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施工安全监督管理方案精选(九篇)

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施工安全监督管理方案

第1篇:施工安全监督管理方案范文

一、指导思想

在市局的领导下,以“百县万村放心示范商店”创建活动为契机,按照属地管理的原则,坚持标,全国公务员共同天地本兼治、防打结合、分类监管、综合治理,负责做好本辖区内流通环节食品安全的监督管理,维护辖区食品市场交易秩序。

二、工作内容

本所在食品安全监管工作中主要履行下行职责:

㈠根据派出机关的委托依法办理从事食品生产经营的个体工商户的登记注册工作;

㈡按照经济户口管理和企业、个体工商户信用分类监管工作要求进行食品经营者信用信息的采集、录入和上报;

㈢指导、监督辖区食品经营企业和个体工商户(以下简称食品经营者)建立并执行食品经营管理自律制度;

㈣根据国家法律法规的规定和派出机关的授权,依法对辖区食品经营者的经营行为和食品质量进行监督检查,取缔无照经营食品违法行为,查处制售假冒伪劣食品和销售不合格食品等食品质量违法行为,查处仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等不正当竞争行为以及违法食品广告、商标侵权行为,清查辖区内禁止入市经营的食品;

㈤受理并处理消费者有关食品安全的咨询、申诉和举报;

㈥按照食品安全信息公示制度的规定及时公示食品安全信息;

㈦宣传有关政策法规和食品安全知识;

㈧办理派出机关交办的其他事项。

三、具体工作步骤和时间安排

㈠加强对辖区食品经营者的经济户口管理,建立健全食品经营者的经济户口档案,运用计算机手段进行网络化管理,推行信用分类监管,有针对性地加强重点监管。完成时间:九月底前,责任人:××*。

㈡建立食品安全预警、快速反应和处置机制,制定食品安全重大事件预警和处置预案,明确食品安全预警和处置的联系方法、信息传递、启动方式、处理程序、保障措施。完成时间:九月底前,责任人:××*。

㈢在办公场所设置“食品安全信息公示栏”,及时将上级工商行政管理机关公示的食品安全信息进行转载公示,并按规定公示监督检查中发现的辖区内食品安全有关重大信息。指导、监督辖区内经营食品的商场、超市、集贸市场和批发市场等重点食品经营场所设置“食品安全信息公示栏”,向消费者公示相关食品安全信息,及时进行消费警示和提示。完成时间:九月底前,责任人:××*。

㈣加强对辖区食品经营者的宣传教育,提高食品经营者质量意识,引导食品经营者建立健全并落实进货检查验收、购销台帐、质量承诺、协议准入、食品质量自检、食品退市等食品经营管理自律制度。积极开展“百县万村放心店”创建活动,普遍推行农村小商店商品准入,引导农村小商品走正道、售正货、树正牌,规范经营行为,有效维护农村消费者合法权益。时间:长期,责任人:××××。

㈤加强食品市场准入管理,禁止食品经营者经营不符合国家、行业保障人体健康和人身安全标准等违反法律、法规规定的食品。完成时间:长期,责任人:××*。

㈥建立健全市场巡查工作制度,对辖区范围的食品经营者,划分责任区,分片划段,落实巡查人员、监管责任和监管任务,定期或者不定期地对辖区食品经营者进行巡查和日常监管。完成时间:长期,责任人:××*。

㈦开展辖区食品市场专项检查,配合上级工商行政管理机关开展流通领域食品质量监测工作。完成时间:长期,责任人:××*。

四、工作要求

㈠高度重视,精心组织。充分认识加强食品安全监督管理工作的重要性和必要性,加强对食品安全监督管理工作的组织领导,成立所长任组长,副所长任副组长的××工商所食品安全监督管理领导小组,组长:××*,副组长:××*,成员:××*\××*。下设办公室,××*任办公室主任,××*任办公室工作人员。所办公室(注册厅)、监管一队、监管二队为责任单位,共同抓好食品安全监督管理工作的组织实施。食品安全监督管理工作列入所月度考核,实行奖优罚劣,各监管大队负责片区食品安全监督管理工作的具体实施,在规定时间内保质保量完成。

第2篇:施工安全监督管理方案范文

一、组织领导

成立xx县食品药品工商质量监督管理局2017年食品安全宣传周活动领导小组,由肖光清同志任组长,贺晖、王劲松、李高山、欧阳福军、李气军、谢丰光等同志为副组长,办公室、法规股、财务股、食品药品安全综合协调股、食品生产安全监管股、食品流通安全监管股、餐饮食品安全监管股、稽查大队等股室队负责人为成员。由黎取金同志任领导小组办公室主任,负责协调调度工作。

二、时间安排

2017年6月29日—7月13日

三、活动主题

2017年全国食品安全宣传周的主题为:“尚德守法 共治共享食品安全”。

四、宣传重点

(一)深入宣传贯彻党的十和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会以及系列重要讲话精神。围绕宣传周主题,突出尚德守法、共治共享的理念。

(二)进一步落实“四个最严”要求,各食品安全监管业务股室、稽查大队和监管所要强化监管执法,加大对食品安全违法行为的查处力度,依法依规公示食品生产经营许可和食品违法案件信息。

(三)引导食品企业及从业人员学法、知法、守法、用法,强化主体责任意识。大力宣传尊法重信典型,推进食品行业诚信体系建设,弘扬尚德守法的行业风气。

(四)引导社会各界参与食品安全普法宣传和科学知识普及,积极参与社会监督,提高维权能力和科学素养,营造浓厚的食品安全社会共治氛围。

五、活动安排及要求

(一)2017年全国食品安全宣传周(xx)集中宣传日活动。

1、时 间:2017年6月29日上午9:00--11:30

2、活动地点:xx县 广场

3、参与人员:领导小组全体成员及相关食品安全监管业务股室工作人员

4、活动要求:

(1)局办公室负责活动会场布置和联系电视新闻记者,会场布置要求:活动名称和主题横幅两条、充气拱门一个、气球标语4-6个、宣传桌椅12套、桌椅上安放遮阳蓬。成员单位双面牌各1个(县食品药品工商质量监督管理局、县农业局、县卫生和计划生育局、县畜牧兽医水产局、县教育局、县公安局、县商务局、县文广新局、县经科局、县司法局);

(2)综协股负责活动的调度协调、签到、统计工作,负责活动会标和展板制作工作;

(3)食品生产安全监管股、食品流通安全监管股、餐饮食品安全监管股会同法规股负责食品安全宣传资料的印制、发放和食品安全咨询受理工作,三个业务股室负责组织一支食品生产经营企业方队参加宣传活动(本项工作由谭利平负责牵头完成);

(4)稽查大队负责活动现场假冒伪劣食品的展示和解释工作;

(5)财务股负责活动经营的预算和保障工作;

