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被告:天津市蓟县西塔庄乡邢各庄村民委员会(以下简称村委会)。
被告:天津市蓟县西塔庄乡人民政府(以下简称乡政府)。
1995年9月,原告以自己有两名子女,长子需照顾身有残疾的次子为由,与村委会协商其愿交出自己现有旧房及宅基地,请求村委会调分两块合并一处的宅基地。同年12月18日,原告拿出15000元用地费交与村委会,村委会即决定将原村委会于1993年拟建果库房基地给原告做宅基地使用。原告原住老房子于1996年4月25日由村委会协调以6500元价款卖与本村原在外地工作退休回家定居的原村民。1996年3月,原告及同村三户村民同时在村委会领导的主持下书写了宅基地用地申请。由于当时原告两名子女年龄尚小,其他三户村民子女也均不满18周岁,在如实填写后,被当时在场的乡农房管理员提出,年龄必须改为18周岁,否则不批。为此,四户村民子女年龄均在申请上改写为18周岁。1996年5月21日建房申请被批准,四户村民中包括原告先后建起新房。同年10月9日,乡政府给原告下达土地违法案件行政处罚决定书:(1)收回乡政府建房施工执照西农字执照第10号;(2)没收违法占地上的新建房屋,东西45.2米,南北6.5米,合293.8平方米;(3)没收违法占地上的其他设施围墙101.5延米,墙盘45.2延米;(4)违法占地2009.14平方米,收归集体。原告收此处罚决定后,立即表示异议,当时在场的村支部书记和乡农房管理员称:“这个决定你先收着。不要告。更不要向法院申诉,早晚会给你建房的经济损失。”此后,村委会又以借用名义将村办小学校迁入原告新建之房上课至今。但原村办小学校之房已被村委会出卖同村村民居住使用。由于原告原住房已出卖他人,自己新建之房又被学生占用变为学校无法腾出,自己无房居住且因建房产生的巨大经济损失不能得到合理解决,便四处上访控告。由于原告的处罚书所限定的15日起诉期超过,行政庭不予受理,起诉民事确权,又因该原告主张权利的基础条件即新建之房被没收而不能立案。
1997年10月,原告以赔偿之诉向天津市第一中级人民法院提起民事诉讼,称:其新建之房经村委会同意,乡政府批准,改写子女年龄虚报申请责任不在于本人。请求法院依法判决二被告赔偿其建房及上访等项经济损失人民币127048.40元。同时要求二被告承担诉讼费用。
村委会未提交书面答辩意见。
乡政府答辩认为:答辩人对原告违法占地建房进行行政处罚,行使行政管理职能。由于原告收到处罚决定书后未能提出申请复议或提起行政诉讼,现处理决定已经发生法律效力,应受法律保护。作为答辩人不属民事诉讼主体,有权依法不参加诉讼。另外,由于村委会越权批地建房,依天津市高级法院有关规定,村委会应作为第三人参加诉讼。
天津市第一中级人民法院公开开庭审理,二被告仅出庭一次进行应诉,此后虽经合法传唤,但二被告均以此案为行政诉讼为由拒绝出庭应诉。本案事实经庭审调查,原告新建之房自被村办小学占用之后,村委会又投资增建了部分房屋,同时对原告新建之房进行部分修建和装修。经委托天津市房管局滨海房地产评估事务所对讼争之房鉴定评估,针对原告出资、出力所建新房部分及平整土地等综合计算价格为151709元。其中该鉴定中直接费用为122469元,其余部分亦属综合计算指标。由于二被告不能出庭举证、质证,故天津市第一中级人民法院仅以原告所提请求及证据进行合法、合理性审查予以确定赔偿数额。经审理后认为:本案原告所提出的诉讼请求,是基于二被告在执行职务过程中主观上存在过错。作为乡政府主管建房审查批准的人员,明知原告用地申请中子女年龄不符合申报条件而主动参与弄虚作假,依职权为原告申报使原告获取建房施工执照;村委会明知原告申请条件虚假,对原告建房施工采取放任态度,导致原告建起新房,依上述情况看二被告的主观过错是客观存在的。由于原告虚报子女年龄,隐瞒骗取批示的事实是在二被告工作人员授意之下共同完成,客观上产生了乡政府在原告建起新房之后,又以原告骗取建房手续为由将原告新建之房没收,从而造成经济损失的损害结果,乡政府主管审批建房的工作人员在履行职务工作中存在过错,依法应由乡政府承担侵权民事责任。现原告新建之房系村委会让村办小学占用,而被占用之房又因村委会直接参与侵权并受益,故村委会应直接承担赔偿责任。鉴于原告新建之房被没收所产生的损害结果与二被告的侵权行为存在必然的因果关系,依法应由村委会承担直接赔偿责任,乡政府承担连带赔偿责任。关于原告新建之房被没收之后所产生的宅基地使用问题,因不属于法院主管范围,原告应向有关主管部门申请解决。基于本案原告目前所提证据足以证实其因被欺骗才导致行使权利受到限制,这种权利受限又是因二被告在行政管理工作中所生行政阻断行为所致,据此认定二被告已构成民事侵权,应承担侵权责任;对原告之诉讼请求中合理部分应予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条第二款、第一百二十一条的规定,该院于1998年11月作出判决如下:
一、被告天津市蓟县西塔庄乡邢各庄村民委员会于本判决生效后十日内一次性赔偿原告张绍起建房直接费用122469元;
二、被告天津市蓟县西塔庄乡邢各庄村民委员会于本判决生效后十日内一次性赔偿原告张绍起其他经济损失人民币18580元;
三、被告天津市蓟县西塔庄乡人民政府对上述两项承担连带赔偿责任;
关键词:基地生产办公区设计管理造价控制
中国石油新疆销售公司承建的联合生产指挥中心生产办公区项目是中国石油在西北的形象工程,也是2008年自治区重点项目之一,总建筑面积13.92万m2,分为办公主楼、辅楼A座,辅楼B座和行政服务中心四个单体;主楼地上35层、地下2层,建筑高度144.8m,主体为钢框架-钢支撑结构,在建筑高度和结构形式为新疆第一例。将该项目打造成“鲁班奖”工程是建设目标,而设计是龙头,其质量的好坏不但直接关系到目标能否实现,而且关系到投资能否控制住、功能能否满足要求、投产后是否好用及将来运行维护成本的高低等。因此,设计管理在该项目中凸显重要。
