公路运输管理制度精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的公路运输管理制度主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：公路运输管理制度范文

1.1加强公路运输管理是发展生产力的必然要求

随着新的市场经济体制不断发展，公路运输管理在过去几十年发生了翻天覆地的变化，为进一步适应时代的发展要求，必须对现有的公路运输管理进行优化，改变其传统的运行方式，在原有的基础上进行完善，加强公路运输管理的规范性，提高公路运输的承载量，满足日益增长的运输要求。重点分析运输瓶颈问题，并根据市场经济的发展状况制定相应的应对措施，不断更新管理理念，保证公路运输管理与时俱进。

1.2社会经济制度改革的必然要求

公路运输是经济发展的重要部分，是经济改革的重要内容。公路运输如同人体的血液，没有了血液的运输，即使补充再好的养分也无法保证人体的健康。公路运输管理是国民经济发展的重要保证，国名经济的发展为公路建设以及管理提供了重要的资金保障，二者相辅相成，互相促进，社会经济制度的改革离不开公路运输管理水平及建设力度的提高，为了提高社会经济的不断发展，首先需要进行公路运输管理的建设。

1.3建设区域经济的必然要求

公路运输对区域经济的带动能力是巨大的。通过观察可以发现，经济发展繁荣的地区都具有较强的交通运输能力，能够吸引到大量的外来投资。我国的经济发展存在严重的区域性，东西部经济水平存在巨大反差，除了地理位置因素外，公路运输水平的差异也是重要的影响因素。对一些经济水平发展较差的地区，首先需要提供公路运输能力，加强当地道路建设。道路建设会促进当地的经济发展，并将区域经济与全国甚至全世界的经济发展联系到一起，为区域经济的发展带来无限前景，同理区域经济的发展将利益反馈到公路运输管理中，促进公路运输管理水平的提高，形成良性循环。

2加强市场经济体制下的公路运输管理措施

2.1建立科学的公路运输管理制度

经济水平的发展不断发生变化，人们在建立公路运输管理体制时不能依据之前的标准，必须根据实际情况制定相应的制度体系，并定期进行更新维护。当前经济体制下，传统的公路和管理制度已经脱离时代的发展，新的经济背景下需要与之适应的管理制度。相关部门需要了解实际情况，从实际出发，结合市场经济发展的基本特点，制定目前行之有效的管理制度，将其作为目前公路运输管理的标准，从而加速社会主义市场经济的不断发展，为国民经济水平的提高建立完善的基础。

2.2公路运输管理过程的成本控制

公路运输管理事关民生大计，因此在发展过程中必须加强成本控制。道路建设是一项耗资耗力的项目，对公路运输管理的成本控制一直以来都是相关部门的工作重点。对公路运输管理成本的控制一直以来都是道路建设过程中的难点，必须从预算开始做好全面工作，重视成本控制的各个细节，将公路运输管理各个部分的成本真实反映出来。预算成本控制包括人工成本、材料成本、管理费用、设备费用、保护措施费用等，财务管理人员通过科学的预算方法将各部分的费用进行仔细核算，从中寻求最合理的管理方案，在控制成本的同时保证公路运输管理的水平达到预期要求。同时需要保证公路运输管理过程的全面性和具体性，并将责任明确到个人，明确各个部门的分工，定期汇总各个部门的财务支出情况，将成本消耗明细列出，定期进行审核，以此提高成本控制的水平，防止内部腐败的产生，为道公路运输管理提供良好的管理平台。

2.3现代科学技术在公路运输管理的应用

为提高公路运输管理的有效性及快捷性，可以将现代科学技术应用于公路运输管理过程中，提高公路运输管理的效率。例如信息化就能够为公路运输管理带来巨大的便利性。信息化能能够提高公路运输管理过程中信息的传递效率，让有关部门及收收集有效信息，及时做出应对，并在第一时间下达给执行部门。通过计算机仿真系统能够模拟现实情况的发展趋势，为风险预测及评估提供一定参考，通过模拟的数据制定风险规避措施，避免一些常见风险的危害。除此之外还可以将电子工程技术应用于公路运输管理中，提高管理的有效性和科学性。

2.4做好人才储备工作

公路运输管理是一个复杂的综合性系统，在管理中需要众多专业人才的参与，因此必须保证人员编制的完整性，避免因为人员流失造成管理上的混乱。相关部门需要做好人员储备工作，对一些岗位实行轮岗制度，培养全面综合型人才。对重要的工作尽量避免交给一人从事，最好分摊给众人，在人员流动时保证有足够的人员及时补充，保证管理工作的顺畅进行。同时对内部员工实行定期培训，提高员工的专业素质，并通过一些激励手段，让员工产生归属感，减少离职率。

3结束语

第2篇：公路运输管理制度范文

1.用人机制的缺陷造成从业人员素质偏低。

由于没有进行深刻的人事制度改革，目前我国公路运输企业并未形成与运输服务业相适应的规范的用人制度，运输队伍中人员素质参差不齐，一部分运输企业的人事供求水平还停留在低层次的体力劳动型阶段。受教育程度普遍偏低的人员结构势必会造成整个企业服务意识淡漠、思想观念落后、业务技能低下的状况。

2.运输票据管理出现漏洞。

运输票据即是供求双方的交易凭据，又是运输企业核算运输收入的原始凭证，是具有运输凭证、运输合同、报销凭证和收款凭证等多种功能的重要单据。表现在具体运输操作环节中，由于运输票据的管理未能被纳入严格的管理程序，因此从票证管理责任人的岗位设置到责任制度的定立，都没能得到周密的考虑和计划，这就造成实际运输经营中收支状况与实际票据不符，给不法人员获取不当得利创造了条件。

3.常规运输成本控制无章可循

由于内部管理松懈，作为运输生产中常见的油料消耗得不到有效控制。运营成本的控制是保障企业经济效益的前提，油耗是公路运输的重要消费成本。在实际操作中由于运输车辆类型复杂，许多运输企业没有对车辆的真实油耗准确把握，导致油料消耗的管理制度细则不够明确，奖惩不够到位。这样容易使部分驾驶员在其中浑水摸鱼获得不当私利。

4.信息化管理手段不到位

信息技术设备落后、网络技术应用程度低是部分公路运输企业信息化管理水平较为落后的主要表现。由于信息化管理手段的欠缺，新的运输技术得不到及时开发，运输企业没有能力建立完善的信息管理系统，各运作部门之间不能实现有效的信息交流，管理手段的落后在一定程度上降低了运输效率，阻碍了运输企业现代化进程的脚步。

二、完善公路运输企业内部管理的举措

1.提高员工从业素质

公路运输企业员工素质的提升是实现企业内部管理的第一步。企业管理者应当结合自身特点，开展一系列提升员工职业素养的活动，或者制定行之有效、操作性较强的从业人员规章制度，对员工进行业务素质培训和道德素养的提升。公路运输企业即是经营性机构同时又是服务型机构，这要求从业者既要有良好的经营意识，例如：充分了解市场行情、资金分配周全、资源安置合理、有效控制成本等。另一方面更要有较高的服务意识，视客户的利益高于一切，对待货运操作环节一丝不苟等。只有从职业责任到业务技能两方面都提高现有员工的素质，才能在人力资源上满足公路运输企业的要求。

