监理安全培训制度精选(九篇)

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第1篇：监理安全培训制度范文

【关键词】燃气施工；安全管理；措施

1.燃气安全施工的重要性

燃气施工的安全问题，看似平常，却关系着企业的生存、发展。燃气工程是涉及民生的重大工程，一般在人群密集处施工，前期工程中一旦发生人身伤亡事故，会造成很大的社会影响，人们会质疑燃气公司的管理水平及工程质量，甚至会影响到后期使用燃气是否安全等一系列问题，在日趋白热化的燃气市场竞争中，将会“逆水行舟，不进则退”，丧失应有市场份额，威胁企业的生存、发展。

2.燃气施工的现状

2.1 工程量较小且分散，施工采用分包方式，导致安全事故频发

天然气工程一般存在总量较多，单项工程量小，施工周期短，工程分散度高，施工技术含量低，施工费用较低的特点。燃气企业每年年初对施工队伍实行“准入制”招投标，选定燃气施工单位。施工单位准人后，采取项目部形式管理。大部分项目部接到工程任务后，分别发包给各个施工队，造成工程施工重进度、控成本，轻安全的局面。导致施工现场土方坍塌、触电、机械伤害等事故频发，给燃气公司带来不良的社会影响。

2.2 施工队施工组织设计及安全管理制度形同虚设

施工队的组织设计及施工安全制度，为适应燃气公司要求基本已经建立，但这些机构及制度名存实亡。经济承包合同未能体现从施工企业—项目部（或分公司）—施工队—施工作业人员逐级落实安全责任，导致安全目标管理及考核无从谈起，导致制度形同虚设，无人遵守。

2.3 施工现场未设置安全员或安全员由技术负责人兼任

安全管理是动态管理，侧重过程，需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员。但施工现场往往未按规定配备专职安全员。目前一般施工队安全员是由主管施工质量、进度的技术员等兼职，而施工的进度控制和安全原本就是一对矛盾的共生体，在安全管理较为完善的企业都存在“说起来重要，忙起来次要，干起来不要”的现状，在这种兼职管理的情况下，安全管理又能从何谈起？

2.4施工人员安全意识普遍较低且培训教育不到位

由于市政中压管网施工费用较低，施工队为减少人力成本，普通的管工、土方施工人员都是临时聘用的当地民工，施工人员素质普遍较低，而“三级”安全培育又得不到落实。为了达到工程尽快完工的目的，施工中经常存在侥幸、省能心里，危险作业施工不注意做好有效的防范措施等，更容易造成事故的发生。据统计数据分析，事故的发生中由于人的不安全行为因素导致的能占到事故总量的98%，人员安全意识低是施工中的重大安全隐患。

2.5施工设备、设施存在较大的隐患

施工单位的不正规，导致施工中采用的焊机、手持电动工具、气瓶、乙炔胶管等设备、设施经常存在绝缘层破损、缺少防护装置、老化等问题，给施工带来了很多潜在隐患。统计数据显示物的不安全因素也是导致事故发生的次要因素。

2.6施工环境危险因素较多

城市燃气施工中存在土方施工、吊装作业、焊接作业、切割作业等多项作业的同时交叉施工，涉及较多的特种设备、特种作业人员，面临机械伤害、物体打击、高处坠落、土方坍塌等诸多危险有害因素，如果安全管理不到位，导致事故发生的可能性将会更大。

2.7监理单位安全管理不到位

一般燃气公司都会选用监理单位协助做好现场管理，由于燃气施工的特点，监理单位的现场监理配备不齐全，一般都是由一个现场监理全面负责，很容易造成监管不到位，记录不完善等现象。同时也考虑到现场监理的安全专业水平，导致现场的安全检查等开展的不到位，容易存在较多安全隐患。

3.确保燃气施工安全应采取的措施

3.1 做好市场前期开发，合理规划年度工程计划

针对燃气施工单项工程量小，施工周期短，工程分散度高的现状，燃气公司市场开发人员要提前规划，加强和新开发用户的沟通，结合本公司工程施工进度，有计划的签订工程施工协议，将年度工程有序、合理的安排，保证施工单位工程集中，施工连续。

3.2 严把燃气施工准入门坎，杜绝分包制

各燃气公司要提高对燃气施工单位的准入门坎，严格对施工单位的各种资质进行审核，对于套用资质的施工单位坚决拒之门外，施工开始后严格按照施工组织设计人员名单组织定期的核查，严禁层层转包，发现有分包、转包现象的，按违约处理，立即与施工单位终止合同关系，造成损失的依法进行索赔。

3.3 签订安全协议，加强安全监督，定期组织安全检查

工程开工前，燃气公司安全管理人员，要与施工单位签订《安全文明施工协议》，进行安全技术交底。施工单位必须制定并执行与工程相关的各项安全管理制度，设置专职安全管理人员，对现场进行安全管理。燃气公司专职安全管理人员要定期对施工单位的临时用电、“三违”行为、劳动防护等方面进行专项检查，发现问题及时下发隐患整改通知书，要求施工单位限期整改并反馈，形成闭环管理。

3.4 加强对施工单位加大安全培训、班前安全会的监管、检查力度

燃气公司要定期对施工单位，安全培训情况进行监督检查，要求施工单位根据施工情况制定专项的安全培训计划，例如，秋冬季节要做好防火、防冻及交叉施工等专业知识培训，提高施工人员安全意识水平。作为燃气公司，可针对施工单位实际情况，无偿性提供一些安全专业知识培训，相互协作，将安全培训落到实处。同时要求施工单位每日施工前，组织班前安全会，将施工中可能存在的危险因素告知施工人员，减少事人的不安全行为导致事故的发生。

