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加强政协制度建设精选(九篇)

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加强政协制度建设

第1篇:加强政协制度建设范文

党的十七大报告在对政协组织提出发挥作用时,首先要求“加强自身建设”。我们要按照建设“学习型、和谐型、服务型”机关的要求,从思想上、作风上加强对政协机关的建设,从根本上推进政协组织整体素质的提高。

要加强政协机关的制度建设。建立健全各项规章制度,对政协机关的各项工作,包括交办、办理、督办、反馈等,提出具体要求,规范程序,明确责任。将机关干部的职责履行情况纳入年度综合目标管理考核和干部绩效考核,并与机关干部的奖惩、职务升降直接挂钩。通过这些措施改进机关工作作风,增强机关工作人员的责任意识,造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质的政协工作干部队伍,为政协委员履行职能提供良好的服务和有效的保障。

要在政协机关内营造良好的学习风气。重点抓理想信念,深入学习、深刻领会十七大精神实质,坚定中国特色社会主义信念,用中国特色社会主义理论、科学发展观武装头脑、指导行动。要加强对政协工作业务知识的学习,学习党对政协工作的要求,熟悉政协工作重点,掌握开展政协工作的方法,提高做好政协工作的能力水平。通过学习,全方位提升政协机关干部的素质,增强解决问题、处理问题的能力,为推动工作上水平奠定坚实基础,真正做到内强素质、外树形象。同时要为委员们创造条件,鼓励和帮助他们学习理论、了解政策、掌握情况、扩大视野。对热心政协工作、参政议政能力强的同志,要适当给予奖励,并鼓励其他人向其学习,以榜样的力量带动和鼓励委员的工作热情,形成学有标兵,赶有目标的良好态势。

要把政协机关建成服务型机关。要切实增强政协机关干部的“三种能力”,即组织协调能力、开拓创新能力、解决实际问题的能力。机关工作人员要努力做到提笔能写、开口能讲、遇事能办、会务能组织、关系能协调。政协机关要具备较强的协作能力,能够把委员建言立论的成果进行归纳、整理。要积极创造条件,不断提高工作人员的演讲能力、办事能力和协调能力。要切实把政协机关干部纳入党政机关干部培养、交流、选拔程序,注重充实热爱政协工作、具有较强文字工作能力或办事能力的年轻干部到政协机关工作,积极推荐选拔政协机关干部到同级党政领导岗位上任职,使政协机关充满生机和活力,为政协组织更好地发挥职能作用提供有力的人才保障。

第2篇:加强政协制度建设范文

一、提高认识加强领导。正确认识我区经济社会环境的新变化,及时回应人民群众的新期待,增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感,强化依法行政意识与能力的培养,提高运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。局依法行政工作领导小组要切实加强组织领导,行政首长是局依法行政工作的第一责任人;各科、所、室、分局和中心的负责人是所在机构依法行政工作的第一责任人。

二、切实推进政务公开。坚持以民主促民生,扩大公民有序参与价格决策,深化科学、民主、开放式的价格决策,健全重大价格决策听取人民代表意见制度,提高价格政策制定过程的透明度和公众参与度。加强政府信息管理,及时、准确、依法公开政府信息,并做好相关服务工作。进一步构建权力阳光运行机制,深化行政审批制度改革。

三、积极参加创建活动。根据《市区人民政府办公室关于开展依法行政示范单位创建活动的通知》要求,按照创建活动考核标准做好各项工作,以积极的姿态、务实的作风、创新的思维投入到创建活动中,全面提高价格依法行政水平。

四、加强规范性文件管理。加强价格法律法规配套制度建设,科学制定并适时出台规范性文件。严格落实规范性文件起草审查制度,做好备案审查工作。坚持“立、改、废”有机统一的原则,定期清理规范性文件。健全价格规范性文件实施后评估制度,努力提高规范性文件的质量。

五、进一步规范行政执法行为。严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的要求,加大对价格违法行为的监督检查力度。加强制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,确保程序公正。开展价格执法案卷评查,把评查情况纳入行政执法责任制考核内容,不断提高案卷质量。继续大力推行说理性行政处罚决定书,增强行政处罚的说服力和公信力。完善行政处罚自由裁量权制度,做好价格处罚自由裁量权细化、量化工作。