2.加强关键环节的内务管理

票据方面，对于核算营运收入的原始凭证，运输企业应建立起一套统一的管理制度，要求各执行站点严格遵照制度操作，做到请领票证有计划、印发过程有监督、使用过程有规定、保管过程有要求、销毁过程有备案。在以上各个环节都要由专人负责，责任到人，追责时有据可凭、奖惩时有据可依。油耗方面，改变传统上依赖汽车生产厂家所出示的理论油耗量作为实际油耗限值依据的做法。企业应设立专人实地或者根据车辆的实际运行里程对实际耗油量进行反复测算，为各种车型的详细油耗定额建立真实的考核依据。为了杜绝驾驶人员利用与加油站人员联手谋取私利的现象，公路运输企业应该废止现行普遍采用的“半奖同罚”油耗奖惩制度，而改用“半奖双罚”的奖惩办法，既能对节油行为给予奖励，又杜绝了油耗过程中隐性漏洞的出现。

三、充分运用先进技术监管运输动态

信息化管理是目前我国公路运输管理方式的大趋势，各种营运信息可以通过统一的自动化信息平台得以统一管理。公路运输的特点决定了驾驶员和车辆货物必须远离企业本部，安全周到、守法规范的营运操作显得尤为重要，作为自动跟踪系统的GPS定位器装置是较为有效的管理装备。驾驶员如果发生了违章超速和停车、车辆的违规超载以及其他一些违反规定的行为，定位器都可以获取到相关信息，为企业考核和奖惩驾驶员业绩提供事实依据。通过使用现代化监控设备，方便了运输企业的管理，可以随时根据实际情况调整运输策略，对运输过程中的无论是主观还是客观引起的不安全因素加以防范，减少可能发生的一切损失。这一措施也能增强驾驶员的自律性，提高他们的自控能力。

四、结语

第3篇：公路运输管理制度范文

关键词：道路运输；安全；管理

引言

公路是国民经济体系中的重要基础设施，国家经济发展、人民生活保障和国防安全，乃至文化、宗教、科技等社会活动的开展都离不开公路运输的支持。随着我国经济发展水平的不断提高，道路交通运输任务日渐繁重，各地来往通行车辆规模与日俱增，给道路交通安全管理带来了更为严峻的考验。道路交通安全事故频繁发生，不但造成重大经济损失，更直接威胁到通行人员的人身健康安全。道路交通安全管理问题已经引起全社会的广泛关注，成为政府和道路交通安全部门亟需解决的重要问题。

1 当前我国道路运输安全生产管理存在的主要问题

1.1 运输市场规范化建设尚未完成

改革开放以来，各行各业都实现了飞速发展，道路运输业作作国民经济体系中不可或缺的基础产业而言更是实现了跨越式发展。每年进入道路运输行业的企业和个人数量急剧增加。运输主体的增多，在提高了我国道路运输水平的同时，也带来许多问题。由于企业数量多，素质良莠不齐，许多企业单纯是为了追求经济效益而进入运输业，自身管理水平和业务能力较低，日常生产中只是想方设法提高企业经济收入，而忽视安全生产，无视安全生产相关规章制度，造成超载、超速、争客抢客等现象十分严重，不仅容易造成行业纠纷、矛盾，还使得乘客的合法权益受到损害，甚至威胁到乘客的人身安全。大量统计数据显示，运输违规经营、操作是导致公路交通安全事故的重要因素。

1.2 安全管理机构缺失

我国公路交通运输业发展到现在，已经形成了形式各异，种类繁多的经营主体、经营模式和管理方式，这就给道路交通运输安全管理带来了很大困难。从企业性质上看，交通运输企业存在国有企业、股份制企业及其它类型企业等多种类型，企业自身性质的不同，决定了其安全生产管理的模式也不相同，由此导致运输企业在安全生产管理机构建立上还很不完善，特别是专职的安全生产管理人员的缺乏，给公路运输企业安全生产管理造成了很大负面影响。

1.3 安全管理制度体系尚未建立

公路运输企业运营过程中涉及到的内容极多，企业运行活动日趋复杂，要保证生产经营活动的正常有序运行，必须要有一套与之相适应的制度体系进行规范。特别是随着市场经济体制改革的逐步深入，企业间的竞争日渐白热化，竞争的内容也也体现在企业经营的方方面面，牵涉到企业管理者精力的绝大部分。由此导致企业管理者对安全生产的注意力下降，企业安全管理制度缺位，或者虽有制度却缺乏执行效果，职责不清，权限不明的情况十分严重。安全生产制度的缺位，使得运输企业安全生产管理工作成为无根之木，无本之源，根本无法健康开展。

1.4 安全管理制度落实不到位

除了安全管理制度规范缺乏外，许多企业由于缺乏专业的安全管理人员，或者是对安全生产管理缺乏重视的原因，虽有安全生产管理制度，但却无法保证落实。安全生产制度单纯停留在字面上，没有转化为实际行动，发挥实际效力。很多企业管理者缺乏对安全生产管理的充分重视，漠视安全生产管理，侥幸心理广泛存在。且结果就是安全生产管理落实不力，难以充分发挥应有作用。

1.5 从业人员业务水平较低

由于缺乏高度重视和统一规范的管理，当前运输企业的工作人员业务水平普遍较低，特别是和安全生产相关的知识、技能匮乏是影响公路运输企业安全生产的重要因素。公路运输企业进入门槛较低，许多从业人员文化水平不高，并且没有受过专业培训。工作知识、技能多数情况下都是通过边工作边学习的方式获取的。由于安全知识、技能与企业经济效益和职工经济收入没有直接关系，导致职工严重缺乏对安全生产的关注，安全意识淡漠，更加不会主动学习安全生产知识、技能。其结果就是运输行业工作者日常工作中安全隐患大量存在。

1.6 安全资金投入严重不足

安全生产要真正落到实处，必须要在人员、设备、资金等方面予以充分的投入。从近期看会导致企业经营成本增加，降低经济效益。而许多运输企业为了追求经济效益，主动减少安全生产投入，甚至不对安全生产进行投入。这样虽然在短期内会降低由于安全生产投入造成的经营成本，但从长期角度看无疑会增加企业运营的风险。没有足够的投入，安全生产措施就无法落实到位，安全生产自然就无从提及。

2 道路运输存在问题原因分析

上述问题的存在是多种因素共同作用的结果，形成原因基本有以下几个方面：

（1） 缺乏对安全生产的充分重视。人是所以社会活动中的关键因素。作为安全生产管理工作的主体，企业对于安全生产工作的重视程度直接影响到企业安全生产管理工作的实际效果。许多企业过于追求经济效益，对于安全生产管理缺乏足够的重视，直接导致安全生产管理投入不足，管理制度不完善或执行力度不到位等后果。

（2） 缺乏科学的管理经验。由于缺乏应有的重视，许多企业安全生产管理工作都有兼职人员完成，这些工作人员除了安全生产外，还有其他工作职责，不仅精力有限，而且往往缺乏足够的专业知识和技能，特别是安全生产管理经验不足，影响了工作的有效开展。

