公务员期刊网 精选范文 安全管理实践报告范文

安全管理实践报告精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的安全管理实践报告主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

安全管理实践报告

第1篇:安全管理实践报告范文

关键词:电力设备;高压试验;关键点;安全保障

前言

当前,我国电网建设速度加快,在容量和电压方面都得到了极大程度的提升,供电可靠性相对增强。任何设备的运行都要以可靠性和安全性作为基础和前提,因此,维护工作具有核心性的地位。同时,在新的发展阶段,面对现代社会,设备需要紧跟使得发展节奏,积极进行更新换代,与此同时,也要对其相关的指标进行适应性的调整,保证二者的统一性与一致性。要将设备性能进行积极掌握,以此为基础,了解其自身存在的不尽如人意的地方,目的是更好地掌握其功能,在使用中发挥对试验的指导性作用。借助试验,实现对设备故障的有效预防,提升其运行的稳定性。

1 对电力设备高压试验应用价值的分析

对于电力设备而言,多数都处于露天现场,设备类型较多,同时,很多都处于暴晒的状态,受雨雪气候影响较大,一旦长时间运行,就会诱发各种问题。因此,电气设备所处的环境对设备自身性能的发挥影响巨大,一旦环境不佳,很可能诱发老化现象,降低绝缘性能。在上述分析的情r下,要高度重视电力设备的高压试验,将其摆在无可替代的地位,激发其试验功能,对整个系统的运行情况进行彻底和全面的检测,掌握问题所在,对实际情况进行仔细、全面的记录,积极抄录试验数据,结合系统实际,进行全面分析。为了更好地促进检测设备的安全运行,提升高效性与准确性,需要重视电力高压试验设备精度的提升,强化数据的精确度,形成完整的试验项目,保障能够更加全面地实现对设备的监控,全方位监测各种问题,更好地保障电力设备的安全运行。

2 系统分析电气设备高压试验

在电气设备应用之前,涉及设计、制造和安装等环节,任何一环出现问题,都会诱发设备出现潜伏性缺陷。与此同时,鉴于电气设备较长周期的运行,来自各方面的影响因素众多,诱发老化现象,直接诱发绝缘性能的降低,事故发生的几率增大。对于电气设备的绝缘能力,其下降的过程是循序渐进的,诱发物理和化学方面的问题,直接反映了电气设备绝缘性能。在试验数据的基础之上,形成对设备的全面掌控。为此,在电气设备高压试验的支持下,将设备的绝缘性置于较高的位置,明确了试验的具体发展趋势和方向。重视设备数据的收集,找准问题关键点,对事故的风险进行评价和定位,形成有效应对模式,排除故障和隐患,将问题控制在萌芽状态。在具体试验中,测试是关键性的部分,主要发挥相关仪器的作用,直接检测绝缘电阻的数值,掌握绝缘具体状态。

3 对电力设备高压试验关键点的介绍

3.1 做好高压提供者的选择

要将场地的关注作为电气设备高压试验的主要问题来对待。对工频电压的标准、设备容量等进行全面考量,满足指标要求。面对诸多种类的变压器,需要进行其适应优势的分析,做出合理选择,满足实际电压的要求。

3.2 对交流试验电源要求的介绍

在交流试验中,要做好电压、输电设备技术和设备的准备工作,将其对比,尤其是压试验变压器、串联谐振设备以及电力变压器三者的关系和各自的优势。这三种不同的方案,具有各自不同的特点和优势。但是,也存在各自的问题。因此,要结合试验的范畴和实际需要。如果需要面对容量和周期都较短的设备,可以选择高压变压的方式。当遇到单项高压试验之后,串联谐振的模式将派上用场。电力变压器是高压试验设备类型中比较常见的,自身结构和容量方面特点不突出,同时,经济指标不高,但是,如果能够发挥中间变压器的作用,那么适应性大幅度增强。综上分析,在所有高压试验交流电压方案中,最为常见,也是效果最为突出的是电力变压器。

3.3 应用软件在实验中的促进作用

电力设备高压试验之所以得到重视,得以顺利进行,与相关软件有着密切的关系,需要得到其技术方面的支持和协助,主要发挥其各方面的功能,如管理作用,数据的抄录等。在这些作用的支持下,整个试验过程将更加具有目标性,数据得到更加全面的记录。在软件及数据的支持下,数据将更具层次性,与实际相结合。因此,可以结合整个试验以及行业的需要,进行软件的自出开发。这在一定程度上增强了实验的效果,效率提升,尤其是提升了试验的精度,为电网运行的高效性创造了条件。

4 对电力设备高压试验保障措施的介绍

4.1 重视提升高压试验设计的安全性

对于高压试验而言,重中之重是安全性,这一点绝不容忽视。立足这一点,其关键性的影响因素是测量的最终数据结果,其与试验自身的安全性密切,同时,与试验的安全性有着千丝万缕的关系。由此可知,试验设计需要引起极其高度的重视,做好诸多方面的控制行为,尤其是将安全距离设置在可以接受的范围之内,明确试验的安全指标数据,保证其具有十分清晰的明确性。

4.2 重视安全观念的树立

电力设备在实际运行中,其故障突出特点是危险系数较高,突发性明确,为此,对试验人员自身素质要求较高,注重安全观念的培养,同时,专业技术需要满足行业标准,具有安全思维,尤其是针对试验之前的工作,需要保障全面性和细致性,形成应对突出情况的预案,将操作规程作为基本行为准则。

4.3 积极开展相关的技术培训

在电气设备的高压试验中,也存在一些安全问题,主要原因是人员技术和素养不高,因此,要重视人员培训,加大投入,促使其能够明确试验侧重点,掌握流程和规范。

4.4 重视对试验危险点的分析和控制

针对高压试验,要重视对经验的总结,分析环节中存在的危险因素,明确衡量测试的标准和参数,也就是说,要立足实际,对试验中各个环节进行分析,对危险因素进行积极应对,形成应急处理方案。员工之间需要多进行沟通和讨论,对试验中的危险点进行总结。

4.5 制定合理的防感应电压和放电反击措施

对于整个试验而言,试验环境是关键性的因素,需要全面考量,一旦存在其它设备,会在试验中受到电位升高以及电磁场的影响,不利于数据的准确性,同时,容易诱发安全事故,因此,要重视做好试验现场安全防护工作。

5 结束语

综上,电力设备高压试验技术性较强,同时,伴随着诸多危险,因此,为了提升高效性,需要关注整个实验的操作流程和执行环节,全面进行整个实验的控制和调控工作,强化操作水平,同时,要关注执行力,提升谨慎性,积极应对实验中出现的缺陷,尤其是做好突出状况的解决,促使试验得以顺利进行,切实提升电力系统的运行安全性。

参考文献

第2篇:安全管理实践报告范文

关键词:检验检测能力;农产品;食品安全

食品安全是关系民生的重大问题,所以在目前的社会中受到了普遍的关注。从老百姓的角度来看,加强食品安全工作可以保证自身的健康,进而提高生活质量。从国家的角度来看,加强食品安全工作,可以提高政府的服务能力,从而获得公信力。简言之,无论是从百姓角度还是从国家角度进行考虑,食品安全工作都是需要重点建设的。在食品安全中,农产品安全是一项需要重点关注的内容,所以积极的探讨农产品检验检测当中的问题,并就检验检测能力的建设强化进行分析具有重要的现实意义。

一、农产品食品安全检测中存在的问题

1.制度完善性差,检验检测漏洞明显

制度完善性差,检验检测中的漏洞明显是目前农产品食品安全检测中存在的主要问题。就问题分析来看,其表现为三个方面:第一是责任制度不完善,所以在检验检测工作中,常常会出现责任落实不到位的情况,这种情况的存在滋生了检验检测漏洞。第二是监督制度的作用l挥不充分。在目前的检验检测工作中,监督工作形同虚设,作用发挥十分的渺小,所以在督促责任落实方面的价值较小,第三是执行制度有失标准。在执行工作中,执行流程、细节等都存在问题,所以整体执行的有效性较弱。

