前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的工程竣工小结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
【关键词】西点军校 课程设置 人才培养 工程素质
【中图分类号】E251.3 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682(2012)08-0086-02
出类拔萃的教育质量使西点为世人所公认,并为在世界著名高校林立的美国赢得了巨大的声誉。西点的成功应归功于其人才培养模式的成功,而其核心在于它的课程设置所进行的不断改革与创新,最终形成了杰出的西点特色。西点军校不仅是美国建立最早的军事院校,而且是最早的工程技术院校和最好的高等教育机构。因此,西点军校的课程设置及教育模式对当今我军工程类院校具有工程素质初级指挥人才的培养具有重要的启示和借鉴意义。
一、西点军校的课程设置
课程设置服务于培养目标,是西点军校在课程设置上的一个重要特点。西点军校的培养目标十分明确,那就是“使毕业生能对不断变化的技术、社会、政治与经济等领域所出现的不确定性作出预测并有效应对。”为了实现上述目标,西点军校经过200多年的不断探索,建构起由科学文化、军事教育与训练和体育教育与训练三大模块的课程体系。
西点军校一二年级集中学习通用课程,即文学、历史(美国、世界)、信息技术、化学、数学、政治学、外语、写作、自然地理等。主要为学员打下坚实的人文学知识和科学理论知识基础。从三四年级开始,除了继续开设国际关系、高级写作、法律、军事史等较深入的素质教育基础课程外,主要针对学员的兴趣和研究方向开设了大量的核心工程课和选修课。
西点开设的工程类主修专业或学科领域有[1、2]化学工程专业、土木工程专业、计算机科学专业、电气工程专业、机械工程专业、核工程专业等13个工程专业或研究领域。以机械工程专业为例,其开设的课程涉及能量转换、材料运输、部队移动与运送控制等任务所需使用的各类装置和系统。其主要课程,见表1。
由表1可以看出,课程种类丰富,可以满足不同研究方向学员的学习需要,学员可以从中选择与自己研究领域相关的课程进行学习。
二、西点军校学员工程素质的要求
西点军校通过文化课程所涉及的学习内容和过程,使学员认识军官所具备的四种身份:战士、职业军人、国家公务人员和品学兼优的领导者。要求毕业学员能做到“对各种不确定性做出准确预见和有效回应”。而其文化课程的重心置于培养军官的下列职责:①军事历史和军事领导学的学习使学员认识战争的本质和军官在作战中的职责;②科学与工程及其军事应用的学习使学员掌握科技专业知识与技能;③领导学、从领导伦理学、宪法、美国政治和国际学习使学员了解军事这一职业、军官在国家中的作用以及军官的道德职责。
在工程技术素质方面,要求学员能做到:学会运用数学、科学、技术和工程设计方法,对问题提出适用、有效的技术解决方案。主要要求学员具有灵敏创新的头脑、发现问题和解决问题的能力,尤其是语言表达、理性分析和团结协作的能力。
三、西点军校学员工程素质的培养途径
仔细研究西点军校的课程设置发现,其工程类课程主要包括理论、设计、工程、应用等类别。以机械工程专业或研究领域的课程为例,其教学手段除了理论讲授外,还采用计算机模拟仿真、课程实验、课题设计、研讨式等。[3]见表2。
表1 西点军校机械工程专业课程开设情况
表2 计算机仿真类课程及内容
图1 课程类别比重图
在所有课程中,真正纯理论讲授的课程所占的比重很少,仅占课程总数的29%。值得关注的是,实验类课程和课题设计类课程所占比重约为50%,说明西点军校十分重视理论联系实际,让学员在实际任务中培养工程素质。这一点我国军队工科院校做得不太好,主要表现为实验条件不能完全保证和实验课时太少。课题设计类课程也大都选题随意,与实际工作相去甚远。许多人认为压缩文化课学时,增加军事课程学时,就能培养出优秀的指挥官来,其实未必。工程化的思想在很大程度上能够帮助学员建立理性的指挥理念。正如美军退役将军约翰?R?加尔文这样描述:“在战场上指挥作战力量的艺术和科学从根本上是一种科学/工程实践,它要指挥员解决复杂的物理问题。然而这也是一种在人文/社会科学方面的实践,因为我们指挥的是人,而不只是武器和机械。”[4]这样的描述已经超出狭隘的工程教育范畴,把工程方法应用于军事指挥艺术中,显然具有较深的哲理性。
工程类院校为何培养出这么多优秀的指挥官、国家首脑以及企业高管?这个问题值得深思,也是西点军校多年来为人所着迷的神秘之处之一。翻看西点军校的大量资料,许多地方都强调学员“运用基础科学和工程科学来建立模型和分析物理系统或过程;将分析结果运用到技术问题的解决中去。”由此可见,西点从未放松对学员的科学技术教育。大家所熟知的“兽营”训练仅是其一个军事训练的鲜明特色,并不代表西点只重军事训练而忽略工程素质教育。因此,在我军培养具有工程素质的指挥人才时,应该注意以下几点:①突出课程设置的系统性,深入论证课程之间的内在联系和逻辑关系,避免重开、少开、多开课程,减少课时的冗余度。②注重理论联系实际。工程技术类课程必须规定一定课时的实验,加大实践课程建设,增加开放式实验的开设量。③提高课程设计的质量,由指导教师把关进行选题,必须与军事实际问题相结合。④增加选修课程开设类别和数量。由西点的课程设置来看,其培养的学员未来要瞄准国际化,要让学员从多个角度和方面选择兴趣课程。⑤改革教学模式,增加讨论式课程的数量,为不同层次的学员开设不同的研讨班或学术沙龙活动。⑥增加客座教授或部队优秀人员讲座的课时数量,严格讲座内容的选择和人员的选拔,选择具有代表性的人物和能对学员产生深远影响的人和内容。
五、结束语
西点军校作为百年历史名校,其厚重的文化底蕴和经典的培养方式都值得学习。值此军队工科院校教育转型时期,借鉴比较教育理论知识,笔者对学员工程素质的培养提出自己粗浅的认识,旨在探索解决学员工程素质培养与军事指挥能力培养的部分冲突,提高军校学历教育的质量,不当之处请批评指正。
参考文献
1 孟祥乐.西点军校的课程设置及启示[J].高等教育研究学报,2004(4):37~39
2 中国人民理工大学.美国西点军校文化课程的实施理念[M].北京:中国人民理工大学,2005:26~27
