市政养护管理制度精选(九篇)

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第1篇：市政养护管理制度范文

关键词：市政园林；苗木栽植技术；管理

中图分类号：C93文献标识码： A

苗木栽植技术是市政园林施工中重要的组成部分，是我国城市化建设的关键环节。为了能够缓解城市污染问题，落实我国节能环保政策，为人们创设一个舒适的生态环境，需要加强市政园林绿化工程建设。现阶段，我国城市化建设正如火如荼的进行中，加强对苗木栽植技术与管理的研究具有十分现实的意义。

1.市政园林施工苗木栽植前的准备工作

在苗木移栽前，为了为移栽工作提供便利，提高苗木移栽的成活率，需要做好相应的准备工作，主要表现在以下几个方面：

在苗木移栽前，需要做好移栽规划，对苗木的选择规格、数量等进行确定，并将具体的工作责任落实到个人。另外，需要明确分工，将任务一层一层的落实下去，形成一个完善的线性管理链，哪一个环节出现问题就追究哪一环节负责人的责任，保证苗木移栽的成活率。在开挖前，需要对苗木进行适当的修建，将交叉枝、过密枝、徒长枝等疏剪，保证苗木的形态。对于常绿叶苗木，只需要将病虫枝、衰弱枝、过密枝剪掉。

苗木移栽前准备工作还包括场地修整与土壤改良。造林绿化场地中常常存在许多生活垃圾以及建筑废料，对苗木的生长会造成很大的影响，所以需要将其清除出场，保证造林场地的平整度。整地深入不得低于40厘米，同时为了改善土壤，在深翻过程中可以拌入适量的多菌灵，或通过太阳光进行消毒。如果移栽的苗木为喜酸性植物，如果场地土壤呈碱性，需要利用硫酸亚铁改良；如果喜碱性植物遇到酸性土壤，可以用石灰进行改良土壤。

确定苗木移栽时间。适宜的解决移栽，能够提升苗木移栽的成活率。山区树种一般在春季进行移栽，这时大地刚刚解冻，能够保证苗木的成活；桧柏、刺柏等柏类树种一般在4月末移栽最佳，因为那时气温逐渐上升，并且风沙较少。反季节苗木移栽需要进行特殊的管护。

2.苗木栽植技术在市政园林施工中的应用

市政园林施工过程中，苗木栽植技术主要体现在苗木选取、起挖、运输、种植等几个具体的环节中。

2.1 苗木选种

市政园林绿化工作的宗旨是美化城市环境、改善城市生态环境、调节气候、防尘减污，为人们创建一个舒适的生活环境。所以，市政园林绿化工作中，对苗木的选择一定要遵循生态效益的原则，以生态效益为选择苗木品种与数量的首要标准。另外，还需要综合考虑苗木的经济效益，选择具有较高性价比的苗木品种。

2.2 起挖

苗木起挖的时间以及起挖的数量需要根据具体的造林工程情况以及天气情况而定。苗木一般都是当天挖、当天运、当天植，这样能够缩短苗木根系暴漏在空气中的时间，减少水分流失，提高成活率；一般选用袋苗或假植苗，不用或少用裸根苗以及地栽苗；选择没有病虫害的苗木。苗木根系土球的大小需要根据苗木胸径大小确定，土球直径为其胸径的10倍左右，要保证土球表面光滑，并且包裹严实，避免土球脱落。

2.3 运输

苗木运输也是移栽中重要的环节，在运输过程中要注意轻拿轻放，避免对苗木、根球造成损坏。对于大型的苗木，人力搬不动的情况下采用吊车，起吊过程中使用绳网兜，不能用绳子直接缠绕树干起吊。如果苗木土球大于1吨，需要对苗木树干进行裹草处理，起吊过程中把握中心，将土球放在车头方向，并保证在运输车中摆放整齐。对于裸根苗木运输，需要将其根部蘸浓度为0.5%的尿素，保证根系湿润，并用篷布盖好运输车。

2.4 定植

当苗木运输到现场后，需要科学的组织定植，保证苗木的质量。一般苗木都需要当天定植，由于规模太大等客观原因导致当天种植不完的，需要采取假植浇水措施，保证根系的湿润程度。苗木卸车环节应该与装车一样，轻拿轻放，利用吊车一次性将苗木放入事先挖好的树坑中。树坑要保持规范，一般规格为80厘米×80厘米，带土球的根系树坑应该大于土球直径50厘米左右，深度要深于土球30厘米左右。在树坑的底部应该回填一定量的土壤，并保证土壤的湿润性，为定植后的苗木提供充足的水分。在苗木定植前还需要对其进行详细的检查，避免移栽有损伤的苗木，并且需要将根系土球包装、绳索等除去，栽植后采取有效的加固措施，避免苗木受风力的影响而倾斜。

3.市政园林施工管理措施

为了保证市政园林施工能够顺利进行，并且提高苗木移栽的成活率，必须加强有效的施工管理，并做好市政园林的养护管理工作，具体的管理措施包括以下几个方面：

3.1 建立完善的市政园林施工管理制度

市政园林绿化建设工程的实施，离不开完善的工程管理制度，包括合同管理、施工管理等，这些管理制度为市政园林绿化建设工程的实施提供有力的依据，同时也为处理园林绿化具体工作提供了有效的标准。在园林绿化建设中，加强对合同的管理，制定完善的合同管理制度，及时的弥补合同中存在的漏洞，这样能减少绿化建设中各方面的纠纷，保证工程能在工期内完成，推动城市整体建设的发展。

3.2 加强苗木移栽管理与养护

加强对绿化植被的养护工作。市政园林绿化建设工程不仅包括绿色植被的种植与栽培，还包括对这些植被的日常养护工作。在花木栽种完成后，需要对其进行养护，包括灌溉、修剪、翻土等工作。园林花木的灌溉，需要根据不同的植被、不同的时节、不同的地质条件，有效的掌握浇水量以及浇水时间，保证植被充分的吸收水分，但不会出现过浇、漏浇现象。一般来说，在浇灌后，可以用竹签或其他的工具进行穿土检查，确保水分充足，如果检查发现水量不足，需要进行再次浇灌；如果水分过多，也需要采取有效的措施防止植被过浇。

3.3 提高市政园林施工人员的素质

市政园林施工过程中，施工人员的素质直接关系到整个工程的质量，关系到苗木种植的成活率。这就需要加大对施工人员的培训力度，提升器综合素质，提升市政园林建设的整体水平。在具体培训过程中，不仅需要加强对相应技术培养，还需要加强各地园林工作者之间的交流与合作，积极开展调研工作，提升园林建设人员素质提升，为市政工程作出更大的贡献。

4.总结

苗木栽植技术是市政园林施工中重要的技术之一，在具体施工过程中，需要做好苗木选种、起挖、运输、定植等各项工作，并且加强对苗木的后期管理，完善市政园林的各项管理工作，完善管理制度，提升建设人员的综合素质，为市政园林建设工作的发展提供有力的支持。

参考文献：

[1]黄立光，孙吉，高琴娟.园林绿化施工中苗木种植技术与管理养护措施探讨[J].环球市场信息导报.2012,26(4):124-125.

