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一、组织管理
为了切实加强新学期伊始,各种食品卫生安全事故的发生和各类传染病等安全事件的组织、协调和处置,学院特成立检查领导小组,具体设置:
二、工作内容
2、重点检查内容:
(1)、持有效食品卫生许可证经营情况;
(2)、从业人员登记备案和健康检查证办理上岗情况,个人卫生状况;
(3)、各商店超市、小吃店是否出售烟、酒、管制刀具,以及学院规定的其他禁用品和禁卖品等;
(4)、建立健全卫生管理组织机构和卫生管理制度以及落实岗位卫生责任情况,特别是各项预防食物中毒措施的落实情况;
(5)、建立食品采购索证、进货验收和台账记录制度情况;
(6)、有否非法采购和使用劣质食用油,违法使用添加剂和有毒有害物质加工食品等情况;
(7)、消毒、保洁设施设备是否齐全,运转是否正常;
(8)、食品储存是否符合卫生规范要求;
(9)、生产经营过程的卫生状况,食品加工是否生熟分开、烧熟煮透及避免交叉污染;
(10)、消防安全工作。严禁电线私拉乱扯现象,违规使用大功率电器以及“三合一”现象等。
三、工作目标
1、监督机构
(1)对检查小吃店、餐厅、商户超市监督检查覆盖率达100%;
(2)对餐饮单位存在卫生问题提出整改意见,并追踪落实整改;
(3)对餐饮单位非法使用不合格食品原料加工食品行为查处率达100%,并根据查处情况进行处理。
2、餐饮单位
(1)持有效卫生许可证经营率100%;
(2)从业人员100%办理健康证上岗;
(3)建立原料采购索证制度和进货验收登记台账达100%;
(4)食品采购、储存、加工环节符合卫生规范要求。
四、工作要求
1、各检查人员要本着对师生饮食卫生安全高度负责的精神,充分认识加强春季食品卫生安全监管工作的重要性和必要性,确实加强领导,认真落实责任。确保新学期无食品安全事故发生。
2、重视监督监察工作,加强监督检查和执法力度,对监督检查中发现的违法行为要依法进行查处;
一、实施食品放心工程
我所成立了以王传玲所长为组长的领导小组,负责食品放心工程实施的组织、检查和协调。为加强我区食品加工、批发、零售等流通环节的卫生监督管理,确保人民群众用上安全、卫生、放心的食品,结合我区实际情况,制定了我区开展食品放心工程的详细实施方案,重点强化卫生许可证的发放条件,凡不符合卫生要求,不具备食品生产经营条件的一律不予批准发证。我们组织人员定期认真审查食品生产经营单位的卫生和安全程度,确保生产经营过程符合卫生要求,不生产经营食品卫生法律、法规和规章禁止和不允许生产经营的项目,为进一步确保食品安全,我们加大了卫生监督执法力度,取缔非法经营,严肃查处无卫生许可证非法生产经营食品的业户,1-3月份,共取缔非法经营食品者近2xxxx。
二、开展从业人员健康体检和卫生许可审核发证 依据《中华人民共和国食品卫生法》及《公共场所卫生管理条例》,从3月12号,在全区开展了食品从业人员及公共场所从业人员的健康体检工作。区卫生监督所组织卫生监督员,逐乡逐户、边通知体检边查证。上半年下发体检通知450xxxx户次,督查从业人员健康体检230xxxx,共中,体检不合格人员3xxxx,经审查验收为39xxxx办理卫生许可证,办理健康证180xxxx。
三、规范市场秩序,加大卫生监督执法力度
一、制定方案,精心部署。食品安全关系广大群众的身体健康和生命安全,关系经济的健康发展和社会的和谐稳定。省工商局_月__日下发《转发工商总局关于宣传贯彻实施<食品安全法>的通知》后,××区工商局迅速于_月__日印发了《开展<食品安全法>宣传月活动方案》,对宣传月活动的指导思想、工作方法、活动安排等予以明确,并成立由局长为组长,分管副局长为副组长,市场合同科、法制科、办公室负责人及各工商所所长为成员的宣传月活动领导小组,为宣传月活动提供了有力的组织保障。_月__日,该方案被××市工商局以正式文件向全市工商系统推广转发(*工商市【____】___号)。
二、组织培训,提高认识。宣传月期间,该局坚持“两个结合”,一是将学习培训活动同正在开展的深入学习实践科学发展观活动相结合,用科学发展观统领和指导食品安全监管执法实践,二是将学习培训活动同“五五”普法、法律“六进”工作相结合,先后组织了全局干部参加的《食品安全法》培训会、食品流通行业许可和监督管理(三级九类)业务培训会;辖区农贸市场(含市场业主、场内经营者)、大中型生鲜超市、食杂店等百名食品经营者参加的《食品安全法》培训会。各工商所也分别组织辖区各类食品经营者、农贸市场开办者等进行《食品安全法》的专题学习和培训。相关培训使工商执法人员和广大食品经营者了解并掌握了《食品安全法》的精神实质和具体规定,提高了监管执法人员的食品安全法律知识水平,增强了流通环节食品经营者的法制观念和自律意识,为《食品安全法》的贯彻实施奠定了良好基础。
三、丰富载体,营造氛围。充分利用报刊杂志、广播电视、网络、宣传单、宣传栏等媒体,通过深入基层、深入乡村、深入基地、深入市场等形式,开展以《食品安全法》为基本内容宣传活动。活动期间,该局制作以《食品安全法》为内容的宣传展板__面,翻印《食品安全法》手册_____本,宣传单____份。同时,组织各工商所以及辖区农贸市场、大中型超市等食品经营单位悬挂宣传横幅__条,开展现场法律咨询、受理投诉举报等活动_场,取得了良好的普及食品安全知识的效果。_月__日,由××区政府主办,区工商局等部门承办,在××超市门前广场组织开展了××区食品安全法宣传月启动仪式。××区政府××副区长、市工商局××副局长、市食品药品监督管理局××副局长、市工商局市场处××处长等到会并发表讲话。活动现场制作了大型拱门、悬挂宣传大气球_个,营造了良好的宣传活动氛围。启动仪式中,百家食品经营单位在《食品安全经营承诺书》上签字,并庄严宣誓:“确保食品安全,绝不掺杂使假”。区工商局、卫生局、农林水局、贸发局等部门还根据各自职能,现场展出《食品安全法》宣传展板,安排人员现场咨询、受理举报投诉,丰富多彩的活动深受广大市民的欢迎。