(二)“食品安全四进”(进中小学校、进乡镇农户、进城市社区、进超市集市)科普行动。

1、餐饮食品安全监管股负责组织实施食品安全进中小学校科普行动;

2、食品生产安全监管股负责组织实施食品安全进乡镇农户科普行动;

3、食品流通安全监管股负责组织实施食品安全进城市社区、进超市集市科普行动;

以上三个股室于7月14日前将“食品安全四进”科普行动的活动方案、工作总结和活动图片报综合协调股。

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第3篇:施工安全监督管理方案范文

关键词:土木工程;建设管理;安全监督管理

引言

在社会经济的不断发展、科学技术快速发展的新时代背景下,土木工程建设也实现了飞跃式的发展。土木工程的管理和建设必须与企业自身的发展条件相符,同时还应不断地优化企业的管理流程及资源配置,这样方能有效的提升企业的社会效益及经济效益。在土木工程的建设管理过程中,一个极其重要的环节就是安全监督管理,安全监督管理工作直接关系着土木工程建设的安全性及质量。因此,对土木工程建设管理中的安全监督管理方案进行探讨具有至关重要的现实意义。

1土木工程安全监督管理现状分析

在当下土木工程建设飞速发展的新形势下,人们的竞争意识也越来越强烈,而土木工程建设管理却未发生太大的改变,导致项目施工企业出现诸多问题,如激励欠缺、责任划分模糊、行业保护严重、制约不足、存在过多不确定因素等,如此一来,极易引发不正当的竞争,形成行业壁垒,严重扰乱建筑市场的运行秩序,使市场陷入不公平竞争的境地,进而严重影响土木工程的安全监督管理。一方面,伴随着建筑领域的不断发展,其施工技术水平也得到了不断的提升,机械化程度也随之不断提升,倘若未对施工作业人员进行相关的安全培训与教育,则必定会埋下诸多安全隐患,这就要求施工作业人员必须树立强烈的安全意识,不断地提升自我的综合素养。另一方面,由于与安全管理有关的法律法规仍不是很完善,导致土木工程建设期间的安全监管制度无法真正落实到位。由此可见,探讨土木工程建设管理中的安全监督管理方案具有极其重要的现实意义。

2土木工程建设管理中的安全监督管理方案

2.1安全监督与管理的项目方案

在土木工程建设施工过程中,唯有编制出相对健全的安全管理制度,方能保障施工现场的安全,使施工安全事故的发生率降到最低,为企业的经济效益及施工人员的生命安全提供有效的保障。然而,土木工程的管理与监督方面存在着如下一些特点:①国内在开展土木工程建设施工的过程中,主要是采取人工操作的方式,极少采用现代化机械,这样便会在一定程度上加大安全监管的难度。②承包土木工程建设项目的施工队伍往往并非固定的,这样不仅会在一定程度上影响工程的施工进度,而且也会对工程施工监管责任的划分产生一些不良影响,同时也会导致有关项目的安全监管出现一定的流动性。③土木建设工程通常比较繁杂,在施工期间牵涉到诸多部门,必须协调好各个部门的施工作业,方能保证施工的顺利、有序开展,因此,对土木工程建设管理中的安全监督与管理项目方案的要求比较高。

2.2建筑企业安全文化建设

建筑单位若想将安全监管工作真正落到实处,则必须结合其自身的特征,编制出相应的施工现场安全文明,并将其当作企业施工的准则、行为规范及价值观期望。而若想落实好安全文化建设,则应注意如下几点:①应制定出一套相对健全的制约体制及激励体制,如考核体制、责任和行为约束体制、奖励体制、安全体制、人文关怀体制等。②应构建并不断地优化企业的教育培训体系,定期开展相关的安全教育培训,以增强施工人员的团队协作意识和安全意识,同时还应将统一的思维模式、安全价值观及行为规范始终贯穿于施工的各个环节,以增强施工人员的心理认同感,营造一个和谐的安全施工环境,保证施工作业的有序开展。③始终贯彻“预防为主、安全第一”的施工理念,遵循“尊爱生命、以人为本”的生产原则,严格执行安全法律法规,明确划分安全生产责任。

2.3建筑施工安全监督管理模式——安全定位管理

定位管理是指将详尽的资料体系作为物与人结合的媒介,借助施工现场的监管及调整,以实现公平、公正地分配资源,如此一来,不仅可以实现科学合理地管理施工现场,使企业的施工质量及效率实现全面的提升,而且可以有效地协调好施工现场中物品、人员和环境三者之间的关系,使建筑施工得到更加科学、合理地监管。建筑施工的安全定位管理工作的一个主要环节就是对设计、实行、分析、检测以及组织等工作内容进行深入的研讨,并在此基础上对施工现场进行更加深入的研究,借助工业工程学办法来对生产工艺与设备、环境与物、人与仪器之间的信息流动情况及整合状况进行更加深入的探讨。

2.4施工安全监管措施

①应全面提升施工企业管理人员的管理意识,坚持以人为本的理念,加大质量管控力度,在施工过程中,应加大对材料质量的管控力度,并对机械仪器加以合理地选取与使用。②在开展土木工程施工期间,施工单位应严格遵循相关的安全管理原则,严格管控好施工的项目成本,如人工费支出、材料采购、项目预算等,同时还应对定额管理核算、生产组织、计划制定等环节加以高度重视,以使施工单位的经济效益实现显著的提升。③在施工期间,应在全面考虑企业内部项目之间的时间差异及特殊性的基础上,制定出一套完整的安全监管对策,并保证其能满足经济性、先进性及适用性的要求。④构建安全监管对策,应全面贯彻执行责任管理,将安全责任落实到每个人身上,加大安全宣教力度,做好日常的安全检查。⑤应结合土木工程施工现场的实际状况及特征,制定出相应的对策来控制可能影响施工质量的环境因素,保证施工设计的科学性与合理性,营造一个文明的生产施工环境,有序地摆放施工材料及工件,保证施工现场道路通畅,从而为施工安全及质量提供有效的保障。⑥在施工期间应合理地把控好各种生产因素,保证生产活动科学、安全地开展,将各项施工安全监管对策严重落实到位,以便为顺利、有序地开展各项施工活动营造一个优良的氛围。

3改进土木工程安全监督管理方案的建议

针对目前国内土木项目监督和管理的发展现状,考虑到安全监督管理政策的外部因素,笔者针对如下几方面进行了研究并提出了相关的改进建议:①我国仍缺少一套相对健全的安全监督管理体制,国家立法机构应结合土木工程的现状,不断地对法律法规加以优化,以便为土木工程建设提供制度保障。②安全监督管理人员应严格做好自身的工作,除了必须及时纠正施工中存在的不安全行为外,还必须严格控制好外部的不安全因素和施工质量,这样方能有效的保证施工的安全及质量。③国家有关机构应加强对土木工程施工的监督与管理,并安排专业人员将施工过程中出现的安全事件记录下来,并以此作为判定建筑企业信用的依据。④建筑企业应不断优化施工安全政策,并认真贯彻实行,通过考核制度及安全教育讲座来增强建筑企业的安全监督管理意识。

4结语

总之,土木工程建设管理中的安全监督管理不仅与建筑企业的经济效益和社会效益密切相关,而且也直接关系着国民的生命财产安全。唯有将土木工程建设管理中的安全监督管理方案严格落实到位,并不断地优化安全监督管理方案,才能有效的减少安全事故的发生,促进我国土木工程建设事业的健康、稳定发展。

参考文献

[1]翟越,李楠,艾晓芹,何薇.BIM技术在建筑施工安全管理中的应用研究[J].施工技术,2015(12).