第3篇:加强政协制度建设范文

一、深化行政管理体制改革,促进政府职能转变

配合相关部门加强重点、关键领域信息公开。重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。主动公开重点污染源环境监管信息、环境违法案件及查处情况。加强安全生产事故调查处理信息公开。推进行政处罚信息公开,除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私外,其他行政处罚信息主动向社会公开。

二、规范行政决策行为,推进依法科学民主决策

推进重大行政决策公众参与有效落实。事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项,应广泛听取群众意见,与利害关系人进行充分沟通,并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。

三、加强规范性文件管理,提高制度建设质量

严格规范性文件制定、备案、清理工作。严格依照法定权限制定规范性文件,依法做好规范性文件合法性备案、审查工作,及时做好工作。做好规范性文件清理工作。

四、深化行政执法规范化建设,提升行政执法水平

1、配合行政执法体制改革。根据机构改革相关文件精神,将部分执法权整合划入市场监管局。

2、规范行政执法程序。严格执行行政法律法规规章,坚决杜绝选择性执法、随意性执法。深化涉企行政执法检查备案制度和重大行政处罚案件公开制度。推行行政监督劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式。推行行政执法公示制度,强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开,推动执法部门公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径、执法人员信息等。全面推行执法全过程记录制度,完善文字记录,规范音像记录,严格记录归档。

3、加强行政执法人员管理。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

4、规范行政执法和刑事司法衔接工作。落实联席会议制度,完善案件移送标准、程序和证据规则,建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送机制。

五、拓宽监督渠道,促进依法行政

1、主动接受人大、政协监督。定期向县人大、县政协报告工作,及时研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,依法办理人大代表建议,确保建议办结率达100%;认真办理政协委员提案,充分发挥县政协委员的参政议政作用,确保提案办结率100%。

2、自觉接受司法监督。积极与司法部门的沟通协调,重点接收监督检查。依法办理司法建议,及时向人民法院和人民检察院通报反馈处理结果。

六、依法化解矛盾纠纷,进一步维护社会和谐稳定

建立健全社会矛盾预警、协商沟通机制,引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。依法加强对影响或危害生态环境、安全生产、网络安全、社会安全等方面重点问题的治理。

七、提升法治意识和依法行政能力。

认真落实领导干部学法用法制度,确保年度领导班子年度集体学法不少于4次,年度举办法治专题培训不少于1次。健全公务员学法制度,将法治教育纳入全局工作人员入职培训、晋职培训和知识更新培训的必训内容,培训情况作为考核、奖励、晋升的重要依据。组织行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训,年度累计参加培训时间不少于15天。

第4篇:加强政协制度建设范文

(一)加强组织领导。2016年我镇仍将高度重视政务公开工作,切实加强领导,把政务公开工作纳入议事日程,研究和解决工作中的重要问题。

1、继续加强宣传。积极营造推行政务公开的氛围,引导人民群众正确行使民力,参与政务公开的实践活动。

2、主动接受监督。政务服务和政务公开要自觉接受人大和政协的监督,认真听取各方对政务公开工作的意见和建议,自觉接受人民群众和新闻媒体的监督。

3、明确职责分工。政务公开领导小组各成员单位要各负其责,共同配合抓好该项工作。党政办做好牵头协调、安排部署、情况综合等工作,并要负责做好实施政务公开的舆论宣传工作,积极宣传报道各部门实施政务公开的情况,及时反映实施政务公开的经验、成效和群众要求,为政务公开提供舆论动力和智力支持,司法所负责指导和促进政务公开工作的法制化、规范化建设。纪委负责对实施政务公开的监督检查。

(二)强化制度建设。一是实行“六公开”制度。即公开审批核准的具体内容、公开审批核准的依据、公开审批核准的条件和申报材料、公开审批核准的办事流程、公开审批核准的办理时限、公开审批核准的收费标准。二是建立健全政务公开各项工作制度。要把政务公开纳入行风评议的范围,作为考核单位负责人和政务公开窗口工作人员的重要指标。三是建立健全岗位责任制。凡是进入政务服务中心的各窗口单位的工作人员,必须自觉遵守各项制度,上班时必须衣着得体、文明用语、热情待客、诚信待人、优质服务,上下班必须准时。必须严格考勤、考核制度。

第5篇:加强政协制度建设范文

一、工会组织建设工作有新突破

我会坚持以“党建指导工建,工建服务党建”的原则,按照全总“组织起来,全面维权”的工作方法,积极探索研究我县工会组建工作新途径新模式,全面推进工会组织建设,进一步扩大了工会组织覆盖面,增强了工会组织的感召力和凝聚力。

