铁路运输管理制度精选(九篇)

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第1篇：铁路运输管理制度范文

关键词：铁路运输企业，固定资产，管理

固定资产是指企业使用年限超过一年的房屋、设备等同企业经营活动相关的劳动资料，对于固定资产的有效管理是提高企业运行效率，完善企业经营，提高企业生产能力和效益的有效途径。对于铁路运输企业来说，企业固定资产是其主要生产要素，铁路行业具有资产庞大、点多线长的特点，随着当前我国铁路线路的建设规模的不断扩大，技术改造的不断加强，铁路固定资产在企业资产中的比重越来越明显，如果不能对其进行有效管理，就会在很大程度上影响企业的经济效益。

一、我国铁路股份制企业的固定资产管理

1.1.铁路运输行业当前的股份制改革情况

随着市场经济的不断发展，我国铁路运输企业的股份制改革也不断发展，当前我国铁路事业发展渐具规模，铁路运输企业逐渐走向市场，部分企业实施股份制试点的经验和教训，都有效推动了我国相关企业实施股份制经营和管理。

当前我国铁路运输企业逐渐分离所有权和经营权，加快企业内部重组和优化，进行股份制改革，尝试多渠道投资方式，明确产权归属，实施政企分开，科学管理，实现产权的多元化，有效推动了企业的发展和在市场中的主体地位。

1.2铁路股份制企业固定资产管理的现状

随着我国经济建设的不断发展，相关部分铁路运输企业实施股份制改革之后，在完善固定资产管理体系，加强固定资产管理方面做出了大量的努力，并取得了大量很大的成效，但同时仍旧有不少铁路运输企业忽视固定资产的管理作用，不能有效对固定资产管理进行有效地长远规划，相关管理系统存在着大量一定的漏洞，从而导致管理松散，铁路运输企业效益的提高也受到严重阻碍，这样不仅会增加铁路运输企业的生产和运营成本，降低铁路运输企业竞争力，还会并在一定程度上损害国家利益。

二、当前铁路股份制企业固定资产管理中存在的问题

2.1固定资产使用效率不高

当前，在部分铁路运输企业中，大量存在着固定资产使用效率不高的现象，对于铁路运输企业固定资产缺乏统一的调配和使用，资产配置模式存在严重缺陷，铁路运输企业内部各个部门间不顾企业整体效益，各自为政，导致固定资产重复购置，不能有效地发挥作用。许多铁路运输企业重投入轻管理，资产管理制度不健全，相关管理人员专业素养不高，也导致了固定资产利用效益不高，不能有效提高企业的经济效益。

2.2产权过于单一

当前许多铁路运输企业，虽然实施了股份制改革，但改革力度不彻底，许多企业依旧把国家投资作为企业发展和经营的资金来源，上级部门的干预行为过多，企业的责权利不统一，在社会主义市场经济的条件下，铁路运输企业不能有效认识到调整产权，合理使用社会资金，优化资产构成的重要性，从而导致许多企业挂着股份制的名号，却依旧采用单一的产权配置。从而使得相关铁路运输企业的固定资产不能灵活使用和经营，从而造成资金不足、效益不高的现状。

2.3管理制度不健全

对于固定资产的管理，本身就是一项复杂的组织工作，因为他它和财务、工程、及固定资产管理部门、使用部门都有着密切的联系，并不是单一就能够实现有效管理，而需要各职能部门共同参与管理来完成。目前对于铁路部门来说，固定资产的管理制度还不够完善，流于形式，各部门之间的权责界定不够明确，使得各部门之间在资产管理工作中的流程缺乏可操作性，从而造成固定资产在整个企业里管理的效果和控制的力度达不到最佳效果。

2.4审计监督力度不够

固定资产审计，是指审计机构依法对被审计单位固定资产增减、使用的真实、合法和效益进行的审计监督。

但当前部分铁路运输企业在对固定资产的审计方面力度不够，存在着审计力量不足，审计工作中职责不清，企业内部审计收人员素质不高、审计制度和人员配置不合理等问题，对于固定资产的审计缺乏时效性和规范性，对于固定资产在使用过程中遇到的资产闲置、账实不符等问题缺乏必要的审计监督。同时企业审计大部分是事后审计，缺乏对于固定资产审计的事前预防制度和事中监控制度。

2.5相关管理人员素质不高

在我国当前的铁路运输企业，许多固定资产管理人员责任心不强，管理意识极其淡薄。同时业务素养不高，相关的管理知识贫乏，从而无法有效的提高固定资产的使用水平。甚至有部分管理人员不惜违反相关规定，为了自身利益，擅自挪用、变卖铁路运输企业固定资产，造成了企业固定资产的大量流失，给企业造成了严重的损失。

2.6管理信息化水平有待提高

固定资产清查流于形式, 固定资产潜力挖掘不充分

铁路运输企业受旧体制的影响，对固定资产使用较为重视，而忽视了对固定资产实物的控制。缺少固定资产的定期清查盘点制度，即使进行固定资产清查，也是走过场，流于形式。部分企业长期不对账、不清点，监管不力，账面反映的固定资产与实物不符，有账无物、有物无账的现象较多，使固定资产修旧利废挖掘不充分，家底不清等弊端。

随着铁路运输业的不断发展，新的技术和管理对信息化的要求更加严格，由于以前落后的资产财务管理方式使得信息传递受到时间和空间的限制，然而计算机在行业内的运用更加广范之后，铁路部门对以前固定资产旧的记账管理方式进行了彻底更换，全面实现了互联网信息化管理模式，大大提高了工作效率，降低了资产管理的成本。但计算机管理期初，由于操作和人员配置上对固定资产职能部门之间的信息共享平台未能真正实现，导致信息不畅通，不能快捷迅速及时反映和掌握固定资产目前的变动情况当然就直接影响到固定资产管理的时效性了，那么在信息化水平管理上就需要进一步的提高，才能保证铁路部门各个环节都得以正常有序、安全、高效的运作。

三、提高铁路运输企业固定资产管理的相关对策

3.1实现产权多元化

企业要生存和发展，就要改变当前产权单一的现状，对固定资产所有权进行有效改革，转变管理职能，落实企业经营权，建立适应市场经济发展的企业所有权管理制度。在遵守国家相关规定的前提下，实施政企职责分离，所有权和经营权相分离，积极落实股份制经营，租赁经营，中外合资经营等经营方式，优化资产组合，明确产权归属，实现产权的多元化，建立产权清晰，责任明确的现代企业管理制度。

3.2强化管理理念，加大控制力度

根据不相容职务分离控制原则，建立企业内部固定资产管理的内部控制制度，将职责分工、授权批准、预算控制、验收交接及日常保管盘点、监督检查等内容都明细化到管理制度中去，通过规范性文件来加强管控力度。

只有建立起明确合理的管理流程，才能确保各部门在固定资产管理环节上分工权限职责都有理有据，才能从制度上保证管理操作的规范化、有序化，避免少数人因管理制度上的漏洞得不到监控，进而彻底解决固定资产账实不符、闲置浪费等遗漏现象，确保管理工作在管理理念的强化下更加规范和有效。

3.3加强内部审计监督力度

鉴于审计机构的独立性和权威性加强问题，铁路部门可以建立起由董事会直接负责的审计委员会来全面领导处理企业的内部工作，将更大的独立性赋予审计人员，保证他们的更高的权威性，这样做就可以预防财务主管在企业经营者的被迫意志驱使下言听计从，损害企业的利益，欺上瞒下互相包庇，最终造成内部人控制企业要害部门的危险局面，故加强内部审计监督制度非常必要。

那么要加强内部审计队伍的建设，提高内审人员的素质，建立起一支经过专业培训，思想先进、品德优良、技术精炼的内部审计团队，就必须要建立起一套适合铁路部门自身内部审计工作得考核办法，让审计工作有可操作的制度约束，方可实现其监督的作用。

3.4加强队伍建设，提高相关人员素质

固定资产的管理是一项繁琐且技术性较强的工作，那么固定资产管理制度的规范和完善就需要相关人员严格执行，并发挥其管理作用的实际效果。所以铁路部门应该加强固定资产管理的宣传工作，通过法律法规的宣传活动让更多的人认识到固定资产管理工作的重要性，提高相关部门人员的责任意识。同时加强管理人员和资产使用人员的培训工作，逐步提高和改善管理人员的业务知识，在掌握市场行情及企业自身资产情况的情况，将使用和变动的监管力度发挥的更加有度，从而实现队伍业务素质的全面提升。

3.5强化资产清查力度，提高固定资产使用效率 提高信息化水平

根据会计制度规定，固定资产应进行定期清查。每年至少盘点一次，以保证固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。通过清查盘点，及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决出现的各种问题，制定相应的改进措施，保证固定资产的安全和完整。在清查过程中，要明确固定资产的产权和资产归属的基础上，对所管理的各类资产进行全面清理、登记、核对，核实资产的使用状态及技术状况，做到“有账必清、见物就点、不重不漏、不留死角”，确保资产清查结果内容反映完整，数据真实可靠。

