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一、2013年工作总结
(一)开展“十二五”中期评估。组织人员、聘请专家编写《“十二五”中期评估报告》,对我区“十二五”期间国民经济和社会发展情况进行系统评估,对“十二五”各项指标任务完成情况进行对比、分析、预测,并提出部分指标调整建议和“十二五”后期重点工作建议。
(一)科学编制年度运行报告。科学撰写了2013年的国民经济和社会发展计划报告,全面、客观反映经济和社会发展的运行情况,并提出相应的工作建议。在完成年度经济运行报告的基础上,我委坚持每季度对我区经济运行情况进行分析比较,并完成2013年上半年国民经济和社会发展执行情况报告,提出相应经济社会发展措施建议,切实为区政府宏观经济调控当好参谋助手。
(二)固定资产投资项目立项、备案审批。截至11月底,我区共完成固定资产投资项目立项、备案89个,总投资额280.15亿元。其中房地产项目41个,总投资额136.87亿元;工业项目17个,总投资额4.47亿元;服务业项目18个,总投资额66.17亿元;农业项目5个,总投资额约3.73亿元;其他项目8个,总投资额约68.91亿元。其中有部分项目企业注册地址不在我区,在我委和招商办共同协调下,共有18家企业将注册地址迁移到我区,促进全区财税收入增加。
(三)公务车车编管理。根据区领导专题会安排,我委牵头起草《党政机关公务用车配备使用管理办法》,并依据各单位人员编制及工作情况对区直党政机关和直属事业单位车编进行重新定编,相应的定编通知已下发至各单位。11月对《管理办法》进行修改完善,现已完成初稿并征求公务用车管理相关部门意见。
(四)经济发展指标协调与促进。根据区政府工作报告责任分解,固定资产投资由我委主要负责协调和促进。根据工作安排,我委对区内近两年备案企业固定资产投资项目进行回访,了解项目开工建设进展情况,并敦促企业积极上报固定资产投资数据。同时与区统计局统计数据进行核对,发现存在我区建设项目列入其他区、漏统和少报、部分项目征地拆迁款项没列入统计等问题。经我委和区统计局共同努力,目前已补统投资项目24个,固定资产投资额增加19.65亿元。10月份对追加部分政府投资项目征地拆迁款列入固定资产投资,追加固定资产投资18.09亿元。截止10月底,固定资产投资完成160.66亿元,增长28.7%,增速全市第一。
(五)政府投资项目申报。根据市发改委《关于编报2014年政府投资项目计划的通知》文件要求,我委积极组织相关单位进行项目申报工作,并对各相关单位申报项目进行筛选,结合我区实际情况,充分考虑我区经济、民生等要素,着重向基础设施建设及城市改造方面倾斜,最终汇总出41个政府投资项目上报市发改委,计划总投资额233041万元,其中2014年度计划投资107935万元。
(六)统筹城乡和加快镇域经济发展。参与《加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》的起草工作,多次协同市发改深入乡镇开展调研,积极配合上级部门申报城乡统筹示范实验区项目。
(七)党风廉政建设。组织全委干部认真学习市委《关于规范公务消费行为入推进党员干部作风建设的意见》、市委市政府《关于印发<公务接待管理暂行规定>的通知》、市纪委《关于严明纪律过节坚定不移纠正“”的通知》等相关文件。开展廉政风险防控自查,并针对各风险点提出切实可行的防控措施,制定风险防控管理工作方案,完善“三重一大”等事项审批流程。
(八)区政府交办的其他事项。前进村挂点帮扶工作,春节期间,我委深入挂点村了解村民生产生活情况,并为40家困难户赠送慰问品(油、米等生活必需品)。加强对村委会换届选举的指导和监督,主要抓好矛盾纠纷化解工作,消除不稳定因素,做到心中有数,加强指导,及时化解矛盾和问题,把隐患消灭在萌芽状态。办理答复人大、政协代表提案件15件,其中主办件2件,协办件13件,代表满意率100%。其他“美丽乡村、洁净家园”、安全生产、计划生育、“五大工程”环境保护等工作按区委区政府要求顺利开展。
二、存在问题
一是对宏观经济社会发展的监控和预测能力不足,造成部分经济社会指标计划制定偏高。
二是对经济社会发展运行情况分析深入程度不够,主要有关职能部门对管理行业管理不够深入,造成部分行业发展数据空缺。
三是我委经济专业人才缺乏,对经济社会发展的把控和分析能力有限。
四是区级经济管理权限有限,即使发展经济社会发展存在不足,也难以通过宏观调控调节。
三、2014年工作计划
1、认真学习贯彻党的十八届三中全会精神及中央经济工作会议精神,并用以指导经济社会发展相关工作,科学制定2014经济社会发展计划。
2、全面把握和分析经济走势,加强国民经济和社会发展的宏观指导和协调服务。围绕全区经济工作重点,深入基层开展不同形式的调查研究,掌握经济运行的第一手材料,加强经济运行的热点、难点分析研究,做好季度、半年、全年经济运行分析报告,提出前瞻性的对策措施,及时向上反映,确保区委、区政府确定的各项工作部署落到实处。
3、做好社会投资项目备案管理工作,加强审查力度,密切关注项目建设进展情况。对企业注册地址不在我区的项目业主,加大协调工作力度,尽可能多的促进企业将注册地址迁移到我区,增加我区财税收入。
4、提前策划、包装我区的政府投资项目,积极做好市政府投资项目申报工作,努力争取更多项目及资金落户我区。
5、做好政府投资项目立项工作,积极协调上级发改部门,改善我区发展环境,提升城市档次。
6、协调好我区小汽车车编定编工作,合理安排工作用车,切实提高我区机关工作效率。
7、梳理完善相关的规章制度,如《区级政府投资项目管理办法》、《企业固定资产投资项目备案管理办法》等,进一步明确政府投资项目立项、企业固定资产投资项目备案、概算审批、招投标核准等相关规定。
第一条为提高统计工作整体质量和效率,确保统计数据的准确性和及时性,依据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》和《*市统计管理条例》的有关规定,结合本市实际情况,制定本准则,并以此作为检查统计调查对象统计法规执行情况的依据及内容。
第二条本准则适用于本市行政区域内各机关、社团、企事业组织等统计调查对象(下称统计单位)。
第三条统计基础工作包括统计组织建设、原始记录、统计台帐、统计报表、统计分析、管理制度、统计手段、法制建设等八部分内容。统计基础工作规范化总的目标是要求统计机构健全、原始记录完整、统计台帐准确、统计分析及时、统计资料齐全、统计执法规范,实现统计管理制度化、统计手段现代化。
第二章第二章统计基础工作规范化具体内容
第四条组织建设
统计组织建设包括:机构与人员设置、人员素质与培训等方面。
1.建立统计机构、健全内部统计网络,配置专(或兼)职统计人员,明确分管统计工作的领导。
各统计单位应当根据统计任务需要配备专(兼)职统计人员,并指定统计负责人,组织、协调本单位统计工作,并由一名领导分管统计工作。上规模或具有资质的统计单位应当设置统计机构或指定负责统计工作的部门。
各统计单位的其他职能业务部门,如劳动工资、投资、物资能源、外经、科技等,应配备专职或兼职统计人员。
行政村、居委会
⑴有一名村领导分管农村经济统计及其他专业统计工作;
⑵配置专(兼)职统计人员一名,负责本村、居委会的农村经济统计及其他专业统计业务。
农业企业
⑴建立有利于统计工作开展的统计机构及网络;
⑵有一名领导分管和协调统计工作;
⑶配备一名以上的专(兼)职统计人员负责统计业务。
工业
⑴大中型企业要建立厂部、车间、班组三级统计网络;
⑵企业有一名领导分管统计工作,指定一名统计负责人组织协调本单位统计工作;
⑶厂部设置专职统计人员,各车间、科室配置专职或兼职统计人员,班组配备兼职记录员。
建筑业
⑴企业设立综合统计机构。具有建筑业资质的企业要建立内部分层级的统计网络;
⑵企业有一名领导分管统计工作,指定一名统计负责人组织协调本单位统计工作;
⑶各业务科室设专职或兼职统计员;
⑷施工队(项目部)设专职或兼职统计员。
交通运输业
⑴建立公司、分公司(科室)、车队(船队、班组)三级统计网络;
⑵企业有一名领导分管统计工作,指定一名统计负责人组织协调本单位统计工作;
⑶公司设置专职统计人员,各分公司(科室)专职(兼职)统计人员,车队(船队、班组)配备兼职统计人员。
邮电通信业
⑴建立市级分公司、区县级分公司二级统计网络;
⑵企业有一名领导分管统计工作,指定一名统计负责人组织协调本单位统计工作;
⑶市级分公司设置专职统计人员,区县级分公司(配备兼职统计人员。
贸易、餐饮业
⑴公司企业要设置综合统计机构,建立公司、批发、零售三级网;批发企业建立批发店、业务组二级网;零售企业建立商店、商场、柜组三级网;
⑵企业有一名领导分管统计工作,指定一名统计负责人组织协调本单位统计工作;
⑶公司及大中型企业配备与统计任务相适应的专职统计人员,小型企业配备专职或兼职统计人员。
房地产业
⑴建立负责综合统计的工作部门,内部建立分层级的统计组织网络;
⑵企业有一名领导分管统计工作,指定一名统计负责人组织协调本单位统计工作;
⑶根据房地产开发资质规定,配备与统计任务相适应的统计人员。
社会服务业
⑴企业要有一名领导分管统计工作;
⑵根据统计任务需要设置专(兼)职统计人员,具体负责本单位的统计工作。
其他行业
除上述行业以外,其他单位应当根据统计任务需要配备专(兼)职统计人员。
2.统计人员要具备执行统计任务所需要的专业知识,必须先培训后上岗,基本文化程度应为大专毕业以上。直接承担填报政府统计调查表的统计人员,应按规定考取《统计证》,实行持证上岗。
各统计单位应有计划组织统计人员业务学习,并支持统计人员参加上级统计机构的统计业务培训。政府统计部门举办的统计业务培训学习,有关单位应当派人参加。
3.专业统计人员应保持相对稳定。统计人员工作变动应及时通知上级统计部门,并做好统计工作交接。交接的内容包括:各类统计资料、统计制度、统计业务档案和书籍等。
4.统计人员参加全国统一考试或经评定,取得技术职称后,享受与其它业务职称的同等待遇.