四、明确重点,狠抓监管。一是在突出重点品种、重点地区和重点场所,集中开展乳制品市场专项执法检查、打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查、重点食品以及季节性节日性食品专项执法检查和农村食品市场专项执法检查,严厉打击销售不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法行为,切实保障食品市场尤其是农村食品市场消费安全。二是认真履行法定职责,强化流通环节食品安全日常规范管理。按照《食品安全法》的规定和国务院赋予的流通环节食品安全监管职责,建立健全流通环节食品安全监管制度,进一步完善食品安全监管长效机制。三是加大消费维权工作力度,加大_____进商场、进超市、进市场、进企业、进学校工作力度,畅通食品消费者申诉举报渠道,并有针对性地开展消费警示、提示,解决人民群众最关心、最直接、最现实利益的问题,切实保障食品市场消费安全。宣传月期间,共查处食品案件__件,罚没款_.__万元,销毁不合格食品___公斤,查获私宰肉___公斤。通过专项执法行动,进一步扩大了宣传月活动的覆盖面和社会影响力。
一、突出重点,实施食品放心工程
(一)、开展节日食品市场专项监督检查。元旦、春节期间共出动57人次对县城区范围内109家食品生产经营单位(户)进行了检查;“五一”期间,对食品生产经营场所(包括旅游景点)115家单位进行卫生监督专项检查,督促卫生防病措施的落实情况,预防突发公共卫生事件的发生。
(二)、开展奶粉市场专项检查。4月份,县所联合各乡镇公卫办对城区及农村1000余家副食店进行地毯式检查,查获劣质奶粉百余包。5月13日至6月底,再次对我县奶粉市场进行卫生督查,共查超市(副食商行)8家;采样8份,检出不符合国家卫生标准的奶粉1份,并进行立案查处。
(三)、加强重点食品监督监测。共采集各类食品样品149份,合格140份,合格率93.95%。
(四)、开展餐饮业消毒效果监测。检测大中型餐饮经营单位39家,采集253份样品,246份样品合格,样品合格率97.2%;39家经营单位中有35家所有样品全部合格,合格率89.7%。
(五)、认真开展各项专项整治工作。按照市所统一部署,我所认真组织监督人员开展了农村食品卫生许可专项检查及饮用水卫生监督检查工作,进一步规范了农村食品卫生许可,维护了群众健康权益,提高了饮用水卫生安全保障与水平。
二、监督指导并举,强化学校卫生监督工作
(一)、加强学校食堂卫生监督管理。在统一培训及现场监督指导的基础上,会同县教育局对110所学校、10所幼儿园的81家食堂进行了卫生监督检查。通过开展以上工作,大部分学校都建立健全了卫生管理制度,配备了兼职食品卫生管理员;多数学校配备了与供餐规模相适应的卫生设施,加强了餐具的消毒、保洁。目前,监督检查不合格的学校在县教育局的统一部署下采取计划新建或改造食堂等多种方式进行整改。
(二)、开展学校饮用水卫生监督监测。选择性的对40所乡镇中、小学校生活饮用水进行了监督监测,共采集样品41份,其中中学19份,小学22份,经检验有26份水样全部检测项目符合生活饮用水卫生标准,合格率为63.4%,微生物指标合格率达78.0%。通过加强监督与指导,各校加强了饮用水卫生管理,建立了生活饮用水管理制度及消毒登记制度,配备了兼职管理人员,加强了水源的防护管理,定期对饮用水进行消毒,从而使学校生活饮用水水质有了较大的改善。到目前为止,已对饮用水微生物指标不合格的学校进行限期整改。
(三)、中、高考期间卫生监督检查。6月3日至12日,卫生监督员对我县高考考点与考生用餐、住宿相关的场所进行了轮回式专项卫生监督检查,保障了中高考全体考生的健康安全。
三、整顿规范相结合,狠抓医疗市场专项整治
(一)、制定医疗市场专项整治方案,严厉打击非法行医。按照整顿和规范相结合的原则,围绕“一准入、两规范、三查处、四取缔”的工作重点,把集中整顿和日常监管有机结合起来,重拳打击非法行医,共查处举报和监督检查中发现的非法行医案件12起,结案10起。
(二)、开展传染病执法检查。对32家医疗机构进行院内感染管理、一次性医疗用品无害化处理情况、传染病报告及手足口病防治措施落实情况进行专项检查,并及时下发了监督监测情况通报。
四、全面监管,加强其他公共卫生监督
(一)职业卫生监督监测。开展职业卫生调查摸底工作,完成了边区内各水泥生产企业、小化工生产及煤、锑、钨厂矿等有毒有害企业的建档工作;对6家水泥生产企业31只放射源和全县各医疗机构20台医用诊断X线机进行了剂量监测。
(二)生活饮用水卫生监督监测。共采集管网水样品48份,合格48份,合格率100%;开展农村居民生活饮用水调查,对全县23个乡镇的15个行政村农民饮用水状况等进行了随机抽样调查;共采水样65份,经检验细菌总数超标有50份,总大肠菌群超标有58份,粪大肠菌群超标有58份。调查结果表明,我县农村大部分农民生活饮用水取自浅井地下水,大部分水源受到污染,在饮用前基本上未采取净化消毒措施;农村集中中式供水管理不规范;饮用水卫生质量较差,存在传染病传播隐患。