目前，固定资产信息化水平非常落后，信息量大、使用周期长、管理难度大，这给固定资产管理工作增加了难度。作为固定资产管理的重要手段-信息化管理在现有的财务管理系统上，铁路部门引入了固定资产条码管理系统，通过条码对固定资产进行标识，实现整个固定资产周期和使用状况的全程跟踪；对于业务数据也能及时采集，实现固定资产价值的动态管理和实物的动态管理工作；进而使得各部门之间能够实现信息共享，保证信息流和实物流的对应，最终提高固定资产管理工作的效率。

四、结语

总之，铁路运输企业的固定资产管理工作对于企业的可持续发展就有着极大的推动作用，其重要性不言而喻，企业要重视对于固定资产的管理，采取有效措施提高管理水平，确保固定资产的安全与合理使用，提高企业的市场竞争力。

参考文献：

[1]韩伟民.企业固定资产管理浅析[j].集团经济研究,2007(27)

第2篇：铁路运输管理制度范文

关键词：加强；铁路货车；安全检修；技术管理

1 我国铁路货车检修安全技术管理的现状及存在的问题

1.1 不能切实有效地保障铁路货车运行的安全稳定

尽管我国的铁路使用历史和铁路发展时间都较为悠久，虽然货车制造技术趋于成熟，但铁路货车车型复杂，同一车型或配件型号规格繁多，技术标准不统一，不便掌握。铁路货车配件生产制造厂家配件生产品质量参差不齐，与国外发达国家所生产出的产品具有一定的质量差距，给我国的铁路行车埋下了安全隐患。又因为铁路货车运行过程中的运行品质不易于掌握，没有先进手段全程控制，给我国的铁路货车安全检修技术管理工作提出了巨大挑战。所以我国铁路部门要不断完善检修技术管理工作，加强铁路货车安全检修技术水平，确保铁路列车的运行安全。

1.2 检修技术管理制度仍需完善

铁路货车检修制度是指在铁路货车检修发展过程中形成的一系列被制定出来的检修规则、秩序和规范，受检修从业人员共同遵守，约束着检修从业人员的行为。铁路货车检修制度可以不断发展演化，也可被重新架构。

在铁路运输行业内，货车是其中的重要载体，其运营行车状况对于铁路运输行业的持续发展具有重要的影响意义，关系着铁路运输能力的高低。当前我国正在运营的货车有普货和专货两种，随着社会经济发展对于铁路运载能力要求的不断提升，货车的承载力也随之提高。但是我国现行的检修技术管理制度不能够很好的保障货车能够有条不絮的进行货物运输，这就对于我国的铁路货车安全检修提出了新的要求，对铁路货车检修人员的技术管理提出了新的挑战，要求检修人员切实履行好检修制度所规定的检修职责，确保铁路货车的行车安全。现阶段，我国采取厂修、段修两级定期检修和列检临修相结合的检修制度。日常检修是在铁路行车过程中的每一天都针对货车进行安全技术检查，确保对于货车故障问题的及时发展和处理，确保铁路货车的安全稳定形势。定期检修就是在规定的某一时间点所进行的厂修、段修、轴修以及辅修，由于对于货车检修部位的不同，其所使用的检修技术和检修手段也存在一定的差异，但是其目的是一致的，都是为了保障铁路货车的安全稳定运行。

但我国现行检修制度仍存在以下主要问题：一是车辆寿命内，检修次数多、检修时间长，货车车辆在取送、运停等环节中运用效率较低，且列检始终存在出工不出力，维修检查效率低的问题。二是车辆同一车种车辆，同一部位反复修理，各个车辆段都存在经验修的情况，同时造成车辆其他维修部位检查、检修不到位，带病运行车辆长时间运用后，才能发现故障，进行事后修理。三是铁路货车配件寿命管理体系不完善。相关规章有关配件寿命管理期限定义不明确，阶段性实验配件过早纳入规章，之后没有规定使用寿命，给现场检修工作带来困难。四是检修制度体系缺乏连续性。存在技术管理时间断层，一个时期强调的技术要求，在下一个阶段内淡化了，给检修技术管理人员在处理一些老旧型车辆故障时，带来难度。五是铁路车辆行业以企业盈利为目的，为了实现获得更多经济利益的企业目标，加强铁路运输的货运效率，简化作业现象时有发生。我国现行的检修管理制度没有纳入科学合理的人员调配规章，造成了人力资源的大量浪费，没有实现每一位技术检修员工的最大价值。

1.3 铁路货车安全检修技术管理意识与当前铁路行业主形势不尽一致

在我国经济发展新常态下，多数技术管理人员只是注重运载能力、运量及运行速度不断提升，对铁路运输形势变化估计不足。我区为原为煤炭运输大区，在经济转型的新时期内，重点区域煤炭消费零增长，使得货运量减少，给铁路货车的安全稳定运行带来了一定的影响。技术管理人员必须提前入手，合理调整各区段运量，避免造成货流不平衡、空车运行系数上升的现象，保证货车车辆运行品质稳定。

货车安全检修管理制度与当前发展的不协调区域主要表现在以下几个方面：第一，检修管理制度缺乏灵活性。在实际的检修过程中，检修管理制度缺乏灵活性和变通性，这与我国的铁路运输发现现状是不协调的。例如当货运强度较大时，理应减少货车定期检修的时间间隔，但是在管理制度的规定下，其时间间隔是不变的，缺乏变通性。第二，在我国现行的货车的安全检修管理制度下，检修维护成本较高，不符合我国铁路行业的持续发展要求。在对货车进行安全检修管理时，需要去特定地点进行检修，而且检修所需的专业性配件是在特定地点进行制造的，这就造成了货车检修中检修成本和检修时间的增加，极大的影响我国铁路货车安全检修的工作效率。

2 加强铁路货车安全检修技术管理工作的对策及措施

在充分考虑我国铁路货车安全检修技术的水平基础上，要想切实的加强铁路货车安全检修技术管理工作，就需要积极的从国外发达国家的成功经验和先进技术中吸取经验，不断的建立完善我国货车安全检修技术的管理工作。

2.1 进一步完善铁路货车安全检修技术管理制度

通过对于国外先进铁路货车检修制度的学习，为了进一步降低我国的车辆检修成本，就需要对于我国目前的铁路货车安全检修技术管理制度进行不断的完善和创新，实现货车检修的计划维修理念，加快整体管理系统的优化转型，引进专业的铁路货车安全检修技术管理制度人才，帮助铁路企业实现对于货车安全检修技术的科学管理，保障铁路货车行车的安全稳定。例如通过对于美国铁路货车检修技术管理中关于检修人员的科学分工调配规章学习，结合我国的实际状况，制定出符合我国铁路货车运营现状的人员调配规章，不断完善我国的货车安全检修技术管理制度。

2.2 以提高货车运营的安全可靠为重点，提高检修技术

在任何一个国家，铁路货车运营的安全可靠很大程度上都依赖与制造车辆所使用零部件的质量安全以及制造车辆所使用的技术条件，这恰恰也是我国制造列车所缺乏的，再加上我国后期的安全检修技术环节也存在一定的问题，就造成了我国铁路货运的运营安全可靠性降低。要想改变这一现状，就要切实的以提高货车运营的安全可靠为重点，加强我国铁路制造车辆的安全质量，提高我国铁路检修工作人员的检修技术，运用科学的理论知识，对于我国的铁路货运系统进行全面深入的研究分析，培养引进工作经验丰富的安全检修人员，实现铁路货运行业总体从业人员的安全检修技术，保障我国铁路货车的行车安全。例如引进国外从事铁路货车检修的高级工程师对我国的检修工学人员进行为期1月的培训学习，学习国外的先进检修技术，实现货车运行的安全可靠。

3 结语

总而言之，铁路运输作为我国货物运输的主要途径，其对我国社会经济发展所作出的贡献是十分突出的，为了实现铁路货物运输的更大作用，加强铁路货车的安全检修技术管理，提高铁路货车的安全运行是非常必要的。本文从当前我国铁路货车安全检修技术管理的现状及存在的问题入手，提出了关于如何加强铁路货车安全检修技术管理工作的对策及措施，希望为以后的铁路货车安全检修技术管理研究提供一些参考。

参考文献：

[1]韩跃伟.铁路货车用醇酸漆的常见漆膜问题及其防止方法[J].现代涂料与涂装，2011（11）.

[2]刘兴红，杨鸣，徐五一，王爱民，曹卫，刘映安.新型重载铁路货车涂装防腐设计技术概论[J].现代涂料与涂装，2011（03）.