第五条统计原始记录
原始记录是核定统计报表数据来源的可靠性和准确性的基本依据之一。各统计单位应当根据统计核算和其他管理工作的需要,通过一定的表格形式设置各类原始记录,做好各项经济(业务)活动情况的最初记载。原始记录应当涵盖本单位的人、财、物及技术与质量等各个方面。
原始记录可设置为综合性原始记录和专项原始记录。原始记录必须采用国家法定的计量、化验、检测、编码标准及计算单位。
原始记录必须统一编号、制定样册,明确填写要求,并建立对原始记录的保管、存档、销毁、更新改进等制度。
采用电子计算机磁介质进行登记的原始记录,应当定期打印留底并作数据备份,以防资料丢失。
行政村、有农业生产的居委会原始记录
⑴建立各项农村经济统计指标原始记录(包括农作物面积、产量、粮食产量抽样调查、农村物价调查、农村住户调查、乡镇企业基本情况等)。
⑵在农林牧渔业生产、效益统计指标中,均要反映数据的收集途径和方法。属于部门的数据要写清楚从何部门或单位取得,要有村民小组、农业企业和有一定生产规模的专业户上报的原始数据或有关统计报表。
农业企业原始记录
⑴反映农产品生产情况的原始记录。包括农作物种植、养殖面积、生产量、销售量等;
⑵反映农林牧渔业经济效益的原始记录。包括各种物质消耗、收益分配、投资建筑、人员工资、外经科技等。
工业企业原始记录
⑴原材料、燃料、动力能源、设备、备件、易耗品等按规格、质量验收和计量的收、拨、存记录;
⑵各种在制品、半成品按规格质量验收和计量的存量记录;
⑶各种委托加工品按规格质量验收和计量的收、拨、存记录;
⑷成品、商品、半成品的收、拨、存记录;
⑸各种工程量、作业量按质量验收的完工记录;
⑹各种新产品试制、投产记录;
⑺各种设备运行、停工、工时、事故记录。
建筑业企业原始记录
⑴原材料、燃料、动力按实物计量验收记录和发放领用记录;
⑵隐蔽、变更、新增工程质量计量记录,各项在建工程分项质量计量验收记录,各种在制成品、半成品按规格质量计量验收记录;
⑶各项外分包工程、委托加工品按规格质量计量验收记录;
⑷竣工工程质量验收记录,工业产成品、商品半成品按规格质量入库(或返工、退货)记录;
⑸各种设备、备件、易耗品按规格质量验收计量记录;
⑹各种工程量、作业量按质量验收计量记录;
⑺各种资金(现金、基金、津贴、奖金等)周转记录;
⑻各种费用支出、消耗、分配、分摊记录。
交通运输业企业原始记录
⑴公路运输公司的行车路单、单车运输表;
⑵水路运输公司的提货单、仓单、航次完成表;
⑶港口企业的仓单。
贸易、餐饮业企业原始记录
⑴商品购进和验收凭证;
⑵商品销售凭证;
⑶商品内部调拨单凭证;
⑷商品升溢、损耗凭证,商品加工收付凭证,商品变价凭证;
⑸代购、代销商品入库及销售凭证。
房地产业企业原始记录
⑴开发前期的记录。具体有:用地规划许可证、拆迁安置补偿协议、各种征地补偿协议、三通一平合同、土地出让合同、设计类合同、建设规划许可证、预备或正式项目计划备案回执和开发前期过程中的各种税费记录及港澳台、外资企业涉及的批文记录等;
⑵开发过程中的记录。具体有:施工进度表、拨款进度表、工程材料及各类主要物资的收、拨、存记录和开发过程中所发生的各种税费记录等;
⑶开发后期的记录。具体有:单项工程竣工验收证明书、质量评定书、单体规划验收合格证、建筑工程保修书、消防等专业验收证明、房地产开发建设项目竣工综合验收合格证、工程结算书和开发后期中所发生的各种税费记录等;
⑷反映房地产开发经营情况的记录。包括:商品房预售许可证和外销许可证、商品房买卖合同、房屋交付使用通知书、租赁合同、土地或项目转让合同、房屋退租记录和房地产经营过程中所发生的各种税费记录等;
⑸反映资金情况统计记录。包括各种资金来源和资金用途的原始记录等。
社会服务业原始记录
⑴各种业务量的原始记录;
⑵企业经济活动过程中的各项有效凭证。
其他行业
除上述行业以外,其他单位应当根据统计核算和内部管理的需要,设置能够反映本单位内部各项经济(业务)活动过程的原始记录。
各统计单位的其他职能业务部门,如劳动工资、固定资产投资、物资能源、外经、科技等,也应设置与统计相应的原始记录。
劳动工资统计原始记录
劳动工资统计的原始记录是指劳动力调配和工资变动、劳动工时利用情况等的记录。
⑴各类职工新增、减少、调出、调入、职务变动等的通知单、录取书、合同书、命令书和职工花名册、职工卡片等;
⑵职工的考勤情况、工时利用情况和劳动工时定额完成情况的记录;
⑶职工工资变动情况记录。包括转正定级、升级调资、增加各种津贴补贴的标准、发放工资、奖金的通知及签收记录等;
⑷职工工资、收入等有关的财务帐证、现金费用帐证等。
固定资产投资统计原始记录
固定资产投资统计原始记录是指基本建设、更新改造、其他固定资产投资单位在固定资产投资全过程中的各种原始凭证记录。
⑴反映固定资产投资项目建设情况的原始记录
①投资前期的记录。具体有:项目可行性研究报告书、用地规划许可证、拆迁公告、拆迁安置补偿协议、各种征地补偿协议、三通一平合同、土地出让合同、建设规划许可证、投资项目登记备案证、引进或购进设备合同和投资前期过程中的各种税费记录及港澳台、外资企业涉及的批文记录等;
②投资过程中的记录。具体有:施工进度表、拨款进度表、设备到货签收表、工程材料及各类物资的收、拨、存记录和投资过程中所发生的各种税费记录等;
③投资后期的记录。具体有:单位或单项工程竣工验收证明书、质量评定书、单位规划验收合格证、建筑工程保修书、消防等专业验收证明、投资项目竣工综合验收合格证、工程结算书和投资后期中所发生的各种税费记录等。
⑵反映投资项目资金情况统计记录。包括:各种资金来源和资金用途的原始记录等;
⑶反映通过固定资产投资活动而增加的设计能力或工程效益记录。
第六条统计台帐
各统计单位应根据统计管理的需要,设置统计台帐,及时将各种统计数据按时间序列,分门别类系统地登记成册。对部分重要统计数据,还应当登记积累成为统计资料历史台帐。
台帐的设置和管理应当充分利用现代计算机技术,提倡建立电子台帐,定期打印台帐,并进行数据备份。对记载年份较长的统计资料,应当保留必要的手工登记台帐。台帐数字要与相应的原始记录及统计报表相衔接。统计台帐的登录要准确、及时、连续,指标齐全,手工登记的台帐要字迹清晰。
统计台帐主要包括:专业台帐、进度台帐、综合台帐、历史台帐等。综合统计台帐的内容包括:单位基本情况、主要经营(业务)活动情况、财务状况、劳资情况、技术质量水平等方面。
行政村、有农业生产的居委会统计台帐
设置由市统一制订的基层农村经济统计台帐。内容包括农作物种植、养殖面积、生产、销售量、粮食产量抽样调查、农村物价调查、农村住户调查、乡镇企业基本情况等。
农业企业统计台帐
⑴反映农产品生产情况的统计台帐;
⑵反映农林牧渔业经济效益的统计台帐;
⑶反映乡镇企业生产、经济效益的统计台帐。
工业企业统计台帐
⑴企业生产、经营、技术等各项指标进度和综合台帐;
⑵反映企业经济效果的综合台帐及历史资料台帐;
⑶反映企业全面情况(厂情、厂力、基本情况等)历史资料台帐;
⑷各科室按专业建立各项相关指标的进度和综合台帐(包括经济效益、主要经济技术、设备、劳动工资等方面);
⑸新产品、新技术研制开发、试制、投产以及技术经济效果方面的统计台帐;
⑹车间建立成品、半成品、在制品生产进度台帐;
⑺车间建立产品质量、设备运行、物料消耗等统计台帐;
⑻车间建立反映本车间生产全面情况的综合台帐和历史资料台帐;
⑼班组建立分个人或机台生产进度、质量等台帐。
建筑业企业统计台帐
⑴建立企业生产、经营、技术各项指标和综合性的进度和历史资料台帐;
⑵各业务科室专业系统建立本专业各项指标的统计台帐和综合性历史台帐;
⑶各工程点建立工程台帐和物料消耗、设备利用等台帐;
⑷各车间建立成品、半成品、在制品的生产、物料耗用等台帐和历史资料台帐;
⑸技术部门建立技术经济及质量方面的统计台帐。
交通运输业企业统计台帐
⑴企业生产、经营、技术等各项指标进度和综合台帐;
⑵反映企业经济效果的综合台帐和历史资料台帐;
⑶反映企业全面情况的历史资料台帐;
⑷分公司(科室)建立生产经营的综合台帐;
⑸车队(船队、班组)建立生产进度台帐。
邮电通信业
⑴企业生产、经营、技术等各各项指标进度和分析性综合台帐;
⑵反映企业经济效果的分析性综合台帐及历史资料台帐;
⑶反映企业全面情况历史资料台帐。
贸易、餐饮业企业统计台帐
⑴商品流转统计台帐;
⑵企业商品流转总值、类值各项指标分月台帐和历史台帐;
⑶企业主要商品购销存数量分月台帐和历史台帐;
⑷商品流转对比分析台帐;
⑸企业商品销售总额进度台帐;
⑹企业经济效益主要指标综合性台帐和历史台帐。
房地产业企业统计台帐
⑴房地产开发投资情况进度台帐和历史台帐;
⑵房地产开发施工情况进度台帐和历史台帐;
⑶房地产开发竣工情况进度台帐和历史台帐;
⑷商品房销售情况进度台帐和历史台帐;
⑸商品房预售、空置情况进度台帐和历史台帐。
社会服务业统计台帐
⑴企业基本情况及各种业务量完成情况统计台帐;
⑵企业经济效益和财务状况等主要指标综合台帐和历史台帐。
其他
除上述行业以外,其他单位应当根据统计管理的需要和行业(部门)特点,建立、健全能够反映本单位各方面情况的统计指标台帐。
各统计单位的其他职能业务部门,如劳动工资、固定资产投资、物资能源、外经、科技等,也应设置主要统计指标台帐。
劳动工资台帐
⑴单位从业人员和劳动报酬情况统计台帐;
⑵不在岗职工情况与生活费统计台帐;
⑶各种奖金构成情况统计台帐;
⑷各种津贴和补贴构成情况统计台帐;
⑸其他从业人员和劳动报酬情况统计台帐;
⑹单位从业人员增减来源和减少去向变动情况统计台帐;
⑺在职职工和非在职职工保险福利费用构成情况统计台帐。
固定资产投资统计台帐
⑴固定资产投资完成情况和资金来源进度台帐和历史台账;
⑵固定资产投资项目施工、新开工、竣工情况进度台帐和历史台账;
⑶购置固定资产历史台账。
第七条统计报表
各统计单位执行的统计报表包括下列三类:
1.政府综合统计报表。指县级以上人民政府统计部门依法制定的各类统计调查报表。包括经常性统计报表(含抽样调查、重点调查,下同。)和普查报表。
经常性统计报表制度主要包括:基本单位统计、国民经济核算统计、工业统计、运输邮电业统计、批发零售贸易餐饮业统计、服务业统计、建筑业统计、固定资产投资统计、房地产开发统计、农林牧渔业统计、农村统计、人口统计、劳动统计、价格统计、科技统计、对外经济统计、企业调查、城乡住户调查等专业的统计报表制度。
普查报表制度主要包括:人口普查、经济普查、农业普查等。
2.政府部门统计报表。指经县级以上人民政府统计部门批准或备案的,由县级以上人民政府各部门制发的各类统计调查报表。
3.企业单位内部报表。指企业单位为适应生产、经营(业务)活动,根据原始记录的汇总、加工、整理形成的各类内部报表。
企业内部统计报表的设置要规范,各项指标均要有明确具体的口径范围、计算方法和指标解释,计算单位必须采用国家法定标准。统计报表必须统一管理、统一编号、制定样册和建立报表的保管、存档、销毁等制度。
统计报表的填报必须以原始记录为依据,通过计算表汇总相关统计数据,然后按规定的指标目录、指标顺序填写,按规定的报送日期、报送方式上报。报表上报前要认真审核,并经统计人员、部门负责人、单位负责人签字和单位盖章后方可上报。
报表审核各统计单位对上报的统计报表必须进行严格的审核,包括:
①审核是否按统计制度规定的指标填报,指标填报是否完整;
②审核计算方法、口径范围、计算依据、计算单位是否符合国家制度要求,报告期限是否符合规定;
③审核计算结果有无技术性差错,统计数据是否符合实际情况,相关指标是否一致;
④附报资料是否齐全;
⑤报表字迹是否清晰、工整,印章与签名是否符合要求。
差错处理统计报表报出后,如发现差错,应立即向授表的统计部门申请更正。如在当期不能更正时应在下一报告期进行调整,并附加说明。
数据说明对于统计数据出现较为异常的情况,如总量指标对比增减速度过高或过低、平均水平指标过高或过低、技术水平指标发生较大的变动等,在查明原因、排除差错后,应附报文字说明。
第八条统计分析与统计资料管理
各统计单位和统计人员要充分运用统计资料积极开展统计服务,对经济、社会、企业生产等情况进行统计分析和预测,定期向领导主管部门和政府统计部门提供统计信息,充分发挥统计信息与咨询的职能。
统计分析
统计分析包括:进度分析、统计预测分析、统计专题和综合统计分析等。统计分析要注重时效性和分析质量。
工业规模以上,商业服务业限额以上,建筑业资质以上的统计单位要定期开展统计分析,每年上报到上级政府统计机构的统计分析应不少于4篇。
小规模或不具备资质的统计单位可不定期地开展进度统计分析或年终进行一次综合统计分析。
统计资料管理
统计资料包括:统计调查中所取得的原始资料和经过整理汇总的综合统计资料。具体表现形式包括:原始记录、统计调查表、综合统计表、年度统计资料汇编、统计台帐、统计分析或报告及计算机等磁介质储存的统计数据信息等。
工业规模以上,商业服务业限额以上,建筑业资质以上的统计单位,要依据各种统计年度报表数据编制《统计资料汇编》手册,每年5月份前编制完成上年度的《统计资料汇编》。
报表装订的要求:
报表应按表种分类装订,厚度不宜超过5cm。
定报报表,一般采取分册订装的方式,可以一月一本、一季一本、半年一本或一年一本。
年度统计报表应当专册订装,并在目录上清楚列出各种报表的名称。统计单位较多的,年报表也可以按专业分类订装成册。
各统计单位必须建立统计资料的保管、调用和移交制度,任何单位和个人不得在规定保存的时间内擅自涂改或者销毁统计资料。统计资料的保存期限除法律、法规另有规定外,按下列标准执行:
⑴原始记录保存3年以上。
⑵进度性统计台帐、内部报表和上报的定期统计调查表、进度统计分析或报告等保存5年以上。
⑶反映企业建立、发展、变动等重大历史沿革的统计资料、年度统计报表、普查资料、年度统计资料汇编、历史性统计台帐、年度统计分析或报告及计算机等磁介质储存的统计数据信息等一般应永久保存。
第九条统计管理制度
工业规模以上,商业服务业限额以上,建筑业资质以上的统计单位要建立、健全完善的统计管理制度。统计管理制度包括:
1.统计工作管理制度
⑴统计工作流程图;
⑵统计报表报送、原始记录传递、反馈和统计台帐登记的管理制度;
⑶报[政策法规处1][政策法规处1]表数据审核和更正制度;
⑷统计电算化管理制度;
⑸统计分析制度;
⑹统计工作总结制度。
2.统计人员管理制度
⑴统计人员岗位责任制;
⑵统计人员业务培训制度.
3.统计资料归档、交接及保密制度
统计档案包括原始记录、统计报表、统计资料汇编、统计台帐、统计分析、统计报告、统计文件、统计制度及储存了统计数据信息的各种磁介质等。
统计档案应严格遵守档案管理的有关规定,实行统一编号、统一格式、统一封面及分卷装订和分卷保管。统计档案要有专人、专柜管理,符合档案资料标准化管理的要求。
统计机构或人员如发生变动,对所保管的统计资料应当及时造册登记,办理交接手续,做到交接清楚,确保统计资料连续与完整。
小规模或不具有资质的统计单位必须建立统计资料归档、交接及保密制度,其他统计管理制度可依据本单位的统计工作需要参照上述执行。
第十条第十条统计信息化建设
统计信息化建设的目标是:统计信息标准化,数据通信网络化,业务处理电子化,信息服务社会化。
工业规模以上,商业服务业限额以上,建筑业资质以上的统计单位应实行统计信息化,要利用计算机和网络技术,开展统计业务,对统计信息进行管理。在本单位内部的各个环节,以现有的统计工作流程和信息流向为基础,建立统计信息数据处理系统。统计信息数据处理系统具备原始记录输入、统计指标汇总、查询以及报表编制和打印等以及对主要经济指标进行分析和预测的功能,满足政府统计报表和专项调查的上报需要,为本单位内部管理提供服务。
小规模或不具有资质的统计单位可依据本单位的统计工作需要设置统计专用计算机,处理统计数据和统计报表。
各统计单位要加强计算机数据管理工作,定期进行统计资料备份,加强计算机和网络的日常维护,配备安全措施,防止各类计算机病毒侵害和恶意破坏,保证统计资料的安全。
第十一条统计法制建设
1.学习与执行统计法规
⑴分管统计工作的领导和统计人员必须人手一册《统计法》和《*市统计管理条例》;
⑵分管统计工作的领导要熟悉《统计法》及广东省、*市《统计管理条例》,定期参加上级的统计法规学习培训;
⑶建立健全内部各级统计数据质量控制、审核和评估检查制度,对数字质量的检查每年不得少于2次,发现问题及时向有关授表机关提出订正;
⑷统计人员要敢于坚持原则,恪守职业道德,如实上报统计数据,抵制、举报各种统计违法行为,维护统计数据的严肃性;
⑸认真配合政府统计部门组织的统计执法大检查,纠正和制止在统计工作中的偏差。
经公开考选,我于2004年11月份来到县局工作。一年来,在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成了对国家公务员这种角色的转变和适应。现将我这一年来的学习工作情况总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强*理论学习,提高党性修养。计划局浓厚的*学习氛围深深的感染着我,我积极参加各项学习活动,并注重自学。在保持*党员先进性教育活动中,我认真学习了同志关于“三个代表”的重要思想和七一重要讲话、十六届四中全会关于加强党的执政能力的决定等,进一步提高了自己的理论水平与*素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。
其次,在业务学习方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。通过在综合科的工作,使我了解了规划编制工作的内涵,提高了个人工作能力,为我更好的投入工作打下了良好基础。同时,我还自觉学习国家公务员法、行政许可法、企业投资项目核准暂行办法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。
第三,通过对公务员宗旨和行为规范的认识,我树立了正确的权力观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
一年来,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成科室的各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
第一,配合领导做好我县“十一五”规划的编制工作。通过参加市“十一五”规划研讨班,我了解了“十一五”规划编制的重要意义、基本原则、规划程序等,认识到“十一五”规划编制工作是我局乃至我县的主要工作之一。一年来,我们按照县委县政府的工作要求,制定了《关于“十一五”规划编制的实施意见》, 3月份配合县政府组织有关部门召开了全县“十一五”规划编制工作会议,对规划编制工作进行了动员和具体部署。规划编制期间,我自觉加强相关知识的学习,密切关注国家及市“十一五”规划的政策理论和进展动态,收集学习我县及兄弟县市“十五”计划的成功经验,为专向规划的编制单位提供依据和素材。同时通过学习调研、听取和参与领导们关于规划的讨论,使我逐渐加深了对我县整体状况的了解,为我处理其他工作奠定了基础。
第二,做好全县宏观经济发展的分析预测工作。对宏观经济的分析研究,是我局工作的重点,同时也是一项业务性很强的工作。我通过认真学习金融市场管理、资本市场发展规律、国家财政政策和货币政策研究等知识,现已基本掌握了经济分析工作的基础知识,在加快民营经济发展、增加农民收入、调整投资结构、拓宽招商领域、建设和谐梁山等方面,提出了一些有价值的工作建议,为领导决策提供了参考依据。