一、设计阶段是设计管理与造价控制的关键
传统的观念是“重施工,轻设计”。然而尽管设计费约占整个工程投资费用的1.5%,却对整个投资影响很大。研究表明,初步设计对工程造价的影响可能性为75%~95%,技术设计则为35%~75%,所以,造价控制的关键在于合理的设计,合理的设计就在于方案的取舍,方案取舍实质就是对设计方案进行比选;设计方案的比选就是按照经济效果评价原则对设计方案的功能、造价、工期、材料、人工消耗等方面进行定量与定性分析,从中选出技术上先进、经济上合理,既能满足功能和工艺要求,又能降低工程造价的设计方案。该项目的设计方案就是通过设计招标的方式确定的,武汉市建筑设计院的方案为中标方案,后续设计在此基础上进行。
武汉与乌鲁木齐相距甚远,为便于加强与设计院间的联络、沟通,项目部采用“设计周报及设计信息反馈”的形式进行联系。设计院每周以“设计周报”的形式汇报设计进展情况、存在问题、需业主协调或明确的事项及下步工作安排;项目部针对设计周报提出的问题和需要设计院下步做什么工作等,以设计信息反馈的形式反馈给设计院,这种书面交流的做法不仅做到了有据可依、有底备查,还保障了事事有回音和信息的及时沟通,避免了相互推委扯皮的情况,保证了设计的顺利进行。
若设计工作不完成,则谈不上设备材料的采购、施工、监理队伍的选择和工程的开工,因此项目部对设计过程的跟踪非常重视,除设计信息反馈、设计联络外,设计管理人员还与设计院的项目负责人、设计总负责人、各专业负责人建立了定期联络制,检查、指导、督促设计工作,并及时解决设计中出现的问题,随时掌控设计进度,并根据工程的实际需要,在保证合理设计周期的前提下,整个施工图分阶段分批出图,即分为土建(建筑、结构、水电暖)、装修(外装、内装)、弱电系统设计和景观设计三批,避免了施工等设计,进度对造价的影响。
为保证设计质量,一方面充分发挥设计人员自身的优势,另一方面严把设计审查关。在每个设计阶段,设计管理人员均要求设计院来现场进行现状调研、现场交流,设计概念汇报等,使得业主的要求能得到很好的落实、消化,保证设计思路的清晰,不走弯路;直接面对各专业负责人,有利于更深层次的沟通,可以杜绝一些容易被忽略的问题,而且必要时可以直接协调设计院内部的工作,保障项目设计的顺利进行。同时在设计过程中,设计管理专业人员到设计院进行设计联络,协调解决设计中存在的问题,对设计中发现的问题及时指正。鉴于武汉院是内地设计院,对新疆的气候等特点不熟悉,针对武汉设计院提交的土建施工图除施工图蓝图审查(抗震设计经专项审查)、消防、人防、防雷审查外,还采取委托当地专业设计院的方式,充分发挥当地专业设计院的优势进行分专业审查,武汉院对相应的审查意见进行逐一解答或调整设计,通过这些方式提高了设计质量,减少了设计失误。
其间,因武汉院的弱电工程方案设计三次没有通过我方的审查,经与该院协商后,由我方重新选择专业的弱电单位负责该项目的弱电工程。2009年5月,我方采用限额设计的方法设计施工总承包的模式通过招标的方式确定同方股份有限公司负责整个弱电工程。
为使泛光照明设计工作不影响外装施工,2009年5月新疆建筑设计研究院被确定为泛光照明设计单位后,设计管理人员就积极与其当面沟通,还以信息反馈的形式加强联系,要求他们对中标方案进行补充完善、细化,同时还要求他们提交多套方案供选择,准备多方案予以汇报,每套方案,都应提供相应的投资估算,以便我们在审查过程可进行多方案比选,确定最终方案。新疆院先后向我方提交了四版共12个方案,我们要求对其中的4个意向方案进行重点调整,每个方案又根据我们的意见经多番修改、优化;2009年9月,新疆院给项目部汇报后,项目部审查决定再次对方案4进行调整后给公司领导汇报。鉴于该方案的造价较高,超过股份公司审定的概算,我们一面请建行造价中心对新疆院提供的概算进行审核,另一面继续要求新疆院对方案进行优化,将概算由581万元调减到393万元。2010年3月,领导同意项目部汇报方案。
二、施工过程中的设计管理是项目实施和造价控制的保障
严把设计变更关是在施工过程中造价控制的重要途径,很多工程就是因施工中随意进行变更造成规模扩大增加造价。虽然工程施工中不可能不出现变更,但对必须进行变更的还进行工程量和造价的增减分析,同时,在变更时严格执行项目部成立后制定的设计变更程序。这样,否定了施工单位提出的不合理变更,至今,无重大设计变更发生。
充分发挥现场设计代表的作用,我方要求武汉市建筑设计院按照工程既定计划在不同的施工阶段委派相应的专业设计人员进驻现场,以满足现场设计配合、协调的需要。在主体施工阶段,设计院派驻了建筑结构专业的专业设计人员常驻现场全程配合施工,在安装阶段,又派驻了水暖电各专业设计人员常驻现场全程配合施工。为了加强对现场设计代表的管理,提高现场设计协调配合的质量,我们制定了现场设计代表旬会制度,每旬召开一次会议,要求现场设计代表对上旬的设计协调配合工作做出总结,并根据工程进度计划对下旬工作进行安排,还要求对各自的工作提交月度书面总结。
因“7.5”和“针刺”事件的影响,现场设计代表人心惶惶,纷纷要求回家,武汉院也提出为保障员工人身安全要求撤回人员;但施工现场不允许这样,否则工程进度将严重受到制约。为此,设计管理人员一面给现场设计代表做思想工作,告诫他们注重自身安全,不围观,远离人多之地,休息时最好不要单身外出,要求他们不信谣不传谣,如实向院内,亲朋好友反映新疆安定的局面,一面临时安排交通车接送设计代表上下班,还给武汉院反馈这边形势稳定的信息及采取的有效措施并承诺确保设计代表的人员安全。这样,消除了人员顾虑,稳定了人心,留住了设计代表,及时解决了施工中存在的设计问题,保证了工程的顺利实施,对造价控制起到了辅助作用。
关键词:房屋建筑工程; 安全;监理
一、建立现场安全监理架构
根据工程项目的规模和特点,配备安全监理人员,成立安全监理小组,并明确安全监理人员的职责分工。安全监理人员主要由土建、机电、给排水等专业的人员组成,并经安全培训,取得安全监理员上岗证。
