传媒行政管理制度精选(九篇)

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第1篇：传媒行政管理制度范文

关键词：制度建设高校行政管理

高校在发展过程中行政管理工作尤其重要，它不仅影响高校的教学、科研水平的提高，同时也直接关系着高校人才培养质量。但是我国高校普遍存在行政管理效率低、机构繁杂、官本位意识强、管理制度不健全、观念滞后等问题。现阶段，为了促进高校的进一步发展，必须对高校行政管理工作进行改革和创新，以便使高校各方面的发展符合现代社会发展需求。同时从制度建设的教育提高高校行政管理效率，促进高校又快又好的发展。

一、制度建设在高校行政管理中的意义

高校行政管理工作是指高校在发展的过程中为了实现工作目标制定相关制度、依靠一些管理机构、采取一定的措施，带领教师和学生对高校各个方面工作进行的管理。高校行政管理工作是高校工作中一项重要内容，在教育制度不断改革发展的当今环境下只有将制度建设融入到高校行政管理工作中才能有效提高高校行政管理工作效率。

1.制度建设是高校行政管理的前提保障

高校行政管理工作的实施要依靠一定的制度和机构，同时采取相关措施发挥行政职能，通过计划、组织等手段对高校的人财物进行管理，保障学校发展目标的完成。而制度建设是保障高校各项管理工作良好进展的前提，好的制度能够有效遏制高校不法分子的不轨行为，而坏的制度会制约好人无法充分做好事，甚至会产生更为严重的影响。所以制度建设对于高校管理具有长期性、全局性、稳定性和根本性特点，制度建设是高校管理工作开展的决定性因素。从这方面来看，高校行政管理工作必须在完善的规章制度下才能有效的进行。

2.制度建设能够有效提高高校行政管理效率

高校管理工作涉及面比较广，是一项系统性管理工程，必须有严密的管理组织对其进行制度约束才能更好的发挥其管理作用。目前高校行政管理工作中存在严重的“人治”现象，导致依法治校的理念不能够完全在高校内部执行。高校行政管理工作依然存在较多的问题，比如事难办、门难进、办事程序复杂、行政机构膨胀等等，这些问题严重影响着高校行政管理工作效率的提高。而通过制度保障对高校行政管理程序进行有效的制约，规范高校各个行政部门管理行为，减少不必要的程序和机构，能够有效提高高校行政管理效率。

3.加强制度建设是高校行政改革的必然发展趋势

近几年，我国高校教育体制改革不断深入发展，教育办学环境良好，高等院校获得较好的发展，各个高校的办学质量也在不断提高，学校发展规模不断扩大，同时也给高校管理工作带来一定的困难。新的发展形势下，高校很多原有的管理理念和管理方式已经不能适应现代高校发展，必须适时加以创新，将原有的不适应高校发展的管理制度进行改革，只有这样才能提高高校管理质量，促进高校办学效益的提高。所以说高校行政管理工作必须进行改革、创新，加强高校制度建设，从而有效促进高校行政管理工作的健康发展。

二、高校行政管理工作中存在的问题

随着高校不断改革与发展，高校行政管理工作也需要不断地改革与创新。目前，高校行政管理工作方面还存在较多问题，严重制约高校进一步发展。必须对这些问题进行积极的整改，重视高校行政管理工作，提高高校行政管理工作效率，加强高校各个部门之间的联系，促进高校行政管理工作的全面发展。

1.高校行政管理机构繁杂、层次多，管理方式滞后

很多高校在行政管理方面仍然使用传统管理理念和方法，仍然有很多人认为高校属于行政机构，校长和书记首先是官员，并且在行政待遇方面一些重点高校为副部级、本科院校为正厅级等，这种理念严重滞后。而且在领导方式方面有些人认为学校校长领导院长、院长领导系主任、系主任领导教研主任等，这种观念完全套用政府机关行政级别。高校管理机构比较多，层次复杂，导致在管理过程中出现多头领导，不仅降低行政管理效率，而且不利于高校各项工作的开展。另外，这种现象还容易导致很多行政管理人员不积极开展教育管理工作，而是更多的考虑个人级别的升迁问题，有些部门比较热衷于校内机构的升格事宜，这样不利于学校管理工作的开展，影响高校的进一步发展。

2.行政管理中官本位意识严重

有些高校行政管理人员思想定位不正确，在工作中将其程序划定为：需求、请示、报告、批示，这种程序认为领导是一切内行。在工作过程中不是从广大学生和教职工角度出发，而是从自身方便角度出发。为群众服务的意识比较差，官本位思想突出，在办事过程中形成“脸难看、话难听、事难办”的情况，降低行政管理工作效率和质量。有些能够立刻解决的事项也会一拖再拖，能够一次接清楚的工作非要跑个两三次，这种工作拖延、承接性差的工作模式严重影响高校行政管理效率的提高。比如有些人将个人发展、升迁问题放到首位，而将学生论文、职称评级，以及师生、二级单位等事项放在脑后。另外，我国高校的权力结构延袭行政权力模式，在过去的确起到一定的作用，但是随着社会的发展和人们观念的改变，这种方式已经不应是现代高校的发展，可能会削弱学术权威的发挥，同时可能会遏制基层创造性的发挥，制约高校基本功能的实现。这种理念还可能导致高校各种群体利益难易实现，致使高校各种政策不能通过合法的途径实施。高校行政管理权力泛滥最终会打击高校教学科研人员积极性，使高校教学目标难以实现，制约高校的进步和发展。

3.规章制度体系不完善

高校建设在国家经济、社会及文化建设方面发挥着越来越重要的作用，而且高校的教学、科研等职能范围和内涵不断扩充，各类服务机构不断增多，在工作过程中需要处理的新情况、新问题等层出不穷，而在实际工作中由于高校相应的规章制度没有及时跟上时展的步伐，导致很多高校规章制度体系不完善，制约高校全面发展。首先高校规章制度缺乏宏观指导，比如学校在运行过程中其章程、议事规则以及对二级委员会、职能部门的职责规定，另外还有学校各方面工作的指导性文件等没有宏观调控性。其次高校在行政管理方面对于一些原则性的规定没有真正具体地去落实，也没有制定出详实的实施方案和和细则，导致这些规定无法真正落实。再次高校制度管理方面缺少工作指南性文件的指导，很多具体工作的做法没有文字描述，一般是老人传新人，容易导致规章制度比严格等问题。而且对于管理工作中出现的新问题和矛盾的处理仅仅停留在表面的处理上，不对存在的问题进行深入的分析和剖析，导致规章制度执行力不强。另外，规章制度重复和交叉现象比较多，出现很多补充性质的规章制度，也严重制约高校行政管理工作效率的提高。

4.高校规章制度缺乏稳定性和维护

高校管理制度严重缺乏稳定性，往往是朝令夕改，在实际工作中很难形成规范和引导作用。规章制度从本质方面来说其具有共同的信息，在接受这一共同信息的人群中能够减少个人在群体中行动的不确定性。所以健全的规章制度有利于减少高校行政管理工作的不确定性。另外，高校制度存在较大的随意性，高校在实际工作中很少对规章制度进行统筹规划，甚至同一件事会一年一个政策，导致规章制度没有预见性，影响高校整体规章制度连续性、稳定性发展，同时也影响高校规章制度整体效率的提高。高校在管理活动中拥有一份完整的制度不仅需要进行科学的制定，而且需要高校根据实际发展情况进行不断的修整，以便适应不断变化的社会发展需求。但是在实际发展中高校的规章制度制定者常常会忽略这一问题，往往一个规章制度使用很长时间，导致有些规章制度不适应高校行政管理的发展。比如某大学1996年制定的导师指导研究生政策为一年只能选定2-3名研究生，而这一制度在高校扩招以后明显不适用，因为研究生的数量大幅度上升，一名导师必须指导7-8名研究生才能完成当年的限定标准。而近年来随着一大批年轻硕士生和博士生导师的聘任，原来的招生数量又没有大的调整，学校出现了有的导师带不到学生的问题，可见，原先的规章制度明显不能适用于现在实际工作，必须进行修订才能切合实际需要。

三、从加强制度建设的角度看提高高校行政管理效率的方法

高校行政管理制度建设是一项系统性、复杂型工作，在管理的过程中必须建立一套科学的管理制度，并且在发展中不断完善这项管理制度，并对其进行有效的执行和监督，只有这样才能促进高校行政管理工作效率的提高。针对高校行政管理工作的具体情况，要想进一步提高提高行政管理工作效率，必须要加强制度建设，规范机关工作运行机制，积极推行高校行政管理工作的制度化、规范化、科学化发展。