2.技术先进性不足,安全监测达标率低

技术的先进性不足,安全检测的达标率低也是目前检验检测工作中存在的一个显著问题。在目前的工作中,对于技术的先进行性和创新性分析不足,对于技术在实践中的价值分析也存在缺陷,所以整个技术使用的问题检出率比较低。这种情况的出现使得农产品食品检测的达标率发生了虚高的现象。这种虚高现象的产生一方面影响了老百姓对食品安全的判断,另一方面造成了检验检测部门对食品检测的轻视,所以其产生的后果十分的严重。

3.人员专业性差,检验检测的价值较低

人员的专业性差,检验检测的价值性低是目前农产品食品安全检验检测中存在的另一个显著问题。就人员专业性差的表现来看,一方面是其理论水平较低,所以对于检验检测的认识不足,在检测实践中,理论所能提供的指导严重缺乏。另一方面是检验检测人员的实际操作水平较低,检测实践有失专业性和标准性,所以检测效果的可靠性低。简言之,因为理论和实践的不足,造成了检验检测工作的价值降低。

二、强化农产品食品安全检验检测能力的措施

1.完善制度,实现检验检测的全面性

完善制度,实现检验检测的全面性是强化农产品食品安全检验检测能力的一项主要措施。就制度的完善而言,主要是有三方面的工作:第一是进行责任制度的完善。在检验检测责任划分的时候,一方面从横向划分,实现责任范围的扩展,另一方面从纵向划分,实现责任深度和细节的提升。简言之就是从纵横两方面进行责任的明确,检验检测责任的范围和深度会得到提升。第二是进行监督制度的确立。利用检验检测工作中的监督人员或者机构对责任的落实以及工作的执行进行监督,从而实现工作效率和质量的提升。第三是执行制度的完善。执行制度主要从执行环节、细节标准等方面进行建立。通过执行制度的完善,整个检验检测工作的执行效率会大幅度的提升。总而言之,通过上述三方面的制度建设,检验检测工作的全面性会得到提升,工作能力会显著的加强。

2.强化研究,提升检验检测技术的实效性

强化研究,提升检验检测技术的实效性对于检验检测能力的建设也有重要的意义。从目前的工作来看,技术提升能够有效的提高问题的检出率,所以进行技术研究的深入十分必要。就现阶段的技术研究来看,主要从两方面进行:第一是从技术本身进行缺陷完善和创新。通过这方面的研究可以有效的改变技术现状,从而使得技术实现进一步的发展,其创新能力也会进一步的增强。第二是进行技术和检验检测工作的匹配性测试。通过测试提升二者的适应性,这样,技术的利用实效会明显的提升。简言之,一方面进行技术的先进性研究,另一方面进行技术的实践性研究,二者结合可以有效的提高技术在检验检测工作中的应用实效。随着技术应用效果的增强,检验检测能力会得到提高。

3.加强队伍建设,提高检验检测人员的专业化能力

加强队伍建设,提高检验检测人员的专业化能力对于检验检测能力建设而言也有着重要的意义。就检验检测人员的专业化能力提高而言,主要的工作有两项:第一是对检验检测人员的理论水平进行强化。在检验检测工作中,理论是实践工作的重要指导,通过理论强化,实践工作的水平会得到进一步的加强。第二是进行工作人员检验检测工作的实践训练。通过方法培训与操作训练,提升工作人员的操作标准性和规范性,这样,整个工作队伍检验检测能力会获得进一步的提升。总而言之,通过理论和实践两方面的强化,农产品食品安全的检验检测能力建设会获得进一步的提升。

三、结语

农产品食品安全关系着老百姓的人身健康,所以积极的进行食品检验检测能力的提升十分重要。积极的分析现阶段农产品食品检验检测中存在的问题,并针对问题进行检验检测能力建设的措施探讨对于食品安全检测工作的效果提升来讲现实意义巨大。

参考文献:

[1]栾玉龙.加强检验检测能力建设切实提高农产品食品安全保障水平[J].吉林农业,2017,03:63.

[2]黄佑安.加强检验检测能力建设切实提高农产品食品安全保障水平[J].世纪行,2012,09:14.

[3].农业部印发关于加强农产品质量安全检验检测体系建设与管理的意见[J].农产品质量与安全,2014,04:6.

[4].食品药品监管总局印发《关于加强食品药品检验检测体系建设的指导意见》[J].世界临床药物,2015,02:80.

第3篇:安全管理实践报告范文

一、我国建筑业安全管理存在的问题

我国建筑业安全管理主要存在的以下问题。在实践中很多项目班组长和项目经理的安全教育和培圳与实际操作是不符合的,导致他们在日常的管理工作中不重视安全工作或者不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合,以避免安全事故的发生。还有就是目前我国针对施工操作人员的安全培训主要是由项目部依照规章制度执行,往往缺乏有效的监督和指导,因此,很多项目为了节约成本,提高劳动生产率,就会减少安全培训的时间和强度,导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源。还有就是在实践中他们往往是重效益、轻安全的思想恶性膨胀 ,随着企业自的不断扩大,企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强,考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标,而对安全效益的隐形性不甚了解,致使不能正确对待“企业效益、”安全生产“二者关系,对”安全第一,预防为主,综合治理“的方针贯彻不力,忽视了对安全生产的管理,造成管理不严,责任不到位,承包者钻政府宏观管理机制尚不完善的空子,短期行为严重,单纯追求近期利润,舍不得在安全上投资,重效益、轻安全的思想恶性膨胀。 针对这一问题,在实践中我认为应从以下几个方面来把关好这一安全事故问题。

二、把关好施工前的质量控制

要提高建筑工程产品的质量,就必须抓住施工阶段的质量控制与管理。建设工程项目施工一般涉及人员、材料、机械等较大的范围,是一个比较复杂的过程,因此影响建筑成品质量的因素较多,在施工过程中对施工质量的控制就显得极其重要。就目前的管理模式而言,项目部对建筑施工项目质量控制管理的具体途径主要是对建设项目技术文件、报告、报表的完整、确凿进行管理,是项目部对建设工程产品质量进行控制和管理的最主要手段。具体是做好如下内容:验证技术资质,出具开工报告,整理材料质量检验证书,收集动态施工统计资料及图表,协调设计变更、收集变更图和核定书,做好分项、分部工程质量检查及报告等。

三、认真落实各级人员安全生产责任制

生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各部门层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。

四、加强现场质量检查

一般来说,此项工作的具体内容包括:开工条件、工序交接、隐蔽条件、复工条件、确认满足下道工序、成品保护、日常巡视等。检查方法要结合观察、测量和事件记录并重的办法,做到细节不放松,重点有记录。主要根据质量标准对施工产品进行评价,通过现场实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照,来判别质量是否合格。?统一、高效的安全生产监督管理体制,是做好安全生产工作的体制保证,全国应建立一支统一的能独立行使监察职能的安全生产监督队伍,保证政令畅通,利于协调;应将监督一个对象、多个部门负责的职能集中到一个部门,保证安全生产监督管理工作统一、高效。最后也是最重要的一点,必须从企业的整体出发,建立现代化的安全管理制度。把安全管理的重点放茌事故预防的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态

五、加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质

第4篇:安全管理实践报告范文

关键词:非煤矿山 安全标准化 创标 考评 实践

中图分类号:X936 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)04(c)-0128-02

1 安全生产标准化的概念和本质

1.1 安全生产标准化的概念

标准化就是为了在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化古已有之,如秦朝统一文字、货币和度量衡。现代标准化由工业革命而兴起,是近两三百年发展起来的,受到国际社会和各国的普遍重视。标准化的实质是通过制定、和实施标准,达到统一。标准化的目的是为了获得最佳秩序和社会效益。安全生产标准化是企业生产安全方面的标准化,是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。国家安全生产监督总局自2007年开始试点非煤矿山安全标准化建设,从2011年推广,至2013年底全国已基本完成了非煤矿山安全生产标准化三级及以上达标工作,非煤矿山矿山安全管理上了新台阶。