三个月的实训时间弹指一挥间就悄无声息的流逝了,就在此需要回头总结之际,才突然意识到日子的匆匆。我想这将会是我人生中弥足珍贵的经历,也给我的青春留下了精彩而难忘的回忆。
三个月前,我怀着对社会、对工作满心憧憬和几分迷惘,离开学校,走上社会,开始了实习的生活。在这段不算短的日子里,我学会了很多,懂得了很多,也明白了要更加珍惜现在拥有的生活。
记得刚到公司时,我的第一分任务是整理和制作一个小区绿化工程的竣工资料。这样的任务对我来说既新鲜又是困难重重的。在学校时虽然也学过这方面的内容,但毕竟比较肤浅,没有太多实践经验。凭着自己的执着和耐心,以及在同事的帮助下,我还是如期完成了这芬任务。走上工作岗位,我认为最主要的任务就是学习,在工作中学习。也许这里的一切对我来说都是从零的开始,但我相信,不懂多问、多听少发表议论,是一切进步取得的前提和基础。平时,我一有时间就上网查阅各种与园林相关的资料和信息,网易园林、疯狂园林人、园林在线……各大园林网站都留下了我求知的足迹。我还阅读了《园林绿化五大员》、《园林工程景观与设计》、《园林工程计价》等园林书籍,受益匪浅。通过理论学习和日常工作积累,使我对园林这个行业有了更深刻、更立体、更直观的了解,我意识到园林行业发展的迅猛和行业内竞争的激烈。只有不断学习,不断提高,不断充实自己,才能在将来日益激烈的竞争中拥有立足之地。
在这三个月里,兢兢业业做好本职工作,从不迟到早退,心中谨记为学校树立良好形象、争得荣誉的信念。工作中,时刻听从上级领导的安排,团结同事,不断提升自己的团队合作精神,因为我深知我们园林的每一个工程是不可能靠一个人的力量完成的,而都是要通过大家共同的努力、默契的配合才能达到的。有付出就有回报。三个月的实训结束了,真的学到了很多在学校所没有学到的东西。如何与人沟通,如何自我学习,如何适应陌生的环境,如何克服面对一个人在外的不易。懂得了如何调整自己的心态,学会品尝工作中的艰辛和快乐。
最后,我非常感谢在这段日子里,那些帮助过我,指导过我的人,有了你们的帮助与关心,我才能顺利走完这一段路。实训结束了,但我真正的人生才刚刚开始,我会努力的,因为明天又是新的开始!
关键词:工程造价管理;矿山建设;地位;作用
矿产资源是人类社会赖以生存的重要物质,是国家安全和经济发展的保证。矿产资源的数量是有限的,随着人类不断地开采利用,有些矿产可能会短缺甚至枯竭。因此,矿产资源在探明后,需要科学地进行开发建设。当前,一个矿山建设项目,从投资上看少则5-6亿元,多则几十亿元;从建设周期上看,少则3-4年,多则5-6年;从参与矿山建设的主体上看,少则5-6家,多则10-20家。这些数据直接或间接地说明了矿山建设中工程造价管理的复杂性和必要性,确立了其在项目投资管理中的重要地位和作用。
1 矿山建设项目投资决策阶段的工程造价管理
1.1 矿产资源储量及赋存条件直接决定了矿山建设项目投资规模。设计人根据矿山资源储量进行科学设计,合理估算建设投资。矿山项目在基本探明资源及初步摸清建设条件的情况下,根据地质资料、矿山采矿研究、选冶试验研究和其它研究成果,结合自身的发展思路、资金实力、社会政策等,科学合理地提出矿山建设规模、建设进程、生产服务年限、采矿开拓基本方案等,以此初步估算出建设投资与投资效果。对一个投资人来说,矿山项目的投资构成包括项目前期探矿权、采矿权的取得费用,项目实施阶段的建设费用,项目投产试生产费用。项目实施阶段的建设费用是投资人最为难以管理和控制的,只有明确工程造价管理在矿山建设管理中的地位,才能真正地发挥工程造价管理的作用。
1.2 资源赋存条件的勘察精度对工程造价管理的影响。矿山项目建设受地质条件、勘察精度等影响,不可预见因素多。目前的探矿技术水平只能是“盲人摸象”,巨大的矿体是如何深埋在地下的,目前还不能像CT一样进行精确扫描和定位。而且地下的水文、岩石也只能是靠概率来进行分析。对于不可预见因素,工程造价管理者应采用科学的手段去控制风险;对于资金投入和使用,工程造价管理人员应按照费用分类规则对项目内部组织架构进行明确的预算分配,避免部门之间的分工重复和遗漏;对于供应商的管理,工程造价管理者可以通过招投标管理、合同管理来降低和规避风险的发生。
1.3 矿山项目决策阶段工程造价管理者的主要工作有:1)审查项目资源储量、建设规模、建设方案是否经多方案比较优选;2)审查可行性报告审批情况,工艺技术、设备选型是否先进,经济上是否合理;3)审查环境保护的措施是否与主体工程设计同步进行;4)运用经济评价、效益分析考核指标对投资估算和预计效益进行复核、分析、测评,看是否进行动态、静态分析、财务分析、效益分析及进行国民经济评价。
2矿山建设项目设计阶段的工程造价管理
2.1 工程造价管理在设计阶段的参与程度将直接决定项目投资总额。根据资料显示,矿山建设项目投资的 80%~90%决定于设计阶段。项目确定后,决定投资大小完全取决于工程设计。投资控制者应对设计进行主动控制,在矿山项目设计阶段首先应重点审查设计的资源开采回收利用率是否达到先进水平;其次是对设计概算的审查,如果设计概算值超过控制额,必须修改设计或重新立项审批;设计概算批准后不得任意修改和调整;如需修改或调整时,须经原批准部门重新审批。概算文件需经编制单位自审,建设单位复审后报送审批。
2.2 矿山项目设计阶段工程造价管理者的主要工作有:(1)对每个设计阶段进行经济核算,推行技术设计和施工图设计招投标,使每个设计阶段均通过竞争完成。(2)审查设计概算。看它是否在批准的投资估算内,如发现超估算,应找出原因,修改设计,调整概算,力争科学经济合理。(3)积极运用价值工程原理,争取较高的工程价值系数,提高投资效益。
3矿山建设项目招投标阶段的工程造价管理
3.1 矿山项目在申报可行性研究报告时,应当按照有关规定办理招标方案核准手续,招标方案的内容包括:建设项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等方面的采购细项,每个采购细项是否招标,拟采用的招标方式(公开招标或邀请招标)和招标组织形式(委托招标或自行招标)。
3.2矿山项目招投标阶段工程造价管理者的主要工作有:招标控制价的编制和审查,国有资金投资项目的投资控制实行投标概算审批控制制度,国有资金投资工程投资上原则不能超过批准的投资概算;招标控制价超过批准的概算时,招标人应报原概算审批部门审核;审查招标控制价的主要内容是是否具有编制能力;工程量清单和招标控制价签字、印章是否齐全有效;工程量清单和招标控制价是否符合《建设工程工程量清单计价规范》和有关规定。