二、法律、法规及相关文件的配备
项目监理部应配备安全方面的相关法律、法规及建设行政主管部门的文件,便于安全监理人员随时查阅。主要应配备:
1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国安全生产法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《安全生产许可证条例》5、《建筑机械使用安全技术规程》6、《建筑施工高处作业安全技术规范》7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》8、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》9、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》10、《施工现场临时用电安全技术规范》11、《建设工程施工现场供用电安全规范》12、及时收集各级建设行政主管部门的文件。
三、编制安全监理方案
安全监理的主要方法有:
1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》和有关安全生产的法律、法规,严格执行各级建设行政主管部门有关安全生产的规定,严格执行有关安全生产的建设工程强制性标准;
2、督促施工单位落实安全生产保证体系,建立健全安全生产责任制;
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;
4、严格审查施工单位的有关安全生产的文件:
(1)《营业执照》;(2)《资质证书》;(3)《安全生产许可证》; (4)《施工许可证》; (5)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等; (6)安全生产责任制及管理体系; (7)安全生产规章制度; (8)特种作业人员的上岗证及管理情况; (9)各工种的安全生产操作规程; (10)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
5、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案:
安全技术措施和专项安全施工方案应由施工企业工程技术人员编写;
安全技术措施和专项安全施工方案应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准;
安全技术措施和专项安全施工方案应由施工单位报总监理工程师审批;
安全技术措施和专项安全施工方案变更或修改时,应按原程序由有关审批人员批准。
6、检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、消防设施、宿舍生活设施、保健急救、垃圾污水等是否符合安全生产和文明施工的要求。
7、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;
8、审核施工单位使用新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施;
9、监督检查施工现场的消防工作、防暑降温、文明施工、卫生防疫等各项工作;
10、经常进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工,并及时报告建设单位;
11、施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向建设单位和当地安监站报告;
12、每日将安全检查情况记录在《监理日记》中;
13、及时与当地建设行政主管部门进行沟通,汇报施工现场安全情况,重要事项要以书面形式汇报,对汇报过程要在《监理日记》中作好记录;
14、通过工地例会,及时协调所发现安全隐患中的有关难点、要点,采取有效措施,防止不安全事故发生。
四、编制安全监理实施细则
1、一般应单独编制如下安全监理实施细则:
(1)基坑支护与降水工程安全监理实施细则;(2)土方开挖工程安全监理实施细则;(3)施工现场消防安全监理实施细则;(4)施工现场临时用电安全监理实施细则;(5)“三宝”、“四口”防护安全监理实施细则;(6)建筑机械使用安全监理实施细则;(7)施工现场砖砌围墙安全监理实施细则;(8)基坑支护与土方开挖工程安全监理实施细则;(9)搅拌桩施工的安全监理实施细则;(10)冲孔灌注桩安全监理实施细则;(11)锤击预应力混凝土管桩安全监理实施细则;(12)脚手架工程安全监理实施细则;(13)模板工程安全监理实施细则;(14)塔吊安全监理实施细则;(15)井架物料提升机安全监理实施细则;(16)施工升降机安全监理实施细则;(17)起重吊装安全监理实施细则;(18)建筑拆除工程安全监理实施细则;(19)幕墙工程安全监理实施细则。
2、安全监理实施细则应包括以下主要内容:
(1)相应工程概况;(2)相关的强制性标准要求;(3)安全监理控制要点、检查方法、频率和措施;(4)检查记录表。
五、定期或不定期召开安全监理工作会议
项目总监理工程师应定期或不定期组织安全监理小组成员召开安全监理工作会议。安全监理工作会议应包括以下内容:
1、强调安全监理小组成员的职责;
2、强调学习并熟悉相关规范、监理方案、安全监理实施细则等;传达并执行建设行政主管部门的相关文件。
3、通报项目安全生产情况,对安全方面存在的问题进行分析,交流安全监理工作心得,改进并完善安全监理各项工作;
六、加强跟踪检查,督促施工单位整改落实
