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关键词:公路工程;业内资料;施工质量;管理
公路工程内业资料的管理是公路工程施工中不可或缺的一部分,也是公路工程施工项目管理中的一项重要工作。近几年,公路工程内业资料被当做公路工程施工信息存档的依据,主要包括与公路工程施工相关的文字资料、电子信息资料和现代化施工工艺等,将公路工程内业资料及时归档,细致审查,才能确保公路工程内业资料的全面性和准确性。
1公路工程内业资料的概述
在公路工程项目施工前的准备阶段,施工单位要明确自己的职责和人物,充分了解公路工程建设的各项任务,明确公路工程施工管理的相关内容,弄清公路工程质量检验评定的基本需要,严格按照《公路工程质量检测评定标准》的相关规定和要求,将公路工程建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程这几大类。公路工程施工单位、公路工程监理单位和公路工程建设单位应该充分了解该项目的划分方法,对其进行统一分类,方便日后再公路工程施工中,工程监理人员对公路工程施工质量进行有效监控和管理,确保公路工程施工质量良好,做好公路工程施工各环节相关信息的记录,方便公路工程竣工验收时进行相关数据核验。通常情况下,公路工程内业资料的分类都是建立在参考《公路工程质量检验评定标准》的基础上的,以此为依据,才能实现对公路工程内业资料的合理划分。常见的公路路基工程,由于部分公路路基工程要求将1千米到3千米的路段作为评定的一个单项内容,因此,在对公路工程内业资料进行分类时,要将公路工程建设项目进行合理地划分,将其分为若干自然段,并且确保划分标准能够满足公路路基每个自然段都在3千米的范围内。当公路工程建设中涉及到桥梁和涵洞的建设施工时,应该尽量满足建设项目中在桥梁、涵洞两侧设置讫桩号,将其划分为两个自然段,避免出现跨桥分段的情况。在对公路工程建设项目进行自然段划分以后,工程监理人员要将自然段划分后形成的资料按分项工程、分部工程和单位工程的顺序汇总、归纳到公路工程建设项目中。这就是公路工程内业资料分类整理的基础,以此为依据对内业资料进行收集、整理和保存,按照这种方法对公路工程施工相关信息进行记录和分类,能使整个公路工程建设施工步骤条理清晰,并且充分满足公路工程交工和竣工阶段内业资料编制的要求,确保公路工程施工各阶段数据的全面性和准确性良好,方便监理人员及时查阅所需的资料,为公路工程施工质量的提高提供一定的数据信息依据。
2公路工程内业资料管理中存在的问题
公路工程内业资料是是公路工程的完整体现,公路工程内业资料详细记录了公路工程施工过程中各个环节和个人各工序的实际情况,这也是划分公路工程施工责任的重要数据,这就要求公路工程内业资料编制人员具备较强的责任心,收集整理相关数据,并及时进行归档保存。目前公路工程内业资料管理还存在以下几个问题:(1)对内业的重视程度较低。很多施工单位对公路工程内业管理重视程度较低,工程监理人员在检查作业时,通常只会检查公路工程内业资料的内容是狗完整,没有认真核对公路工程内业资料的准确性和真实性,这就导致公路工程施工中内外业严重脱节,公路工程内业资料的准确性和可靠性无法得到有效保障;(2)内业资料填写不规范。由于公路工程内业资料的收集和整理没有收到重视,这就导致公路工程内业资料填写不及时、不规范,大多数情况下,在一项工序完成后相关人员没有对资料进行及时整理,很多资料都要等到工程竣工后进行汇总,由于公路工程内业资料填写不规范,内业资料缺乏真实性,并且存在着前后矛盾或者雷同的现象,造成了人力和物力资源的浪费;(3)内业资料管理制度不完善。多年来,很多施工单位都对公路路基内业资料管理制度的重视程度较低,并且相关部门没有出台规范的内业资料管理制度,这就导致不同公路工程中所需的内业资料表格不同,施工单位在公路工程施工内业资料整理时没有统一的参考标准,这就使得公路工程施工单位和监理单位的工作量加大,施工人员无法全身心投入到工作中,影响了公路工程的施工进度;(4)内业资料管理人员综合素质低下。长久以来,施工单位都将公路工程现场施工人员专业技能的培养放在首要位置,没有意识到加强内业资料管理人员综合素质培养的重要性。虽然公路工程施工过程中现场施工人员起着决定性的作用,但是只有公路工程内业资料全面准确,才能确保公路工程各环节施工质量良好。我国公路工程内业资料管理人员综合素质低下,严重影响了公路工程内业资料的收集、归纳和管理,不利于工程监理人员在公路工程竣工后进行相关数据核验。
3加强公路工程内业资料管理的方法
加强公路工程内业资料管理能有效提高公路工程施工企业的管理水平,提高公路工程施工质量。只有针对公路工程内业资料管理中存在的问题,采取有效的措施,才能确保公路工程内业资料具有真实性和全面性。
3.1领导加强对内业的重视
施工单位的领导是整个单位的主要项目负责人,要想加强公路工程内业资料的管理,必须提高领导的责任意识,加强其对内业的重视,制定科学合理的公路工程内业资料管理制度,制定奖惩制度,激发公路工程施工技术人员的责任心和工作的积极性,使其在工作中以认真的态度对待公路工程内业工作,使内业资料在公路工程施工中充分发挥自己的作用。
3.2规范内业资料的填写
在公路工程建设施工中,内业资料起着十分重要的作用,是公路工程竣工验收阶段的重要内容之一。在公路工程验收阶段进行工程质量评定时,施工单位应该保留施工阶段各环节的记录资料,并对其进行细致地分析和整理。在不同公路工程建设项目中,内业资料的表格形式也不相同,只有对公路工程内业资料的填写程序进行规范,才能实现内业资料管理的统一。
3.3完善内业资料管理制度
公路工程内业资料是工程管理的重要依据,是指导公路工程施工的有力工具,只有完善内业资料管理制度,确保内业资料全面真实,安排公路工程建设项目管理人员对其进行定期检查或者不定期抽查,才能确保内业资料信息的真实性,以此实现对公路工程施工和现场施工人员施工技术的管理。
3.4提高内业资料管理人员的综合素质
公路工程建设项目管理单位应该明确自己的职责,重视并加强对公路工程内业资料管理的教育,对相关人员进行内业资料管理知识和技能的培训。施工单位还要鼓励内业资料管理员重视对专业知识的学习,掌握内业资料管理的基本原理和技能,不断提高自己的内业资料管理专业知识,开拓自己的眼界,提升自己的综合素养,使得公路工程各环节的内业资料管理工作都能准确无误,实现内业资料管理个标准化、科学化和规范化。
4总结
在公路工程项目管理过程中,公路工程内业资料的管理是最要重要的一项工作,施工单位应该对此高度重视起来,加强对公路建设单位内业资料管理人员专业技能的培训,提高管理人员的综合素质,才能确保公路工程内业资料全面准确,为公路工程建设奠定坚实的基础。
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【关键词】市政公路;现场施工管理;难点;对策
引言