4 矿山建设项目施工阶段的工程造价管理
4.1 矿山建设项目的施工阶段主要包括井筒掘砌、井筒装备、井底车场及各中段运输大巷、水泵房、变电所、水仓等井巷工程,以及铺轨架线、溜破设备安装等安装工程,地表配套工程等。在施工阶段工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力以实现发生的费用不超过计划投资。
4.2 矿山项目施工阶段工程造价管理者的主要工作有: 1)设计变更管理,由于没有认真组织施工图设计审查,施工图设计深度不够,施工现场条件变化等原因都会造成设计变化,设计变更需审查批准后,方可进入结算。但是由于勘察设计、施工等有关单位的过失引起工程设计变更并造成损失的,相关责任单位应当承担相应的费用和相关责任;2)工程造价管理人员对合同约定或已包括在合同价款内应由承建单位自行承担的,承建单位责任造成的工程量增加,法律法规规章规定的工程变更不予办理;3)索赔事件的原因分析,因合同文件引起的索赔;工程变更引起的索赔;甲供材料引起的索赔;拖延支付工程款引起的索赔等。4)索赔控制及预防,建立一套完善合理的合同管理制度,加强现场施工管理,严格控制工程变更与现场签证,对签证事项进行审核时,应严格审查签证事项发生的内容、原因、范围、价格,明确费用发生的承担方,规范现场签证,加强对监理单位的管理,严格执行索赔程序。如井巷工程因地质条件岩石破碎,为安全施工,必须增加的临时支护,就应在合同中明确类似事件发生后费用的承担方。井巷工程中临时排水的水仓、调车硐室等工程,如若合同中没有明确,在施工中实际发生后,很难去控制费用。
5 矿山建设项目竣工结算及后评价阶段的工程造价管理
5.1 矿山工程的竣工结算不同于一般的建设工程,建设单位在项目实施过程中,根据矿山项目作业面限制等的特点,会根据井筒的位置将矿山工程划分成为几个标段,标段之间也会存在交叉施工,比如主副井的井底贯通、井筒提升的共用等,不能完整进行单项工程竣工结算。按照当前国内多数矿山的管理模式,以月度验收报表确认的合格工程量,结合施工单位绘制监理工程师确认的竣工图纸作为作为竣工结算工程量的计算依据。这里需要纠正的是,工程量的确认必须由工程造价人员来完成,而不能是由现场施工人员或施工监理完成。原因有二,一是工程量的确认应按合同约定进行,工程计量是工程造价人员的职责所在;二是现场施工人员按合同约定主要负责工程质量、安全、进度,依据现场发生计量时可能会造成与合同约定相违背的错误,但是由于施工人员熟知现场情况应积极配合工程造价人员进行计量。
5.2 矿山项目竣工验收阶段工程造价管理者的主要工作有: 1)工程竣工结算,工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。由于矿山工程的施工工期长、地下施工组织难度大等因素,实际施工中存在多个施工单位共同施工一个单项工程,甚至共同施工一个单位工程的现象,如何编制好矿山工程的竣工结算,不再仅仅是施工单位一方的事情,作为建设单位来讲,矿山项目的工程实体是一个个系统的形成,如提升、运输、照明、排水、通风等。要求工程造价人员能够熟悉矿山工程开采的工艺并结合设计图纸进行定位,对号入座,避免出现重复或遗漏计量现象。2)工程竣工决算,按照现行全过程、全方位工程造价管理的理念,工程造价管理人员是工程竣工决算的重要成员。竣工决算包括了从筹划到竣工投产的全部建设费用,即建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具费用和其他费用等。竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析四个部分。建设单位应对工程竣工图进行系统性统一管理,在工程合同签订和验收阶段应明确单项工程的竣工图编制单位,而不能是各参建单位各自整理;竣工图要能够真实地记录各种地上地下建筑物、构筑物等情况的技术文件,是工程进行交工验收、维护、改建和扩建的依据,是国家的重要技术档案。3)工程造价对比分析,批准的概算是工程造价比较分析的依据,一般可先对对比整个项目的总概算,再对比单项工程、单位工程,分别将建筑安装工程,设备工器具购置和其他基建费用逐一进行对比,找出节约或超支的具体环节。做好工程造价对比分析,需要从招投标阶段做起,标段的划分是否合理,合同的执行是否严格,签证变更内容是否符合规定等等原因都可能会导致对比分析的失真。这也同时反映了项目管理机构的管理水平。
6 小结
无论是矿山建设项目,还是房地产建设项目,一个建设项目的造价管理不能够只顾及某个方面,而必须全面考虑问题和管理。项目全团体成员都参加建设项目造价的管理,要从立项一开始就进行管理,而不是只做项目实施周期的造价管理。管理者特别是决策层的领导,在项目建设投资发生决策前就应该让工程造价管理人员介入,为决策层提供数据的支撑,而不是完全依赖市场的高回报,市场的下一步走势谁也不能预知的。抛弃管理违背建设规律的教训是惨痛的。
参考文献
[1]中国建设工程造价管理协会.建设工程造价管理理论与实务(二),ISBN978- 7-80242-477-7
一、工程名称:XXXXX
二、目标工作内容:将初验后工程项目剩下的工作全部完成,工作内容包括不限于:工程需要整改项目全部完成,竣工决算完成,工程资料完备交到业主方备案。
三、完成目标工作时间:XXX
四、项目人员组成及各自主要工作要求
1、项目经理:XXX,全面负责本工程项目部工作,自主安排项目部成员工作,确保在公司规定的时间内完成所有目标要求工作内容;
2、资料员:XXX,负责按要求做完本工程项目所有工程资料;
3、施工员:XXX,配合本工程竣工相关工作;
4、技术员:XXX,完成本工程项目土建图和水电竣工图;
五、项目经理岗位职责要求
(一)熟悉、执行各项法律、规范、制度
1、认真贯彻执行《中华人名共和国建筑法》、《中华人名共和国安全生产法》及国家、行业的规范、规程、标准和公司质量、环境保护、职业安全健康全兼容管理手册、程序文件和作业指导书。
2、熟悉并严格执行公司各项规章制度、管理要求,按照工作流程、工作标准督导下属工作,结合自身工程项目特点,制定、完善、执行所属项目部管理制度,并根据公司相关规章制度和管理要求,对相关当事人做奖惩处理。