安全监理小组成员应加强对施工现场的跟踪检查,全面了解安全生产情况,对现场存在的安全隐患要督促施工单位整改落实。主要应检查和落实以下工作:1、施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况;2、施工现场是否符合施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划要求;3、施工现场是否存在安全隐患,存在的安全隐患是否按照项目监理机构的指令实施整改;4、项目监理机构签发的工程暂停令是否已实施停工;5、危险性较大工程作业情况应加强巡视检查,每日不少于一次,并填写危险性较大工程巡视检查记录;6、对施工总包单位组织的安全生产检查每月抽查一次,节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数,并填写安全监理巡视检查记录。
一、工作任务和基本原则
(一)工作任务
根据市政府具体亮化任务分解,对东海路等28条主要道路沿线及视线延伸可见的221处亮化建(构)筑物进行亮化,我区负责组织实施199处,协调市有关部门组织实施22处,从根本上改变夜间城市亮化水平不高的现状。
(二)基本原则
按照市政府的统一部署,根据亮化工作的实际要求,按照“政府主导、区街联动、以街为主、业主负责”的原则,动员区属范围内各有关单位,集中实施亮化建设。
1.政府主导,社会参与。充分发挥政府在城市亮化建设中的主导作用,由所属街道办事处和相关单位牵头督促亮化工作的实施,区亮化指挥部统一协调。
2.区街联动,属地化管理。根据市、区政府统一部署,按照属地化管理原则,区政府各部门、各单位、各街道办事处负责实施、督促分管范围内的城市亮化工作。
3.业主负责原则。积极动员和协调亮化范围内需亮化的建(构)筑物产权单位(使用单位),根据市亮化工作的具体要求,对建(构)筑物进行亮化建设。
二、实施步骤
市南区亮化建设集中行动分为四个阶段:
(一)发动部署阶段(年11月30日前)
区政府成立市南区亮化工作指挥部,统一调度全区亮化建设工作,下达任务并与各有关单位签订责任书,各街道办事处和相关单位按照区亮化工作指挥部的任务分解,对辖区内需要亮化的建(构)筑物进行全面调查摸底。区宣传部门配合做好宣传工作,营造亮化建设浓厚氛围。
(二)集中实施阶段(年12月1日¬—6月30日)
各办事处和相关单位按照责任分解,集中力量组织亮化工程建设的实施。区亮化工作指挥部加强调度,定期召开协调会议,及时研究解决亮化建设集中行动中的问题,督促各相关单位按照进度计划推进项目的实施。
年12月20日前,各街道办事处、相关单位完成各需要亮化的建(构)筑物的权属、建筑结构情况调查,收集并核实亮化设计所需的相关数据及图纸资料等,统计权属不清或无法确定固定权属关系的建(构)筑物,并提出初步亮化意见,由区亮化工作指挥部统一汇总。
年12月25日前,将调查摸底情况与市亮化指挥部规划设计组对接,分析市亮化工作指挥部的亮化分区规划,为我区亮化分区及亮化方案设计打下基础。
年12月底前,督促市相关部门基本完成市南区内的城市快速路、立交桥的亮化工程建设。
年1月15日前,根据市亮化总体规划设计方案,由区亮化工作指挥部组织编制市南区亮化总体规划方案。
年2月20日前,由区亮化工作指挥部组织协调各牵头单位与市亮化工作指挥部对接,确定市南区亮化项目总体方案和单体设计方案,并通过市亮化指挥部审查。
年3月20日前,完成施工、监理招投标等前期准备工作。
年3月31日至6月21日前,基本完成市政府下达的亮化建设任务。
年6月底前,自查整改亮化工程存在的问题。
(三)检查验收阶段(年7月1日—7月31日)
区亮化指挥部对已完成的亮化项目进行检查,对所存在的问题及时进行整改,准备接受市亮化指挥部的考评验收。
(四)完善提高阶段(年8月1日—9月30日)
根据全市总体亮化规划设计方案要求,进一步完善亮化集中行动成果,保证整体亮化效果,配合市亮化指挥部的后续工作,研究制定区亮化管理维护的长效运行机制。
三、推进措施
(一)健全区亮化工作指挥部工作机构
本次亮化建设集中行动时间紧、任务重,市南区亮化工作指挥部成员单位需安排专职人员到市南区亮化工作指挥部集中办公,组建综合、规划设计、组织协调、政策推进、监督保障5个组,统一调度全区亮化建设。
1.综合组
工作职责:(1)负责指挥部办公室日常工作;(2)负责指挥部各项会议的协调安排工作,对其他各组的工作情况进行调度、汇总,负责与市指挥部的日常联络和工作对接;(3)负责组织区亮化建设集中行动工作计划的编制,及各部门、各单位、各办事处计划任务的下达;(4)负责宣传、统计报表、编发工作简报;(5)负责指挥部交办的其他工作。
2.规划设计组
工作职责:(1)负责组织编制市南区亮化分区规划方案和市南区亮化建设方案。(2)负责协调各亮化工程牵头单位与市亮化指挥部对接设计方案,并办理亮化设计方案的报批和备案工作,以及亮化建设过程中的日常工作对接;(3)负责检查区各亮化牵头单位组织实施的亮化工作,并接受市亮化指挥部对建设项目亮化效果的考评工作。
3.组织协调组
工作职责:(1)负责亮化建设工作的指导和推进工作;(2)负责监督各部门、各单位、各办事处亮化建设工作,督促进度计划的落实;(3)负责协调解决亮化建设工作的难点问题;(4)负责区亮化建设工作的考评。
4.政策推进组
(1)负责制定和健全区亮化指挥部各项工作制度;(2)负责制定区亮化工作绩效奖励政策;(3)负责市亮化建设管理有关政策的落实和推进;(4)负责制定亮化工程后续管理制度。
5.监督保障组
工作职责:(1)根据考评结果,对市南区亮化集中建设行动中表现优秀的单位给予奖励;(2)负责对亮化建设过程中招投标、政府采购行为进行监督检查;(3)负责亮化资金筹集;(4)负责亮化建设项目的跟踪审计和资金审计;(5)负责与市财政部门、审计部门的工作汇报和对接。
(二)建立工作会议制度
1.区亮化工作指挥部每月召开一次调度会议,传达贯彻上级重要决定和有关指示精神,听取各专项小组的具体汇报,听取各有关单位和街道办事处的情况汇报,检查工作计划的落实情况,研究解决难点问题。