1.2 安全生产标准化的本质

安全生产标准化体现了传统的“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针和“以人为本”、“全员参与、全过程管理”、“量化管理、持续改进、不断提高”的管理理念,强调企业生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向。标准化管理的一个重要思想就是要求组织按照PDCA循环开展评价工作,周而复始的进行体系所要求的“计划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审”活动,实现持续改进的目标,实现生产的本质安全。

2 非煤矿山安全生产标准化评审依据和内容

2.1 安全生产标准化评审的依据

我国借鉴南非国家职业安全协会的NOSA五星安全管理体系,充分考虑中国国情和金属非金属矿山安全生产现状,于2006年10月2日了《金属非金属矿山安全标准化规范》(AQ2007-2006),于2007年7月1日起实施。它是一个管理体系,由五个子标准构成,分别是:《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ 2007.1―2006)、《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》(AQ 2007.2―2006)、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》(AQ 2007.3―2006)、《金属非金属矿山安全标准化规范 尾矿库实施指南》(AQ 2007.4―2006)、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》(AQ2007.5―2006)。为了便于实施,国家安监总局还制定了4个评分办法―― 《金属非金属地下矿山安全标准化评分办法》《金属非金属露天矿山安全标准化评分办法》《尾矿库安全标准化评分办法》《小型露天采石场安全标准化评分办法》(安监总厅管一〔2011〕177号)。安全标准化分成五级,一级最高,五级最低,其中四级和五级是为了小型露天采石场而采取的过渡性措施,2011年8月后已不再使用。安全生产标准化考评有两项指标:标准化得分和安全绩效(百万工时伤害率和百万工时死亡率,现采用企业年度死亡率)。只有同时满足这两个指标相应的分数或百分率,企业才能获得相应的等级评定。

2.2 安全生产标准化评审的内容

标准化内容包括:安全生产方针与目标;安全生产法律法规与其他要求;安全生产组织保障;风险管理;安全教育与培训;生产工艺系统安全管理;设备设施安全管理;作业现场安全管理;职业卫生管理;安全投入、安全科技与工伤保险;检查;应急管理;事故、事件报告、调查与分析;绩效测量与评价共14个评价元素。采石场只有12个元素,尾矿库只有9个评价元素。每个元素按照策划、执行、符合性和绩效四个方面来考核,分别占该元素分值的10%、20%、30%、40%。将评审结果折算成百分制就是标准化最终得分,结合企业的评审年度(申请之日起前一年)和创标期间的安全绩效,就可以认定企业的安全生产标准化等级。

3 非煤矿山安全标准化创标

3.1 创标前期准备

矿山企业根据地方安监部门的总体布署和要求,结合自身的实际情况,在具备安全标准化创标的基本条件下,即有相关合法有效的工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等证照,基本安全管理制度、完整开采生产系统和前一年度安全绩效良好,就可以依靠自身技术力量或外聘技术服务公司开始安全标准化创建工作。

3.2 创标技术合同签订

一般而言,矿山决定安全标准化创标后,就会选择安全评价公司或技术服务公司来帮助,特别是小微矿山和采石场,技术力量极其薄弱。双方签订创标技术合同服务合同,由安全评价公司或技术服务公司来进行培训和指导创标工作。

3.3 创标过程

首先应在内部成立安全标准化领导小组,然后开展学习安全标准化活动,再根据标准化要求,对矿山的管理制度、操作流程、作业现场、生产工艺技术等按照标准化规范进行建设和整改,按照标准化要求进行生产运行并查缺补漏。

3.4 安全标准化自评

在创标半年后,矿山依照《金属非金属矿山安全标准化规范》和相应的实施指南,对安全标准化建设情况进行全面的检查和自评,并做出自评报告,认定所能达到的等级。若自评达标,则可向地方安监部门提出标准化评审申请,委托有资质的评审单位进行外部评审。

4 非煤矿山安全标准化评审

4.1 评审程序

评审由具有资质的社团组织、非煤矿山科研机构或安全评价机构负责。按照申请审查、现场评审及复核、审核公示的程序进行。评审单位收到企业申请材料后,应进行资料审核,与申请单位签订安全标准化技术服务合同,明确评审对象、范围,以及双方的权利、义务和责任。现场评审时,由5名以上评审人员组成评审组,其中1名评审员担任组长,负责现场评审工作。现场评审结束后,应当出具现场评审结论,并对发现的问题提出整改意见,评审组成员须在现场评审结论上签字。申请单位完成整改后,应当向评审单位报送整改情况报告,评审单位应当进行审核,必要时应到现场复核。整改符合要求的,评审单位形成评审报告,向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件等相关材料[1]。地方安监部门逐级上报审核后进行公示,公示通过后由安监部门最终审批认定安全标准化等级并颁发相应证书和牌匾。根据规定,一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告;二级企业由企业所在地省级安全监管部门审核公告;三级企业由所在地市级安全监管部门审核公告。评审单位应在收到申请材料之日起3个月(不含整改时间)内完成评审工作。

4.2 现场评审过程

现场评审一般按照首次会议、现场评审、评审组内部会议、情况通报会议、末次会议(总结会议)的程序,在地方安监部门的配合和监督下进行[2]。首次会议主要是介绍矿山人员、企业概况、安全生产情况和评审组成员,说明评审标准和方法。现场评审分成查阅资料和作业现场检查。查阅资料主要是对矿山的证照进行审查,对各种资格证书进行审查,查看安标化要求的安全法律法规、各项制度、岗位责任制和操作规程是否健全,查看安全管理机构、安全投入、工伤保险和应急管理,检查各种台帐记录情况等;现场考评主要是查看现场各种标志标牌,生产工艺安全,操作是否规范,设施设备安全,危险源辨识和风险控制等。总之,安全标准化要求什么,评审就查看什么,要严格按照评分标准进行量化考评。评审人员的专业水平和观察力,往往决定着评审的准确度;评审人员的职业操守和纪律性,决定着评审结果的客观性、公平性和公正性。

4.3 安全标准化考评报告

评审单位评审后,应根据现场评审的实际情况出具安全标准化评审报告。评审报告一般由评审说明(项目名称、评审目的、评审范围、评审类型、评审依据、评审组织及工作安排、评审时间等)、企业和被评审项目概况、评审程序(首次会议、现场评审、评审组内部会议、情况通报会议、末次会议)、文审(证照审核、否决项审核、自评报告审核)、现场评审综述(各单元评审得分、各单元评审综述)、主要存在问题及纠正措施、评审结论(安全标准化评审得分、安全绩效、安全生产标准化推荐等级)、附件(企业证照复印件、评审委托书、评审组长及成员任命书、首次会议签到表、末次会议签到表、材料真实性承诺书、主要负责人及安全管理资格证书、特种作业人员资格证书等)等组成。

5 非煤矿山安全标准化建设存在的问题和对策

5.1 非煤矿山安全标准化建设存在的主要问题

从2010年至2013年底,在国家安全生产监督管理总局和各地安全生产监督管理局的大力推动和努力下,全国已基本完成了金属和非金属矿山安全标准化三级及以上达标工作,安全标准化的理念和安全管理体系已深入人心,非煤矿山的安全管理水平上了新台阶,取得了丰硕的成果。回顾三年安全标准化建设工作,有一些问题依然存在。

(1)由于地区发展不均衡,非煤矿山众多,三年完成标准化三级以上建设目标要求太高,使得评审执行中不得不打折扣。

(2)中国小微矿山极多,工艺技术落后,从业人员素质较低,在短期内还不能将安全标准化的规范完全落实。

(3)各地安监部门人员力量和设备薄弱,在监督评审和复查过程中常常力不能及、不能周顾。

(4)评审人员的专业水平、能力和职业道德高低不一,影响评审的结果和等级认定。

(5)外部评审单位与矿山企业是有偿的技术服务合同关系,直接影响着评审结果的客观性、公平性和公正性。

(6)矿山企业的业主、管理层和工人的安全意识、安全理念、标准化认识还有待进一步提高。

5.2 非煤矿山安全生产标准化建设的未来对策

根据规定,安全标准化评审三年一次,自评一年一次,未取得安全标准化等级证书的矿山将不颁发安全生产许可证或不给予换证。已获得安全标准化等级证书的企业若发生重大安全事故将被取消安全标准化等级证书,需要重新进行安全标准化创标工作。从三年的安全标准化实践中,安全生产标准化建设还任重道远。对非煤矿山安全生产标准化建设的未来,特提出以下建议。