[2]聂星,姚常伟.我国土木工程建设安全现状与风险监控对策[J].科技创新与应用,2017(07).

[3]李方磊.中国土木工程建设安全现状与风险监控对策[J].住宅与房地产,2016(03).

第4篇:施工安全监督管理方案范文

电力建筑工程包括工程的新建、改建和扩建,在工程施工的过程中,由于电力建筑工程所涉及的范围较广,施工周期较长,施工较为复杂,这些都给电力建筑工程施工的进度和施工人员的人身安全带来一定影响,这些问题通过施工中的安全监督管理可以得到有效解决。

1 电力建设工程的主要特点

1.1 复杂性

由于电力施工工程的重要性,在施工的过程中会存在许多关于技术上的难题,而且每个地方的施工条件都不相同,在不同的地方进行电力建设工程的施工都要考虑当地的社会经济、技术管理和施工规模等方面的问题,在一些地势较为复杂或者海拔较高的地区进行施工的时候,还要考虑由于地形问题带来的施工中的各种问题,或者是由于海拔过高给施工人员带来的高原反应[1]。电力建设工程的复杂性体现在这个地方。

1.2 密集型

这种特点是大型电力建筑施工中的显著特点,主要表现在这样三个方面:施工的规模较大体现了建筑工程的资金密集型;由于现在我国科技的迅速发展,应用在电力建设工程的自动化等高科技技术越来越多,这就体现了施工的技术密集型;大型的电力建设施工涉及到多个方面的施工,需要的施工人员较多,这体现了施工的人员密集型[2]。

1.3 流动性

电力建设工程因工程自身的特性,有着较高的流动性,这样的特点主要体现在作业的流动性和施工地点的流动性:电力建设工程中在同一种设备中可能包括着多种施工技术,这就需要不同的施工人员轮换交替着来进行施工,这就体现了工程的作业流动性;施工地点的流动性体现在整个电力工程的规模和跨度较大,施工单位要根据施工项目的不同而改变施工地点,而且这种施工地点众多且杂乱,在施工的过程中因为这种流动性的特点可能会产生许多可变因素[3]。

1.4 多变性

这种多变性体现在电力建设施工中的各个部分,除了在上个部分所讲的施工过程中因为施工地点的流动会产生多种可变因素,具体在电力施工尤其是线路施工的时候,因为施工的地点一般处于室外高处,受外界环境因素的影响较大,具有一定的多变性[4]。

1.5 危险性

电力建设工程因其本身的规模程度和施工时间,在施工的过程中施工人员处于高空中进行施工作业,劳动强度大,施工环境差,这些都造成了施工的危险性。

2 电力建设施工的安全监督管理

2.1 安全监督管理的重要性

作为项目管理中的一部分,安全监督管理在其中具有重要的作用,其重要性具体表现在以下几个地方:首先建立施工安全监督管理能够保证施工人员的人身安全和施工的效率,体现了社会发展中“以人为本”的重要指标。安全监督管理可以改善在电力工程的施工中的一些不良情况,比如施工的安全制度不完善、没有科学合理的施工管理等管理制度上的问题,通过对这些不良情况的改善能过提高电力施工企业的施工安全性,保证电力施工的顺利进行;电力工程是在我国发展建设中的重要工程,电力工程往往覆盖面广,如果在施工的过程中发生安全事故,这个局部的安全事故就有可能影响到整个电网系统事故,由于电力工程项目所建设的电网是一个公用系统,电网事故会影响人们的正常生活和企业的正常生产,具有严重的后果;电力建设工程由于工程的规模较大,具有多个建筑施工地点,相关单位的安全监督难以全面把握,实施监理安全监督管理,可以全面的对每一个施工地点的安全情况进行把握,使整个安全监督管理变的更加持续有效,有利的加强了工程的安全施工[5]。由此可见,电力建设施工中的安全监督管理具有较为重大的责任。

2.2 做好电力建设工程施工中安全监督管理的有效措施

在电力工程施工前做好准备工作。电力工程前期的安全准备工作对于整个工程是至关重要的,可以对整个项目工程进行一个全面的规划,这些准备工作主要包含这样几个方面:首先要对施工的具体方案进行研究,要保证施工方案的可靠性,对于电力工程施工中的每一个项目,都需要都相关负责人安排好施工人员进行相关工程的实施;做好施工人员的安全意识教育,电力工程由于施工难度大和施工环境差等特点,在施工的过程中具有一定的危险行,所以在施工前对施工人员进行安全意识教育是非常有必要的;安全监督管理人员要组织相关技术人员对施工的具体现场进行考察,分析施工地点每一处可以发生安全问题的地方,并且提前做好英规措施[6]。

在电力建设施工中加强安全监督力度。在电力工程施工的过程中,要组织其专门的安全管理小组,严格对施工现场的每一个地方进行监督,结合电力工程施工的特点,对于那些容易发生安全事故的施工现场,要进行有效的实时监管,避免安全事故的发生,对于进行每一个不同项目施工的工作人员,都要求有过硬的专业知识和丰富的施工经验,对于特殊岗位的施工人员,必须要求持证上岗[7]。在安全监督管理中,要制定一个完整的安全管理制度,并且要求每个施工人员严格按照制度进行施工,安全监督人员应该记录每天的安全监督情况,以加强对安全监督的控制。

在电力建设施工完工之后仍要做好安全监督工作。在整个电力工程项目完成之后,对于安全监督工作仍旧不能掉以轻心,要把整个安全监督工作贯穿于整个施工当中。安全监督人员应结合相应的电力工程特点,组织专门的技术小组,对于电力建设工程中的一些隐患进行一一排查,对于一些裸露在空气中并且容易受到环境影响的重要设备,更要进行仔细的检查,确保工程的质量问题[8]。