第3篇：铁路运输管理制度范文

一、铁路运输企业执行新企业会计准则的意义

1.统一内部会计制度，提高会计信息质量

2015年1月1日以后，铁路行业内部统一实行新准则，按这一标准，有利地规范了企业的会计确认、计量和会计报告行为，同时提高了会计信息质量，保证了会计信息的真实性，降低了交易成本，促进了资金流动，避免了无效投资和资源浪费。通过开发支出资本化的处理，有利于推动铁路运输企业自主创新和技术升级；通过长期职工薪酬等核算变化，有利于保证铁路运输企业未来支付能力；通过固定资产改扩建等核算的变化，有利于做实资产价值；通过无形资产、政府补助、非货币性资产交换等核算的变化，有利于真实反映经营成果，促进了铁路运输企业改革的深化和健康发展。

2.健全完善规章制度，促进管理理念转变

经济业务的确认、计量、记录和报告的整个过程，涉及到企业经营管理的各个方面，需要企业内部各个部门的协调和配合，同时要健全与之相关的各项规章制度，使之与新准则配套。另外，新准则中又增添一些新的财务管理理念，它的引入和融合会给铁路运输企业的财务管理带来极其深远的影响。在确认、计量及财务报表结构等方面，新准则突出了资产负债表的核心地位，强调了对企业的考核作用的关键是资产质量而不是利润，这就要求铁路运输企业必须建立长期发展战略，重新制定财务管理目标，进而避免产生短期行为。

3.便于了解企业状况，吸引社会资金投入

铁路运输企业执行新准则后，采用统一的会计处理标准，大大提高了与其他企业财务会计报告的可比性，大家可以通过报告了解财务状况，使报告真正成为“通用商业语言”，有利于投资者很好地做出决策，掌握企业动态，了解企业价值，预测企业的未来发展趋势，进一步推进了铁路运输企业投融资工作的开展。

企业会计准则是根据市场经济发展的要求建立的通用会计行为规范。铁路企业走向市场，采用通用的会计语言，向社会提供清晰、可理解的财务信息，才能取得资本市场参与者的理解和认同，吸引社会投资，融通资金，进而加快推进铁路投融资体制改革的步伐。

执行企业会计准则也有利于推动铁路企业“走出去”。铁路企业会计准则实现了与国际财务报告准则的实质趋同，有利于降低铁路企业在国际市场上的融资成本，同时，也有利于增强对国外投资项目的认识，做好走出去项目的评价，落实中国铁路走出去战略，促进铁路企业国际化发展。

二、实施新企业会计准则给铁路运输企业带来的变化

1.固定资产核算方面的变化

铁路总公司修改了固定资产价值标准，由2000元调整到5000元（含税）。铁路企业应当根据新的固定资产确认标准将所有原值在5000元以下的固定资产净值调整留存收益。

固定资产改扩建，首次执行日尚未完工的，改扩建涉及替换原固定资产的某组成部分，被替换部分已拆除完毕的，不再调整固定资产价值；尚未拆除完毕的，应在拆除完毕时将被替换部分的账面价值自固定资产价值中扣除。

固定资产盘盈，原制度规定固定资产盘盈计入营业外收入，执行会计准则后则只能作为会计差错更正调整留存收益。

2.公允价值模式计量方面的变化

新准则一个较为重要的变化就是将公允价值模式计量引入到新的会计准则中。公允价值对企业的经营成果具有重要影响。作为铁路运输企业，公允价值模式计量有可能涉及的业务主要有交易性金融资产的计量、可供出售金融资产的后续计量、减值准备的确认及相关资产初始价值的确认。由于铁路运输资产具有的专用性，同时衡量公允价值的关键还在于以市场为基础，所以应当谨慎、适度地选用公允价值模式计量方式。

3.政府补助方面的变化

新企业会计准则规定，企业获得的政府补助包括与资产相关的政府补助和以收益相关的政府补助。前者被确定为递延收益，还需将其使用寿命进行分配，计入当期损益。在建设过程中，铁路运输企业，将这部分的部分补助计入资本公积或实收资本，从而实现递延收益，交付后再将其逐年转入营业外收入。

三、铁路运输企业新旧会计准则衔接期关注的问题

1.固定资产折旧问题

（1）折旧率问题

铁路运输企业根据《中国铁路总公司固定资产管理办法》中规定的新的固定资产折旧年限计算调整各项资产的折旧率。

（2）线上资产折旧问题

由于铁路运输企业在不建新线路维持原有线路的情况下，需要对现有线路进行更新改造。改造过程中的资产如钢轨、接触网等就属于线上资产。旧的会计制度中明确规定钢轨（道岔）、轨枕、道砟不提折旧。但实施新准则后，铁路线上这些资产是否计提折旧还需要进一步探讨研究。

（3）暂估入账资产折旧问题

基本建设项目正式交付与暂估入账差额（主要为超概部分），在固定资产正式交付时调增固定资产价值，准则前需要补提以前年度折旧，计入以前年度损益。新准则后不再追溯调整暂估入账期间折旧，原少提折旧部分将由以后年度负担，将增加以后年度支出。

2.所得税核算问题

新企业会计准则把所得税核算由应付税款法改为资产负债表债务法。铁路运输企业由于近几年连续亏损，递延资产无法确认，但递延负债必须确认，首次执行日会减少留存收益，而在以后各期确认新负债时，需要同时转回以前各期已确认的，这就使得各期转回的金额和新确认的金额不太均衡，从而影响企业的经济效益。同时，在计算应纳税所得额时，需要调整的项目多了，应纳税所得额就会有所变化，进而影响企业的会计利润。

3.科研经费支出资本化问题

铁路运输企业每年都有大量的技术研究与开发方面的重大课题，考虑到本行业科研项目独有的特性，如何界定“完成开发阶段进入研究阶段，是否符合确认资本化的条件”这一判断标准，也是值得我们进一步探讨的问题。

4.信息系统升级改造问题

新企业会计准则的实施对企业内部信息系统提出了新的要求。在原有自主研发的铁路财会软件的基础上，需要对二次开发的新功能模块进行大量的调整，如固定资产核算、账务管理、报表管理等，从而满足铁路运输企业财务管理等各方面的要求，这也是新旧准则衔接过程中亟待解决的问题。

四、铁路运输企业新旧会计准则衔接期的几点建议

1.制定衔接办法

铁路运输企业走向市场，是执行新准则后的必然选择。根据财政部《企业会计准则第38号-首次执行企业会计准则》及总公司衔接办法等有关规定，结合铁路实际，制定切实可行的新旧会计准则衔接办法，进一步明确新旧会计科目的对应关系，明确需要调整的会计事项，调整的方法和期限等，同时明确新准则首次执行日应当采用追溯法，来对相关项目进行会计处理。特别要正确编制科目余额衔接表、所有者权益差异调节表及重要事项说明，确保账务处理顺利衔接和重分类项目可追溯。

2.组织系统培训

新企业会计准则的实施，对会计人员的素质提出了新的要求。通过采取多种方式组织系统的学习和系统的培训，结合铁路运输企业自身独特的特点，强化训练，严格按照会计准则的标准，全面理解和把握会计理念的变化，努力培养财务人员的自身素质，从而提高他们的业务水平和职业判断能力，对相关业务进行适当的会计处理，确保企业会计准则的有效执行和平稳过渡。

执行企业会计准则是一项复杂的系统工程，对企业财务状况与经营成果具有重大影响，铁路公司要高度重视，统一思想认识，加强组织领导，明确工作机制，强化审计监督。铁路企业单位负责人要亲 自部署，总会计师（或分管财务工作的负责人）要具体组织，财务及相关业务部门要加强协调与配合。要加强对所属单位和控 股企业的指导，按照母子公司会计政策一致的原则，指导督促控 股企业执行《企业会计准则一基本准则》（财政部令第76号）、 企业会计准则第1号存货等41项具体准则及其应用指南等有关规定和中国铁路总公司相关办法。密切关注执行中出现的问题，采取切实可行措施，确保企业会计准则的有效执行和平稳过渡。

3.健全规章制度

新企业会计准则实施后，制定最适合企业发展的科学、合理的规章制度非常必要。结合铁路实际，建立健全各项规章制度，包括完善实物资产管理制度、无形资产管理制度、投资管理制度、职工薪酬管理制度、建立所得税配套管理制度、公允价值确认制度等等，进而优化了业务流程，理清了思路，有效的控制了企业的内部风险，提高了企业的管理水平。

4.转变管理理念

第4篇：铁路运输管理制度范文

关键词：铁路运输；行车组织；货物运输

引言

铁路运输对于社会上的各个领域来说无论何时都是极其重要的，它不仅仅将社会各界联结在了一起，还对经济的发展起到了很大的推动作用。在每个地区中，都有着铁路集团没他们都是区域性的，每一个铁路集团都有着自己所要负责管控的区域，这些区域连接在一起，形成了一张铁路运输网。不仅如此，铁路运输的连接也促使各区域的货运量出现了新的增长点，当然在这样的大环境下，货物运输路径的扩展所带来的有利条件是大家有目共睹的，但是我们还应该重视的还有在运输过程中，行车组织的质量问题。这个问题同样也是影响铁路运输质量的重大因素之一。其实，铁路集团都有着一套行车组织质量标准，每个区域集团虽然会实行，但是也会存在一些不同，但是这样的标准却没有被高度统一。但是随着我国城市化的进程的推进，工业生产也给铁路货物运输带来了巨大压力，在这样的发展背景下，行车质量依然存在着水平不高、设备落后的情况，这也导致了铁路货物运输效率慢，对整个铁路运输造成消极影响。所以，本文会通过对以上现象的研究，进一步更加深入的相关行车组织进行分析优化，使铁路货物运输为社会发展提供运力支持。