(二)协调对外关系
1、协调设计、业主、监理、勘测、质检、试验等项目涉及单位关系,改善施工外部环境。
2、积极开展市场调查,主动收集工程建设信息,参与项目追踪、公关、进行区域性市场开发和本项目后续工程的滚动开发工作。
(三)全面负责工程项目管理,执行、检查、监督各岗位工作
1、公司实行项目经理负责制,工作内容包括不限于:工程安全,工程进度,工程质量,工程资料管理和整理、内外部协调,人员组织安排、检查、培训,机器设备组织管理,原材料采购、保管,成品保护,组织竣工结算,对工程进度款追收,审查签署项目部各类工程文件,检查工程项目的进展情况等。
2、凡涉及到此工程项目的所有工作内容由项目经理负责进行全面管理、协调、执行、过程监督,必须保证在确保安全施工的基础上按进度、保质量、控成本完成建设任务,切实履行与建设单位和公司签订的各项合同,确保完成公司下达的各项经济技术指标。
3、加强和完善项目部成本管理,搞好经济分析与核算,严格执行节能降耗工作要求杜绝浪费,降低成本提高利润,深刻理解计量是工程利润的关键。
4、根据省、市有关要求,做好施工现场暂设建筑的安全生产,文明施工的设置。强化现场文明施工,安全施工,施工现场必须执行安全要求,包括不限于:佩戴安全帽,不穿露脚趾鞋子,做好安全防范措施,及时发现和妥善处理突发性事件。
5、合理组织调配人、机、料等施工组织安排,签定相关合同,每天工作安排需要有前瞻性。
(四)工程资料管理
1、负责每天督导、检查部门所属员工(资料员、技术员、施工员),是否将工程项目所需资料按工艺要求、施工流程收集、填写、整理完成,工程原件资料扫描编号存档,要求完整不缺漏、目录清晰可查。此资料包括不限于:每天详细填写施工日记,测量资料,实验室资料,变更签证资料,甲方监理签证,材料资质证明,施工现场照片,甲方、监理签字认可的工程资料,唯一凭证的原始资料等工程项目所有相关资料情况。
2、确保项目工程所需资料必须与施工进度同步,保证其完整性、准确性和可追溯性,不能拖沓延后影响工程竣工后结算,工程完工后及时组织人员进行竣工验收结算。
3、每周五汇总上报工程总监工程完成情况表,并上交一份与施工同步工程资料电子文档到公司办公室备份。
4、工程进行过程中每周五向公司提交如下资料
4.1项目开工准备阶段:由项目经理负责编制施工组织设计并报送公司技术负责人批准;开工前由项目经理组织对项目主要人员进行交底;并形成交底过程记录,参加交底人员应在交底记录上签字;项目施工进度计划、需用原材料设备、施工机械工器具、劳动力计划及项目管理备用资金等计划申报表;项目部管理人员概况表,项目开工报告、经深化设计完成出版的整套施工图、分部分项工程劳务承包合同(如有需劳务分包的)等。
4.2施工阶段:每分项工程开工前应向施工人员进安全技术交底并形成记录,参加交底的人员应在交底记录上签字;每周施工情况及现场施工进度小结;工程总体材料设备计划表及分阶段材料、设备进场计划表、资金需用计划表、施工现场工作日志;施工现场工程量变更的工作联系签证单;设计修改变更单;
现场施工劳务人员的出勤考勤记录;经监理签证的工序质量报验单;隐蔽工程监理随工签证单,每周进行的安全生产教育记录。
4.3竣工验收阶段:监理公司签证的分项工程质量验收报告、甲方签证的项目竣工验收文件、小区工程技防办出具的工程合格验收报告;向物业移交设备的交接签证单;竣工项目设备清单、经总师办审核通过的项目竣工图纸及设备安装布点的详细文本资料,竣工项目剩余物资一览表等。
(五)按时完成领导交办的其他事情,并对所交办的事情结果向交办者进行及时反馈。
六、目标考核、兑现
1、经常性检查由公司每周组织各专业人员对各项目部进行例行检查,将对项目部存在的问题提出书面整改意见。
2、目标工作内容完成后公司将组织有关人员对工程进行总体检查、评定,根据评定结果和实际完成工作情况发放工资和奖金。
3、工资、奖金发放基础
(1)从目标考核工作要求之日起,本项目部成员核定只有两个月工资,每月只发放其50%工资,在公司规定的时间内完成所有目标要求工作内容后,一次性发放剩余工资和奖金。
(2)奖金分配如下:
A、项目经理:XXX奖励人民币XX万元;
B、资料员:XXX发放全部进度奖;
C、施工员:XXX配合工程竣工,奖励人民币XX元;
D、技术员:XXXX完成土建图和水电竣工图,奖励人民币XXX元;
E、技术员:XXXX完成绿化竣工图和总图汇总,奖励人民币XXX元;
(3)没有按时完成目标工作内容处罚
A、超出规定完成目标工作内容时间,项目成员没有工资;
B、超出规定完成目标工作内容时间一个月以内的,扣除50%奖金,直至扣完为止
C、项目经理是公司目标管理责任考核第一责任人,项目部各人员上班时间和目标工作完成时间由项目经理具体安排,项目部人员奖金扣罚由项目经理决定。
4、本《工程项目目标管理责任书》内容由项目经理对本项目成员进行讲解和执行。
七、《工程项目目标管理责任书》签定后由办公室保管,由工程部、财务部根据其内容执行目标考核、兑现,未尽事宜再作协商。
我已知晓以上目标管理考核内容,并认真执行考核要求。
项目经理(签字):
项目成员(签字):
2010年,我馆在市住建局的领导下,在上级行业主管部门的指导下,按照科学发展观和加强和谐社会建设的要求,围绕局目标管理任务,借助作风建设、学习实践活动和预警防控工作的东风,加强内部管理,抓好各项业务工作,积极创造条件,不断提高城建档案馆的地位和城建档案价值,充分发挥城建档案的作用。现在全年工作总结如下:
一、主要指标完成良好
1、我馆与建设单位签定档案报送合同40份;接收建设项目档案22项,发放建设工程竣工档案验收意见书50份。着重抓好了重点项目工程的指导工作,如市污水处理厂、景江华庭小区工程等,服务回访满意率均在100%。
2、档案查阅:围绕城市建设中心任务积极开展档案利用服务工作,为拆迁还建前期调查、建筑物鉴定、房屋产权产籍异动、案件调查等提供档案利用857卷次,复印资料4500余张,出具证明262份,查档满意率100%。
3、档案接收:⑴接收中心规划窗口移交规划档案987份,接收公用事业局移交的1994年以前的规划档案167卷;⑵接收建设施工许可证档案27份;⑶接收产权档案1493份,抵押档案434份;⑷接收建设工程竣工档案50个单项。