3.5 要求施工单位加大安全投入，提高设备本质安全化水平

定期对施工单位的机械设备进行检查，强制施工单位淘汰不满足安全、文明施工要求的设备设施，同时施工单位要建立机械设备台账，对设备进行编号，加大安全投入，提高设备的本质安全化水平，减少物的不安全因素导致事故的发生。

3.6 加强对监理单位管理，充分发挥监理职责

第2篇：监理安全培训制度范文

关键词：安全监理；措施

引言

安全生产是各行各业永恒的主题。电力建设是高危行业，抓好电力建设施工过程的安全监理工作，实现电力建设项目的安全目标，是项目监理部四大控制中，投入精力最多、下功夫最大，但预期效果最难控制的问题。安全监理工作实施精细化管理，是为适应当前新形势，建立的一种管理模式，也是落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立安全、稳定、和谐施工现场的需要。笔者在火电工程项目建设的安全监理工作实践中，积极实施精细化管理，采用“一个责任落实”、“两个关口前移”和“三个工作强化”的工作方法，取得了一点实践心得，在此将拙见与读者讨论，共同探讨火电工程项目建设的安全监理工作。

1 抓“一个责任落实”

安全责任重于泰山。《安全生产法》第二章“生产经营单位的安全保障”，全章共28条对企业落实安全生产保障职责作出了明确规定和要求，其中第十六条明确规定了管生产必须管安全，强调企业不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动的重要原则。电建企业应采取有力措施落实企业安全生产主体责任。

1.1落实企业抓安全的责任。一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。二是要落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。要层层签定安全生产责任书，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，建立逐级落实责任的安全生产责任追究格局。

1.2落实安全管理的责任。一是日常安全管理工作要到位，加强平时安全隐患的排查和治理；二是安全规章制度和操作规程要落实；三是要建立安全管理长效机制，实施工程安全评价工作。

1.3落实安全投入的责任。安全资金的投入是安全生产的重要保证。安全需要投入，施工设备、机具老化和安全设施却失是事故发生的重要原因之一。实践证明，通过事先的安全投入，把事故和职业危害消灭在萌芽之前，是最经济、最可行的生产建设之路。

1.4落实安全技术措施的责任。加强安全技术管理，创建本质安全的作业环境。一是在施工之前，要制定详细的、切实可行的施工方案和专项安全措施，为安全生产提供技术保证。二是在施工过程中，要认真执行安全技术规范和操作规程。三是要不断引进先进技术和安全管理手段。

2 抓好“两个关口前移”

2.1抓安全监理日常监控“关口”的前移。搞好监理项目的事前、事中和事后控制，是落实安全监理程序的要求。而安全监理人员日常监控关口的前移，运用精细化管理手段抓好监理项目的事前预控工作，是搞好安全监理的抓手之一。主要做法：一是使用安全检查卡检查单位工程开工前人员组织、图纸会审、施工方案、施工机具、作业环境等条件是否满足安全施工要求。二是使用日常安全检查卡检查施工现场的安全状况，及时排查违章作业和安全隐患，做到闭环管理； 三是使用重大作业项目安全检查卡，确认重大作业项目开工前的条件，做好重大作业项目施工过程的安全控制和旁站监理工作。

2.2抓施工单位安全管理“关口”的前移。施工单位是安全生产的责任主体，抓好施工单位安全保证体系和安全监督体系的正常运转，是安全监理工作的重要内容。安全监理应督促施工单位安全管理关口前移，抓好施工作业队、作业班组的安全管理，开好班前会，做好安全技术交底，落实重点施工区域安全管理人员的到岗到位，做到“凡是有人工作的地方，必须要有安全监督管理，做到凡是有人工作的地方，必须要有安全防护设施”。不断提升了施工现场安全施工管理的水平。

3 抓好“三个工作强化”

3.1强化安全培训教育工作。一是强化监理人员的安全培训，认真学习有关安全生产的法律法规、强制性条文和安全监理制度，提高全体监理人员的安全素质，落实所管辖区域的安全监理责任，使每一位监理人员真正明确自己是所监理区域的第一安全责任人；二是强化作业人员安全培训，督促施工单位采用多种培训形式和方法，强化对作业人员安全教育和培训，不断提升作业人员的安全知识和防范技能，把好农民工进场培训、岗位培训和班前教育的关口。

3.2强化安全制度建设工作。一是强化监理机构的安全制度建设，使每位监理人员做到有章可循，规范个人行为，认真地完成监理任务；二是施工单位强化的安全制度建设，完善了安全生产岗位责任制，细化安全生产目标，量化分解到各施工区域和每个岗位。

3.3强化隐患整改关闭工作。监理单位抓好安全生产事故隐患的排查治理工作，强化对重大事故隐患整改情况的监控工作。一是领导重视，责任明确，确保整改责任人到位，隐患监控措施到位，整改关闭限期到位。二是重点突出，全面落实。结合“打非治违”专项行动，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。全面排查治理安全隐患，做到排查不留死角，整改不留后患。三是强化督查，确保实效。采取自检、互查等方式，加强督促指导，确保隐患排查和整改关闭工作取得实效。四是坚持用“三铁”反“三违”。即坚持用“铁的制度、铁的面孔、铁的处理”反对“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”。

4 结束语

第3篇：监理安全培训制度范文

关键词：公路工程安全监理安全生产体系保证措施

Abstract :The management of production safety, which is to control the accident, that before the accident completely eliminating the cause of the accident, and to reduce the probability of accidents, after the accident reduction of personnel and economic loss severity. It mainly includes the accident prevention and accidents that occurred after the suppression in two aspects. Human-oriented safety production management concept has become the important work of highway engineering. This paper discusses the highway engineering safety supervision system of safe production management system and system guarantee measures.