（3） 执法监督力度不够。企业作为经济组织，追求经济效益是其根本属性，基于这个原因，当经济效益和安全生产产生冲突时往往会牺牲安全生产。因此，政府行政管理部门必须充分发挥作用，履行监管职责，用行政手段对企业行为予以规范约束和正确引导。

3 加强道路运输企业安全生产管理的建议

针对上述存在问题，建议政府运输管理部门要从以下几个方面加强管理：一是要建立健全运输市场准入机制，规范运输市场，加强对公路运输企业资质的审查、审核。严格遵照国家和行业相关规定，逐项审核运输企业资质条件，对于不符合要求的，坚决不允许进入运输市场。二是实施运输车辆定期维护、检查制度。由主管单位指定有资质的技术单位，对公路运输营运车辆就安全性、可靠性、动力性和经济性等方面的指标进行定期检查、检测，根据车辆状况进行评级，营运车辆必须达到对应标准后方可投入运输经营。运输企业必须严格遵照相关规定，定期车辆送检，不参加检测或检测不达标的不允许进行营运活动。三是加强对车辆驾驶员自制的审核工作，坚决执行执证上岗制度。定期开展驾驶员培训教育，强化安全生产意识，提高安全生产业务技能。

4 结束语

公路交通运输是社会生产、生活活动正常实施的生命线。我国是陆地大国，公路交通运输事业的发展水平，对于国民经济建设发展更是有着直接且至关重要的影响。政府行政管理部门必须高度重视公路运输安全生产管理工作，切实采取有效措施，加强交通运输安全生产管理力度，引导企业规范经营，合法经营，推动我国公路运输事业的健康稳定发展。

参考文献

第4篇：公路运输管理制度范文

关 键 词：公路运输；公路工程；方法；措施

Abstract：With the popularity of road transport, as well as the combination of urban and rural areas becomes increasingly universal, the highway traffic engineering becomes more and more important, this article through to the county highway traffic engineering research, try from the point of view of project management to discuss the strategy.

Key words：Highway transportation; Highway engineering; Method; Measures

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

公路运输是19世纪末随着现代汽车的诞生而产生的，初期主要承担短途运输业务。第一次世界大战结后，公路运输发展迅速。而随着机动车的逐渐普及，公路运输在运输业中也跃至主导地位。欧洲许多国家如美国、英国等国均已建成比较发达的公路网，近几年，我国也开始对公路网的建设开始重视，特别是县级城市的公路工程。

一、公路工程的概念

公路工程是指公路构造物的勘察、测量、设计、施工、养护、管理等工作。很多人认为，公路工程就是修路，但一项工程的开始远远不止修建这么简单，公路的新建或改建任务都是根据公路网规划确定的。一个国家的公路建设，必须结合各种运输方式综合考虑它在联运中的作用和地位，按人民生活需要，结合地理环境条件，制定公路网规划。一般分为国道、省道、县道、乡道等四个等级。然后根据其规划以及等级制定相关工程建设计划，并做好工程管理工作。

二、公路工程管理的现状

1、公路工程计划不合理，造成工程质量不合格或者工期延误

公路工程计划是施工的第一步，一份好的工程施工计划可以促使整个工程的顺利完工。在施工前期，总承包人都必须向监理工程师提交两份工程进度计划：总体性进度计划和阶段性进度计划。根据该计划，我们可以大致得知项目完成日期，并对后续事项作出提前性的准备工作。但目前大多数公路工程中施工进度与计划相差甚远，进度控制不当，致使后期为了如期完工，质量标准放低，形成“豆腐渣工程”。

2、县级公路工程管理混乱，造成工程质量存在缺陷

公路工程质量的管理方法包括测量、试验、观察、分析、监督和总结改进。在县级公路工程的施工过程中，因为涉及地方性管理，很多标准在县级城市中并不适用。且很多施工单位职责不清，管理混乱，专业人才缺乏，造成质量跟踪不到位。即使发现了质量缺陷，也采取蒙混过关的态度，不对其作出适当的处理。

3、县级公路施工技术管理制度不严谨

公路工程技术管理制度包括九大管理制度，每一项技术管理制度都应按照工程管理办法来执行。目前很多总承包商因为项目较大，会招揽一些小施工单位分开施工，而每个小施工单位都以自己为核心，有的甚至根本就不知道什么技术管理制度，抱着早完工早拿钱的态度，无视技术管理制度。

4、项目成本管理意识薄弱

公路施工项目成本管理包含项目在施工过程中产生的所有费用，但目前大部分施工单位在施工项目的成本管理中仅仅强调其直接费用，如人工、材料、机械等，虽然这些占了公路施工项目成本绝大部分比例，甚至到了90%。但其余的间接费用也不可小视。严格把握施工过程中的成本对整个施工项目成本管理至关重要，但是要在实际操作过程中很好的掌握效果却不是很理想。我国进行公路建设的企业大部分隶属交通部门，这就会产生企业缺乏自我约束的意识，在一定程度上造成了企业成本管理理念薄弱。这样的成本管理理念与现代企业的成本管理战略差距非常大。长期的计划经济管理体制严重影响了现如今市场竞争体制的发展，这就意味着施工企业面临全新的挑战，从粗放型的经营管理模式不能很好的适应当前复杂多变的环境，会容易造成施工项目的成本失控导致不能达到预期的计划。所以必须向集约型的经营管理模式过渡，使管理更具灵活性，从而达到节约成本，全局掌握施工情况。

三、县级公路工程管理策略

县级公路不同于国道，更不同于乡村公路，随着这两年县级城市的发展，交通日益繁重，公路工程项目管理难度也逐渐加大，为此，我们必须加大管理力度，制定相关管理措施。

1、充分利用网络管理公路工程进度，对工程进度实时控制

拟写的工程进度，通常需要经过三个阶段：进度计划的审批，进度计划的检查，进度计划的调整。施工单位编写完进度计划后，应组织有关人员进行审查，审查要点如下：1.工期和时间安排的合理性，2.施工准备的可靠性，3.计划目标与施工能力的适应性。在施工中，我们还必须对每日的进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据，并及时向监理和建设单位汇报。计划总归是计划，在实际的实施过程中，总会出现一些非人力所能控制的因素，致使实际进度与计划产生偏差。因此，我们必须对进度计划做一些调整并且不改变原有的项目完成时间。通常我们压缩工期有两种途径：改变原计划中关键工作之间的逻辑关系和压缩关键工作的持续时间。以上工程进度计划阶段，我们会有很多需要上级审批的文件以及调整事项，在网络如此发达的今天，我们应该充分利用网络来管理其进度计划，比方我们每天汇报的进度记录，可以采用邮件的方式发送给相关的监理和建设单位。当计划和实际进度出现偏差时，如何调整工期，我们可以利用网络建立相关数学模型，得出最优的办法。这样我们既可以保证各个部门实时了解工程进度，也可以充分的利用人力、物力保证施工的持续进行。

2、加强县级公路工程质量管理

工程施工中质量管理是项目管理中重要的环节，任何一个方面的缺陷和漏洞，都会使工程质量无法达到预期的效果。项目经理应对整个项目的质量管理负总责。施工企业可以设立质量检查、测试机构，并由经理直接领导，专职质量检查员应由有实践经验和独立工作能力的人员担任。任何人不得设置障碍，干预质量检测人员依章行使职权。 用于工程的材料，必须送试验室检验，并经试验室主任签字认可后，方可使用。