第2篇：市政养护管理制度范文

一、江苏政府购买公共服务的现状

购买规模持续扩大。江苏政府购I公共服务工作从2005年在地方试点启动以来，其规模不断扩大。数据显示，2013年，原有政府购买试点城市的无锡市公共服务类采购金额达16.09亿元，苏州市公共服务类采购规模超20.09亿元。在省级层面，2014年江苏省省级试点项目目录超过70余种，全省实施政府购买服务项目1957个，金额达70.74亿元。至2015年，以省辖市试点项目和县（市）项目合计，全省累计购买服务项目3778个，预算金额达158.96亿元。

项目类别不断增加。据统计，在早期政府购买公共服务试点城市中，所购买项目主要涉及城市基础设施维护、市政设施养护、文化教育公共服务、社区服务等多个领域，涵盖市政养护、环卫保洁、绿化管养、信息化服务外包、教育文化卫生体育服务、物业管理、项目代建、设计、监理、审计、培训、会展、保险等16个类别。另据调研，自2013年起，江苏省财政厅将涉及教育文化、社保民生、医疗卫生、农业、财务审计、课题规划、房屋维修等21类公共服务项目列入政府采购范围。至2015年，购买范围则进一步扩大至覆盖范围也进一步扩大，法律援助调解、社会咨询服务、社区援助、棚户区改造、PPP项目等更是首次列入。

相关制度基本建立。据观察，江苏各地在进行政府购买公共服务的探索时，还注重制度建设，使政府购买公共服务的相关制度不断健全。如无锡市政府出台了《关于推进政府购买公共服务改革的实施意见》、《关于推进政府购买公共服务改革的实施办法》、《关于对政府性资金投资的城市照明项目加强政府采购管理工作的通知》、《无锡市商业保险政府采购管理暂行办法》、《政府购买公共文化产品和服务试行办法》和《无锡市环卫作业招标工作指导意见》，苏州市出台了《苏州市市级政府购买公共服务试行办法》，江苏省财政厅则于2012年制定了《关于推进省级政府购买公共服务改革的暂行办法》，对政府购买公共服务的相关问题进行规范。

管理机制日益健全。据研究，江苏各地在推行政府购买工作时都重视管理机制的建设。试点市如无锡在拟定政府集中采购目录时，分门别类，除将物业管理、信息化服务外包等具有通用采购性质的项目纳入集中采购目录，由无锡市政府采购中心制定招标文件文本、统一实施采购。同时又将具有管理个性的绿化养护、市政照明养护、城市照明养护、排水设施大中修、环卫保洁等城市维护项目作为部门集中采购项目，以主管部门为平台走合法规范的政府采购流程，这样既调动职能部门将政府采购服务项目纳入政府采购的积极性和责任感，又能发挥其专业管理优势，并在政府采购法律框架内运行。

二、江苏政府购买公共服务面临的问题

购买理念尚有偏差。据观察，部分政府部门对政府购买公共服务的必要性认识不足。当社会需要增加新的公共服务时，相关部门往往不是优先考虑向市场购买，而是要求增加机构、扩充编制、聘请人员、追加经费，结果形成政府机构“精简―膨胀―再精简―再膨胀”的局面。

购买规模相对较小。据调查，江苏政府采购规模普遍偏小。以政府采购公共服务工作做得最好的无锡市为例，2013年，政府购买公共服务的金额占公共财政支出的比重仅为2.1%，占全市政府采购金额的的比重仅为5.9%。而从省级层面来看，数据显示，2012年我省服务采购总金额也仅占政府总体采购规模的4.3%，可提升空间依然可观。

绩效管理尚未到位。一是绩效管理制度缺失。由于政府购买公共服务仍处于探索阶段，少数试点城市虽已出台对政府所购买的个别公共服务的绩效管理制度，但从全省情况看，绩效管理制度尚未建立。二是绩效评价体系尚未建立。一定数量的财政资金是否购买了尽可能好和多的公共服务，或者说一定数量的公共服务所使用的财政资金是否最少，相关的评价指标体系尚未构建完成。

三、提升江苏政府购买公共服务的对策与建议

转变政府治理理念，强化公共服务职能。一是建议确立现代治理理念。需发挥政府与民间机构各自功能优势，相互弥补，形成多元公共服务供给格局。二是应实现政府角色转变。在服务购买中，政府应确定购买内容和标准并承担监管责任，减少购买行为中责任关系的随意性，增强刚性约束。三是确立责任理念，实现全面过程管理。作为出资者，服务购买政府应站在公共利益角度，对合同进行全程监控，防止低效率和欺诈行为。

健全购买服务机制，促进购买常态规范。一是应积极发展以竞争性购买为主的多元化公共服务购买模式。依照公开、公平、公正原则，及时、充分向社会公布购买的服务项目、内容以及对承接主体的要求和绩效评价标准等信息，积极发展包括邀标、竞争性谈判等在内的多元化的购买服务方式。二是应当规范政府购买服务招投标，设定招标资质门槛，畅通信息渠道，强化惩处问责机制，不断推动购买程序规范化、常态化。

利用多元服务主体，营造公平市场环境。一是建议可引入多元主体，鼓励社会资本进入竞争性公共服务生产领域，拓宽民间团体参与公共事务管理的有效途径。如可重点培育和优先发展行业协会、商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类民间组织，不断完善民间组织培育政策，解决相关政策缺失。二是建议大力开展对民间团体专职工作人员的教育培训，引导社会组织重视和加强人力资源开发。

建立监督评估机制，提供管理制度保障。一是建议应充分利用社会资源，发展由媒体监督、专家监督等构成的多元外部监督机制。二是建议制定完善省级政府购买服务相关财政、财务管理办法；细化政府采购有关规定，拟定将购买服务纳入政府采购的具体条件、程序和监督管理办法以及与部门预算管理的相关政策、制度衔接问题，确保政府购买服务资金的制度化、规范化运行。三是设立严格绩效评价机制，建立健全由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评审机制，对购买服务项目进行全方位的评价，确保所购买公共服务的效率与质量。

第3篇：市政养护管理制度范文

[关键词]水利工程管理；质量；问题；对策

一、市政水利工程管理中存在的问题

(1)对市政水利工程管理不够重视。近年来，国家对市政水利工程的投入逐步加大，水利工程的建设步伐也随之加快，但是有些地区在水利建设中普遍存在重视建设、轻视管理的现象。有些地区的领导仅注重对工程项目的建设管理工作，却忽略了工程运行的管理，尤其在一些落后地区，管理人员多没有专业的水利工程管理知识，这对水利建设的规范化、科学化管理十分不利，严重制约了水利管理部门的生存、阻碍了水利事业的发展，再加上制度的缺乏、管理工作落实不到位，严重拖延了水利管理工作。(2)水利管理的责权划分不明确。水利工程作为综合性开发与利用的公益性质单位，其公益与经营的界限不明晰，无法在市场经济条件中进行经济核算，也无法做到独立经营、自负盈亏，其运行的机制无法与现代企业的管理制度相契合。一些管理单位的责任划分不明确，有些水利工程没有按照严格的分级管理方式而开展管理工作，这对统一调度水资源、合理配置增加了难度；有的行政主管部门对于水利管理部门仅有业务管理的权限，没有人事管理的权利，对于非水利部门管理的水利措施及水利管理单位，各级部门的管理责任尚未落实到位。(3)工程监理制度不严。有些水利工程队伍监理落实不够，而且工作人员的素质低下，尤其在农村及一些落后地区，有些水利工程参与人员无证上岗，缺乏监理制度、监理工作落实不到位。监督检查涉及的范围小或者监督的力度不足，都会导致水利工程在竣工时草草收场，造成该签单的没签单、该核实的地方没有核实等现象。(4)水利工程年久失修。由于一些地方的水利工程修建年代较久远，受到当时的技术、建材及资金等多方面条件的限制，导致工程的标准低、质量差，工程的管理措施不完善，年久老化、失修，损失了大量的水资源。有些水利设施受到了人为的破坏，一些水库的淹没区长久不缴纳电费、无限度的用电，造成了水利水电资产的严重流失，最终由于资金问题为工程的维修及运转增加了障碍。