4、档案整理:⑴全年整理建设工程竣工档案42个单项553个标准卷; ⑵产权档案844卷,抵押档案3200份全部组卷装盒;⑶整理施工许可档案41个标准卷;⑷整理规划档案286个标准卷。收档按程序整理限时间编目双备份,对已入库档案进行了消毒处理。
5、在局领导的重视支持下,在中心规划报建窗口和市质安站的把关下,全年收缴任务完成情况较好。全额上缴2010年干职工各项社保资金、公积金等。
6、完成预警防控材料、廉建工作材料、优化经济服务环境材料的编制工作。按时上报月工作小结,做好网上答疑回复工作。
7、10月顺利完成产权档案移交工作,向市房管局移交产权档案13265卷,其中抵押档案1169卷,已注销的抵押档案6717卷。
二、主要做法
(一)强化制度建设,单位管理取得新突破
年初,我馆工作首先实行“定人、定岗、定位”制。日常工作坚持目标管理考核制,将全年目标进行分解细化,月初有布置,月底有讲评。建立馆长值班制。要求“挂牌办公、开门办公、准时办公”。强化业务监管和审核制度,防止不作为、乱作为的事件发生,实行工作回访调查。规定一张笑脸、一杯茶、一把椅子的接待方式,提升服务水平。
(二)、作风建设和学习实践活动有序开展
我馆按照市局的统一部署制定了作风建设和开展学习实践科学发展观以及预警防控的实施方案,按要求完成规定动作,收到了良好的效果。开展为玉树灾区献爱心捐款200元,增强干群的凝聚力,进一步升华了科学发展观的实质内涵。
(三)、坚持依法治档,强化社会各界的城建档案意识
为贯彻落实《湖北省建设工程竣工档案编制及报送规定》鄂建[2010]92号文件精神,遏制一些工程资料弄虚作假,不按期移交,资料员无证上岗等情况的发生,确保建设工程档案质量。9月底,我馆参加了市住建局建管股、市质监站等单位组织的对在建工程进行的为期一个周城建档案检查工作,主要检查了市规划区范围内的所有在建工程项目。在检查过程结合市住建局开展的政风、行风评议工作,发放《枝江市建设工程归档与报送程序告知书》30余份,对存在的问题进行耐心细致的指导,有效地推动我市城建档案工作健康有序的发展。
(四)、开展业务指导,加大城市建设档案的收集力度,确保进馆档案质量
为了搞好城建档案业务指导工作,我们根据当月签定档案报送合同书的情况及时与建设单位联系,坚持每周至少两次派人深入施工现场搞好业务指导和检查,重点摆在对施工技术资料是否和工程建设进度同步;质量保证资料有无虚假现象;资料的收集是否齐全、规范;施工现场对资料的保管条件及持证上岗等方面的检查,特别狠抓了重点建设和大型建设项目的业务指导。全年完成业务指导50余人次。
(五)、加强业务培训,开展业务交流,全面提高城建档案工作人员专业水平
为更好地贯彻鄂建[2010]92号文件精神,加强对全市工程档案工作的管理,提高城建档案岗位人员业务水平,2010年8月樊艳丽同志参加了省厅举办的培训学习。
我馆积极开展各种业务交流活动。8月底,杨海露同志参加了由市建筑业协会组织的到西藏、四川等考察活动;9月,樊艳丽、姚韬同志参加了市住建局组织的到上海学习考察活动;7月,当阳市建设局档案馆一行4人到我馆进行了学习交流。
(六)、做好库存档案的日常管理,积极搞好档案利用工作
在档案库房的管理方面,坚持了每天温湿度登记,坚持档案资料零下35℃、5-7天冷冻杀菌处理或电子消毒柜内杀菌,坚持定期施放防虫药物,杜绝霉变、虫蛀、鼠咬、丢失等损坏和泄密情况,确保了馆藏档案的完好安全。全年共接待接利用857卷次,复印资料4500余张,出具证明262份。
2010年工作在领导的重视和各单位的大力支持下,在全馆人员的共同努力下,取得了一定成效,但整体发展水平仍然不高。从长远目标来看,城建档案发展认识水平比较滞后,。在今后的工作中,我们将积极开拓进取,以科学发展观为指导,主动服务,围绕效能建设和城市建设工作为主题,以服务求效益,以创新谋发展,开创城建档案工作的新局面。
二〇一〇年十月二十三日
关键词:园林绿化工程;资料;应用
中图分类号:S73 文献标识码:A
引言
在现代的城市建设过程当中,园林绿化工程无疑是极为关键和重要的组成部分,而园林绿化工程进行过程当中资料直接的影响着城市园林绿化工作的长期效益和效果。
一、园林绿化工程资料的特点
园林的绿化资料通常都是以档案的形式来呈现的,因此其本身就是科技档案的一个门类,这就意味着园林的绿化资料不仅仅是具有一般档案的基本属性,还具有其自身特深的特质:
1、具有成套性
一个绿化工程在进行设计、建设和完工的过程当中无疑会形成一系列的论证设计资料、施工记录资料和竣工维护资料等,这样一些文字资料的作用和特点就是对生产活动中的各个过程和成果予以忠实准确的记录和描述,其相互之间必然会有一定程度上的联系,但是又因为工作阶段的区别而相互有所区别,因此就是一个工序独立而整个内容紧密联系的整体。
2、具有专业性
上文中已经明确的指出,园林绿化工程的资料是具有工程档案的特征的,正是这一点从本质上决定了其具有绝对的专业性。园林绿化资料作为园林绿化生产活动和生产科技的记录和伴生物,毫无疑问是具有其特定的专业技术领域的,同样也就是其专业内生产活动的记录和产物。
3、具有动态性
园林绿化工程资料的动态性并不是其本质的特性,这一点实际上上针对于其他的档案资料而言的,这主要是问题园林绿化档案本身的内容的数量就是实时变动的,这也就是园林绿化工程本身的特质决定园林绿化工程资料的动态性质。
4、具有时效性
这一点同时是园林绿化工程有别于其他工程资料档案的特点,这主要是因为园林绿化效果的最佳时候与状态都不是在最初建成的时候,而是在日后长期的发展过程当中。这也是园林工程自身的特点所决定的,树木、绿地的生长都是具有一定的生长周期的,因此绿化的效果也必然要在很久以后才能够真正的看到。
5、具有多变性
这是因为园林工程本身具有随意性较强且可塑性大的特点,因此园林绿化工程就可以根据实际的要求来做到各种实际环境下的不同要求,将关键点都放在突出园林的景观艺术价值之上,这留给建筑者自身的想象和发挥空间就比较大。建筑者根据自己的想法就可以设计和形成多种多样的园林工程组合,而园林工程资料在这一过程中则是为了满足园林绿化工程的实际需要经过修改和补充以后最终形成的绿化规划设计方案。这也就是说,是园林绿化工程的多边性决定了园林绿化工程资料的多变性,因此我们在进行资料档案的建设时,就要切实的注意资料本身的准确性和完整性,这样就能够很好的避免因为园林绿化档案的不完善而给园林绿化工程带来的损失。
二、资料在园林绿化工程中的应用