3、熟悉工程施工技术管理制度

施工技术管理制度主要包括图纸会审制度、技术交底制度、测量管理制度、材料、构（配）件试验管理制度、隐蔽工程验收制度、变更设计制度、工程质量检验评定制度、技术总结制度、技术档案制度。图纸会审包括初审、内部会审和综合会审三个阶段。图纸未经过会审不得施工。工程施工前必须进行技术交底，技术交底工作应分级进行，分级管理。测量工作必须严格执行测量复核签认制，以保证测量工作质量，防止错误，提高测量工作效率。测量记录与资料必须分类整理、妥善保管，作为竣工文件的组成部分归档。材料、构（配）件试验管理制度应对其材料及配件试验完成后，试验检测的原始记录和报告应印成一定格式的表格，原始记录和报告实事求是，字迹清楚，数据可靠，结论明确。同时应有试验、计算、复核、负责人签字、试验日期，并加盖试验专用公章。隐蔽工程隐蔽前必须进行质量检查和验收，由施工项目负责人组织施工人员、质检人员，并请监理单位、建设单位代表参加，必要时请设计人参加，检查意见应具体明确，检查手续应及时办理，不得后补。变更设计制度要求公路工程重大、较大设计变更必须实行审批制。并由建设单位、设计和施工单位三方进行洽商，设计单位修改，向施工单位签发“设计变更通知单”方为有效。经批准的设计变更一般不得再次变更。工程质量检验评定制度则要求工程每个阶段都必须填写质量评定表，并进行汇总，作为评定工程合格与否的依据。技术总结制度即对本工程的“高、新、特、难”项目的分项或分部工程进行专题技术总结。技术档案制度是指在施工活动中，为参考目的而收集和复制的技术文件材料（包括图纸、照片、表报、文字材料等），这些材料应作为档案交由施工单位以及建设单位保管，以供今后施工参考。

4、加强公路工程成本管理

公路施工项目成本管理是施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容，体现了施工项目管理的本质特征，具有重要的意义和作用。它关系着企业的项目的实际经济效益。

项目成本控制工作是一项综合管理工作。在项目实施过程中尽量使项目实际发生的成本控制在项目预算范围之内的一项项目管理工作。项目成本控制涉及对于各种能够引起项目成本变化因素的控制，项目实施过程的成本控制和项目实际成本变动的控制三个方面。其最终目的，都是降低项目总成本，提高经济效益。公路施工项目成本控制必须遵循以下基本原则：成本最低化原则、 全面成本控制原则、动态控制原则、目标管理原则和责权利相结合的原则 。降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，才能达到降低成本的目的。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。组织措施是各部门各尽其责，及时掌握和分析盈亏状况，并遵循合同意愿，在保证质量，按期完成任务的前提下尽可能的采取各种技术，降低成本。技术措施则应制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。 在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等。经济措施则包括人工费控制管理、材料费控制管理、机械费控制管理、间接费及其他直接费控制。公路施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。

参考文献：

第5篇：公路运输管理制度范文

关键词：公路运输管理；存在问题；解决对策

公路运输的状况在社会发展的过程中有着非常重要的作用，它不但能保证当地和外界之间的联系，还能在一定程度上促进当地经济的发展。但是，我国现阶段的公路运输状况还不是十分理想，而为了提高我国公路运输的运输状况，就一定要对公路运输进行合理的、科学的管理，同时，还要保证公路的使用年限。

1.现阶段我国公路运输中存在的问题

公路运输和我国社会的发展有着密切的联系，它不但可以方便人们的出行，还有利于当地交通的发展，但是，现阶段我国公路运输状况还不是很好，还存在着一些问题。

1.1公路“三乱”问题还没有得到解决

经过调查可以发现，现阶段在我国很多条公路上，还存在着乱罚款、乱收费、乱设卡现象，这种“三乱”现象的存在在很大程度上破坏了我国的公路，影响了交通运输的正常运行，进而给我国造成了重大的经济损失。另外，现阶段公路运输管理部门对公路运输的管理也不是十分到位，对公路运输没有进行根本上的妥善管理，进而使得公路运输中“治标不治本”的现象出现。因此，相关部门一定要对公路运输进行严格监督，以避免公路“三乱“现象的出现。

1.2存在有法不依、执法不严的现象

公路运输管理的相关工作人员在对其进行管理的过程中，常常会因为“人情”，进而使得有法不依、执法不严的情况出现。长此以往，相关公路运输的法律制度和管理条例对这些工作人员来说就没有什么意义，进而为我国公路运输埋下了隐患，影响了我国法律的权威性。所以，一定要对公路运输管理人员综合素质进行培养，从而保证管理人员能够按照相关的法律法规，对违规驾驶及超载车辆的驾驶人员进行惩处。

1.3超载、超限现象严重

因为某种经济利益，部分车辆在运输货物的过程中常常会超载、超限。在公路运输中存在的这种现象，不仅在一定程度上破坏了我国的公路设施，还有可能导致重大交通事故的出现，进而使得驾驶人员的生命安全遭到威胁。所以，相关部门一定要采取相应的措施以杜绝超载、超限的现象出现。

2.公路运输安全管理机制

2.1安全管理机制的组建原则

公路运输具有分散、流动以及多单车生产的特点，然而这种生产方式既要求随机应变、机动灵活的处理解决问题，还需要统一调度、高度集中指挥。因此，公路运输企业安全职能机构采用的组建原则应该是分级管理与统一领导相结合的组建原则。企业的一级领导职能机构的主要工作内容是做安全决策、确立规章制度以及制定相关政策，这些工作能够将整个公路运输企业的安全管理工作纳入到统一政策、统一计划、统一行动、统一领导、统一指挥以及统一认识的轨道上来，进而保证整个公路运输企业安全管理活动的有效性和一致性。

2.2安全机构的设置

一级公路运输企业的安全管理委员会以及二级公路运输企业企业的安全管理领导小组组成了整个企业的安全管理机构。现阶段，我国众多公路运输企业的安全管理机构的组织形式仍然是单线多头管理制，这种管理形式是一种分散的管理形式，它具有职责不清、多头重叠的特点，而且这种管理形式常常流于形式，所以，公路运输企业一定要对这种安全管理形式进行改革，从而将整个公路运输企业的安全管理工作纳入到统一的轨道上来，进而促进企业安全质量管理工作的正常工作开展。

2.3安全保证体系

公路运输的保证体系是一套高效、协调、严密的安全管理系统，在公路运输生产的过程中，它能够保证旅客以及货物的安全。在这个安全管理系统中，对每个部门、每个工作人员的责任、任务以及权限作了明确的规定，同时制定了安全管理计划，确定了各个安全管理岗位的安全作业标准、信息反馈处理方式以及校核办法，进而保证企业安全质量管理工作的顺利开展。

3.解决公路运输中存在问题的主要对策

现阶段我国公路运输的状况还不是很好，这就在一定程度上扰乱了运输市场，造成了我国经济的损失。所以，相关部门一定要加大对公路运输管理的重视程度，进而使得公路运输管理的作用得到充分的发挥，我认为加强我国公路运输管理可以从以下几方面入手。