1.行车组织质量提升策略

1.1规范并提高安全管理制度

安全可以说是行车组织中最重要的一项制度了，无论在何种情况下，安全都是必须要保证的。所以，要以日、月、年为单位，首先，要对行车的相关设备进行按时的维护、抢修。这样的工作是有一定意义的，虽然繁琐，但是却可以保证铁路运输的行车组织更加高效地完成相关的工作。安全隐患有时候是容易被忽视的。没发生问题是运气，可是一旦发生问题，那将是灾难性的，有的甚至会造成不可挽回的损失。所以我们应该提升自己的安全意识，尽可能排除行车上的问题，缩短工作时间，以提高工作的效率，增强工作的稳定性。其次，对于安全管理制度，应该加强人、物的防制基础。要确保行车工作人员的工作状态都要达到最好的状态。然后要对铁路行车组织安全调度系统进行进一步完善，根据细致的指挥，对人物防制进行提升。还应根据岗位实际情况和管辖范围，对各个班组进行适当的优化与变更。对于岗位缺人的现象，也应该根据适当的措施进行引进和解决。还应该制定一系列的考核制度约束行车人员的工作积极性，这样不仅可以增加对运输过程中的各种状况发生的反应，还可以大幅度地提高货物运输的效率。在日常管理中，对行车组织和行车人员的管理做出相对严格的落实，也会更加确保运输质量的提升。还可以对安全管理制度进行一定的创新，在老的制度的基础上进行新的制度的创新，不断改善制度中不合适的地方，在小细节上进一步做出深化改进，实现更为科学的、精细化的管理制度。有了更为优化的规范和制度之后，应该对他的监督体制进行提升，这个阶段应该制定一些奖惩制度，当然，对于这个监督制度，需要注意的是要提高列车运输工程中的监管工作[1]。要坚持客观、合理、科学。对于做得好的班组人员应该给予适当的奖励，对于做的差的，也应该进行批评，或者适当地进行一些小惩罚。只有这样，才可以将日常的管理工作更加优化，让铁路行车运输能保持更加健康的状态进而持续发展。

1.2优化行车组织的集结方式

对于行车组织的集结方式，一般指的是行车的编组工作。通常情况下，当列车没有集结到标准要求的时候，或者是在已经发车的时候出现问题，那它是不能正常发车或者不可以抵达目的地的，同时在发车前还需要考虑列车的速度、状态以及载物重量，这些状况是会对铁路交通造成非常大的消极影响的。所以，这也就显得编组工作的重要性了。要相对这类问题进行改善，其实可以采用一些定点的方法对他们进行集合。它会使整个工作变得更加有层次化，工作人员之间的工作交接也变得更为清晰，简化了工作内容，缩短了工作时间，推动了列车管理的相关工作进度，提高了效率，使整个工作体系制度变得更加和谐完整。但是，还是存在着一些相关细节问题的，那就是技术能力不强，人员安排冗杂，分站点设备也相对老旧落后，这些都是会对集结造成影响。所以我们应当对此制度方案进行优化，可以通过优化组织方案来解决相应的问题，使之变得更为稳定、容易控制[2]。当然，对于人与物的运输还是有所不同的，人的铁路运输相对难以控制，人较为密集时，是有很大的流动性，也容易出现很多的突发状况，所以不是很稳定。但是这些状况都可以用制度的规范，班组人员的引导来有效避免。至于货物运输，以煤炭举例，可以通过多种途径解决，首先是增加车站的设备以及车站人员的素质水平，这样可以有效地提升缩短装车和运输的时间，并同时对行车组织质量的提升也有很大的帮助，但是这种策略可能会相对地增加成本，所以在条件允许的情况下可以制定。其次是可能增加其装车能力，一般情况下，煤炭行车都会有特定的或者是固定的运输路线，可以对已有的路线进行改进，扩大路线附近站点的装车范围，尽量减少运输时车辆的往返次数，这样也可以很有效地保证行车组织的质量，进而提高相关车辆的运输效率。

1.3进行适当的区域协调

在铁路货物运输的相关调度中，是很需要工作人员、班组人员之间的相互协调的，这个过程不仅仅是解决问题的过程，还是培养相关工作默契的过程。所以，应该定期进行工作会议的召开，而且应该加大范围，定期召开全路段范围的工作调度会议。在会议上，可以各自分享自己在行车运输上的优秀经验，也可以分区域进行讨论，交流，更加可以随意提出一些在铁路运输、行车组织，工作调度等方面出现的问题，大家可以先进行讨论，然后对此提出解决方法，并对于后续的工作进行进一步的安排和整理。在区域协调过程中，难免会出现一些问题。但在这一过程中，还需要铁路机构与公路物流、航空物流的关系[3]。专车运输时间过长、运输机制落后、拣货机制混乱等相关问题。这些问题对快捷运输业务的影响是极大的，会使之缺乏实效性。不仅如此，实际操作中经常会出现偏差，在客货车混合运输的过程中，增设的自动分拣体系，虽然可以网络技术，去提升货物分拣的快速性与准确性，但也会出现小失误。而在专门运输列车的机制上，则需要相关的一些企业结合地方铁路集团的调整系统，灵活选择一种适合于货物类型的车辆，完善铁路物流在第一时间内得到有关联的车辆信息，根据相关需求去完成运输目标，更好地提升车辆的利用价值和组织质量。任何一个点的铁路货运工作均与装卸组织有着密不可分的联系，在货场从事装卸作业的有多家公司，因沟通协调不畅一直存在一定程度的矛盾，矛盾激化时发生堵货场情况，导致装不了、卸不成的事件。如何协调好装卸公司之间的关系，成为铁路货运的一个问题。为了确保货场的畅通，避免矛盾激化，邀请装卸公司负责人，召开装卸协调会。向其阐明货装之间唇齿相依、荣辱共存的道理，依托共同点，共同商讨解决分歧的方案，本着求大同、存小异的原则，明确产生分歧时先通报情况再协商处理办法，取得各方一致认可。在日常铁路货运的装卸工作中，发现有小矛盾，及时通知领导，进行协商处理，防止矛盾扩大和升级，由此确保铁路货场货物运输秩序的畅通。

1.4加强内控管理

对于行车组织来说，内控管理是核心管理。只有对此进行一定的内部控制和内部管理，才可以提升行车组织质量。要加强内控管理，主要可以从这几方面进行分析，首先，要适当提升输管理人员的管理素质和专业的能力，这个可以通过定期的培训实现，制定能够出一套适合于行车人员的基本培训方案，定期组织培训，并在可行范围之内，可以进行轮岗的培训，是各个岗位的人员对于其他工作内容都有一定的了解，这样不仅加强了能力，也极大地丰富了知识的储备量。其次是分享管理经验，相关岗位领导可以分享自己的管理经验，作为内控管理的基础。也加强了各岗位之间的联系。最后是各个环节派遣专业人员对整个过程进行监控，确保操作的规范性[4]。行车组织也可以分为很多环节，在各个环节上，有专人进行检查会使工作效率得到很大提高，也是内部管理更加紧密，有助于加强内控管理。内控管理一定要具体，细微，例如，铁路货物运输的负责人，一般会车辆上设置一个专用的区域或车厢，以这个车厢来运输一些小件的货物，然而，由于列车在站台停靠的时间是有限制的，时间很短，不易装卸大件的货物，但是如果是小件货物的话，就很容易装卸车了，这样的方式是有很高的可行性的。这就很考验班组人员之间细致的配合了[5]。还有关于专线列车行车组织的管控。专线列车主要是指经过调整或者改造过的列车，它们有固定的路线，固定的运输方式，几乎会在夜间检修和人天窗线路等时间对货物进行运输，对于这样的模式，行车组织需要提前对时间、地点、路线进行一系列的认真核对，保证运输的可行性，之后还要对运输物品进行核查，这些都是需要内部控制来进行分配的，只有完整的体系才能使过程变的顺利。但是无论是那种模式，都是需要紧密的内控管理才能完成的更加顺利的。

第5篇：铁路运输管理制度范文

一、为朔黄铁路不同发展时期提供各类所需人才

朔黄铁路是改革开放时期我国铁路运输行业的合资企业。公司发展初期，本着“边施工、边建设、边运营”的建设、管理原则，打破传统新建铁路建成后再运营管理的模式，适应市场形势，很快取得经济效益。但这给公司管理特别是人力资源管理提出了新的课题。不同发展阶段需要不同的人力资源，不同时期需要不同数量的技术骨干、生产员工。对此，没有成功的经验可以借鉴。朔黄公司在发展中逐步研究探索，形成了有朔黄特色的人力资源管理体系，保证公司各项经营指标的完成。

1.按“朔黄模式”配备人力资源

所谓“朔黄模式”就是以“源于国铁，优于国铁”为朔黄铁路建设与运营的指导思想和理论基石，并将其落实到企业发展的方方面面，按现代企业制度建立完善的法人治理结构，在运营管理上采取“公司运作、自主经营、网运分离、联合运营、统分贯融、保障综合”的新模式，在人事、劳动、分配制度上，走“效率优先、按需设岗；活化用工、按岗竞聘；按劳取酬、按岗定薪”的新路子。按这种模式，制订公司人力资源战略规划，年度执行计划，合理配置人力资源，加强对技术人员及后备人才的选拔、培养、考察、考核，建立、健全各种制度，保障公司发展所需的人力资源。