1.加强制度建设，完善各个职能部门岗位职责

高校行政管理部门加强制度建设方面需要有一套完整并且与之相适应的配套机制，以便保证行政管理工作过程中明确岗位职责，强化部门责任管理。在工作过程中要按照高效、精简的原则确定高校各级部门，减少繁杂机构设置；同时公开各级部门工作职责，划分清晰各级部门的办事程序；不断完善决策监督机制，实行部门领导责任制和过错追究制，强化对行政管理工作进行整改，有效提高行政管理工作效率。如果高校行政管理工作在运行过程中没有明确各级教学事故的处理规定，缺乏对管理主体形成过错的解决措施，发生问题时只是一味的对管理对象进行惩戒，这样是很难达到提高行政管理效率的目标。所以在实际工作中要建立横向沟通机制，及时解决工作中出现的偏差问题，有效提高行政管理工作效率。

2.改进管理并强化服务责任制

在高校行政管理工作开展过程中必须重视服务管理职能的提高，积极推行首接负责和限时办结制度。这项制度的落实首先要接受询问和受理工作的行政人员必须积极主动的将询问事件解释清楚，并引导询问人高效完成工作。尽量一次性告知办事相关事项和所需要的材料。有关工作的所有审批事项必须实行限时办结，按照一定的程序在一定的事件内完成事务的处理，否则追究责任人。而且工作中的相关行政人员如果出现严重的不负责，违反相关规定，不履行自己职责范围内的工作要求，导致国家或学校的利益受到损失的，按照危害后果追求其行政、经济等责任。另外在实际工作中相关责任人要端正自己的工作态度，积极推行服务承诺。在工作的过程中以方便师生为作为工作原则。要结合高校实际工作情况，从行政人员日常行为规范方面入手开展工作，同时制定切实可行的服务承诺内容，并将内容向广大师生公开，接受师生的监督，以便提高行政管理人员的工作效率。

3.实施定岗定编制度，明确岗位责任

高校行政管理工作中要积极完善岗位编制，以制度的形式确定每个岗位上的固定工作职责，保证每个岗位均有对应的承办者。每个科室、部门的行政人员的职责和岗位责任都要以制度的形式固定下来；另外，积极完善各项考核和奖惩机制，在实际工作中将考勤考核、职称评定、奖励优评等具体办事程序进行明确划分，避免不必要的人事纠纷事件的发生。将工作过程中的办事制度、时间限制等岗位要求等进行公布，接受师生的监督，提高工作人员工作效率。

4.加强信息沟通，提高办事效率

高校实现行政管理工作效率的提高必须积极拓展部门沟通渠道，部门决策制定过程中要广泛接纳各方意见，与师生进行有效沟通和交流，以便更好的为师生服务。行政管理人员作为学校领导的助手必须深入了解基层情况，以便为领导提供而更加贴切实际的工作资料。加强高校各个部门之间的沟通交流与合作，保障校内信息的畅通无阻，提高高校管理部门的办事效率，各项工作都要在具体的时间限制内完成，做好工作不拖延、不推诿；对于上级的指示、基层单位的请示、师生的报告以及兄弟单位的协调要求等要做到及时上报和反馈，并做到有始有终。从基层工作抓起，有序协调开展各项事务，使高校行政管理工作处于一个高效、便捷、规范的运行状态下，实现高校行政管理工作效率的有效提高。

5.严格考核体系，提高工作人员综合素质

高校在发展的过程中要结合自身实际发展情况制定一套科学、合理且操作性较强的绩效考核体系，以便对行政管理人员实施的有效的考核管理，并制定合理的奖惩制度，在工作中严格落实和执行；同时要加强行政管理管理人员的培训，在校园内部开展定期、不定期的培训工作，以便提高行政管理人员的综合素质水平，保证高效行政管理工作质量和效率的提高。通过以上我们对高校行政管理工作问题的综合分析，发现从制度建设方面提高高校行政管理工作是一项比较复杂和系统的工作，涉及的行政管理工作比较多，不管是从学术权利、行政权力、专业人员、骨干教师还是基层学生等方面进行管理都要健全规章制度建设，并加强监督和执行，将高校行政管理规章制度工作切实落实到实际管理中，有效提高高校行政管理工作质量和效率，促进高校工作的进一步提高，积极推动高校健康、稳定发展。

参考文献

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[2]刘敏姬.从制度建设的角度思考高校行政管理效率提高[J].中山大学学报论丛,2007,27(7):127-130

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[4]王干.高校行政管理与和谐新理念浅探[J].扬州大学学报（高教研究版）,2005,9(6):65-66

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[6]赵宏斌,周伟.高校行政管理专业实践教学模式的探索——问题、思路与启示[J].内蒙古农业大学学报（社会科学版）,2007,9(5):274-276

[7]张华.加强高校基层党支部制度建设的作用和原则[J].成都教育学院学报,2005,19(5):54-55

第2篇：传媒行政管理制度范文

人力总监英文简历(一)

DIRECTOR OF HUMAN RESOURCES

OBJECTIVE

A career in Personnel Management/Administration.

1984-1987 Central Personnel Officer

Coordinated statewide reclassification study;organized questionnaires,individual interviews and desk audits.Evaluated/analyzed study data;rewrote job descriptions;prepared study package for legislative approval.Established related managerial files.Dealt with diverse personnel-related projects.

1987-1991 Director of Human Resources

Maintained smooth work-flow;supervised claim adjudication;performed claim payment internal audits;coordinated activity with reinsurance carriers. Hired/terminated,trained,oversaw,and delegated personnel.Determined technical decisions and payments.Responsible for computer maintenance(IBM Series I)and updating personnel files to ensure compliance with state/local regulations pertaining to holidays,vacations,etc.

1991-Present Director of Human Resources and Staff Development

Develop and implement policy.Provide leadership in the areas of personnel,payroll,labor relations,training,and affirmative action.Administer personnel/payroll system to meet management and employee needs.Consult with chairmen,Executive Director,managerial staff,and supervisors to ensure policy compliance with applicable statutes,rules,and regulations.Advance agency Affirmative action plan.Determine appropriate grievance procedures relief;resolve labor disputes.Act as liaison for regulatory agencies:EOHS,OER,DPA,State Office of A.A.,and PERA.Maintain staff training program.Interface with Legal staff in dealing with progressive discipline and grievances.

人力总监中文简历(一)

基本资料

姓名：林先生

性别：男

出生年月：1971年6月

学历：工商管理硕士(MBA)

毕业院校：福州大学

所学专业：英语、工商管理

联系方式：

教育情况

20xx/02-20xx/06，福州大学管理学院，工商管理，硕士。

20xx/09-20xx/10，北京大学经济管理学院，MBA研修班。

1988/09-1992/06，福州大学外国语言学院，英语，本科。

培训经历

高级人力资源管理师培训

工作经历

20xx/09-今, 香港咨询集团股份有限公司, 副总裁兼高级人力资源顾问。

公司简介：该公司是一家以咨询培训为核心业务的股份制集团企业。

主要工作内容：企业HR顾问、人力资源项目咨询。

主要工作业绩：任都市传媒、建州集团、中天传讯等企业HR顾问，主持新福兴玻璃、福华橡胶、中塑管材、南平兔业等人力资源项目咨询。

20xx/11-20xx/09，福建集团有限公司，董事长助理兼人力资源总监。

公司简介：该公司是一家以房地产、路桥开发为主业的大型集团化民营企业。。

主要工作内容：主持集团人力资源工作，协助董事长管理集团所有成员企业。

主要工作业绩：1、参与公司的战略规划，提供专业意见与建议，供决策参考;2、借鉴与创新管理模式，推动实现公司的管理变革;3、组织建设与优化公司的管理制度体系;4、规划各部门的人事行政管理职能，统筹协调派驻各子公司的人事经理与行政主管对各业务部门的支撑工作;5、协助相关部门推进企业文化与品牌建设工作;6、规划并推进公司的对外宣传网站与对内服务内部网站的建设工作，促进公司内外形象的提升;7、推进公司内刊编辑与工作，提升公司的品牌;8、协助相关部门进行公司中高级人才的储备与开发。

20xx/01-20xx/10，福建集团股份有限公司，人力资源总监。

公司简介：该公司是一家涉及房地产、矿业、电子等领域的跨区域、多元化的大型集团企业。

主要工作内容：主持人力资源工作。

主要工作业绩：1、参与了集团公司的整体战略发展规划的制定;2、进行了全面的人力资源诊断，完成了集团的人力资源职能战略的制定;3、完成了全面的人力资源管理体系和行政管理体系的建设;4、主导进行了集团的企业文化建设与管理，包括核心理念的提炼和VIS建设;5、主导进行了集团的薪酬和绩效体系改革等;6、主导了集团公司的股权多元化和住房激励政策等全面激励机制建设;7、负责集团公司的培训体系建立，主导总经理培训班的运作;8、建立了有效的招聘系统，共引进了技术和管理类人才400多人;9、组织安排了2届总经理培训班。