1、园林绿化工程技术资料档案是工程竣工验收交付使用的必备条件
按照规范的要求积累而成的完整、真实、具体的园林绿化工程技术资料档案是工程竣工验收交付使用的必备条件。园林绿化工程资料的质量和园林绿化工程质量紧密结合在一起,是工程竣工验收的重要依据,没有合格的工程资料就不可能顺利地通过工程竣工验收,更不可能交付使用。
2、资料的连贯性贯穿于园林绿化工程的始终
园林绿化工程资料是贯穿施工过程的真实记录。园林绿化工程征地的清表实验代表着工程的开始,挖填表明园林绿化建设的过程,明确工程顺利完成的是检验证明书和竣工报告。园林绿化工程每一步的施工都牵涉到工程资料的产生,所以要想有效地了解工程的进展情况就必须要及时地收集资料。开工前、施工中、竣工后是形成园林绿化工程的三大部分。开工前期需要进行踏勘现场,地形校对,核实土方量,申请开工,建造临时设施。对于园林绿化工程资料来说现场踏勘将会产生测量记录,校对核实有可能产生设计变更,开工报告是合法必备的手续也是资料中必不可少的材料。工程在施工过程中所做的工作更加繁多,因此工程资料需要的也就更多。从土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备、施工、养护,每一个步骤都牵涉到相关的记录。工程资料应对的是:土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备隐蔽工程验收单(土壤土质)、施工记录表等一系列记录,这些记录一方面描述了工程的进度情况,另一方面又是对工程质量的书面监督,根据现场情况和这些材料进行对比,可以很好地了解到施工队伍的负责程度,因而可以使施工队伍更加谨慎地完成施工任务。现场施工完成后,还需要进行竣工的验收,从外观面貌到工程内在质量,这些内容都是需要接受检验的,同时还应该提交的是工程相对应的工程资料,也就是书面的施工记录,工程资料将成为现场情况的一种佐证。根据现行的档案编制规定,工程资料中还必须包括影像资料,也就是我们通常所说的照片。
3、工程资料可以对现场施工起到监督作用
园林绿化工程施工过程中每一个施工工序从资料上都能反映出它的数量、人员、规格、时间等特性,在这里工程是否含有缺陷能够非常明显地看出,比如标高高低、数量误差、缺少报告等等,从中都可以得出。如设计和质量现场交底,建设单位(或监理单位)进行抽样检查,土方填筑检验单上详细的记录了检查的情况和结果,由此,施工单位可以及时的纠正施工质量状况和尚未注意到的问题。对于相关的负责人来说,就可以比较清楚地了解到问题的所在。
4、工程资料为工程信息查询提供依据
对于园林绿化工程来说,有了资料的跟踪,其项目负责人就不用再凭着自己的记忆和零星的材料对整个工程来进行节点控制。如果能够及时的对资料进行搜集,相关工程各工序的关键细节就能够都储存在于工程资料当中,一旦有意外情况发生(如质量差异、数量不符)就可以凭借资料的记录对其中的原因来进行追查,项目负责人对工程的管理就显得更加方便与有效。尤其是在工程产生分包的情况下,在项目进行结算的时候更加显现出了工程资料的功效。
5、工程资料可以作为今后工程施工的一种借鉴
对比以往的园林绿化工程,工程中采用的技术、发生的问题、采取的措施以及反馈结果,都可以通过工程资料来了解,为以后的工程施工吸取经验,少走弯路。工程资料当中所包含的自我总结部分“竣工报告”及“施工小结”等,这些资料有的项目负责人往往都不会去在意,其实在这些资料当中除了相关的工程数据外,占了比较大部分的就是对施工过程的总结,工程的缺点、优点尽在其中,学习和借鉴这些资料对今后的工程管理将会有很大的促进作用。
园林绿化生产建设和园林绿化科研设计活动只有吸取借鉴已有的科技成果,才能够更好的进行“多、快、好、省” 的研究设计,其中不可缺少的凭证和参数就是园林绿化工程资料。根据档案资料所提供的相关经验和教训,在园林绿化工程建设中,凭借资料做到有效的放矢、游刃有余的开展工作,可以取得事半功倍的效果。
结束语
工程资料是园林绿化工程建设过程中不可或缺的重要工作,在不断加强施工单位管理水平、提高施工单位作业层素质的同时,监理单位和建设单位应积极参与指导和审查,以便更好地确保资料的真实记录和反映施工的全部过程。只有认真对资料进行记录,才能减少或避免施工中的问题,达到施工效果的最优化。
参考文献
[1]陈小英.城建档案管理的难点问题及解决[J].对策城建档案,2009(9)
[关键词] 工程造价;事前审计;事中审计;事后审计
一、概述
工程造价审计是从工程技术的角度,对建设项目投资活动的真实性、合法性、有效性进行检查、评价和公证的一种监督活动。具体指由审计机构,按照相关法规和各项技术指标,对建设项目投资所花费的全部费用实施的审核与监督;并通过审计监督,保证建设项目投资的真实性、准确性及竣工决算编制方法的合法合规性。
二﹑工程造价审计的程序
工程造价审计程序应分为事前审计、事中审计和事后审计。
1.事前审计
一般工程造价审计大多是对工程竣工决算的审计:根据施工方提供的施工图纸和交工资料来审查工程造价的合理性。这样就会造成一些失误,例如大的建筑工程是经过招标确定的,它的造价按图纸造价是一次性包死的,在结算时只是发生一些变更和签证。此类工程在竣工决算审计时大多不会有什么问题。可问题很容易出在投标报价上,一些建设单位与施工单位沟通后,建设单位做高标底故意提高造价,这样投标方就可高价中标。而在审计时却审查不出问题。例如某选矿工程其建设方做出标底480万元,经审计后实际造价只有380万元。所以工程审计不能只对决算审计,还应对大型招投标项目实施标底审计,即事前审计。
2.事中审计
工程项目在施工过程中也要进行审计监督,尤其是对隐蔽工程的监督。深入现场调查、取证、记录,必要时进行拍照,跟踪审计勘查,记录要由甲、乙双方和审计人员三方签字认可。例如基础工程,当地勘不详时就会出现超挖和基础加深情况,如果施工方和监理作弊签证虚假加大工程量,在决算时不会发现,只有亲自到现场监督才能保证签证量属实。所以事中审计必不可少。
3.事后审计
竣工决算审计就是事后审计,事后审计也至关重要。
(1)对于有图纸的工程项目,要仔细审查工程量的计算是否符合工程量计算规则,有否故意计算和合计错误以及笔误等。同时还要审查工程项目是否按图完成,有无取消部分后结算仍计价等。
(2)对于无图纸的项目要深入现场,对照结算项目采用现场实测以确保造价的真实性。决算审计除了核定工程量外还应对定额套用及费用标准进行审计,避免高套定额和不合理取费现象。