2.充分利用社会资源

利用社会资源，主动寻求与大中专院校合作，是公司尽快培养所需人才的最有效途径。近几年来，公司层面，分期分批选派管理人员赴北京交通大学工程硕士班学习，提升管理水平，分公司层面选派操作人员到天津铁路职业技术学院、石家庄铁路运输学校等院校学习，使员工尽快掌握铁路运输设备养护的新工艺、新方法。公司在电力机车严重不足、乘务员大量缺乏的情况下，充分利用中国中铁公司“闲置”机车和返聘国铁退休乘务员的社会资源，及时满足运输生产需要。

3.转变培训方式增加培训数量

为适应企业发展需要，公司转变培训方式，由“委外”为主转为“内培为主，委外为辅”，利用各种方式对员工进行培训，培训的班次和人次逐年递增，目前已达到年举办各类培训班225期，培训1.5万人次的规模。有“专业技术论文撰写讲座”、“创新与发展论文会”、“大中专毕业生岗位成才经验交流表彰会”、“净雅专项培训”等多种培训方式。通过培训，员工技术、业务水平普遍提高。全面提升生产人员实际操作技能。公司还协调有关企业、院校共同编写了铁路运输行业22个工种共27本的普及教材，满足公司各工种员工学习、培训需要。经人事部批准，公司还设立了博士后科研工作站，使朔黄铁路在培养、使用和吸引高层次专业技术人才上有了保障。

4.建立竞聘上岗机制

为保证公司新进员工质量，控制用工数量过快增长，规避用工风险，控制人工成本，公司制定《朔黄铁路发展有限责任公司管理岗位竞聘上岗实施办法》，形成“竞争择优、流动有序”的选人用人机制，激发员工潜能，提升员工综合素质。公司部分管理岗位竞聘上岗。公司对干部人事制度进行改革，建立分公司之间的干部交流机制，对分公司部门主任以上领导实行轮岗。

二、让人力资源管理更适应朔黄铁路发展

人力资源管理的目的是保证和促进企业发展。一个区别于传统国铁的年轻新型合资铁路运输企业，需要让管理不断适应企业的快速发展并为其提供保障，而不是用教条的管理影响和限制企业发展，企业应遵循科学的管理方法。

1.用制度保障人力资源管理

为适应朔黄铁路的快速发展，公司制定了一系列人事管理工作制度。这些制度的制定、实施，为公司发展提供了政策保障和人力资源支持。

建立基本制度。公司成立初期，很多规章、制度需要建立健全，特别是规范、完善基本制度，如《朔黄铁路有限责任公司人事管理制度(试行)》等，依据有关文件，参阅铁路单位经验、做法，在用工、升级等方面出台了《朔黄铁路有限责任公司劳动合同实施细则》、《朔黄铁路有限责任公司劳动工资管理制度(修订)》、《朔黄铁路有限责任公司职工奖惩暂行办法》等10余份文件，基本制度逐步建立起来。

建立改革制度。随着公司发展，为使劳动、人事、分配制度更适应公司发展，及时出台了《朔黄铁路公司关于深化劳动、人事、分配制度改革的决定》、《朔黄铁路有限责任公司人事管理制度(修订)》、《关于加强员工招录管理工作的通知》、《朔黄铁路公司关于推行全员劳动合同制的通知》、《朔黄铁路发展有限责任公司薪酬管理制度》等制度，以协调解决公司发展与人力资源之间的不适应。

建立培训制度。朔黄铁路近几年以年递增1000万吨的速度发展，各类人才的培养非常重要，为吸纳和留住人才，出台《专业技术职务任职资格评审、认定办法》、《技能操作岗位职业资格认证管理办法》、《朔黄铁路公司职工教育培训管理办法(试行)》等近40项办法、政策，为公司引进、培养各方面人才，实现可持续发展奠定了基础。

2.让机构定员编制更适应朔黄发展

朔黄铁路发展的特殊性，决定了公司编制管理必然要经历复杂的变化过程。公司的前身是朔黄铁路工程建设指挥部，负责朔黄铁路建设山西境内征地拆迁、工程建设管理及协调工作，定员只要15人。随着建设规模扩大及开始铁路运输，机构定员编制也逐步扩大，由指挥部到筹备领导小组再到朔黄铁路有限责任公司，已发展为设有办公室、企业策划部、运输部、安全监察室、工程技术部、人力资源部、财务部、物资设备部、保障部、信息中心、监察处(党群工作部)、科技管理部、退休人员服务中心等13个部门，定员编制115人的规模化能源铁路运输企业。为了让机构定员编制更适应朔黄发展，公司本着“持续创新、用人最少，效率最高”的原则，根据不同发展阶段的具体情况，对公司及主要基层单位编制做出调整。如为了适应朔黄铁路双线电气化、远动、自动闭塞全线开通，技改扩能项目投入运营，经过反复论证、不断创新、整合实践经验，对公司及主要分公司机构定员编制做出较大调整。以适应朔黄铁路扩能重载发展的新形势。

3.发挥绩效管理作用

绩效管理是建立健全现代企业制度，激励约束机制的重要手段，是实现公司战略目标和资产增值保值的有力保障，是企业员工提高业绩及获得报酬的主要依据。

公司组建伊始，就重视绩效管理工作，制定《中层管理人员年度考核实施办法》，从德、能、勤、绩四个方面，按照360度评价法对管理人员进行考核，考核结果作为奖励和晋级的主要依据。《朔黄铁路发展有限责任公司专业技术人员考核暂行办法》的制定，首次将员工考核结果与职称评审结合，之后又制定《关于印发朔黄铁路发展有限责任公司机关工作写实与考核实施办法》，把绩效考核提升到企业发展战略和年度计划落实的高度，成立考核领导小组，考核结果与员工奖金发放直接挂钩，各分公司参照此办法制定各自的考核办法，把考核结果作为年度末尾淘汰主要依据，经过实际运用，促进公司实现了“保运量、保安全、保质量、控成本”的管理目标。

按照“两级管理、三级核算”模式，公司目前已形成“公司一分公司一工队(车站)”三级负责的绩效管理体系，绩效管理不仅是管理手段，更是员工提高收入的途径。

三、用创新薪酬管理调动员工积极性

按神华集团关于薪酬管理制度，坚持“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则，实行公司宏观调控，职能部门和下级单位逐级负责，人力资源部门归口管理的方法，充分发挥薪酬激励作用和经济杠杆作用。

1.实施薪酬制度改革调整员工薪酬结构

依据《神华集团铁路岗位技能工资管理暂行办法》、《铁路岗位技能工资标准》和《朔黄铁路有限责任公司劳动工资管理制度(试行)》，实行岗位技能薪酬制，调整员工薪酬结构及薪酬水平，在实行薪点工资制度基础上，全部实行岗位效益薪酬制度，多次调整员工薪酬结构和薪酬水平，实行岗位绩效薪点薪酬制度。

2.完善内部分配形式提高薪酬增长水平

第6篇：铁路运输管理制度范文

关键词：铁路工程；安全管理；问题；对策

中图分类号：F530文献标识码： A 文章编号：

近年来，随着我国铁路运输的跨越式发展战略的实施以及拉动内需策略的推进，各地区铁路建设如火如荼。在恶劣气候条件和地理条件的影响下，施工难度增加，加之施工现场安全防护工作不到位，安全隐患突增，因而安全生产形势依然严峻，重大人员伤亡事故时有发生。因而必须重视安全管理，严防问题发生。 一、铁路工程建设安全管理存在的问题

（1）施工企业安全思想观念淡薄。现在很多铁路施工企业各级管理人员安全思想观念比较淡薄，大多数只是停留在口头上、停留在形式上，汇报开会时说起来很重要，实际工作时忙起来就忘掉。一方面表现在有的企业对增加安全措施、增加安全经费等意识不强，抱着侥幸的心理；另一方面表现在有些单位对安全工作采取听其自然、敷衍了事的态度，认为发生安全事故只是偶然因素，没必要小题大做。

（2）违章在施工过程中层出不穷。纵观所有铁路施工中的事故，特别是专用线事故，经分析后发现，大部分事故都有着基本相同的原因：施工管理人员和作业人员违反规章制度，没有熟练掌握操作技术和方法，导致线路承受能力超载，使线路强度下降，直接引起了事故的发生。

（3）安全管理制度滞后且不落实。随着我国铁路的高速发展，近几年来涌现出很多新技术、新情况和新问题，各种安全管理制度也应随之修订更新。而现实情况是大多数安全管理制度往往落后于实际需要，有的甚至出现空白现象。（4）涉及施工的部门准备工作不足，之间配合较差。由于铁路营业线施工是一项复杂的工作，特别是较大的站场改造和枢纽的施工，涉及的单位非常多，任何一个单位和部门的管理准备工作没有做到位，都会影响到整个安全施工的顺利进行。往往一个环节出错，都会误导之后所有的环节，影响工作进程，给施工安全带来了隐患。