20xx/05-20xx/04，福建汽车集团股份有限公司，人力资源部经理。

公司简介：该公司是一家涉及交通、酒店、房地产、贸易、影视文化等领域，有30家分子公司，福建最大民营交通集团企业。

主要工作内容：主持集团人力资源部工作。

主要工作业绩：1、参与了集团的经营发展规划的制定，完成了集团的组织变革;2、组织编写了《华威管理》，明确了集团公司与属下分子公司及参股企业的管理模式;3、全面修订了集团的人力资源管理制度;4、配合总裁办进行了集团的企业文化建设;5、主导集团的绩效考核的开展;6、组织了大型的中高层的培训。

1995/06-20xx/05，福建钢铁建筑工程有限公司，历任总务课长、销售课长、综合部经理。

主要工作内容：行政、销售及人力资源管理。

主要工作业绩：1、组织开展了工作分析、制度建设、招聘与培训、绩效管理等人事行政类工作;2、配合公司及工程部，顺利承接了福建东南汽车有限公司12家协力厂的工程基建项目;3、开展了公司的销售工作，在全省建立了20个经销商等。

个人荣誉：

高级人力资源管理师/福建师范大学特聘教授/外经贸学院客座教授

语言/计算机/职业技能

第3篇：传媒行政管理制度范文

关键词：林业系统；行政管理；存在问题；对策建议

1 林业行政管理存在的问题

1.1 管理不规范、不集中，存在多头执法现象

多年来，依法治林工作虽取得一定成效，但整体水平不高，管理不够规范，不集中。森林资源增长缓慢，森林质量下降，林龄结构不合理，中幼龄的比重过大，可采资源减少；而且相关法律、法规跟不上社会发展要求，且相关条文可操作性不强，盗伐、滥伐、乱占林地等现象屡禁不止，依法治林显得尤为重要。

1.2 林政管理监督体系不健全

在总体上林业资源与社会经济发展对于林木的巨大需求存在着严重不适应的情况下，林业建设要健康、有序地发展，林政管理监督工作面临严峻的挑战。从实际情况来看，要实现科学和有效监督，还有很长的路要走。目前，主要监督体系还不够健全，监督工作的法律法规依据有待进一步完善和细化。

1.3 林业队伍整体素质不高

目前，无论是林政管理人员队伍或是技术人员队伍，都存在着素质不高，能力不适应的问题。除了需要切实提高行政管理水平、业务技术水平以外，还急需充实宏观经济知识、公共政策知识，提高综合素质。

1.4 科技支撑、资金扶持力度不够

首先是科学发展思想树立得不够牢固，有部分人错误地认为林业是粗放、一般的产业，不必运用先进的科学技术；其次是在林业规划、监测和建设中，虽然也使用了一些现代的科学技术，但与其它先进的产业和事业相比，科技支撑的力度还比较小；再次是在林业建设和发展中，提高科技含量的资金投入明显不足。

2 加强林业行政管理的对策建议

2.1 贯彻依法治林方针，是促进林业持续发展的关键

2.1.1 提高林业行政执法水平。加强执法队伍的思想、作风和业务建设，提高队伍的政治业务素质和执法水平；对执法人员违法乱纪的，要严格依法追究行政和法律责任。

2.1.2 加强法制宣传，强化法制意识。充分利用多种形式，采取行之有效的宣传媒介，对群众进行林业法律法规的宣传学习，提高人们的林业法制意识和对社会的责任感。

2.1.3 建设生态文明，强化生态意识。通过普及传播生态科普知识，使人们逐步了解、热爱和保护人类赖以生存的自然环境，不断增强人们的生态意识和环保意识，加大对现有森林资源的保护力度，坚持科学造林，使生态环境建设沿着法制化轨道健康发展，积极维护生态安全。

2.2 坚决制止乱砍滥伐现象，切实保护森林资源是发展林业的基础

2.2.1 强化认识。进一步加强《森林法》 、《森林法实施条例》等法律法规的宣传力度，提高广大林区群众保护森林资源的意识和法制观念，防止无证采伐、超限额采伐、乱砍滥伐、毁林开荒等现象的发生。

2.2.2 强化管理。以采伐限额管理为重点，严格林木采伐管理制度，强化林木采伐源头管理；以制止非法征占用林地为重点，加强林地林权管理，从严查处毁林开垦、多占乱占等违法行为，防止林地流失和逆转；进一步加大对野生动植物保护的宣传力度，摸清资源分布情况，合理控制种群数量，加强森林病虫害综合治理，实施以监测和预测预报为基础、生物防治为重点的综合防治措施，促进管理的科学性和规范性。

2.2.3 强化监管。加强护林队伍建设，加大山林巡护力度，对在山林巡护中发现的问题，要及时上报县林业主管部门处理。对无证采伐林木的违法行为， 坚决予以制止，严防出现乱砍滥伐的现象，切实保护好森林资源，大力维护好林政秩序，确保造林成果，实现森林资源永续利用。

2.3 完善林业政策体系，是加快林业持续发展的保障

2.3.1 完善林木采伐政策。严禁对生态公益林进行商业性采伐，对其抚育间伐和更新采伐也必须严格履行报批手续，加强监督管理。商品林由经营者自主经营，要确保商品林采伐指标安排到林木所有者手中。

2.3.2 完善林业产权制度。明晰林业产权，依法保护林权所有者的林地使用权、林木所有权、林木采伐处置权、林地林木流转权等合法权益，县级以上人民政府对于权属明确的林地要颁发林权证，切实维护林权证的法律效力；对权属不清或者有争议的，要抓紧明晰和调处，并及时核发林权证，稳定和完善“两山”责任制。

2.3.3 完善森林分类经营管理制度。合理确定公益林和商品林的比例，分别制定管理办法。对公益林，按照公益事业进行管理，以政府投入为主；对于纳入公益林管理的集体和农民自留山的森林资源，按照事权划分给予合理补偿；积极探索收购非国有公益林的有效途径。

2.4 建立行政管理体系，是保证林业持续发展的需要

2.4.1 林业是一项社会性很强的公益事业，需要政府实施强有力的组织领导。当前，广东省林业正在由过去的以木材生产为中心、发展经济为目的的传统林业，向以建设生态环境为重点，全面发挥生态、经济、社会效益的现代林业转变；林业工作也从主要抓发展林业产业，转向了重点抓造林绿化、林业生态工程建设、荒漠化防止及森林和野生动植物资源保护等生态环境保护建设。保护森林、发展林业、建设良好的生态环境，是全社会的共同事业，其具有很强的公益性、社会性和群众性，既不能仅靠林业部门一家来办，也不能像发达国家那样完全靠国家拿钱来办，需要政府实施强有力的组织领导并动员城乡广大人民群众和各行各业积极参与和支持，需要政府各部门的密切配合和协作。经过多年的反复探索和总结，广东省已经走出了一条广东特色的林业发展道路，即：坚持国家、集体、个人一起上，全社会办林业，全民搞绿化。实践证明，这是一条行之有效的林业发展道路。

2.4.2 森林和野生动植物资源需要政府严格监管，依法保护。森林和野生动植物资源既是广布于山川旷野的地上自然资源，又是依存于特定自然环境的生物物种，不仅因其分散、无院墙、获取容易而难于保护，还因为它们一旦被毁灭或其生存环境被破坏就很难恢复。

2.4.3 林业建设的连续性和长期性，需要保持政府林业行政机构和管理体系的长期稳定。林木生长周期长，从种植到成材少则几年，多则上百年。因此，大力植树造林、改善生态环境、再造秀美山川，是一项长期而艰巨的任务；同时，森林又是可再生的重要自然资源，需要持续发展、长期经营、永续利用。林业的这种长期性和连续性的特点，要求林业法制、政策，特别是行政管理体系必须与之相适应，保持长期稳定。否则会造成森林资源的严重破坏，造成林业工作的倒退和滑坡。

2.5 结合林业建设的实际，保持林业部门的完整职能

当前，林业建设与管理的主要任务：一是植树造林、绿化和改善生态环境，包括通过植树种草实现荒山绿化、平原绿化、荒漠绿化、城乡绿化等。二是森林资源保护和管理。我国森林法明确规定，森林资源是指森林、林木和林地以及依托森林生长、生存的野生动物、野生植物，并包括由此形成的生态景观。森林资源保护管理，就是对这些资源的全方位保护和管理，它包括森林防火、病虫害防治、制止滥砍盗伐林木、制止乱侵强占林地，以及对森林采伐实行限额管理、森林资源动态监测管理等。三是林业产业宏观管理。四是林业(林、果、花)发展战略、规划和政策的研究、制定。五是林业立法、执法及执法监督。六是林业国际交流合作和履约工作。