2、抓各级工会干部队伍建设。共组织工会干部培训班2次,组织专题研讨3个,外出参观1次。有效地提高了各级工会干部运用科学理论,分析和解决工会实际问题的能力,不断提高工会干部参与社会事务、开展群众工作、协调劳动关系、维护职工权益的本领。特别是在抓好今年全县镇级工会干部的换届选配工作中,做到配齐、配强、配好各级工会领导班子,并抓好基层新任工会主席、工会干部培训。

3、积极完善基层工会组织网络建设。积极加强镇、工业园区、基层企业工会工作基础建设,做到职工基本情况明,建立工会工作资料档案,做到工作台帐记录详细。同时,按照全总“六好”标准,积极创建示范乡镇(工业园区)工会组织建设。到目前止,我县建立工会联合会五家,灯塔、蓝口、仙塘等三个中心镇都成立了镇级总工会,其余18个乡镇成立了工会工作委员会,并全部挂牌,同时,配备了工会兼职干部,由党群副书记兼任工会主席。

4、积极开展创建省级“双拥模xx县”拥军优属工作。努力做好双拥工作任务的完成,增进军政军民团结,促进改革开放、经济发展和军队建设。

二、职工维权工作有新进展

我会能牢固树立以人为本的科学发展观,切实维护职工合法权益,充分调动广大职工的积极性。

1、努力维护职工劳动保障权益。我会以贯彻实施《劳动合同法》、《工资协议》、《集体合同》为契机,紧紧抓住建立健全劳动合同制度和以工资集体协商为重点的集体合同制度建设,努力推动企业实行劳动合同制度,提高劳动合同签订率,着力把农民工、女职工在内的职工就业质量、工资支付情况、劳动保护状况、“五金”缴纳情况等纳入劳动合同和工资集体协商的签订内容。上半年共签订劳动合同63份,工资集体协商19份。

2、及时反映职工诉求。半年来,我会不断完善职工利益的诉求表达机制,健全工会定期向党委汇报工作制度及工会与同级政府联席会议制度。建立工会与人大的汇报沟通机制,进一步畅通和拓宽职工利益诉求表达渠道,通过劳动关系三方协商机制平台,引导职工以理性合法方式,充分表达职工利益诉求、反映工会的意见和主张。今年共召开各种联席会议制度6次,解决问题3个,有效地维护了职工的合法权益,从源头上保障了职工的根本利益,为创建和谐东源作出了应有的贡献。

第6篇:加强政协制度建设范文

一、主要工作

1、加强思想教育。思想是行动的先导。镇党委把加强机关干部职工的思想教育摆到突出位置,通过开展多形式、多层次的思想教育,加深干部职工对效能工作重要性和必要性的认识,激发机关干部职工参与的积极性和主动性。镇党政主要领导在机关例会学习上,逢会必讲效能,并重点组织学习了县委、县政府《年光泽县委、县政府机关效能建设工作意见》,认真研读了《年止马镇机关效能建设工作意见》和《光泽县绩效管理及效能建设工作明察暗访实施细则,深入倡导机关效能建设“四落实”、“四不准”要求。由于宣传到位,教育到位,机关干部职工对效能建设的认识有了进一步提高,已初步形成了人人讲、事事讲效能的良好氛围。

2、强化效能监察。加强效能监察是搞好机关效能建设的重要保证。镇党委从提高办事效率、优化发展环境出发,重点抓好了以下几方面工作:一是依法制定政务公开目录。将各村、镇直各单位按规定需要公开的事项列入政务、村务公开目录,效能办定期督促所站和各村将有关事项公开,压滤机滤布保证人民群众依法享有的知情权、监督权和参与权。二是开展明察暗访。根据镇党委的统一部署,镇效能办根据不同时期中心工作需要,不定期组织明察暗访,针对迟到早退、无故缺岗、上班玩游戏、扎堆闲聊等问题,对镇机关各所站及镇直各单位进行检查,对检查中存在的效能问题进行通报批评。三是开展村务公开检查。镇效能办牵头对10个行政村的村务公开进行了四次抽查,发现问题,及时督促整改,并在全镇范围内进行通报,整改情况列入镇直各单位、各村创业竞赛工作考评。四是开展效能评议监督活动。聘请部分老党员、老干部和人大代表、政协委员、企业界人士等为效能建设监督员,定期开展效能建设形势分析会和评议活动,对所站的行风、政风以及政务公开工作等开展评议和征求意见等活动。五是进一步畅通监督渠道。通过公布投诉电话、设置投诉信箱、聘请效能监督员等形式,畅通监督渠道,接受社会各界的意见、建议和投诉,不断提高工作水平,真正做到让村民满意。