Keywords: Highway Engineering Safety Supervision System of safe production guarantee measures

中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：

一、系统的构建原则

安全监理系统是监理企业和具体项目部实施全面管理的基础框架之一，是企业和项目为实现安全目标而进行主要管理活动的一种特定的、规范的系统。国务院2004年1月9日颁发了（国发[2004]2号）文件决定指出：要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。此文件的精神为安全监理系统的构建提供了根本思路和原则，那就是：根据政府相关部门文件的指示精神，接受相关部门的依法监管，完善本单位和项目监理部的管理和保障体系，监督、落实、检查施工企业和项目经理部安全生产管理体系的健立和实施，接受广大群众的监督，争取全社会的广泛支持。

二、系统的构成

依据FIDIC条款的运行规则，尊重自然辩证法的客观规律，运用安全系统工程和职业健康安全管理体系（CB/T28001-2001）的相关知识，可以将安全监理系统的构成共分为五部分：（一）安全管理体系，（二）安全保证体系，（三）安全运行体系，（四）安全检验体系，（五）安全系统的持续改进。本文对系统中的（一）和（二）体系进行详细探讨。

三、构建安全生产管理体系

在公路安全管理体系中，总体可以概括为三个层面。其中第三个层面是具体项目生产各方的现场安全管理，结合现场情况，各参建方通过安全生产要素管理，群众参与监督，使安全生产落到实处。本文的论述重点是以监理单位作为行为主体，全面落实实施公路安全生产监理体系。

3.1总要求

按照《职业健康安全管理体系规范》要求(CBIT28001-2001)，依据FIDIC条款，结合项目的实际情况，采用安全系统工程的方法和辨证方法建立项目的安全管理体系，明确了构建项目安全管理体系所需的过程极其顺序和相互作用的关系。严格遵守实施和保持，并持续改进其有效性。

3.2覆盖的范围

安全监理体系整合构建覆盖的范围包括：项目监理机构、建设管理单位、施工项目部、质量监督部门、群众监督。

3.3监理系统过程控制

(1)识别过程，确定所识别的过程之间的顺序和相互关系。

(2)对所识别的监理体系各过程所需要的准则、方法、资源和信息。

(3)为了测量安全监理系统整体的绩效，实现持续改进，并增强顾客满意度，体系建立了相应的监视和测量过程。包括过程的监视和测量，产品的检验和试验，内部审核以及管理评审，业主满意度等。通过对这些过程的实施和实施结果的分析来采取改进措施，实现持续改进。

(4)为保证所确定的过程和制定的程序文件实施的有效性，监理部还制订了相关管理办法，并将在实施过程中针对特定项目编制特殊方案，对一些关键项目和特殊过程编制作业指导书，对安全目标和相关指标制定管理方案，对潜在的事故和紧急情况制定应急预案作为支持，这些办法和方案也是监理体系的组成部分。

3.4文件要求

整合后的安全监理体系文件包括以下内容：

(1)监理方针和目标文件

(2)监理手册

(3)程序文件：对体系标准要求的文件，以及为确保对涉及重要环境因素和重大危险源的过程进行有效策划、运行和控制所需要的文件。

(4)作业文件：包括管理制度、工作职责及标准、部门文件、外来文件、技术标准、标准图集、作业指导书、表格、重大危险源清单、审核报告等，这些也是构成监理体系文件的一部分。

(5)记录：除标准要求的记录外，还包括其他活动所需要的记录，具体均在各相应程序文件中予以规定。文件的形式包括：纸张文字、图纸、音像及电子文件等各种媒体材料。

四、构建系统的保证措施

安全生产监理系统保证措施应坚持既要坚持主要负责人对安全生产全面负责和谁主管谁负责的原则，又要保证安全管理能够作为一个业务系统从上到下贯彻始终。

安全生产监理系统保证措施共分四个方面：思想保证、组织保证、技术保证、经济保证。

4.1思想保证

思想保证主要体现在安全教育和培训方面：

(1)安全教育和培训的对象：①企业法定代表人，②项目经理（独立承包工程负责人、施工队长），③企业专职安全管理人员，④企业其他管理人员和技术人员，⑤企业特种作业人员，⑥企业新进场人员，⑦重新上岗的人员，⑧其他人员。

(2)安全教育和培训的内容、方式：安全教育的内容一般包括安全生产思想教育，即安全生产政策、法律、法规、法纪教育；安全技术知识教育；安全技能教育；典型事故经验教育。方式和方法主要可采取广告式、演讲式、会议讨论式、知识竞赛式、出版物式、声像式、文艺演出式、学校教育或系统学习式等。

第4篇：监理安全培训制度范文

对本院员工、聘用人员都应接受有关的安全生产教育培训。主要培训内容：

（1）本岗位安全生产职责规范、安全操作规程、安全操作技能。

（2）国家和上级主管部门有关劳动保护、安全工作规程、安全生产有关规定；院职业健康安全管理体系和安全生产管理体系文件。

（3）危险源辨识、风险评价及其预防和控制措施。

（4）安全质量管理要求及以往存在问题。

（5）应急准备与响应；紧急救护法、应急预案，事故教训及预防措施等。

2.院主要领导干部安全培训

院主要领导干部上岗前应学习国家安全生产法规、上级和本院有关的安全生产管理规定、职业健康安全管理体系文件等，并经培训考试合格后上岗工作。每年应进行安全生产再培训。

3.安全管理人员安全培训

（1）安监部人员上岗前必须经过安全生产培训，并经考试合格后上岗工作。取得国家注册安全工程师资格，每三年接受国家有关机构的继续教育培训及考试，每年参加外部培训及现场安全学习。

（2）二级安全网络部门专职/兼职安全管理人员（包括工程部、监理部、勘测工程部、海外事业部、项目经理部、技术质管部、院长工作部、工会等），上岗前必须经过安全生产培训；每年安监部还应组织对其进行一次安全生产再培训。