2.每周五上午9:00组织区亮化工作例会,指挥部各组、街道办事处、相关单位进行汇报,分析研究工程进度及需要解决的问题。
(三)建立推进机制
1.每周一下发市南区亮化建设集中行动工作简报,明确当周任务以及上周工作任务的落实情况。
2.对重点项目的进展情况每周一了解,对于总体工作开展进度每半月一督查,相关单位和街道办事处将工作措施及工作进度上报区亮化工作指挥部,区亮化工作指挥部适时对督办事项的落实和办理情况进行通报。
四、保障措施
(一)保证一定的资金投入。区财政列出专项资金,用于重点公共场所、设施,如学校、公园、医院等的亮化资金投入。
关键词:项目教学法;化工原理;课程设计;理论与实践结合
项目教学法(ProjectBasedlearning,PBL),是以项目为对象,将学生分组,然后各组学生围绕各自的项目进行讨论、协作学习,最后进行合理分工,共同完成项目,教师根据项目完成的情况来评价学生对知识的掌握程度是否达到了教学要求。
1项目教学起源
项目教学法起源于16世纪末期的欧洲,是由意大利建筑教师要求学生进行的设计教堂、纪念碑、宫殿等建筑的“竞赛”演变而来的,经过100多年的发展改进,到1763年,项目教学观念正式成为学院派的教学方法。1765-1880年,项目教学法成为常规的教学方法,并且由欧洲传入美国,从最初的仅在建筑学中应用发展到在工程学中广泛应用,从而掀起了项目教学法的第一次发展浪潮。1880-1915年间,项目教学法在手工培训、工艺美术等学校中得到较广泛的应用,在这些学校中,学生必须完成“毕业项目”,并且获得学校教师的认可才可以拿到毕业证书。1915-1965年,美国的教育家Kilpatrick发表了题为《项目教学法在教育过程中有目的的活动的应用》论文,重新定义了项目教学法,引发了世界教育行业的广泛关注与热烈讨论,掀起了第二次项目教学法理论与应用研究的浪潮。1965年以后,项目教学法再次进入快速发展时期。教育家凯兹与查德撰写了题为《启迪孩童的心智:项目教学法》的专著,将项目教学法引入到儿童教育领域,掀开了项目教学法第三次研究的浪潮的序幕。在这一时期,项目教学法逐渐完善,成为了一种重要教育模式,并成为一种探究式学习形式被大力推广,其学习理念从大学教育推广到中小学教育。
2项目教学法在国内的应用
项目教学法在我国广泛应用的时间比较晚,到本世纪初才开始研究,但是发展及其迅速。在化工原理课程设计中应用项目教学法却有很多优点。下面我们以乙醇生产工艺设计为例来讨论项目教学法在化工原理课程设计中的应用。发酵法生产乙醇工艺一般包括原料粉碎,糊化,糖化,发酵,蒸馏五个主要工段,我们将每班30个学生分成A~E5组,每个组拿到的设计任务都不相同,比如A组设计以木薯为原料年产10000吨乙醇的工艺,B组设计以玉米为原料年产8000吨乙醇的工艺。每组6名学生,选出一名学生作为组长,负责组织学生讨论方案,任务分工,把握工作进度,定期汇报等工作。学生按自己的意愿,按工段分工或按单元操作分工,组长组织组员列出完成本项目所需的所有工作,尽可能列的详细,周全,然后提出任务分配方案供大家讨论,根据组员意见做适当修正,最终确定任务方案,如果项目进行过程中出现预算外任务,组长负责合理的安排下去。这样的过程可以锻炼组长的领导组织能力,锻炼团队成员的团队协作能力,语言表达能力,同时还可以锻炼学生在意见不一致时处理问题的能力。一般情况下,为了分工清晰,学生会选择按工段分配任务,五名学生各负责一个工段,组长负责辅助工段及各个工段直接的衔接工作,鉴于蒸馏工段任务量比较重,一般组长会帮忙做一部分辅助设计工作,比如再沸器,冷凝器的设计选型等。任务分配完毕以后,每个学生花费1天的时间根据自己的任务提出设计方案,以及一些自己没法解决或把握不准的问题,准备小组讨论。第二天开工前组长组织讨论各个工段的设计方案,组员积极参与讨论,找出设计方案不合理的地方,并讨论提出解决方案或者解决问题的方向。如果有实在无法解决的问题及时找老师讨论。经过论证,初步达成一致意见后与指导教师讨论方案,并最终确定设计方案。从第三天开始进入常规设计工作状态,按计划2周的课程设计通常有7天处于常规设计工作状态。在这期间,每天开工前组长要组织半小时的开工会,每天工作结束前1小时各组组长向指导老师做当天的工作汇报。开工会时讨论当天需要完成的工作及头一天遇到的还没有解决的疑难问题。开工会结束后各成员进入工作状态,遇到问题首先自己查资料文献去解决,如果解决不了,则自由找人讨论,可以找本组成员也可以找其他组成员讨论。到收工前1.5小时仍然没解决的问题组长汇总,在向指导导师做当天组内工作进展报告时提出来。每天设计工作结束后各组组员需要向组长做一个工作进展报告,汇报当天自己所做的工作,包括设计方案,工作进度,遇到的问题,需要提供的帮助等。之后,各组组长需要向指导老师做一个工作报告,汇报整个组的工作进展,那些工作正按计划进行,那些工作已经提前完成,哪些工作遇到问题比预期需要多花费多少时间,明天准备做哪些工作,有哪些问题需要老师帮助解决等。课程设计的最后一天,各组需要整理计算书、图纸、工艺方案,然后总结本次设计所用到的知识如塔板计算理论,哪些设计理念如精馏塔选型时要综合考虑效率、成本和技术实现难度等问题,秉承企业利润最大化的原则来对精馏塔选型。最后,各组组长要向指导老师做这两周实习的工作汇报,包括设计成果,设计过程中遇到的值借鉴推广的处理问题的方案等。
3结束语
以项目制的方式进行化工原理课程设计不仅可以提高学生的工程意义,以便毕业后能更快的适应企业管理模式,同时能使学生将所学知识综合利用,融会贯通,能培养学生的团队意识,增进同学间感情。因每个同学的任务都不同,必须独立完成,所以能提高学生自己解决问题的能力和语言表达能力。因此,项目教学法非常适宜用于化工原理课程设计。
作者:张建峰 朱学军 梁静 张洁婧 单位:吉林农业大学生命科学学院
参考文献:
关键词:工程质量管理优化;监理职能作用
一、工程质量汇报制度