(1)加强各地安全监管部门的人员和配备,使之有足够力量监控矿山的安全标准化建设。

(2)逐步淘汰低产、落后、安全基础差的微小企业,整合资源,提升企业科技水平和管理水平。

(3)加强对评审人员的定期培训和监管,加强对评审组织单位和评审单位的监管,加强评审后的复查、中间抽查、监管和指导。

(4)建立安全生产标准化长效机制,坚持实事求是、循序渐进和持续发展原则,及时修订完善评价标准,实现标准动态化管理[3]。

(5)由矿山提前交纳安全生产标准化评审费于独立的第三方,评审单位的技术服务费不受评审结果影响,也避免评审单位恶性价格竞争而降低评审标准。

(6)坚持常抓不懈、不断强化、不断提高,避免安全生产标准化成为一种运动而失去作为安全管理体系应有的实际效应。

参考文献

[1] 国家安全监管总局办公厅.非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法(安监总厅管一〔2011〕190号).2011年8月25日.

第5篇:安全管理实践报告范文

针对我市的安全生产形势,全面贯彻各级政府安全生产工作会议精神:《切实做好近期危险化学品企业安全生产工作》,结合公司实际,公司自**年1月2日组织了安全生产小组对我厂进行了安全生产自查。

一、企业主体责任“五落实五到位”执行情况公司将《五落实五到位规定》张贴在醒目位置,并严格按照要求完善安全生产领导责任制,调整安全生产制度。

落实“党政同责”要求,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责;落实安全生产组织领导机构;落实安全管理力量,设置安全管理机构,配备相应的专业安全管理人员;落实安全生产报告,做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

二、安全教育培训情况公司每月进行一次安全教育培训,学习安全生产防范知识,传达学习政府、公司相关规定、制度要求等并按规定建立培训档案;

每月两次班组活动,由车间各职其责组织实施:并充分利用活动进行分析总结安全生产工作的成绩和问题,加强员工安全形势、安全责任和安全意识教育。开展岗位技能培训和岗位技能练兵,提高员工规范化操作技能,对新入厂员工进行集中培训,经考试合格后方可上岗;同时还定期参加上级组织的安全生产管理类人员及特种作业人员培训,做到相关人员持证上岗。公司安全教育培训情况良好,警示教育时刻常抓,教育注重成效,不达标准不放过。

三、安全投入情况为保障安全生产,我公司在安全工程项目、劳动保护与保健、应急救援、安全宣传、日常安全管理、事故预防、安全奖励等方面按规定进行了安全资金投入,做到以生产安全为根本、员工健康为中心。

四、安全设施配备、使用和维护保养情况为提高我公司的生产技术装备水平、保证安全生产、设备正常运行,我公司配备了相应数量的防爆器材、导除静电设施、以及安全阀、压力表、报警仪、灭火器、安全警示标识等等安全设施;

并建立了《设施设备安全管理制度》,对设备按规定进行维护、保养并及时更新设备技术状况,不断改善、提高企业技术装备和素质。

五、重大危险源管理情况公司对重大危险源按规定由山东奥萨斯安全咨询评价有限公司在**年X月进行了评估与辨识;

第6篇:安全管理实践报告范文

关键词:民航;安全管理;教学改革;学历教育;职业教育

中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)05-0272-02

一、引言

“安全”是民航业永恒的主题,自从1903年人类第一次试飞成功,至今一百多年的时间里,民航业的人们一直关注于安全管理方面的工作。2000年FAA(Federal Aviation Administration,(美国)联邦航空局)了《Safety Management System》,同年Eurocontrol (European Organization for the Safety of Air Navigation,欧洲航行安全组织)针对ATS(Air Traffic Service,空中交通服务)提出了系统性安全管理要求,2001年又针对ATMS(Air Traffic Management System,空中交通管理系统)提出了安全风险管理要求。ICAO(International Civil Aviation Organization,国际民航组织)从2006年至2013年间连续三次颁布了不断改进和完善的Doc 9859《Safety Management Manual》,要求各成员国在此原则指导下全行业范围内开展民航安全管理工作。在此背景下,《民航安全管理》课程应运而生。该课程的传统教学模式是以教师讲授为主,学生被动接受,走上工作岗位后需要依赖对课程知识点的理解处理碰到的实际问题。学生反映课程教学枯燥,没有兴趣,应付考试;走上工作岗位后,发现理论知识与实践脱节,很难达到该行业领域对学生能力的要求。本文结合课程本身的特点和存在的问题,在深化培养方案、拓宽基础知识、加强能力培养、重视行业应用、改革考试方式等环节进行有益的探讨和尝试。

二、深化培养方案

《民航安全管理》作为本科专业基础课程,按照联合国教科文组织《国际教育标准分类法》中高等教育的划分,应满足5A2培养类型,即培养从事先导性的基础研究的学术研究型人才,课程的培养目标、课程体系以及教学内容等一系列重要问题都需要符合本科生培养大纲的标准,使得毕业生满足民航业关于应用型高级专门人才的需要。交通运输规划与管理专业主要为民航业培养空管、情报、签派方向的专门人才。学生未来步入工作岗位后,其工作活动均是确保飞行安全的核心环节。因此,民航局对三个方向的培养均非常重视,详细规定了各类人才的培养标准。中国民用航空规章WM-TM-2012-003《民用航空空中交通管制和情报基础专业培训大纲》和CCAR-65《民用航空飞行签派员执照管理规则》规定了空中交通管制基础专业、航空情报基础专业以及签派员的培养标准,对“安全管理”知识的培养内容均做了详细具体的要求。可见《民航安全管理》课程的教学,不但要满足高等教育的有关要求,还必须满足民航局的法律规章,具有学历教育和职业教育相结合的鲜明特点。为此,本课程按照图1的流程科学地设置教学大纲和教学计划。

Step1:首先授课教师根据相关文件和对该课程的理解程度,初步制定教学纲要和教学计划;

Step2:成立由管理局、空管局、航空公司、机场等单位相关行业专家组,对《民航安全管理》课程的教学纲要进行评审,明确培养目标和知识体系,形成具体的知识点;

Step3:授课教师根据Setp2的评审结果确定《民航安全管理》课程的内容与学时分配,修订教学计划;

Step4:将《民航安全管理》课程优化后的培养方案交由高等教育专家或部门审批。

通过上述四个方面的工作,使得该课程的培养方案满足:

1.符合本科生培养大纲,符合学术研究理论深度;

2.符合局方培训和管理要求,提高学生能力。

三、拓宽、扎实民航安全管理的理论知识

课程的第一部分为安全管理基本原理,着重讲述基本概念、安全管理战略、危险源识别和风险管理以及安全管理的责任方等内容。在授课过程中讲解知识点原理时,阐释其内涵固然重要,更需要学生对外延扩展的理解。以基本概念――“安全”为例。安全在人们的潜意识中是至高无上的。因为这种想法认可了生命无上崇高的价值,不论从社会上、伦理上还是道德上来说,都是无懈可击的。但是每个民航组织作为商业运营单位,从来都是以盈利作为核心目标,安全只是其核心组成程序。因此安全概念指出“控制在可接受的水平范围内”,并不需要绝对控制,阐释概念,扩展外延,纠正原有观念中“安全第一”的错误理解。