第5篇:施工安全监督管理方案范文

关键词:建设施工 安全管理 问题分析 实践探索 改进措施

在建筑工程安全监督管理规范化、集约化、科学化成为行业全新标准和主流趋势的当下产业格局下,注重加强安全监督管理实践中的一系列定点定时监控、实时随机行政抽查,从而保证整个建筑工程安全监督管理系统体系的安全、稳定、协调运转。切实合理地制定具有契合性、针对性、规制性的适配成套的安全监督管理措施,深化行政监督权力的细化运转、具体执行,对于进一步推进建筑工程产业系统的安全、协调、长效发展,具有重要的助推、促进意义。

一、稳步夯实建筑施工安全监督管理的整体方针的流程执行

1.1 升级安全管理设备系统,稳步提升安全管理的作业效率

针对既存的一系列硬件配套设施的瓶颈问题,我们需要从全面改造安全设施、彻底升级安全作业结构、迅速提高整体效率的基本立足点出发,有计划、有目的地进行大规模安管设备的升级换代。

第一,规范细化模板脚手架的安装架设,彻底改造升级梁板、楼板、梁模板支撑变形的技术应用,稳步提升钢筋工程的安全系数,及时进行抽料设计复核、超密集部位检查、大直径钢筋连接调试,严格按照规定标准规范操作;其次,进一步加强混凝土浇筑防裂机制的监控考核力度,组织相关人员进行定时定点定期检查考核,实行明确统一的奖罚机制,奖励先进积极、严惩落后懈怠;第三,需要对大型机械类、电子电气类、自动化仪表等关键性设备的螺栓、螺母、发条等小部件进行排查检测,及时解决松动、滑落等故障问题。严格细致检查机电设备焊接接口,对于焊缝裂纹、管道接头生锈、油气泄漏的现象,要做到迅速处理、有效解决、及时反馈。

1.2 健全科学完备的班组管理机制,具体分配相关责任

班组管理是建筑施工安全控制管理的主要方法,也是具体实现宏观理论实践化的关键环节。而在高层建筑转换层施工现场的安全监督管理实践中,我们要强化一系列规范严格的班组上岗作业,细化具体责任分配,落实班组分工操作,做到“层层分工,责任到人”。

一方面,相关上级管理人员应当组织专人进行实效监督考核,强化相关考核指标,加大检查力度,严格按照规定细则进行转换层施工技术安全生产监督管理的班组划分、责任分配。统一明确权责归属,杜绝班组作业安排分配上的人员交叉重复,并将相关信息数据登记备案,作为后期考核评比的重要参考依据;另一方面,稳步拔高班组相关责任人的综合素质以及责任感,准确负责地传达落实上级的关于细化规范安全生产监督管理的指导精神,并在实践操作中切实有效地贯彻执行。

二、细化拓展建筑施工抗震施工推进的环节操作

2.1 加强抗震结构高度设计的规范执行,严格依照规章执行作业

针对现阶段既存的建筑实体盲目追求高度提升、抗震设计难度增加的突出问题,我们必须从问题的根本症结出发,严格落实相关法律规章的细则要求。首先,建筑实体的层次高度规划设计方案务必通过系统周密的论证审核,相关人员需要进行实地勘测、比照,做到实事求是、务实严谨;其次,稳步推进模型振动台试验,通过一系列地震力破坏力模拟测试、数据分析、信息处理,最终确定符合规范、切合实际的楼层高度;第三,加强对外部环境因素的考虑估量,譬如岩土属性安全指标、地质承压荷载取值对比、水文风力作用评估等等,努力做到内外兼顾、周翔全面。

2.2 改进建筑材料选取方法的切实设计,提升针对操作性

对于目前抗震结构建筑材料选取环节的缺陷,我们应当立足施工实践,选取具备材质扎实牢固、抗压度高、坚实性强的主流材料。由于当前抗震结构基本以钢筋砼体核心筒为主,所以进一步加强提升转换层的安装设置就显得必要而关键。而现阶段抗震结构的加强层、转换层都是相邻设计,各自刚度增大之后必然附带导致层次结构刚度突变,最终出现混凝土核心筒柱体开裂。针对这一情况,我们可以通过采用向混凝土核心筒浇筑试样中添加一定比例的钢纤维、聚合物纤维等改性方法,稳步提升砼体核心筒的抗渗透性、抗磨蚀强度以及抗裂防裂效能。这种方法的选材成本低廉、操作手法简易、排查维护便捷,适宜进行区域范围内试行拓展。

三、协同改进建筑施工现场安全管理的具体程序与细节要点

3.1 安全生产监督管理责任制的深入落实

建筑施工安全管理监督的机关部门需要认真贯彻执行国家、省、市有关机建筑施工现场安装安全生产的方针政策和法规、规范,掌握本企业安全生产动态,并定期研究安全管理工作,做到对本企业建筑施工的机械设备现场安装的安全生产进行全面领导责任。切实领导、编制、实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划,进一步建立健全本企业的各项建筑施工设备现场安装的安全生产管理制度及奖罚办法,保证安全技术措施经费的具体落实,并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。

相关安全管理部门应当进一步落实建筑设备现场安装的安全生产责任制,积极贯彻以及宣传上级各项安全规章制度的执行推广,并监督检查管理范围内责任制的执行情况。制定定期安全工作计划和方针目标,并负责贯彻实施,协助领导组织安全生产活动和检查。制定或修改安全生产管理制度,负责审查各企业内部的安全操作规程,并对执行情况进行监督检查。

3.2 细化落实各项适配相关生产环节的安全生产监督排查制度

第一,对采用新技术、新设备、新施工工艺以及各工种的工序转移都要制定相应的安全措施,并提出安全技术操作要求;其次对于爆破、吊装、暂设电气、深基础、大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施,并编制相应的脚手架搭设方案、绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明,提出安全技术措施;再者,施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面等方面提出切实可行的治理措施;第四,对诸如易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在组织设计中明确,并提出使用要求,尤其是大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司,经总工审批后方报当地行政主管部门审核、论证后方可开工。

四、结语

建筑施工安全管理作为一项具备制约性、协调式、辅助化的综合工程,在整个建筑工程运营系统中发挥着衔接调节的关键效用。从保障建筑工程物质实体的安全稳定以及整个建筑工程运营系统的协调持久发展的基本立足点出发,科学合理地进行建筑施工安全管理体系的理论创新与模式创新,进一步加强改进施工现场安全监督管理的执行力度,深入细化具体扎实的安全生产施工技术拓展应用的流程步骤,从而稳步提升建筑施工安全管理机制的整体运营实力,继而快速有效地提升建筑工程的综合竞争力,最终实现建筑工程产业效益的安全化、科学化、长效化地增长。

参考文献

[1]颜艳.浅谈建筑施工安全管理的若干问题[J].价值工程, 2012(1).

[2]曾海宁.建筑施工安全管理的防治措施探讨[J].广东科技, 2012(1).