工程质量汇报制度主要体现在施工现场,而工程施工现场主要操作主体有施工单位和监理单位。
(一)施工单位工程质量汇报制度
现场施工单位的工程质量汇报制度就是每工种由盯岗人员对每一工序的工程质量进行全面检查验收,指出现场具体存在的质量问题、提出整改方法及具体整改时问。同时进行责任追究,并将详情汇报给工程值班人员,由值班人员将详细情况上黑板进行亮相,并在班前会上对责任班组长及责任人进行通报批评,以告诫他人,起警示作用。盯岗人员汇报工程质量“好”,如果被工种组长或项目领导查出问题,盯岗人员将受到联责罚款。盯岗人员处理当班发现的问题要严格遵行“检查”、“追究”、“处理”、“复查验收”等管理制度。
(二)监理单位工程质量汇报制度
1.施工现场发生重大工程质量事故或安全事故后,(特别是发生伤亡事故后)项目监理主管必须在第一时间向公司总经理和项目管理部报告,由公司项目管理部及总工程师、总经理研究解决处理措施,必要时公司派出人员下现场协助解决问题。事故的处理方案、结果也应及时报呈公司。同时,总监理工程师应及时签发《工程暂停令》,并根据质量事故的影响情况,确定暂停施工的范围。同时督促施工单位保护现场,避免事态扩大,减少各种损失。
2.监理机构在监理过程中,遇到超规范的重大技术问题、质量问题、安全问题、将要影响到监理工作的正常开展和监理合同正常履行时,项目监理主管应及时向公司总工程师、总经理书面请示汇报。
3.监理机构发现施工单位在施工过程中不履行施工合同,不接受监理机构的监督管理,野蛮施工,出现工程质量隐患使建设目标不能实现时,监理机构应及时以书面形式向建设单位、本监理单位及工程质量监督管理部门报告。
4.监理机构发现施工单位在施工过程中,拒绝监理机构的安全监督和管理,监理机构应及时以书面形式向建设单位、本监理单位及安全监督管理部门报告。
5.将政府有关部门或其委托机构对工程的重要检查事件提前报告公司。
二、现场程序化验收制度
(一)施工单位程序化验收制度
通常,工作面工程质量验收是要等到各工序全部完成后,进行统一验收,验收时只注重结果,不注重过程,验收时间长并且不细致,往往造成一些遗留问题。“施工单位程序化验收”是把现场整个生产过程按照质量标准逐道工序进行验收,在每道工序开工前由验收员(班组长、盯岗人员)对该工序进行技术指导,提出注意事项并规定好完成时间,完工后按质量标准或根据现场开工前预定的标准进行验收。未按现场指导要求干或不符合质量标准,将给予处罚,并责令其现场整改。复查合格后方可进行下一道工序的工作。为了更好地完成这项制度,对各个工序又进行了细化,把整个工作面划分成若干块段,分别承包给各班组长,所划分块段要相对固定,如果遇有休班,相邻班组长各分担休班者应分块段的一半,若本责任区域内出现工程质量问题,包段班组长将受到联责罚款。因此,彻底改变了过去班组长只抓生产、劳动组织这种状况,实现了安全生产与工程质量的协调统一。
(二)监理单位程序化验收制度
在施工单位完成对自身实施工程的程序化验收后,提交申请监理单位对工程正式程序化验收。监理单位的程序化验收制度为:监理工作应当始终以国家法律、法规、国家及地方标准规范、监理委托合同及承包合同、设计施工图为依据,认真执行国家法律、法规、标准规范,严格按图施工,按施工图设计实施监理。在实施工程建设监理过程中,在建设单位、施工单位大力支持下,认真执行“规范化、程序化、制度化”管理。
“变革”和“创新”是本世纪企业经营的主题。质量管理走过了百年历程,质量的概念也由狭义的符合规范发展到以顾客满意为中心的多元化。随着知识经济的到来,质量管理的理论和方法将更加丰富,我们应根据形式的发展,把握我国建筑业的新动态,积极探索行之有效的质量管理方法,不断提高我国建筑工程质量的管理水平。为了获取企业利益的最大化,多角度做好工程质量管理工作,是最有效的方法。和以往的管理方法研究相比,本文更为全面系统,更多的研究者,谈到的是“四位一体”的质量管理制度,即工程质量汇报制、现场程序验收制、员工自检制、领导普查制的相互结合。笔者认为管理是一个非常宽泛的概念,可以从具体细节方面进行总结归纳,也可以从宏观角度进行系统性把握。笔者正是从宏观角度进行阐述的,文中所涉及的工程预控问题、工程质量控制问题以及发挥建立职能作用,都是围绕优化管理而派生出来的问题,笔者希望能从这种不同的探讨视角,为优化工程质量管理奉献绵薄之力。
关键词:茶室设计;项目教学;工作流程;实践教学
一、项目教学法的引入
《园林建筑设计》是高职园林工程技术(景观设计)专业的一门核心专业课程。主要培养有较强综合职业能力,能从事园林企业建筑设计工作的专业人才。然而,笔者通过调研发现我国大多数高职院校《园林建筑设计》这门课程的教学效果并不理想,普遍都停留在只是理论上的纯教学。
高职高专教育强调以服务为宗旨,以就业为导向,面向社会、面向市场,培养实用型、应用型的技能人才,高职院校现在普遍采用的传统的教学方式并不能突显高职教育特色。那么如何进行教学改革,如何将理论知识与企业实践灵活结合,从而培养学生的动手能力、创新能力、职业能力。
笔者在教学过程中不断摸索探讨,发现基于工作过程的“项目教学法”适合运用于该课程,将项目引入教学深受学生喜爱,教学效果明显改善。
二、项目教学法在《园林建筑设计》课程中的教学设计
2.1《园林建筑设计》的课程内容
《园林建筑设计》是以美术、制图、测量、园林植物、设计初步等为基础,全面、系统地阐述园林建筑的形式特征、布局选址、造型结构等设计知识和实际运用特性,是一门汇集工程、艺术、技术于一体的综合性课程。该课程的教学内容可分为四大部分:
1、概论(园林建筑的设计方法与技巧),
2、园林建筑小品设计(园椅、圆凳、园灯、园桥、景门、漏窗等),
3、园林单体建筑设计(亭、廊、榭、舫等),
4、园林服务性建筑设计(接待室、展览馆、茶室、小卖部、游船码头等)。
在教学过程中,根据各大部分不同知识体系,结合企业实际项目,由浅入深、由表及里地设置相应项目(见表l),围绕各个相对独立的设计项目,开展有针对性、系统性的项目教学。