二、建议采取的对策（1）加强细节的安全措施。临近既有线铁路施工，由于涉及既有线行车安全，安全施工尤为重要。安全施工既要注重宏观的把握，同时也要注意微观的细节问题，如果细节处理不好，很有可能会影响既有线铁路行车安全及整个工程的质量和进度，甚至会给将来的使用埋下隐患。因此施工的安全管理不能回避细节等小问题，要有实事求是的精神，着手于细微处，确保整项施工过程万无一失。

（2）加强劳务队伍管理，消除安全管理薄弱环节。劳务工是通信线路施工中的主体，同时也是安全管理的薄弱环节。很多事故都是由于劳务工操作不规范引发的，因此劳务工安全管理决不可懈怠。目前多数劳务人员文化程度较低，人员流动性大，安全观念相对淡薄，这是客观存在的现实。施工企业除了对劳务工做好必要的岗前安全培训，还必须要做好稳定劳务队伍，维护劳务工根本利益两个方面的工作才能实现安全生产。稳定队伍首先是要在选择劳务队伍的时候挑选讲信用、具有一定工作经验的队伍进行合作。其次是在合作过程中要给予劳务工人特别的关心，帮助他们解决工作和生活中的难题。

（3）建立施工监督检查责任制度。工程质量监理公司、铁路运输安全监管人员、铁路施工单位三者要明确责任，各司其职，各负其责。首先是工程质量监理单位如果发现施工中有不符合质量标准或者存在安全隐患的，应该立即向施工单位提出整改意见。其次是铁路运输安全监督人员一旦发现存在安全隐患的，有权要求铁路施工企业立即停止施工。如果铁路施工单位和企业不停止施工进行整顿，发生的一切安全事故由铁路施工单位承担后果。对因监督不力造成的行车事故，由铁路运输安全监督人员承担负责。

（4）施工前严格做好各项准备工作。要顺利的完成施工任务确保运输安全，做好施工前的准备工作是前提条件，施工企业要制定合理的施工程序和施工技术，在施工前要对参加作业的所有相关人员进行专题培训，必须弄清楚作业中的疑点，绝不带着问题上岗作业。铁路运输企业也应当制定施工期间的运输组织办法和运输事故的应急处理预案，可以成立施工协调领导小组。所有在营业线路上施工的单位和企业都必须与铁路运输企业签订保证施工安全协议，明确双方的责任与义务，双方对施工关键内容要详细核对，确保施工过程中的安全措施准确无误。

（5）完善临近既有线铁路施工的各项施工安全管理制度。随着铁路设备不断地变化以及施工技术的不断进步，原来的一些旧的标准和规范已经不适合新的施工建设。施工安全管理的规章应当依据临近既有线施工具体的情况及施工工艺进行必要的修改，以保证施工安全。总之，铁路施工安全管理是铁路施工建设的重要工作内容，安全工作的到位与否，直接决定既有线行车安全及施工的进度和质量。在实际工作中，我们必须落实各项预防措施，建立合理有效地管理制度，加强各项工作的监督管理，给施工创造一个良好安全的环境，保障员工的生命安全，促进我国铁路建设事业的快速、稳定发展。

参考文献：[1] 任国华.铁路施工安全存在的问题及对策[J].山西：山西科技，2007(4)[2] 黄刚.铁路施工安全机制研究[D].北京:国家图书馆电子数据库，2003（8）

[3] 李洪峰,单葆国;浅谈工程施工项目成本管理[J];山东电力技术;2005（3）

第7篇：铁路运输管理制度范文

【关键词】专用铁路；管理

专用铁路是企业或者其他单位修建的主要为本企业内部运输服务的，专用铁路一般都自备动力，自备运输工具，在内部形成运输生产的一套系统的运输组织，对企业运输生产发挥着重要的作用，而由于企业布局、生产经营的不确定性等因素的影响，难以适应企业跨越式发展对铁路运输生产的需求，本文即结合吉林吉恩镍业股份有限公司铁路分公司专用铁路的运营管理，对如何完善企业专用铁路运输组织管理方法，提高管理水平进行探讨。

一、企业专用铁路运输组织管理中存在的问题

企业专用铁路运输组织生产的原则是保证企业的生产活动正常顺利进行，这也就决定着企业专用铁路运输与国铁的运输作业方式和目标有着不同，而由于企业及专用线相关管理人员对企业专用铁路运输特点不了解，车站管理者对专用线工作的装卸工人不能及时到达货场作业及人员素质低等现象，使得企业专用铁路线组织管理工作中存在着较多的问题。

1、相关自备车老化，难以满足运输要求

由于企业相关管理人员对专用铁路运输特点的不了解，对专用铁路运输安全和运输组织效率认识不足，不重视专用铁路运输工作，加之经济、环境等因素的限制，我国目前的企业专用铁路运输线中有部分专用线存在着内部设备条件差的问题，线路、站台、货位等老化失修；随着企业壮大，产品的升级，产品增多，货场货位严重不足，给企业运输生产带来了很多的不利因素。

2、现场组织不力，缺乏有效管理机制

专用铁路运输组织管理缺乏合理有效的管理机制，现场作业的组织控制不力，专用线内违规拖拉车辆、不及时的取送车辆，车辆清扫卫生不彻底，货场货位不及时清理的现象仍旧存在，不严格按照装车方案装车，装载的质量低下，车辆超载、偏载的问题时有发生。同时缺乏相应的考核监督机制，难以实现对员工及车站的约束控制，难以调动员工的工作积极性。

3、人员老化，人员素质有待提高

企业专用铁路存在着人员老化的问题，国铁各个工种都有年龄限制，如国铁规定机车司机、调车员、连结员过45岁就不能上岗作业，而专用铁路的员工都是企业内部职工，机车司机、调车员、连结员是技术工种，不能随便更换，要工作到55岁退休年龄，专用铁路的机车司机、养路工都50岁以上，这就给企业专用铁路运输组织带来很大不利因素。

企业的专用铁路装卸人员都是雇佣的临时工，对铁路运输组织管理工作不熟悉，并末接受过系统的专业训练，缺乏一定的专业素质，责任心不强，对车辆装载标准不明确，超高超重，给车站货运组织工作带来了很多不利麻烦，这些人员工作能力有待提高。

二、企业专用铁路运输组织管理运作模式

1、加强员工培训，优化人员配置

在企业专用铁路运输组织管理中，首先应当提高对专用铁路员工培训工作的重视度，认识到运输组织管理工作对保证企业生产活动正常运行的重要性，加强铁路安全法律法规的宣传教育，促使广大员工明确运输组织管理的重要性。铁路专用线，内部车，机，电，辆等各专业必须协调作业，必须有专业素质的员工，才能保证生产经营活动正常开展，如何搞好员工培训，创建一支高素质高技能的员工队伍非常重要，根据企业专用铁路的需要，对特种作业人员和重点岗位人员，通过国铁技术学校培训学习，学习时间1—2个月，考试合格后，持证上岗。企业专用铁路自己培养优秀的员工，优化人员配置，极大的提高了专用铁路运输管理水平。专用铁路车站加大对全员的岗位操作规程和岗位应知应会的培训力度，推行安全标准化作业。培养青年员工，员工队伍逐年年轻化，机车司机、调车员、养路工等技术岗位逐年年轻化，员工队伍年轻化使专用铁路运输管理水平整体大大提高，安全意识增强，责任心增强，极大的提高了运输生产工作效率。

2、完善铁路设施，建立标准化作业

根据企业的发展目标、自身特色及企业专用铁路运输线的实际情况和作业特点，配备安全计量检测设备、视频监控设备，对讲机等各种作业设施，尽可能地保证设备设施的配备齐全，以提高专用铁路的运输效率和安全性；规范并不断完善相关专用铁路的作业流程和交接制度，以及货位管理、统计分析、安全卡控等相关的管理制度，根据作业的特点制定合理科学的应急预案，加强标准化管理建设，如车站行车班组要按照国铁要求进行标准化作业，执行《铁路技术管理规程》，《车站管理细则》，对现场运输组织实行标准化管理，采用对讲机现代化工具，实行一问一答制，建立联控效应，大大提高了安全生产率，提高了现场管理控制力度。在签订专用线共用、运输协议时严格进行审批，对存在明显安全隐患及运输效率低下的不予签订，与其他路企共同协商制定现场运输组织作业的标准，提高对专用线现场操作的控制水平。

3、建立激励机制，明确岗位职责

根据专用运输线路作业特点，建立相应的管理机构，在分析管理机构各岗位特点的基础上，合理地设置岗位人员，保证各个岗位人员的配备充足。根据岗位特点建立合理的考核机制、岗位责任制和激励机制，并以此为基础建立专业负责制和逐级负责制，明确各岗位人员的责任，细化工作，促使各项管理制度能够顺利实施。如本企业建立了各个岗位安全技术操作规程，为了高效安全保证运输生产，不发生安全事故，对铁路员工实行“安全记分卡”考核制度，“铁路安全记分卡”12分制，员工在生产活动中违反安全操作规程，按相应的考核分扣减记分卡内的分数，同时处以相应的经济罚款。员工安全扣分累计12分，按自动解除劳动合同处理。同时加强各项制度的执行力度，确保各项管理制度落实到实际工作中。