二、市政水利工程管理的要点分析

(1)加强提高市政水利工程管理的重视。在市政水利工程管理工作中，各级党委及政府要做到统一思想、重视领导，强调市政水利工程的重要性、紧迫性及可行性，增强市政水利工程的公益性，加强对水利工作管理人才的培养、提高工程工作的人员素质。各个管理单位应制定并完善水利工程管理制度，明晰各部门职能、落实权责。市政水利工程的管理者要有强烈的责任感与使命感，有工程质量的意识，认识到市政水利工程对城市建设至关重要。假如质量上出现纰漏，将会对国家、社会及群众带来重大的财产损失。要加强学习并运用提高工程质量的经验，不断完善自身的管理、提高工程质量。可利用反面教材，为市政水利工程的管理者敲响警钟，提高其重视程度。(2)落实市政水利工程管理的责任制度。在市政的给排水工程中，若想提高水利工程的质量，必须层层划分责任。无论水利工程的大小，政府及相关的职能部门必须有专人对其负责。加强工程质量的负责制，并将责任划分、落实到具体的人上，任何环节出现问题，都能够追究相关的责任人。(3)落实监理职能。在市政水利工程的管理中，既要有施工单位的质量自控，又要由监理单位的有效监管。若想提高工程的质量，监理必须贯穿于工期的进展与质量各个方面，以客观实际的角度出发，必要时通过法律手段对工程的进度、质量、合同以及工程造价等各方面进行管理，对工程建设的各单位进行协调。一方面市政水利工程的质量监理难度较大、任务繁重。由于市政水利工程是一项综合性的工作，一些专业的工作人员多只专注于自己所属的专业，难以对整体的市政水利工程进行监理，可通过加强监理人员的专业培训等方式，让其适应本职工作，增强企业的施工实力；另一方面市政水利工程的质量监理需要先进设备的支持，监理部门需具备先进的检测设备及仪器，将优秀的管理人才与先进的设备相结合，实现现代化的检测手段，增强监理的准确性。(4)强化水利工程的维修与养护。若想落实水利工程的有效监管，需完善水利资源的价格收费体制，强化水利资产的经营与管理，各管理单位需有自主的财务权，采取独立核算的方式自负盈亏，水行政管理部门应对财务管理状况进行定期审核。根据“谁受益、谁负责”的原则，激励群众对水利工程进行定期维修与养护，市政水利工程的管理部门应确保有足够的资金对水利工程进行有效的维修与养护，确保水利工程的有序进行。

参考文献

[1]陈木锋，市政水利工程管理问题及对策分析[J]，城市建设，20lO(10)

第4篇：市政养护管理制度范文

关键词：制度建设；养护管理；安全管理

随着我国城市化进程的不断加快，城市及周边水环境的压力日益加剧。市政污水管网作为城市水污染防治系统的主要组成部分，其主要功能是收集、输送人们日常生产、生活过程中产生的各类污废水。为此管理好市政污水管网对维持城市市政功能、保护城市及周边水环境有着积极而现实的意义。

市政污水管网的管理责任主体单位多为市政养护处、市政污水处理厂或专门成立的管网公司，其管理资金多为财政划拨或从污水处理费中收取。

市政污水管网管理工作包括：

1 资料的收集和掌握

责任主体单位应建立管网档案库，用于收集和存档各类污水管道图纸、文字及影像资料等。

对于新建市政污水管道，管网责任主体单位应积极与管网建设部门沟通协调，有条件的责任主体单位应积极参与到市政污水管网项目的建设、验收等环节。

对于资料已丢失的管段，责任主体单位应进行实地勘察并自行测量整理出管网的资料。

2 管理目标及计划的制定

责任主体单位应制定管理区域内市政污水管网管理目标及计划。

管理目标主要是保证管网通水顺畅；管线内无过多沉积物；管道无明显变形、损坏；管道及窨井无较大沉降和明显渗漏；井圈井座等附属设施完好等。

管理计划包括：年度管理计划，季度管理计划、月度管理计划。管理计划的制定应充分考虑季节、水量及管网现状等情况。对于现状较差、企业居民较为集中的管段应作为重点管理对象并适当加强养护疏浚频次。

3 管理工作的开展

3.1 建立巡线制度、设立投诉热线

责任主体单位应通过建立巡线制度及投诉热线服务来及时有效的掌握管网运行状况。为保证实施效果，相关工作人员需进行岗前培训，同时巡线应有明确的巡线计划和路线，巡线和投诉热线均应形成日常台帐记录以备查阅。

3.2 管网养护疏浚工作的确立

管网养护疏浚工作是管网管理工作中的重中之重。由于养护疏浚工作具有一定的危险性、专业性。因此当污水管网责任主体单位不具备相关的养护维修资质时，可聘请有资质的专业单位进行养护。

3.3 养护疏浚组织架构的确定

养护单位的确定是保证管理目标及计划得以保质保量实施的先决条件。责任主体单位应根据年度管理计划确定养护工作量，通过招投标等形式确定合格的养护疏浚单位及养护监理单位。责任主体单位、养护疏浚单位、监理单位通过签订服务合同及安全协议明确三方在养护工作中所承担的责任和义务。

3.4 施工器械的配备

养护作业应配备必要的施工、防护器具，一般包括：高压水力疏通设备、泥浆泵、防爆照明器材、通风设备、供气式呼吸防护面具、安全作业绳、有毒有害气体测定仪、易燃易爆气体测定仪、爬梯、防水裤、发电机、电器开关柜等。有条件的可配备管道内窥镜、CCTV等设备。

3.5 养护疏浚人员的配置

养护单位应为养护疏浚项目配备专门的项目负责人、安全员、资料员等。所有相关人员均应持证上岗。下井作业人员须每年进行职业健康体检，合格后方可上岗。

3.6 养护疏浚工作的开展

3.6.1 日常养护。日常养护一般包括清理管道及窨井内的沉积物，疏通管道淤塞，更换破损井座井圈。其中疏通管道淤塞是日常养护的主要工作。疏通淤塞的方式有水力疏通、工具疏通和专用设备疏通。（1）水利疏通是利用水流作用将管道内淤塞部分进行清通的方式，其多用于松散淤塞点的疏通。水利疏通是在淤塞处上游蓄积一定量的水后，通过瞬间放水在管道内形成较高流速水流将管内淤塞物冲出的方法，淤塞物流入下游后被清捞出管道。（2）工具疏通是使用竹片、拖拉铁牛等器具对淤塞点进行往复多次的疏导最终将管道内淤积物质带出的方式，其多用于淤塞较为严重的情况。（3）专用设备疏通是利用专用疏通设备对淤塞管段进行疏通的方式，一般多为高压疏通车，其车体配有喷枪、高压胶管、卷管盘、高压水泵、车载水箱及发电机等，喷枪通过高压胶管连通水箱，疏通时将喷头从检查井口深入至淤塞管段处，开启高压泵后水流经胶管从喷口喷出，通过喷水产生的反作用力使喷头向前射出并最终将淤塞物质冲开。

3.6.2 故障维修。主要是对管网系统出现的突发性、破坏性故障进行的修复作业，包括管道脱节、管道破损、管道严重变形、污水严重渗漏、窨井沉降塌陷等情况。维修作业开展前，首先应对故障点位置、现状及影响范围进行认真仔细的调查分析，以避免出现施工点错位或施工作业面无谓扩大等问题。对于管道内部故障点位置的确认，可使用内窥镜、CCTV系统、信号探测设备、竹片、人员下井查看等方式进行确定。故障点确定后，责任主体单位应立即组织人员制定维修方案。维修方式主要有开挖作业、牵引作业、顶管作业、沉井作业等，施工方式的确定应根据维修现场具体情况而定，应充分考虑到对周边人员、构建筑物及各类地下管线的影响，应尽可能选择工期短、影响范围小的施工方案。施工期间应采取翻水等临时手段保证上游排水户的正常排水。

3.7 安全管理

由于污水管道内易产生硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒有害、易燃易爆气体，因此养护维修（特别是下井作业）过程中应严格遵守各项安全管理制度。