(三)公共场所卫生监督监测。对城区318家公共场所室内环境卫生状况、卫生许可证、从业人员健康证持有情况进行了监督检查,并与县疾病控制中心配合对其室内环境、噪声、照度、温度、CO、CO2含量进行现场监测,共监测样品419点,有418监测点结果符合公共场所国家卫生标准。
(四)化妆品卫生监督监测。对全县40户化妆品经营户进行了检查,共检查150个种类的1500多个品牌、特殊化妆品26个品种的280个品牌。
(五)卫生许可与从业人员管理工作。办理新开业卫生许可证288家,其中,食品卫生许可184家,公共场所卫生许可104家;对1160家生产经营户的许可证进行贴花审验,其中,县城年检594家,乡镇566家;组织全县2974名从业人员进行年度健康检查及卫生知识培训。
(六)开展创卫督查工作。为确保通过省级卫生县城的复评,对城区85家大中型酒家及家庭食堂的防蝇防尘防鼠设施进行了专项卫生监督检查,对检查中发现的问题,及时提出整改意见,并发放了整改标准。
五、严厉打击卫生违法行为,加大行政执法力度
完成2006年至去年年底的5起遗留案件的执行及结案工作。今年上半年共受理食品、公共卫生、医疗机构等方面的投诉举报24起,20*年上半年立案查处13起,已结案10起,食品卫生现场行政处罚3起。
为了解齐河县“餐饮食品”的污染现况,查找造成污染的原因。进一步提高食品卫生水平,保护广大群众的身体健康,2006年1月-2007年8月,我们对县城区域内的餐饮单位的食品进行了卫生学调查。现报道如下。
1 对象与方法
1.1 调查对象 选择城区4个大的农贸市场64家餐饮单位、38家生产企业和手工作坊、10家城乡结合部的食品摊点,按照食品卫生采样规范采集蔬菜、食用植物油、面及面制品、水发食品、腐竹、内脂豆腐以及酱油、食醋等调味品、熟肉制品等9大类515食品样品。
1.2 方法 样品采集采用随机原则,根据各类企业卫生管理规范要求制定检查内容:企业内外环境、车间卫生、工艺流程、卫生设施、原料包装材料索证、成品出厂检验、存放等情况进行现场监督检查。并对样品名称、厂名、厂址、生产日期、数量、感官性状逐一登记。及时送检。
1.3 检验及判定方法 菌落总数、大肠菌群、霉菌、沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌按GB/T4789.2-5,10,11,23-2003《食品卫生微生物学检验》进行。营养琼脂、胆盐乳糖发酵培养基由天津市英博生化试剂有限公司生产。伊红美兰琼脂、孟加拉红琼脂、沙门氏志贺氏菌属琼脂来自山东省疾病预防控制中心。按GB2716-2005《食用植物油卫生标准》、GB2717-2003《酱油卫生标准》、GB2719-2003《食醋卫生标准》、C-B2726-2005《熟肉制品卫生标准》、GB2711-2003《非发酵性豆制品及面筋卫生标准》、GBl0144-2005《动物性水产干制品卫生标准》、GB2760-1996《食品添加剂使用卫生标准》进行评价。检测项目有一项不合格即判断为不合格,同一样品有两项不合格不做另外统计,同时对38家生产厂家及手工作坊进行了卫生学现场调查。
2 结果
2.1 食品抽样检测情况 本次共采集相关食品样品数共9类有515份,总合格率为56.70%,其中合格率较低的食品是腐竹(33.30%)和面粉(20.50%)。合格率较高的是食用植物油(81.08%)和酱油(81.06%)。因添加食品禁用添加剂和超量使用食品添加剂,造成食品不合格达118份。占不合格食品总数的46.8%。
2.2 问题及整改措施 根据部分生产厂家的卫生现状调查,针对存在的问题,现场作出指导整改方案。2周后监督检查结果仍有少数企业没有到达标准,更待加大监督力度。存在的问题见表2,生产环节整改情况见表3。
3 讨论
3.1 食品卫生 本次连续调查显示,部分餐饮相关食品的食品卫生合格率只有56.70%,与全县食品卫生平均合格率87.60%相比,相差甚远。加入禁用添加剂和超量使用食品添加剂是造成这些食品不合格的主要因素。检测结果显示:面粉及其制剂中超剂量使用面粉增白剂过氧化苯甲酰;鱿鱼、海参、猪筋、腐竹等食品中加入禁用添加剂甲醛,加人甲醛不仅能使上述食品防腐增白,同时还能保持水发食品的水分增加重量。检查甚至还发现个别水发食品加入了工业用过氧化氢:鱼丸、肉丸等熟肉制品加入禁用添加剂硼酸,是为了改变口感:在酱油中超剂量使用苯甲酸是为了抑制细菌的生长;食醋中检出的游离矿酸是用工业醋酸勾兑所致;食用植物油90%为散装食用油,供货渠道杂乱和不明保质期使用是造成其超标的主要原因:内脂豆腐的菌落总数超标是因为其生产企业或业户生产设施简陋,加之部分产品未标注生产日期或虚假标注生产日期所致。
现场检查和查看资料相的办法,对照甘肃省《食品放心工程管理指标综合评价细则》及市食品安全委员会的《食品安全督查》中要求的工作任务,逐项评价验收。
二、情况
崆峒区现有食品生产经营1885户,:餐饮业1085户(包括学校食堂42户,建筑工地食堂43户);食品经营656户;食品生产加工144户。持卫生许可证1584户。有从业人员4865人,持健康培训合格证4583人。卫生许可证和健康培训合格证的持证率分别为84.1%和94.2%。
三、主要工作及情况