第三,开展了各项专业调研活动。2月份以来,根据工作安排,我局先后开展了对专用汽车及零配件制造业、农村经济、全县热电联产现状、服务业、重点项目建设、土地资源利用情况、风景区登山环线建设、区域经济发展格局构建等多项专业调研活动。先后到梁山镇、拳铺镇、马营乡、徐集镇、韩岗镇及东岳挂车、三利树脂、嘉泰中药饮片公司、华东电子公司、臻嘉肉食品进出口公司、梁山风景区、县二电厂等有处实地考察,在此基础上,我先后编写了《关于农业发展的思考》、《关于梁山县专用汽车业发展的调查报告》、《重点项目建设的外部条件分析》等工作报告,其中有的报告被《梁山县汽车工业发展规划》采用,有的报告被市级刊物刊登。通过调研活动,不仅提高了自己的事件敏感度和文字写作能力,同时也为我县“十一五”规划编制提供了信息。
第四,协助完成2004年度乡镇国民经济和社会发展综合考核、金三角工业园道路建设规划、专用汽车展销会招商、2005年固定资产投资项目审报、山东省重要产业集群调查等工作。
第五,完成好领导交办其他各项基础性和临时性工作。
三、下一步的工作打算
一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、*理论水平有待提高等。在今后的工作中我将努力做到以下几点:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
一、2021年一季度工作情况
(一)抓中心促重点,经济发展稳中有增。第一季度地区生产总值实现33401万元;固定资产投资完成1469万元;社会消费品零售总额10432万元;招商引资完成5630万元;规模以上工业总产值为4842.4万元;规模以上工业主营业务收入达4130.9万元。
(二)抓改革调结构,基层党建焕然一新。一是圆满完成村(社区)“两委”选举工作,换届后村“两委”常职干部共计69人,常职干部平均年龄42.08岁,学历及工作能力大幅提高;二是带领镇、村干部到彭州、广汉、罗江等产业发展好、文化建设强、村级治理优的地方考察学习,提升干部的思想水平,激发干事创业热情;三是积极开展党史学习教育,开办“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育系列活动——“鹿塘水乡讲座”能力提升培训班,开设农村基层工作、写作、演讲、摄影和礼仪共5个培训班,进一步提升镇村干部自身素养和综合能力。
(三)抓项目促发展,乡村振兴成效明显。一是持续优化产业结构调整,全镇已流转土地21350.8亩,达总耕地面积的53.5%;二是建立乡村振兴工作机制,根据的产业分布特点及优势,将农业规划分为“一区、四地、多点”,建立镇领导联系园区、基地和农业新兴经营主体制度,定期调研分析并帮助解决实际困难,促进产业快而稳发展;三是有力抓实县农村公益事业建设财政奖补和“鱼米之乡人居环境”建设项目,联合永太等乡镇已成功申报县级“鱼米之乡”;四是成功举办镇第三届青市桃花节,吸引游客约2万人,规划筹备镇第三届龙虾美食活动。
(四)抓治理保平安,社会大局和谐稳定。一是加强肺炎疫情防控各项措施落地落实,组织镇村干部及志愿者推广使用“天府健康通”,登记注册率达常驻人口的82.5%,并持续推广宣传肺炎疫苗接种工作;二是全力做好禁毒工作,建立镇村干部定期联系涉毒人员工作机制,每月初召开会议对当月禁毒工作进行研判部署,落实禁毒、禁种铲毒、重点场所巡查、高危场所排查工作;三是严格执行《县人民政府2021年森林防火命令》,落实森林防火“三包”责任制,实行镇、村、社“三级网格化”管理,逐级压实工作责任;四是将秸秆禁烧、河长制、城镇环境综合治理、垃圾“日产日清”和畜禽养殖污染治理工作纳入年度目标考核内容,加快推进农村“四大革命”。
(五)抓服务惠民生,人民生活持续改善。一是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,加强对已脱贫户和边缘户关注和监测,坚守不返贫底线;二是完成低保清理工作,做到应保尽保,并坚持动态管理,基本医疗保险和基本养老保险参保率均达到90%以上;三是提前做好春耕备耕,对渠道、塘堰等水利设施进行检查维修,对河道内垃圾杂物进行及时清理,确保春季灌溉工作正常推进;四是抓好就业帮扶工作,通过技能培训指导、就业帮扶、创业政策落实等方式变输血为造血,已开办美食烹饪、婴幼儿护理等就业培训班2次,共120余人参加培训。
二、存在的问题
第一季度在镇村干部的共同努力下,全镇各项工作开局良好,进展顺利,但也存在一些问题:一是基础设施建设滞后,部分村人畜用水和生产用水困难,严重制约我镇产业化发展;二是村级集体经济任重道远,大多数村集体经济与产业发展融合度不够;三是动员各村(社区)党员干部进行学习强国学习成效不明显,注册和学习人数偏少。
撰写人:___________
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2021年10月交通局工作总结
在县委、县政府的正确领导、省州交通主管部门的关心支持下,__县交通局紧紧围绕中心工作,以科学发展观为指导,发扬艰苦奋斗、开拓进取的精神,按照年初制订的计划目标,真抓实干,认真___项目的实施,一年来各项工作均取得了可喜的成绩。
一、加强学习,提高素质
在县委的正确领导下,以___理论和“__”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的__大和州、县党代会精神,学习贯彻省、州交通运输工作会议精神,贯彻落实县委政府的决策决定。坚持开展党委理论中心组学习活动和开展___会,加强党风党纪教育,推进党风廉政建设和反___斗争向纵深发展。不断增强党___的战斗力和凝聚力,较好地发挥了党员的先锋模范作用。
认真___开展学习实践科学发展观活动,通过学习、民主测评、分析检查和召开___会,开展批评与自我批评,不断纠正自身和工作中存在的问题,把科学发展观贯彻落实到我县交通工作的各个方面,为我县交通事业又好又快地发展提供了坚实的保证。
二、交通基础设施建设
截至目前,县交通局围绕年初制定的工作目标计划,共完成固定资产投资___万元。
(一)
石蒙高速公路__段征地拆迁工作稳步推进
石蒙高速公路__段共有正线___公里(石锁段___公里,锁蒙段___公里)及联络线___公里,设___座互通式立交桥,一条长___米隧道,建设用地涉及东风国营农场、___个乡镇、___个村委会、___个村民小组。
现全线共完成各类用地丈量___亩。涉及房屋拆迁___户。需迁改电力铁塔___座,电线杆___棵,电力线___米,架空通信光缆___米,地下管道___米,坟地1195冢。征地拆迁补偿费共到位资金___亿元,已兑付资金___亿元。
(二)农村公路建设再上新台阶
1、虹宣公路(通乡油路)改造项目全长___公里,三级公路,途经___个村委会,受益人口近___万人,工程概算___万元。工程于__年__月开工,至__年__月全面完工交付使用,相关部门正在对工程项目进行审计。
___、__县湖泉至东风农场农村公路改造工程,以下简称“湖东公路”(又名葡萄观光大道),路线全长___公里,起点为湖泉生态园南用地界止、经小路体后山、东风农场二十三队、鸡街铺水库,止于东风农场欧式大街。公路等级为山岭重丘区三级公路,设计行车时速为___公里/小时,路基路面宽度:路基宽___米,水泥混泥土路面宽___米___米绿化带___米宽人行道。投资规模预计___万元。有关部门已对项目可研和环评进行了批复,县政府成立了公路建设领导小组,制订下发了《湖东公路建设征地拆迁补偿标准实施细则》、《湖东公路建设房屋拆迁安置用地实施办法》,完成了公路沿线房屋拆迁、土地丈量、地上附着物及树木等数量的核实和评估,并汇总公示准备补偿。工程分两个合同段于__月__日进行了公开招投标,施工单位将于__月__日进场施工,项目预计__年内可全面完成。
但由于__月__日,县委、县政府及红河投资公司及相关部门到湖东路实地进行踏堪后决定:为适应__打造旅游强县的需要,并与湖泉生态园的建设规划相衔接,将湖东路建设改为路基宽___米(其中水泥混凝土路面宽___米,两边各___米绿化带)。交通局___人员于__月__日对湖东路建设进行重新设计,设计资料争取于__月__日前完成,以便尽快开工建设。
___、__年全县共安排农村公路___个项目___公里,完成投资___万元(其中县补资金___万元)。至__年__月已全部完工。__年的___个通达工程项目总里程为___公里,总投入___万元,其中中央补助___万元,县配套资金___万元,项目工程现已全部完工,资料收集齐全,等待州交通局委托审计部门进行审计后___验收。
__年的县内农村公路改造共安排___个项目___公里,预计投资___万元(县补资金___万元)。省州下达通达工程项目___条___公里,预计总投资___万元(中央投资___万元)。县政府与各乡镇签定了__年度农村公路建设目标管理责任书,要求各项目必须__年__月__日前全面完工。现已开工建设农村公路___个项目,通达工程___个项目。
4、项目前期工作及储备。___完成了泸中线__段___公里、弥小公路尖石头至小河门段___公里、点江公路点子寨至江边大桥段___公里、大杨线独田至拉里黑段___公里、卫逸公路卫泸至逸圃段___公里等五条农村公路通畅工程项目的工可、环评等工作,通过了省州发改委的评审,进入项目库储备。
5、完成投资___万元的西二镇客运站、江边乡客运站建设。预计投资___万元的西一镇客运站,前期工作已完成,正在___招投标,计划月初开工建设。
(三)水上交通安全监督管理工作
按照《中华人民共和国内河交通管理条例》的有关规定,对乡镇渡口船舶、旅游船舶进行安全检查___次,签订安全生产责任承包书___份,一年来未发生水上交通安全事故。
(四)农村公路养护及路政管理工作
全年累计投入资金___万元,机械___个台班、人力___人次、清理边坡塌方25890立方米、抢修涵洞___道,修复挡墙287立方。投资___万元完成了弥小公路、点江公路、五山公路约___公里的中修工程,经州交通局___验收,评定为优良工程。好路率达到了61.2。