随着城市化建设脚步不断加快对市政公路工程的建设要求也不断的增加,在市政公路工程建设过程中现场施工管理工作是工程建设中最关键的项目之一。将现场施工管理工作有效的落实下去,能够增强市政公路工程的使用寿命同时可以充分提升市政公路工程的社会效益以及经济效益。市政公路工程在建设过程中存在着各种各样的复杂项目和环节,由于市政公路规模以及建设难度较大同时施工工期比较长,所以对现场施工人员有着较高的技术要求[1]。所以要不断地加强市政公路工程建设的现场施工管理,通过做好工程建设现场施工准备以及合理充分利用施工机械设备等措施来进一步的提高现场管理水平。
1加强现场施工管理的意义分析
1.1提高工程管理水平
在市政公路工程建设过程中现场施工管理作为工程项目中的重点内容之一会受到各种各样的因素影响,导致不同程度的隐患以及质量问题产生,严重的影响了市政公路工程建设的可持续发展;同时在工程管理内容中现场施工管理是最重要的组成部分之一,通过不断的做好现场施工管理工作能够及时发现市政公路工程中每一个工序存在的现场施工问题,从而能够及时的采取应对措施来进行问题的处理,将市政公路工程现场施工的隐患进行降低并且进一步的提升了工程的管理水平。
1.2有效降低管理成本
在市政公路工程的建设过程中做好现场施工管理工作能够将工程的管理成本有效的降低,同时加强现场施工过程中对每一个工序的有效管理能够保证市政公路工程进行有序的施工,以实现对市政公路工程的施工材料以及施工进度的控制。
1.3提高管理工作效率
做好市政公路工程建设中的现场施工管理工作需要将整个现场施工过程的管理工作做到位。在现场施工过程中要根据现场施工管理的要求与标准采取各种措施来进行管理建设,从而让市政公路工程施工能够长期维持在动态管理和高效稳定的状态中[2]。保证了市政公路工程现场施工的进度、安全、成本控制,并且使工程的管理工作效率得到了有效的提高。
2现场施工管理特点
2.1存在一定程度的复杂性
在市政公路工程的建设过程中做好现场管理存在着一定程度的难度,现场管理工作拥有较高的复杂性。市政公路工程通常情况下规模都是比较大的同时拥有着较长的施工工期,很多因素都会对现场施工管理工作造成不同程度的影响,例如自然气候以及地理性质的差异。针对这些情况建筑企业应该要充分考虑现场施工条件制定出科学的现场施工管理计划或方案。由于每个地区的自然气候以及地理性质的差异等会影响市政公路的建设的作用以及功能,所以对现场施工管理工作带来了较大的难度[3]。所以要不断对现场施工人员进行培训加强施工人员对专业知识的学习,保证施工现场管理工作能够针对性、实用性的开展。
2.2较高的技术含量
由于复杂地理环境以及不同地形的影响,在市政公路工程的现场施工过程中需要利用各种先进的施工设备,从而使现场施工的难度得到有效降低,提高工程现场施工的质量同时加快施工进度使现场施工的效率得到提升。针对这一情况要不断的加强现场施工人员的自身专业知识以及施工技术,从而保证相关施工人员能够熟练的掌握施工机械设备更好的完成施工工作[4]。所以在市政公路工程的建设中现场施工管理拥有较高的技术含量。
3现场施工管理工作存在的难点分析
3.1存在较多的不稳定因素
通过结合现场实际施工条件科学的制定出现场施工方案能够使工程经济损失得到有效的降低。但是在进行实际现场施工时通常会受到各种不同的因素影响,例如施工材料价格的波动以及自然气候影响等等不稳定因素。导致计划的施工方案与现场实际施工情况存在较大的差异从而对施工进度造成较大的影响,致使施工成本的增加同时影响工程的施工质量[5]。由于现场施工管理人员要仔细分析和微调现场施工方案,保证每一道施工工序都能够做好施工管理工作,所以在受到不稳定因素的影响下会在一定程度上增加施工管理人员的工作难度以及工作量。
3.2较低的现场施工管理水平
市政公路工程中的管理效果受到现场施工管理人员自身管理水平的直接影响。在国内很多施工企业中现场施工管理人员水平并没有达到工程管理的要求和标准,并且很多现场管理人员的管理经验不足没有先进的管理经验,从而极大的影响了现场施工效率[5]。有些施工企业没有做好工程中现场施工管理人员的岗前培训工作,导致现场施工管理人员不具备专业的管理知识和水平,从而造成工程中的施工管理工作没有做到位。
3.3没有完善的现场施工管理制度
在市政公路工程的建设过程中要做好现场施工管理工作首先要制定出一套科学的现场施工管理制度,并且在之后的管理工作中将管理制度不断的进行完善。只有通过将现场施工管理制度不断地完善才能够促使现场施工管理工作能够有条不紊的持续进行。保证现场施工管理工作能够取得较好的效果。然而在很多施工企业中并没有指定出一套科学的现场施工管理制度或者没有对现场施工管理制度进行持续的完善,导致现场施工管理工作存在较多的安全隐患,对管理的效果的造成了较大的影响同时给施工企业带来了一定程度的经济损失。
4加强现场施工管理的对策
4.1将施工准备工作做好
要保证现场施工管理能够取得良好的效果需要做好各种各样的施工基础工作,将施工准备工作充分做好从而保证现场施工管理工作能够顺利的进行。想要做好施工准备工作主要可以通过以下几个方面进行:提升现场施工人员的技术水平,熟练掌握施工设计图纸对于在图纸中发现的问题要及时的进行处理和调整,保证现场施工的顺利进行;将施工技术的交底工作做好,从而提升工程施工质量;要根据现场施工环境、施工工期以及施工成本要求制定施工方案,同时做好现场施工管理的监控工作。
4.2将施工机械配置工作做好
在市政公路工程的现场施工过程中由于施工条件限制需要利用机械设备来进行施工。为了更好的保证施工质量、加快施工进度以及提高施工安全,同时防止其他不稳定因素对现场施工造成影响需要做好施工机械的配置工作:首先要根据主要施工机械的选择,结合施工要求和标准将余量配置工作做好;将各类机械之间的调配工作做好将机械设备的工作效率进行提升;做好施工机械的检修维护工作防止施工机械问题影响施工进度。
4.3着重加强关键项目现场施工管理
针对市政公路工程中的一些重点项目要着重的做好现场施工管理工作,例如一些工程测量等重点项目,要加强对工程测量数据的验收和审批工作从而为之后施工工序的展开提供数据参考[6]。同时对于一些重点施工工序要绘制施工流程图,保证现场施工有序进行提升工程施工的工程质量。
5结语
通过对现场施工管理的分析了解到在市政公路工程建设中一定要做好现场施工管理工作,对加快工作施工进度、提升施工质量以及加强施工安全具有重要的意义。
参考文献
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【关键词】公路工程;安全管理;现状;对策
中图分类号:U495文献标识码: A 文章编号:
在我国目前来看,公路安全一直是存在许多问题的,公路工程安全管理更是工程管理中的关键所在。是实现标准化管理的重要组成部分。就现在情况来看,公路工程安全管理中仍然存在很多不足之处,针对工程管理现状,提出相应的控制措施,进行公路工程安全管理措施的完善和加强,实现公路工程综合管理能力的全面增强。
一、公路工程安全管理现状
1.公路工程安全管理特点
公路工程作为我国工程类行业的重要组成部分,作为国民基本建设的重要组成部分,随着经济的发展和技术的发达,公路工程市场在不断扩大,施工管理,企业经营与利润都在不同程度的发生改变,在工程管理方面取得了较好的成绩,无论是技术水平还是管理能力都取得了较大的进步,专业管理人才和技术人才也等到了更多的锻炼,对公路工程的发展做出了重大贡献。随着公路工程更多的向地质复杂的山区地域扩展,面临越来越多的技术难关和安全挑战,同时也体现了公路工程安全管理能力科学能力和专业性的全面提高。