四、加强学生理论知识的实际运用能力培养

《民航安全管理》课程的第二部分是安全管理方法,主要讲述危险源识别方法和风险评估方法,分为定性分析和定量分析两种。定性分析方法包括头脑风暴法、专家调查法、HAZOP(Hazard and operability studies,危险与可操作性分析);定量分析方法包括Reich模型、事件模型、故障树模型、事件树模型、层次分析模型、模糊数学、蒙特卡洛模拟等7种安全评估常用方法。授课过程中,重点讲解每个模型原理、使用特点和适用情况等知识点,同时给出应用案例,以及一些常用的软件工具,拓展外延,同时夯实基础,做到论文第二部分的要求。授课方式需要借助先进的多媒体教学手段,将深奥的理论视觉化,在教师深入浅出的讲解之下,有利于学生对理论知识的掌握,有效地化解教学中的重点和难点,提高教学效率,增强教学效果。授课教师首先将授课班级分成若干讨论小组,针对指定民航领域曾经发生的不安全事件,在了解发生背景的基础上,基于课程第一部分理论基础中事故和事故征候分析原理,按照风险评估流程,研讨不安全事件产生的表象原因和根原因。运用上述各种评估工具和软件识别危险源,评估危险源的严重性和可能性,确定风险等级,对于不可接受的风险制定相应的风险缓解措施,将安全风险置于可接受的安全水平范围内。对于研讨结果,要求形成一份相对完整的安全评估报告。此报告质量作为学生此门课程考试成绩的一个重要考核指标。

五、完善理论体系与行业应用相结合

课程的第三部分讲述内容为SSP(State Safety Programme,国家安全纲要)和SMS(Safety Management System,安全管理体系)。此部分内容的目标是与民航安全管理实际接轨,注重讲解行业范围内的安全管理建设,满足行业培养需求。SSP和SMS是民航安全管理在国家和各民航单位不同层次的建设内容。在授课过程中,根据ICAO Doc9859文件的要求背景下,详细阐述两个部分的各自内容、相互之间的区别和联系,以及美国、英国、加拿大、欧洲和中国的建设情况。ICAO提出的SSP和SMS是具有指导作用的原则性文件,各国民航局也有相应的文件出台。但是各个运行单位需要根据自身的工作性质、运行状况根据上述文件制定符合自身实际特点的本单位SMS文件,在执行的过程中还需要不断地完善SMS体系,实施闭环的安全管理程序,将各单位的运行风险安全关口前移。为此,通过该课程的学习,学生应该具备根据就业单位的不同性质、不同规模等特点,在步入工作岗位后能够适应其单位的安全管理模式,并且能顺利参与到单位的安全管理建设中。本课程可以采用聘请相关民航单位安全管理相关人员走进课堂的方式,将各单位实际运行中碰到的问题与同学们分享,保证理论与实践的紧密结合,调动学生的积极性,激发学习兴趣。

六、改革考核方式

传统的《民航安全管理》课程的成绩评定只是采用课程结束时单一的闭卷考试成绩。该考核方式对这种行业应用背景及强的课程,是不准确的,缺乏对学生创新思维、安全管理知识综合运用能力的评价。为此,采用课堂提问、大作业和卷面考试相结合的方式进行成绩评定。课堂提出不仅包括每次课程之前的知识点复习提问,更重要的是,在同行专家的授课期间,与同行专家讨论单位SMS实际建设中遇到问题的解决思路,考查知识点的掌握和运用能力;大作业是指本文第四部分中讲述的评估工具对民航事故和事故征候等实际具体问题的分析报告,注重理论工具对实际问题的应用。保留课程结束时的卷面考试方式,全面考核基本要领和基本概念,衡量运用基本概念进行分析的能力。空中交通管理专业是南京航空航天大学实施教育部批准的“卓越工程师教育培养计划”的重点专业之一,《民航安全管理》是该专业的重点课程之一。因此,该课程的教学改革最终需要以加强基本理论为根本,以理论基础联系实际运用为主线,以培养在安全管理中的实践能力为目标,与课程教学大纲和学生培养目标相一致,满足学历教育和职业教育的双重需求,为国家民航业输送符合要求的高素质人才,为实现民航大国转型为民航强国服务。

参考文献:

[1]中国民用航空局空管行业管理办公室.民航空中交通管理安全评估管理办法[R].2011.

第7篇:安全管理实践报告范文

关键词:实验室安全;精细化;管理

作者简介:孙明涛(1983-),男,山东招远人,华北电力大学后勤管理处,工程师;何旸(1980-),女,黑龙江双城人,华北电力大学资产管理处,助理工程师。(北京 102206)

中图分类号:G642.423 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)02-0184-01

随着国内高校发展高峰期的到来,高校实验室的建设也急剧扩张,实验室安全的建设逐步得到重视,但基本停留在粗放式的管理模式,建立精细化的实验室安全管理体系成为高校实验室安全管理的一个课题。本文在实验室安全的精细化管理方面,提出重点建设内容包括建立完善的规章制度,理顺机构人事设置,加强监督检查等,从而提升学校师生对实验室安全管理的效能,实现实验室安全管理的精细化需求,同时也培养了学生的安全生产素养,达到了人才培养的综合效益。

一、实验室安全管理现状

1.粗放式管理现状

部分高校的实验室安全管理机构缺失,管理及科研人员缺乏安全意识,安全职责划分不明确等。目前,实验室安全的管理只是按照学校层面的规定执行,并没有针对实验室特殊情况的安全管理机制,这使得实验室安全的相关人员一方面要兼顾教学及科研任务,另一方面又要行使专职的管理职能。

2.精细化管理现状

精细化管理是以“精确、细致、深入、规范”为特征的全面管理模式。从思想概念看,精细化管理是企业经营管理的一种理念,形成了企业管理的一种“精细”境界,从而指明了企业管理的方向;从实践活动看,它又是企业提高其经营管理水平的重要方法和途径,表明了企业管理精细化的过程性、渐进性。[2]部分高校为了解决实验室安全的粗放式管理,已经在精细化管理方面进行了探索,主要从人员配置及财务管理方面进行精细化,体现在两方面:坚持“以人为本”的前提下,激励员工的积极性;坚持预案与监管结合的体制。但是在定岗定薪的情况下,很难给实验室管理人员分配更多的任务,这就造成了机构空洞、人员积极性低等一系列问题。因此建立可行的、精细化的高校实验室安全管理体系,关系到实验室能否快速健康发展。

二、实验室安全的精细化

针对实验室安全工作的特殊性,各高校实验室安全管理层有必要认真分析,探索适合新形势下高校实验室安全的精细化方案。本文主要从以下几方面讨论实验室安全的精细化管理。

1.规章制度的精细化

在学习和依据国家法律法规的前提下,建立健全学校层面的规章制度(例如特种设备安全管理办法、危险化学品管理办法等),各实验室根据实际情况制定自己的实验室安全条例(如实验室安全守则等),从而细化管理的制度依据。

如何将制度细化成操作性强的办公流程是一个艰巨的任务。笔者认为应坚持以实验室安全运行为目标,监管实验室安全运行的过程为制度建立的基础,要求各实验室针对本身情况细化实验操作流程,以标准化的操作严格要求自己,并在日常管理中加以贯彻和执行,同时标准化的流程操作明确了精细化管理的要求。

在精细化管理中,对于重大危险源的监控和管理,还应建立完善的应急预案。应急预案要定期进行演练,检验应急救援物资、装备的可用性,同时根据演练的情况及时修订预案,避免预案停留在纸面上,增强处置突发事件的实战能力。

2.实验室安全的机构设置及人事管理的精细化

根据学校机构的设置情况,本着“以人为本”的原则,建立科学的实验室安全组织架构(如图1所示),可以建立校、院(系、部、处)、实验室的三级管理机构,明确校长是学校安全第一责任人,全面负责学校的安全管理;各院(系)院长(主任)是本院(系)安全第一责任人,负责本院(系)的安全管理,各实验室主任是本实验室安全第一责任人,负责本实验室的安全管理,这样将实验室安全工作分解并落实到各级部门,有效做到层层的监督管理,避免部分实验室各自为战的情况。对于实验室安全的重点部位和重点设备,必须要求群众监督,专人负责,实行出入时间登记制以及详细的使用记录等,例如院长负领导责任,实验室主任负管理责任,实验人员负有直接责任,以此来保证重点部位的日常管理精细化、长效化。