路政案件共立案___件,查处___件,查处率1,路产恢复___件,挽回经济损失___万元,使路产、路权得到有效保障。
(五)运政管理工作
__年开通县城—弥阳镇瓦草村委会的客运线路,投放运力___座中型客车___辆。朋普镇红达农村客运公司、西二镇西龙农村客运公司已按规定程序获得许可,并挂牌成立。西二西龙农村客运公司自__月__日起正式投放运力,目前已投入车辆___辆(___座中巴车)进行经营。
全年共查处非法营运的微型客车___辆,暂扣证件___本,规范客运线路___条(朋普——巡检司线路)。每月定期开展___次对客运、驾培、危货、维修业的安全检查,对检查出的问题及时要求整改。全年共下安全隐患整改通知书___份,其中客运企业___份,维修企业___份。
__年全县新增货运车辆___辆,吨位___吨,转出货运车辆___辆;新增客运车辆___辆,客位___座。新增农村客运班线___条。新增三类维修企业___户,二类摩托车修理业户___户,新增驾培站校___家。全县应审营运车辆___辆,实审___辆,审验率8。
(六)其他工作
1、锦屏山风景区二期工程公路建设项目全长___公里,概算投资___万元,协助锦屏山风景区管理处做好工程监理、提供技术指导,目前已完成工程总量的70。
协助县发改局做好云桂铁路建设项目的道路交叉、站点设置、进站道路等相关复查工作。
2、建议提案办理工作。对__年涉及交通工作的___件___建议、___件___、___件党代会提案、___件州___建议进行认真的分析和梳理,严格按照有关要求,与代表委员直接面商,面对面与代表委员进行了协商答复,面商率达___%,满意率达1;办复率达1。
3、交通安全管理工作。一年来共___学习___次,出专栏___期,与下属及涉及的部门签订安全生产管理目标责任___份;___安全检查___次,检查单位___个(次);悬挂宣传标语___条,发放宣传单___份,在东西客运站开展安全生产月活动,摆放安全生产警示教育图片10幅78图。增强了安全生产意识,确保了安全生产。
4、办理来信来访。一年来共接持群众来访___人次,接到来信___件,已转交运政所调查处理。采取定期不定期到军队转业干部家中走访座谈,确保了无___人员。
5、开展扶贫慰问工作。___捐集资___元购买化肥等物资对朋普镇齐格村委会___户困难户进行了扶持慰问;筹措资金___元补助齐格村委会购置办公用品及政策宣传资料;筹集___元对离退休、___部及低保户进行节日慰问;筹集___元对单位儿童进行慰问和鼓励;号召职工捐资___元对西二镇西龙村委会法克村被烧伤的___岁男孩魏建华进行帮助,同时为他购买了___元的书包、文具等学习用品。
6、按照州县阳光政府四项制度工作的有关文件精神,制定了重点工作通报等实施方案,推进政务公开,进一步提高工作透明度,推动各项工作的落实,提高执行力和公信力,共公开___条__县交通局重要事项、重点工作通报信息,定期报送“___”政务信息查询专线基础信息表。
7、信息报送工作。按照县政府县___有关文件的要求,按时上报信息材料,向政府办信息科报送了___篇交通工作调研报告;不定期向___、政府办信息科等部门报送了___篇交通信息,全面提升信息工作质量和水平,更好地为新形势下开展党风廉政建设和反___斗争服务。
__年是学习贯彻落实党的___大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色___社会建设的关键一年。在县委、县政府的正确带领下,我县开展了___,全面学习贯彻落实党的___大精神,围绕中心、服务大局,突出重点,求真务实...
我于__年底任___县委副书记、___书记,任职以来,坚持以___主义、___思想、___理论和江__“___”重要思想为指导,紧紧围绕县委工作重心,结合分管工作实际,认真谋划,积极探索,重点突破,较好地完成了各项工作任务。
住房和城乡建设局__年工作总结和__年工作要点在县委、县政府的领导下,在住建系统干部职工的共同努力下,今年我们较好地完成了城乡重点项目建设和其他各项工作。
大家好,本人于__年___月底来到行政事务部办公室岗位,过去的一年,有感慨,有喜悦,有探索,有突破。在各级领导的帮助指导和同事们的支持下,通过不断地实践和积累,自身素质和能力得到了较大提高,视野更加开阔,现将一年来工作情况...
__年,交通局纪检、监察工作在局党委的领导和上级___、监察部门的指导下,以___理论和“___”重要思想为指导,全面贯彻落实党的__大、__届__中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕交通建设的中心工作,按照省交通厅和市纪...
范文一时间荏苒,岁月穿梭,转眼间__年就要在紧___忙碌中过去了,回顾这一年来我的质检工作,有很多进步,但是也存在一些不足之处。一年来,在领导的关心指导下,在同事的支持帮助下,我不但勤奋踏实地完成了本职工作,而且顺利完成了领...
__年,卫生工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导、关心及上级业务主管部门的指导下,紧紧围绕年初制定的目标任务,增添措施,落实责任,圆满完成了市委、市政府及达州市卫生局下达的目标任务,现作如下总结。
个人工作总结一、在政治上严格要求自己,认真学习和领会党的__大和__届___中、__中全会精神,努力实践“___”重要思想,树立和落实科学发展观,把自己的思想统一到局的决策上来。
1、科学统领全乡经济社会发展,圆满完成了各项指标任务。十二五期间,党委政府紧紧围绕市委政府提出的“一中心、一枢纽、一屏障、五大基地、五大建设”的奋斗目标,全力抓经济、保增长,促和谐、保民生,抓平安、保稳定。到2014年全乡GDP达到8952万元,比2010年增长22.2%;完成全社会固定资产投资763.5万元,比2010年增长162%;农村人均纯收入达6013元,比2010年增长69.7%。
2、加快招商引资和产业发展助农增收。实现页岩砖厂引资450万元,场镇新区引资1500万元。烟叶生产规模逐年扩大,从2011年的500亩扩大到2015年1550亩,人均单项增收400元。建烟叶生产合作社3个,建肉牛养殖合作社2个,养牛大户5户,养殖肉牛150头,发展养山羊养殖大户5户,养羊1000余只,培育家庭农场2个。
3、强化基础设施建设为民解难。一是道路交通建设。完成了龙井扁村、铜佛寺村、大田坝村、油坪村、月台村、桂花村、三教寺村、桥湾村村道路改建工程35公里,通村硬化率80%,青山村8.2公里正在实施,青龙咀村3公里村道公路正在选择施工队伍。重建杯子滩人行索桥1座,新建肖家口平板桥2座,新修公路3公里。新区建设初具规模,打造特色民居住房70余套,完成了场镇过境公路改道800米。二是农田水利基础设施建设。先后实施了场镇、何家坝、喻家坝集中供水,农村联户建池(窖)35口;实施了2014年小农水项目,共投资802.07万元,建成了一批饮水设施,有效解决8000余人的安全饮水问题。三是完成了2014年现代农业项目,完成田型改造70亩,整治堰渠35.2千米,耕作道路6.3千米,建设标准化牛棚1750平方米。四是完成了2012年革命老区中央彩票公益金整村推进项目建设,实现改厨20户,改厕40户,硬化道路8.7公里,维修整治泥结碎石路4.27公里,栽植核桃树500亩。五是加强农村电网改造,完成了场镇及9个行政村的高低压线路升级改造,12月底完成青山村的用电线路改造。
4、加快推进民生及社会事业。一是完善了社会保障机制。建立城乡低保动态管理机制,实行应保尽保;加强残疾人创业和就业,认真开展关爱留守儿童、留守老人的各项活动。加强九年制义务教育,全面落实“两免一补”政策。完成了乡中心校学生食堂和教师周转房建设并投入使用。扎实做好农村养老保险和农村小额保险工作,养老保险参保率达81%,新农合参合率达95%以上。二是加强民居环境改善。五年来年共实施高山移民、地质灾害搬迁和危房改造438户。三是狠抓落实医疗卫生服务工作。2014、2015年完成了计划生育省级监测点的工作。加强医疗卫生软硬件设施建设,新建村级卫生室3 个,完成乡卫生院业务用房装修,改善了群众就医环境。加强文化体育事业发展,发放“户户通”电视设备815套,解决了大田坝等3个高山村群众收听收看广播电视难的问题,全乡广播电视信号覆盖率达95%以上。建远程教育站点9个,维修整治村级活动室7个,新建村级活动室3个。新建社区文化广场900平方米,农家书屋9个。规划实施生态村5个、建设生态家园150户,2015年成功申报省级优美乡镇。加快推进农村电商发展,建农村淘宝村级服务站2个。
5、强力推进扶贫攻坚,加快贫困村脱贫致富步伐。一是精准识别。严格按照精准识别要求,把真正困难的群众纳入建档立卡贫困户,精准识别贫困村5个,贫困户746户2073人。二是精准规划。根据不同对象和
贫困类型,按照“六个一批”科学制定了“3+1”脱贫规划。三是精准施策。因村因户致贫施策,全面落实结对帮扶、资金投入、产业发展、移民搬迁、派驻第一书记和驻村工作组等帮扶措施,全面推进扶贫攻坚工作。2014年实现脱贫160户462人,2015年底脱贫118户419人。一是全乡青壮年外出人口较多,劳动力资源缺乏,产业发展推进难度大。二是精准扶贫缺乏项目和资金支持,贫困户自身造血功能不够,工作推进难度大。三是部分群众思想意识差,存在等靠要的思想,主动作为不积极,联系帮扶效果不明显。
(一)“十三五”基本工作思路
1、基本思路:坚持以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以决战扶贫攻坚为核心,着力完善基础设施建设,加快推进民生及社会事业;优化生产结构,促进产业发展,强化资源管理,构建生态优美环境;大力推进依法治乡,不断推进依法治理。全面促进经济社会跨越式发展,确保2020年全面建成小康社会。