2.公路工程安全管理存在问题
公路工程安全管理能力已经取得较大进步和发展,但是仍然存在很多不足之处,新时期呈现新的问题和状况,这都是公路工程安全管理进一步发展和完善需要解决的问题。
第一,公路工程的事故多发性仍然是安全管理的首要问题,新时期公路工程安全管理的事故多发性远远大于其他工程的事故发生率,人员伤亡率也较大,这些主要是由于管理上的漏洞、不可预测的安全隐患以及复杂地质环境等原因造成的,总的来说,事故多发性不是由于某一方面因素造成,整个工程每个环节上的管理失败和疏忽都可能成为事故发的诱因。安全事故常常造成人员伤亡与巨大财产损失,这是公路工程安全管理的主要工作内容和奋斗方向。
第二,公路工程安全管理中安全生产资金不足也是常见现象,这大大限制了工程安全管理工作的开展,安全资金投入不足也是造成安全事故和诱因之一,很多施工地段地势陡峭,属于高度危险作业,由于安全设施过于简陋,没有保障,安全隐患时时存在这些都是安全资金投入方面存在的问题。安全管理人员素质整体偏低也是安全管理上的一大难题,现场施工人员大多为农民工,他们的安全意识和防患意识都比较薄弱,文化水平也较低,不能够严格执行安全管理要求,这些都会造成安全管理上的失策,造成安全隐患,成为后期安全事故发生的诱因。
第三、安全管理制度不完善是公路工程安全管理存在的一个非常重要的问题,制度上的不完善是导致管理上缺失的主要原因,也是导致执行力与实施效果上不去的主要原因。安全管理制度上的不完善主要暴扣突发状况的应急处理能力,安全管理人员的职能划分和职权管理,安全投入的管理以及现场施工操作的管理等都存在很大的疏忽和不完善,没有制定统一标准的施工安全规章,也没有进行明确的人员划分,安全事故应急能力薄弱,制度执行力问题等都是由于安全管理制度不完善所导致的。公路工程的安全管理制度成为应付上级检查的一项表面工作,安全管理人员和管理水平都不达标,安全管理制度没有落实并取得实际效益。
二、公路工程安全管理控制措施
1.完善安全管理制度
要加强公路工程安全管理的控制能力,首先就是要从制度上完善,完善安全管理制度有助于公路工程安全管理工作的开展和推进,是增强公路工程施工管理的核心工作。完善安全管理制度,首先,要建立科学合理的安全管理体系,对安全管理工作进行科学的架构设置和职位定义,并建立起完善的安全管理体系。其次,要实行明确的职位划分,对于每个职位的安全管理人员进行明确的职责划分和要求,明确各层安全管理人员的责任,并进行严格的奖惩制度,有效推动安全管理工作的发展。并对于工程管理的具体工作进行流程规范,形成支付和条款,规范工作人员的工作流程和行为标准,促进安全管理制度的落实,尽量避免安全隐患的产生,实现安全管理的效果。
2.提高安全管理人员素质
提高安全管理人员综合素质对于安全管理能力的加强具有重要意义。安全管理人员的专业管理能力差是目前普遍存在的现象,要聘请高学历人才,组建一直高素质的安全管理队伍,扩大中级职称以上管理人员的比重,要求管理人员学习公路工程安全管理制度和工作流程,严格遵守制度要求和行为规范。并进行安全管理人员的专业管理知识培训,根据不同的工种进行有针对性的培训,要求安全管理人员对相关施工现场的技术和现场安全控制点要有足够的了解和认知,能够通过专业的安全管理方式进行现场施工的安全监督和管理。
3.加大安全投入
加大公路工程建设的安全资金和安全设备投入也是十分重要的,良好的安全保障基础是规避安全事故发生的重要方法,并且良好的安全设备和较大的安全投入可以降低安全事故的伤害和损失程度,这都是种先投入,后收益的方式。强大的安全事故防范能力是安全管理的重要保障。当然安全投入及包括资金投入和安全设备的投入,也包括安全设备的维护和管理,安全投入可能是一次性的,但是管理和防患工作却是持续性的,安全设施和安全设备以及安全操作等都必须坚持时刻遵守,时刻保持安全设备的良好状态,让安全设施投入与施工防护管理形成统一的提议奥安全管理体系,进行公路工程施工的全方位管理,避免安全隐患有机可乘。
4.改善作业环境
公路工程的施工环境大多嘈杂,在偏僻人烟稀少的位置,恶劣的地质环境给施工人员带来巨大的施工技术挑战的同时,施工现场的环境也是十分嘈杂脏乱,给施工人员和管理人员的工作环境和生活环境带来不良影响。改善作业环境也是降低安全隐患额重要方面之一。首先,施工过程中应当做好防尘降噪工作,为施工现场酿造一个和谐干净的氛围;其次,对于地质环境复杂地段的施工,应当做好调查,充分了解施工地段的地质气候环境特征,做好设计和规划,尽量对可能存在的危险进行预测和预防:同时,要求施工材料要达到施工质量标准,进行科学的摆放和归类,方便管理的同时还可以避免意外造成的人员伤害和财务损失。对于作业环境尽量做到科学合理规划,事前分析和预测,尽量避免现场的混乱和安全隐患的潜藏。
结语
公路工程安全管理作为公路工程管理的重要组成部分,对于公路工程安全有序开展具有非凡意义 由于公路工程建设项目的增加和发展,相应的安全权管理能力也得到了提升和进步,但是仍然存在很多不完善需要改进之处,要通过完善安全管理制度。提高安全管理人员素质,加大安全投入,改善作业环境等措施全面实现公路工程安全管理的综合水平。
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关键词:公路工程;工程管理;造价管理
公路工程管理肩负着巨大的管理责任,其管理职能的实现决定着公路工程项目的应用质量。伴随社会的发展,汽车的保有量不断增加,公路的使用频率也逐渐增加,公路成为满足人们生活需求和保证民众出行安全的重要影响因素。公路工程管理工作贯穿于公路工程项目建设的整个流程中,现代科学技术以及建设工艺的不断发展,使得公路工程管理过程中不断涌现新的管理内容和问题,并对公路管理的科学发展造成一定的限制作用。对其进行探讨,有助于实现公路管理现代化管理水平的提升。
1公路工程管理中的问题分析
1.1公路工程预算造价管理中存在的问题。公路工程的预算制定决定了财政对道路工程建设项目的资金投入,科学的预算能够保证造价管理的科学合理性,但是在实际的工程项目中,很多工程项目本身的预算制定却有待商榷,其预算定额标准都是对以往的建设项目以及周边的建设项目进行参照,但是基于多变的外部市场经济环境,项目的原材料成本、人工成本等主要因素都会因为外部环境的变化而发生改变,其定额标准也会发生适当的改变,缺乏与实际情况相结合的定额设置,使得工程项目的预算缺乏合理性。还有些单位为保证工程项目能够顺利立项投入建设,便会采用降低预算的方式进行项目申报,而在项目投入建设之后,便采用追加预算的方式来保证项目的进行,这些不良现象的出现,制约了造价管理水平的提高。1.2公路工程项目合同管理中存在的问题。公路工程建设项目都属于市政建设项目,我国对于该类的工程建设具有明确的规定,不允许中标单位对工程项目进行转包或者分包行为,但是在实际的工作中,这项规定却形同虚设,很多的工程企业为牟取中间的转包差价而进行违规操作,有些不具备施工资质无法竞标的公司或者个人为赚取施工建设的经济利益,争相进行工程的转包承包业务,给工程转包以存在的空间[1]。