(一)组织。市卫生局和市卫生监督所非常食品安全工作,成立了以局长为组长的食品卫生监督管理工作(平卫发[20*]353号)、市直卫生系统推行行政执法责任制工作(平卫发[20*]403号)和平凉市食品卫生监督量化分级管理(平卫发[20*]94号),局、所主要和分管主持食品安全工作会议达4次。主要和分管及卫生监督所分别做了讲话,将食品安全放心工程列入议事日程,将食品安全内容纳入管理,市卫生局与市卫生监督所签定了管理责任书,规定了的考核要求和办法。市卫生监督所本市情况,制定了《食品放心工程专项整治实施方案》和《平凉市食品卫生监督量化分级管理实施方案》,,责任,操作性强。20*年,被过滤广告对学校食堂食品卫生的监督管理,实施量化评分,量化分级达100%;“五类”食品(面粉、食用油、大米、食醋、酱油)卫生许可合格率达80%,大中型食品超市(3个)散装食品规范销售达100%。市卫生局及市卫生监督所会同市工商、商务、质监等互相,执法检查、督查食品卫生安全工作达5次。
(二)监管保障。制定了《平凉市食物中毒应急调理预案》和餐饮业卫生管理工作制度,向市食品安全委员会报送食品安全信息;制定了《食品安全信用评价制度》、《食品安全信用监管制度》、《餐饮业食品安全事故应急制度》等综合监管工作制度;制定了《20*年食品卫生专项整治工作实施方案》,了工作、、内容和工作要求;制定了《市直卫生系统推行行政执法责任制工作实施方案》,了行政执法奖惩和责任追究;食品放心工程实施经费未列入年度财政预算。
(三)措施。了食品卫生专项整治工作。了农村食品卫生整治。农村食品卫生经营状况,对崆峒区农村食品市场无卫生许可经营、餐饮经营掺杂使假、无生产日期、无生产地点和无产品合格证食品了整治。无卫生许可证经营38户,不符合餐饮业许可条件21户。没收销毁“三无”食品(包括无产品合格证的儿童食品)431kg。对无证经营经现场审查符合许可条件的12户,依法予以许可;符合卫生许可条件的餐饮了限期整改意见,整改后验收许可要求的8户依法办理了食品卫生许可证。对经整改生产经营场所和经营过程卫生无法卫生许可条件的13户餐饮分别依法予以警告或取缔。了农村食品安全监管网络。两网建设的要求,制定了《崆峒区餐饮业食品安全信用体系建设试点工作方案》,了试点工作,聘任了崆峒区乡镇助理卫生监督员40名,由助理卫生监督员农村食品市场的辅助协查职责,收集无证经营、制售假劣食品等信息,举报经营,规范“两网”建设资料。截止,发放“两网”建设资料分别为《餐饮业卫生管理制度》1038份、《餐饮业明示公约》860份、《餐饮业安全责任书》860份和《农村餐饮经营户(承办经营红白事聚餐)备案登记表》432份。了保健食品的专项整治。卫生部的通报,了保健食品添加药物、虚假宣传的;对片剂、胶囊剂普通食品的标识了检查,未假冒产品。了以餐饮餐饮具消毒为的专项整治。对餐饮具的消毒、方法、消毒剂浓度的配制、消毒设备的使用和从业人员消毒卫生知识情况了检查。大多数大中型餐饮均配备了热力消毒设施,消毒制度;小型餐饮配备了电子消毒柜,绝大餐饮采用化学消毒方法消毒。经对餐饮具的消毒情况抽样监测,共监测采样2485份,合格2112份,消毒合格率85%;对监测不合格的均依法予以处罚,并限期消毒措施,采样直止监测合格。了学校食品卫生整治。共监督检查学校(包括托幼机构)42所(中学9所,小学1所,托幼机构31所、技校1所)。食堂43户(学校食堂12户,托幼机构食堂31户)。持卫生许可证13户,共有从业人员1*人,持健康培训合格证95人。要求对每一学校食堂逐一量化评分,对关键监督项目的监督检查。对持卫生许可证的13户的卫生问题了意见,要求整改。对27户食堂因基础设施、卫生设施配备不全、食品原料采购、贮存不符合卫生要求等不符合发放卫生许可证条件的则未许可,并了限期责令整改监督意见,督促整改措施。3户幼儿园食堂因不具备条件则予以取缔。已将整治结果通报崆峒区教育行政。六是了建筑工地食堂的食品卫生专项整治。崆峒区共有建筑工地食堂43户,6户经现场卫生审查符合卫生许可条件予以许可,其余食堂均未食品卫生许可证而擅自经营,有14名从业人员未健康培训合格证从事食品加工活动;35户建筑工地食堂均未成立食品卫生管理组织,无卫生管理制度;10户食堂建在建筑楼群之间,受到建筑灰尘的严重污染;20户食堂的操作间屋顶与四周墙壁未完全封闭,既不遮风又不挡雨;灶台、操作案台周围未硬化。7户食堂操作间内设床住宿。上述的卫生问题,市卫生监督所了限期整改监督意见,督促。七是卫生许可证专项清理整顿。抽组30名卫生监督人员,对城区和乡食品生产经营登记和监督检查,对无证现场审查和量化评分,符合卫生标准的督促整改,整改后发放卫生许可证322户,督促从业人员健康检查和培训610人。对整改后仍达许可条件的餐饮档案化管理,监管频次和监督,监测,在一年内整改许可条件;对拒绝监管的,将工商依法取缔。
(四)宣传教育。市卫生局和卫生监督所制定了《宣传工作实施方案》,了宣传内容、方法和实施措施。食品安全宣传月活动。9月,在的以“食品安全关乎你我他”为主题的食品安全宣传月活动中,制定了宣传计划和实施方案,成立了宣传月活动,细化分解了工作任务,把食品卫生知识引进校园、社区、建筑工地、农村。市卫生局摄制了《保障食品卫生、社会》专题片,电视台“你吃得放心吗”拦目播放,撰写《夜市消费,悠着点-不可不知的食品卫生常识》在《平凉日报》“食品安全”专栏刊登。在宣传月活动中,出动卫生监督员800多人次,制作大型宣传展版2块,组织餐饮悬挂横幅30余幅。《食品卫生法》宣传周活动。市卫生局和市卫生监督所组织人员上街宣传,印制了《食品安全系万家》、《怎样识别掺假食品》、《马路餐桌,威胁健康的敌人》等宣传资料20000多份,累计发放宣传资料、宣传单10000多份,咨询10000人次。并向消费者宣传食品安全知识、安全防范意识、监督意识。年内向媒体、网络报送信息30多条。多层次人员的培训。对45名卫生监督员了经常性培训,重在责任意识、意识、团结协作意识,执法技能和执法的;对40名助理卫生监督员了16个课时的培训,主要助理卫生监督员的工作职责、重在培训卫生监督知识、技能、执法程序和各环节的监督关键;对企业法人、人及从业人员了培训,重在法律责任意识、食品安全意识,由专人授课,组织考核,合格率达90%。共举办培训班对从业人员现场培训40。