（3）每年安监部会同工程部、监理部、勘测工程部对现场安全管理人员及有关人员进行多次安全考试，考试内容必须包括电力建设安全工作规程、电力工程勘测安全技术规程等。

（4）二级安全网络部门专职/兼职安全员要经常性地指导本部门三级安全网络人员，并组织开展日常安全教育。

4.特种作业人员上岗培训与复训

（1）对本院正式职工和聘用人员中的特种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。以后应按规定时间进行复训。

（2）安监部要做好本院特种作业人员状况的统计工作，督促有关岗位人员的初训或复训，保证做到持证上岗。

（3）对院总承包工程，现场项目部要检查分包施工单位特种作业人员资格证和安全员培训合格证，督促施工分包单位做好施工人员的安全教育和培训工作。

5.新入院大学生、研究生岗前安全教育

培训主管部门和安监部每年组织新分配大学毕业生、研究生岗前培训时，必须设定专门的安全培训课程，包括适用的安全法规及行业安全管理规定、企业安全生产管理体系和职业健康安全管理体系文件，考试合格方可上岗。

6.上岗、转岗、离岗适应性培训

（1）各部门对新聘用人员、借用人员、临时工等，都应进行安全教育培训，特别是其岗位工作安全责任较大时，安全教育培训更不能降低要求。可外聘专家或本院/本部门称职人员进行培训。

（2）当人员调换岗位，所操作设备、技术条件、安全管理要求发生变化时，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，使其掌握有关安全技术特性，采取有效的安全防护措施。培训形式可多样化，但必须考核合格方可上岗。

（3）对违反操作规程、院安全生产制度造成事故或严重违章的责任者，除按院《安全事故和违规行为处罚办法》和《安全生产考核管理办法》处理外，还应根据具体情况，对其进行离岗培训、在岗学习等形式的安全教育，进一步掌握岗位安全操作规程、院有关安全规章制度和安全操作方法等，经考核合格后方可重新上岗。针对不断拓展海外业务，本着“海外项目安全管理不低于国内安全管理标准”的要求，做到每批人员出国前进行安全培训，完善《出国前安全教育手册》，强化境外突发事件应急预案、相关现场处置方案的培训，确保掌握安全风险防范措施、预防突发事件的发生。

7.全院性的安全教育培训活动

每年年初安监部会同培训主管部门，组织提出安全教育培训计划，每半年进行一次全面的增补；对培训项目实行动态管理，及时根据上级和院安全管理要求、各部门需求，随时补充调整计划，以适应院及各类项目现场安全管理及发展需求。坚持不懈地开展日常的安全宣传教育，如：网上开办“安全监察”专栏、每月编印安全简报、制作安全宣传展版和安全培训课件、开展“安全在我身别”主题摄影比赛、开展安全知识答卷或竞赛、应急演练、播放事故案例教育片。

8.检查与考核

第5篇：监理安全培训制度范文

分析上述典型火灾案例，不难看出，违章用火用电是施工现场火灾频发的主要直接原因，但施工现场的火灾隐患才是导致火势蔓延、酿成大灾的内在原因。

1.1用火用电管理不规范跟随施工进度的临时性用电多，且安装不规范；工人宿舍、食堂等电线、插座私拉乱接现象比较严重，电炉、火炉、液化石油气等被普遍使用；电、气焊、切割等明火作业时的现场防护、可燃物清理等措施不落实；电焊工无证上岗或不遵守消防安全操作规程的现象普遍存在；施工现场吸烟、烟头乱扔等问题十分严重。

1.2易燃可燃物品多且乱工棚、仓库、食堂等临时性建筑多由木材、竹子、油毡、聚氨酯夹心板等可燃材料搭建；脚手架和安全防护物多为可燃物；混凝土早强剂、防冻剂亚硝酸钠，环氧树脂、酚醛树脂等防腐材料，油漆、油漆稀释剂等易燃可燃物大量使用。并且，这些材料随意堆放、相互毗邻，导致施工现场火灾荷载大，且一旦起火极易火烧连营。

1.3消防设施配备不到位大部分施工现场没有配备灭火器或配备数量不足，还有的因害怕丢失、损坏而将灭火器锁起来或几种存放，导致使用不便；施工现场大多采用临时水源，无消防水源或压力不足现象十分普遍；一些施工现场不能按要求随进度敷设室内消火栓系统，或者敷设了但无水、无相关器材。

1.4消防安全管理制度不落实一些企业片面追求工程进度和经济效益，对消防安全不重视，多数施工现场没有消防安全管理组织，消防安全责任人、管理人均不明确，建设、施工、监理等各方消防安全责任划分不清，每日巡查、定期检查、用火审批、现场防护、入场培训、定期演练等消防工作制度不落实，形同虚设。

1.5从业人员消防安全意识不强素质不高。很多施工负责人消防安全意识淡薄，不知道、不履行自身消防安全职责。同时，建筑工人多数来自农村且流动性大，文化水平低，又极少经过消防安全培训，消防知识和逃生自纠能力差，加之大量工人集中居住，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。

2预防的对策措施

2.1严格落实施工现场消防安全责任《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部119号令）等相关法律法规明确规定，建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。施工单位应当建立施工现场消防安全责任制度，成立消防安全管理组织机构和义务消防组织，负责日常消防安全管理工作；应当实行项目经理负责制，明确项目经理为消防安全责任人，对施工现场的消防安全全面负责；应当确定消防安全管理人，负责组织开展日常消防安全管理工作；应当在各班组、工段明确专人负责消防安全工作，并对消防安全责任人和消防安全管理人负责，切实形成横向到边、纵向到底的消防安全责任网络。同时，监理单位应当将施工现场的消防安全工作纳入监理范围，督促指导施工单位做好消防安全工作。