还有些招投标合同的某些条款违背了合同的公平原则,违背了《合同法》的相关法律规定,使得招投标合同失去了法律效力,由于缺乏有效合法的法律合同作为真正施工企业的利益保证,一旦发生经济纠纷,会给施工企业造成较大的财产损失。1.3公路工程管理在施工环节存在的管理问题。公路工程的施工周期相对较长,且施工环境较为复杂,作业现场的管理难度较大,极容易出现建筑材料失窃等问题,同时进行道路工程施工现场作业的工人多为不具备专业技术和责任意识的劳动力,技术不达标、工作责任意识不强,很容易造成操作环节的质量不过关,要进行返工补救措施。责任意识的弱化,容易造成建筑材料的浪费以及安全责任事故的出现,这些行为都造成了工程造价成本的增加。公路工程项目在每个施工环节都有较为严格的技术要求,有些施工单位为保证施工进度,没有严格按照相关的施工标准进行技术操作,没有与工程监理人员进行及时的沟通和协作,导致工程监理工作落实不到位,也使公路工程项目的建设质量难以得到保证。1.4公路工程管理中的安全管理问题。公路工程的项目建设过程相对单调枯燥,管理工作人员对于工作内容缺乏热忱和责任意识,很多工程项目的建设过程中都存在安全管理制度落实不到位的现象,施工人员没有按照相关规定进行安全帽的佩戴、施工设备应用不规范或者没有进行必要的安全防范措施等现象普遍存在。安全管理的工作目的是防患于未然,在公路工程项目建设过程中,一旦发生安全事故,势必会给施工人员造成人身伤害或者死亡,对安全管理工作的不重视严重制约了公路工程管理水平的提高[2]。
2公路工程管理的可行性完善对策
2.1加强工程建设项目的预算造价管理。公路工程的造价管理,需要在工程施工的全流程中进行管理和控制。预算制定是管理的首要内容,进行项目的预算,要结合施工的实际情况,采用科学的定额标准,对市场经济环境进行充分的考量,对当前的建筑原材料市场以及劳动力市场进行充分的调研,进而制定科学合理的预算方案。同时还要加强预算制定的规范性,秉持实事求是的工作态度,保证其科学合理性以及规范性,避免蓄意增加预算以及压缩预算现象的出现。道路工程提升其合理造价的应用水平,应当加强对工程设计阶段理念和技术应用的创新,对设计阶段的工程造价进行合理控制,相关设计人员根据实际的工程方案要求,将现代的施工技术以及建设材料应用到其设计方案中,利用高效率、低成本的施工模式进行工程建设,提高建设资源的使用效率,压缩建设周期,这些设计内容的实现,都能够促进建筑工程造价的控制和有效管理[3]。2.2加强公路工程项目的合同管理。建设工程政府职能部门应当加强对招投标合同签订和执行行为的监管,行业职能部门对工程项目中涉及到的业务行为、建设环节以及操作方式等内容较为了解,因而对合同的签订和执行都较为熟悉,免去了法律部门介入还要对业务以及合同内容进行熟悉的过程,同时涉及到行业领域的全程监管,能够保证对其招投标合同管理的延续性。建设工程政府职能单位在涉及到合同纠纷的事务时,能够具备较大的纠错力度,保证其监管行为的权威性和公信力,避免合同双方因为合同纠纷进入到法律维权程序,减少因为应用法律资源而造成的成本浪费。招投标合同签订双方基于合同签订形成了合作关系,双方要加强自身的行为规范,保证合同的相关条款都能够被有效落实。招标方严格遵守自身的甲方责任,为乙方的项目建设提供必要的经济以及资源支持,并对乙方的建设进行定期的监理审查,保证乙方的合同落实。投标方要遵守招投标合同赋予自身的义务,规范自身的行为,避免出现工程转包或者分包的行为,保证合同规定的相关内容都能够被有效落实,同时增强自身的法律意识,可进行专业性质的法律培训和学习,增强自身的综合实力,改变自身在合同建立中的弱势地位,利用法律意识的强化保证自身的合法权益。2.3加强公路工程建设项目的施工过程管理。在原材料购置方面,要保证相关工作人员的责任心和使命感,并对原材料的采购和验收采用严格的管理制度,保证其原材料能够符合相应的施工标准,避免原材料供应不合格或者个人工作人员以次充好、中饱私囊等不良行为的发生。同时在工程建设的过程中,要对原材料的出库入库过程进行管控,避免原材料丢失等现象的发生[4]。现场管理人员要加强对施工人员的技术管理,保证施工环节严格按照相关的设计规范和操作标准,及时与工程监理工作人员进行沟通的协调,保证工程监理工作的有效性,进而保证其施工质量。2.4加强公路工程建设中的安全管理。公路工程项目在开工建设时,需要建立完善的安全管理制度,并将安全管理制度的内容落实到实处,加强对施工人员安全管理制度的宣传,使施工人员能够强化安全意识,并认真执行相关的技术操作规范,保证自身的工作行为能够满足施工安全需求。工程设备要定期进行检修和维护,保证设备的应用性能。同时,施工现场的巡查管理人员需要认真执行巡查行为,及时发展项目建设过程中可能存在的安全隐患,采取相应的完善措施,有效避免安全责任事故的发生,防止造成人员或者财产的损失[5]。
3结语
公路工程的建设不仅是城市现代化发展建设的标志,同时也是社会进行生产建设发展的基础工程,有效的工程管理能够保证国家建设资源的合理使用,并保证工程的工程质量,相关工作人员要认识到自身在工作中存在的不足之处,并通过加强工程的预算造价管理、工程的合同管理、工程的施工过程管理以及安全管理等措施的有效落实,促进公路工程科学管理水平的提升。
作者:周永 单位:邳州市交通工程有限公司
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关键词:试验检测 公路工程 质量 作用
中图分类号:U412 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)08(a)-0148-01
1 试验工作在公路工程建设中的重要意义
第一,能最大限度降低工程造价。进行试验检测,可以达到就地取材的效果,促使当地所生产出的材料得到最充分的利用、例如,要确定工程建造地的砂石、填料等材料是否满足有关公路工程建设的施工要求,可以运用试验检测手段来进行确定,如果满足要求,那么就可以进行就地取材,既保证工程质量,又减少运输费用,从而降低了工程造价。
第二,能促使三新(新技术、新材料以及新工艺)得到最快速的推广。要对某项新技术、新工艺或者新材料的适用性、有效性等进行鉴别和判断,最有效的措施就是要对它们进行试验检测,这对于提高公路工程的施工技术、促使公路工程施工效率的提高都具有重要的促进作用。
第三,能促使公路工程质量得到有力保障。要对进行公路工程建设中的各种所用材料(具体包括原材料、成品和半成品材料)判断其质量是否合格,最可靠的方法就是运用试验检测方法当场对它们断定。在当前这种先进的试验检测技术条件下,都可以把任何一种材料的规定性能是否满足公路工程施工要求检测出来。由于所有的材料,其质量得到了保障,因而也促使公路工程的质量得到了最有力的保障。
此外,运用试验检测还可以对整个公路工程的施工过程进行最合理的质量控制并在工程竣工后的质量等级给予最科学的验收和评定。所以在公路工程建设中进行试验检测,能起到非常显著的作用,在当前我国这种经济快速发展的大好形势下,具有很重要的意义。
2 公路工程建设中开展试验检测工作的主要做法
2.1 创设有利条件,大力提高试验检测工作人员的技术水平和业务能力