四、做法
(一)宣传,营造全民食品卫生安全的浓厚。
自实施食品放心工程,市卫生局和市卫生监督所报纸、电视、广播、宣传橱窗、宣传品发放等多种载体和途径,地《食品卫生法》和食品安全宣传活动,普及食品卫生知识,的食品卫生意识,营造浓厚的食品卫生、食品安全工作。特定的卫生宣传日,宣传教育养成的生活习惯和卫生习惯,食品卫生知识,食品安全意识;好典型事例引路,对安徽阜阳毒奶粉、银鑫楼“苍蝇事件”及食物中毒事件的剖析,和经营业主学法懂法,其识别伪劣的鉴别能力和自我保护能力;反馈监督信息。对检查中的卫生安全隐患通报和反馈,业主的法制意识和卫生意识;创新宣传载体,的宣传活动。,因地制宜地开创了“食品卫生宣传周、宣传月”、“食品卫生知识讲座”、“食品放心工程”等宣传工作载体,累计散发食品卫生宣传资料4万余份,地了食品卫生法律、法规和卫生知识的宣传覆盖率,了生产经营食品卫生法的自觉性,了食品卫生知识的知晓率。
(二)学法懂法,公民食品卫生安全意识。
在工作中,不同群体,有、有计划地了《食品卫生法》及法律知识的培训、教育。对企业管理者,重在理论教育,分析,牢固法制观念和食品安全为先思想,管理者食品卫生安全责任人的意识,工作摆上本的工作议程;对卫生监督执法人员,重在其素质培训,传、帮、带的,理论与实践相、学习与个人自学相的好食品卫生法律法规的培训,依法行政和食品卫生监管;对食品生产经营从业人员,培训、讲座、现场、食品卫生法律和卫生知识考试答卷等,其卫生知识知晓率。,市卫生局和市卫生监督所共举办食品生产经营人培训班3期计1000余人次,食品从业人员上岗前卫生法律法规培训达5000余人次,培训率为98%。监督员培训班每周。
(三)整章建制,规范食品卫生工作。
1、职责,各负其责。市卫生局和卫生监督所对食品安全工作,分析当前食品卫生和食品安全工作现状,理顺工作思路,把握工作重心,对监管区域内的食品生产经营谁主管、谁的原则,层层责任,职责,靠实责任,监管措施,责任追究制度。
2、规范规章制度。食品卫生法的规定,市卫生监督所分别制定了餐饮业、副食经营、生产加工等企业的卫生制度和标准,制订和了食品放心工程“两网”建设工作制度,市卫生局和卫生监督所设立了监督举报电话4部,地规范了企业。
3、制定应急预案。为食物中毒的预防、调查、工作,食物中毒和食源性疾病的,市卫生局制定了《平凉市食物中毒调理应急预案》,市卫生监督所成立了食物中毒调理和应急工作,随时应对突发公共卫生事件,对食物中毒的食品生产经营依法。三年来未集体性重大食物中毒和食源性疾患。
(四)执法,食品卫生和食品安全监管。
为食品卫生监督管理,执法,了日常监督与专项检查相、卫生执法与企业自律相、单项执法与相、日常工作与创建工作相的方法,食品卫生监督管理工作。
1、抓整治。,有计划、有对面粉、植物油、大米和调味品、桶装水、散装食品、学校食堂卫生、建筑工地食堂、食品摊点等工作了专项整治。在专项整治中,均能执法,依法监督,依法,限期整改,验收。了。
2、抓。重大节庆和节日活动,地毯式食品卫生执法大检查,元旦、春节、五一、十一、中秋节等节日期间对食品生产经营的整治,纠正和了食品卫生问题。“机器人足球赛”、“创优”等重大活动,卫生意识宣传、卫生设施建设和卫生执法检查,卫生监督工作,卫生监管。受到了省、市的好评。
3、抓关键。在日常管理工作中,食品生产经营食品卫生监督量化评分关键项目的,严把食品生产、采购、贮存、加工、流通和消费各环节的卫生,规范经营,对依法,食品卫生安全。
五、的问题
(一)食品安全意识仍待。在食品生产经营者办证意识不强,卫生法制观念淡薄,经营户先开张、再办证,新参加、临时帮忙上岗服务的从业人员不用办理健康证的思想和不规范操作,易产生管理漏洞,工作盲区。
(二)小型餐饮业卫生问题。小型餐饮经营场地要求简单,投入较少,从业人员素质不高,卫生意识不强。被过滤广告是早、夜市和食品摊贩,卫生条件差,人员混杂,卫生隐患。是建筑工地食堂,农村聚餐(红白事)等,卫生设施差,管理,是食物中毒的高发场所。学校后勤社会化管理后,食堂由大变小,各功能间缺如,卫生设施配备位,达卫生许可条件,长期无证经营,安全隐患严重。
一、活动主题
动员群众、清洁家园、减少疾病、促进健康。
二、活动时间
第一阶段,宣传发动阶段(2011年2月上旬);
第二阶段,具体实施阶段(2011年2月中旬到5月中旬);
第三阶段,总结评比阶段(2011年5月下旬)。
三、工作任务及责任分工
(一)加强街道清扫保洁作业管理。加大巡检频次,督促保洁人员认真负责;主、次干路及重点区域范围内的街路,要达到“七净五无”(“七净五无”,即人行道净,车行道净,绿地净,路边石净,排水井口净,树、电杆、墙根净,隔离带净;无浮土,无积水,无散袋垃圾,无乱放杂物,无果皮、纸屑、塑料袋等污物)的质量标准。