2.2认真贯彻《建设工程施工现场消防安全技术规范》2011年国家颁布实施了国家标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）（以下简称《规范》），对施工现场提出了明确具体的消防技术要求。施工单位要按照《规范》要求，合理安排施工现场总平面部局，满足各项防火间距要求，配备、设置符合要求的消防设施，加强日常防火管理，确保施工现场消防安全（具体技术要求不再赘述）。

2.3细化对从业人员的消防安全教育培训施工单位应当在施工人员进场前，进行消防安全教育培训，重点讲授施工现场消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案，临时消防设施的性能及使用方法，扑救初起火灾及逃生自救常识等。施工作业前，施工现场的施工管理人员应向作业人员进行消防安全技术交底，介绍施工过程中可能发生火灾的部位或环节，施工过程应采取的防火措施及应配备的临时消防设施，初起火灾的扑救方法、逃生路线等。要特别注重对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，提高其消防安全意识，督促落实动火审批、现场防火等制度，确保用火用电安全。

第6篇：监理安全培训制度范文

【关键词】做好；安全培训；工作

建筑施工行业因其作业难度大、劳动强度高、伤亡事故多而成为安全生产管理的重点行业之一。有关部门统计，我国每年死于建筑行业的人数仅次于交通、煤矿等行业，而其中因管理松懈、违章作业引发的伤亡事故超过60%。而管理松懈，“三违”现象的根本原因就是施工人员的素质不高的具体表现。因此，加强建筑施工过程中的安全管理工作，提高施工人员的安全保护素质，是每位建设者必须高度重视的一项工作，并要下大力气切实抓出成效。

在现代化的建筑施工中，由于科学技术的不断发展，新颖设计大量涌现，使得大量的新的技术、新材料、新工艺、新设备不断投入，施工组织者必须适应建设事业发展的需要。因此，也必须要有大量的具有高素质的施工人员去实施。随着社会主义社会持续、稳定、健康、协调发展和建设和谐社会发展的需要，我们的施工过程必须是具有安定的和安全为前提条件。这必然对我们的施工组织者提出如何获得较高生产素质的人员的要求。这除从社会招收有较高素质的人员外，其根本的一条出路就是要对施工人员进行不间断的培训一适应社会发展，其中关键的当然包含了安全培训。

如何加强安全教育培训，提高施工人员安全防范意识和能力。保证建设施工的顺利进行。从而获得理想的经济效益和社会效益。我认为首要的是企业主要负责人必须认识安全生产的重要性。首先安全生产是构建社会主义和谐社会的应有之义务和重要内容，是关系到广大建筑工人的生命安全和家庭幸福的头等大事。我们的安全管理者必须切实从讲大局、保稳定，心系群众的高度出发，落实责任，强化监管，切实把“安全第一”的建设理念落到实处，同时要认识到建筑施工安全是建筑业的生命线，不仅要确保建设一流的优质工程，更要注重建设一流的平安工程。由此自觉的认真的把安全生产的管理当做首要工作。保证对安全培训的投入，把安全培训工作作为安全生产管理的一件十分重要的长期的工作去落实。

安全培训本分为三类人员，首先就是生产的组织者（主要负责人）。

生产组织者首先必须加强安全生产法制观念。认真学习理解和执行《安全生产法》中对生产组织中主要负责人的要求，对有关生产组织者的法律要求有明确和清楚的认识。进行一步步落实。同时要经常学习国家、地方政府、各部门有关安全生产管理的规定，要从社会主义社会发展的和自身企业发展需要出发，认真落实安全生产各项管理制度。要认识到对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。是企业保证安全生产的最基本要求，的而保证自身的队伍能在国家法律的范围内真正做到保障施工人员和施工过程的安全。有了以上的认识，才能保证企业对另外两类人员进行有效的和长期的安全培训。

其余两类就是指生产管理人员和施工人员的安全培训。而这些人员的安全培训是一个经常性和大面积的日常工作。如果说第一类人员的培训是关键，那这两类人员的安全培训工作就是企业保持良好生产环境的基础。

我们分析建筑安全事故的发生的基本原因，主要由物的不安全状态和人的不安全行为引起。一方面，高危险的作业环境造成了不安全的工作状态。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、场地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品体积庞大，一旦发生事故，个人之力往往难以抗拒。另一方面素质参差不齐的人员队伍增加了不安全的人为因素。主要表现在个别安全监督管理人员专业水平低，安全管理技术素质相对较差。更重要的是，建筑工地从业人员许多是农民工，缺少系统的操作技能训练，安全防范意识和能力不足等。因此，我们把安全教育培训工作作为安全生产过程中的重要环节，坚持常抓不懈。在项目建设过程中，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，加强安全教育，强化安全培训，努力实现安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。

在实施安全培训工作的过程中要使安全教育制度化。工程建设、施工、监理等单位都要建立健全安全生产教育培训制度，从工程一开始就要进行《建筑法》、《安全生产法》等法律法规及现场施工安全知识的学习培训，做到安全知识不知晓不进场、安全操作不达标不上岗，提高各级管理人员与现场施工人员的安全素质。

在安全培训的过程中，我们的安全教育要通俗化。针对建筑工人整体文化程度偏低的实际，多采取观看安全知识宣传片、施工现场讲解、安全操作实际演示等方式，提高学习效果。并组织开展“安全月”、“安康杯”、“百日安全竞赛”、“安全、质量演讲比赛”等活动，做到警钟长鸣，提高了作业人员的安全生产意识和安全防范能力。

安全培训要突出重点，抓好关键环节的安全生产。建筑施工过程中涉及的高空作业、交叉作业、大型起重作业等重点阶段是安全生产管理的关键环节，对危险因素较多的基坑开挖、桩基施工、大型起重工作、大型临时设备安装拆卸、高大模板及脚手架安装拆卸等重点施工阶段，要组织各方技术负责人精心研究制定施工方案，制定施工作业指导书，进行现场安全技术交底等培训方式，同时加大组织协调力度，狠抓具体施工过程的安全监控。