3.1提高整个公路运输管理队伍的素质

提高公路运输管理队伍的素质主要包括以下几方面的内容：第一，公路运输管理人员一定要认真学习政治理论，同时端正工作态度，转变工作作风，遵纪守法，大公无私。第二，公路运输管理人员在工作的过程中，一定要严格遵照相关公路运输的法律制度和管理条例，对那些超载、超限以及其他违规行为车辆，按照法律规定进行惩处。第三，公路运输相关管理部门还应对管理人员进行定期的培训，从而不断提高管理人员的管理水平，进而提高公路运输效率。

3.2加大科技投入，实现现代化管理

在公路运输管理的过程中，一定要充分的利用计算机技术，一定要使得公路运输管理和计算机网络有机的结合起来，一定要对电子政务信息进行积极的开发。如果条件允许，还应实现网络年审或者网络许可，进而实现信息化的管理。这样，不但对其管理模式进行了创新，还对管理人员的执法行为进行了规范。

3.3加强行业协会建设

运输主管部门应该不断的加强和行业协会之间的分工协作，从而充分的发挥和调动行业协会的作用。因为公路运输涉及的方面以及环节比较多，所以，为了实现公路运输的综合统筹，现阶段的几个相关行业协会也一定要加强相互之间的沟通，加强彼此之间的协调、合作以及整合，进而使得行业协会在推动行业组织形式的创新、行业自律、行业管理、相关标准和政策的制定以及信息平台的建设中发挥其积极作用，进而使得行业协会成为行业公信力比较权威的机构。

3.4加强公路运输监督

在公路运输过程中，为了有效的减少超载及违规驾驶现象的出现，保证旅客的生命安全，相关部门一定要加强公路运输监督，这是因为公路运输监督在公路运输管理中具有极其重要的作用。在对公路运输进行监督的过程中，主要由以下几方面的工作内容：第一，针对超载拉客以及违规驾驶的车辆，管理人员一定要严格依据相关公路运输管理的法律制度以及管理条例，对其进行惩处，一定要杜绝“人情“事件的出现。第二，在对公路运输进行监督的过程中，一定要加大交通运输安全的宣传力度，从而能够在一定程度上提高驾驶人员的安全意识，进而保证在客运的过程中，驾驶人员能够按照相关的法律规定进行客运。第三，相关部门一定要加大对公路运输管理的监督力度，从而杜绝在公路运输的过程中出现超载驾驶现象，进而避免驾驶人员的生命安全遭到威胁。第四，广大的乘客也应该从自身的安全出发，一定要拒绝乘坐超载的车辆，与此同时，还要对这些车辆进行监督、举报，进而保证自己的生命安全。

4.总结

公路运输对我国经济水平、综合国力的提高具有十分重要的作用，虽然随着我国社会的进步，公路运输也得到了很大的发展。但是，现阶段我国的公路运输管理还存在着一些问题，所以，相关部门一定要加强公路运输管理，在公路运输管理的过程中，一定要依法管理，一定要彻底的落实相应的管理制度，进而保证公路运输的畅通。（作者单位：内蒙古通辽市交通科学研究所）

参考文献

[1] 陈丽.公路运输管理存在的问题与促进经济效益的变革措施[J].交通标准化，2013，12（21）：137-138.

第6篇：公路运输管理制度范文

关键词：公路运输经济 信息化管理 意义及作用 建议与措施

引言

公路经济的发展能够有效的带动城市整体的发展，是城市建设中必不可少的内容之一。近年来，随着城市建设的逐步加快，公路经济的发展愈加受到重视，尤其是公路运输。现如今，运输方式多种多样，如空运、水运等等。其中公路运输具有快捷灵活、成本低廉、覆盖广泛等优点，这些优点使公路运输逐渐成为了运输行业的中流砥柱。公路的建设能够有效的提升经济内需，不仅能够使运输行业得到发展，建材、劳务用工等多项产业也会随之得到发展。不仅改善城市环境，还能增加农民收入。由此可见，公路经济尤为重要，信息化的发展为公路经济带来了新的机遇和挑战，公路经济行业要紧抓机遇，做到与时俱进，掌握发展现状，合理利用信息化创新发展。

一、公路运输经济信息化管理的意义及作用

目前信息化时代，物流和信息技术之间有着密切的关系，物流业正是因为将信息技术当作支持，才可以给使用者提供高效安全的运输服务，并且还可以减少运送的成本，所以说，想要发展现代物流必须要采取信息化管理模式。

信息化管理属于公路运输经济发展的重点，由于我国持续深入推进交通运输行业改革，既要求健全的基础设施，同时还要将各种交通信息资源整合到一起。交通信息资源不只包含运输生产流程信息，同时还包含部门之间信息的互换，所以，使用信息化管理方式是成功建立整体交通运输系统的必然选择。

促进信息化建设速度，可以加快资源节约型运输行业发展的速度，实际上指的是物流信息化可以有效减少运输汽车空驶机率，加快周转的效率，减少能量方面的消耗。利用互联网不停车系统，可以减缓交通运输堵塞情况，从根本上提升交通基本设施的使用率。所以说，信息化管理是建设资源节约型交通运输的前提条件。

信息技术借助强大的信息储存功能以及快速的网络运行速度，能够短时间内，汇总整个各种类型的信息资源，给公路\输公司运行过程中提供需要的准确信息，有利于随时改进自身的战略。信息化管理能够给用户提供更加优质的服务，可以让用户对于信息更加了解，进而形成良好的口碑，打下了良好的客户基础信息化系统能够将公路运输过程中的风险信息汇总，进而有效的规避风险。

二、信息化条件下公路经济发展的建议与措施

1、采取信息化的管理手段，建立信息化的管理网络

信息化的时代背景之下，信息化的管理手段是带动一个行业发展的有效措施，公路经济也需要信息化管理的支持与帮助，建立信息化的管理网络，增强对公路经济和公路建设的管理与发展。从服务行业的角度来看，信息化的管理能够为公路经济带来更多行业信息，使行业内部可以获得更多的外部消息，进而充分掌握市场动向，为顾客提供更加优质和便捷的服务，满足顾客的需求，增强在市场中的竞争力。从非服务行业的角度来看，信息化的管理手段有利于行业对各类信息的及时掌控和资料的整理收集。如，公路收费。信息化使其收费制度更加合理，收费方式更加便捷，不仅大大的提升了工作效率，还降低了成本的投入，对该行业的发展有极大的促进作用。因此，相关单位采取信息化的管理手段，建立信息化的管理网络是必不可少的。

2、建立起科学且完善的客户服务体系

随着生活水平以及产品质量的提高，人们开始逐渐对服务有了更高的要求。在现在的市场，随着生产水平的提高，产品间的竞争也越来越大，要想在竞争如此激烈的市场中赢得客源，则需要比其他人更加科学且完善的服务体系。建立一个完整且优秀的销售行业，需要以完善的客户服务体系作为前提与基础，尤其是公路运输行业，应该以“顾客就是上帝”作为服务宗旨，以“顾客至上”作为服务理念。信息化的管理不仅仅是管理商品，还需要管理客户，给客户最周全的服务，对客户的需求进行即使的调查和掌握，同时，应该适时调整企业商品与服务以满足顾客需求。同时，在信息化管理当中，可以建立关于客户的应用，客户可以通过该应用寻求服务，查询信息。建立完善的客户服务制度可以更好地满足客户需求，使客户对该企业的服务满意，为企业的经营留住一部分的固定客户，因此，建立完善的客户服务制度具有其必要性。