(第二督查组)
(二)整治居民庭院、自然村庄环境。针对我乡环境卫生“脏、乱、差”现象主要集中在屋前屋后、自然村庄的情况,做到每日按时清扫保洁,居民室内外保证无卫生死角、无生活和装修垃圾,保持环境卫生整洁。
(第三督查组)
(三)整饰、清洗户外公共设施。整修、清洗、油饰各类建(构)筑物和交通护栏、电杆、站杆(牌)、地名标牌等各类公共基础设施,做到设施完好、整洁。维修、油饰、粉刷公厕、民厕、垃圾转运站(间)、垃圾箱、等环卫设施,做到设施齐全、功能完好、整洁。整修响导、赵集下水道井口盖板设施,确保平整完好、行车顺畅。
(第二督查小组)
(四)强化公共场所室内外卫生。全乡各商场、商店、超市、旅社、餐饮饭店、集贸市场等公共场所要严格执行门前“四包”(“四包”,即包卫生、包绿化、包美化、包秩序)规定,搞好门前和室内环境卫生清扫,保持室内外环境整洁美观,地面无痰迹和垃圾,室内定期清洗消毒。食品生产经营单位要严格遵守《中华人民共和国食品安全法》有关规定,必须悬挂有效的行政许可证照,从业人员佩戴有效的健康证,严格进货渠道监管,货品布局合理、整齐划一,有灭鼠防蝇设施,餐具、茶具、寝具及时消毒。做好除“四害”和健康教育工作。
(第二督查小组)
(五)加强窗口单位卫生管理。要加强信用银行、供电所、车站等窗口单位和所在区域周边环境卫生管理,做到室外卫生环境洁净,室内干净整洁有序,达到每日清扫、全天保洁作业标准,全面提高清扫保洁作业质量。保证室内大厅空气流通,室外按季节搞好绿化美化。严格执行禁烟规定。卫生间清洁卫生,通风良好。垃圾密闭管理,及时清运。
(第一督查小组)
(六)搞好学校和机关、企事业单位卫生。加强学校爱国卫生工作。将学校健康教育纳入教学计划,督促并指导中小学校上好健康教育课,普及卫生知识,培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯,努力改善学校卫生条件,净化、绿化、美化校园环境。推进农村中小学改水改厕工作。积极创建卫生先进单位和无烟学校。组织学生参加力所能及的爱国卫生公益活动和卫生宣传活动。机关和企事业单位要积极组织发动本单位职工搞好室内外环境卫生,搞好庭院内的绿化美化,院内路面平坦卫生,做到垃圾定点密闭管理、定时清运。各单位办公、学习场所窗明几净、整洁卫生,办公室物品摆放整齐,会议室有禁烟标志,职工食堂严格遵守《中华人民共和国食品安全法》有关规定。
(第一督查小组)
(七)整治河道两岸卫生环境。全面清除河道沿岸堤坡、堤顶和滩涂白色垃圾、建筑垃圾及各类废弃物,清除水面各类漂浮物。严格治理污水排放违法行为。
(第三督查小组)
(八)加强占道市场(摊点)的规范管理。马路摊区尽量实行退路进厅,暂时不能进厅已审批确需占道市场摊区,必须按照标准统一管理,严格规范入、撤市时间和地段,决不允许超时和外溢,并做到撤市后及时清理环境卫生,保证环境整洁、交通顺畅。
(第二督查小组)
(九)加强农村爱国卫生运动。结合社会主义新农村建设,大力推进农村爱国卫生运动常态化、改水改厕标准化、村容村貌规范化的达标建设,进一步改善农村环境卫生状况,逐步缩小城乡居民卫生条件差别,提高农村居民健康水平。以农村环境卫生整治为重点,组织发动村民自己动手,开展“三清”、“三改”、“四灭”活动。“三清”即清理露天垃圾、清理露天粪坑、清理污水沟;“三改”即改水、改厕、改环境;“四灭”即灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂。
(第三督查小组、第四督查小组)
(十)开展健康教育,主动防控传染病。采取多种形式积极开展健康教育和卫生科普知识宣传,动员全社会广泛参与爱国卫生运动。发挥舆论监督作用,对环境卫生脏乱差的现象予以曝光。开展除害灭病的技术指导、“四害”密度监测和灭害科学研究,加强对使用灭杀病媒生物药物的监督管理;抓好医疗卫生单位的健康教育、除害防病和创建卫生先进单位工作;协助政府预防和控制重大疫情和各种传染病的发生、蔓延,处理重大中毒和救灾防疫等突发事件。
(第一督查小组)
(十一)依法维护社会秩序。开展整顿集镇市容环境卫生、集贸市场、沿街集市摊点和占道经商的管理,维护各项卫生等法律法规的贯彻执行。协助做好发生重大疫情时的管制工作。对污辱、威胁、殴打监督执法人员、举报人的违法者,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(第二督查小组)
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2011年2月上旬)。按照本方案要求,结合实际落实责任分工。各督查小组要根据目标任务,对责任单位要求研究制订详细的具体工作方案,着手宣传、动员和启动等准备工作。
(二)具体实施阶段(2011年2月中旬到5月中旬)。在此期间,全面落实各项工作任务,按照各自工作安排和具体措施有步骤地组织推进,加强卫生环境督查,全面实施和推进全县爱国卫生运动大会战。
(三)总结评比阶段(2011年5月下旬)。各单位针对县文件要求扎实工作,接受乡评估验收,各单位要进一步理顺管理体制,健全工作机制,完善保障措施,确保爱国卫生运动常态发展。
四、活动要求
(一)提高认识,精心组织。各单位要充分认识开展秋冬季爱国卫生运动的重要意义,要将其作为文明创建和环境卫生整洁行动,积极防控传染病,切实摆上工作日程,抓出成效。要进一步加强组织领导,成立专门的组织机构,确定专人负责,要确保工作有安排、措施有保证、重点有突破,形成整体推进、逐步深入的良好态势。