参差不齐的试验检测技术和比较缺乏且素质偏低的试验检测人员,这是当前我国很多公路施工单位共同存在的一个突出问题。面对这种情况,必须采取有力措施,促使这些试验检测人员得到补充,例如可以通过引进外地优秀的公路工程试验检测工作人员,并在这个基础上,努力促使其素质和业务水平得到大力提高,例如可以有计划地选择和派出本单位的试验检测人员到有关高等院校进一步进行更加系统的专业培训,这样才有可能真正提高我国公路工程的施工质量。
2.2 加强法制建设,促使工程质量管理制度和质量检测机构得到进一步的完善
这是促使公路工程质量得到大力提高的一个重要保证。自从我国颁布《公路法》以及有关公路工程建设的行业标准以后,对于推动我国公路建设特别是我国广大农村地区公路建设的持续、快速、健康的发展起到了明显的促进作用;但随着我国经济的快速发展,对公路工程的建设也不断提出新要求和新标准,在这种新的发展形势下,原先颁布和已经实施的那些有关公路建设的规章制度,也开始呈现出与当前这种快速发展的公路工程建设不相适应的状况。所以为使今后我国各地的公路建设过程中能够做到有法可依、有章可循,并进一步加强公路质量管理和提高公路工程质量,就必须对原先那些颁布和正在实施的这些有关公路工程建设的法律法规等规章制度进行进一步的完善和发展;此外为使我国各地的试验检测机构能够更加规范和专业,为我国公路工程建设作出更大贡献,还要促使这些质量检测机构在管理上不仅要更加严格,而且还要进一步加强,在这个基础上,再制定出一套切实可行、运转高效的管理措施。为此这就要求交通主管部门,对公路工程质量检测机构要定期或者不定期的进行考核和检查;对于那些质检机构—— 能够提供仲裁数据,必须进行严格审查和把关,督促它们必须具备两证(一是技术监督局计量认证,二是交通部公路工程质检资质认证),以这样方式来完善工程质量管理制度和质量检测机构。
2.3 提高公路工程质量意识,促使工程质量保证体系得到进一步的完善
为让实验检测工作能在公路工程建设中发挥出更大的作用,质检机构有必要建立这样的一个三级质量保证体系—— 政府部门进行督促、社会公众实行监理、企业实施自检。把质量放在第一位,在这个基础上进行全面的质量管理,按照这个要求来促使这三级质量管理部门,不断制定行之有效的措施,以使质量管理水平不断得到持续提高。
2.4 充分运用试验检测这一可靠手段,把握公路工程施工阶段的关键环节
第一,控制好公路建设所用的材料质量。为保障公路工程质量,必须根据相关试验检测规程和技术规定来对公路工程建设所用的各种材料(包括成品、半成品材料以及原材料等)进行检验,通过检验合格的材料,才可以用到公路工程建设中;其余的一律严禁使用。
第二,准确确定有关公路工程施工的控制参数。在公路施工过程中,对于那些对施工质量能起到很好控制作用、并且对施工能起到很好指导作用的关键数据—— 施工控制参数,在进行其参数确定时,一定要运用试验检测手段,遵循相关试验检测规程,在这个基础上,力求得到准确性高、可靠性强的试验数据,这些试验数据的准确性程度,将直接影响到公路工程的施工质量。例如:对路基填土中能起到控制质量、指导施工的关键数据就是有关填土最大干密度和最佳含水量;为保障路基质量,就必须运用试验检测手段,准确得出这两个施工控制参数。
3 结语
总而言之,随着我国经济的快速发展,对交通运输建设特别是公路工程建设的施工质量也提出了越来越高的要求和标准,作为保障公路工程施工质量的一个重要检测手段—— 试验检测,必须引起相关部门的足够重视,在不断提高试验检测人员素质和业务水平的基础上,努力促使公路工程质量保证体系和相应的质检机构不断得到完善,这对于加强公路工程质量管理、保障公路工程质量以及创建全面和谐社会都具有重要的意义。
参考文献
【关键词】公路 工程项目 概预算 造价控制 原因 措施
一、公路工程项目概预算概述
为了更好的使读者能够对公路工程项目概预算有一个全面的认识,以下将从公路工程项目概预算的定义、组成、公路工程项目概预算的意义这两个方面来对公路工程项目概预算作概要性说明。
(一) 定义
建设项目总概、预算书是设计文件的重要组成部分,它是确定一个建设项目(从筹建到竣工验收过程的全部建设费用的文件。
(二)公路工程项目概预算的组成
公路工程项目概预算的费用主要有如下几部分组成:
第一、建筑安装工程费。包括直接工程费、其他工程费、间接费、利润和税金。
第二、设备、工具、器具及家具购置费。包括设备购置费、工器具及生产家具购置费、办公及生活用家具购置费等。
第三、工程建设的其他费用。
第四、预备费。包括差价预备费和基本预备费。
(三)公路工程项目概预算的意义
做好公路工程项目概预算的意义主要体现在如下几个方面:
第一、做好公路工程项目概预算有利于工程成本的节约。有效实现公路工程的造价控制,可以为建筑工程的成本投入提供明确的方向,进而实现工程成本投入的有效控制,减少不必要的工程成本投入,实现工程成本投入的节约。
第二、做好公路工程项目概预算有利于降低公路工程施工企业的财产损失。有效实现公路工程在不通施工阶段的工程造价控制,从而可对公路工程所需要的财产与资源进行科学合理的分析,从而有效减少公路工程施工企业在工程建设过程中相关资源的浪费,同时还可以有效减少工程相关人员的舞弊与错误行为的发生,从而更好地保障了公路工程施工企业财产与资源的安全,有效降低公路施工企业的财产损失。
第三、做好公路工程项目概预算有利于公路建筑施工企业经济效益的提高。有效实现公路建筑工程在设计阶段的工程造价,可以有效提高公路工程施工企业各项财务信息的可信度,进而可以使公路工程施工企业的管理人员把主要精力放在如何提高工程的经济效益以及如何挖掘工程的发展潜力的工作上。
二、公路工程项目概预算超标的原因剖析
(一)缺乏科学性的工程立项论证
当前很多的公路工程项目的立项论证都缺乏科学性和合理性。很多工程的可行性研究阶段的投资估算没有做细,缺乏对动态调整因素的综合分析,与实际相差较大。而且很多工程在设计是还多存在漏项的问题,在投资估算时缺乏对各种工程情况的综合考虑,尤其是缺乏对工程地质情况特殊性的科学论证,容易造成项目上马后,因实际情况的变化而使工程费用增加的问题发生。
(二)工程设计阶段缺乏完善的经济控制深度
工程设计阶段是控制工程造价的龙头,相关数据表明,工程设计是有效控制工程造价的关键,在设计阶段可以实现80%的工程投资资金的节约,而工程施工后仅仅能够节约工程投资金额的20%。但是很多的公路工程的设计阶段,有些设计部们的风险意识不强,设计不够精细,缺乏完善的经济控制制度。而且很多的设计人员,不管工程造价及生产经营费用的实际使用情况,设计偏于保守,设计思路老化,设计过程中缺乏对多种方案的经济比较和分析,容易造成工程施工中材料用量的增加,进而容易导致结算超概算的问题发生。
(三)工程施工中因扩大建筑规模而造成的概预算超标问题
考试大当前有很多的公路工程项目施工单位为能够争取得到国家财政更多的投资,一般都会在工程施工后,随意扩大工程的建筑规模,通过增加征地数量和相关的赔偿,来不断提高工程的建设标准,从而来不断追加相关的投资。这种不正常的状况使得不少工程项目搞得骑虎难下,上没有力量,又下不来。这样一来就势必会造成工程概预算超标问题的发生。
(四)合同管理不当所造成的概预算超标问题