4.材料价格审计
竣工决算中的材料及设备价格是直接影响建设项目审计质量的重要因素,审计时要特别注意对材料价格的审查。材料价格虽然是定额中规定的,但主要材料价格需按市场价格加以调整,即材料调差是工程的组成部分。施工单位往往是在材料使用上以次充好,而材料调差仍按质量好的材料价格调整。审计时可采取以下几种方法:一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络,定期调查。二是审查施工企业材料成本账。三是调查了解建筑市场材料价格情况。四是直接到供应厂(商)考察认证。只有在做好上述调查核实的基础上,才能确定最终决算价格。
三、经验小结
(1)审查招投标情况真实性,是否进行公开招标,有无暗箱操作,有无将工程“化整为零”,逃避招标。对标底要严格审核减少造价误差。
(2)对工程合同的审计:审查施工合同签订中合同价款的严密性,内容条款的完整性。
(3)对于再建工程要深入现场掌握第一手资料,确保隐蔽工程签证量的准确性。
(4)审查材料价差的合理性,对于特殊材料,一般参考造价信息价,没有的应进行市场询价。
关键词:竣工工程量清理 水电工程蓝图设计
中图分类号:S611文献标识码: A 文章编号:
1、竣工工程量清理的意义
竣工工程量清理是竣工验收的前提条件之一,竣工工程量计量也是后期竣工审计的重中之重,因为通过对工程量计量的审计可以较为全面的了解计量工作开展的情况。通过对计量工作的审查首先可以看出施工项目是否严格按照有关设计依据施工,其次是计量的项目是否均按照有关设计要求进行了验收,再次是是否按照合同有关计量条款严格准确计量。同时它可以从一个侧面反映参建单位工作程序、工作效果是否满足有关合同要求。
2、竣工工程量清理的主要内容
对竣工工程量的清理主要包括:对设计工程量、签证工程量、竣工工程量的清理工作。
2.1设计工程量:
包括蓝图设计工程量、设计通知单修改量、工程技术核定单修改量、监理工程师通知单修改量。设计工程量为上述四项工程量的合计值。
2.2签证工程量:
指监理月进度结算时根据设计依据、现场完成情况签署的签证单工程量。
2.3竣工工程量:
指根据设计依据、合同计量原则最终确认的工程项目可计量的完成工程量。一般情况下,竣工工程量可分为两种情况:⑴ 竣工工程量=设计工程量,如钢筋、锚索、金结、灌浆等项目;⑵ 竣工工程量=签证工程量,如冷却水管、混凝土钻孔等项目。
因此,竣工工程量清理过程中重点是对设计工程量、签证工程量的复核。
3、竣工工程量清理的主要方法
3.1.1建立“设计工程量统计表”(见样表一),并根据合同工程量清单、变更工程量清单列全所有项目,避免漏项、缺项。
样表一 设计工程量统计表
3.2.2清理蓝图设计工程量。将设计蓝图中的设计工程量填写至相应的合同项目下,并注意每份蓝图的设计工程量均需单独成行,并填写设计工程量数据、蓝图名称及编号。该项目最终蓝图设计量为每份蓝图设计量的合计值。
同时,需注意对蓝图设计量进行检查、校核,对存在计算错误的设计量,需填写蓝图勘误量(增加为“+”,减少为“-”),并在图纸编号中注明“图纸勘误量”。
3.3.3设计通知单修改量。将设计通知单中的设计工程量填写至相应的合同项目下,并注意每份设计通知单的设计工程量均需单独成行,填写设计工程量数据、设计通知单名称及编号。该项目最终设计通知单修改量为每份设计通知单设计量的合计值。
同时,需注意对设计通知单修改量进行检查、校核,对存在计算错误的设计量,需填写设计通知单勘误量(增加为“+”,减少为“-”),并在设计通知单编号中注明“设计通知单勘误量”。
3.1.4工程技术核定单修改量、监理工程师通知单修改量填写要求同上。
3.2签证工程量清理
3.2.1建立“签证工程量统计表”(见样表二),项目与“设计工程量统计表”中的对应、一致。
样表二签证工程量统计表
3.2.2将签证单中的签证工程量填写至相应的合同项目下,并注意每份签证单的签证计工程量均需单独成行,填写签证工程量数据、签证单编号。该项目最终签证量为每份签证单签证量的合计值。
3.2.3填写签证工程量的同时,需特别注意对签证的合规性、正确性进行复核。主要检查:签证单计量依据是否正确、充分;工程量计算是否准确,并附有必要的计算说明;签证单对应单元工程的验收资料是否齐全;签证单填写是否规范,是否存在涂改、未双签等不合规问题。
3.3竣工工程量清理
3.3.1建立“竣工工程量统计表”(见样表三),项目与“设计工程量统计表”、“签证工程量统计表”中的对应、一致。
样表三竣工工程量统计表
3.3.2先将“设计工程量统计表”、“签证工程量统计表”中审核确认的设计工程量、签证工程量填写入至相应的项目行,在根据规定填写竣工工程量。其中,
⑴、按照合同计量原则规定以设计工程量为计量标准的,竣工工程量栏内填写数据与设计工程量一致,同时,签证工程量也必须与上述两个数据一致。
⑵、按照合同计量原则规定以监理工程师签证确认的完成工程量为计量标准的,竣工工程量栏内填写数据与签证工程量一致,并在备注栏中填写“以实际工程量为准”。
3.4计量规则复核
“设计工程量统计表”、“签证工程量统计表”、“竣工工程量统计表”清理过程中应加强部门之间的沟通、协调,对于计量规则进行进一步的梳理、确认。特别是注意已包含在综合单价中的不该计的量不能计,如钢筋损耗、接触灌浆检查、超挖超填等;该扣除的量要扣除,如大坝混凝土中符合合同规定需扣除体积的埋件。
3.5计量小数位保留
暂按以下原则处理:
以立方米、平方米、米、kg为单位,保留小数点后两位数字,第三位四舍五入;
以吨为单位,保留小数点后三位数字,第四位四舍五入;
以个(件、套或组)为单位,取整数。
3.6资料整理
竣工工程量清理工作不仅仅是工程量的计算清理,也是对设计依据、施工依据、签证依据、测量依据、验收资料的全面清理。它是对前期监理计量工作的一次全面检查。
因此,在竣工工程量清理过程中应将有关的设计蓝图、设计通知单、技术核定单、监理工程师通知、设计技术要求、测量资料以及涉及工程项目改变、工程量变化、工程项目变更等全部资料分别装订成册,并附清单目录及封面。
最后,将上述备查备审资料与四方会签完毕的“设计工程量统计表”、“签证工程量统计表”、“竣工工程量统计表”一并成卷,形成施工依据、过程计量、最终成果的相互印证性资料。