3、加强制度建设。制度建设是依法行政的基础,为了加强治理,镇党委从建章立制入手,建立健全了一系列规章制度,促进了各项工作的顺利开展。一是针对镇村干部在作风建设方面存在的问题,着眼于建立作风建设的长效机制,机关干部职工作风明显好转,责任意识、服务意识明显增强,行政效能明显提高,形象进一步好转。二是建立实施机关效能“三项制度”,完善行政效能制度体系。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度,并由镇效能办加强平时督察,杜绝小史大权和中梗阻现象。三是规范了机关干部联村、联户制度,重点是建立了领导干部联系重点项目重点工作制度、机关干部联系困难户制度,进一步密切了与基层的关系。

4.建立和实施效能考核机制。建立健全机关内部执行各项制度的考评奖惩制度,加大内部责任追究力度,将行政效能考评结果与机关干部年度考核挂钩,并作为评先评优、职务晋升、岗位交流及确定年度目标奖的重要依据,形成机关行政效能建设的激励约束机制。

二、工作成效

1、工作作风有了明显改进

以作风建设为切入点,将治理、监督融为一体,通过加强对机关内部的岗位责任、滤布工作规范、目标治理等基础建设,强化外部监督制约机制,从治标和治本两个方面进行综合治理,切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关开展效能建设以后,办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除,机关干部“以管人者自居”的观念得到转变,摆正了权力和服务、人民与公仆的关系,基本上能结合各自的工作实际和特点,主动为群众提供各种服务和方便,为经济社会发展服务。

2、工作效能有了显著提高

第7篇:加强政协制度建设范文

画市和古玩市场一样,近年来十分红火,引人注目。但是全国政协教科文卫体委员会的政协委员分赴广东、江苏、浙江等地对画廊、画店现状、管理和发展情况进行专题调研后,发现了许多值得重视的问题。

假画为何混迹画市

今年5月20日,著名画家赵某从一个网站的拍卖预告中得知,北京一家公司举办的2012春拍中,有10幅自己的作品。结果一查,均为伪作,都是仿制他创作的齐白石、黄宾虹、徐悲鸿等大师的肖像系列作品。

为了维权,赵某于5月21日分别通过邮件和电话告知这家公司,部分作品为赝品,要求撤拍,但却毫无回应。5月22日,他将这家拍卖公司告上法庭。但5月27日拍卖会在济南照常进行,而该部分作品在本次拍卖会上全部成交,成交金额总计30余万元。

这是多么荒唐的事,可是近年来这样的事,屡有发生,屡禁不止。一件名为《人体蒋碧薇女士》的徐悲鸿油画,经数次竞价以天价落槌成交。这一消息被媒体一报道,引出的却是一批老画家联名在报刊上发表的对这幅假画的质疑,而且他们公开声明这幅画是他们几十年前的习作,根本不是徐悲鸿的作品。

全国政协教科文卫体委员会的政协委员在调研中注意到,当下,随着艺术品市场的迅猛发展,艺术品价格暴涨,巨额利润也引发造假、卖假者趋之若鹜,书画作品真假难辨,行业规范严重缺失。这不仅严重损害了艺术家的合法权益,也给消费者造成了经济损失,极大地伤害了中国艺术品市场的信誉和国家形象。

面对这种情况,政协委员鼓励和支持画家维权,同时提出要有治本之策,从制度和管理上解决这个问题,革除画市里的弊端。

画市“三国”混战

假画历来就有,现在的问题是假画横行。据了解,目前艺术品市场造假、卖假还在继续蔓延,甚至出现向集团化、网络化、产销一体化发展的趋势。出现这个问题,与画市的市场主体混乱有密切的关系。

现在的中国画市,是画廊、拍卖公司、画家“走穴”市场“三国”争雄。有人说,中国现在的画市,出现了一级市场(即画廊市场)萎靡、二级市场(即拍卖市场)兴旺的畸形之势。也有人补充说,最活跃的是我们无法统计的“走穴”市场。