第6篇:施工安全监督管理方案范文

关键词:建筑施工安全;监督管理;问题;对策

中图分类号:TU714文献标识码: A

一、建筑施工安全监督管理中存在的问题

(一)建筑施工安全监督机构自身的现状严重制约了监督职能的履行。一是监管力量严重不足。目前我国的建筑施工安全监督机构、执法队伍的现状与建筑业快速发展的形势极不适应。现有的监管力量跟不上建筑规模的扩张,安全监督人员的配备严重不足。例如我市现有施工安全监督人员4人,全市每年监督工程面积约140万平方米,平均每人承担35万平方米,工作任务相当繁重。另外,当前各地对职能部门的人员编制卡得过死,人员不但不能增加,反而还要压缩,并且施工安全监督机构无经费来源,无工作用车,无法保障正常监督工作的开展。二是安全监督模式落后。习惯于施工现场实体的安全检查、验收,做了大量本该是施工企业安全管理部门应做的工作,“保姆式”管理大行其道,既越权又不利于安全生产管理。三是监督执法权薄弱。安全监督机构作为建设行政主管部门的委托部门,属于事业单位性质,并不是法律意义上的责任主体,实际工作中,监督机构往往缺乏对安全生产违法违规行为的行政追究手段。另外,安全监督人员业务服务能力不强也是制约建筑施工安全监督管理水平提升的重要因素之一。

(二)参建各方安全生产责任落实不到位是影响建筑施工安全的根本原因。主要体现在以下几个方面:

1、建设单位对履行安全生产职责认识不足,对安全生产管理重视不够。实践证明,凡是建设单位对项目施工安全生产管理重视的,施工现场安全文明施工水平就相对比较高。而实际上大多数建设(开发)单位受自身利益驱动,往往只注重成本、质量,而对安全管理流于形式,甚至不顾施工安全而盲目抢赶工期,不按规定支付安全文明施工措施费,甚至拖欠工程款,致使施工企业对工程项目安全生产费用投入严重不足,安全文明施工不达标。另外,建设单位对监理单位的安全监理委托普遍重视不够,履行职责要求不严,同时对监理费用压级压价,导致监理人员配备不足,职责履行不到位。还有,建设单位对有些分部分项工程违法分包,总包单位因无法约束分包单位的安全行为而难以履行安全管理职责,也是造成生产安全事故的重要原因。

2、施工单位安全管理体系不健全,安全生产费用投入不足,制度不落实,安全生产管理不到位。主要表现如下:一是制度落实不到位。如一些企业的安全生产责任制虽然建立,但仅是写在纸上、挂在墙上,为了应付检查,不能落实到施工现场,形同虚设;“三级教育”、安全技术交底、安全检查等制度落实不好,针对性不强,流于形式,致使一线作业人员安全防范不到位,违章作业,违章指挥,不执行强制性标准的现象时有发生,施工现场安全隐患比比皆是,整改落实不到位等等。二是安全管理人员配备不到位。部分施工企业从公司到项目部安全生产管理机构不健全,有名无实,人员配备不足或者素质较差,难以对所属工程实施有效的安全管理。三是安全投入严重不足。由于市场竞争激烈,建设单位随意压低造价、压缩工期现象普遍,而施工企业在投标时压级压价夺标,结果在施工过程中成本吃紧,连保本都很困难,如要在安全管理上追求较高的标准无疑于“雪上加霜”,致使企业不愿加大安全投入,导致施工现场安全防护不到位,文明施工不达标。

(三)监理单位安全生产意识较差,安全监理职责履行不到位。主要表现如下:一是项目监理部安全管理体系不健全,人员配备不足,部分人员无证上岗。二是方案审批不严。主要是监理人员对施工组织设计和安全专项施工方案审批不及时或审查不认真,先施工后签字现象较为普遍,少数方案甚至存在不符合强制性标准或计算错误等问题,导致方案审批走过场,根本不能指导安全施工。三是对隐患整改督促落实不到位。由于部分监理人员业务素质低下,对安全监理的重要性认识不足,对安全监理知识知之甚少,责任心差,以致对施工现场存在的安全隐患熟视无睹,不愿管、不会管、不敢管,甚至对监管部门下达的隐患整改通知与施工企业串通一气被动应付。

二、解决问题的对策措施

针对以上存在的问题,我们在实际工作中也积极采取了一些有效的措施,并取得了一定的成效。现结合工作实践,提出如下解决对策,以供探讨:

(一)政府要加大对建筑施工安全监督执法管理的支持力度。一是加大对建设项目的监管力度,协调安全监督、市场管理等有关管理部门密切配合,加强联动,加大执法力度,

实行信用管理与行政管理并行的工作方式,加大对违法违规行为的综合打击力度。二是严格安全文明施工措施费管理,对不按规定拨付和使用措施费的项目予以严肃查处。三是规范合同管理,杜绝恶性竞争,督促建设单位明确监理的安全监理职责,促进监理人员履职尽责。四是对安全监督机构在人员编制、车辆、经费等方面应予以政策倾斜,确保安全监督服务职能落到实处。

(二)整合监督力量,实现质量安全监管一体化。一是整合现有的质量、安全监督力量,借鉴学习成功案例,取消质量监督和安全监督之分,结合建筑施工安全质量标准化达标验收工作的开展,逐步走向质量安全监督一体化;二是加大监督人员的教育培训力度,促进现有工作人员知识更新、深造、再教育,提高工作人员的总体素质。三是提高工作人员的执法服务意识,在监督检查过程中,做到“晓之以法,动之以情”,积极为企业安全生产想办法解难题,消除企业的对立情结,使企业进一步增强法律意识和责任意识,不断提高自身安全生产管理水平。

(三)转变监督管理模式,强化责任主体安全行为的监督。以加强建筑施工安全质量标准化为主线,改进监管方式,从以工程实体安全防护的监督检查为主向加强对企业安全生产保证体系建立和运转情况的检查予以拓展和深化,促进企业不断查找管理缺陷,堵塞管理漏洞,形成“执行―检查―改进―提高”的封闭循环管理链,形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制,提高企业自我防范意识和防范能力,实现建筑施工安全规范化、标准化。在实际工作中,我们针对监督人员不足的现状,采取了“监管部门主导,施工企业自评,建筑行业自律”的方式,组织全市建筑施工企业分组对全市所有在建工程项目的安全文明施工情况实行每月一次的检查评比,对后十名工程项目及责任主体通报批评,对主要负责人进行约谈;对屡教不改的予以媒体曝光,对项目经理、总监理工程师记入不良行为记录,企业清出本地建筑市场。通过这一活动的开展,达到了企业相互学习交流,共同促进提高的目的,全市建筑施工安全质量标准化水平发生了质的飞越。

