,张辉.浅析建筑施工质量与安全生产的管理控制[J].安全生产,2015,(7).