画廊,我国过去一般称为“画铺”、“画店”,而且有自己的文化特色,比如很多美术品经营者把自己开的画廊叫做“某某轩”、“某某斋”,如“朵云轩”、“荣宝斋”。各地的文物商店和面向外宾的友谊商店,也出售书画商品。从上世纪90年代开始,我国的商业画廊经历了两次规模化发展,一次是90年代中期,另一次是2005-2006年。

在国外,画市的主体是画廊。1991年,澳大利亚人布朗·华莱士在生活了5年的北京,开了第一家现代意义的画廊“红门画廊”,它是北京第一家青年画家作品的画廊,实行签约制度。这是我国现代画廊起步的标志。

在1993年第45届威尼斯双年展上,由奥利瓦主持的中国当代艺术展,引起了西方收藏家、艺术批评家对中国当代艺术的关注。这次画展的轰动效应也为参展艺术家带来了丰厚的商业回报。此后,欧洲的一些画廊开始尝试经营中国当代画家的作品。同时在京、沪等地陆续出现了“香格纳”、“四合苑”等一些外国人开设的画廊。同时他们也带来了西方画廊的运作方法和经营理念。

连续多年,中国的画廊业发展迅速。注册登记、实行经纪制度的画廊有1500多家,主要分布在大中城市,北京地区有605家,占总量的40%;上海地区有237家,占总量的16%;港台地区有120家,占总量的8%。计入统计的江浙地区有70家,广东地区有81家,分别占统计总数额的5%左右。由于分类统计的交叉,全国画廊、画店总数据推测应当有10多万家。在实地调研中,全国政协教科文卫体委员会调研组一致认为,广东、江苏、浙江的画廊、画店行业正在形成各自的特色和优势。

但是,2009年以来,画廊业的困难越来越大。政协委员在调研中了解到,广东、上海、北京等大城市虽然还未出现画廊大规模“倒闭”的现象,但画廊的营业额大都减少了六七成之多,处境艰难。有些知名画廊在2004-2005年市场好的时候,几乎月月有展,时不时还办些学术讲座,但2009年以来,鲜有展览或活动,为求生存,多为低成本运作。

画廊业出什么问题了?原来,他们遭遇了拍卖公司和“走穴”市场的双重夹击

在拍卖市场,前几年由于投机性资本加入,出现了许多匪夷所思的状况。齐白石的画以往拍到上百万元,可到了2010年、2011年扶摇直上,竟拍到了几亿元。一幅《松柏高立图》拍出了1.25亿的高价。可悲的是,一些赝品伪作也借助拍卖市场混迹画市。

所谓“走穴”市场,就是画家带着毛笔和图章到全国各地去,买方(客户)与卖方(书画家)直接交易,当场写字画画拿红包。这种“走穴”市场之大其地域之广阔,需要人之多不可能再让画市规范起来。

怪事随之出现了:一方面,书画市场大得很;另一方面,画廊却萎缩、倒闭。“走穴”市场成了最直接、最吸引书画家和各方买家的“画市”。这种情况,不仅抑制了画廊业,也妨碍整个画市的健康发展。乱局如何破解 这样的“三国”混战,难道是中国画市应有的业态吗?

规范化的画廊,什么时候才能成为中国画市的主导力量?

画市乱局,怎么解决?

针对我国目前艺术品市场监管体制仍处于初创阶段,在监管理念和方式方法上有所欠缺等问题,社会各界要求艺术品市场加强监管的呼声十分强烈。全国政协教科文卫体委员会的委员听取各地画家和管理部门的意见后,向有关部门提出了治“乱”之策。

治“乱”对策之一:科学规划,培育引导艺术品流通的一级市场。委员提出,画廊、画店是艺术品进入流通领域的第一平台,海外业界称为一级市场。规范一级市场对于发展文化产业,繁荣艺术品市场,具有关乎全局的重要作用。广东东莞画廊的代表说:“只要政府有决心,采取当年东莞吸引外资"三来一补"的政策优惠,画廊、画店行业就不愁发展不起来。”

各级政府主管部门应当在产业结构调整中,高度重视对画廊、画店行业的扶持、发展,根据本地产业状况和行业特点,制定中长期发展规划,调整和完善鼓励发展的政策以及具体措施,培育骨干企业,打造规范化、品牌化并具有国际影响力的画廊、画店。

治“乱”对策之二:加快艺术品市场立法进程,加大综合执法力度。文化部在充分调研的基础上已经起草了《艺术品管理条例》,政协委员建议,应由国务院法制办牵头,会同有关部门广泛征求意见,使这一条例尽早出台,为画廊、画店行业发展提供法律保障。