3 结束语

第4篇：传媒行政管理制度范文

关键词：贵阳日报；报业集团；企业文化、建设构想

中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）17-0076-01

1 三家传媒集团在文化构建上的主要做法

1.1 积极提炼企业核心价值，努力塑造个性报业文化

不同媒体，其核心价值也不一样。核心价值对集团而言是发展愿景，对普通职工而言则实现理想的载体。

在广州日报报业集团，“追求最出色的新闻，塑造最具公信力媒体”，承载着集团全体员工的共同理想。在这个价值体系下，他们强调集团发展愿景与管理层愿景和个人成长愿景“三合一”。截至目前，他们坚信这是他们成功的秘诀所在。

南方报业传媒集团，其内部尊重差异，包容个性拥有广泛共识。在形成品牌和报系的过程中，南方报业采取“龙生龙，凤生凤”的媒体多品牌滚动发展路径，用优质品牌为龙头的报系，来孵化新的子报子刊。集团旗下的报纸或杂志间，少有人去比较谁重谁轻，一切都交由社会影响力来评价。

在报业文化的构建上，华商集团在管理上青睐“简单规范”，追求“持续改进”。因为其运营模式已经高度企业化，在制度设计就特别强调以支撑企业发展为要旨，政策导向上更注重考核业绩，展示个人能力。

1.2 及时完善更新管理规则，竭力维护制度权威

在调研中，华商传媒集团认为，没有责任的媒体，不会赢得读者。没有纪律的媒体，不会赢得市场。缘于这样的判断，华商通过完善和更新管理制度来践行其核心价值，并以此教育和管理团队。

从2008年开始，华商即按照采编、经营和行政管理三个体系，大规模着手梳理规章制度，并及时修订和更新。注重政策设计的配套协调，强调政策执行的刚性原则。

在队伍管理上，华商传媒集团2008年推行新的人力资源管理模式，用新的分配方式和考核体系引导团队力量，激发员工的敬业精神和创新意识。为确保人力资源管理模式实现管理目标，华商传媒集团还及时出台职工任职资格评价体系、职工和干部培训体系等配套政策。

在华商传媒集团，每一个人都敬畏制度，制度彰显着其存在的价值。华商认为，政策执行得严格与否，是华商报能否持续保持市场强势的根本保障。

这种坚持，为华商传媒赢得较高的社会公信力，凝聚大批优秀人才，也为严格执行制度营造良好的氛围，更为他们带来丰厚的市场回报。

1.3 精心选择活动载体，系统开展主题策划

在文化建设上的一切活动，都立足于中心工作和发展目标。

一是高度重视对集团内部职工的宣传和培训。办公楼大厅LED显示屏、楼层电梯出口，会议室等载体，都是他们广泛宣传集团的核心价值观、发展目标、管理制度等报业文化的关键构成要素的载体。他们这样做的理由是，知晓发展目标，是凝聚人心的基本前提。

二是充分用好党团组织这个平台。不管是在广州日报报业集团，还是南方报业传媒集团和华商传媒集团，党团组织在报业文化构建上都发挥了很好作用，不再是以前空洞的理论说教，而是紧密结合实际工作，巧借这个平台总结经验，畅谈建议。

以广州日报报业集团为例，他们通过“党支部走进扶贫村”活动，一方面做好帮扶和献爱心，同时也让采编人员深入基层，感知社会脉动。发行中心根据工作特性组建的“月光学习班组”，让两个交接班组一个推迟半小时，一个提前半小时，利用重叠的半小时学习交流。南方报业传媒集团由团委牵头，协调集团各媒体参与的“感动南方青年”活动，倡导南方报人的专注、敬业品质。

这些活动，或为发现人才，或为扩大发行，或为报道服务，或为塑造形象，都有一个主题。通过开展活动，既让员工感受到家庭般的温暖，更让每一个人都能触摸到属于自己的平台，并看到成长的希望。

2 贵阳日报报业文化建设构想

2.1 总结提炼核心价值体系，提高发展思路和目标的知晓率

就当前而言，我们已明确了今后一个时期的发展思路，同时也制定未来五年的发展规划，但集团内真正知晓的人不多。

其次，20字发展思路和十二五发展规划，仅仅是阶段性的目标，暂时还没有一个能承载集团未来理想和发展愿景的核心价值体系。

2.2 构筑完善制度体系，确保报业文化建设有保障

具体的说，可对集团多年来形成的规章制度作一次集中梳理，及时更新，强化执行，维护制度权威。汇编一本员工手册，将集团发展思路、“十二五”规划及相关的规章制度纳入其中，使其成为培训员的读本。

2.3 由易而难，先做好报业文化的表层和外显部分

第5篇：传媒行政管理制度范文

摘要：近年来，许多国家经济低迷，我国企业也受到较大的冲击，原材料、劳动力价格上涨、资金严重紧缺、公司利润下降明显等诸多因素的影响导致经济增速放缓，缺乏活力，出版业也不例外，出版行业内的竞争愈加激烈，出版物相对过剩，整体绩效不太理想，为了创造最大价值财富，出版业的出路何在？出版业的发展契机在哪里？怎样壮大企业的实力？答案就是到公开的资本市场发行股票募集资金，利用资本杠杆寻求新的业务增长点，我国的出版行业仍具有巨大的发展空间，要拿出不一样的概念题材，拿出不同的盈利模式，目前我国文化产业中上市公司数量的持续增加意味着出版业资本意识的进一步觉醒，在此，出版业如何成功上市是我们要研究的课题。

关键词：出版业上市前的全面准备；重组及内部规范；启动上市

中图分类号：G230 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）24-0006-03

据了解，2015年1月，出版业之一的“中文在线”在深交所创业板上市，9月，“城市传媒”成功上市，“读者传媒”是A股中唯一拥有著名期刊品牌的概念股，同年2月，在上交所上市。作为河北出版的一员，我们河北出版传媒集团董事长早在2011年之前就公开表示，河北出版传媒集团的“一号工程”就是股改上市，北洋出版传媒有限公司将积极打造以“数字化、全媒体”为特征的主体（北洋出版传媒股份有限公司为河北出版传媒集团公司控股的拟上市公司，拥有18家全资子公司、3家控股子公司，承继了河北出版传媒集团公司的全部主营业务，具备完整出版业务产业链）上市，目前上市辅导已经启动，各项准备工作已经进入冲刺阶段。从公司管理层主要考虑怎样融到资，融资后干什么？出版业如何才能在国内证券市场成功上市？一般经过上市前的全面准备、重组及内部规范、启动上市三个阶段。

第一阶段：企业上市前的全面准备

企I如果没有做好筹备工作，上市就会非常困难。上市前的准备工作是全方位的、极为重要的，涉及公司管理层、各部门，财务部门准备工作相对要多一些。从某些角度讲，这一阶段是决定其能否成功上市的关键阶段之一，公司管理层应该认真分析，进行自查家底、明析产权、风险控制、募集资金规模、投资方向、资产评估、土地评估，以及盈利预测等。现在我国正在筹备上市的出版集团所面临的难题是：阅读人群减少导致出版规模不断缩小、学生人数增长有限、教材教辅图书基本达到了饱和、教材降价等。具体要考虑三件事：（1）企业的大股东及主要高管人员要有企业上市的基本知识，首先得做好充分的心理准备，了解我国A股资本市场相应板块对企业上市的基本要求条件，如股份公司的设立、股本结构、资产重组、内部规范等，对照本企业的基本情况，判断本企业是否通过努力才能够达到上市的基本条件，同时，要将上市给本企业带来的利益和成功上市需要花费的上市成本进行对比权衡，并以发展的眼光进行分析判断是否值得上市，从而决定是否上市。（2）企业业绩的好坏是决定其能否成功上市的关键，良好的经营业绩是企业成功上市的重要保证。企业健康发展，主要是指企业主营业务的盈利能力，企业的毛利率在一定时期内要相对平稳，上市企业的毛利率应高于同行业平均毛利率，同时，企业每年剔除非经常损益后的税后净利也要保持一定幅度的增长，做到既叫好又挣钱。拟上市企业必须做到主业突出，做好主业并强化其经营，剥离或弱化非主业，只有主营业务突出的企业才有希望获准上市，也是企业成功上市后直接影响股价的关键。出版业可以制定公司五年、十年中长期战略规划，研究明确转型方向、主营目标、经营利润等，发展朝阳产业、网络出版、电子杂志、手机报等新型盈利模式。（3）转让调整重设符合上市的股东人数和资本金的注入，完善加强公司治理结构，资产并购重组，处理好经济业务和分拆关联交易，清理对外担保，清产核资做到产权清晰。北洋出版传媒股份有限公司在引入北青传媒等第一批战略投资者后，去年以来，经过慎重筛选和反复洽谈，又引进了中国教育出版传媒集团、中国新闻出版传媒集团、中南出版传媒集团股份公司、北京君联资本等8家全国一流的优秀战略投资者。为了保证成功上市，企业要预计上市时间、上市费用、机会成本、选择中介机构及合作伙伴，付出巨大代价并发动大量人员，企业内部由谁来负责上市全过程的总协调？怎样调动各方面的力量和资源进行工作？都是企业要全面分析、研究的问题。