【关键字】建设项目;工程造价;全过程管理
建设项目一般是指企事业单位等独立组织按照需要根据总体设计方案进行施工的具有独立完成相应生产、工作等功能的工作系统或者部门的建设工程。建设项目的完成具有一定的复杂性,在实际管理工作中,可以分成分项工程项目来进行细化管理。作为世界上第二大经济体,我国的各种公共项目、基础建设项目逐渐增多,因此建设项目的管理成为整个社会共同面临的一个问题。有效的工程造价管理不仅是为了企业能够创造更高的效益,也是为全社会创造更多的效益。本文以某灯饰商贸城的建设为例,分析了全过程管理中问题,并提出了相应的解决对策。该项目由中山市某镇某村集体投资建设,总用地面积12.7万平方米,总建筑面积11万平方米,工程投资约1.7亿。
一、投资概算阶段
在建设工程初期,如果能够进行有效地工程造价事前控制,就会有事倍功半的效果。因此,在建设项目的初期,要进行投资概算。即在项目计划书中,对于项目投资资金的利用情况做出具体的规划,使项目参评人能够了解资金使用的基本情况。当前我国的建设项目投资概算中,往往存在很多问题。项目计划人忽视市场变化、没有与项目工程师进行很好地沟通,从而忽视了必要的技术要求。项目负责部门投资概算意识比较差,缺乏事前的管理和控制。如在灯饰商贸城建设之前,忽视了投资概算问题,造成了施工后期资金周转不良,从而影响了工期。如果要解决这些问题,提高投资概算的准确性,首先需要项目概算负责部门具有全局眼光和前瞻性。要想做好从全局的角度出发思考问题,就要实现各个部门的有效合作。建设项目的完成需要设计部门、施工部门、质检部门的合作。因此,在进行项目概算之前,有关负责人需要与其他部门进行沟通,获得必要的技术要求或者原材的质量标准等,避免后期预算时,由于没有进行明确的界定,而使得项目的概算没有实际意义。另外,要想做到前瞻性,需要资金概算部门进行相应的市场调研,对于市场的变化情况有所了解。
二、工程招标阶段
成功的招标能够为项目选择优秀的承包商,进而起到节省费用和提高项目工程质量的双重效果。而成功的招标需要招标方进行合理地规划,做好各项目准备工作。而当前,在我国很多建设项目的招标中,招标方为了节省项目资费,从而盲目压低价格,承包商为了中标,在实际施工建设中出现了偷工减料的行为。这些行为导致项目的施工质量大大下降。另外,很多投资方急于求成,为了尽快完工,一再压缩工期。过短的工期导致很多豆腐渣工程的产生。在该灯饰商贸城的建设中,招标文件要求工程工期为半年,而定额工期则为一年多,两者相差太多,容易引起施工质量问题。因此企业为了成功地招标,为项目选择合适的承包商需要做好各项规划工作。首先,委托造价咨询机构从技术和经济角度对设计图纸提出质疑或合理化建议,以完善图纸,优化设计深度,使标底更趋合理化。合理的中标价格方可确保承包商在盈利的基础上严格按合同施工,确保项目的质量。另外,要严格进行招标文件的审核,对造价、工期等关键性专用条款如与相关法律法规、规范相冲突,需重新修订。如灯饰商贸城的招标工期明显过短,应重新计算、修正工期。
三、工程实施阶段
在项目建设施工阶段,往往会存在很多不确定因素,导致工期的延误。尤其像灯饰商贸城这样的大型工程项目,工期延误的问题会更突出。虽然在项目进度管理比较到位,但是由于全面协调能力差,最终还是由于资金问题延误了工期。因此,在施工建设阶段要进行严格的工程进度款审批控制,确保建设资金的合理安排。要安排高素质的工程进度控制人员参与施工阶段的工期控制,严格记录工期,通过合理地运用一些科学方法,来进行工期的合理计算,如关键路径、动态规划等。另外,由于施工中存在很多不确定因素,往往在施工中需要进行设计方案的变更等。如项目的设计方案在施工时不具有可行性或者受到施工环境的限制而无法实现。而如果要更改原来的方案,那么当初的项目资金预算就难免需要改变。如原材料用量发生增减、原材的种类需要替换等。在这个过程中,需要严格审查工程变更费用,避免出现资金利用状况不明确、资金浪费或者流失等问题的出现。针对这个问题,业主需及时做好与设计、施工、监理、造价咨询等部门的沟通,避免出现重复计算、方案造价过高等不良现象的出现。
四、工程竣工结算阶段
在工程竣工结算阶段的管理是工程造价全过程管理的重要阶段。在这个阶段往往会出现合同外变更以及其相关价格的争议问题。如灯饰商贸城项目在竣工结算阶段,消防方案增加费用约1000万。针对这些问题,我们可以采取以下措施。首先,要严格核查竣工结算资料的完整性,对照招标文件、合同、项目设计图纸,落实工程变更、现场签证的结算内容和范围是否与招标文件及合同的规定相一致,工程量的计算是否与清单规范、定额计算规则相符等。重点检大签证内容是否有重复计费、是否与现场一致,避免重复计费、虚假签证现象的发生。
对于合同外的变更、增加工程等事项,需要设计方、施工方等多方关系共同协调,严格按照相关程序规定,进行变更事项的确认、核算。对于增加工程的价格,也要通过检查工程的具体情况,确认其价格是否合理、真实。另外,负责人员还要以市场行情为基础去进行增加工程的价格核定,避免由于市场价格波动等情况引起的不合理。
五、工程竣工决算阶段(后评估阶段)
建设项目竣工决算,是对造价全过程管理工作优劣评价的重要体现。投产运营之后,项目投资除建安工程费、咨询服务费(勘察设计、监理、咨询等)外,还有建设管理费、设备设施维护费用等。如灯饰商贸城建成以后,业主尚需配备专职工程部门,负责楼宇建筑、电气设备等的维护、管理问题,其运营费用应纳入项目投资管理范畴。竣工决算阶段的造价管理一项重要指标体现在项目前期业主对建设管理费(如业务招待费)的控制上,应以国家所倡导厉行节约为原则,严格遵守相关财务规定,将其控制在投资概算的建设管理费额度内。而建筑、设备等的维护、管理,其费用的高低则与实施阶段的工程质量、工期管理息息相关,前阶段质量、工期控制好,方可降低后期的维护费用,真正体现造价全过程管理的核心价值。
六、小结
全过程工程造价管理关系着项目的效益,对于项目开发商、承包商等实现成功经营具有十分重要的意义。因此,有关部门和企业应该从实际出发,认真对待工程造价全过程管理过程中的问题,顺应工程造价管理发展的新趋势,充分运用各种科学技术和先进管理手段。只有这样才能更好地促进建设项目工程造价的发展,使之为企业自身和社会创造更多的价值。
参考文献:
[1] 吕丽萍.项目业主对工程造价的全过程管理与控制[J].企业导报,2010.(6)