要按照《著作权法》、《消费者权益保护法》、《刑法》规定,国家版权、工商、公安部门等执法部门坚持有法必依、执法必严的原则,行政处罚与刑事打击并重,严厉打击已经形成规模化、网络化的制假、卖假违法犯罪团伙,切实扭转艺术品市场假画猖獗的势头。

治“乱”对策之三:调整和完善财税政策,加大政府支持力度,扶持画廊画店做强做大。画廊是社会美术教育的基本单位,既要负责艺术家及作品的宣传推广,出版画册,举办画展,也要承担培养消费群体,普及艺术知识的责任,是公共文化服务体系的有力补充。政协委员建议国家比照拍卖业、展览业的税收标准,把画廊也纳入中介服务行业征收营业税,减免增值税。

可以借鉴发达国家资助画廊推广本土艺术的经验,由国家或者地方财政出资,对本地艺术家的作品在其他省区举办展览,体现国家主流意识形态,并获得成功的,应当给予一定的经济支持。对中国艺术家的作品赴外国或者港澳台地区举办画展,参加国际性或者区域性大型展会、博览会的,国家应当予以一定的经济资助,可以包括艺术家出国参展的国际旅费、画册及宣传资料翻译费和编辑印刷费,或者外国展场费用等。

治“乱”对策之四:推进行业基本制度建设,加强经营主体诚信自律。政协委员建议:

一要建立和完善艺术品鉴定评估制度。经国家批准建立具有高水平、公信力的第三方鉴定评估机构。社会各类鉴定评估机构,应当符合国家规定条件,以独立法人资格出具鉴定评估证书,并承担相应的民事责任。

二要建立和完善画廊经纪制度。鼓励画廊深度介入艺术家的挖掘、、宣传推广。

三要建立全国画廊行业协会。浙江、北京、广东以及江苏苏州都建立了画廊协会或者艺术品经营业者协会,在此基础上建立全国画廊行业协会的条件已经成熟,建议由文化部牵头,迅速筹备建立并早日开展工作。通过行业协会,推进行业制度建设和诚信自律建设,组织画廊负责人、经纪人及相关人员进行培训,提高经营管理能力和全行业管理水平。

同时,要通过行业协会建立实时、动态的全国画廊、画店以及艺术品市场信息系统。运用高科技手段,全面掌握画廊、画店以及进入艺术品市场的艺术家及其作品的情况,随时反映市场交易状况,最大限度地增加市场透明度,减少艺术家私下交易及偷税漏税,为国家法治化建设和行业诚信自律提供及时、准确的数据支持。

第8篇:加强政协制度建设范文

民主评议政风行风是提高行政效能、提高服务质量的重要途径,也是优化经济发展环境的重要手段。近年来,我县将政风行风评议工作作为促进政风行风建设的重要措施来抓,有力地促进了各部门的政风行风的好转,特别是地税局在胡局长的领导下,在全体地税人员共同努力下,地税形象不断提升,集中表现为人员素质高、工作效率快、服务意识强,赢得了良好的社会声誉,为地方社会经济社会发展创造了优良的环境,地税工作为纳税人服务的理念得到充分体现。在肯定成绩的同时,各位代表和行风监督员对县地税局的工作也提出了一些中恳的意见和建议。他们希望地税部门在今后的工作中对税法和税收政策的宣传力度还应进一步加大,在做到依法征税、应收尽收的同时做好税源的培植工作,为全县经济社会更快更好发展做出新的更大的贡献。在此,我们也希望地税局各位领导、同志在发扬成绩的同时,认真做好以下几点工作:

首先,要认真归纳、梳理、排查大家提出的问题,及时反馈给相关科室和人员,逐条制定落实整改措施,积极采纳,总结消化,把大家的建议转化为工作的动力。通过强有力的整改,加快工作节奏,提高办事效率,进一步增强为全县经济发展服务的主动性、积极性和责任感,努力形成一个快捷高效的工作氛围。

第二,要进一步加强制度建设,规范工作行为。工作能否有效运转,制度是保证。要靠制度管理人、规范人、约束人。随着经济的繁荣、社会的发展,地税管理工作不断出现的新情况、新问题,需要我们以创新的理念来谋划工作,以创新的方法来落实工作,以创新的举措来推动工作。创新要体现在工作思路上,要体现在制度建设上,要落实到具体实践中。因此,在严格执行现有制度,解决问题的同时,要积极研究管理与被管理之间、管理与执法之间的关系,及时做好制度的修改完善和创新工作,正确处理好工作中遇到的新情况、新问题,进一步提高工作的规范化、制度化水平,积极开创地税管理工作的新局面。

