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Abstract: This paper is based on the authors' work experience, through the analysis of construction project construction to manage the problem of existence, elaborated project construction management innovation put forward the principle of innovation and solutions.
关键词:建筑工程;管理;创新
Key words: construction project; management; innovation
中图分类号:TU198文献标识码A 文章编号
随着建筑工程管理得不断发展进步,逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理,但还存在很多问题和不足,特别是近几年中国市场经济体制逐步走向完善的情况下,需要我们在实践中不断创新,努力探索有中国特色的现代建筑工程项目施工管理模式,以适应生产力发展,适应市场经济的需要,适应企业文化及品牌效应的提升。需要不断总结经验,对建筑工程项目管理进行创新,不断深化施工管理体制改革。
一、创新的必然性
1、在现有企业制度建设的需求下,工程项目施工管理创新是企业在招标承包制下,推向了市场,接受了改革风雨二十余年的洗礼,人们的思想观念、经营意识,人们的市场观念、竞争意识逐步形成,并不断加强,清除了人们思想中长期形成的“等、靠、要”的思想。生存、发展靠市场、靠自己的观念形成,并被加强。看到改革成果的同时,冷静思索一下,建筑施工企业的管理体制还没有大的变化,机制不活。建筑施企业建立现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理,而施工项目能否全面、顺利实施,解决好项目与企业的关系是关键,项目与企业间责任不明、关系模糊,激励不够,约束不严,不确定因素过多等严重影响着项目施丁管理的正常实施,必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。
2.工程项目施工管理创新顺应时代的需求,创新是一个民族的灵魂。没有创新,跟在别人的后面,落后于别人是要挨打的,这是历史深刻的教训。工程项目施工管理推行十几年来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪,如何建立不断适应生产力发展需要,适应市场需要,适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式,努力走一条“创新、改革、发展”的一体化道路,是建筑施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务,只有不断创新才能使项目施工具有强大的生命力。国家西部大开发战略的实施、“十五”期间四大重点工程的开工以及交通、能源、水利水电建设、城市建设的热潮等等无疑为建筑施工企业带来了广阔的发展空间,市场的扩大意味着将重新被瓜分,企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势,将无法占有相应的市场份额,意即其市场份额将减小并逐步被市场淘汰,特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场,使我们面临着世界最大的竞争对手,不管愿不愿意,建筑施工企业必须参于世界经济的大循环。时代的巨大变革,迫切要求建筑施企业加强项目施工的创新。
3.工程项目施工管理的创新是建筑业不断发展和日趋完善的要求建筑施工企业在工程投标中存在的过渡竞争,相互压价、低价中标,仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场,合同中不合理的要求、不平等的条款,使业主摆脱责任,承包商地位十分被动,设计和监理不能很好履行职责,也难以履行职责,职能错位常常不自觉地发生。国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争,影响公正、公平的实现;行业保护、地区保护仍然较为严重,建筑市场行业、地区间的壁垒。阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分,虽然建筑市场有其固有的特性,特别是在中国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行,法律法规没有健全,存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易,但无论怎样市场经济的潮流是不可阻挡的,建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的项目施]- 管理不断创新来适应市场经济运行的规律。
4.工程项目施工管理的创新是先进的管理科学理论的要求管理科学产生于第二次世界大战期间,20世纪5O年代该理论体系形成并正式存在,管理科学的目的是通过把科学的原理、方法和工具应用于管理的多种活动,制定用于管理决策的数学和统计模型,并把这些模型通过计算机应用于管理,减低不确定性,以便使投入的资源发挥最大的作用,获得最大的经济效益。目前较为成熟的管理科学模型有决策理论模型、盈亏平衡模型、网络模型、资源配置模型、对策模型等。项目施[管理的创新就是要求我们将不断进步和日趋完善的管理科学的理论及时运用于项目施工管理和企业管理当中,及时转化为生产力,提高企业的竞争力。当今世界科学技术日新月异,发展顺猛,如何将其及时有效地运用于企业的管理、生产实践当中。对于建筑施工企业而言关键是结合项目施工进行创新。
二、创新原则
1.对于工程项目施工管理的创新,要有利于适应生产力的发展,生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同。两者是相互促进、相互制约的。只有生产力j 要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效的结合,才能发挥潜在的生产力。在补缺经济时期,不愁劳动对象。而在市场经济时期,劳动对象是要靠市场竞争才能获得,如果在竞争中失败,得不到劳动对象,生产力诸要素就不能组合,潜在的生产力就不能发挥和转化,这就意味着被市场淘汰,这是十分残酷的现实;劳动者是生产力三要素的灵魂,是获得劳动对象,掌握、使用劳动工具的主宰。在市场经济条件下,对劳动者素质要求越来越高;劳动T具,在如今,“ 高、新、大”技术含量高、没备新、产量大设备、器具的使用,工程成本在劳动工具中的凝结就越多,它已成为关注的焦点,使生产力i 要素很好、有效的协调组合,充分发挥并使之发展,这是建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则。
2.工程项目施工管理的创新要有利于适应市场的需要市场是动态的、变化的,只有适应市场才能有所作为,才能获得效益。这里的效益是指在工程项目施工中为社会创造处理好企业与项目的关系,增强适应市场的竞争能力。