第二阶段：企业重组及内部规范

1.如果打算上市，就必须转制为股份有限公司，建立健全股份有限公司股东大会、董事会、监事会等组织机构、公司财务会计制度、公司决策制度和内部控制制度，规范股份公司和控股股东及其他关联方的关系，并要规范企业的财务管理、会计核算、涉税事项，这些都是企业能否成功上市的重要条件。一般说来，如果企业计划上市，会计部门应配合会计师整理账目，以便会计师查账以及编制上市所需要的分析数据。如何整理账目，则首先需要充分了解企业的现存账目，根据会计师提出的要求，再订立具体账目整理方案，这个环节是上市各项工作中耗时较长的一项工作；还有上市前的税务必须正常，所有的税款不能漏报、漏缴，必须出具合规证明，保证公司没有重大违法行为，企业首发上市涉及的关键问题多达数百个，各中介机构开展工作须保证企业申报期内的财务报表顺利通过有上市审计业务资格的会计师事务所审计，出具的审计报告具有权威性，出具无保留意见的审计报告，下一步工作才能顺利进行。

2.企业要成功上市，首先必须建立健全一套完善的适合企业自身发展特点的管理制度体系，各方面要做到规范运作。如果没有一套规范化的制度体系，企业运作无所依据，就不能良好地规范运作。管理制度体系一般包括公司介绍、章程、组织架构、各部门职责等。为了企业的稳步发展，建立起一套完整、规范的管理制度体系是相当重要的。就企业而言，制度体系主要包括组织体系、行政管理体系、人力资源管理体系、财务管理体系、物料采购及仓储系统、下属机构管理体系等。

3.建立内部控制制度，包括货币资金、存货、采购、销售、对外投资、固定资产与无形资产等。会计师事务所自2016年5月31日起进驻北洋出版传媒股份有限公司各子公司，针对2013年―2016年6月“三年一期”的审计报告和财务报表，现场进行业务指导和审计取证等工作，做好业务数据核对和财务审计工作，还包括解决财务、税收、法律、公司治理等历史遗留问题，很多问题在后期处理的难度相当大。据北洋出版传媒股份有限公司上市工作时间表，对北洋传媒的尽职调查工作在持续进行，本次尽职调查工作涉及公司财务与内控制度、财务核算体系、财务相关人员等。

第三阶段：企业正式启动上市工作

企业一旦确定上市目标，就开始进入上市工作的实务操作阶段，开展各项具体工作，并及时向管理层汇报上市工作的进度，提出问题及建议解决方法。主要包括对主营项目、资本金、三年连续盈利、股东人数、公司战略规划、治理结构、核算的规范性、真实性、有效性、合法性，关联交易等有不同的要求标准，进行自查整改，配合会计师、券商、律师、评估师等中介机构开展工作，协调企业内各部门之间的工作，以配合上市计划；中介机构经过审慎调查阶段对公司了解，发行人与券商将召集所有中介机构参加分工协调会，协调会由券商主持，就发行上市的重大问题，资产重组方案、股本结构、事项进行讨论，对初步方案进一步分析、财务审计，企I各部门，尤其是财务部门必须按照审计提出的调整事项逐一落实，监管及协调各专业人才之间的工作及进度，完成安排的各项工作，提供详实的资料，完成后接受第三方权威机构的资产评估，以资产评估净值为依据，会同保荐券商机构、审计、资产评估机构设置总股本、流通股本，完成招股说明书及各种法律文件的起草工作，提交审核。所以，为了企业的健康稳步发展，建立起一套完整符合市场经济体制条件的规范的管理制度是相当重要的。由于外部的中介服务机构有五六个，几十个人同时进行上市工作，需要多方组织协调好，协调难度相当大。现场核对工作的基础是各相关子公司做好准备工作，包括数据准备、内部核对和提前沟通。数据准备是指各子公司要以5.31数据为基础，按照以实物流为准的原则，对本公司的业务数据和财务数据进行调整，梳理2013、2014、2015和2016年5月31日4个时间点的时点数，以及三年一期的交易数据。内部核对是指本公司业务部门与财务部门要对梳理完成的业务数据和财务数据进行核对，确保自身梳理后数据的正确。提前沟通是指各核对子公司要完成自身数据核对后，要提前将核对后的数据与相关关联单位进行沟通，对一些问题进行协商，提高现场核对的效率。

目前，北洋出版传媒股份有限公司上市申报工作会议指出，我们出版企业上市，目的就是为了做大做强。2015年出版发行行业有13家上市公司，全部盈利，再加上2016年初上市的南方传媒，出版业上市公司达到了15家，有几个出版上市公司在用上市募集的资金进行商业地产的开发，并获得了较好的收益，再以此补贴出版产业。出版传媒大部分企业已介入数字出版领域，并与IT产业、互联网产业相联系，进行战略投资，争取占领数字出版产业的上游。出版机构、出版集团面对不乐观的外部经济环境，开始放弃对品种和规模的盲目追求，实体书店改造升级步伐加快，销售继续回暖，整体表现可圈可点，资产规模纷纷上扬，取得了良好的成效，展现出诸多新气象。精品出版、精致出版渐成潮流，在IT技术和互联网技术的推动下，数字出版、媒介融合、在线教育、游戏、影视等新兴产业融合已成为发展趋势，越来越多的出版集团在经过转企改制之后，都尝试用资本的力量寻求利润增长点，出版业上市公司的数量将继续增加。我相信北洋传媒股份有限公司将以崭新的面貌、出色的业绩登陆A股市场。目前，各项上市准备工作基本完成，上市辅导等工作已经启动。

参考文献：

[1]莫林虎.出版传媒企业上市募资后如何投资[N]中国新闻出版报，2015-02-02.

第6篇：传媒行政管理制度范文

五大特点筑就报刊业发展高地

《传媒》：湖北省规划在“十二五”期间，把文化产业打造成全省的支柱产业，作为文化产业的重要组成部分，湖北省报刊业发展势头强劲，请您简介湖北省报刊业发展状况。

张良成：湖北省报刊业始终将发展作为第一要务，不断深化改革、改进管理、优化服务、提高质量，大力实施集团化发展战略、精品名牌发展战略、数字化发展战略、重大项目带动发展战略、“走出去”发展战略，全省报刊业呈现健康快速的发展势头，总体实力和竞争力不断增强，社会影响力不断扩大。目前湖北省有130种报纸、408种期刊，全省报刊产业不限于传统报纸期刊的编辑出版和广告发行业务，已拓展到户外广告、印刷、教育、房地产、数字出版、动漫产业等诸多领域，全年报刊销售收入达57亿元。实现千人日均拥有报纸107份，人均消费期刊3.2册，有11种报刊发行量过百万份。已形成知音刊群、今古传奇刊群、特别关注刊群、湖北长江刊群等4大刊群。

此外，我省报刊体制改革取得突破性进展，17家党报实现了采编与经营两分开，66种报刊实现转企改制。知音传媒集团成功进军海外市场，成立了知音加拿大公司。报刊网站、电子报刊、网络报刊、手机报等新业态发展迅速，90%以上的报纸、50%以上的期刊都建立了自己的网站或网页。宏观调控、依法行政、市场监管、公共服务的管理格局基本形成。

《传媒》：当前，传统媒体数字化转型步伐进一步加快，媒体积极探索经营创新，在资本市场上频频发力。湖北省拥有多个优势的传统媒体品牌，作为我国报刊业中部发展高地，湖北的报刊业发展有哪些特点？