2、预期目标:到2020年预计全乡实现GDP1.76亿元,年递增12%;固定资产投资达到1.1亿元,年递增30%;农民人均纯收入达到1.18万元,年递增12%;其它各项事业蓬勃发展。
3、重点工作计划
一是基础设施建设:重点加强交通、水利和设施农业、农村电网改造、通讯等方面的建设。加大联网断头路、社道路、联户路建设力度,积极协调支持配合通(江)城(口)路(302省道)升级改建工程。积极争取项目支持,进一步加强人饮、塘、库、堰、渠的建设与整治,保障农村饮水安全和农业生产。全面实施农村电网升级改造,进一步提升电网供电和服务能力。以网络建设为基础,积极推进宽带、光纤电视和无线网络覆盖,实现农村更高程度的资源信息共享。
二是民生及社会事业:加大乡卫生院周转房和龙井扁村等7个村的村级卫生服务站建设,健全医疗防控体系,着力应对突发性公共卫生事件及重大传染病例的发生。加强中心校校舍的建设,维修整治7 所村小房屋,优化配置各类教学设备设施。加快推进便民服务建设,着力完善10个村级便民代办点的软硬件设施,提高村级便民代办点的服务功能。强化环境治理,提升人居质量。加快推进场镇新区建设,不断完善功能设施。加强农村生态环境整治,完善农村垃圾处理设施。强化林业资源管理,大力实施植树造林,提高植被覆盖率。继续实施人居住房改善,落实农村危房改造、地质灾害移民搬迁2000户,改水改厕改厨2500户。强力推进农村电商发展,实现村村建农村淘宝服务站,更好服务于群众。
三是优化产业结构抓产业发展:继续稳定烟叶、粮油等传统产业发展的良好势头,因地制宜实施“一村一品”,大力发展中药材、干果、生态土豆等产业。加大土地资源整合、流转,培育家庭农场20个,种养专业合作社7个。
四是推进依法治理,确保社会和谐稳定:积极开展“民主法治村”创建活动,覆盖面达80%以上,深入开展法制宣传“七进”活动,全面推进农村基层民主法制建设。
(二)2016年具体工作安排、重点工作计划和创造性工作措施
1、完成青龙嘴村3公里、青山村13公里村道公路改建工程,完成时限:2016年3月31日。责任人:郭波、陈霞、李永凡。
2、实施铜佛寺村1.5公里、油坪村3.2公里革命老区整村推进项目,完成时限:2016年10月31日。责任人:郭波、何贻海、陈霞。
3、实施乡卫生院职工周转房项目建设,完成时限:2016年11月20日。责任人:陈霞。
4、实施桂花村、三教寺村、青龙嘴村、青山村农网改造,完成时限:2016年12月31日。责任人:陈霞,李永凡。
5、实施青山村活动室、关庙坝社区活动中心项目建设,完成时限:2016年5月31日。责任人:郭江、郭波。
6、实施青山村6个村民小组饮水管网入户安装,完成时限:2016年5月31日。责任人:李永凡。
7、实施铜佛寺村、油坪村宽带入户工程建设,完成时限:2016年8月31日。责任人:陈霞。
8、实施扶贫攻坚,脱贫105户421人,完成时限:2016年12月31日。责任人:桂、郭江。
9、发展种植烟叶1500亩,烟叶入库45万斤。完成时限:201(文秘站:)6年12月10日。责任人:郭江,李永凡。
(三)工作建议
1、推进廉租房进村社,解决贫困户、特困户住居难问题。
2、配套产业发展相关的政策扶持措施,积极引导群众自主创业。
X年以来,我局围绕上级工作部署与要求,深入推进生态环境保护领域目标任务,为全县高质量发展提供坚实的环境保障。现将X年工作总结暨X年工作计划汇报如下。
一、X年工作总结。(一)落实中央环境保护督察“回头看”及水环境问题专项督察整改。X.推进反馈问题整改。完成“瞒报锅炉数量,影响全区燃煤锅炉淘汰任务的完成”问题销号,对煤炭配送中心进行了升级改造,督促X污水处理设施整改,并积极配合园区开展X片区文明创城整改及X片区“僵尸企业”清理整治工作。X.推进转办问题整改。已向X市上报销号报告X件,办结X件,剩余X公司、X公司目前已完成异味治理,正在报X市进行销号;X园区环境问题整改正在按整改任务推进。X.推进水环境问题专项督察整改落实。加大农业面源污染防治力度,推进小城镇污水处理厂提标运行,解决X排水沟整治不到位、重点排水沟水质不达标的问题。X和X水质提升工程项目均已投入运行。
(二)加快推进“碧水工程”。一是加强重点沟道治理和湿地建设。通过控源截污、生态净化、违建拆除、“散乱污”治理等措施,加快改善各主要排水沟水质。截至目前,X干沟、四二干沟、第二排水沟、第四排水沟均达到Ⅳ类水质。X沟和X干沟水质提升工程项目均已投入运行。二是实施水源地环境保护专项行动。完成
X水源地X栋专家公寓及X的拆除工作;X、X水源地一级保护区隔离防护工程项目均完成建设。三是加强涉水企业执法监管。督促园区污水处理厂履行企业主体责任,对废水超标排放的企业进行约谈,并依法处罚。加快推进X污水处理设施整改,目前我县已建成的x家X生产废水全部采用一体式处理模式,正在运行,准备验收。四是将全县X家规模化养殖场纳入“双随机”专项执法检查清单开展检查。目前已全部检查完毕,并针对不同企业存在的问题要求企业进行整改。截止目前,我局针对水污染防治共开展执法检查X余次,下发限期整改通知X余份。因违反水污染防治法共立案x起,对X有限公司等x家企业共处罚金X万元。
(三)深入实施“蓝天工程”。一是紧盯污染防治设施及项目落实落地。完成X公司煤改气等大气污染防治项目x个,建设X公司等标准化封闭煤库x个,安装在线监测设备X台。X项目主体工程已完成,正在进行调试。二是推进锅炉拆除及改造工作。全面拆除了建成区内X蒸吨以下燃煤锅炉;x家供热企业X台燃煤锅炉全部完成脱硫脱硝改造。三是强化监督监管。开展无组织排放、挥发性有机废气专项检查;落实网格化管理制度,进行网格员培训,狠抓秸秆禁烧督查检查。五是铁腕整治“散乱污”企业。建立了“散乱污”领导小组,实行统一调度。共开展联合执法X余次,排查问题企业X家,其中
X家已清理完成,x家已停产,x家正在清理。四是加强散煤监管,规范煤炭配送中心。严控散煤非法销售,加大清洁煤供应力度,现已在x个乡镇建设了x个煤炭配送中心。强化散煤销售监管,坚决取缔非法经营小煤场。目前,全县建成区内餐饮经营户清洁能源改造率达X%。截止目前,我局针对大气污染防治共开展执法检查X余次,下发限期整改通知书X份。因违反大气污染防治法共立案X起,对X有限公司等x家企业共处罚金X.X万元。全区通报X月份X县空气质量达标率为X.x%。
(四)持续推进环境宣传教育。x月份我局组织X余名群众代表和媒体记者走进了X、X沟水质提升工程人工湿地参加政府开放日活动。近距离参观了植物生长、设备监测运行情况及环境治理成果,让群众更深切的感受到湿地项目建成后带来的效果。今年以来,更是结合“六五”世界环境日、“x·X”生物多样性日、爱国卫生日等开展了生态环境保护和志愿服务活动宣传,发放各类宣传手册及环保纪念品X余份,营造了全民关注环保、参与环保的良好氛围。
(五)稳步实施“净土工程”。一是开展涉重金属企业专项检查。制定印发《X县重点行业重金属污染减排工作方案》,并对我县涉重金属企业及重金属削减量进行核查、校验。目前我县涉重金属x家企业未发现超标情况。二是严抓危废处置和转移。对全县
X家涉危险废物及废弃危险化学品利用、处置单位开展环境安全专项检查,责令企业制定环境安全应急预案,对检查中发现的环境安全隐患立即整改。三是加快推进土壤环境监测和土壤修复项目。截至目前,土壤环境监测项目农业用地土壤已采集X个,完成农用地土壤重金属检测X个、有机类检测X个;土壤修复与治理工作已完成,正在对修复后农作物(水稻)籽粒、秸秆、根系检测,待检测合格后可进行项目总体验收。截止目前,我局针对土壤和固废污染防治共开展X余次执法检查。因违反固体废物管理制度共立案x起,对X有限公司等共处罚金x万元。X固体危险废物动态监管信息系统显示X县固废处置率为X%,危废处置率为X%。
二、存在的问题。(一)空气质量有待进一步改善。目前我县空气质量形式严峻,优良天数减少,各项指标数据不降反升。客观因素方面为绿地面积少、通风廊道少、县城空气流通不畅,工业园区污染物长距离输送等。主观因素方面工业废气排放、汽车尾气排放、餐饮油烟排放、喷涂、加油加气站等有机挥发气体、建筑施工、道路扬尘、裸露空地和大面积拆迁施工作业等是影响空气质量的主要原因。
(二)水污染治理形势依然严峻。一是X沟、第X水沟、X干沟主要受纳污水处理站达标废水,出水执行城镇污水处理厂污染物一级A排放标准,但受纳的污水处理站达标废水属于劣五类水体,且村镇污水处理站提标改造后运行不稳定,偶有超标现象,排入沟道后会影响水质。典农河流动性差、河道自净能力弱,鱼池养殖尾水对水质也存在一定影响。二是农村环境保护工作基础薄弱,农业面源污染来源复杂,整治难度较大。种养业化肥农药、鱼药鱼料超标超量使用,农田大水漫灌退水和鱼池废水直排都会影响水质。沟岸坡两侧垃圾、散乱污小企业及“四乱”现象依然存在。三是
X沟湿地、X湿地(X段)等还未投入使用,无法发挥进一步水质净化的作用。
(三)全民参与环保的意识不强。部分企业负责人对当前的环保形势认识不到位,对生产设备工艺更换和环保治理进展缓慢,环保宣传氛围不浓厚,人人知晓环保、人人参与环保的意识不强。基层网格员职能未充分发挥,人民群众生态环境保护热情还没有激发出来。
(四)环境监管力度需进一步加强。一是环境监管覆盖面扩大,执法人员较少,环境监管力量薄弱,工作效率有待提高。二是在部门联动、协调配合方面有待进一步提高和衔接。三是网格化体系末端建设存在短板,网格责任末端落实不到位。
三、X年工作计划。(一)继续抓好大气污染防治。一是推进重点行业污染治理升级改造。加强对重点行业监管,督促企业完成设备脱硫脱硝等技术改造工程,确保污染物达标排放。