3、构建管理评估系统

时代在发展，社会在进步，人们的思想观念也在发生着改变，没有一层不变的市场，更没有停步不前的经济，所以公路运输经济的信息化管理也应该不断去改进和完善，根据市场的需求制定信息化管理评估机制，提高信息化服务水平，秉着客户是上帝的态度，根据评估结果整理企业的管理制度，从而跟随时展，引领时展。除此之外，提高人员素质。在当今飞速发展的信息化时代，企业的经营管理越来越多的是需要有技术有能力的员工，所以工作人员的素质是必须要跟上的，应该得到提高。对于公路运输市场监督的人员更是需要改变他们以往的工作方式和想法态度，要让他们学会运用计算机网络处理公路运输事件，专门学习计算机操作知识，掌握跟运输管理有关的计算机操作步骤。领导要重视对人员的计算机培训学习，提高员工对网络的认识，使员工意思到公路运输经济信息化的重要性，了解和掌握基本知识。而且要鼓励员工积极参加计算机学习培训，为学习优秀者进行奖励，开表彰大会等，充分调动人员的积极性，主动性，自觉性。是广大职工都参与其中，邀请专业人员到单位进行专门培训，让员工一一亲自上机操作，使他们熟练掌握，方便使用。

三、结语

随着信息化建设水平的提升和信息技术的进步，公路运输经济的发展将会逐步实现信息化管理，不断提升信息管理的水平和促进公路运输经济的发展。信息化管理在公路运输经济中起着重要作用，能够优化公路运输企业的资源配置，提升企业的竞争实力和服务水平。公路运输企业要积极探究实现信息化管理的有效策略，通过建立完善的信息管理网络，健全公路运输客户服务体系和信息评估机制，促进公路运输经济的持续性发展。

参考文献

第7篇：公路运输管理制度范文

1．安全方便性：对旅客及货主在确保安全的前提下，提供尽量周到的服务。例如，在组织旅客及货主购票、办手续、托运、出站、提货等，手续简便、正确。

2．安全可靠性：在运输过程中，确保承运对象空间和时间上不出故障的特性。空间上的安全可靠性是指保证运输对象安全完好抵达目的地的特性。时间上的安全可靠性是指在确保安全的条件下，准时完成运输的全过程。时间上的安全可靠性不仅体现出运输时间的质量指标，而且给货主或旅客一种安全感。

3．安全防护性：在运输中，确保承运对象身心不受侵害的特性。例如，旅客乘车、货主托运心情舒畅，感觉良好，预防旅客途中因过度颠簸、疲劳和乘坐环境的损害而导致身体和精神上的疾患；严禁旅客携带危险品乘车；禁止车辆违章装载和超速行驶等。在公路运输过程中，对可能导致各类事故的诸因素，必须采取强而有力的预防措施，最大限度地控制事故。

二、公路运输安全管理体制：

1．安全管理机构的组建原则：公路运输具有流动、分散、多单车生产的特点。这种生产形式既需要高度集中，统一调度指挥，又要求机动灵活、随机应变地处理和解决问题。所以公路运输企业的安全职能机构应采用统一领导和分级管理相结合的根本组建原则。公司一级的领导职能机构负责作出安全决策，制订政策和确立规章制度等工作，使整个企业的安全管理工作纳入统一领导、统一政策、统一认识、统一计划、统一指挥、统一行动的轨道上来，确保整个企业的安全管理活动的一致性、有效性。

2．安全机构的设置：公路运输企业的安全管理机构，一般由一级企业的安全管理委员会及下设的安全管理办公室和二级企业的安全管理领导小组及下设的安全管理小组等组成。目前，我国多数公路运输企业的安全管理机构，仍采用单线多头管理制的组织形式。这种分散管理安全的方式，多头重叠，职责不清，往往流于形式，因此在安全组织的管理上需要进行改革，目的在于把整个企业的安全质量问题，纳入统一的轨道，提到企业的最高一级，从组织上保证安全质量管理的有效推行。

3．安全保证体系：公路运输的安全保证体系是为了确保运输生产过程中旅客及货物的安全，所建立的一套严密、协凋、高效的安全管理系统。在这个系统中，明确规定每个部门、每个人的任务、责任和权限，并对每项安全管理工作制订计划，确立岗位安全作业标准、检查，校核办法和信息反馈处理方式，确保企业安全质量管理工作的有效实施。

三、公路运输安全管理措施：

1.改善制度，建立合理的体制：完善好各个阶级的管理制度，一级到一级，有条不紊，层次分明。如政府、企业、业户、自己，明确各自的责任，并建立明确公正的奖惩制度。通过一些中介组织的力量，宣传安全运输的中心思想，加强审核标准，选择出一些信誉好，实力强的保险公司，加以宣传，做出表率。按照运输的危险货物的程度进行分类，建立管理体制，提出相应的安全运输的措施；对每次的交通运输事故进行客观深刻的分析评估，建立事故处理分析体制，比较异同，提出改善方案。通过实事问题的处理，不断完善各体制的内容和任务，如教育体制，责任保障体制，制度管理体制等。加强他们之间的分工合作关系，让每一环节顺利的进行下去。

2.提高车辆的安全性能：加强货物的监测工作，从安全性、经济性、环保行、节能性综合考虑。对发生的重大事故实行责任连带制度，让他们能够互相监督，加强彼此间的合作关系，同时也能够鼓励一些，技术先进，性能可靠的生产方。对高速公路上的运输实行严格的限制，尤其是旅客方面；对危险物品的运输要仔细检测，不能遗漏一点细枝末节；减少一些性能技术比较差的车辆的使用，逐步淘汰这些落后的产品。

3.建立安全认证制度：对进入市场的人员实行严格的资格认证制度，为安全运输管理提供必要条件。对市场进入进行严格的把关，坚决禁止一些没有安全保障措施的业务者进入市场。明确公路运输过程中每一部门的职权范围，实行动态管理体制，加强管理措施。对场站的生产环节加强安全检查，健全运行商的交通安全的意识，对运输企业和运输工具进行全方面的管理，严格执行事故连带追究的制度。

第8篇：公路运输管理制度范文

关键词：公路运输；管理工作；存在问题；解决对策

道路运输在综合运输体系中的地位和作用进一步增强，道路运输结构明显改善，运输服务质量和水平明显提高，由“走得了”向“走得好”加快转变。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关，只有道路运输管理的好、管理到位，才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展。随着我国社会的日益进步，公路运输的发展也在与日俱增。由此，加强公路运输管理，不仅是建设社会主义国家的基本保障，同时还是促进经济发展、推动社会步伐的重要途径。因此，需要有关部门在公路管理的过程中，能够依法管理，能够将相应的制度彻底的落实，针对运输中的违法行为，应按照相应的规定对其进行惩处。