张良成：湖北报刊业发展主要有以下特点：一是报刊传媒集团已成报刊产业主力军。先后组建了湖北日报传媒集团、长江日报报业集团、知音传媒集团、长江报刊集团等11个报刊传媒集团。二是报刊产业园区为报刊业发展汇聚了大量资源，成为报刊业发展的主阵地。楚天181文化创意产业园、知音文化创意产业园、长江传媒产业园已完成或部分完成招商任务，我省15家市州党报社（集团）产业园区规划面积近3000亩。三是新媒体成为报刊业发展的主要方向。新媒体每年为全省报刊业带来5000余万元的收入。四是政策和资金扶持已成为报刊业发展的引导力量。近几年来，共争取到中央补助地方文化体育与传媒事业发展专项资金近5000万元，主要分配给各市州报社，资助报社印刷设备改造、阅报栏建设、报纸采编平台建设、新媒体开发等，促进了报社顺应数字化发展趋势实行转型升级。与此同时，我局争取省财政设立报刊发展引导资金，每年100万元，主要分配给发展较快的报刊单位，引导我省报刊业加快发展。五是上市融资成为报刊业跨越发展的重要途径。湖北日报传媒集团、长江日报报业集团、知音传媒集团积极谋求上市融资。据初步估计，知音传媒集团上市融资后，其总资产将达到100亿元。

五项工作重点突出管理服务职能

《传媒》：作为国内第一个合并成立的省级新闻出版广电局，请问贵局现阶段的工作重点有哪些？

张良成：我局近期工作重点主要有以下几个方面：一是扎实开展党的群众路线实践教育活动。二是扎实做好主旋律宣传出版创作工作，如开展“中国梦报刊行”“中国梦出版行”等活动。三是扎实推进改革：首先是推进全局机构改革，认真制定好局“三定”方案，做好职能转变工作，包括下放的职能、转变的职能、加强的职能，确保方案经得起历史的检验；其次是推进报刊改革，抓好第一、二批非时政类报刊社转企改制的扫尾工作，抓紧组织实施第三批非时政类报刊、时政类和一般时政类报刊、科技期刊和学术期刊等出版单位分期分批转企改制工作，做好事业单位改革、电影体制改革等工作；再次是抓好局内部制度和运行机制改革，根据新的形势、新的变化和新的要求，尽快建立和完善内部管理制度和运行机制。四是强化行政管理。管理，是我们的生命线，必须念好“转变、加强、管好、服务、担当”的 “10字经”：“转变”即该转的职能要转到位；“加强”即该强化的职能切实加强，新闻出版广电业是严格实行准入制度的行业，不能完全市场化，不能降低管理门槛；“管好”即管理要依法依规，要管出水平、管出活力；“服务”即要为服务对象提供一流的服务，推进新闻出版广电事业产业发展；“担当”即要以铁腕手段加强管理，树立不管是失职的理念，管理上要敢于出手、敢于落地，追责到单位、到个人，尤其是要抓好扫黄打非、播出机构乱播乱放、违规印刷、违规出版、违规软件等管理工作。五是重点抓好十五项具体工作。

《传媒》：请您介绍一下有哪十五项具体工作？

张良成：一是抓好刊博会筹备工作；二是提升公共服务水平，包括探索落实农家书屋可持续发展方式、“农村广播村村响”“广播电视户户通”工程、推进农村电影放映工程等具体项目；三是深化全民阅读活动；四是推进全省广播电视网络整合；五是抓好华中国家版权交易中心和华中国家版权产业园基地的建设工作；六是抓好华中国家数字出版基地的建设、管理和招商引资工作；七是做好国家数字出版数据灾备中心的建设筹备工作和出版产品质量监督检测中心湖北分中心的进一步争取工作；八是抓好华中国家绿色印刷包装物流产业园的选址、落地工作；九是加快推进《全民阅读活动条例》《广播电视管理条例》和《出版物市场管理办法》“两条例一办法”的调研、撰写、汇报工作；十是开展广电发展调研，切实提出并解决阻碍广电发展的问题；十一是抓好“新闻出版广电政府奖”的争取工作；十二是抓好监测中心建设；十三是加强人才队伍建设；十四是做好机构改革时期的老干部工作；十五是加强作风建设。

两大成因助力“湖北现象”

《传媒》：到目前为止，湖北省拥有11个月发行量超过百万份的报刊品牌，被业界称为“湖北现象”。请问您认为“湖北现象”背后有哪些成因？

张良成：湖北报刊的繁荣和发展，主要有两大成因，第一大成因是人才。每一个成功的报刊都离不开一位出色的领军人物，《知音》的发展离不开胡勋璧，《特别关注》的发展离不开朱玉祥。同时，一位出色的领军人物也离不开一个紧密团结的团队。第二大成因是机制。《知音》的成功，是他们一开始走的就是市场路，走的是灵活的用人机制和成体系的奖惩办法及责权规范之路。

《传媒》：作为湖北省报刊业的行政管理部门，湖北省新闻出版广电局在管理方面有哪些经验？

张良成：就管理方面来说，我们主要有以下五点做法。一是强化典型示范增强带动力。在每年一度的全省新闻出版工作会议、全省报刊管理工作会议上，请具有典型示范作用的单位负责人系统介绍其发展经验，推动全省报刊切实转变办报办刊方法、创新办报办刊理念。二是制定明确目标增强驱动力。召开各种座谈会，深入交流、推广经验，要求大家发扬“跳起来摘桃子”的精神，奋力打造“百万报刊”。三是加强进度跟踪增强引导力。深入各地各报刊社了解进展情况。四是不断总结推广新经验增强品牌创新力。《今古传奇》在全省宣传战线第一个荣获国家工商总局颁布的驰名商标后，我局迅速对其奖励10万元，并对全系统作出决定：以后凡获国家驰名商标者，均给予同等奖励。同时，在各大媒体对其进行了宣传，产生了较好的示范作用。五是扩大宣传增强品牌影响力。除了在媒体上加强宣传外，本届刊博会期间，11大百万份报刊将整体亮相。

全力以赴办好“刊博会”

《传媒》：“刊博会”作为湖北新闻出版广电局现阶段首抓的重点工作，正在紧锣密鼓的筹备中，请您简介本届刊博会主要有哪些亮点和特色？

张良成：“刊博会”期间各类活动丰富多彩，异彩纷呈，概括起来，主要有以下亮点和特色。一是权威令人关注。“刊博会”组委会将9月14日“全国百强报纸”“全国百强社科期刊”“全国百强自科期刊”“全国年度报刊邮政发行排行榜100强”“全国年度最受读者欢迎的50种期刊”等权威信息，同时，还将《2013年世界杂志媒体创新报告》。二是高端论坛内容丰富。“中国期刊媒体国际创新发展论坛”连环举办，该论坛由中国期刊协会主办，包括主管单位领导、行业知名人士与来自40多个国家和地区的500余位业界人士将共聚一堂，探讨国内外期刊行业发展、数字出版技术、新媒体领域等最新发展态势。三是国际化、专业化特色突出。自刊博会展开海外招商招展工作以来，已有英、美、日、德、法、俄罗斯等近40个国家和地区达成参展意向，有100多个海外期刊出版社及多家国际知名的杂志社参展。此外，参展“刊博会”的还有海外图书出版社近百家，海外音像展商22个。

第7篇：传媒行政管理制度范文

一、指导思想和目标

这次公众聚集场所消防安全专项治理工作以“三个代表”重要思想和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》（以下简称《意见》）文件精神为指导，以《中华人民共和国消防法》和《广西壮族自治区消防条例》等法律法规为依据，坚持预防为主，防消结合的工作方针，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，突出工作重点，抓住关键环节，采取果断措施，消除火灾隐患。督促公众聚集场所深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，建立完善消防安全监管长效机制，从根本上增强全社会防范火灾事故的能力。

二、领导小组

为加强对本次检查活动的领导，特成立消防安全检查领导小组

成员由县安监、工商、教育、文化、卫生、交通、旅游、经贸、广电、消防大队等部门组成。

三、专项整治的范围和重点

（一）专项整治的范围

1、影剧院、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所。

2、客房数在50间以上的旅馆、宾馆、饭店和就餐超过200座的营业性餐馆。

3、总建筑面积超过3000平方米的商场、超市和室内市场。

4、礼堂、大型展览馆，20层以上的写字楼。

5、摄影棚、演播室。

6、网吧。

7、候车厅、候船厅以及建筑面积在500平方米以上的客运车站和客运码头。

8、大中专院校和中、小学校、幼儿园。

9、医院。

（二）专项整治的重点

1、“三会一节”所有举办活动和代表住地的场所。

2、去年遗留和今年新发现的重大火灾隐患，至今尚未按要求完成整改的场所。

3、投入使用前未按要求办理消防设计审核、消防验收手续及消防安全检查合格意见的新建、改建、扩建及进行室内装修的公众聚集场所。

4、2001年以来专项治理中未检查到或未进行认真检查的公众聚集场所。

四、专项整治的组织及实施

公众聚集场所消防安全专项治理工作从2006年8月份开始，9月底结束，按照组织部署、检查治理、督查验收三个步骤进行。

（一）组织部署（8月25日至8月31日）。组织召开我县各治理单位消防安全责任人或消防安全管理人的会议、对专项治理工作进行广泛的动员和部署。在此基础上，推动单位对照专项治理的重点，组织开展自查整改。