二是全面整治“散乱污”企业。实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理,分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施,X年底前基本完成清零。三是加强堆场、扬尘污染治理。组织对工业企业大型料堆、工业固体废弃物堆场进行全面排查,加大扬尘督查力度,督促建筑工地全面落实“六个X%”的扬尘防控措施。四是强化工业企业无组织排放治理。进一步推进重点行业和燃煤锅炉的无组织排放排查,建立管理台账;对物料运输、装卸、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。五是全面加强秸秆禁烧监管。督促各乡镇场、各责任单位落实县包乡、乡包村、村包组、组包地块的分片包干工作责任制,对秸秆焚烧行为加强宣传教育,保持常态化监督检查,依法查处秸秆焚烧行为。六是实施挥发性有机物专项治理。开展重点行X排查工作,加大制药、农药、煤化工、日用化工等化工行业X治理力度。
(二)继续抓好水污染防治。一是保障重点排水沟水质达到Ⅳ类标准。通过生态修复、末端治理等综合整治措施,确保入X沟水质达到目标。二是加强X监管,确保污水处理设施正常运行,总排口达标排放。三是完成水源地违法企业拆除搬迁,于X年x月底全面清除东郊和X水源地存在的违法企业。四是加强涉水企业监管。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水、监测数据弄虚作假、不正常使用水污染物处理设施,或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。
(三)继续保持高压态势,加大监管力度。一是积极推行网格化环境监管,做到环境监管全覆盖。二是扎实开展安全生产工作,深化安全隐患排查治理,强化重点污染企业、涉重金属、涉危化品等行业环境安全监管,加强应急管理能力建设,提高污染事故防控能力,防范各类突发环境事件的发生。三是深入开展环保执法行动,加强对燃煤锅炉、印染化工、生物制药、污水处理厂等执法检查,坚决严查严处环境违法行为。四是扎实开展农村环境保护专项检查,重点检查禁养区畜禽养殖清理、饮用水源地保护等情况,进一步巩固提升前期整治成效。
(四)继续抓好土壤污染防治。一是全面开展净土工程,推进一般工业固废资源化利用,力争到X年一般工业固体废物综合利用率达到X%。二是继续推进土壤环境调查监测。X年底,受污染耕地安全利用率达到X%以上,污染地块安全利用率达到X%。三是严控危险废物和重金属污染,从源头防治土壤污染。
一、工作基本情况
(一)防汛工作扎实开展
今年我们主要围绕以下几方面抓好防汛工作:一是召开了全县防汛工作会议。继全市防汛工作会议召开之后,4月27日县委、县政府召开了由县防指成员单位、各乡镇、水利水电工程管理单位领导参加的全县防汛工作会议,迅速贯彻落实省、市防汛工作会议精神,下达了2012年防汛工作责任状、部署了全县防汛工作。二是落实了小型水库安全管理员制度和汛期巡查制度,汛期24小时有人值班,及时接传电话,掌握情况,做好记录,并做好汇报和处理工作。三是落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。2月初及时下达了我县中型蓄水工程运行计划,于4月18日下达了小型蓄水工程度汛方案,调整了汛限水位,明确了今年的防汛行政责任人、技术负责人和水库管理员。6月1日报将2012年防汛行政责任人名单进行公示,各乡镇已对山洪灾害防御预案修编进行了更新,落实负责制,并对危险区群众下发了明白卡。县级山洪灾害防御预案也于3月底进行了修订。四是落实了水库(电站)安全度汛措施,为进一步落实防汛安全责任,强化防范措施,确保水库电站安全度汛,要求全县所有水库电站制定安全度汛明白卡,明确存在的问题、管理及防汛责任人、下游群众转移地点、抢险队伍、抢险物资等,以确保水库电站发生险情时,有准备、有秩序地组织群众转移。为提高我县水库电站非常情况下应急转移预案实施能力,成立了县防汛应急救生队,县防汛应急救生队隶属于县防汛抗旱指挥部,根据我县现已掌握操作技术和人员配备的实际情况,由县人武部、县畜牧水产局、县城管局、县水电局、程坊风景区管委会、抱子石电站等部门分组组成,下设5个抢险分队,汛期办公地点分设在各分队所属单位办公室,随时听从县防汛抗旱指挥部调度。5月10日,人武部组织县防汛应急救生队在修河干流进行了防汛演练,县领导现场进行了讲话,演练由人武部部长负责指挥,组织了40名救生队员乘3艘冲锋舟4艘橡皮艇参加演练并取得圆满成功。五是组织了四次防汛检查,并对存在问题采取了措施处理。六是对修河干流及较大支流的重要电站进行了6次防汛泄洪调度,县领导坐镇指挥,加强了与省、市防汛及上游大段、东津电站的沟通,为下游滞洪削峰,减轻了防汛压力,同时通过调度修河干流的中型水库,预泄库容、错峰削峰,达到了比较好的效果,如5月12日洪水洪峰4000m3/s干流未出现大的洪涝灾害。
(二)民生水利工程加速推进
坚持把服务民生,改善民生作为根本着眼点,大力实施病险水库除险加固、农村饮水安全工程,小型农田水利工程重点县建设项目;着力解决直接关系群众切身利益的水利问题,使广大人民群众真正得到实惠。
1、水库除险加固工程。进一步加强对在建水库加固工程的管理、监督工作。666规划项目第二批6座小(1)型水库加固工程已完工,完成了法人验收及财务决算审计工作;666规划项目第三批4座小(1)型水库加固工程平均完成投资的95%;26座重点小(2)型水库加固工程平均完成投资的90%;2012年实施的34座重点小(2)型水库已完成了初步设计审查及施工图设计审查工作,于6月1日完成招投标工作,目前已确定中标人,正在签订施工合同;完成《全国病险水库除险加固项目投资计划管理系统》统计、填报工作。
2、小农水重点县工程。已全面完成小农重点县3年建设任务,共新增、恢复灌溉面积10.22万亩,改善灌溉面积24.17万亩,并得到项目区广大群众的赞扬。已完成古市镇月塘中型灌区、四都镇红旗水库中型灌区建设,大桥中型灌区工程正在实施。争取第四批小农水重点县项目。
3、安全饮水工程。认真做好2011年农饮项目黄龙、路口、润泉、太阳升等四项目建设扫尾,解决饮水不安全人口4万人,待省市验收。配合抓好今年新农村建设改水工作。完成了今年7个项目实施方案报省厅审批,争取中央资金2500万元。完成了全县自来水规划编制前期工作,已上报省评审。
4、河流治理工程。渎水河大桥镇集镇防洪工程已竣工验收,白岭镇乡镇防洪工程已完工,并发挥工程防洪效益,并取得成效。山口镇防洪工程建设目前工程按国家基本建设程序完成招标投标工作,并已完成征地拆迁补偿工作,已全面开工,计划明年汛前完成。做好中小河流治理项目的前期申报工作,已完成了全丰、黄坳、古市、渣津等4个乡镇防洪工作项目的初步设计工作,下达部分项目资金。
5、水毁修复工程。去年县里确定的水毁修复工程491处,已开工491处,完工491处,完成投资5000万元,完成工程量100%。为今年抗旱夺丰收奠定了良好基础。
6、以电代燃料建设项目。全面完成以电代燃料项目电源点建设并对黄港镇月山、安全、柘坑和征村乡车联、吴坪五个村计2685户10407人全面实施以电代燃优惠电价。
(三)乡镇防办能力建设扎实开展
我县乡镇防办能力建设已全部通过省级验收,各乡镇防办正常运行。乡镇防办设立了专门办公场所,均配备了电话、传真机、办公电脑等,制订了防汛值班制度等各项制度,自4月份起,已开始防汛值班,并做好了值班记录。
(四)水利普查工作顺利进行。全国第一次水利普查工作已圆满完成各项工作任务。
(五)水利建设规划全面完成
完成了2013-2015年县民惠小水电代燃料实施方案,并通过了由省发改委和省水利厅组织的审查和批复;完成了县水电站增效扩容工程初步设计及审查工作,并将在今年下半年开始实施;编制了“十二五”节水型社会建设规划;完成了县城城市防洪规划的修订及审查工作;已完成了全丰、黄坳、古市、渣津等4个乡镇防洪工作项目的初步设计工作和安溪水、北岸水、奉乡水、渣津水、杨津水、洋湖港水、渎水、东港水、杭口水等九条流域综合规划修编报告的申报;开展坤德活性炭和明辉化工节水工业项目的申报和山口镇茶园等农业节水灌溉项目的申报工作,
(六)水利工程管理逐步规范
为充分发挥水利工程效益,促进水资源的可持续利用,增强水利基础产业后劲,我们在抓好水利工程建设的同时,注重抓好水利工程的规范管理,在水利工程建设、政府采购等方面严格按照上级有关规定办事,杜绝了违法乱纪现象的发生;一是抓好小型水库管理,严格按照省水利厅、市水利局及县政府相关工程管理制度较好的完成了上游等10座重点小(一)型水库及新华等26座小(二)型水库除险加固工程的项目建设工程的监督、调度、建设管理和资料整理工作,对重点小型病险水库除险加固项目每月组织考评,按时统计在建水库工程进度、质量,信息管理及编写病险水库月度工作总结。组织了两次安全生产大检查,排查出各类安全隐患22处,二是抓好人饮工程管理,我县人饮工程比较多,为了抓好规范管理,我们成立了管理机构,确定了专管人员;建立了各项管理制度,使管理有据可依;制定了合理的收费标准,坚持了有偿用水制度;落实了维修责任,使人饮工程能长期运行;三是抓好农民用水户协会建设管理,我县大力推进农民用水户协会建设管理,健全了农民用水户协会,全县36个农民用水户协会全部在县民政局进行了登记注册并进行了年检。
(七)水政执法和水资源管理成效显著大力开展依法治水,依法管水,依法行政,结合“世界水日”、“中国水周”加强水法律法规的宣传,加大水资源管理,涉水建设项目管理,河道采砂管理的力度,积极开展河道采砂专项整治,取得了明显成效。今年上半年,完成了2011年全县河道采砂规费清缴、扫尾工作。协调解决了多起涉河采砂矛盾纠纷。开展了新一年度的河道采砂许可,已办结了8起。接受并顺利通过省厅水行政执法考评复查,且获得全省水行政执法先进单位。
大力推进水资源论证,严把取水许可关。今年上半年开展了龙泉电站、黄溪电站和渣津水厂的水资源报告书的编制和审查工作,开展了马坳水厂等十五个人饮项目和一个工业取水项目水资源报告表的编制和审查工作,核发取水许可证四个;加大水资源费的追缴力度。局发追缴水资源费的专题文件,规定对拖欠水资源的单位,在国家政策性扶助项目上不予支持。目前,聘请律师通过司法途径追缴水资源费陈欠,已取得较好效果。积极推动节水型社会建设。金瞬胶粘剂工业节水示范项目已圆满完工并通过验收。开展坤德活性炭和明辉化工节水工业项目的申报和山口镇茶园等农业节水灌溉项目的申报工作,积极深入农村开展节水知识宣传活动,讲授节水知识课二堂。