第三,要进一步强化教育引导,使纪律要求内化为工作人员的自觉行动。加强教育引导,统一思想认识,提高理论素养、业务水平和办事能力是搞好行风建设、提高机关工作效能的基础。要有针对性地组织开展职业道德与法纪教育,增强法制意识,加强执法技能和服务技能培训,增强队伍整体素质,提高依法行政水平和服务水平。通过不断的教育引导,能使地税管理条例和相关规定烂熟于心,内化为全体工作人员的自觉意识。

第四,要加强监督,严格考核。要进一步强化社会监督,继续建立健全与人大代表、政协委员、市民代表定期沟通的联系制度,继续聘请一批行风建设监督员,自觉接受社会各界的监督。要完善公开承诺制度和政务公开制度,推行“阳光税务”,把税费征收标准、时限、以及办事制度、办事程序、办事结果予以公开,接受广大群众监督。要完善群众投诉机制,通过、热线电话、互联网、服务窗口或其他渠道,广泛听取群众的意见和建议,切实维护纳税人的合法权益。在强化监督考核的同时,要注重长效、标本兼治,努力从源头上解决影响作风建设的问题,从而不断把行风建设引向深入。要健全严格的检查考核制度,组织人员采取日常检查、集中检查、专项检查相结合的办法,对基层单位的作风建设进行检查考核,发现问题,及时整改。

第9篇:加强政协制度建设范文

“党和国家反腐倡廉的决心很大,大道理、大方向、大决心讲的比较多,应该更多研究怎么具体落实。”著名钢琴大师、香港特邀人士刘诗昆委员谈起两高的报告如是说。

刘诗昆委员说,从10年前开世界秘书网版权所有始做政协委员起,他每年都在讲反腐倡廉的问题,如今仍然可以用“严峻”来形容。他说,内地发生的一些贪污案非常罕见,一个银行行长居然可以把上亿美元转到境外;而在香港,就算是最有本事的银行行长,拿走几十万元、几百万元都难以想象。他认为,这说明我们在制度设计上有问题。

经常往返于内地和香港的刘诗昆委员说,他曾经在机场碰到很多警察高喊“闪开闪开”,为人开道,他以为是来了国家元首,后来才知道是歌星、球星。一些明星上街,居然用警车开道。可在香港,成龙上街如果用警车开道,香港保安司司长可能第二天就得辞职了。

刘诗昆委员坦言:“我坐假警车都不知道坐了多少次,不是武警却挂着武警的车牌。这些都是腐败现象,但明目张胆的事却没有人管。香港的制度很严密,想为所欲为也不容易做得到。”

全国政协常委、香港太平绅士刘汉铨先生曾经是香港律师会会长、香港特别行政区立法会议员,他认为两高报告提出要接受政协民主监督是件好事,建议有更多具体办法,比如是否可以通过政协对一些案件提出意见,希望能够有更详细的解释。

刘汉铨委员认为反腐倡廉要同时做好两件事:“一是高薪,二是非常好的制度、很严格的规矩。”他说,香港公务员的薪水非常高,新加坡公务员的薪水比香港还要高,高薪养廉是很实际的一个问题,不可能空着肚子说大道理。高薪不一定能养廉,但高薪是养廉的一个基矗

刘汉铨委员说,另一方面是要加强制度建设。在香港,法律规定非常细。每一件事都有非常详细的法律或者根据法律定下来的规定。例如,与法官有关的规矩非常多,法官除了在法庭上面跟律师沟通以外,绝对不能跟任何人讨论案情。有了这样的明确规定,就可以避免任何人去影响法官,如果没有这么详细的规定,他可能会说:“我只是谈一谈事情。我没有贪污,我是公正的。”但有了规矩,就得要按规矩办事。

在廉政方面,香港的法律条文非常严格,对于贪污、腐败的界定,既清楚又详细,就连公务员在什么样的情况下可以借钱都写得清清楚楚。公务员不可以随便向人借钱,但向银行借可以,或者把房屋押给借款人。此外,除了至亲以外,亲友之间送礼物,也是有限制的,不可以送几万元、几百万元。