（二）检查整治（9月1日至9月25日）。安监、工商、教育、文化、卫生、交通、旅游、经贸、广电等行业主管部门实施检查。首先，认真排查和梳理我县公众聚集场所存在的火灾隐患，梳理检查中发现的隐患情况要逐一登记造册；重大火灾隐患的情况要报送总队备案。其次，针对排查出的隐患问题，要采取有力措施予以整治。对存在火灾隐患，经责令改正逾期不改，要对有关责任人员依法实施行政拘留；对逾期不履行消防行政处罚决定的，要依法申请人民法院强制执行；对于检查中发现不具备安全条件的，要及时将有关情况通报工商行政管理部门，依法加强监管。对重大火灾隐患的整改，要提请政府挂牌督办，明确相关部门的整改责任，并督促单位落实整改措施和整改期限，实现全过程监督，做到不留死角，不留后患。

五、专项整治的要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识到国庆节、“三会一节”和自治区第九次党代会期间消防安全的重要性和紧迫性，坚决克服畏难和厌战情绪，落实责任，强化监督，务必在督办整改期限内彻底整治消除火灾隐患。

（二）深入贯彻落实《意见》，进一步提高公众聚集场所的消防安全管理水平。通过采取广泛宣传，组织公众聚集场所责任人和消防安全管理人员进行消防安全培训等措施，促使其树立消防安全管理责任主体意识，落实内部消防安全责任制，建立健全消防管理制度和防火档案，提高场所的消防安全管理水平，增强其防范火灾事故的能力。

第8篇：传媒行政管理制度范文

同志们:

在新春佳节即将来临之际，我们在这里隆重召开××县“AA级”信用企业命名大会。这对我县深化改革，建设诚信社会，加快推进和完善社会主义市场经济体制建设具有重要意义。在此，我代表县委、县人民政府向获得“AA级”信用企业的单位表示热烈的祝贺！

诚信是投资创业的基础，是改善投资发展环境的重要内容。为加强我县企业信用管理，县工商局在州工商局的积极指导下，在全县开展了企业信用征信管理活动，有效促进我县企业依法经营、诚实守信和建立企业信用制度，讲信用、办实业、创品牌、求发展已在全县企业界达成共识。希望获此殊荣的企业要继续保持诚实守信的商业道德，起好示范带头作用，为××的经济发展做出积极的贡献。

下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步强化诚信建设的责任感和紧迫感

诚实守信是建设社会主义市场经济的需要。十六届三中全会作出了进一步完善社会主义市场经济体制的决定。当前我国市场经济建设中突出的薄弱环节是信用体系，直接影响着经济发展。市场经济本质上既是契约经济，又是信用经济，要求必须坚持以诚为本、信誉至上。假冒伪劣，坑蒙拐骗，不讲道德，互不信任，市场经济就失去了基础。企业是社会主义活动的主体，解决了企业的信用问题，也就抓住了社会信用问题的主要环节，同时有助于带动全社会信用观念的养成和我国个人信用体系的建立，并给社会各界的人们带来直接的利益。因此，我们必须加快推进企业诚信建设，以诚信建设促进经济发展。

诚实守信是全面建设小康社会的需要。诚信对一个人、一个企业、一个城市来说，至关重要。从目前我县的情况看，个别企业有意无意的损害宝贵的诚信资源，假冒伪劣、不守信用、不讲信誉的现象时有发生，一定程度上损害了××形象，影响了我县在全州率先全面建设小康社会目标的实现。为此，加快经济发展，迫切需要我们加大诚信建设力度，创造适宜经济发展的良好环境，吸引更多的资金、技术和人才共同参与，共同建设××。

诚实守信是企业立业之道，兴业之本。信用是一个企业在激烈的市场竞争中生存和发展的基础，是企业宝贵的无形资产，是企业参与市场竞争的经济通行证。一个企业讲不讲信用，信用度的高低，关系着它在经济往来和市场竞争中的基本形象。信用缺失了、客户跑了、市场也就丢了，企业将难以发展。“诚实守信，依法经营”是我县与国内经济发达地区接轨，企业参与经济交往和合作、提高企业竞争力最基本的要求，也是我们加大招商引资力度，加快改革开放软环境建设的重要内容之一。因此，强化诚信建设，通过加强信用管理，促进企业诚信守约，自觉照章纳税、守法经营，引导、督促企业转变经营观念有利于全面提高企业信用意识，增强企业市场竞争力。

二、加大宣传力度，努力营造诚实守信的社会氛围

宣传是开展企业信用管理工作的关键。只有形成诚实守信的大环境，才能确保企业信用管理工作顺利进行。要坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合，做到长流水，不断线。充分发挥报纸、电视等宣传媒体的作用，开办专题专栏，对诚信建设进行立体式、多层次、综合性的动态报道。即要善于发现和大力宣传在活动中涌现出来的信用道德优良、信用行为过硬、信用制度健全、信用效果显著的先进典型，使企业经营者学有目标、见贤思齐。又要对社会上出现的不道德、不文明、不守信行为，进行适度曝光，促使那些社会信用较差的行业和单位深刻反思，尽快改变面貌。要在社会上形成“诚实守信光荣，不守信用可耻”的强大舆论氛围，引导企业、单位和个人自觉维护信用关系，逐步在社会上形成诚信为本、信用是金的良好风尚。

三、深入开展“诚信”活动，全面提升企业信用管理水平

企业信用管理制度虽然在我国还处在起步阶段，但是加强企业信用管理已成为提高企业信用，增强企业抵御市场风险能力的迫切要求。工商行政管理部门要充分发挥职能作用，认真总结开展“诚信”活动的方法和经验，把加强和完善“诚信”企业的确认工作与建立企业信用制度有机结合起来，通过深入广泛开展“诚信”活动，加强信用管理，不断提高企业的信用等级。一是按照“制定政策、创造环境、加强监管、提高信用”的要求，调动社会各界的积极性，及时为征信管理部门提供企业在经营中的各类信息。二是鼓励企业加强自身的信用管理，在制订“诚信”企业标准的基础上，指导企业建立自身的信用管理制度，同时建立客户信用档案、签约前的资信调查等一系列制度，提高企业的信用管理水平。三是解决信用领域存在的突出问题。即要通过开展“诚信”活动，发现和树立一批质量信得过，服务信得过，合同信得过的诚信典型，引导企业强化信用意识。又要确定一些干扰市场秩序、影响发展环境、干部群众反映强烈的突出问题，开展集中治理行动，务必见到实效，使一些社会信用较差、群众反映强烈的企业尽快改变面貌，让人民群众实实在在感受到企业信用滚滚里的成果。四是认真研究信用服务的最佳运作模式，精心培育信用市场需求，使之产业化，实现从初期以政府推动为主，逐步向市场化运作方式转变。

企业要重视塑造良好的信用形象，把诚信作为企业经营管理和企业文化建设的重要内容，树立名牌战略，强化信用意识，规范信用服务，以真诚赢得信誉，用信誉保证效益。一是认真学习有关法律、法规，坚持依法经营。要深入学习与企业有关的法律法规，如《公司法》、《反不正当竞争法》、《合同法》等，不断增强法律意识，牢固树立诚实守信的观念，遵循诚实信用、公平竟争的原则，依法开展生产经营活动，自觉接受工商行政管理部门的监督管理，二是加强企业内部制度建设。认真贯彻有关诚信经营的法律、法规和相关的政策，端正企业经营理念，强化企业诚信经营自律意识，从企业文化、治理结构、奖惩机制、管理制度等多方面入手，建立健全从合同的签订、组织生产、质量检验到合同实际履行等各个环节的规章制度，明确各自的责任，使企业诚信经营有章可循，防范和化解信用危机。三是严格财务管理。按照国家统一的会计制度规定进行核算，依法建账，严禁弄虚作假，保证会计资料真实完整。四是加强产品质量第一、用户至上的方针，最大限度满足用户需要的质量观念，严格按质量标准组织生产，强化质量检验和计量标准化工作，确保不合格产品不出厂，严禁生产和销售假冒伪劣产品。五是严格按照国家法律法规要求，及时、足额缴纳应缴税款，做到不欠（漏）税、不骗（抗）税。六是妥善处理好劳动关系。这是企业经济生活中的重要方面，关系到企业的稳定和发展，更关系到社会主义现代化建设与改革开放事业的成败。它不仅是企业问题，也是社会问题；不仅是经济问题，也是政治问题。企业界和社会各界应引起重视，要坚持“双维护”原则，既要维护职工的利益，以要维护企业的利益，建立起良好的劳动关系。