当前很多公路工程施工企业在签订工程建设合同时,往往对工程价款结算依据以及结算方式考虑不周到,进而容易造成投资超概算问题的发生。如果工程建设单位在合同签订时能够对工程的结算方式进行明确的约定,就会使工程施工企业的风险得到有效的控制。因此,对于有财政性资金的公路工程项目,在签订建设施工合同时,对工程价款的结算方式和依据应要格外注意,避免因合同签订不当,而容易造成超概算问题。
(五)工程造价管理与整个工程的实施相脱节
工程造价管理作为公路工程的核心管理工作,它贯穿于整个工程项目建设的全过程。一个公路工程的项目投资是由投资估算、初设概算、施工图预算以及竣工决算等多个环节所决定的。然而,当前很多公路工程施工单位仅仅注重工程项目的施工图预算和竣工决算,在很大程度上忽视概算,这样就肯定会造成超概算问题。
三、做好公路工程项目造价控制的若干有效举措
(一)健全公路工程项目造价控制管理制度
健全的公路工程项目造价控制管理制度是加强当前公路工程项目造价控制管理的重要前提,结合当前公路工程项目造价控制管理的现状,笔者认为公路工程项目造价控制管理制度的进一步完善还需要做到如下几点:一是对于已经制定的公路工程项目造价控制管理制度要保证其能得到最终的执行;二是要建立一套具有科学评价指标的公路工程项目造价控制管理绩效评价体系,切实做到奖惩分明,有效约束和激励相关人员积极的参与到公路工程项目造价控制管理工作中来;三是明确公路工程项目造价控制管理目标和管理职责,因为明确的项目造价管理目标和管理职责是顺利实施公路工程项目造价控制管理工作的重要前提。
(二)完善公路工程项目造价控制管理的内部控制制度
完善公路工程项目造价控制管理的内部控制制度是保证公路工程项目造价控制管理中各种制度有效实施的有力武器。对不同的项目造价管理业务流程,安排不同机构的不同人员完成,通过规范项目造价管理的各业务流程,在完善公路工程项目造价控制管理的内部控制制度的基础上可以有效防止公路工程项目造价控制管理中造假现象的发生。结合一些成功的实践,笔者认为公路工程项目造价控制管理的内部控制制度的健全和完善可以从如下几个方面着手:首先,建立岗位责任制,明确管理机构的各个岗位及其职责;其次,明确项目造价管理标准,确保管理机构的各部门能够采用统一的项目造价管理标准;最后,做好公路工程项目造价的复核工作,减少项目造价的差错率。
(三)强化公路工程项目造价控制管理中审计部门的职能
要想确保公路工程项目造价控制管理制度得到彻底的贯彻和执行并能获得良好的执行效果,就必须强化公路工程项目造价控制管理中审计部门的职能,使公路工程项目造价控制管理过程能得到及时有效的监督。实践证明,随着公路工程项目造价控制管理体制的日趋完善,公路工程项目造价控制管理中审计部门的工作领域获得了进一步的延伸。在这种情况下,要进一步强化公路工程项目造价控制管理中审计部门的各项职能,使项目造价管理审计部门可以通过对项目造价管理过程的监督,向相关负责机构及时反馈有关执行结果的信息,来更有效的帮助公路工程项目造价控制管理目标的实现。
结论:公路工程项目概预算超标问题是当前公路工程管理中亟待解决的一个关键问题,全面剖析公路工程项目概预算超标的原因,本着解决问题的态度,提出加强公路工程造价控制的有效举措,对提高公路工程的经济效益具有非常重要的意义。
参考文献:
关键词:公路工程;经济管理;存在问题;应对措施
1公路工程经济管理的现实意义
1.1提高资源的利用率
在公路工程的建设施工中,需要投入大量的资金和所需材料以及机械设备。要想能使这些资源得到合理高效的利用,避免出现资源浪费等情况的发生,就必须对其进行合理的统筹规划,只有这样有效提提升资源的利用率。同时确保公路工程施工工作的顺利的进行。实施经济管理的风险防范措施,对公路工程施工中所用材料进行有合理的管控,随时掌握库存材料的进出情况,避免出现物料供给不足的状况发生。这样既可以保证施工现场工作顺利进行,又可以节省时间和节约资源。
1.2控制工程施工成本
公路的施工工程需要大量的人力物力和资金投入,倘若没有有效的管理防范措施,就可能出现预算超支、资金断流等风险问题,严重影响公路工程的施工进度和施工质量。因此,公路工程施工就必须加强经济管理的风险防范措施,制定有效的管理策略,对工程施工所需一切资源进行合理管控,避免资金浪费现象的发生,保证公路工程高效高质的完成。
2公路工程经济管理中存在的问题
2.1公路工程经济管理不受企业重视
目前,我国大部分公路工程的施工单位的领导思想觉悟性不高,对公路工程经济管理方面不重视,觉得只要保证公路施工质量合格、如期完成即可。因而忽视了公路工程建设的资金成本问题,没有正确的认识到公路工程经济管理的重要作用,而且,一些公路工程施工单位在施工前没有进行科学的成本核算,也没有控制工程预算的相应部门,缺乏节约资金成本的意识,这种情况下,常常会造成公路工程建设的资金超过预算,不仅造成很多质量方面的问题,更大大减少了公路工程的承建单位或企业的经济效益。
2.2财务部门对公路工程经济管理的监管力度低
按照我国相关法律规定,企业或单位中的财务部门主要职责是对其经济管理进行有效的监督和管理。然而,一些企业无视有关法律法规,对于公路工程经济管理方面不够重视。这与当前相关企业或单位的管理制度有关,企业或单位的领导一般都是执行责任制上岗,他们普遍只重视工程的质量,验收情况合格与否,是否能在限期内完工。却对公路工程建设中的经济管理方面意识薄弱。这些问题容易造成一些行政人员出面干预公路工程建设中财务资金的执行。从而,造成公路工程施工企业中的财务管理部门的资金预算工作不能很好的进行,无法准确的做出成本预算。导致一些不法分子有机可乘,虚报所需资金,营私舞弊等情况的发生。由于相关单位和企业领导对公路工程经济管理的重视度不够,财务部门就无法进行有效的监管工作,这就使公路工程经济管理在施工企业中的作用得不到有效发挥。
2.3公路工程建设中资金成本、设备成本核算不全面
在公路工程建设中,所需的资金和设备机器都是其重要的组成部分,不过在目前大部分公路工程施工单位中,资金的核算方式并不规范,不仅如此,包括设备机器方面的资金核算也存在问题。公路工程建设成本的核算应该按照公路工程建设中所有项目的资金预算情况,核算公路工程建设中所需的成本投入。现阶段实际公路工程建设中,大部分承建单位并没有按照规定进行核算。更有一些施工单位为了扩大开支范围,胡乱添加预算成本等行为,类似这种不违规违法做法,造成公路工程建设中预算资金成本和实际资金成本不符的情况。另一方面,随着公路工程的快速发展,其对所需设备机器的需求量越来越大,这种情况可能会出现机械成本核算混乱。也会增加公路工程建设中所需的成本。尽管如此,仍有许多公路工程施工的单位或企业不重视设备机器的成本核算管理,再加上内部公路工程建设经济的管理人员在所有资金核算不够准确等情况,这就直接导致设备机器施工无法进行,大大影响了公路工程施工的进度。
3加强我国公路经济管理的措施
3.1树立科学合理的经济管理观念