人事管理要明确岗位职责,以安全责任书约束自身的行为,要求从学校层面到实验室使用人员逐级签订岗位安全责任书,明确界定安全责任范围和职责,从而建立一套自上而下的机构体系,并实现自下而上责任分解(如图2),建立有效的安全责任机制。在建立安全责任制的基础上,还必须建立安全事故责任追究制。事故发生后要及时追究责任人和单位负责人的责任。

另外,要求所有的实验人员均参加实验室安全教育考试,在取得合格证后由学院或导师签订责任书后方可进入实验室,对于未参加考试或者不及格者,严禁参加实验过程。

3.落实检查的精细化

采取监督检查的方式是督促制度落实情况的手段之一,因此加强监督检查的精细化操作,不但能够规范实验的操作流程,而且能够增强师生安全意识。

根据高校实验室的特殊性,适当将学校的实验室划分为安全等级,按照安全等级的高低,规定校领导、学校实验室安全管理部门每学期进行大检查,并形成检查报告予以全校范围的通报,院(系、部、处)每个月都要进行安全检查,期间学校层面上还要不定期进行抽查,每次检查发现的安全隐患要及时纠正,或者给存在安全隐患的实验室发放整改通知书,限期整改,治理完成后须由学校安全管理部门检查验收合格后方可使用。每次安全检查过程中,必须认真做好检查记录,由参加检查的工作人员签字后写出书面报告,并交学校安全管理部门存档。

三、结论语

建设精细化的高校实验室安全管理是一个系统工程,需要丰富的管理经验,树立正确的安全管理理念,正确实施安全实用的技术手段。由于高校实验室使用频繁、使用人员相对集中,存有大量贵重仪器、易燃易爆、剧毒及易制毒物质,因此,做好精细化的实验室安全管理必须从基础抓起,在校园内营造良好的安全文化,进行全员安全教育,健全管理体制,明确安全职责,加强安全检查整改和基础性工作,在落实安全标准化建设等方面采取措施,为高校实验室安全管理建立标准化的流程。

参考文献:

[1]由继红.高等学校实验室安全管理浅谈[J].实验科学与技术,2011,(3).

[2]吴翔江.精细化管理的认识与实践[J].杭州金融研修学院学报,2004,(7).

第8篇:安全管理实践报告范文

【关键词】烟草行业;安全;管理

0.引言

企业的主要功能在于营利,这一点是毋庸置疑的。但随着文明的演进,社会观念的转变,人们越来越多地接受这一观念,便是:企业在追逐经济利润的同时,也应对其职工、所在的社区等可能受其经营活动影响的群体承担一定的社会责任。同时,随着社会管理的制度和理念的深化,各个行业都有自己专门化的管理制度和管理经验,这便促成了安全管理成为伴随现代工业生产的一个永恒话题。安全管理工作不仅涉及职工的人身安全,企业的财产安全,还关系到整个社会的经济运转秩序。烟草行业作为一个涉及众多主体,安全隐患多见的行业,其安全管理工作显得尤为重要。本文接下来着重从制度构建和实践经验的角度来分析烟草行业的安全管理工作。

1.烟草行业安全管理实践存在的突出问题

由于我国烟草行业推行安全管理制度的历史较晚,加之传统管理体制的束缚,现阶段烟草行业还或多会少地存在着安全意识薄弱、安全管理知识不足和安全管理工作不到位等问题,这些问题也是企业今后加强改进措施的重点所在。一般认为,烟草行业安全管理工作中存在以下亟待解决的问题:

(1)部分安全管理工作人员,甚至检查人员缺乏必要的专业知识,导致部分安全隐患未能得到及时的识别和检测,最终酿成大祸。

(2)职工安全生产意识不够,缺乏必要的警觉心,从而在平时的生产作业或是安全检查活动流于形式、没有将规定的安全管理制度和操作要求落实到位。

(3)烟草企业自身对安全管理工作的态度,部分企业将安全管理工作的重点放在事故事后处理上,这种做法并没有给职工安全的保护和企业财产的挽回起到有效补救作用,反而纵容了平时安全管理工作中存在的疏忽。

(4)安全隐患的整改力度不大,实践中部分企业对于安全检查出的隐患,不但不作及时的整改,反而存在相互推诿工作的现象。这与安全管理操作规定和相应的责任机制的缺位或者不明晰是分不开的。

2.烟草行业安全管理制度的主要内容

目前,我国烟草行业安全管理工作主要依据的规范性法律文件有国家烟草专卖局于2011年5月27日印发的《烟草行业安全管理规定》(以下简称“管理规定”)以及国家烟草专卖局和公安部于1992年9月9日颁布的《烟草行业消防安全管理规定》(以下简称“消防安全管理规定”),这两部法律文件基本上囊括了烟草行业安全管理制度的各个重点,后者是关于消防工作的细致规定。

《烟草行业安全管理规定》的第一条指出了安全管理工作的目标和宗旨所在,“全面加强烟草行业安全管理,建立安全生产长效机制,保障员工生命和国家财产安全,促进行业健康平稳发展”,第二条阐述了烟草行业安全生产工作的指导思想、方针和管理体制,“以人为本”的思想,“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针,“行业统一领导、部门依法监督、企业全面负责、员工积极参与”的管理体制。从立法宗旨和具体工作要求的内容上来看,加强烟草行业安全管理工作应当侧重人性关怀、侧重安全生产、侧重事先预防、强调综合治理、强调全面参与。

2.1组织体制

该《管理规定》构建起了安全生产委员会领导下的,由专职安全管理机构和专(兼)职安全管理人员为主的,工会组织协助的企业安全生产组织体制。在这一组织体制内,决策和执行职能分工明确。

2.2安全管理制度

包括以下几个方面的内容:(1)《管理规定》第九条明确了安全生产责任制是企业安全生产规章制度和安全操作规程的核心,强调岗位负责制和责任追究制;(2) “五同时”的要求,即企业在安排生产经营活动的同时计划、布置、检查、终结和评比安全工作,安全指标和安全保证措施与企业生产经营目标的制定同样是企业决策的重点所在;(3)企业应该保留足够的安全措施经费;(4)在新建、改建、扩建工程和技术改造项目中,安全设施与主体工程的建设应当遵循“同时设计、同时施工、同时投入”的原则;(5)以上属于事先预防制度,在事后处理上,《管理规定》提出建立健全事故应急救援体系的要求;(6)企业应当通过推广应用先进的安全管理方法和安全生产技术,建立有效运行的职业健康安全管理体系来达到安全生产标准化的基本要求;(7)消防安全管理的要求,详细内容在下文中会有阐述;(8)机动车辆安全管理要求;(9)特种设备安全管理要求;(10)安全基础设施的达标配置和有效运行的要求;(11)安全生产监管;(12)危险化学品管理要求;(13)《劳动法》中规定的涉及职工保护的劳动安全、卫生标准。

2.3安全教育和培训制度

加强企业定期安全培训制度,特别是员工上岗前培训、特种设备操作人员的培训、针对新设备和新工艺的安全培训、事故后的安全教育和培训。

2.4安全检查、评价与整改

烟草行业应制定和实施安全生产检查、评价考核办法,建立隐患排查治理机制,对于检查中发现的事故隐患应及时整改。隐患整改过程必须采取可靠地安全监控和保障措施。安全检查的具体内容基本上就是前述的安全管理制度的主要内容。

2.5生产安全事故的分类和管理

《管理规定》针对事故的人员伤亡和财产损失情况,将安全事故分为四类,规定了具体的事故报告制度,坚持“四不放过”原则,并建立详细的事故档案记载制度。

2.6消防安全管理

组织管理上,配备防火管理人员,建立义务消防队,制定内容详尽的消防安全管理制度,明确防火相关责任人的消防职责,落实防火安全教育工作;防火检查制度;建筑物防火的技术性要求;电源管理;火源管理;消防设施和器材管理。