施工企业要制定完善安全培训教育制度，树立终身教育的观念和全员安全培训目标，对从业人员进行经常性的安全培训教育。企业的各级管理人员应为安全培训教育提供足够的人力、资金和设施，保证安全培训教育工作正常、顺利开展。

施工企业必须坚持不懈、经常不断地进行安全培训教育。经常性的安全培训教育应以安全意识、安全态度、规章制度、技术技能为主。通过各种形式的培训教育和活动，激发从业人员搞好安全生产的热情，促使员工重视安全，实现安全生产。经常性的安全培训教育形式有：班前、班后会的安全技术交底、安全活动日、安全生产会议、事故现场会、张贴标语和招贴画等。企业要建立所有从业人员的培训教育档案，记录培训时间、内容和考核结果；企业应进行培训教育需求调查，根据安全生产的需要，确定培训教育目标，制定培训教育计划；企业要对培训教育方式和效果进行评价，确保培训工作的针对性和有效性；企业应对参加培训的人员达到的能力水平进行评价，这种评价可以在培训过程中进行，也可以通过现场检查或监测培训产生的长期效果来评价是否已达到相应的能力。

总之，对一个企业而言，安全永远是主题，安全是人类社会文明进步的具体表现。也是企业文化的体现。只有不断加强安全培训和教育，提高企业全体人员的素质，一个企业才能做好做大，也才能得到发展。

第7篇：监理安全培训制度范文

现将指挥部安全管理工作汇报如下：

一、安全生产管理情况

1、按照市高指统一部署建立安全生产管理组织体系，并成立安全生产管理领导小组，设置安全专管员，为安全生产工作提供了有力的组织保障。

2、建立完善的安全管理制度。有集团公司制定下发的《*集团有限责任公司安全生产管理办法》、《*集团系统重特大事故应急处理预案》和省公司的《安全手册》，还结合指挥部实际情况建立一系列自己的安全管理措施、安全生产工作台账。

3、抓好安全目标的管理与考核工作。指挥部与所辖监理、施工单位，监理与施工单位，施工单位与各工区、班组均层层签订了安全生产责任书，明确了安全生产的要求。

4、认真抓好日常安全检查工作。专职安全员每星期至少两天对施工现场的安全现状进行检查，并配合集团公司及申嘉湖省公司做好安全生产专项大检查，如夏季安全用电及防暑降温、施工涉电、防台等。

针对6月2日发现*合同高压线下违规作业后，指挥部立即要求其停工整改，并对*进行了严厉惩处，并要求各监理、施工单位引以为戒，严防类似事件再次发生。

5、认真开展安全生产教育培训，提高安全生产意识和业务水平。如参加电力知识和安全业务教育培训，消防安全培训，组织观看安全生产宣传影片等。

二、自查情况

对迎接省厅安全督察组的此次检查工作，20*年11月1日～3日，我指挥部专职安全员会同省公司安全员一起对三个驻地办及九个合同项目部进行了全面的安全检查工作。

从检查情况来看，总体情况较好。各驻地办、标段均建立较为完善的安全生产规章制度，在具体的实施过程中，也基本能得到贯彻。各驻地办、标段均配备专职安全员，建立一整套的安全台帐，项目部能定期对一线施工人员进行安全交底，帮助一线生产人员掌握必要的安全常识，尤其是涉电安全、水上作业、高空作业等方面，各标段的安全生产紧急预案均比较健全、详细、责任分工明确，奖罚分明，各标段已投入使用的工程机械均已做标识、标定及安全认证，特殊工种（如电工、焊接工、机械操作手等）执证上岗情况较好，施工现场安全措施基本能得到落实。

虽然各标段总体情况较好，但同时也发现存在一些不足之处。如个别标段安全教育还不够深入细致，未能真正做到竖到底，横到边，距人人受教育还有一定的差距；个别标段机械操作手持证率较低；个别施工人

员对涉电安全重视不够，存有麻痹思想。个别标段安全规章制度落实不够认真，流于形式；个别标段泥浆池围护不到位，交叉口的警示牌设置不全或损坏等。

针对检查中发现的问题要求各标段及时整改，消除安全隐患，驻地办督促并报指挥部复查，确实把本项目创建成“平安工程”。

三、下一步安全管理

1、继续加强宣传教育，提高防范意识。广泛宣传上级关于安全生产的重要精神和国家颁布的一系列安全生产法律、法规和安全应知应会常识。继续督导各施工单位要以一线操作人员安全技能和安全保护知识为重点，加强对职工尤其是农民工、临时工的安全培训教育。

2、继续强化安全生产责任。抓好所辖各监理、施工单位的安全考核目标管理责任制的贯彻落实情况。施工现场安全生产薄弱环节多，是落实安全责任制的重点，我们将认真抓实抓好，以确保年度安全生产的稳定。

3、继续加大工程施工的安全管理力度。在巩固现有安全检查机制的基础上，根据工程进展需要不定期的组织专项检查。

第8篇：监理安全培训制度范文

关键词：电力建设；安全；监理

Abstract: Quality and security are eternal themes in engineering construction. Security is the precondition of the construction quality, and the excellent engineering quality is for security. If the quality is the ultimate pursuit goal of owners, then security is the basic environment conditions to achieve this goal, and security supervision is to protect the environment. This paper mainly expounds how to do well of security supervision work in the electric power construction project.