目前,我国公路工程施工单位的相关人员在公路经济管理方面的重视程度远远不够,缺乏经济管理观念,使经济管理不能有效的发挥其作用,要想提高经济管理在我国公路建设中的实际地位及作用,首先要提高对经济管理的认知度和意识。具体来讲:第一,通过宣传教育、讲座培训等工作,提升有关单位或企业的管理人员的经济管理观念。第二,加强管理人员的成本控制意识,使他们明白控制成本问题的重要性,全面落实成本控制的意义和作用。第三,对所有相关人员采用一切有效的方式进行经济管理方面的培训教育,使他们深刻认识到经济管理在公路工程施工中起到的重大作用。使其全面提高对经济管理的认知。第四,所有公路工程施工的相关单位或企业,把经济管理作为对工作人员绩效考核的重要部分。只有这样才能切实提高人们对经济管理的重视程度,树立经济管理观念。
3.2完善公路工程经济管理工作
公路经济管理涵盖诸多环节,体现在各个工作时期,包括工前资金预算、原材料、机械设备的购买等,以及施工过程中原材料使用的控制和监督,经济管理工作的全面落实,有利于国家公路工程经济管理工作的进行。第一,全面加强成本预算管理工作,经济管理的第一步就是成本预算,成本预算在整个经济管理中占有重要的地位,公路工程的成本预算工作包括公路工程的施工进度和施工质量,以及施工中所需的所有经济费用。预算工作的合理有效性,也直接关系到其财务管理工作。在公路工程施工中,需要严格履行预算内容,只有这样才能保证预算成本和实际所需成本不会出现较大的出入。这样也起到了对实际施工成本的管控作用,第二,加强材料管理。在公路工程施工时所需的原材料的采购、检验等工作管理不到为,存在一些采购人员以权谋私、贪污受贿等行为,购买一些质量差的产品或材料,在公路工程施工中如果使用了这些原材料,就会埋下隐患,影响公路工程的质量。所以必须加强对采购部门人员的管理,制定和完善材料采购的相关管理制度,对采购的原材料的数量和质量要进行严格的控制。第三,加强设备管理。公路工程的施工除了人员和材料之外,机械设备也是不可或缺的,因此,就必须对机械设备的数量和日常的维护的费用进行严格的管理管控。对机械设备的使用和维修情况都必须要有详细的记录。这样可以在一定程度上减少费用的支出,达到控制成本的目的。
3.3不断完善公路工程经济管理体制
完善公路工程经济管理体制主要体现在一下几个方面:首先,完善有关法律法规,以法律为依托来进行有效的经济管理,只有得到法律的保障才能切实提升经济管理的质量,才能使公路建设工程得到良好的发展,所以,要想落实经济管理在公路工程施工中发挥应有的作用,就必须不断完善和健全有关法律法规,在国家法律的保障下,全面提升公路工程的社会效益与经济效益。相关法律还需要明确规定财务部门人员职权所在和责任所在,只有这样才能避免一些矛盾纠纷问题,这样才能保证财务管理工作有效开展。其次,不断完善经济管理的规章制度,才能使相关执法人员在工作中有法可依,尤其在遇到一些执法困难的情况下,能够依靠法律法规去有效执行。保障经济管理工作能够顺利进行。最后,不断完善经济管理的工作标准。公路经济管理工作的每一个步骤环节都必须有详细的工作标准,明确规定出所有项目的具体负责事项,并且要对每一个项目都严格的管理。从而提升财务管理部门的工作质量。有效避免了一些财务管理问题的发生。
关键词:管理控制;公路工程;质量管理;方法措施
工程项目的质量是项目建设的核心,是决定工程建设成败的关键,对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益具有重大意义。公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广,尤其是高等级公路工程量大、投资高,因而对其影响因素很多,管理起来也比较难。笔者结合参与公路工程管理的实践,通过归纳总结,对加强公路工程施工质量管理这一问题做出如下探讨:
1.公路工程施工质量管理模式分析
公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设,为保证公路工程的质量,实行公路工程施工质量管理是公路建设管理体制改革的重要内容,是强化质量管理,控制工程造价,提高投资效益及施工管理水平的有效方法,归纳起来,基本形成了“三三制”的管理形式。
1.1控制工程质量的三层依据
首先是从设计阶段到施工阶段,都要严格遵守国家颁布的技术规范和有关的法律、法规,这就使公路工程质量管理有法可依。其次在规范和有关法律法规的基础上,交通部质量监督总站制定了《公路工程质量监督管理实施细则》。再次在具体实施阶段,业务根据上述规定,并结合工程自身特点,制定了专项的工程管理及测试方法。
1.2公路工程质量管理的三个层次
首先是工程承包商的自检,这是最基本的一层,在施工过程中,自检不合格或未进行自检的各项工程,管理工程师不予进行检查和验收。其次是质量管理工程师的质量检测和工序验收,这是控制公路工程质量的关键,是全方位、全过程、全天候的工程质量管理过程。最后是政府质量监督部门对工程实施的质量监督和抽查检验。
1.3工程质量检查的三种手段
工程质量的验收和评定主要是通过检、量、测三种手段获得的数据而定,这三种手段,对工程从局部到整体、从外表到内里、从原材料到产品都能给予全面客观的质量评定。
2.影响公路工程施工质量管理的因素
施工是形成工程项目实体的过程,也是形成最终工程质量的重要阶段。在施工中为了对工程质量进行有效的管理,必须在保证生产稳定的条件下,管理好影响工程质量的人、材料、机械、方法、环境这五大因素,才能清除各种质量隐患。
2.1人的因素
工程质量的优劣,涉及从项目经理到一线每个施工人员的质量意识和专业素质,必须保证有一支稳定的高素质的施工、质检队伍。人作为工程项目的控制者,同时也是质量的创造者,其他一切因素对工程质量的影响都是由人来支配的,因此对工程质量的管理也是对人的管理。
2.2材料因素
工程材料作为工程实体的基本组成单位,材料的质量直接反映在工程上。不合格的工程材料是导致“豆腐渣”工程的一个主要原因,所以应从料源的选择、试验检测、运输、工程使用等各个方面来加以预防。
2.3工程机械因素
工程机械在施工中直接影响着工程质量。施工机械设备质量控制主要包括机械设备的选择、使用管理和保养等方面。机械设备的选用应着重从其主要性能参数、性能可靠性、生产适用性、使用安全性、操作方便性上考虑,要能适应该项工程特点和具体施工条件,满足和保证工程质量的要求,保证工程施工的顺利进行。
2.4施工工艺因素
公路工程施工项目沿线路基和所用填料复杂多种多样,施工工艺方法不一而足。施工工期长,气候条件复杂多变、民事干扰等外界环境,常常影响工程的正常施工,从而不可避免地会对工程质量造成一些不可挽回的损失。在具体的施工过程中,确立贯彻“防检结合、以防为主、重在提高”的观点,加强过程控制,以确保每道工序的工程质量。
2.5环境条件
环境条件往往对工程质量产生特定的影响,包括自然环境,劳动环境和管理环境。由于其影响的复杂多变性,应采取应变措施,扬长避短,以保证工程建设的质量。
3.提高公路工程施工质量管理的策略
3.1建立以工程监理为核心的质量管理体系
建立一个严密的强有力的质量管理体系,是确保质量的关键,有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为些,即要加强“三个层次”的控制和各层次的职能,即政府监督,项目(施工)监理和企业自检。
3.2加强质监基础工作