3.烟草行业安全管理工作之改进

针对以上法律规范的要求以及目前烟草行业实践暴露出的问题,本文认为应当从管理制度设计、管理方法创新和新技术改进等方面来促使烟草企业达成安全生产目标。

管理制度上,通过安全生产责任制、安全隐患排查治理制度、安全评估制度、事故报告分析和应急处理制度、平时的安全检查制度以及档案记载制度来实现这一目标。

管理方法上,在“以人为本”的理念指导下,加强对企业职工的安全生产教育培训工作,强化职工的安全生产意识,培养职工的积极主动性。

技术改进上,通过采用新技术手段,建立企业的安全预警系统、安全评估系统、安全监控系统和事故应急救援系统,来提升企业安全生产水平。

总之,随着烟草行业安全生产标准化的不断深入和推进。烟草企业安全生产管理工作将走向规范化、标准化。不断向本质安全方向发展。

4.结语

烟草行业的安全管理工作至关重要,应该根据国家烟草总局法律文件的要求,建立相关的安全管理制度,人性化的管理方法,采用先进技术来提升企业安全生产水平。 [科]

【参考文献】

第9篇:安全管理实践报告范文

〔关键词〕图书馆;网络信息安全管理;模型

doi:10.3969/j.issn.1008-0821.2014.02.016

〔中图分类号〕g250.7 〔文献标识码〕a 〔文章编号〕1008-0821(2014)02-0076-06

借助于网络高新技术的发展,新的信息资源形态和使用方式,给图书馆读者带来便利的同时也必然存在许多隐患。计算机网络分布的广域性、开放性和信息资源的共享性,为信息的窃取、盗用、非法的增删、修改及种种扰乱破坏,提供了极为方便且难以控制的可乘之机,图书馆信息服务的权益及监督得不到有效的保障;同时,由于计算机网络的脆弱性,图书馆的网络系统本身经常处于黑客的攻击之中,一旦图书馆网络出现故障,轻则信息服务得不到有效保障、数据丢失,重则整个图书馆处于瘫痪境地。因此,在信息化时代,图书馆信息安全显得尤为重要,构建图书馆网络信息安全管理模型来保证网络信息安全,使其高效运行是图书馆现代化建设中一项迫在眉睫的重要任务。

1 信息安全管理概述信息安全管理,是指实施和维护信息安全的原则、规划、标准和内容的综合,包括信息安全策略、信息风险评估、信息技术控制和信息安全意识等。这些内容在一个信息安全治理框架下相互协调、相互说明,从而为组织提供全面的信息安全规划。它结合技术、程序和人员,以培养信息安全文化为目的,最终实现信息资产风险的最小化。为对信息安全内容有一个全面深入的了解,本文从信息安全原则、信息安全规划、信息安全标准和信息安全内容4个方面进行详细的论述,从而为图书馆网络信息安全管理模型的构建提供理论上的指导。

1.1 isa信息安全原则为保护组织的信息资产免遭威胁,tudor提出了一个全面灵活的信息安全架构方法(information security architecture,简称isa),这种方法提出5个关键性的信息安全原则(见表1)[1]。这些原则,可以了解组织工作的风险环境并对其实行评估和控制,从而减少这种风险;强调遵守国家信息安全法规的重要性,确保组织的机密信息受到国家的保护;涵盖信息安全技术与过程,满足组织信息安全的需要。表1 isa信息安全原则

原 则含义或目标1安全组织和基础设施确定角色、职责和执行赞助。2安全政策、标准和程序制定政策、标准和程序。3安全规划风险管理纳入安全规划。4安全文化意识和培训通过用户培训提高安全意识。建立用户、管理和第三方之间的信任。5监控规范监控内外部的信息安全。

1.2 cmm信息安全规划为给组织提供一整套信息资产免受未经授权的访问、修改或销毁的信息安全整体规划,mccarthy和 campbell构建了能力成熟度模型(capability maturity model,简称cmm)[2]。该模型包括7个信息安全规划内容(见表2),目标是从战略层面开始并用战略水平去指导技术等方面的工作,在评估当前信息安全风险的基础上构建合适的解决方案以减轻风险,并在实践过程中对各解决方案集成应用与监控。表2 cmm信息安全规划

规 划含义或目标1安全领导安全赞助、安全策略以及投资回报。2安全规划安全规划程序、资源和技能。3安全政策安全政策、标准和程序。4安全管理安全操作、监控和隐私。5用户管理用户安全管理和意识。6信息资产安全应用程序的安全、数据库/元数据的安全、主机安全、内外部网络安全、杀毒及系统开发。7技术保护与持续性物理和环境控制与持续规划控制。

3 protect信息安全标准在eloff.j.h和eloff.m所主持研究的“protect”项目,是政策、风险、目标、技术、执行、合规性和团队的英文首字母的缩写,对信息安全管理及标准进行了综合的介绍[3]。“protect”项目涉及各种集成控制的方法,在确保组织的有效性和效率的基础上尽量减少风险,目的是全方面解决信息安全的问题。为实现项目目标,该项目提出了7个信息安全标准(见表3),确保信息安全规划从技术术和人文角度得到有效的实施和管理。

1.4 iso/iec 17799和iso/iec 27001信息安全内容国家标准组织(iso)指出信息安全技术是实现信息安全管理的关键点,通过技术对信息系统进行安全性控制,是信息安全管理的重要内容。

了更好地实现信息安全控制,iso提出了11个具体的信息安全控制内容(见表4),这些内容已成为国际上通用的信息安全内容的重要标准,即通常所说的iso/iec17799[4]。而iso/iec 27001是iso/iec 17799的第二部分,提出了包括操作、监控、审查、维护和提高等一系列持续改进信息安全管理系统的方法与过程[5]。表4 2 图书馆网络信息安全内容的选取与管理模型的构建 前文所述的信息安全管理的原则、规划、标准及内容是基于整个信息社会行业而言的,具有一定概括性且4个方面之间存在着重复性,为了构建出更具针对性的图书馆网络信息安全管理模型,笔者根据图书馆的特性对信息安全管理的原则、规划、标准和内容进行选取与整合,构建出符合图书馆应用要求的信息安全管理模型。

2.1 图书馆网络信息安全内容的选取图书馆网络信息是对外开放并以支持教学和科研为目的。在这种情况下,网络信息安全是指读者未经授权无权使用、移动、修改和破坏图书馆信息。在对图书馆信息采取安全保护措施时必须确保其具有以下属性:①保密性:确保图书馆隐私信息的安全。此类信息必须严格控制读者访问量,只能授权一定级别的读者访问;同时,有权限访问图书馆隐私信息的读者也不能向公众透露相关的隐私信息。②完整性:确保图书馆信息是准确、完整并具有持久性。因此,图书馆信息安全管理要确保图书馆信息内容不是残缺不全的、失踪的、腐朽的、任意放置的,外借、故意或意外变化不会边缘化,在盗窃或破坏中具有安全性。③可用性:读者在授权时间内能无限制地访问并获取图书馆信息。图书馆必须有一个安全稳定的信息管理(网络)系统来支撑图书馆的运行,确保图书馆信息能及时传递而不会被延误。在维护图书馆信息安全的同时确保图书馆信息的保密性、完整性及可用性不缺失,这就要求在构建图书馆网络信息安全管理模型时对信息安全内容的确定带有一定的甄别性,不能将信息行业安全管理的所有原则、规划、标准及内容全部应用于图书馆安全管理。根据图书馆信息的特性,本文从管理、运行与操作、人员、建筑与技术及安全文化5个维度对图书馆信息安全的内容进行了选取,这5个维度的具体内容在图书馆网络信息安全管理模型中将会详细论述。

2.2 图书馆网络信息安全管理模型的构建图书馆网络信息安全管理目标是为图书馆网络信息安全保护提供整体性方案,结合管理、运作流程、人文、建筑与文化氛围来保证图书馆信息安全管理达到一个合理水平,从而保证图书馆信息风险最小化。为实现这一目标,abashe atiku maidabino和zainab在满足图书馆信息的特性上,将da veiga和eloff构建的“房屋模型”[6]加以简化与融合,构建出图书馆网络信息安全管理模型[7],见图1。该模型将所有信息安全因素集合,确保图书馆信息能够得到充分保护,同时为图书馆提供一个全面的方法和工具来实施和评估信息安全管理。模型内容主要集中于5个维度:(1)管理维度:正确的领导,政策与程序到位;(2)流程和操作维度:包括实施过程、政策;(3)人员维度:读者/馆员信息安全意识和图书馆信息安全项目培训;(4)建筑和技术维度:支持馆藏信息安全项目;(5)安全文化维度:将图书馆馆藏信息安全理念有意识地植入馆员日常工作中[8]。图1 图书馆网络信息安全管理模型