(八)招商引资再上新台阶
我局始终把招商引资上项目工作作为当前工作的重中之重来抓;今年我局成功引进酷斯达鞋业有限公司入住何家店工业园,该企业总投资五千万元,固定资产投资三千万元。年生产成品鞋80万双,总产值1亿元以上,创利税500万元以上。跟踪服务三都电站工程,今年进资2500万元。机房本月底全面封顶,下月完成装机,大坝二期11月底完工,可望今年年底发电投产。
加大“跑部进厅”步伐,积极向上级部门争取资金,今年主要从水库除险加固、农村安全饮水、小型农田水利工程重点县建设、中小河流治理、农村电气化县建设、节水型社会试点县、小水电代燃料等方面争资,争取资金有望再上新台阶。目前已完成争资2500万元。
(九)精神文明建设全面丰收
通过建立完善机关日常管理、目标考评等一系列制度规定,规范了机关工作行为;组织了4次集体学习,每人撰写学习笔记,心得体会,调研文章,发展党员3名,转正7人;全面完成37件人大建议、政协提案的回复工作;全力配合县创建省级文明城工作,投入4万余元,完成县七大工程任务。今年我局帮扶大桥镇界上村,按照工作要求:一是开展上户走访,工作组共走访38户,收集意见建议40条,并逐一进行梳理。二是制订了3年帮扶规划和今年的工作计划,根据走访汇集的意见建议和界上村的实际,制订了帮扶计划。已为该村甘家垅山塘除险落实了3万元帮扶资金,今年可望完成七件实事。界上村对我局帮扶工作非常满意。
二、下半年工作思路
我局下半年的工作思路是:围绕“一个中心,七个重点”全力推进水利工作,努力实现水利事业新跨越、新发展。
“一个中心”即以防汛抗旱工作为中心,认真落实小(二)型以上水库的度汛方案和重点病险水库的防洪预案,严格执行以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,加强乡镇防办建设,切实落实水库安全管理员和汛期巡查制度,全面开展防汛工作检查和督查,切实抓好水库安全整治,认真筹备防汛物资,努力做好抗洪抢险工作,确保不倒一座小(二)型以上水库,确保人民生命财产安全。同时,针对当前旱情发展趋势,竭力做好抗旱救灾各项工作。
“七个重点”是:
一、病险水库除险加固”:全面成666规划项目第二批、第三批共10座小(1)型水库加固工程;全面完成26座重点小(2)型水库加固工程;全面启动2012年34座重点小(2)型水库加固工程,并于年底完工;计划完成2013年25座地方一般小(2)型水库加固工程的初步设计审查及施工图设计审查工作。
二、小农水重点县工程建设:争取第四批小农水重点县建设项目立项和1—2个中型灌区的维修改造项目。
三、安全饮水工程建设:争取7个“千吨万人”饮水工程,解决6万人安全饮水问题。
四、搞好河流综合治理:开展河道整治、清淤疏浚和堤防建设,以保护沿河村镇和农田,基本完成山口镇防洪工程的主体工程,启动全丰镇防洪工程。
五、规范水电建设管理:确保水电站运行安全,提高水电企业效益。加大农村小水电的管理和监督。依法负责水利行业安全生产工作,组织、指导水库、水电站大坝的安全监督管理。
20*年是全面贯彻党的*精神的第一年,我局在县委、县政府的正确领导和市统计局的具体指导下,按照“内创和谐、外树信誉、优质服务”的要求,紧紧围绕县委、县政府提出的瞄准一个目标(打造*市金三角实力板块),围绕两个中心(创业富民、创新发展),发挥三大优势(区位、资源、环境),把握四个重点(发展、服务、民生、稳定),实施五项战略(工业强县、农业稳县、三产旺县、科教兴县、依法治县)和市统计局制定的各项目标任务,充分发挥统计客观、公正、全面、准确的优势,进一步提高统计数据权威,抓好普查调查、统计服务两大重点,狠抓统计改革、统计建设、统计和谐三个关键,为我县经济社会实现又好又快发展提供优质高效的统计服务。
(一)着力提高统计数据权威。
一是加强对基本单位名录库,专业统计字典库和抽样调查样本框的更新维护管理,新增基本单位63家,规模以上工业5家。二是召开全县统计工作会议,部署加强和改进统计工作。三是建立完善每月报表数据质量集中点评分析制度,加强对各专业统计中与GDP核算相关指标数据的审核把关,防范系统误差、指导失误,再生错误和审核缺位。四是努力在经济运行监测预警中及时、准确的提供数据。五是加强统计调研,规定各专业至少每季度下到基层单位进行数据核实,掌握第一手资料。六是跟踪大项目,对我县今年新开工的大项目,派专人现场跟踪,以便及时准确上报。
(二)认真做好全县第二次经济普查的各项准备工作。
一是成立了机构。根据国家、省、市《关于开展第二次全国经济普查的通知》要求和部署,我县于20*年5月17日成立了新建县第二次经济普查领导小组,并下发了《关于做好全县第二次全国经济普查工作的通知》(新府字[20*]22号),领导小组下设办公室,办公室设在县统计局,具体普查工作开展由县统计局负责实施。二是积极落实经费。县第二次经济普查办公室按照市经济普查领导小组扩大会议的要求,提交了经济普查的经费预算,整个普查经费分20*、2009、2010年三年拨付,20*年普查经费正在落实中;三是落实了人员。县第二次经济普查办公室现已抽调了18名前期工作人员,主要负责普查规划设计、宣传报道、工作协调和联络,普查指导员、普查员将在下半年选拨和培训。四是办公条件基本落实。县第二次经济普查办公室设在统计局,办公室已配备了通迅设备和一台电脑,交通工具现正在落实。
(三)针对热点、难点问题,为县委、县政府和社会各界提供优质服务。
1、圆满完成了各项调查任务。一是认真做好全国第二次农业普查资料开发利用。利用农业普查成果,全面掌握我县农业、农村和农民的基本情况,弄清农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息,我局准备出资5万元,组织普查骨干向省、市统计局学习经验,并结合本地实际,拟编印《新建县农业经济通览》,为我县研究制定“三农”惠农政策提供翔实依据,为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。二是按照上级要求积极开展了城镇劳动力抽样调查、工业规模以下和批发零售贸易业、餐饮业限额以下抽样调查、投入产出调查等调查工作。三是按照新的国家标准,完成了基本单位名录库更新维护工作。
2、围绕县委县政府中心工作开展分析调研。一是定期编印《新建统计》、《新建县情》、《统计年鉴》、《全县经济运行季度分析》等内部刊物,为县党政领导及时掌握全县国民经济运行态势提供依据。二是深入开展统计调研分析。主要围绕社会经济现象,紧扣党政领导关心的热点、焦点问题,开展统计调研分析。三是加大课题研究力度,组织并参与完成了5篇经济普查研究和《统计法》修改征求意见等研究课题。
(四)继续深化统计改革。
一是调整月底投资统计全面调查起点,建立了3000万元新开工项目入库核查制度。二是加强对省外入县建筑企业、房地产企业的调查,做好建筑业、房地产业增加值核算基础工作;三是加强能源生产、消费和流入流出统计,做好节能降耗的监测、考核工作。四是增强名录库维护的更新和管理,改半年更新为季度更新。五是做好联网直报工作。
(五)抓好统计四项建设。
着力加强法制建设。认真执行统计监督检查制度,对19个乡镇、38个部门进行督查检查和回访,通过监督检查,立案查处4起,其中罚款1起,通报批评3起,限期整改的单位5个。
夯实基层基础建设。一是全面实行在地统计制度。二是举办乡、村两级基层统计人员业务培训班。就农村经济统计、工业统计、固定资产投资统计、有关抽样调查等统计相关基本知识进行了培训。三是加强对企业、劳工单位的原始记录,台帐建设等规范化建设的管理,从源头上把好统计数据质量关,切实保证数据的合法性、规范性和准确性。四是加强对城农住户调查样本点(户)的检查指导。五是以统计从业资格监管和统计业务监督检查为抓手,加强对部门统计的协管。六是按照省、市统计局部署,开展数据质量自查,整改了存在的问题,规范了专业工作。
强化信息化建设。不断完善统计信息网建设,加快信息更新,利用县政府网站,做好统计局政府信息公开工作,进一步做好统计内网的扩充工作。
推进机关效能建设。结合“双创”和“深化机关效能建设,优化经济发展环境双月整治”等教育活动的开展,进一步健全和完善机关内部管理制度,加强组织学习,认真查摆问题,提出整改措施,提高办事效率,坚持每周五学习制度,争创学习型、创新型、服务型、节约型机关,落实有错与无为问责办法,严令禁止公务时间上网玩游戏、聊天、炒股。
(六)努力构建统计和谐。
一是完善“季度述职半年考评”管理,实现奖勤罚懒、奖优罚劣、奖能罚庸的激励机制和竟争环境。二是增加各专业间的协作,实现数据衔接、趋势一致,确保集成数据的客观准确。四是加强工业、投资、贸易统计和GDP核算中相关部门的协调联动,实现口径统一,数据衔接,成果共享,从而提升统计工作的整体合力。五是组织开展集体活动,加强同事之间的沟通和交流。六是认真落实治安综治,平安创建、计划生育、廉洁从政等责任制度。
二、下半年工作计划
1、继续抓好我县第二次经济普查工作。一是认真组织好普查指导员、普查员的选用和培训工作。二是认真做好普查的试点工作,为全面普查积累经验和进一步开展普查奠定基础。三是加强宣传力度,使普查工作家喻户晓,得到全社会的大力支持。四是按上级普查工作要求,抓好普查登记前的其他各项工作。
2、认真抓好统计执法大检查。
20*年7月是统计执法大检查月。我局准备联合县人大财经办在全县范围内进行统计执法大检查,通过检查查找存在的问题,提出改进措施,进一步规范统计管理。
3、开展对全县人口变动情况的抽样调查工作。
重点是按上级要求做好20*年1‰人口变动抽样调查和下半年城镇劳动调查工作。
4、协助做好全县文物普查和土地普查工作。