4、加强检查指导，提高工作效率

在实际工作中，还应当加强对日常工作和现场的检查，及时了解和掌握现场组织作业情况及专用铁路线运输组织情况，利用现代化通讯信息技术建立联控机制，加强对现场工作的监督管理，督促专用线设备的定期维修及更新，确保设备运行的安全性；建立专用线的定期评比制度，严格管理现场装载作业，对发生违规现象的，依据相应的制度严肃处理，对作业效率低下的，进行必要的限制和整改。企业专用铁路车站应当加强办理危险货物的监管力度，对各项制度执行情况进行定期的检查，极大的提高运输组织管理工作效率。

结语

企业专用铁路线对保证企业正常生产运行有着不可忽视的作用，在进行运输组织管理时，应遵循企业专用铁路的运输组织原则，提高对专用线运输组织管理的认识，以专用线作业特点及企业发展目标、自身特色为依据，综合考虑经济、环境等各方面因素，完善专用线的设施设备，合理设置岗位和管理人员，明确职责，加强监督管理，提高人员素质和工作效率，从而安全高效的完成每年的运输生产任务。

参考文献

第8篇：铁路运输管理制度范文

大秦铁路股份有限公司侯马北机务段山西侯马043000

摘要：财务管理以成本管理为核心，全面预算管理是成本管理的有效手段，是实现企业经营目标的重要保证。在铁路运量水平情况下，经营目标的实现主要通过内控。加强成本控制对于一个铁路运输企业的生存和发展至关重要。随着我国社会经济的高速发展，我国的铁路机务段的运输业务也随着铁路客运的发展而不断的发展壮大。铁路机务段运输作为铁路运输系统的主要运输部门在铁路运输中担任着重要的角色。本文针对现阶段的铁路机务段的运输成本的控制中存在的问题进行分析，提出一些运输成本的管控方法，供大家参考，具体内容如下。

关键词 ：铁路运输；预算管理；成本控制

1 概述

全面预算管理是将站段的决策目标及其资源配置用预算的方式加以量化，以达到站段资源有效利用，实现整体目标，不断提高生产效率的管理活动或过程的总称。铁路运输基层站段是成本费用预算执行与控制的主体，是成本中心。实施成本控制管理的目的是通过实施全面成本管理、挖掘潜力、降低耗费，实现企业资产保值和经济效益最大化的经营目标。随着铁路运输的不断发展，铁路机务段运输业务也在不断的发展和壮大。其中铁路机务段的运输成本作为铁路运输部门中的组成部分之一，如何对铁路运输机务段的运输成本进行有效的管理和控制，对降低铁路运输中的运输成本提高企业经济效益有着重要的作用。因此，如何对铁路机务段的运输成本进行有效的管控，从而提高铁路企业的经济效益，已经成为当今铁路机务段的工作人员需要研究的重点问题。

2 铁路机务段运输成本管控中存在的问题

在现今的铁路运输中，随着运输中使用的能源价格的不断上涨，造成铁路机务段中的运输成本也在上涨，又因铁路机务段运输企业中的相关部门没有对运输中所产生的废品进行及时的回收加以利用，从而大大增加了铁路机务段的运输成本。还有铁路机务段运输企业没有对运输成本的管控制定完善的管理制度，导致现阶段的铁路机务运输的成本管理出现了许多问题。

2.1 管理理念落伍化

现阶段的铁路机务段运输企业中的相关部门管理阶层的工作人员对运输成本的管理和控制还处于一种粗糙的管理阶段，管理责任并不明确，相关管理人员认为对铁路运输成本的管理和控制是财务部门所要负责管理的。而财务部门人员则认为对铁路运输的管控工作不是他们工作范围之内，将运输成本管理和控制划到生产结束后的核算中。还有一些因素就是相关工作人员对运输成本的管控认识不明确，认为对铁路机务段运输成本的管控就是在工作中节约使用材料。

2.2 管控方法过于简略

铁路机务段运输相关部门对运输成本的管控过于简略，没有将成本控制融入到生产过程中和作业工艺环节中，从而导致对运输成本的管控没有达到应有的作用。

首先，在生产过程中对运输成本的控制处于表面状态，并没有将成本管控融入生产中的各个范围，以及不能及时的掌握运输中的成本消耗，只是被动的监管运输成本的使用，使其总体的成本不超过预算范围就算是对运输成本的控制。

其次，并没有将运输成本管理和生产工艺相结合，在铁路机务段运输中，相关部门没有对生产工艺环节中的一些不合理的支出进行否决，不仅没有达到对运输作业的优化，还增加了运输成本。

3 铁路机务段运输成本的管控方法

3.1 完善运输成本管控的制度

铁路运输相关管理部门要想对机务段的运输成本进行管控就需要制定完善的工作责任制以及在运输过程中对运输成本进行有效监管，从而减少一些不必要的成本损耗。

首先，要在机务段运输管理阶层制定严格的工作领导管理机制以及相应的奖惩制度，保证工作管理责任落实到每个人，定期开展运输成本管控会议，对运输成本管控中不必要的成本损耗进行分析，然后讨论出优化方案，对在运输过程中出现的不合理支出进行相应的惩处。如，可以建立以机务段为组长，相关成员为副组长组成的运输成本控制小组，财务部门兼任办公室，承担机务段运输中的成本控制具体事项。通过这种相应的领导管理制度，保证领导的权利和责任进行合理的统一。从而达到对运输成本的合理管控。

其次，对各个部门车间制定相应的监控体系，把财务部门对运输成本的预算进行分配，在工作中进行具体的监管，确定相应的监管细则：

①工作负责人要定期进入作业场地，对场地中材料的采购渠道和发放以及使用的程序进行严格的监管；

②对运输中消耗的主要材料进行定期的清算记录，可以作为下一个工作周期运输成本预算的依据；

③根据铁路机务段运输周期，对相关运输成本进行决算以及运输绩效进行审核，对运输成本管控中的问题进行探讨分析，从而完善管控制度。

3.2 完善运输成本管控手段

在对铁路机务段运输成本进行管理和控制时，要不断的完善管控手段，从而使运输成本的管控更加科学合理化。

首先，相关运输管理部门应鼓励业务人员在运输成本的管控中提出自己的问题和见解。因为业务部门是直接参加铁路机务段运输的整个过程，对成本的支出情况，运输规律以及运输需求等都很熟悉，所以，财务部门可以多跟运输业务部门相关人员商讨运输成本的管理和控制建议，从而能更好地对运输成本进行有效的管控。

其次，明确各个运输业务部门对成本控制的超额度的责任制，从而促进业务人员深入作业现场，对作业环节中的成本消耗进行定期检查，在作业过程中所出现的不合理的工作工序进行否决，进而减少成本消耗，优化运输成本管控。

3.3 完善成本管控的预算管理

铁路机务段运输的一些领导阶层由于对运输成本预算的重要性认识不准确，从而不能对运输成本进行有效的管控。全面预算管理是铁路运输企业实现经营目标的需要。为实现企业战略目标，必须优化资源配置，对业务流、资金流、信息流、人力资源进行整合。铁路企业为了实现经营目标，也必须使生产、经营、管理与企业目标三位一体协调一致，使部门和单位的目标与企业总目标统一起来，把专业计划整合成实现经营目标的保证体系。这就需要实行全面预算管理，把铁路企业的经营目标分解、细化为各部门和单位的业务预算与财务预算。各部门和单位实现了各自的预算，就确保了铁路企业整体经营目标的实现。所以，要想提高对铁路机务段运输成本的管控，就需要加强阶层领导对成本预算的认识，加强财务部门预算管理服务意识以及各个运输车间对预算指标进行生产落实。

首先，要加强培养机务段运输中各阶层领导对成本运输的重要性，树立对预算管理的正确理念，从而将铁路机务段运输中成本的预算管理作为运输成本管控中的重要任务，进而提高铁路机务段运输成本的管控。

其次，加强财务部门的预算服务意识以及预算管理，可以有效的提高预算的准确性。预算管理是一项系统管理。所谓系统管理即以系统整体性为原则，用新的综合性概念，分析对象的内在联系及同其他之间的相互辩证关系，用整体最优的方法，来解决管理对象系统所涉及的各种问题。预算管理涉及企业内外的各种经济现象，属于一个多因素的、动态的、复杂的系统。在方法体系方面，预算管理应通过预算编制、预算调控和预算考评等环节的循环，实现事前、事中、事后全过程管理。铁路局对站段的成本管理，实施“高度集中、科学授权、强力控制、刚性约束”的原则，通过编制下达支出预算，落实支出预算管理责任。因此财务部门编订的预算有一定的稳定性以及整体性，从而保证运输业务中的预算管理成为铁路机务段运输企业成本管控的发展基础。还要建立科学的预算标准以及运输成本的弹性机制，对预算成本进行严格的审查。

再次，加强各个运输车间部门根据预算指标来落实运输生产，从而实现机务段运输成本的管理目标。因此，各个运输车间管理人员应培养员工在日常工作中根据预算指标进行作业的工作模式，加强员工的自主工作意识，对员工的工作成绩进行严格的考核，对工作中出现的问题进行分析，及时地进行改进，完善铁路机务段运输的管控。