第7篇:施工安全监督管理方案范文

关键词:建筑工程 安全 管理 问题

在经济快速发展及科技不断进步的时代里,建筑行业的竞争也开始变得激烈,当下建筑行业间的竞争是高层次高水平的竞争。现阶段,建筑企业在现场施工过程中,面对日益变化的新工艺和新的施工方案时,都处在不断探索中,其中的危险性就变得难以预见,更加全面的安全方案将是对工程中所有参与人群的保护,也是对企业效益的保证。做到更加可靠的安全措施,杜绝安全事故的发生,必须从经济投入和日常管理中狠抓落实,保证安全措施、安全用品和安全费用的投入。同时这也是对现代建筑企业的一个硬性的指标,也是一个优秀建筑企业管理水平的体现。

1、建筑工程安全监督管理中存在的问题

1.1 施工安全的管理体系不健全

在实际的施工过程中,很多施工企业没有建立一套完整的安全管理体系,项目管理团队也不重视安全管理,对安全管理的各项投入不到位,使得各级的管理人员不能很好的完成施工现场的安全监督管理工作。安全管理人员长期抱有侥幸心理,对安全管理不重视,发现小的安全隐患不及时更改或者制止,日积月累一旦发生安全事故就将会是大事故,而一旦发生后悔莫及。所以,施工期间对现场的安全检查必不可少,对安全方面的投入定要专款专用,保证安全管理规定的落地,确保施工期间安全事故为零。

1.2 建筑工程施工中的安全投入不到位

在当下经济体系下,建筑工程这个行业在我国竞争是相当的激烈,施工单位在工程招标的时候故意降低价格,但是他们中标后就会想尽办法去赚取更多的利润,那么他们就会在安全生产管理中减少自己的投资。他们的一线工人就会在没有安全帽、安全绳索等防护工具及安全措施不具备的情形下工作,在这样的环境下从事建筑行业的生产,安全事故的出现系数会大大增加。安全施工投入的资金少,现场人员的安全装备质量就会不合格,这样就会直接威胁到现场施工人员的生命安全。

1.3 工程项目的监理工作做的不到位

现阶段我国监理市场的发展不是很完善,监理单位的人员不能够很好的履行自己的职责。大部分施工现场都是一个总监管理着好几个工程,有的是一个普普通通的监理却管理者一个工地上的多个施工内容,在这种情况下监理人员就会在管理的时候没有足够的时间和精力去尽心尽责的工作,同时施工单位的方案也不能够认真的去审核。很多监理对施工时的技术规程和安全法律法规根本就不是很熟悉,这样施工现场但凡出现安全隐患,这些监理人员不能第一时间作出整改的措施,也不能够指出施工单位的违规操作并让他们作出有效整改。

2、对建筑工程安全监督管理的改进建议

2.1 健全建筑工程安全监督管理体系

我们要从工程的特点和施工项目出发,建筑工程安全监督管理部门和人员要从施工的工种、工序、作业和环境等方面去建立一个建筑工程安全监督管理体系,要预防为主防治结合。在建筑工程施工中,安全管理人员一定要定期不定期的检查施工场地,对临电、机械等进行经常性检查,对不合格项及时整改,把这些安全隐患及时消除,让建筑工程在安全的环境中顺利完成。

2.2 做好安全防护工作

各级施工企业必须严格的重视安全生产,知道其重要性,这是我们生产的目标。要想实现安全无事故,各级管理人员要把安全意识放在一个很重要的位置。安全工作不只是安全员的工作,在实际施工中所有人员应该共同参与安全管理,人人重视,对自己和他人负责,这样才能杜绝安全事故。我们还要加大支持安全防护的工作,在重点的施工地方要有足够的防护用具和防护设备,要将这些防护设备以及警示标语摆在显而易见的地方,特殊工种和危险工序的工作人员一定的有相对应的资格证书才能上岗,上岗时必须戴好安全防护用具才可以进行施工。

2.3 建立安全管理活动的保障机制

我们要将保障机制作为基础来支持安全管理活动。影响工程的安全监督管理工作有很多方面,比如说施工人员的综合素质够不够、安全意识到不到位、业务能力强不强,这些都会影响到工程的安全监督管理。因此在实际工作中,施工人员出现消极的情绪并且开始不安心工作时,施工单位要时不时的进行安全宣传和教育从而提高人们的安全和责任意识。此外,我们要对相关人员的安全知识进行培训,这样有助于提高他们的管理水平和规范作业的能力。我们在交接工作的时候,比如分部分项工程、交叉工程、班组轮换的时候都要认真交接自己的工作,必须严格按照要求去进行质量验收,将不符合安全生产的工序进行排除,从根源杜绝安全隐患。

3、结语

现场施工经常会出现各工段相互交叉施工现象,参与施工的人员较多,相应的安全[患也就多,所以建筑工程的安全管理比较复杂。要想让工程施工顺利进行,杜绝安全事故,我们只能在施工现场认认真真的做好安全监督,让每一个施工人员在现场施工时都将安全重视起来,规范操作,将安全事故降低为零,这样才能使我国的建筑行业健康发展。

参考文献:

第8篇:施工安全监督管理方案范文

关键词:土建;安全;重要性;措施

中图分类号:TL372文献标识码: A

1、安全管理在土建施工现场管理中的重要性

众所周知,“人民的生命财产安全高于一切”,在一个土建工程项目中,安全工作的成败决定着工程的成败,决定着整个土建企业的信誉,同时也是整个企业的前途及命运的关键。在土建施工现场的管理中,做好安全管理,能够保障企业的社会信誉和经济利益,同时也能够让国家和人们的生命财产远离安全威胁,工作人员的生命财产安全也能够得到保障。如果,安全管理力度不够就会带来不可预计的经济损失,会给企业以及个人带来巨大的损失。

土建施工现场的工作人员的不安全行为、物体的不安全状态以及环境的影响等,都会造成可大可小的安全事故,在施工过程中,一旦没有对安全因素很好的进行管理,对危险因素失控的话,一定会导致安全事故的发生。由此可见,我、土建施工管理人员一定要加强施工现场的安全管理力度,消除安全隐患,在事故发生后,分析事故发生的原因,并且一定要找到安全事故的根本原因,解除这种安全隐患,同时,还需要依据这种事物的不安全状态进一步制定更加完善的安全管理制度,确保同样的情况不会再次发生,以至于影响整个工程的进度以及质量。所以,安全管理在土建施工现场管理中的重要性是不可取代的,也是不容忽视的,管理制度也需要我们进一步去研究,去完善。

2、土建施工现场安全管理存在的主要问题

2.1、安全意识淡薄

在土建工程施工中,部分施工企业只注重施工速度、质量和经济效益,忽视安全管理,以致施工相关人员不能正确认识安全管理,没有全面的对施工现场进行安全防护和安全检查。安全意识薄弱是目前土建工程施工中普遍存在的问题,这个问题往往导致施工安全责任制无法落实,且导致安全管理形式化,无法充分发挥作用,有效处理潜伏的安全隐患,从而导致严重的安全事故发生。此外,由于安全意识薄弱,施工人员不熟悉安全规范,不能进行自我保护,而且不能严格按照相关操作规程进行施工,以致发生安全事故时,不能及时采取有效措施进行处理。