管理维度是指一组角色的规定,信息安全政策制定与管理由负责制定目标和政策的安全管理团队成员行使,从而确保目标和政策的实现,信息风险的评估与管理。图书馆的安全管理团队由图书馆各部门高级管理人员和安全部门的人员组成。这些成员应具备必要的信息应用和安全管理方面的经验和知识,这些成员被授权管理时能够遵守信息安全政策。信息安全管理责任是模型中管理维度的重要部分,这就要求图书馆应规划与制定精确的信息安全管理策略,明确风险管理的目标和方向。信息安全风险评估在图书馆各级安全规划风险设置中处于优先级别。馆藏信息定期风险评估规则的编制涉及图书馆资产类型、收藏价值、识别可能出现风险的威胁、漏洞和成本分析等详细的情况。信息安全漏洞可以通过会议、问卷、观察和报告来确定。通过信息安全漏洞的监测和风险评估过程的完善可以降低图书馆信息安全的风险,并能缓解图书馆的一些过度的承诺。管理维度强调要为图书馆信息管理、记录、维护、审查、更新风险管理政策和程序编写报告,通过快讯、交互式网页及其他内部刊物在馆员与读者之间

广泛宣传馆藏信息安全管理的必要性,将信息安全意识植入馆员与读者脑袋。这一维度有利于为图书馆提供良好的馆藏安全管理信息。流程与操作维度是指信息安全管理团队为图书馆各相关部门制定信息安全管理运行方案的过程。分别是:(a)采访部:参与接收,标记并建立可用于识别丢失、错放地方和费用的库存清单,以便于图书馆备份和恢复;(b)流通部:创建手工或计算机系统对图书馆纸质信息进行丢失、被盗、错位、滥用、损坏等方面进行盘点,通过访问控制和信息的记录与跟踪,确保图书馆信息安全系统的修理与维护;(c)编目、技术部:通过图书馆opac系统对馆藏信息集合进行处理,应用图书馆识别标记建立和验证馆藏信息所有权,标识未经处理的信息并进行访问控制;(d)特藏部:对有价值的馆藏信息载体进行保护与保存,授权访问与监控。人员维度是指读者和执行安全管理政策与程序的馆员的安全意识。它规定图书馆需要阐明信息安全管理人员的角色和责任,对馆员进行有效的安全意识培训,帮助他们获得处理安全事件、准备可靠实用安全报告的知识。建筑与技术维度涉及信息安全管理所需要的建筑与技术氛围。建筑氛围是指信息安全管理措施应与图书馆建筑的物理结构和藏书空间融为一体:控制图书馆出入口;需要id卡身份识别进入图书馆特别是特别馆藏区域;制定保安巡逻图书馆的时间表。技术氛围包括技术实践和嵌入到馆藏安全应用规划中的各种程序。它强调使用电子安全系统等技术设备来处理馆藏应用过程,控制安全漏洞,并在图书馆出入口点安装安全系统。这就意味着图书馆需要安装电子反盗窃设备、可视化相机、烟感探测及出入口、阅览区报警系统等安全设备。这将有助于防止图书馆藏书的丢失和对阅读区、参考咨询区及书库进行可行性监控和读者流量的检测。安全文化维度作为图书馆网络信息安全管理模型构成基础的安全文化,包括读者和馆员对图书馆信息重要性的态度、信息保护存在的安全漏洞、信息相关事件的意识、阻碍或限制信息安全管理系统有效性的意识。意识是一个看不见但可以通过行为来证明的元素,如(a)图书馆馆员的馆藏信息安全政策和管理过程的认识水平;(b)馆员对安全政策和程序重要性的态度;(c)安全漏洞和安全验收责任的意识[9]。图书馆网络信息安全管理模型中的安全文化是一种安全责任相互共享的文化,安全人员能够相互提供信息和工具来应对各种安全情况。这种态度与意识能够确保图书馆信息安全治理、管理和运行的有效性。图书馆网络信息安全管理系统在权重一致的5个维度的相互作用下,在馆藏信息得到安全管理的同时还能确保其在保密性、完整性和可用性上维持在一个合理的水平。

3 图书馆网络信息安全管理模型应用方案目前,在图书馆的计算机网络上有馆藏书目信息、读者信息、各种电子文献数据库、光盘数据库检索系统、图书管理系统、特藏数据库等内容[10]。这些电子资源信息如果受到破坏,那么损失将会非常惨重,很可能会造成整个图书馆系统瘫痪。就目前的状况来看,图书馆所面临的网络信息安全问题主要有黑客攻击、计算机病毒、网络物理设备安全隐患、网络设备配置安全与人员造成的安全隐患等方面。为了预防与应对上述隐患对图书馆可能会带来的网络信息安全故障,图书馆应按照网络信息管理模型5维度的要求,建立起科学、规范、有效的网络信息安全管理流程(见图2),将网络信息安全隐患处理于萌芽之中。图2 图书馆网络信息安全管理流程

应用图书馆网络信息安全模型处理网络信息安全故障,其管理流程可分为3个阶段:故障初排阶段、故障处理阶段与评估阶段。在故障初排阶段,图书馆工作人员或读者在应用图书馆的过程中,如果发现信息安全故障,应及时进行隐患初排并上报技术部,由技术部工作人员对该事件进行了解,并请求技术部主管上报给以馆领导为主的信息安全管理团队;在故障处理阶段,技术部工作人员根据事件了解进行安全故障检查并调查影响范围,从而形成第一次进程报告,并将其上报给馆领导,由馆领导进行资源调度后,技术部应急抢修;技术部附上应急抢修进程报告上报给馆领导形成第二次进程报告,然后结案、审核并归档;在评估阶段,各部门对此次信息安全故障事件进行评估总结。图书馆网络信息安全管理模型是以人为核心的信息安全保障体系,它强调的不是技术问题,而是管理的问题。图书馆网络信息安全在以馆领导为核心的安全管理团队的

领导下,在工作人员、读者的共同配合下,依靠科学的管理流程,定能将图书馆网络信息安全管理达到一个全新的层次。  4 结束语构建一个适应计算机网络普遍应用的图书馆网络信息安全管理模型,不仅是适应新形势的需要,也是图书馆信息数字化建设的重要组成部分。随着图书馆社交网络应用的普及,图书馆信息将面临更大的开放性和更多的安全方面的挑战。图书馆网络信息安全管理模型是一个包括技术、管理、人员和安全文化等多个环节整体性很强的体系,不能孤立或静止地看待和解决问题,网络信息安全性的提高依赖于不断的技术进步和应用,依赖于管理的逐步完善和人员素质的全面提升。相关人员应根据网络信息的特点和需求,进行有针对性的系统设计,不断地改进和完善网络技术的安全工作,更好地推动图书馆网络事业健康发展。

参考文献

[1]j.k.tudor.information security architecture—an integrated approach to security in an organization[m].boca raton,fl:auerbach.

[2]mccarthy m.p,campbell s.security transformation[m].mcgraw-hill:new york.

[3]eloff j.h,eloff m.integrated information security architecture[j].computer fraud and security,2005,(11):10-16.

[4]iso/iec 17799(bs 7799-1).information technology,security techniques[s].code of practice for information security management,britain.

[5]iso/iec 27001(bs 7799-2).information technology,security techniques[s].code of practice for information security management,britain.

[6]a.da veiga,j.h.eloff.an information security governance framework[j].information systems managenment,2007,(4):361-372.

[7]abashe maidabino,a.n.zainab.a holistic approach to collection security implementation in university libraries[j].library collection,acquisitions & technical services,2012,(36):107-120.

[8]sipone m.t.five dimensions of information security awareness[j].computer and society,2000,(6):24-29.

[9]holt g.e.theft by library staff[j].the bottom line:managing library finances,2007,(2):85-92.