下井作业应采用作业票管理制度。下井前施工单位应填写下井作业票并交由监理单位、责任主体单位进行审批，责任主体单位及监理单位应对施工方案、人员配置情况、安全防护措施到位情况等进行逐项审查，合格后方能下井作业。作业前，应检查各项安全防护工器具的有效性，其中气体测定仪、供气式呼吸防护面具、防爆照明器材、安全绳索需定期送检（呼吸防护面具在下井作业前必须再次检测），输气管、电线、插线板、竹制爬梯等应定期进行更换。严禁使用超期未检的工器具。下井前，应阻断上游来水并排除井内污水，强制通风数小时后连续检测井下有毒有害及易燃易爆气体的浓度，当气体浓度达到安全范围后，下井作业人员应在配戴供气式呼吸防护面具及安全绳索后下井。作业期间，项目负责人、安全员、监理等必须驻场管理。作业人员应不得少于3人，其中井上监护人员应不少于2人。作业区域内严禁吸烟及动用明火。现场管理人员应严格控制作业人员的下井时间，一般井下连续作业时间不应超过1个小时。当遇夏季高温，或遇雨雪大风等恶劣环境时应禁止人员下井作业。此外当疏浚管道管径小于0.8m，或当管内水深大于0.5m，或当管内污水充满度大于50%，或当管内水流流速大于0.5m/s时应禁止人员进入管道内部作业。

养护维修期间，施工区域应做好施工隔离或围挡等并悬挂安全警示标志，夜间施工区域应设置相应的警示灯光，其规格、颜色、品种、性能要符合相关要求。驻留路面的作业人员应穿戴配有反光标志的警示服，防止交通意外的发生。

市政污水管网作为城市基础配套设施的主要组成部分，其体量规模随着城市化的进程而不断壮大。为此我们应该彻底摒弃过去那种重建设轻维护的观念，切实地管理好市政污水管网，发挥出市政污水管网截污治污的功效。

参考文献

[1]高廷耀，顾国维.水污染控制工程（上册）[M].北京：高等教育出版社，1999.

第5篇：市政养护管理制度范文

关键词：道路维护 养护

市政管理是政府对公共事务的综合管理，贯穿于社会发展的整个过程。市政公用事业的各个方面都对国民经济和社会发展具有重要影响，在全面建设小康社会及加快城市化进程中始终占有重要的地位，因此值得引起我们足够的重视。笔者认为，新时期做好道路维护养护工作，可以从以下几个方面入手：

1、注重道路路面的早期维护。裂缝的密封是路面早期维护的重要方面，方法之一是向路面裂缝注入密封胶使其密合，达到阻止破坏继续发展的目的。密封裂缝的主要目的是要防止水渗入道路的深层。现实中，水可沿裂缝侵入至路面内部结构，如果不对裂缝进行密封，在水和交通荷载的交互作用下，将导致更为严重的损害。其中有些损害是可以直观看到的，但更多的损害则不能。它们发生在道路结构的内部和基层，并最终导致坑洞的出现，甚至是路基的损毁。如果能在发生实质性破损之前对裂缝进行密封，将能使道路寿命延长若干年。要做到这一点，使用优质密封胶是保证裂缝密合的关键。使用优质材料可获得数倍于劣质材料的耐久性。考虑重复施工的费用及施工对交通的影响，采用优质材料的综合成本将远远低于劣质材料。裂缝密封的另一个重要事项是应当在注入密封胶之前正确地清洁并干燥裂缝。这一要求对所有裂缝处理均有效，无论开槽或不开槽。减少收缩裂缝的方法是在正常养护期后，保持水泥土表面的湿润，铺设水泥土时略低于最佳含水量。

2、贯彻落实养护标准，提高养护质量。以前道路养护是各自为战，没有严格按照养护规范和技术要求进行施工，有了养护巡查监理机制，可促使各养护单位按照设计文件并按照养护施工规范进行养护作业。同时必须加强平时的检查考核，才能保证路况的稳定。对于水泥路面、沥青路面大中修工程也必须加强中间检查，特别是关键工序的检查验收，只有保证每道工序质量，才能确保整个工程质量。另外，巡查组总揽全部养护工程，便于总结、推广好的养护管理和施工经验并发现、纠正存在的问题，及时组织技术交流。

3、注重边坡养护的重要性。随着道路养护研究的不断深入与应用，现代道路养护已经从事后病害治理向着事前病害的预防方向发展，以预防性养护理念指导养护工作，减少病害的发生，提高使用寿命。根据这一理念，道路边坡的养护对提高道路的稳定性，减少病害的发生具有重要的意义。边坡理念与技术的应用，可以有效地减少病害的发生，减少病害发生后治理成本的增加，在边坡病害发生初期或趋势时即采用科学的养护技术对其进行养护工作，有效减少病害的发生以及迸一步扩大，减少病害治理的成本，有效的提高养护企业的经济效益。总之，预防性养护理念与技术的应用已经成为现代道路养护未来发展的主要趋势，其对道路养护有着重要的意义。

4、利用先进的检测技术。准确采集路况数据。科学技术的进步及道路的快速发展对检测技术提出了更高要求，许多先进技术不断被应用到道路现场检测中，使道路性能检测及质量检测手段更为快捷、准确、简便、安全。同时，要建立健全养护技术管理制度，定期开展路况评价。养护技术管理主要包括养护技术管理制度的建立健全、路况检测及技术档案管理、养护工程施工管理和质量管理、新和科学技术研究管理、技术培训及交通安全管理等等。健全的养护技术管理必须开展定期的路况调查与检测，及时掌握道路的使用性能和服务功能，建立并补充完善道路路况数据库，并运用相应的、有效的评价管理系统进行组织管理，以随时提供养护决策的技术需求。

5、理顺管理体系，加大日常巡检力度。市政道路“三分建、七分管”，作为涉及各单位协调管理的市政道路管理体制，应该履行好市、区两级管理的市政道路管理职能。在实际操作中，管养分工是搞好市政道路维护管理的关键，也是避免“政出多门”的重要措施。关于管养分工，笔者建议：(1)划清市、区两级职能部门的职责范围，对构筑城市主要骨架的主次干道，市级主管部门应承担起重要责任，由市级市政部门统一维护管理，而涉及到各区的小街巷，其市政道路应交由区级市政部门管理；(2)为提升市政道路维护效率，加强城市管理部门间的协作也十分重要。同时，为及时掌握市政道路现状，确保市政道路的安全和完好，在完善维护体制基础上，加大日常巡查力度。另外，还要积极选拔和录用优秀人才，加入到市政维护队伍中来，还可以组织相关人员到国内外管理与维护的先进城市进行考察和学习，提高管理与维护的综合能力。

6、加强养护费用审批制和监督机制。对于小修保养等日常养护，要通过“好路率”和服务水平等评价指标来确定其养护频率和工作量，按养护定额核定日常养护费用，并通过不同形式的检查来监督日常养护费用的使用，并实行“奖勤罚懒”和“奖好罚坏”的养护费用激励机制，来维持较高的“好路率”和服务水平。对于大中修及专项维修工程，则应仿照新建工程的造价审批制，首先对其进行工程可行性研究，做好投资估算；可行性研究审批通过后，着手进行养护工程设计，做养护预算，养护费用数额较大者还应作设计概算；养护预算(概算)经审批后，可经过招标或协商确定养护工程的合同价，最终按实际养护工程量和合同价结算工程款。在整个费用支付过程中，应有监理进行费用控制和监督，并且还要做好竣工决算。

7、加快机械化进程，走专业化之路。要按照“统筹规划、合理布局、提高工效、讲求效益”的原则，积极推进机械化进程。一方面要根据养护工程类别选型和配置。按处理范围的大小、机械使用效率、施工难易程度及工程对设备的要求，城市道路养护工程可以分为维修保养工程、专项工程、抢修工程和大修工程。通常情况下，道路养护管理部门和其他道路养护单位共同承担道路养护工作，道路养护管理部门要根据所从事道路养护工程的类别选择和配置养护机械。另一方面，要根据自身经济实力选型和配置。城市道路的维护经费一般由地方财政拨付，经济条件不同，单位面积能够获得的道路维护费用也不相同。经济发达地区，道路维护经费充足，可以考虑整套配置道路养护设备，并可以优选技术先进、质量上乘的高端设备；在经济条件一般和欠发达地区，受道路维护经费的限制，只能优选配置工程必需的、人工作业无法替代的养护机械品种，产品质量也以满足工程质量要求为基准。

总之，由于历史的原因，我国道路维护管理体系不够健全，因此，我们必须从道路可持续发展战略的高度，制定新时期道路维护养护管理对策，深化改革现行养护体制与运行机制，走出一条适合我国市政事业不断向前推进的新路。