1 公路运输管理中存在的问题

随着我国经济的增长和综合国力的增强，公路运输在我国发展的过程中不仅推动了我国社会的发展.同时还促进了我国经济的提升。由此可见，在我国发展的过程中.公路运输管理有着极其重要的作用。然而，由于某些因素的影响，使得公路运输管理无法顺利的实施。在我国社会发展的过程中，公路运输管理有着极其重要的作用，不仅涉及到当地的交通发展，同时还涉及到人们的日常出行。然而，由于某些因素的影响，使得公路运输管理无法顺利的实施。其主要影响因素如下：

1.1 公路“三乱”问题没有得到彻底解决

在一些公路上，至今还存在着乱设卡、乱收费、乱罚款的“三乱”现象，不仅扰乱了交通运输的正常运行，同时还严重破坏了我国的公路，从而造成了严重的经济损失。其次，由于公路运输管理部门的管理不善，在管理的过程中，没能从根本上对其进行“妥善管理”，以至于逐渐形成“治标不治本”的现象。

1.2 有法不依、执法不严的现象令人堪忧

在我国公路运输管理的过程中，有的管理人员在执法的过程中，往往因“人情”而，由此造成了有法不依、执法不严的现象。长此以往，在管理人员的执法过程中，法律制度及管理条例形同虚设。由此，不仅损害了法律的尊严，同时也为其今后的管理埋下了隐患。

1.3 超载、超限车辆严重损害公路设施

在我国经济发展的过程中，一些车辆在货物运输的过程中，往往因经济的利益而出现超载、超限。由此，不仅损害了我国的公路设备，同时还容易造成严重的交通事故，从而威胁到驾驶人员的生命安全。

2 公路运输安全管理体制

2.1 安全管理机构的组建原则

公路运输具有流动、分散、多单车生产的特点。这种生产形式既需要高度集中，统一调度指挥，又要求机动灵活、随机应变地处理和解决问题。所以公路运输企业的安全职能机构应采用统一领导和分级管理相结合的根本组建原则。公司一级的领导职能机构负责作出安全决策，制订政策和确立规章制度等工作，使整个企业的安全管理工作纳入统一领导、统一政策、统一认识、统一计划、统一指挥、统一行动的轨道上来，确保整个企业的安全管理活动的一致性、有效性。

2.2 安全机构的设置

公路运输企业的安全管理机构，一般由一级企业的安全管理委员会及下设的安全管理办公室和二级企业的安全管理领导小组及下设的安全管理小组等组成。目前，我国多数公路运输企业的安全管理机构，仍采用单线多头管理制的组织形式。这种分散管理安全的方式，多头重叠，职责不清，往往流于形式，因此在安全组织的管理上需要进行改革，目的在于把整个企业的安全质量问题，纳入统一的轨道，提到企业的最高一级，从组织上保证安全质量管理的有效推行。

2.3 安全保证体系

公路运输的安全保证体系是为了确保运输生产过程中旅客及货物的安全，所建立的一套严密、协凋、高效的安全管理系统。在这个系统中，明确规定每个部门、每个人的任务、责任和权限，并对每项安全管理工作制订计划，确立岗位安全作业标准、检查，校核办法和信息反馈处理方式，确保企业安全质量管理工作的有效实施。

3 提高公路运输管理效果的对策

基于某些因素的影响，以至于公路运输管理无法顺利的实施，不仅给国家造成了相应的损失，同时还扰乱了我国正常的运输市场。因此，就需要加强公路运输管理，使其发挥出应有的作用。而在其加强的过程中，主要有以下几方面的途径：

3.1 要提高管理队伍整体素质

在提高管理队伍整体素质的过程中，主要包括以下几方面：首先，管理人员要认真学习政治理论，遵纪守法，大公无私，同时还应转变自己的工作作风，端正自己的工作态度。其次，管理人员在执法的过程中，还应严格按照相应的管理制度，对待违规车辆及超载车辆，按照相应的要求对其进行惩处。最后，管理部门应定期对管理人员进行培训，使其在原有的基础上，不断的提高自己的管理水平，以便更好的适应今后的工作。

3.2 加大科技投入，实现管理现代化

随着网络计算机的普及，公路运输管理也要跟上时代的步伐，将管理与计算机网络充分的结合起来，积极的开发电子政务的相关信息。同时，在条件允许的状况下，还应实现网上许可或网上年审等，以便最终实现管理的信息化。这样，不仅创新了管理模式，同时还规范了执法行为。

3.3 加强行业协会建设

运输主管部门应当进一步加强与行业协会之间的分工协作，充分调动和发挥行业协会的作用。由于公路运输涉及环节多，为了达到综合统筹的目的，目前的几个相关行业协会也应当加强协调，加强相互之间的沟通、协调、合作和整合，发挥行业协会在行业管理、行业自律和推动行业组织形式的创新、信息交流和信息平台的建设以及相关政策、标准的制定等方面的积极作用，最终成为代表行业公信力的权威机构。

3.4 加强公路运输监督

加强公路运输监督，不仅能有效的预防违规驾驶及超载的现象，同时还能保障乘客的生命安全，因而在公路运输管理中具有不可替代的作用。而在其监督的过程中，主要包括以下几个方面：首先，针对违规驾驶、超载拉客的车辆，管理人员要严格按照相关规定，对其进行处罚，坚决杜绝“人情”事件的发生。其次，在监督的过程中，还应加强交通运输安全的宣传，以便在原有的基础上提高司机的安全意识，同时在客运的过程中能够按照相应的规定进行客运。再次，有关部门还应加大公路运输管理的监督力度，以便从根本上杜绝超载驾驶的现象。最后，广大乘客也应从自身的安全出发，拒绝乘坐超载车辆的同时，还应对其进行监督、举报，以便自身的安全得到保障。

3.5 将经济管理与行政管理相结合

公路在建设的过程中，工程量大、施工周期长以及施工环节多等特点，在一定程度上决定了公路建设的成本投入。除此之外，与其他工程管理不同的是，基于公路的社会性、公共性、规模性、非营利性以及不可替代性，在建设的过程中具有投资大、回收慢以及经营风险高等特点。由此就需要政府相关部门能够在公路建设的过程中，对其进行相应的技术指导与管理，并赋予特定企业的垄断经 营权，在符合公路运营发展规律的同时，还能体现出政府宏观经济的目标要求。

第9篇：公路运输管理制度范文

随着社会经济的迅速发展，在市场经济体制的促进下，我国的公路运输业得到了迅速的发展，而公路货物运输在这种综合性的运输体制中所占有的地位也越来越重要。但是，在这种激烈的市场竞争机制中，其给公路运输业在发展上也带来了新的机遇和挑战，管理模式的更新对当前市场需求的满足显得更加重要。文章从公路货物运输在管理中所面临的困境出发，进而提出加强公路货物运输管理的措施，以促使我国的公路货物运输业可以在一个新的管理和经营模式下得到空前的发展。

【关键词】

公路；货物运输；管理

0 引言

总所周知，公路具有通行能力大，全路封闭和行使速度快等方面的特点，其为人们的生活和生产带来方便的同时，也导致着交通事故的不断发生。在公路货物运输的过程中，受其管理方式的不明确，公路货物运输不论是在管理方面还是在运营上都存在着很多的问题，而这些问题的存在在一定程度上严重的阻碍着公路货物运输业的发展。从这个角度出发，加强对公路货物运输管理中所面临的困境，找出有效的管理措施是迫切而重要的。