Keywords: electric power construction; security; supervision

中图分类号： F407.61 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、电力安全监理概述

安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及电力建设全过程进行评价、监控和督查，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围内，以确保安全性。

安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类事故，实现安全生产。

电力建设工程安全监理与一般工程监理存在密切的辩证关系，但不能简单地相互代替。它除接受建设方委托控制和监督工程质量而对机械设备、安全设施以及安全技术措施的审查、进度控制和费用监督外，还要接受上级部门的安全管理委托权以保证劳动者生命安全，其责任性、风险性、复杂性远远超过一般工程监理。这是因为质量事故有较长的潜伏性，安全事故则可能是突发性的。作为建设工程安全监理单位，做好电力建设工程安全监理工作，就能以安全目标管理为中心，通过动态的目标控制，更好地实现项目的安全目标，提高建设项目的安全水平和单位效益。

二、如何做好电力建设工程安全监理工作

安全监理的过程实质就是执行国家、政府以及行业关于安全生产、技术所颁发的法规，执行安全监理委托合同的过程。电力安全监理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。电力建设工程安全监理单位应对各阶段安全监理工作的权利、义务、具体责任、委托权限等方面进行分析、确立。

1.明确建设单位、安全监理单位、承包单位三者之间的关系。

安全监理单位受托于建设单位，代表建设单位的利益，按安全监理合同范围，全权处理工程安全和建设单位委托的一切事宜，安全监理单位与建设单位是监理与被监理的关系，本着尊重、协助、监督的精神，基于目标一致的共识，协助建设单位完善、抽查和验证电力建设过程中各项制度。安全监理单位通过三方沟通，按照所签订的《委托安全监理合同》、《安全生产协议书》等合同文件独立行使安全监理权。

2. 安全监理单位做好电力建设工程安全监理工作

安全监理是工程建设监理的重要组成部分，而工程项目总监理工程师是监理工作范围内的安全第一责任人。《建设工程安全生产管理条例》等法规明文规定了工程监理单位和总监理工程师的安全责任，《建设监理规范》第3.2.1第6款规定：总监理工程师负责“审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计(包括安全措施)、技术方案、进度计划。”第6.2.1第3款规定：“施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患”时，可签发停工令。监理单位受建设单位委托可行使监督检查权、限期整改权，停工整顿权、复工权、经济处罚权、奖励权、审批核准权和调解权等权利。按照四控制的要求，依据有关安全生产法律法规和有关规定，认真履行监理合同中规定的安全监理职责，对建设过程中的安全文明电力建设进行全面管理监督和控制。

首先，确定电力建设项目安全监理的依据：①设计的电力建设图纸和建设说明书(包括变更设计);②工程招投标书;③委托安全监理合同;④经建设单位审定的电力建设组织计划;⑤建设单位与承包单位签订的电力建设合同及附件;⑥安全监理实施细则(包括大纲);⑦安全生产责任制实行办法;⑧关于加强电力建设现场安全生产管理的若干规定;⑨《安全监理手册》;⑩政府有关安全生产的发令法规政策和规定等。

其次，制定电力建设项目安全监理的主要内容：

(1)控制项目：项目监理机构

控制内容：实行总监理工程师负责制;设置安全监理工程师

控制要点：明确职责分工;建立健全安全生产责任制,落实安全生产的组织保证体系;制定安全管理规定;编制安全监理实施细则

(2)控制项目：审查施工组织措施和施工指导文件

控制内容：承包单位安全管理体系;安全技术措施;工程管理文件

控制要点：审查承包单位的安全岗位和管理制度;建设组织和建设大纲中各类型作业安全技术措施;协助拟定安全生产协议书和执行安全抵押金制度;审查文明施工文件及管理制度;审查施工工艺水平的措施;对分包工程的安全监理

(3)控制项目：检查承包单位资质和人员上岗证书

控制内容：检查承包单位资质;检查特殊工种上岗证书

控制要点：检查分承包单位资质和安全施工记录和证明;检查特殊工种操作人员必须的上岗证书

(4)控制项目：检查安全培训情况

控制内容：检查安全培训情况

控制要点：进行安全生产教育及工程项目的安全技术交底;举办职工安全教育和安全规程考试

(5)控制项目：施工现场巡检并进行考核

控制内容：审查承包单位工程的施工方案、进度计划与自检系统;安全技术措施检查;检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施;文明施工管理检查;参加建设单位组织的安全文明考核;

控制要点：违章作业而危害人身安全时有否下达工程暂停令;查领导、工程和现场管理，查隐患、事故处理、施工工艺水平、设施设备安全、施工环境情况等;承包合同应按规定预留安全保证金;按现场考核办法进行考核

(6)控制项目：启动试运行安全文明检查

第9篇：监理安全培训制度范文

[关键字]施工方案， 审核

[abstract] in this paper, the communication engineering before construction, engineering construction department of construction supervision unit, unit of the submitted the construction organization design effectively audit, in order to achieve the project schedule, quality, investment, construction safety of good prior control.

[key] the construction plan and audit

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

当前，通信工程建设要求不断提高，施工安全控制要求不断完善。对施工单位的施工组织设计的审核，以达到对进度、质量、投资、安全的良好的事先控制，显得尤为重要。

一、施工组织设计、施工方案的联系和区别

施工组织设计，是施工单位指导一个拟建工程进行的准备组织实施的基本的技术经济文件，是对拟建工程的施工准备工作和整个施工过程，在人、财、物、时间、空间、技术和组织方面做出的一个全面的计划安排。

施工方案，是对单位工程或分部工程中某一施工工艺和施工方法的分析，是对施工实施过程中所耗用的劳动力、材料、机械费用以及工期等在合理组织的条件下通过技术经济分析，从中选择切实可行、最优的施工工艺和方法。

1、 两者之间的联系

（1）整体与局部的关系：施工组织设计是整体，施工方案是局部；施工方案是工程项目施工组织设计的必不可少的一部分，脱离了施工组织设计的施工方案是没有任何指导意义的，是无法指导施工的。