参考文献

第6篇：市政养护管理制度范文

一、大力开展“创业创新服务年”活动，加强队伍建设，树立队伍良好形象。

（一）.大力开展“创业创新服务年”活动。紧紧围绕市、区的决策部署，将创业创新活动与推动我局各项工作紧密结合起来。成立了由主要负责人担任组长的城管局创业创新活动领导小组，制定了《城管局创业创新活动实施方案》。不断完善政务公开制度、首问责任制度、岗位责任制度，公开服务承诺，建立了《各科室工作规范》，规范职工工作行为，树立了良好的队伍形象。在加强自身建设的同时，不断服务于企业创业创新。局党政班子经常深入我区企业，特别是结对帮扶企业，实地了解企业的实际情况，急企业所急，想企业所想，积极为企业排忧解难，获得了各企业的好评。

（二）.突出党风廉政建设。集中开展廉政教育，强化廉政教育效果，组织班子成员干部观看了反腐倡廉电教片。集中开展廉政专题教育，强化廉洁自律意识，通过召开全局反腐倡廉建设大会、《廉政准则》学习会等形式集中开展廉政警示教育，进一步提高全局同志廉洁自律意识，做到警钟长鸣。集中修改完善内部管理制度，强化廉政纪律严肃性，出台了《督查制度》、《日常工作纪律年度考核制度》等制度。

（三）.突出建议、提案办理和群众处理工作。今年承办人大、政协、市长热线等件30余件，通过“走出去”听取意见和“请进来”集中面商的方式，提高办理质量。目前，所有办理任务均已按时完成，代表、委员满意率、基本满意率达100%。认真处理群众举报投诉，今年共受理群众和行政部门移交的来电、来信、来访90余件，妥善解决群众的问题，积极调处和化解社会矛盾。

（四）.突出公众参与共管共建机制建设。通过各类媒体报道、局网站等形式，加大法律法规的宣传力度，依法管理城市的观念逐渐深入人心。及时将我局各项工作动态，通过萍乡市信息查询网、开发区政府网站、开发信息刊物等，全年计重要信息80条。主动公开我局班子、办公室、督查科的电话号码，直接问计于民，增进群众的理解，不断完善公众参与共管共建机制。

二、两大重点深化依法行政工作

（一）、全面履职，依法办理行政审批手续。我局始终坚持执法为民的原则，严格按照《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》等法律法规办理各项行政审批手续。全年办理余土拖运手续50起；道路开挖手续35起；办理单位、个人房屋工程验收70起。

（二）、文明执法，净化城市环境。针对垃圾乱堆乱码现象、工地施工及住宅门市装修不规范作业污染街道现象、车载易散易落物品及车轮带泥现象等严重影响环境卫生的主要问题，进行了广泛宣传、重点整顿、文明执法，使污染环境的现象得到有效控制。为彻底控制道路污染，监察队积极调查取证，查找污染源头，在污染严重路段、工地出入口，采取巡查与守点相结合，宣传教育与整改处罚相补充，坚持文明执法，共发放宣传资料1000余份，纠正违规车辆80余车次。

三、五个加强促进宜居环境建设

（一）、加强设施维护、检修，促进市政管理精细化。做好道路、下水道、桥梁等市政设施的管理工作。对全区下水道雨水口进行了全面清掏。重做下

水道75米，雨水口井6座，更换雨水口盖板33套。恢复砼路面125平方米，修复人行道600余平方米。重做人工湖湖边栏杆，安装钢索1100余米。不断加强照明设施的改造，配合上栗国际花炮节，安装路灯9杆。在四季花城巷道新装路灯13杆及小街小巷安装路灯13盏，改善照明条件。加强照明设施的日常检修，更换路灯灯泡1300只、整流器400只，触发器500只，专用灯头200只，灯具总成35套，空气开关保险500个；排除电缆线故障180余起，更换电缆线800米。拆除苏州河畔烂的旧拱灯8拱，拆移路灯7杆,更换不锈钢电控箱10套。

（二）、加强园林绿化工作，促进城区环境品质化。进一步巩固创建国家园林城市成果，不断提升园林养护水平。今年，我局新接管公共绿化面积11万平方米，绿化养护面积达到41万平方米。为切实抓好公共绿化的养护，确保养护质量，我局在对养护单位养护质量的考核上下了大功夫。在原有“季度一大考”、“一月小考”的基础上，建立了“日考”制度。每天对全区绿化进行巡查，发现问题，即时处理，且及时将“日考”的成绩向养护单位通报，督促其立即予以整改，确保了绿化养护效果。在抓好绿化养护质量的同时，不断美化城区环境。对绿化苗木死株、缺株的地段进行补植（栽），共计补栽樟树100棵，灌木面积1500余平方米。对光丰铁桥花池进行了整改，补种了花卉5000株，苗木100本文来自00株。节日期间在秋收广场摆花17000株。在公园路、建设路花木箱上及安源大道花池内补苗17500株。

（三）、加强环卫保洁管理，促进环卫管理常态化。完善环卫考核督查制度。我局根据实际情况制定、完善了《环卫工作职工责任制度》、《环卫设施管理规定》、《进一步加强环卫工作管理的规定》、《车辆管理制度》等各项规章制度，明确规定环卫工作岗位规范、标准、要求，并依靠考核、监督来确保工作质量，效果显著。针对环卫工作反复性大的特点，我局逐步建立了主要领导、环卫所生产科、局督查科、质量监督员的四级质检管理网络，加大了生产管理力度，形成了从上到下、多层次、多方面的质量长效管理体系，从而改变了过去环卫质量靠突击的情况。环卫所生产科每日将全所生产质量检查情况及时进行处理，并实行了环卫作业人员、质量监督员交接班签到制。

加强环卫日常管理，狠抓环卫清扫、保洁、生活垃圾转运、收集等基础性环节的质量。今年新增迎宾大道等路段约50万平方米纳入我局清扫保洁范围，保洁面积达185万平方米。新聘环卫保洁人员60余人，安排在迎宾大道、安源大道等地段，确保了新接管地段的环境卫生。在生活垃圾转运、处理上，做到日产日清，坚决杜绝了垃圾收集、清运不及时、隔日垃圾等现象。日清运垃圾80余吨，日均洗路20余车次。完善环卫基础设施，今年，我局投资100余万元，新购进高级洒水车一辆，垃圾车两辆，小型清扫车四辆,大大地提高了机械作业水平。

积极服务于区重点工业项目建设，为工业项目建设营造一个整洁、舒服的环境。一是及时为管理处转运、处理生活垃圾。，共计转运垃圾10000余吨。二是加强管理处对垃圾中转站的管理指导，发放整改通知15份，要求配备专人管理、抓好垃圾中转站周边环境卫生。

高质量地完成各种接待任务。今年是我市创建国家卫生城市年。为实现预期目标，我局全力以赴，不讲条件，不分份内份外的事务，按照区党委、管委会的指示，高质量完成了各项接待任务。成功完成大型接待任务如“上栗国际花炮节”、“省领导视察”“省委巡视组”等20余次。完成一般接待任务30余次，并得到了检查组和领导的好评。

（四）、加强玉湖景区管理，“擦亮城市窗”。加强了市政设施维护与管理。配备专人进行日常维修养护。制订了晚间值班制度，以防止市政设施被盗事件的发生。加强对景区环境卫生的治理，做到景区全天候保洁。针对人工湖湖水肥绿的情况，定期组织专人打捞与清理浮草，以保证整个景区的和谐美丽。

四、积极做好防汛工作

1、未雨绸缪,建立完善的预警机制。为做好今年的防汛工作，我局积极做到了早见势、早安排、早准备、早行动，一方面健全和完善了防汛应急预案，组建了专门的防汛应急队伍，另一方面涉及城市管理领域内的防汛形势进行了分析，严密排查存在的各类安全隐患。严格控制人工湖水位，根据雨水情况及时开闸放水；对全区雨水口进行检查，对重点积水处新做雨水口6座；备齐了麻包、铁丝、铁锹等防汛物资和器材；对所有防汛车辆进行了检修。在雨季来临前，路灯管理所完成了全区路灯亮化的检查维修。