(二)落实责任,健全机制。开展秋冬季爱国卫生运动工作责任单位要树立责任意识,精心设计,全力推进此项工作。各督查小组要及时发现问题,限时进行整改、完善督查材料,形成“人人有任务、处处有人管”的工作格局,确保完成各项工作任务。
水果专卖店与大超市相比,优势在于便利,与小地摊儿相比,优势在于诚信。然而,消费者最看重的价格却被许多水果专卖店的经营者忽略了。便利抵挡不住价格,诚信同样在价格面前不能取胜。因此,价格是水果专卖店的生存基础。
一位资深的商业人士表示,水果专卖店的连锁是水果专卖店降低价格的最有效途径。因为一旦做到“连锁”之后,经营的规模无疑大大扩大,在进货上,就形成了规模。这样不但可以选择水果供货商,保证货品的质量,以质量赢得消费者,同时还能在价格上得到更大的优惠,从而增强了价格竞争力。要实现连锁,可以通过专卖店之间的横向联合实现,也可以通过专卖店和水果供应商的纵向联合实现。
同时,要知道如何经营水果店。水果专卖店不应该局限于水果的一买一卖,应该适当增加经营项目。水果专卖店是一种店堂经营,这与传统的游客小贩不一样,它需要更多的项目作为支撑,比如时鲜水果羹、水果拼盘等与水果有直接关系的项目,为消费者提供更多消费选择。此外,服务同样是专卖店的重中之重。光顾水果专卖店的一般都是熟客,服务水平提高后,因为方便,会吸引来就近的消费者,而这一顾客群往往会是最忠实的消费群。
水果店经营方案
方案一:低档蔬菜水果超市。蔬菜水果超市在农贸菜市场或大型居民区租一处面积20-30平方米的门市房;办理营业执照、工商税务及卫生管理等;制作放蔬菜水果用的敞开式多层大托架;并购买竹筐、菜篓、塑料盆、塑料袋、保鲜膜、剪刀、包装绳等;还应该购买小型喷雾器或洒水器,用来喷雾洒水,以防菜晾干或失水风干;再制作一个醒目的大招牌,准备流动资金2000元左右,总投资估计为6000-9000元即可。
方案二:高档蔬菜水果超市。店面能够采用全封闭式的玻璃屋设计。玻璃屋和菜架的投入估计6000-7000元,空调2000元左右。门市房面积25-35平方米。广告牌约300元,蔬菜盛装及其粗加工用品和用具等约需1000元,总投资估计 1.4-1.7万元。
秘决1:主题陈列
主题陈列,就是在卖场内创造出一个场景,表现一定的主题和内涵,使顾客产生一种新奇、与众不同的感觉,不知不觉中对号入座,让消费者更愿意欣赏和自由选择,让水果超市更具生命力。
主题的具体划分可根据场地、环境、季节等实际情况而分为口味最佳区和营养最丰富区;老人区和小孩区;当季区和反季区;本周销售冠军区和本周最实惠卖价区等等。
秘决2:新鲜原则
水果在销售区域进行陈列之前,必须进行质检,确保所有货架上的水果符合优良品质的标准,体现出水果经营的“新鲜”宗旨。一旦发现腐烂、变质的水果,要第一时间挑拣出来,以免影响销售。
秘决3:丰满原则
水果的陈列要丰满、货多,起到吸引顾客、货优价平的作用,坚决杜绝缺货、少货。
秘决4:色彩搭配原则
水果的颜色丰富、色彩鲜艳,陈列的颜色适当组合、搭配,能充分体现出水果的丰富性、变化性,既能给顾客赏心悦目、不停变化的新鲜感,又能较好地促销所陈列的水果,这一点是水果陈列的技巧所在。如:紫色的葡萄,红色的苹果、金色的橙子、绿色的啤梨搭配在一起会产生五彩缤纷的色彩效果。
秘决5:防损耗原则
水果在陈列时必须考虑不同商品的特性,选择正确的道具、方法、陈列温度,否则将因不当的陈列而造成损耗。如桃子比较怕压且容易生热,所以陈列时不能堆放;苹果对香蕉、猕猴桃等水果有催熟效果,放在一起容易导致其他水果过快变坏。
水果的陈列面积必须与周转量比例适当。若比例过大,则水果在货架的滞留时间长;若比例过小,则每日补货的次数频繁。还要注意当前温度、湿度下,此种水果所能维持的生命期。
秘决6:先进先出原则
如果同一品种在不同时间分几批进货,先进先出是判断哪一批商品先陈列销售的原则。水果的周转期短、质量变化快,坚持这一原则至关重要。
秘决7:季节性原则
水果的经营具有非常强的季节性,不同的季节有相应的水果上市。因此水果的陈列应因时而变,将新上市的品种陈列在明显的地方,更好满足顾客的新需求。
优质的包装产品 保障食品安全
记者:贵公司在此次展会上展出了一款用于肉类行业的气调包装产品,据了解该产品可以延长肉品保质期,加强产品可追溯性,请您为我们进行详细介绍。
李昕:以前的肉类包装多是将肉放在托盘上,用塑料薄膜简单包裹一下,这种包装只是一个容器,而希悦尔认为包装不单是一个容器,还有其他作用,比如延长产品保质期。保质期的延长是产品安全食用期限的延长,在产品的保质期限内,企业可以将产品销往更多的市场。希悦尔此次展出的气调包装是采用希悦尔公司旗下的快尔卫气调包装技术,将产品在严格冷链控制下的工厂内经过分割后包装,再运送至超市,直接上架销售,改变了传统生鲜肉的零售方式。该包装是中央集中生产,具有全密封性,避免产品在运输、储存及销售过程中被二次污染,大大提高了肉品的安全性。适用于冷鲜红肉的阻氧包装加之科学配比的混合气体,可以有效延缓微生物的生长,大大延长冷鲜肉的保质期,并保持肉品的色泽与风味。鲜肉的分量及分割方式符合人们的消费习惯,同时干净便利的包装也使消费者的购物成为享受。而且,通过包装上完整精美的标签,增加了产品的可追溯性,让消费者更放心,对肉类生产企业来说,也是很好的品牌展示。
记者:贵公司的快尔卫包装产品在食品行业拥有很高的知名度,请您介绍下该产品的材料,及其经过了哪些认证?在食品安全方面能为客户提供哪些帮助?