四、加强领导，通力合作，确保诚信建设取得实际效果

第9篇：传媒行政管理制度范文

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照《*县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(武学组〔2009〕4号)和《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的有关工作的通知》(武学办〔2009〕17号)的文件要求，紧密结合我局实际，对梳理出的影响和制约*地税事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类，深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得成效。

二、需要整改落实的问题

通过广泛征求意见，开展调研、召开座谈会等多种形式的活动，我们对照有关要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题，主要集中在五个方面：

(一)受宏观经济和政策性减收因素影响，今年地税系统面临的收入形势较为严峻，没有达到时间过半，任务过半的预期目标。

(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上，还不能做到准确把握和处理，还需进一步强化执法监督，规范税收执法，完善纳税服务，推进依法治税。

(三)在围绕地方经济社会发展，积极贯彻落实好相关税收政策，实现“科学化、精细化管理”方面还存在差距。

(四)在坚持以人为本，进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层，服务纳税人意识淡薄，业务水平不高，作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难，向外交流渠道不畅，成长渠道较窄的问题。

(五)在规范内部行政管理，提高公信力、执行力方面还有待改进，在重大决策，评先评优及涉及干部、群众切身利益方面，应多听取广大职工的意见、建议，力求公正、客观、民主。

三、整改落实目标

通过整改，切实解决影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍地税发展的问题;巩固和扩大我局学习实践科学发展观取得的成果，进一步提高我局实践科学发展观的能力，使全局思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力;自觉运用发展的理念、创新的思维，增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，开创*地税事业新局面。实现五个方面的目标：

一是努力完成各项税费收入任务，确保收入随着经济发展稳定较快增长，充分发挥税收筹集财政资金、调节经济和调节分配的职能作用，经济服务地方经济发展。

二是推进依法治税，提高税收科学化、精细化、专业化管理水平，努力构建和谐的税收征纳关系。

三是加快信息化建设，走科技强税之路，减轻纳税人负担，降低税收成本。

四是干部队伍建设，全面提升地税系统的行政效能。

五是大力推行税收执法责任制和行政问责、阳光政府“八项制度”，深入开展“六好”创建活动，全面加强基层建设，实现基层与机关的统筹协调发展。

四、整改措施、责任及时限

(一)受宏观经济和政策性减收因素影响，今年地税系统面临的收入形势较为严峻，没有达到时间过半，任务过半的预期目标，需要进一步加强组织收入，加强税收收入预测和分析。

整改措施：

认真执行税费分析工作制度，每个月召开一次收入预测分析会，加强税费源管理和税费收入预测，增强组织收入工作的主动性和预见性。

责任领导：*局长

涉及部门：计会股、规费股、征管股、五个分局

具体责任人：*

落实时限：2009年12月31日

2.加强税费征管力度。重点抓好建筑业、销售不动产、交通运输业税收征管，抓好纳税评估和纳税等级评定工作，不断强化对各个税(费)种的征管，防止税款流失，大力清缴欠税(费)。

责任领导：*副局长、*副局长

涉及部门：征管股、规费股、五个分局

具体责任人：*

落实时限：2009年12月31日

3.大力整顿和规范地方税收秩序。继续深入开展行业性税收专项检查和区域性税收专项整治，强化部门协作配合，继续开展打击制、售、用假发票和非法代开发票专项整治行动，认真做好案件协查工作。抓好税收违法举报案件的登记、受理、查处、转办、反馈和奖励工作，维护社会协税、护税机制。

责任领导：*局长

涉及部门：稽查局

具体责任人：*

落实时限：2009年12月31日

(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上，还不能做到准确把握和处理，执法随意性不同程度存在，还需进一步强化执法监督，规范税收执法，完善纳税服务，推进依法治税。

整改措施：

1.深入推行税收执法责任制，在职责明确、标准统一、考核全面的基础上，进一步加强过错追究，总结执法检查的实践经验，规范检查的组织、范围、程序，强化检查效果。

责任领导：*副局长

涉及部门：法规股

具体责任人：*

落实时限：长期

2.进一步优化完善纳税服务管理制度和办法，不断创新服务方式，积极探索多元化纳税申报和缴款方式。切实为纳税人提供快捷、文明、高效的服务，进一步提高纳税服务水平。精简和规范系统内部各项工作和考核程序，进一步减轻基层负担。

责任领导：*副局长

涉及部门：征管股、五个分局

具体责任人：*

落实时限：长期

(三)在围绕地方经济社会发展，贯彻落实好相关税收政策，及时深入开展税收宣传，充分发挥税收调节作用方面还存在差距。

整改措施：

1.认真贯彻落实新的营业税暂行条例及我省调整营业税起征点的税收政策，促进全县服务业发展。坚决贯彻落实省委、省政府出台的稳定房地产市场、创业带动就业、中小企业发展等税收政策，促进全县经济平稳较快发展。牢固树立不及时落实税收优惠政策也是收过头税的观念，认真落实好近年来出台的西部大开发、新农村建设、节能减排、保护生态环境、下岗再就业等税收优惠政策。

责任领导：*副局长

涉及部门：税政股、五个分局

具体责任人：*

落实时限：长期

2.按照贴近税收中心工作、贴近社会热点、贴近纳税人的原则，创新税收宣传方式，借助广播、电视、报刊等社会媒体，依托《云南地税》内部刊物，结合政府信息公开工作，*地税网页、政务信息查询系统、96128热线等宣传媒介，以税收法律法规和政策宣传为重点，加强社会主义税收取之于民、用之于民的宣传、让纳税人充分了解税收法规，熟悉办税程序，明确纳税义务，实现依法征税和诚信纳税的良性互动，推进建立和谐税收征纳关系。

责任领导：*副局长、*副局长

涉及部门：税政股、征管股、办公室、五个分局

具体责任人：*

落实时限：长期

(四)在坚持以人为本，进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层，服务纳税人意识淡薄，业务水平不高，作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难，向外交流渠道不畅，成长渠道较窄的问题。

整改措施：

1.对照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及其配套法规，以健全干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制为着力点，完善干部人事工作制度和全面加强干部队伍建设的有关政策措施。积极争取县委、人大、政府、政协的支持，加强与各部门之间的沟通协调，扩大地税系统内外干部交流渠道;加大对优秀年轻干部的教育培养力度，积极推荐更多符合条件的干部参与各级党委组织的领导干部公开选拔，大力向地方党委、政府输送地税干部。

责任领导：*局长

涉及部门：人教股

具体责任人：龙雨

落实时限：*

2.在继续强化对税收执法权和行政管理权监督的基础上，加强对领导干部作风状况的监督，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督和检查，认真解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。认真总结民主评议政风行风建设的综合性措施和办法，保证作风建设的长期性、规范性和实效性。

责任领导：*纪检组长

涉及部门：监察室

具体责任人：*

落实时限：长期

(五)在规范内部行政管理，提高公信力、执行力方面还有待改进，单位销售的房产未及时办理相关过户手续，久拖未结。在重大决策，评先评优方面，应多听取广大职工的意见、建议，力求公正、客观、民主。

整改措施：

1.规范机关政务工作，提高行政管理效能。进一步加强机关各部门工作的整合协调，统筹安排，加大工作督查督办力度，建立健全各项规章制度，凡属制定重大的特别是涉及干部职工或纳税人切身利益的措施和制度时，要广泛听取群众意见。

责任领导：*副局长

涉及部门：办公室、法规股、监察室

具体责任人：*

落实时限：长期

2.由*局长亲自牵头，出面协调国土资源局和城建局等相关单位，尽快办理已出售房产的相关过户手续的。

责任领导：*副局长

涉及股室：办公室

具体责任人：*

落实时限：2009年12月31日

五、切实加强组织领导，强化整改落实阶段的各项保障措施

整改落实阶段工作要求高，任务重，干部关心，群众关注。我们要进一步精心组织，加大力度，确保整改落实阶段各项工作取得实效。

第一，要切实加强组织领导。县局学习实践活动领导小组和办公室要加强工作的联系协调和督促落实，严格把关，促进整改落实工作有序推进。全体干部要全力以赴，形成层层负责的有力组织体系，确保整改落实的工作取得新成效。