2、抓好汛后环境卫生整治。今年5月13日和6月23日，我市下起了特大暴雨。为了尽快恢复有序、和谐的卫生环境，我局采取有力措施，积极对雨后造成的环境卫生脏乱问题进行集中整治。共计清除淤泥、腐烂垃圾共计600余板车，出动洒水车500余车次，更换、维修果皮箱、垃圾桶150只，排除路灯设备故障30余处，清掏雨水口20处。

为确保汛后主干道的整洁、干净，我局集中了洒水车五辆，对公园路、建设路、秋收广场、光丰路、登岸路、金陵路等路段进行集中清洗，并确保洒水车24小时待命；即时组织机关干部、环卫工人300余人，自备扫帚、铁铲等清扫工具，上街清理淤泥、垃圾等；对全区市政、路灯设施进行检修，对雨水进、下水道、路灯控制箱、变压器等进行全面排查，消除安全隐患。同时，竭尽所能为区内企事业单位、群众提供服务，帮助其解决环境卫生方面的问题，获得了广大人民群众的好评。

五、抓好经济工作

（一）、行政事业性收费。，在我局全体职工的共同努力下，完成行政事业性、服务性收费总计524.57万元。

（二）、招商引资工作。完成招商引资任务万元；成功引进昌佳鑫电子科技有限公司入驻产业园。

六、年工作计划

（一）、进一步加强队伍建设，坚持依法行政。

（二）、抓好城市环境卫生管理工作，巩固创建成果。

（三）、做好市政环卫设施的养护管理工作，进一步完善市政环卫基础设施。

（四）、做好园林绿化的建设、管理、养护工作。

（五）、坚决完成区管委会下达的招商引资任务。

第7篇：市政养护管理制度范文

关键词：市政路桥施工；技术控制；探索研究

中图分类号：TU74文献标识码： A

引言

城市立交桥、高速路等市政道桥在建筑时，其建筑工艺措施的优劣对城市整体的容貌和本地区政府机构的外貌有着关键的作用，同时关联着城市民众的出门，和民众的生活紧密相连。所以在市政道桥建筑中，对其建筑措施的探索解析以及项目品质的管辖就显得十分关键，管理市政道桥建筑创建的品质不仅对建筑构建单位本身的效益有着直接影响，对城市整体的构造也有着非常关键的影响。

一、市政路桥施工的特点

身为城市关键设施之一，市政道桥和城市住户出行等紧密相连，因此受到国家、区域、相关构筑商的特别关注。对构筑措施和建筑品质开展管理是整体市政道桥项目建筑的中心实质，它和市政道桥、安全水平、建筑进展和造价消费有着直接联系。通过合理的管理以及运用，能够防止建筑构建项目中经常存在的问题，是确保市政道桥项目拥有好品质的根本，让构筑建筑商收获丰富的经济利润的根本条件，还可以加长道桥的运用时间，降低完工之后道桥运行时所产生的维修成本。高品质的市政道桥，能够减少桥头跳车、公路拥堵等情况，进而确保了行驶车辆的顺畅安全，在很大程度上减少了交通故障的出现，保护社会生活的稳定。

二、市政路桥施工技术控制

1. 预处理阶段

市政路桥施工技术采用的技术复杂多变、包含工种繁多、建设线路长、建设时间短、项目繁重等等方面，还由于施工现场有众多难以控制的元素，如施工工作人员，所用建筑材料、机器设备等都或多或少地增加市政路桥施工管理的困难程度，这就要求相关部门管理人员要全面准备施工预处理的工作。在工程施工的前期，相关部门管理人员应该调动全体职工参与整个过程中的动态技术管理以及质量监督控制中来，强化施工现场所有施工人员施工技术方面的管理和质量监督控制意识，从而能够有效控制市政路桥工程建设的质量。有关管理部门人员第一要培养项目管理方面的理念，把市政路桥建设质量控制以及技术方面管理置在最重要的地位，在管理中一直采用这个理念，会使整个项目施工建设质量有所提升。

2.路桥施工全过程

路桥施工全过程在建筑措施、建筑作业者、建筑管辖机制等很多部分，设立一个成熟的建筑措施管辖和品质监管管理制度，确保现场的建筑品质的前提下，开展监管管理作业，保证其能够有顺序、有速度、有宗旨的开展，能够作为市政道桥建筑工程品质管理的根据。创建优异的措施管辖系统和品质监管管理制度，在道桥建筑整体程序中持续改善、细致化，根据主动检查、相互查看、专项检测抑或三者相互连接检测的形式寻求管辖的短处，进行改善，对关键方面、工作顺序的建筑措施和品质部分严厉管理，让市政道桥建筑朝着高品质、高功效前进。

三、市政路桥施工技术管理与质量监督控制

1. 桥头换填方面

在开展市政道桥建筑时，要凭借拥有高功效机器装置将桥台台背位置的道路基础处置好，对石灰土开展填埋，不用将附近的土留下，之后使用重型压路设备，不用别的处置方式，在台背位置工作进行压实工作。虽然使用石灰土的方式，和使用素土的方式对比，其项目的成本费用会有点高，不过使用这种措施形式在保证桥台台背品质的根本上，还能够降低成本和小规模机器装置工作开支，增快建筑程序，减少建筑时间，还能够提高建筑现场的品质。所以从长久方面来讲，凭借石灰土换置建筑措施有着优异的经济利益。

2. 桥台混凝土搭板和顶层方面

构筑建筑商在进行砼搭板时，要严厉按照相关措施规范和策划方法要求进行立模作业，还要保证砼外表相关坡度值和平整水平可以符合项目建筑的规范。和搭板临近的桥头部分的顶端和基层顶端位置近，厚度较薄，在选择压路设备开展压实工作时，这个位置容易被碾压碎抑或形成薄层。因此，要在市政道桥建筑时，假如搭板上端距离基层顶端在零点一米以内的方位，开展下层浇筑时，就要使用已处置好的碎石基层进行凿除工作，之后选择沥青砼填筑、整平，这种手段可以达到保证桥台台背回填填筑时所需的高强度用途。

3. 混凝土施工温度方面

对砼温度的管理就是为防止其外表缝隙的形成，所以，就实市政道桥项目建筑来讲，要按照相关温度管理的准则，严厉管理灌筑温度，如，假如要开展搅拌工作，就要加水进而减小砼的灌筑温度；在炎热季节，能够减少其灌筑厚度，凭借灌筑层面挥发热量进而减小温度，在实际的施工过程中可以适当的缩短浇筑层的厚度，加快散热的速度，尽量缩小外界温度和混凝土温度之间的差值。。

4. 混凝土初始养护

对混凝土初期养护技术处理步骤，就有可能因混凝土结构表面失水造成的色差以及小裂缝产生的问题，对混凝土浇筑抗拉强度以及质量有所影响。所以，在混凝土结构初期凝结中，就要强化混凝土初始养护技术以及相关技术方面质量控制工作。按照混凝土浇筑基本参数、天气情况等方面考虑，对其各部分进行拆模工作，如果所测试的样品，在相同参数以及天气情况下能够达到有关设定以及施工技术标准的时候，才能开展后续工作，即对混凝土结构拆模工作。其模板在拆卸以后，采取适当的保护设施，例如选取塑性薄膜对其进行覆盖处理，开展初始养护工作，达到提升工程质量的目的。如果工程项目有多余的资金，就能够选取喷涂护膜的施工技术开展混凝土相关养护工作，其持续时间最好超过 14h，才能达到良好的养护效果。在混凝土结构外延出现微孔以及砂带等问题时，应立即选用有效施工技术手段对其补救处理。