1 公路货物运输管理中面临的困境

1.1 超载现象严重

近些年来，公路货物运输中的超载和超限成为了危害公路运输秩序的严重顽疾，其在一定程度上严重的阻碍了道路运输市场公平、公正、竞争有序的原则。从某种程度上来看，此种现象之所以在运输业上屡禁不止，其与国家没有对公路运输方面的法律法规进行彻底的贯彻有着很大的关系。在我国检察机关依法治理公路超载的过程中，其本应该从贯彻“监督执法、惩治犯罪、保护干部、维护稳定、服务大局”的方针政策出发，但是就是因为执法力度的不严格，导致超载现象的不断发生，严重的阻碍着公路货物运输管理中超载现象的不断发生。

1.2 网络规模化运输形式的难以实施

从我国公路货物运输市场在计划经济时期的发展来看，其是在国有运输企业的统一管理下进行的。在这个时期，我国的公路运输市场虽然比较单一，但是国有大中型运输企业不论是在国防工程、重点工程，还是在抢险救灾物资运输中都为国民经济的发展提供了不可比拟的作用。现阶段，公路运输市场的开放性在一定程度上解决了货主运货难的问题，但是受各方面因素的影响，计划经济时期的大中型运输企业正在向一个零化的角度发展，导致其在发展的过程中缺乏一种能够主导货运市场的全国性和地域性的运输企业，使企业陷入一种经济效益急剧滑坡的状况。

1.3 车辆结构的不合理

从我国当前运输车辆的平均吨位来看，其是比较低的，而在专用车辆和大吨位车辆上所占的比例都比较小，很多都是在4-5吨左右的中型车。受车辆结构不合理因素的影响，公路货物运输企业在发展的过程中就很容易失去新的货源。与此同时，公路运输行业的发展的不景气，导致着企业在车辆更新和技术更新上无法有利实施，公路货物运营的效率非常低下。

1.4 公路货运站送设施和区域分隔的不合理

货物运输组织是由货运站进行的，从我国目前所具有的几千多个零担货运站中，其很多都是以仓库式的形式存在的，不仅规模比较小，在设施和功能上也比较简陋和单一，那么，其在扩建的时候就没有一个充足的场地进行。同时，货运站很多都是由企业所自有的，这种封闭型的运输管理模式，使其在技术水平和生产作业上都处于一种手工操作的落后状态。而从其区域的分隔上来看，无论是在公路快运还是在普通货运上，只要是运输生产，其就会涉及到两个或两个以上的地区。但是，在组织形式和经营方式上，我国的公路运输业都是以区域企业为导向的，而跨区域式的长途运输回程空载现象非常的严重。，以此导致者企业在运输的效率上非常的地下。

2 加强公路货物运输管理的措施

2.1 从运输法制的角度进行

近些年来，在公路货物运输管理中，职权滥用的现象时有发生，其严重的阻碍着公路货物运输管理事业的发展。法律制度的实施在一定程度上可以有效的化解管理中的矛盾，因此，公路交通的管制部门，不仅要严厉的打击公路治理中的超载刑事犯罪行为，维护良好的公路交通秩序，还需要依法对贪污贿赂、渎职侵权等行为给予严厉的查办，以此来有效的保证公路交通在管理中的对之前的廉洁运行。与此同时，还需要切实加强执法监督的力度，保证法律可以在一个统一而又正确的形式下进行。

2.2 做好货运驾驶员的交通宣传工作

公路货物交通运输有效管理的难以实施，在一定程度上和驾驶员也有着密切的关系。因此，在这个管理的过程中加强对驾驶员的交通安全宣传工作也是非常重要的。宣传工作的有效落实，在一定程度上不仅可以增强驾驶员参与到公路运输的安全意识上来，使其可以在运输中自觉的遵守相关的法规，还可以使驾驶员对对公路中各种标志、信号、交通规则和服务设施功能等都有个全面的了解。因此，在宣传教育中充分的发挥各种新闻媒介，将客车、货车超员、超载等违章行为所造成的严重后果予以宣传，这样就可以使违法行为无立足之地，更重要的是树立了驾驶员安全驾驶的意识，保证了公路货物运输管理的有效进行。

2.3 辖区的特点有针对性的实施专项治理

公路货物在运输的过程中所面临的问题是多种多样的，从这个角度出发，其治理工作的实施就需要有针对性的进行。从严重超速、故障车停放、超载等不同的角度给予专项性的进行。在这些问题中，超载问题在公路货物运输中是非常严重和普遍的，很多车主为了逃避检查，很多情况下都会采取趁夜间、中午、凌晨或者绕道和踩点的方式通行。面对这个问题，交通部门要严格的调整警力布署的方式，提高查处的能力。对于过境的车辆要严格的把好辖区的进出关。对于本地的超载车辆严格的做到不出境，对于外地的超载车辆严格的做大不入境，同时在处罚的力度上切记不要实施重罚款和轻纠正的方法，所有的超载车辆都要卸载，只有做到让从超载车主无利可图，才可以从根本上根治超载现象的不断发生。

2.4 做好公路危险货物运输的管理

在生产和生活中，危险品运输已经成为了交通运输中不可或缺的一部分。和其他类型的产品不同，危险品在运输的过程中会导致大量致命事故的发生，因此，在公路货物运输中，危险品的运输是货物运输行业管理中的重中之重。在对危险品的运输管理中，各级交通主管部门和运输机构都要对本辖区的危险品货物运输市场进行严格的检查，将货物的来源进行全面的掌握。同时，对其经营行为和管理部门的许可行为都要进一步的规范，切实履行道路运输管理机构对危险货物运输安全的监管职责。对于危险品货物运输的检查和监督，在每一季度都不可松懈。为了全面的落实危险货物运输中的各项管理制度，不仅要对危险货物运输的企业和车辆管理档案进一步的完善，同时还需要建立一套完善的监管工作责任制。在管理的过程中，交通运输部门、公安、安监等各部门之间要相互的联合，定期的上路查看危险货物的源头单位，在装卸上是否符合标准，有无押送人员、车辆的技术状况是否安全等，对其实施综合性的管理制度，从源头上保证危险品运输的安全性，减少运输中不安全因素的发生。

3 结语

综上所述，长期以来，受各种因素的影响，我国的公路货物运输在管理上存在着很大的困难，而这些困难也严重的阻碍着公路货物运输管理的有效实施。因此，各部门和运输企业应该从大局出发，建立一套统一完善的道路运输市场机制，在全国范围内对公路货物运输中不符合规范的行为予以改进，以此来使我国的公路货物运输可以在一个有序的管理中得到良好的运作，并使其可以得到长足有效的发展。

【参考文献】

[1]曹慧芳.我国公路运输企业发展模式探讨[J].交通与运输（学术版）.2009，（02）：46-47.

[2]王建聪，魏发辰.公路运输企业技术创新的充要条件和发展趋势[J].北京理工大学学报（社会科学版）.2009，（05）：123.