3.4 严格控制成本支出，实现预算有序可控

完善制度做保障。建立健全规章制度是任何人文主体产生、发展、良性循环的前置条件与保障。全面预算管理要真正落实并发挥效益，必须有一套适合自身的管理制度。为确保完成路局预算指标，大秦铁路股份有限公司侯马北机务段先后制定并颁发了《全面预算管理办法》和与之相适应的31 条细化措施，以制度方式细化了各部门、各科目负责人的权利、责任、义务，明确了奖惩措施，为该段全面预算管理的实施提供了制度上的保证。

3.5 规范管理，落实职责，实现预算有序可控

3.5.1 成立预算管理领导组

成立以段长、书记为组长，班子其他成员为副组长，财务科长、劳科科长、材料科长、计统科长为主要成员的段财经领导小组，统一组织领导全优同的经营工作，具体负责年初制定政策，对重大经济事项及重大支出进行决策，对各部门经营指标的完成情况进行监督、检查、考核、分析。

3.5.2 结合生产实际，精心编制成本预算

预算编制是全面预算的关键环节。在编制运输总支出预算时，坚持综合性原则、协调性原则、保安全原则、保重点原则、一体化原则、高效率原则。主要考虑了三方面因素：一是制度规定因素；二是历史发生因素；三是未来变化因素。然后根据生产实际考虑个性因素等。

3.5.3 强化过程监督、实现预算控制

淤实施费用包干。将生产指标进一步进行细化分解，将有权支出费用按照工作性质和财务成本管理制度，科目分别由各系统主管、车间科室负责人、车队长、工班长及专业管理人员负责。形成了逐级负责、层层包保、全员参与的成本包干体系，构成了强化预算动态控制的责任链。

①执行持卡报销制度。

②强化监督检查，及时发现问题。

③实现检修费用动态预算管理。

3.5.4 加强台账管理，做好预算分析。

3.5.5 加强修旧利废，深入挖潜提效。

3.6 严格预算纪律，发挥成本控制中心作用

以年初制定的《全面预算管理办法》为基础，分解预算指标，包干使用，责任到人。建立部门月度各科目控制台账，对各部门的预算执行情况实施动态管理，建立预算预警机制，有效控制监管费用支出情况。每月定期召开经济活动分析会，对上月预算执行情况、经营指标完成情况进行全面分析，通过横向纵向比对分析，有针对性地制定措施，控制成本支出。对月度预算执行情况进行分析、评价。

3.7 加强动态控制，实现预算精细化管理

对生产中主要物资消耗全过程跟踪，并对主要物资消耗连续超定额现象，认真分析原因，及时制定切实可行措施，确保物资消耗控制在定额范围之内。

加强成本写实工作。检修车间对各修程消耗的材料、配件要按车号认真进行统计，重点做好破损机车、过期车、厂修后最后一次段修成本写实工作，真实、详细记录重点车型消耗情况，加强直接材料费的管理。

3.8 过程监控，完善预算分析体系

按照事前、事中和事后介入机制的要求，逐步完善段、车间、班组三级核算体系分析机制，加强生产全过程监控力度，为落实生产预算提供保证。

加强生产现场物料管理，杜绝浪费。一是要按照定置管理的要求，做好收工或交班前工作现场的新旧材料、配件的管理工作；二是各检修车间建立材料配件检查制度，严格控制各个环节，养成节约节支意识，彻底杜绝浪费现象。

3.9 加强材料管理，努力节支降耗

领用材料严格执行交旧领新、机车份额配送制度；大力开展修旧利废活动，实行谁修旧利废就奖励谁的政策，调动职工修旧利废的积极性。

3.10 严格成本管理

严格执行国家有关政策、法规及《铁路运输企业成本费用管理核算规程》的规定，按照权责发生制原则，凡应由本期负担的支出要全部进入本期成本费用，正确区分运营成本、货车修理成本、代办工作成本，杜绝乱挤乱列成本。检修车间直接材料费应按照生产任务均衡发生，严禁材料支出“一脚踢”现象发生，做到成本核算的原始记录正确完整，记载内容真实、准确。

第9篇：铁路运输管理制度范文

1 渝涪新建铁路二线工程线运输组织管理中存在的问题

渝涪新建铁路二线工程线运输组织生产的原则主要在于通过一些具体的实际办法来有效的进行操作，这是保证其生产活动顺利开展的关键性问题。通常情况下，渝涪新建铁路二线工程线运输组织管理中存在的问题主要在于其运输作业的形式没有按照科学化的目标进行操作，从而会影响到具体的组织管理的松散性。还有的问题还在于运输组织管理没有专门的人员进行操作，这些人员都是不懂技术的人员，从而会影响到具体的施工偏差。

1.1 相关组织管理不够重视，造成运输不协调

我们通过深入研究后，可以发现，当前要做好组织方面的管理，还存在一些困难，这些具体的困难还在于没有及时掌握具体人员的工作情况，只是看看表面的实际操作熟练程度，根本没有进行科学化的实际培训工作，从而严重影响到管理人员对有线运输组织运输特点的具体把握力度，这是一个很严重的问题，我们要紧紧抓住弱点不放松，才能及时改正一些错误的观念。

1.2 现场督查不力，其组织效果没有形成管理机制

对于一些具体的管理人员来讲，他们根本没有重视到亲临现场去督查的效果，这样就造成一些具体实际操作人员出现麻痹大意的思想，从而也会严重制约到渝涪新建铁路二线工程线运输组织与既有线运输组织的协调管理的科学化实施，这是一个有关联性反应的问题，只有我们重视其有线运输组织织管理机制的建立，才能实地进行科学化的操作。

2 渝涪新建铁路二线工程线运输组织管理运作模式

2.1 加强员工培训，优化人员配置

在渝涪新建铁路二线工程线运输组织运输组织管理中，我们一定要结合实际，找到一些具体实施的办法，最主要在于通过对有线运输组织员工进行培训后，让他们及时掌握一些有用的实际操作方法，这样才能化解管理混乱的现象。通常情况下，我们会从提高其对具体员工培训度的重视，通过一些科学化的实施方案来解决其运输组织管理的问题，这样才能有效地化解运输组织管理出现的难题。这些具体的实际操作工作很重要，我们不光要进行科学化的管理，还要逐步建立健全一些保障机制，这是做好相关问题的首要方法，我们在通过一些具体的科学化实践过程后可以逐渐找到应对渝涪新建铁路二线工程线运输组织运输组织管理运作模式研究的方法，这是做好一些安排部署工作的关键问题。具体的培训工作也要经过大量的筛选，将一些有利于运输发展的员工给予优厚的待遇，让他们都能够安心好好工作，同时还可以改变原来一些比较涣散的团队问题，这是我们增强人才培养的重要观念。

2.2 完善铁路运输管理制度，规范好人员的行为

我们要做好铁路运输管理工作，必须加大对铁路运输管理的制度保证，一方面要结合实际发展状况，依靠制度来管人，从而保证每一个人都能够受到制度的约束；另一方面还需要不断地加强人员行为规范的宣传，从而让每一位员工都能够真正体会到管理的重要性，这也是我们进行实际规范化管理的重要研究内容。通过一系列的实际培训可以让员工体验到掌握技术的重要性在于科学化的制度，为了改变一些错误的认识，我们会逐步将一些有利于铁路组织管理的因素进行宣传，让很多人都能够认识到完善铁路运输管理制度，规范好人员的行为是很重要的。对于《铁路技术管理规程》，《车站管理细则》，对现场运输组织实行标准化管理，采用对讲机现代化工具，实行一问一答制，建立联控效应，大大提高了安全生产率，提高了现场管理控制力度。在签订线共用、运输协议时严格进行审批，对存在明显安全隐患及运输效率低下的不予签订，与其他路企共同协商制定现场运输组织作业的标准，提高对线现场操作的控制水平。

2.3 建立激励机制，明确岗位职责

根据运输线路作业特点，建立相应的管理机构，在分析管理机构各岗位特点的基础上，合理地设置岗位人员，保证各个岗位人员的配备充足。根据岗位特点建立合理的考核机制、岗位责任制和激励机制，并以此为基础建立专业负责制和逐级负责制，明确各岗位人员的责任，细化工作，促使各项管理制度能够顺利实施。如建立了各个岗位安全技术操作规程，为了高效安全保证运输生产，不发生安全事故，对铁路员工实行“安全记分卡”考核制度，“铁路安全记分卡”12分制，员工在生产活动中违反安全操作规程，按相应的考核分扣减记分卡内的分数，同时处以相应的经济罚款。员工安全扣分累计12分，按自动解除劳动合同处理。同时加强各项制度的执行力度，确保各项管理制度落实到实际工作中。

2.4 加强检查指导，提高工作效率

在实际工作中，还应当加强对日常工作和现场的检查，及时了解和掌握现场组织作业情况及有线运输组织线运输组织情况，利用现代化通讯信息技术建立联控机制，加强对现场工作的监督管理，督促线设备的定期维修及更新，确保设备运行的安全性；建立线的定期评比制度，严格管理现场装载作业，对发生违规现象的，依据相应的制度严肃处理，对作业效率低下的，进行必要的限制和整改。