5. 路基面防水方面

为了做好路面工程，必须进行路面排水工作，这样能够有效地防止路面积水渗入到路面下部的混凝土中，导致内部的钢筋和水反应而被锈蚀，使得路面遭到破坏。在进行路面排水施工中我们应该进行相关的技术控制，首先应该对管线和里面的基础间进行处理，在地基内部的粘土层上挖个双向坡，在其内部设置防水材料，出水口设置在地基的外部。在混凝土浇筑完成之后，应该控制好初凝时间，并使用钢刷使混凝土表面的粗糙程度增加。如果施工人员发现混凝土的表面出现裂纹的话，就应该通过打毛的方式进行处理，保证防水层的防渗透功能的发挥。在路面施工完成之后应该对路面上出现的波浪等现象使用铣刨机处理，加强路面的粘结度。同时增强路基结构的防水，可以阻挡有关水分从道路裂缝中渗流到市政道路桥梁砼构造中，导致其钢筋出现侵蚀等状况，还可以防止水泥构造由于渗漏造成胀裂致使道桥构造性能损坏的状况。

结束语

按照上面所讲述的，对市政道桥建筑措施进行管理和对其品质开展监管，可以提高整体建筑项目的品质，这就要求对施工中的关键技术要进行严格的控制，针对实际的施工情况选择最佳的施工技术并对技术要点进行分析和掌握。我们要尽最大能力来保证市政路桥工程正常发展，这需要市政道桥建筑商要严厉管理建筑措施，使用优异成熟的建筑措施，在预处置步骤对建筑工作者，所使用的建筑材料、机器装置等做好整体而充足的筹备作业，还要搞好修理和养护工作，确保市政道桥的品质。

参考文献

[1]斯苏平.浅谈市政路桥施工质量控制措施[J].中国科技博览，2013(9).

[2]王久明.对市政路桥施工特点及技术控制韵研究分析[J].华东科技：学术版，2012(12).

[3]龚小贵.常见市政路桥施工中问题及解决措施[J].神州，2012(31).

第8篇：市政养护管理制度范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，致力于构建社会主义和谐社会，建立城市管理长效机制，使城市管理由粗放式向精细化转型，努力实现城市网格化、精细化管理的工作目标，充分发挥街道、社区、城管、环卫、公安、城区单位等职能部门和相关单位的作用，有效整合管理资源，完善管理体系，加大执法力度，加大检查考核力度，在管理单元内实行统一指挥、统一组织、统一考核。通过对城市管理目标量化、管理标准细化、管理手段具体化、职责分工明晰化，有效降低行政管理成本，提高城市管理水平，促进城市全面协调可持续发展。

二、工作目标

以办事处的各社区为单位，将城区划分为若干管理单元，积极协调各方力量，实行城市管理“八进网格”，即办事处包片干部、城管队员、社区干部、社区民警、清扫保洁人员、市政管理人员、园林养护人员和辖区单位（含物业管理公司及房管局）干部，形成整体联动，齐抓共管的城市管理格局。同时，不断完善网格化管理制度，将网格内各项管理职能职责落实到每个网格管理人员身上，做到全面管理，全面负责。通过日常考评与年度考核相结合的方法，督促管理人员提高责任心和工作效能，实行重点区域定点值守，一般区域流动巡查，重点时段全程监控的网格化管理模式，对行政相对人在空间上和时间上进行准确定位，使管理工作从静态转向动态，真正做到发现问题在现场、处理问题在现场、督查问题在现场、意见反馈在现场、检查验收在现场，实行对具体问题的动态化管理。

三、职责的划分

市城市管理综合领导小组及其办公室负责组织、领导、协调城市网格化管理工作。根据《湖北省人民政府关于在宜城市开展相对集中行政处罚权工作的批复》精神，结合当前城区管理实际，初步确立八进网格的网格管理模式，网格内单位各自履行以下职责：

㈠城管执法大队。

1、负责在本行政区域内开展城市管理行政执法工作，按照城管工作的要求对执法大队队员进行培训，并对其日常工作进行管理考核。

2、负责对辖区内的游散摊点、占道经营、违法建设、“城市牛皮癣”等“十乱”现象进行综合整治，并协调居委会积极做好配合工作。

3、负责协调和处理执法人员在网格化管理工作中遇到的问题。

4、负责对辖区内的突发事件、重大事件实施机动执法，保障责任区域的正常管理。

5、加大对执法人员的管理和教育力度，对存在到岗不尽责、风纪不整、不作为、乱作为等不良行为的执法人员实施处罚。

6、接受上级的统一调遣和督察，完成领导交办的任务。

㈡社区居委会。

1、负责辖区内城市管理工作的宣传和动员。利用市民学校等宣传阵地，加大对市民的宣传培训力度，提高市民城市意识和法制观念。协助城管执法人员完成执法文书的送达工作，对集中执法活动做好管理相对人教育劝说及见证工作。

2、负责居民区垃圾屋（垃圾集装箱）的设置。居民区按居住人口数和垃圾日产量设置足够的封闭式垃圾屋（池），确保不出现暴露垃圾。

3、负责抓好背街小巷、居民小区的卫生整治。结合爱国卫生活动，彻底清除卫生死角，深入开展灭“四害”运动，净化、绿化、美化环境，创建文明社区。

4、根据社区清扫保洁面积及工作量的大小，配齐清扫保洁人员。

5、负责规范游散摊点经营管理。采取疏堵结合措施，会同办事处、市城管局在辖区内选择合适地点，按规定报审后，划定摊位，完善设施，规范管理。

㈢清扫保洁主体单位

1、负责对快、慢车道、人行道实行墙根对墙根的清扫。

2、清扫质量达到“六净七无”的要求。（六净：即门面净、墙面净、主干道净、人行道净、绿化带净、公共厕所净。七无：即门前无纸屑、无烟头、无果皮、无垃圾、无污水、无乱停乱靠的车辆、无摆摊设点。）

3、道路实行全天候、全覆盖、全方位保洁，保洁人员实行分人定段巡回保洁制度。

4、负责对清扫保洁的垃圾及时清理，作业人员不得焚烧落叶和垃圾，不得把清扫保洁垃圾倒入绿地、下水道口及沟渠、断头路。

㈣社区民警。

1、认真宣传有关的法律、法规和规章制度。

2、在执法过程中发生暴力抗法时及时出警，保障执法队员、环卫工人的人身安全。

3、预防、制止、查处破坏环卫、绿化设施、市政设施等违法犯罪行为。

4、在网格内与城管执法队员实行联动制度、双向告知和信息共享制度，实行流动巡查。

㈤办事处包片干部。

1、认真宣传城市管理的法律、法规和规章制度。

2、协助社区居委会、城管大队及辖区单位搞好网格化管理的事务性工作。

3、积极配合市城市管理综合领导小组，及时督促和检查城市网格化管理工作。

㈥市政局。

负责把市政管理人员分布到市区网格区域内，做好区域内市政设施的管理维护工作，对缺损设施及时进行更换维修，确保市政设施完好无损。

㈦市园林局。

负责把园林养护人员分布到市区网格区域内，做好绿地、公园、广场设施的管理和绿化的维护、养护等工作，做好重大活动和重大节假日景观花卉的设计和摆放。

㈧城区单位。

1、接受所在居委会的管理，严格按照市城市管理综合领导小组制定的“门前四包”（包卫生、包绿化、包秩序、包公共设施）要求（长度以单位临街的建筑物、构筑物或临街用地的起止线为界；宽度以单位临街建筑物、构筑物至所临人行道外边线为界；空间为上述范围内地表至建筑物、构筑物及树木顶端），落实“门前四包”协管员，并做好责任区内的清扫保洁工作及单位内部和小区的卫生；负责管护好责任区内的花草树木和绿化设施；负责责任区内人行道的路面硬化和维护；负责维护好责任区内的秩序，及时制止损坏垃圾箱、果皮箱、电线电缆、供排水管道等公共设施的行为；制止乱搭乱建等违法行为，做到定人、定岗、定责。