李昕:快尔卫的包装材料多为复合包装膜。因为不同的产品对包装的要求不同,有些包装需要坚韧性、有些包装需要阻氧性、还有些需要考虑印刷效果,所以必须运用多种材料组合来满足这些不同的要求,同时也要达到国家的食品安全标准。目前,希悦尔所有食品包装材料都符合美国食品药品管理局(FDA)的卫生标准;而且我们的产品在中国已获得全国工业产品生产许可证(QS),质量管理体系ISO22000等;在澳大利亚、新西兰、印度等国家销售的产品也达到了其要求的标准。这是我们长期重视食品安全的体现。
产品安全对客户而言至关重要。希悦尔拥有世界一流的实验室,能为客户提供食品的微生物分析和感官分析等服务,此外还可以协助客户进行设备操作和清洁维护、材料与体系评估。经验丰富的快尔卫食品技术人员与客户紧密合作,为他们提供技术支持,包括食品安全信息、保质期解决方案等,帮助他们提高总体安全系数。
整合行业资源 增加竞争优势
记者:去年,泰华施成为了希悦尔的一部分,我们知道,希悦尔是食品包装方面的领先企业,而泰华施则是清洁行业的领先企业,那么两者结合的原因是什么?
李昕:对于中国食品行业来说,食品安全成为大家关注的热点,也成为一个迫在眉睫的需要解决的问题。希悦尔之前是包装企业,在中国已得到众多客户的认可,此次与泰华施的结合就是将食品的加工、分销和零售等环节结合起来,使希悦尔能够为食品企业提供整体的食品安全防护技术。从加工、流通到最终的超市终端,甚至前端的原料来源,都尽可能保持企业清洁卫生的环境,降低交叉感染的可能性,为客户创造更多的价值。经过我们的努力,这些愿景已经成为了现实。在希悦尔收购泰华施后,已经有些客户在保持与希悦尔合作的前提下,很快采用了泰华施的清洁方案,为食品安全提供保障。同时,我们希望能与更多的食品企业合作,让更多的客户体验到新希悦尔公司带来的价值。
记者:此次希悦尔与泰华施的结合能为食品行业带来哪些效益?
李昕:除为企业提供完整的解决方案外,还可以为企业带来以下几方面益处。
第一,可以减少企业的劳动成本。目前,我国食品行业在包装和清洁技术上都处于发展的初级阶段,这两个环节一般需要很多的劳动力去完成,而希悦尔的快尔卫包装能够实现包装的自动化、标准化,从而减少材料损耗和劳动力成本;清洁也是如此,这次我们展出的泰华施自动化清洗设备可以大大减少企业的劳动力成本。
第二,可以更好保护企业的品牌价值。希悦尔的包装设备、包装材料和清洁设备均采用先进技术,两者的结合可以为客户带来更好的产品保护方案,这种保护既包括包装保护,也包括清洁保护。
第三,从产品环境的卫生到产品保质期的延长,可以极大减少产品损耗和变质的概率。这不仅节省了社会资源,而且对企业、超市及消费者的饮食安全都具有极大的保护作用。
稳扎稳打 立足长远
记者:此次业务整合将会为希悦尔带来哪些竞争优势?又会对其今后的战略布局产生什么影响?
李昕:自希悦尔公司收购泰华施以来,希悦尔已成为可全面提供从农场到餐桌,食品与饮料领域,安全、卫生以及定制化的食品包装方案和卫生清洁解决方案的整体供应商,保护和提升食品与饮料的供应链,确保产品在一个安全高效的环境中加工、销售和准备,从而创造最大化的效益与价值。在肉品的生产、流通及消费环节,为肉类产品加强卫生管理、提供最佳保护,更有助于提升食品安全、延长产品保质期、提高生产效率、减少食品浪费,以实现可持续发展。
中国是希悦尔在全球的重要市场之一,希悦尔在中国已经建立了一定规模的生产基地,致力将更多先进的技术带来中国,服务于更多的客户。同时,希悦尔在上海建立了客户体验中心,我们把最新的设备、技术和材料的应用结合起来,展示最新的包装和清洁技术,使客户切身感受到希悦尔的产品优势。在未来,我们将共同服务于客户,这种战略的转变会让更多的客户实实在在地感觉到。