基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标,也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。只有重视基础工作,才能坚持做到施工中的“四有”、“五化”,即:有方案、有标准、有制度、有目标:施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化,才能确保建设总目标最合理的实现。
3.3加强质量控制
加强施工质量控制对工程质量起着保证作用。其核心是贯彻“预防与把关相结合,以预防为主”的方针,其目的是控制影响工程质量的各种因素,以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面,实施在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。其它因素也是不可忽视的。
3.4严格质量检验
质量检验是评检施工负责人能否保证工程质量达到预定目标的重要手段,也标志着质量好坏的程度,应做好下面三点:一是要明确质量检验标准、内容和手段;二是要有高效的检验组织形式;三是高标准、严要求、把好质量关,无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求;还是从平时检查到具体指导,从关键部位到每道工序,都必须强调一个“严”字,对出现的质量问题,更要严肃认真。
4.结束语
公路工程的管理工作,是一项复杂的系统工程。严格工程的质量管理,对建设优质项目工程有着决定性的作用。在施工过程中按照控制计划要求,对施工单位的施工进度执行严格的考核管理制度,有效控制施工单位对施工进度按照计划的实施,为建设工程进度目标的实现提供有力的保证。
参考文献:
关键词:公路工程;施工标准化;完善建议
1引言
实施标准化的管理措施是促进公路工程管理效率、施工质量稳步提升的关键。也就是说只有严格的按照标准化的制度实施公路工程的建设,才能从根本上促进公路工程建设经济效益的不断提高。
2公路施工标准化管理存在的问题
(1)各种资源没有得到充分的利用和管理,不仅对公路工程施工管理的效率产生了严重的影响,同时也不利于公路工程的建设和施工;(2)施工单位施工人员安全意识的欠缺,导致其在施工的过程中过分的关注所取得的经济效益,而忽略了安全生产的重要性,由于安全生产意识尚未在施工人员心中形成,因此大多数施工企业针对安全施工的宣传也只是采取简单的教育培训的方式进行,而并没有严格的按照国家的相关规定,做好安全生产的保护体系,从而导致违反安全施工的现象频繁发生,增加了工程施工过程中安全事故发生的几率;(3)施工设备的陈旧以及施工技术的落后,也是导致公路工程建设施工质量始终无法有效提高的关键因素。
3加强公路施工标准化管理实施
3.1实行公司化标准化管理
在实施标准化管理制度的过程中,通过设立的项目管理部门,不仅可以有效的将施工风险和经营风险分别管理,同时也进一步明确了各个部门之间所要承担的责任和应有的权利,从而达到严格按照要求落实生产任务的目的。所有工程项目的实施,都必须以项目管理部门为主体,才能从根本上促进工程项目管理效率的进一步提高。严格的按照要求明确各个部门管理人员的岗位职责,确保工程项目质量管理机制的科学合理。工程项目管理部门必须根据项目建设的要求设置相应的质量监控部门,严格的按照公路工程项目建设的质量规范和要求,定期的进行工程项目施工质量的检查,确保公路工程项目建设施工施工质量的进一步提高。
3.2施工信息标准化管理
信息管理技术的不断发展,为公路工程的建设和发展注入了新的活力。只有积极的采用先进的信息管理手段,发挥出信息管理软件和网络系统的优势,才能从根本上促进工程项目信息化管理效率的进一步提高。工程项目施工过程中,采用的ERP软件,是在企业组织结构、管理模式等基础上建立的子系统,其主要的目的是为整个工程项目的生产提供技术和管理方面的支持。而这一系统又分为生产行系统和支撑性系统,在这其中生产性系统主要是为工程项目的管理和决策提供技术支持,而支撑性系统则主要涉及的是企业的办公、人力资源管理等方面的工作。
3.3安全标准化管理制度
建立健全并完善安全施工管理体系,是确保工程项目顺利实施的关键。在项目工程施工的过程中,施工企业的领导必须以身作则,带领施工人员严格的按照安全生产的相关管理制度,带领员工积极的参与其中,才能确保项目工程施工的安全进行。项目经理作为工程项目安全生产最主要的负责人,必须做好施工区域内的相关工作,才能确保项目施工的安全实施。(1)设立详细的奖惩制度,落实各个层级管理部门的职责和义务,确保工程项目的安全实施;(2)严格的按照国家颁布的安全生产施工的相关制度和规定,确保工程项目的安全实施;(3)工程项目实施的过程中,必须将施工质量和安全生产作为项目施工最基本的原则,才能确保项目的安全施工。采取积极有效的措施完善安全生产的各项责任制度,建立完善的奖惩机制,才能从根本上促进工程项目安全生产和施工质量管理效率的不断提高。(4)必须按照要求设立相应的专职安全员,要求所有现场施工人员必须佩戴安全证件,才能允许其上岗操作,时刻提醒施工人员提高安全生产的责任和重要意义。(5)根据工程项目建设的实际情况,制定详细的工程项目安全施工操作守则和制度,并将其分发至各个部门,要求所有施工人员严格的按照相关规定施工,才能从根本上促进安全施工管理效率的稳步提高。另外,在工程项目施工开始之前,必须严格的进行施工人员安全生产意识的培训和考核,只有考核合格的施工人员才能上岗操作。(6)工程项目施工过程中,每一道施工工序的进行,都必须制定相应的安全施工方案和标准,并将其上报至工程建立部门予以审批。严格的按照工程项目安全施工的操作要求操作,才能确保工程项目的顺利进行。(7)定期的进行工程项目施工操作的检查,一旦发现违反安全施工管理制度的现象,必须予以相应的处罚,才能从根本上降低违规操作现象发生的几率。同时加大施工人员安全生产的教育和宣传力度,促进施工人员安全生产意识的不断提高,确保工程项目安全生产管理效率的进一步提高。
3.4质量标准化管理
(1)根据工程项目的实际情况,制定行之有效的质量管理制度,及时的纠正和调整工程项目施工过程中出现的不符合标准的现象;(2)工程项目施工过程中,严禁不合格材料和设备的施用,才能确保施工质量的不断提高;(3)施工管理部门必须严格的进行施工现场操作规范的检查,详细的记录各个岗位的操作行为和程序,一旦发现违规现象必须予以及时的纠正;(4)促进施工人员责任意识的进一步提高。只有施工人员自身的责任意识提高了,才能促进工程项目施工的顺利进行;(5)积极的吸取新进的管理模式和方法,完善工程施工质量管理制度,促进工程项目施工质量的稳步提高。只有严格的按照要求做好公路工程项目安全施工管理的各项工作,才能从根本上促进安全施工管理效率和施工质量的不断提高,从而为施工企业社会和经济效益的提高奠定良好的基础。
4结束语
总之,必须严格的按照要求和公路工程的实际情况,制定切实可行的标准化施工管理制度,规范公路工程建设的管理制度,才能从根本上推动我国公路工程建设的长期稳定发展。
参考文献:
[1]叶云.公路工程项目管理标准化研究[D].华南理工大学,2015.