2.2、安全监管力度和管理投入不足

在现行土建工程安全管理相关法律法规要求中,建设主管部门应加强安全监管力度和管理投入,但在实际管理中,由于缺乏专职监管人员,土建工程安全监管覆盖面小,且监管力度明显不足。近年来,市场竞争的日益激烈,为了在市场竞争中生存和发展,部分建筑施工企业往往通过减少各项支出方式降低工程成本,安全管理支出则是首先被减少的部分。所以,由于安全管理投入不足,土建工程施工现场安全设施标准低,安全防护设备不足,以致施工人员在危险性极高的环境中施工,人身安全得不到根本性保护。

2.3、安全管理制度不完善

在土建工程安全管理中,普遍存在安全管理制度不完善的问题,主要体现在:安全管理形式化,没有根据工程实际情况制定安全施工方案,没有将安全责任落到实处;没有制定严格的施工方案审批制度,不熟悉相应法律法规和技术规范,以致不能及时发现和处理安全隐患;缺乏系统的业绩评估指标,安全检查评分表具有一定的被动性和偶然性,不能全面反映土建工程安全问题,而且在缺乏系统的业绩评估指标情况下,土建工程安全管理无法得到加强;缺乏有效的市场调节和激励机制。通过市场经济的调节,积极开展安全管理工作,可以从根本上扭转土建工程安全管理水平低的局面,但目前全国土建工程安全管理缺乏有效的市场调节和激励机制。

3、强化土建施工现场安全管理的措施探讨

3.1、强化责任意识

建筑施工人员是建筑施工现场安全监督管理的核心,因而施工现场管理应该以建设施工人员作为主要的控制力,充分发挥人的积极性,以实现现场安全监督管理。因此,加强施工人员的责任意识,提高现场施工安全监督管理的水平非常重要。同时,建设施工企业应该认真贯彻现场安全监督管理有关的相关法律法规,进一步提高建筑施工安全监督管理的措施,切实加强领导的管理作用,落实现场安全监督管理的责任,加强对建筑施工现场安全监督管理的工作。

3.2、完善监管机制

社会经济的发展在很大程度上促进了建筑行业的发展,作为建筑施工的重要环节,安全生产管理问题必须受到国家和社会的重视。政府是建筑施工过程监管的主体,在建筑施工管理方面有着十分重要的作用,要加强政府的主导地位,引起政府对施工安全生产管理的重视,政府要加强自身建设,健全和完善建筑施工安全生产监督管理机制。安全生产管理是土建工程施工方面的重要工作,必须建立监督管理网络系统,对安全生产监督管理部门进行考核,加强安全生产管理保障制度的实施和管理,建立安全有效的长效机制,对建筑个单位的责任进行确定、落实,加强各部门之间的团结协作,使建筑施工过程能够有效顺利进行。

3.3、强化安全培训

要加强建筑安全生产监管人员的教育培训,提高各级管理人员的监管意识,加大监督管理力度,保证安全生产。科技是第一生产力,是一切事物发展的核心技术。在建筑施工过程中,要加强安全防护设施的标准化建设,依靠先进的科学技术,改造传统落后的生产设备和工艺,提高安全生产的科技含量和技术水平。

3.4、提高安全检查力度

施工管理人员应加强对建筑施工的安全检查力度,减少安全隐患发生。具体措施如下:重点检查施工现场关键部位。应将施工工程中高危性工程、薄弱环节及重要施工部位列为安全监督管理重点对象,加强这些重点对象的防护力度,例如,将安全生产警示牌放置到相应的施工现场位置,利用全程旁站式监控,加强施工前的安全准备工作,确保安全防护措施落实到位。此外,还应加强对安全防护成本的管理,应将可能出现的安全损失控制在最小损失范围内;采取全程控制管理方式,做好施工全程安全准备防范措施,在施工前与施工时控制的前提下,落实安全防范工作,将安全漏洞一一清理干净。

3.5、重视危险源的识别与控制工作

要做好土建工程施工现场安全监督管理工作,及时识别危险源并对其进行控制显得非常重要。对危险源的识别和控制是保证建筑施工现场安全监督管理的前提,可以提前避免建筑施工现场的安全事故发生。建筑施工现场的主要危险源包括施工临时用电、高处作业和特种设备作业现场等,当然,对危险源的识别和控制一定要准确,进而能够提供有效的防范危险的措施。一旦发现危险源,建筑施工现场管理人员应该采取措施及时消除危险源,尤其是对于一些危险源升级的情况,更要采取措施保证施工人员的安全。

总言之,土建工程安全管理关乎着整个土建工程的项目管理是否得当,对今后建筑行业的发展有着极其重要的意义。因此在以后的工作中我们要保证土建工程安全管理做到位,在安全管理创新上还要能够结合当下的实例,从实践中吸取经验,以此保证整个土建行业的健康。持续发展。

参考文献

[1]王宁.土建工程项目中的安全管理研究[J].科技与企业,2014,02:21.

[2]刘沛均.探讨强化建筑工程安全管理的措施[J].江西建材,2014,21:290-291.

[3]王晋光.论安全管理在建筑施工中的重要性[J].中北大学学报(社会科学版),2014,05:73-75.

第9篇:施工安全监督管理方案范文

为全面贯彻落实国家及省市安全生产电视电话会议精神,严格执行国家有关建设工程施工安全生产的法律法规和标准规范,不断强化建设工程施工安全生产监督管理,预防和减少重大安全事故的发生,根据__省住房和城乡建设厅《关于印发20__年建筑施工安全生产专项整治工作方案的通知》(冀建安〔20__〕96号)的统一部署和要求,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”、“科技兴安”战略,落实建设工程各方责任主体的安全责任,进一步加大监管力度,建立和完善安全生产长效机制,通过深入开展预防建筑起重机械、坍塌等多发性事故的专项整治活动,全面推进安全质量标准化工作,控制和减少施工安全事故的发生,提升全市建设工程施工安全管理水平。

二、整治目标

规范塔吊等起重机械设备的安装、验收、使用、维护、拆卸和基坑、高大模板支撑系统的监督管理,贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》,排查整改事故隐患,减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象,切实预防各类生产安全事故的发生,特别是群死群伤事故的发生。

三、组织领导

为加强对这项工作的领导,市建设局成立建设工程施工安全专项整治工作领导小组。

组长:__局长、党组书记

副组长:__副书记、副局长____

成员:__建筑管理处处长____________

为搞好本次建设工程施工安全专项整治工作,设置三个专项整治特别行动小组。

第一组:组长:__(市建设局建筑管理处处长)

组员:部分市安监站监督科人员

具体负责建筑起重机械设备专项整治工作;

第二组:组长:__(市安监站站长)