2、负责做好本单位责任区临街门店的城市网格化管理的宣传教育工作。

3、根据市城市管理综合领导小组的统一要求，在单位内部及出租门店配备样式美观、统一的垃圾容器。

4、协助城管大队对临街责任区内的违规违法行为进行制止。

四、实施办法及要求

㈠网格的划分。在城市规划区，以社区为单位将城区划分为十三个网格，以网格内工作量大小、区域面积为依据，给每个网格配备一定数量的城管执法人员、居委会干部、环卫保洁人员、办事处包点干部、社区民警和辖区单位，绘制网格化管理平面图，标注六类人员的责任区域，实行定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“六定”管理制度。

㈡网格化管理的组织协调。市城市管理综合领导小组负责六类人员的协调工作，定期召开会议，对网格内的管理人员进行合理安排，对存在的问题及时整改并做好督办检查工作。

㈢网格化管理的法制要求。法律文书有专人领取，保管良好；法律文书填写规范，案卷归档及时；行政处罚程序合法，执法依据适用准确，力争无复议败诉、无诉讼败诉。

㈣网格化管理的工作效能。长效管理有序，阶段性管理重点、专项整治任务及集中整治任务及时完成；积极参加突击行动；执法成效好；对当前违法违章行为能及时制止和查处；按要求上报有关统计表格或执法情况；执法处理、信息反馈及时到位；及时、认真办理上级交办的案件和提案，对存在的问题及时整改，确保政令畅通。

五、考评办法

市城市管理综合领导小组负责对网格化管理考核工作进行总指导。市城市管理行政执法局和办事处共同组建网格化管理考核工作专班，具体负责全市网格化管理检查考核工作。

1、办事处负责每周对社区居委会进行一次检查考评，每月成绩取平均值，再综合市考核专班抽查成绩，确定居委会最终考核排名。对连续两次考核排末位的，由办事处主要领导与居委会书记进行谈话，居委会书记待岗专职抓城管工作，由主任代行其职，直至城管工作考核合格为止。

2、市城管执法大队负责对城管执法人员进行考核。对连续两次考核排末位的，由市城管大队对其进行通报批评，并处予适当经济处罚。年终考核不合格的，调整其工作岗位。

3、市环卫局按照道路清扫保洁标准对清扫保洁人员进行考核。社区在检查中发现清扫保洁不到位的，要及时通报，由环卫局按规定进行处罚。

4、市公安局和市考核工作专班对派出所包片民警考核。对连续两次考核排末位的，由市公安局对其进行通报批评，年终考核不合格的，调整其工作岗位。

5、办事处负责对包片干部进行考核。对连续两次考核排末位的，由办事处对其进行通报批评，年终考核不合格的，取消其评先资格。

6、市考核工作专班按照市政、园林管理标准对市政、园林管理养护人员进行考核。社区在巡查中发现其管理养护不到位的，要及时通报市政、园林管理部门。对连续两次考核排末位的，按公司化管理方式进行处理。

第9篇：市政养护管理制度范文

一、加强组织领导，深化思想认识

自开展“创优秀养护公司”工作以来，我公司就制定下发了《闵工公司2014年度优秀养护企业创优规划》，结合单位的工作实际和性质确定了“创优秀养护公司”各个阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。我公司充分认识开展“创优秀养护公司”工作的重要意义，增强了“创优”的自觉性和责任感，自觉投入到“创优”工作中去，努力达到“创优”的工作目标。我公司认真履行职责，定期召开会议研究工作，针对“创优”工作每一个阶段工作的不同特点及时进行安排和布置，深化了我公司搞好“创优”工作的思想认识，为深入开展“创优秀养护公司”工作奠定组织和思想基础。

二、明确目标，深入推进“创优”工作

我公司按照《闵工公司2014年度优秀养护企业创优规划》，明确“创优”目标工作任务，以科学发展观为指导，以“优质优美服务世博、平安稳定保障世博”为目标，开展创优竞赛活动，“常赛常新，常赛常进”。以立功竞赛要求为标准，注重在不同的施工管理环境中，组织员工积极参与立功竞赛活动，通过创优工作和立功竞赛活动，提高员工政治思想觉悟和工作业务技能，提高公司对外形象，为企业赢得更大的生存和发展空间。运用多种形式和载体来提高竞赛活动的群众性、有效性，积极发挥竞赛活动的激励、创新、形象和服务的效果和功能，切实提高企业员工的凝聚力和团队精神。

1、深入开展“三勤、四新、十要”，确保辖区养护道路“平、畅、洁、美”

在2014年度“创优秀养护公司”工作中，我公司把开展“三勤、四新、十要”作为创优的主要载体和平台来抓，通过做到“三勤、四新、十要”，以实现“优质优美服务世博、平安稳定保障世博”的目标。

在“三勤”中，通过定时间，下任务，干部带队，加强检查监督，基本做到了“勤巡检、勤保洁、勤护养”，路政情况比以前明显好转。

在“四新”中，通过开会协调、制定计划、强化落实等措施，基本达到“四新”要求，做到设施有新容貌，路面平整无沆塘，设施完好无缺损；实现服务有新招式，公开社会承诺，做好便民利民工作，虚心接受社会监督；做到保畅有新措施，养护作业少占道，排堵除障速度快，应急处置效率高；实现管理有新提高，安全质量建目标，文明建设上台阶，员工队伍素养高。

在“十要”中，通过加强投入、整改提高、落实任务，基本达到“十要”要求：口号实、告示明、通道畅、护栏齐、标牌正、警灯亮、场地清、环境洁、噪音降和扬尘控。

我公司通过开展“三勤、四新、十要”工作，确保了辖区养护道路“平、畅、洁、美”，展示闵行市政道路新风貌，实现“优质优美服务世博、平安稳定保障世博”的创优目标。

2、做到精细管理，实行科学施工

在2014年度“创优秀养护公司”工作中，我公司把“精细管理，科学施工”作为创优的一项重要工作来抓，以此提高公司管理水平，做到科学施工、文明施工，保证施工质量，重点抓好四方面工作：

一是树立“以民为本”的思想理念。加强管理人员的职业道德和管理素质的教育，坚持“民有所呼，我有所应”的服务宗旨，在各部门、各班组制定科学合理的管理制度，树立诚信养护的新理念。由公司总经理挂帅和分管副总经理具体负责，在市政工程的施工、养护管理工作上，实行项目经理负责制和养护干部负责制，要求项目负责人以身作则，遵守国家政策法规，认真执行公司技术、安全、文明的规定，确保施工质量、工程施工竣工验收一次合格。

二是增强员工质量意识，树立“百年大计、质量第一”的思想。在工程施工中，我公司实施“二通三无五必须”的考核标准，按照ISO整合型管理体系的要求，在市政道路养护中，规范施工、科学施工、文明施工，按照“修路想着行路人、路平沟通为人民”的宗旨，始终做到“圆洞方补、浅洞深补、湿洞干补、补坑凿边”的要求，不断提高道路好路率，确保道路畅通。

三是积极做好样板路段的创建工作。我公司进一步扩大样板路段的数量和质量，不断扩大样板路段的覆盖面，以点带面，全面提升道路养护的质量，上半年，增加了XX样板路段。同时积极开展立功竞赛活动，组织志愿者队伍，积极参与社会公益劳动，为社会作贡献。

四是抓好安全生产，确保世博平安。我公司上半年召开迎世博安保动员大会，进行了“世博安保工作签约仪式”，我公司行政领导与各部门签订《世博安保责任协议书》，使职工在迎世博期间能振奋精神、高质量、高标准地做好市政道路的养护与维修工作，努力创造优美整洁的城市环境，以一流的城市养护作业、一流的市政服务和一流的内部管理来迎接世博、服务世博。为确保世博期间市政设施的安全，我公司组织一线养护人员进行“平安世博市政应急抢险综合演练”，完善应急抢险方案，提高了应对突发事件的应急能力。同时加强安全知识的宣传和普及，提高员工安全意识，确保“施工必须安全，安全为了施工”，加强安全隐患排查，落实安全整改措施，有效提升了我公司的安全施工能力，上半年没有发生人员伤亡和财产损失的安全施工事故。

三、创优工作所取得的成绩