（2）指导与被指导的关系：施工方案的编制必须在施工组织设计的总体规划和全局部署下进行；施工方案始终是在施工组织设计的指导下进行编制和实施的。

2 、两者的区别

（1）编制目的不同：施工组织设计是对施工中的人力、物力的选用方法，时间与空间布置等各方面进行周密安排，根据各方面的要求来明确施工方案；施工方案是编制某一部分的具体施工工艺和方法，以保证质量要求和安全文明施工要求。

（2）编制的内容不同：施工组织设计编制的对象是工程整体。它涉及工程施工各个方面的内容，包括项目机构的划分、施工方案的选择、施工顺序、优化配置和节约所使用的各生产要素等等；施工方案编制的对象通常是分部、分项工程。编制内容包括工程概念、施工中的难点重点、施工方法的选择和具体的施工方法等等。

（3）侧重点不同：施工组织设计侧重计划，施工方案侧重实施。

（4）出发点不同：施工组织设计是从项目决策管理层的角度出发，施工方案是从项目实施层的角度出发。

3、目前施工方案编制中存在的问题

现在，有些施工单位对施工方案并不重视，特别是中小型施工企业没有真正理解施工方案编制的重要性，所以在编制施工方案时没有结合工程项目的具体情况认真进行编制，以致施工方案在编制和实施过程中产生以下不足和问题。

二、监理单位如何审查审核施工组织设计

1、审核施工组织设计工作程序

（1）承包单位完成施工组织设计的编制及自审工作，填写施工组织设计（方案）报审表，报送项目监理单位。

（2）总监理工程师在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审批。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面的意见，退回承包单位修改后再报审。

（3）已审定的施工组织设计，由项目监理单位报送建设单位。

（4）承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理单位重新审定。

（5）对规模大、结构复杂的工程，项目监理单位应在审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。

（6）规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术的分部、分项工程，承包单位还应编制该分部、分项工程的施工方案，报项目监理单位审查。

2、审查和审核施工组织设计的原则

施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规的要求，突出"质量第一，安全第一"的原则。

（1）全面性。施工组织设计应包含工程概况、施工组织系统与管理、施工方法、施工设备、施工进度计划、布置、确保工程质量安全和文明施工的技术组织措施，以及施工现场周围环境的保护措施。

（2）可行性。施工组织设计各项主要内容的措施、计划、流水段的划分，各项作业是否符合实际，合理可行。

（3）针对性。承包单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分。工程质量保证体系是否健全有效，措施是否切实可行，限期工程的赶工措施是否可行。

（4）先进性。施工组织设计是否采用新工艺、新技术、新设备、新材料，杜绝采用落后、淘汰的施工方法和施工工艺。

（5）自主性。在满足合同和法规要求的前提下，对施工组织设计的审查，应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。

3、审核施工组织设计的内容

（1）质量方面

A、质量管理、技术管理和质量保证组织结构是否健全。专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证是否齐全。

B、施工组织设计是否同《监理规范》中工程材料、构配件和设备的报验以及工序报验制度相结合。

C、审点应为施工方案的选择：施工顺序、主要分部工程的施工方法、施工机械的选择、工程施工的流水组织。

a、施工顺序是按照单位工程工期、施工工艺的要求，要与施工方法和施工机械相协调，满足质量、安全、环保的要求。

b、施工方法应着重整个单位工程施工的分部（分项）工程的施工方法。施工技术复杂或采用新技术、新工艺及对工程质量起关键作用的分部工程要详细审查。

c、施工机械的选择是施工方法选择的中心环节。根据实际条件、工程特点审查主导工程的机械，其最适宜的类型和型号，既满足施工的要求，又要经济合理充分发挥施工机械的作用，提高机械使用率。

d、流水施工审查的主要参数：施工段、工作持续时间、流水节拍的划分，计算是否合理正确，还应同施工进度计划相结合审查。

（2）进度方面

A、进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标、分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要；施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；劳动力、材料构配件、设备及施工机具、水电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡，需求高峰期是否有足够能力实现计划保障；总分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理，对业主负责提供的施工条件在施工进度计划中安排得是否明确合理。

B、进度计划应用时标网络计划，它既具有网络计划的优点，又具有横道计划直观易懂的优点，将时间参数直观表达出来，网络计划控制建设工程进度，可以弥补横道图的不足。

C、监理工程师对施工进度计划的审批，并不解除承包单位对施工进度计划的所有责任和义务，监理单位不能强制干预承包单位的进度安排。

（3）投资方面

根据工程建设任务书，建设工程费用定额及各建设单位有关工程建设相关取费标准的文件，在审查施工组织设计时应注意以下几方面：

A、审核施工单位施工组织计划、工期安排，工程工期力求达到使成本最低或收益最高。

B、审核施工方案，以确保建设项目的进度控制和投资控制。以保证施工方案中的劳动力消耗均衡，主要机械使用率做多方案比较，择最优方案；

C、严格审核施工组织设计，要求施工单位合理安排人、财、物，按施工计划控制施工进度，提高工程质量，避免质量缺陷造成投资失控。

（4）安全方面

根据项目工程实际情况及时对《施工组织设计》中安全部分进行认真的审核，应注意以下几方面：

A、施工单位内部安全培训、安全教育是否根据项目工程性质、情况进行全体参建人员的安全培训、教育。

B、是否有针对本期项目工程的安全培训、教育记录及会签。

C、安全培训、教育内容是否能体现项目工程实际情况。

D、施工单位安全检查制度是否有相关的安全检查制度；安全检查制度是否能满足项目工程实际要求。

E、施工单位人员资质，项目工程人员架构是否满足要求。

F、材料、工器具仪表、车辆是否合理，工器具仪表是否进行了有效检测，是否附有相应有效检测报告；工程使用车辆证件是否齐全、是否有效；材料是否符合设计要求，质量是否达到要求，是否附有相应有效检测报告；设计单位明确的施工危险部位和相应技术要求，是否制定施工安全技术措施。

参考文献：

[1]《北京建设监理信息》，2003年第4期