组员:部分市安监站监督科人员

具体负责土方坍塌专项整治工作;

第三组:组长:__(市建设局城建处处长)

组员:部分市安监站监督科人员

具体负责高达模板专项整治工作;

领导小组下设办公室,办公室设在市建设工程安全生产监督管理站,办公室主任由王志来同志兼任。

各县(市)、区建设局也要成立建设工程施工安全生产专项整治工作领导小组,切实加强对本辖区安全生产专项整治工作的组织领导。

四、整治重点

(一)建筑起重机械设备

1、起重机械设备的使用单位必须与产权单位(或租赁单位)签订租赁合同,明确双方的安全责任和义务。

2、起重机械设备的使用单位应与设备的安装、拆卸单位签订安装拆卸合同(安装单位必须具有相(来源:文秘站 )应的安装资格,并在资质范围内从事安装拆卸业务),明确双方的责任和义务。使用单位、安装单位、产权单位在合同应明确使用过程中机械设备操作、指挥、司索等相关人员的配备与管理。

3、安装单位在起重机械设备安(拆)作业前2个工作日内要按规定向当地建设主管部门履行告知手续,并提交相关资料,在安装后及时检测或组织联合验收,办理使用登记手续。

4、起重机械设备的使用单位必须按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。

5、起重机修设备的产权单位应当建立每台起重机械的单位档案。

6、起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前,必须编制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案,并经安装单位企业技术负责人审批,由施工总承包单位报监理工程师审批后实施。

7、起重机械操作人员、指挥、司索人员,必须取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业,并严格遵守操作规程。

8、建筑起重机械检验检测机构和检验人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果,鉴定结论,在检验检测时,发现严重事故隐患,应及时告知设备使用单位,并立即向工程所在地建筑安全监督机构 报告。

9、使用单位、安装单位要对所属施工现场的起重机械设备的安全性能进行逐台检查,做好检查记录,每台设备有案可查,安全隐患有整改有落实。

(二)基坑开挖和支护

1、施工企业要制定基坑开挖和支护开挖专项施工方案,本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,经施工单位技术负责人审核签字,由监理单位专业监理人员和总监审查后方可实施,涉及深基坑等危险较大的,要按照相关规定组织专家论证。

2、施工现场要严格按照经审批、论证的专项施工方案进行基坑的开挖和支护施工,施工前做好安全技术交底,施工完毕后有组织相关人员进行验收,并派专人进行基坑的变形监控和监测。

(三)高大模板支撑系统

1、对于高大模板支撑系统(混凝土构件模板支撑高度超过8m,或搭设跨度超过18m,或施工总荷载大于15kn/平方米,或集中线荷载大于20kn/m)专项施工方案,应先由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,经施工单位技术负责人审核签字,由监理单位专业监理人员和总监审查后,按照相关规定组织专家论证,实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

2、模板支撑系统立杆基础须设垫木或底座。纵、横向间距按照专项方案要求搭设,立柱接长严禁搭接;应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑,并与主体结构的墙、柱牢固拉接。

3、高大模板支撑系统应在搭设完成后,由项目负责人组织验收,验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员,项目安全、质量、施工人员,监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入后续工序的施工。

4、浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测,发现有松动、变形等情况,必须立即停止浇筑,撤离作业人员,并采取相应的加固措施。

5、模板拆除时要编制详细的拆除方案,并设置警戒区,指定专职监护人员,禁止无关人员进入作业区。

四、整治重点

重点区域:城市主干道两侧、人员密集场所、城乡结合部、各类开发区等重点区域的工程。

重点企业:对近几年来发生过事故的安全管理薄弱企业进行重点监控,督促其认真贯彻落实有关安全生产法律法规和标准规范,控制和减少各类事故发生。

五、整治步骤

第一阶段:全面宣传发动阶段。3月底前,各县(市)、区建设局,各施工企业和施工现场全面制定专项整治方案。

第二阶段:重点整治阶段。4-8月份,施工单位和施工现场全面自查,全面整治。

第三阶段:整顿提高阶段。9-11月份,市、县建设行政主管部门对各施工企业和施工现场专项整治工作开展情况进行全面检查督导。

第四阶段:总结提高阶段。12月份,全面总结专项整治经验,通报专项整治情况。

各县(市)、区建设局,各施工企业要结合市建设局安全生产工作部署,认真组织开展本辖区安全生产专项整治,做到有布置,有检查,有总结。分别在7月初及12月份报送上半年和全年的专项整治工作总结。

六、有关要求

(一)提高认识,加强领导。

各县(市)、区建设行政主管部门要充分认识专项整治工作的重要性,结合本地实际,精心组织,周密部署。市、县(市)区、乡镇街道办事处要实行“三级”监管,一级抓一级,一级对一级负责,切实加强组织领导。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性,把专项整治工作的目的,要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。施工单位和监理单位都要结合企业特点深化完善本单位整治方案,并落实到每个施工现场,督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患,要制定切实可行的整改措施,明确责任人,限期进行整改。

(二)突出重点,注重实效。

各县(市)、区建设行政主管部门要针对实际情况,明确重点监管企业、重点部位和重点区域,对易发生事故的薄弱环节和关键问题,要登记建档,重点监督,切实预防各类安全事故,特别是群死群伤事故和重大事故的发生。

(三)督促落实主体安全责任。

建设各方责任主体要建立组织机构,实行领导牵头挂牌上墙公示制度,切实履行安全生产责任。施工单位要建立健全安全生产保证体系,落实各项规整制度,保证必要的安全投入,改善生产条件;建设单位要保证建筑工程施工安全生产费用的及时拨付,并督促监理单位、施工单位落实安全生产文明施工的要求;勘察设计单位要在勘察设计文件中提出有关安全生产的要求;监理单位要审查安全措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求,对施工过程的重要危险部位和环节要严格执行旁站式监理,发现事故隐患,要及时督促施工单位整改。

各县(市)、区建设行政主管部门要全面履行安全生产监管职责,通过专项整治消除行业监管的薄弱环节,完善安全监管工作。适时对重点区域、重点企业和重点项目进行监督检查,及时发现问题,限期整改,消除事故隐患,要总结工作经验,稳步推进专项整治工作。

(四)加强安全生产培训教育工作

要大力宣传安全发展科学理念,安全生产法律法规普及和宣传活动,开展《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》和《建筑起重机械安全监督管理规定》的培训教育,积极引导施工单位开展安全文化建设,使之认识到“安全管理是第一管理”的理念,明确“生命安全是首要目标”的要求,认真落实作业人员的安全培训教育,尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作,提高作业人员的安全意识和自我保护能力,降低或减少生产安全事故的发生。安全生产教育培训要有记录,并进行考试,考试不合格人员不准上岗,安全生产教育培训记录及考试 试卷要存档。提倡农民工上岗前举行岗位安全宣誓仪式。