项目教学
教学内容
程度
学时分配周
交叉路口小景初步设计
设计流程(概论)
了解
2
“市”博会景门景墙设计
小景、小品设计
理解
2-4
校园情人湖景观亭设计
单体建筑设计
掌握
4-6
文化公园临水茶室设计
建筑群设计
运用
6-8
表1 《园林建筑设计》项目教学安排表
2.2以茶室设计为例,项目课程的教学实施
项目课程是学生围绕项目任务,在教师的引导下,通过实施项目自主学习的一种课程形式,也是师生共同完成一个完整的项目而进行的教学活动过程。《园林建筑设计》该课程实施项目教学即通过布置项目任务(表l),让学生模拟企业的工作过程,通过工作任务自主建构知识与技能完成项目。
在教学中,教师不再唱独角戏,以学生为本,把课堂的舞台还给学生,但不意味着教师工作量的减少,项目实施前,教师应该选择适合的方案设计、组织相关的课程内容及整合其他学科的知识,如园林制图、效果图表现技法、计算机辅助设计等,不仅引导学生掌握专业技能,而且培养学生合作意识、团队精神和创新能力,提高学生职业综合素质。下面以茶室设计为例,探讨在教学中如何实施项目教学法:
( 一 ) 按项目实施流程组织安排教学进程
实施项目教学前,教师选择项目。项目可以是模拟虚构过去的,也可以是企业真实正进行的,根据教学目标,及学生能力,确定项目—南方文化公园临水茶室设计。要求在南方文化公园临水景区内,拟建一供游人休息、饮茶、观景使用建筑群。该项目处于本地岭南文化大背景中,具有典型性,代表性,贴切生活的实际项目更能激发学生学习的热情。
为了加强课程内容与企业工作之间的相关性,确定项目后,教师按根据企业项目实施流程,组织安排茶室设计整个教学进程,(见表2)
在项目教学活动中,教师除了通过具体的项目或明确的任务引领、指导学生参与到活动中,让学生通过工作任务自主建构知识与技能,还要注意考虑学生的能力、素质和个性差异,追踪学生教学活动进展情况,及时帮助学生发现问题、提出问题、解决问题,确保项目教学活动有序高效的进行。
实施
步骤
茶室设计项目教学
实施内容
教师
学生
学时分配
确定
任务
布置设计任务书:明确项目概况、设计目的、设计要求等(模拟设计方案招标)
下达任务书
理解
任务
1-2
划分
小组
园林091班30位同学依抽签、调配为原则分为6组,(模拟成立6个设计小公司)。
协调
引导
学生
执行
1
制定
计划
各组讨论交流:初步确定项目的主题立意,图纸工作量及时间进度的安排计划。
协调
引导
组内
研讨
1-2
实施
计划
学生在进行项目时,按照以下程序:
第一阶段:理解任务书、调研、查资料
第二阶段:方案草图设计 (一稿)
第三阶段:方案修改、调整(二稿)
第四阶段: 方案定稿、完善(三稿)
第五阶段:制作方案模型、后期排版
第六阶段:成果汇报,展示
监控
追踪
纠正
指导
协作
分工
汇报
2
4
4-6
4-6
4-8
2-4
检查
评估
小组互评和教师点评:(模拟设计方案招标)
1、模拟业主互评 2、教师点评3、组内自评
协调
引导
交流
1-2
归档
应用
记录本次课程的成功与不足之处,以便以后教学参考与改进
检查
纠正
引导
总结
归纳
1
表 2 茶室设计项目教学安排
( 二 ) 项目教学实施过程与相关知识技能的整合
茶室设计模拟企业项目实施流程规划教学流程,一方面在“真实工作情境”中培养学生组织协调、沟通交往、团结合作、吃苦敬业等社会职场能力。另一方面根据各个实施阶段的能力要求,教师引导学生整合相对应学科知识和技能(见表3)完成相关内容,提高学生专业知识水平,扩展知识面。
实施阶段
项目内容
整合相关学科
涉及知识技能
一
调研报告
《测量学》
现场勘察、测绘;
资料搜集、整理
二
方案设计
草图设计
《园林美术》
《初步设计》
《建筑制图》
《建筑材料与构造》
《计算机辅助设计》
《Photoshop、3D max》
【关键词】建筑;企业文化;表达
中图分类号:C29文献标识码: A 文章编号:
建筑是一种语言,可以通过自身的元素来表达丰富的含义。首先从建筑类型上便可以区分建筑使用的功能,从使用者角度分民用建筑、工业建筑;从使用方式上民用建筑又可以分为办公建筑、居住建筑、文化建筑、展览建筑、医疗建筑等10种类型。不同用途的建筑都会以不同的姿态展现出来,用特殊的建筑形式来传达建筑所承载的特定内涵。办公建筑是最为普遍的公共建筑类型之一,随着现代办公理念的不断更新,企业更加注重自身文化在建筑形式上的体现,要求建筑在形式上、空间上均能以具象或抽象的方法来展现使用者的企业文化。为此,办公建筑的企业文化表达成为建筑师最为关心的设计核心。
建筑企业文化的表达手法有很多,可以通过建筑自身任何一种构成要素来完成,有具象直接的表达,有抽象隐晦的传递。下面就以新近设计的一栋总部办公建筑为例来阐述具体的设计思路,试图通过建筑的表皮、装饰构架以及中庭空间等来彰显使用企业的独特文化内涵。
1.项目背景介绍:
新建建筑为中航工业技术基础院科研办公楼(简称基础院),基础院下属10家科研院所,经过近60年的发展形成了比较完整的航空基础技术体系,拥有雄厚的基础技术,是为中航工业提供技术支持的板块科研单位。我们做的这栋科研办公楼就是为基础院的领导及科研工作者提供办公及研发的场所,同时包括一些实验、检测、仿真演示、中心机房等工艺技术用房,是集工业基础材料科研和企业行政管理于一体的综合科研办公楼。
2.现状概述
基础院科研总部办公楼位于顺义区航空产业园“仁河四路”与“顺兴路”十字路口西南角,建筑面积36776㎡,建筑高度39.9m,地下一层,地上9层。
2.1总平面布置
基础院总部位于航空产业园办公区东北侧相对独立的方正地块内,场地限定条件较少,建筑接近方形。环境设计以烘托建筑为主旨,用一片水体围合建筑,消防车道与车库入口结合环绕建筑铺设。(图1)
3. 建筑形体塑造及企业文化表达
3.1方案推敲过程
设计之初首先从呼应现状和与环境协调的角度出发,更多是从规划、建筑的专业角度考虑。顺义区临空经济功能区的规划风格和基调已经确定,对单体建筑的规划有几点限定条件:
■采用对称的八边形平面
■造型采用体块穿插的手法
■大面积的玻璃与实墙的虚实对比
■统一的玻璃和石材颜色
为了与整体风格的协调,做了几个符合规划要求的方案,象一组母题重复、单元式构成的模块式建筑形式。给甲方汇报沟通后,得到的信息反馈是:他们虽然认可整体园区的规划风格,但还是希望自己的建筑能够与已经设计完成的其他科研楼有所区别,能反映其自身的企业文化特征,与众不同是最好的。
设计重点从企业文化方面寻找突破口,分别从科研、基础、发展三个方面推出三个方案,提出三个概念,分别是:科学殿堂;航空鼎,根深叶茂。汇报后,基础院的领导一致推选了“根深叶茂”主题的建筑形式,认为这个方案即展现了基础院作为航空工业科研基础的“根基文化”,又表达了“根深叶茂”的企业发展态势,是种源于自然,有生命力的建筑形式。从建筑的角度来看,这个方案即迎合了整体园区对建筑八角体形的限制,又有自身的形象特征,并具有现代科研办公楼的简洁气质。
3.2方案深化过程
造型源自高大常绿乔木,我们按照树木生长的基本规律(主干、向上、繁荣),挖掘其内涵,进行抽象提取出具体的形式依附于建筑的四角,表达“根深叶茂”的伸展态势。这个形式的确定也经过了三个过程:从具象到抽象再到居于两者之间的形式。建筑主体作成规则的直角方形,保证室内使用空间的完整性,以玻璃幕墙作为主要的外维护材料,张显建筑的时代气息。四角装饰造型拉出建筑主体以外,与主体保留4m距离,并在四角做45度切角处理,与园区主体建筑形体相协调。外装饰利于自由开窗、通风,并且形成外廊,作为室内外过渡的灰空间,同时营造一处感受树影变化及基础院生根文化的的休息空间。(图2)
4. 建筑室内空间塑造
室内塑造七层通透共享中庭,功能场所围绕中庭依次展开,形成“回”字向心格局,提供舒适怡人交流空间的同时,营造典雅深邃的“科学殿堂”。建筑中部的高大中庭有30米通高,配以42m×43.5m钢结构钢化夹层玻璃顶棚,中庭东、南、西三面采用米色干挂花岗岩内饰,北面采用石材、玻璃通高混合幕墙。
“回”字形办公科研格局,每层回廊结合扩大的交流空间,既是交通联系纽带,又是停留、休憩的趣味场所,各层走廊与中庭景观相互渗透,形成步移景异的现代化办公环境。(图3)
5. 设计创新点
5.1现代材料的应用
在施工图设计阶段,进一步调整立面图案,统一四角装饰架的树枝、树干宽度,减少倾斜角度和树枝数量,使其更加工程化。同时考虑实施和构造方法:在每层楼板或梁处预埋杆件,与装饰幕墙龙骨连接,使幕墙部分与建筑主体结构连成一体。装饰幕墙有自身的结构支撑体系,并在顶部与建筑主体结构拉接。(图5)
5.2中庭空间设计
建筑内部设30米通高大中庭,配以42m×43.5m钢结构全玻璃顶棚,室内空间十分气派,在二层主入口处设置三层通高门厅与中庭空间相连通,视线更加通透。天窗作成四面锥的立体空间钢桁架结构,中庭顶界面也有了层次变化。
围合中庭的四面采用米色花岗岩石材与玻璃的通高混合幕墙间隔布置,形成韵律上的变化,配合两侧出挑平台和悬挑楼梯使中庭的空间层次更加丰富。
由鄂尔多斯市东胜区发展和改革局主持,在鄂尔多斯市召开了《富兴花园三期工程建设项目可行性研究报告》专家咨询评估会议。鄂尔多斯市东胜区发展和改革局、鄂尔多斯市建银房地产开发有限责任公司、内蒙古乘风交通咨询有限公司等单位的领导和代表,以及专家组成员(名单附后)出席了会议。专家组审阅了可行性研究报告,并听取了编制单位的汇报后,提出如下咨询评估意见和建议:
一、总体评价
编制框架内容基本符合可行性研究报告要求,但在建筑规模的确定依据、建筑和结构设计方案说明、消防内容和建筑设备选型等方面没有达到编制深度要求,缺乏附图,核实总投资。建议重新编制。
二、具体意见和建议
(一)总论、建筑、结构
1、报告已提供净用地面积、绿化率、停车位数量,未提供基底面积和道路面积,建议报告补充完善。既为三期工程,应先说明地块现有设施。市场预测应针对项目内容进行。
2、“建设用地规划条件意见书”要求本项目建筑密度<20%,而本项目实施方案确定的建筑密度为26.5%,超出规划条件,建议说明理由,并重新确定实施方案建筑密度。
3、“建设用地规划条件意见书”要求本项目建筑高度<80米,而本项目实施方案虽说明各建筑总层数,但未提供实施方案各建筑高度,也未说明主要建筑高度是否满足规划条件,需补充实施方案各建筑高度。
4、完善建设项目的平面布局、建筑功能、交通组织设计方案。
5、细化建筑方案内容,各建筑应分别说明,特别关于地下室应单独说明功能。
6、补充结构设计内容,说明建筑结构基础的形式、埋置深度及地基承载力的设计要求,完善建设项目上部结构和下部结构的建筑结构形式及设计要求等。
7、补充建设项目规划总平面图、建筑的相关图纸。
(二)建筑设备
1、核实市政给排水、供热、燃气、电力、电信的条件和参数,补充室外管道和设施平面布置图,明确主要水池、设备、管道等的规格和数量,补充主要设备材料表。
2、各建筑的设备工程应分建筑分别说明。
3、补充负荷估算的内容,如用水量、排水量、供热负荷、用电负荷、空调冷热负荷等。
4、细化动力设计内容,如换热站等。
5、补充说明设置空调和燃气供应的范围,细化设计方案说明。
6、校核消防设计内容。
(三)投资估算
补充建设规模确定依据、土建、装饰工程估算指标测算过程。
1、编制说明:补充工程概况并说明建设地点、建设规模构成(*栋、*层)、投资估算编制基准期及总投资;编制依据应为09届造价依据;补充工程费用估算编制方法及土建、装饰估算指标测算过程;并计取基本预备费。
2、单项工程估算表:①主体工程建设规模缺乏依据,土建、装饰估算应分列,校核给排水、暖通、电气估算指标;②小区辅助和基础设施工程应在补充工程量依据(图纸)基础上,其估算指标应重新测算,并补充给水泵房、换热站、配电室、燃气调压箱等设备分摊投资。③按照《建设项目投资估算编审规程》及当地文件,合理计取工程其他费用,土地及拆迁安置补偿费应附依据。