3.工程项目施工管理的创新要有利于企业文化及品牌效应的提升只有高素质的企业在激烈竞争的市场中,才能及时明确自身的市场定位,能够适应干变万化的市场需求,才能在市场中生存、发展。否则,市场已经变化了,你还没有弄清楚,根本不具备应变能力,这样的企业就会迅速被退出市场。所以在进行项目施工管理创新过程中,要充分考虑如何有利于提高企业的文化及品牌效应这一重要问题。通过工程项目的实施发现、造就一批高素质的人才,以不断充实、更新企业各级管理层;通过项目的实施为企业开拓市场,使项目部成为企业开拓市场的前沿阵地;通过项目的实施不断熟悉了解市场,为企业的改革创新提供市场信息。
三、创新方案
1.观念创新项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重的效益和为企业创造的经济效益。良好的社会效益是企业占有巳有市场,开拓潜在市场的关键,如果所施工的工程质量不好,进度拖后,那么社会形象欠佳,获得市场就困难。企业获得经济效益就增强了企业开拓、占有市场的能力,这丽者缺一不可。项目是指建筑施工企业与业主签订的合同项目规定的范嗣,从市场的角度,我们应把项目延伸到市场,即从市场中得到项目,在市场中执行项目,在项目的执行中增强竞争力,然后参与新一轮的市场竞争。但项目施工管理的创新方案,并不是要固定某一种模式,而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善。这一方案就是探索符合市场规律的建筑工程施工管理模式。创新方案要具有建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求,要根据时代要求和遵循创新原则去提出创新方案。
2.组织机构创新
建筑施工企业走过了几十年的历史,为国家创造了巨大的财富,为国民经济做出了重要贡献,但由于历史的原因,在项目施工管理中,把项目定义为合同签订后,合同明确的范围作为项目,然后对此项目进行管理。项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任,项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益,不能将项目部的运作与企业的发展联系起来,给企业留下了潜在的隐患;项目经理拥有人、财、物的处置权,拥有指挥、决策权,企业对项目经理有责任书,但缺乏有效的制约;建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调,这些都是需要不断创新来加以解决的问题。笔者认为有必要把建筑施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸,应从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发,通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构,即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。
3.体制创新
对建筑施工企业项目施工管理进行机构创新后,必须给这一机构的体制进行创新。项目的生命周期仍然是合同履约期,但项目部不再仅仅是企业的派出机构,而是把项目部变成分公司,建立起现代企业制度。第一是确立有限责任制度。企业是项目分公司的投资主体,制定资产经营责任制,做到产权清晰,依法建立新型的产权关系,作为所有者的企业退居到控股公司的位置,用股东的方式来行使自己的职责,同时承担有限责任,用这个办法来界定企业与项目部各自的边界责任。第二是要建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产,用边界清楚的法人财产来承担法人责任。要依据边界清楚的法人财产来确定项目部独立的法人地位,没有法人的财产,够不上企业法人。这样项目部才能真正走向市场,自主经营,自负盈亏,独立的承担法人责任。第是形成科学的法人治理结构,形成来自所有者(对项目部分公司来说,企业就是所有者)的激励和约束,因为项目部分公司是企业出资来兴建的,必须充分体现企业控股公司的意志。控股公司的意志是一方面追求最高利润,另一方面尽量回避市场风险。追求最高利润是对控股公司的激励,促使项目部分公司要认真执行合同,切实抓好质量、工期、成本的控制,同时要回避由于合同缺陷、管理不善所带来的风险,使项目部分公司形成必要的约束,即来自控股公司的激励和约束。
4.机制创新
项目施工管理创新方案确立了组织机构,明确了分、母公司的体制,并相应建立起了现代企业管理制度,创新的方案基本具备了,但这一方案的有效运行还要有创新的机制,方能使这一创新方案具有极强的生命力。创新的机制就是要使项目部分公司不断增强市场的竞争能力,牢牢占有已有的市场,不断开拓和占有潜在的市场。企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断和捕捉能力,而企业的实力是来源于项目部的社会效益和经济效益,市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目部及时准确的信息和良好的业绩,因此要增强企业实力,实际上就是加强项目部的建设,提高其赢利水平,提高其社会形象,提高其市场敏感性,必须对其建立激励机制,鼓励各类、各层次的人才脱颖而出,为人才创造环境,要给人才适应的土地、阳光和雨露;必须对其建立约束机制,约束项目部必须遵守党和国家的方针、政策,按市场规律合法经营、守法经营,约束项目部的经营者和广大职工遵守党纪、国法和企业的规章制度。必须对其建立风险机制和决策机制,来规范项目部决策层的行为,实行民主、科学的决策程序,回避市场风险。
5.技术创新
所为技术创新的实质指企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值。技术创新采用从后往前做的模式,即根据市场确定产品,根据产品确定技术和工艺,最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实旌,才能保证施士的质量和进度,才能获取最大经济效益;而且只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场使企业立于不败之地,同时技术创新还为体制创新、结构创新和机制创新提供支持和保障,是项目施工管理创新的基础。
关键词:房屋建筑施工 原因 对策
前言:
随着城市建设的进程步伐的加快,原有的、单一的房屋建筑施工安全管理方法和技术标准已经不能适应当前管理形势的需要,为了推行全员安全管理,保护职工在建筑施工中的安全与健康,预防事故和职业危害,这就需要施工单位建立严密、协调、有效而科学的安全管理体系。因此,在房屋建筑施工中,施工单位作为主要参与方,一定要适时的加强对于施工安全的管理理论和观念的研究;树立新的安全管理理念, 建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度的减少安全事故的发生。
(一)当前房屋建筑施工中安全管理不到位存在的问题及原因
1.1管理机构设置不全
当前社会,在国内的房屋建筑工程施工中,施工单位普遍缺乏对于质量控制和安全管理的重视,尤其是安全管理往往被不同程度的忽视。其次,施工管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员多依赖监理单位、政府及各级主管建筑部门,甚至为了减少开支,大量缩减其安全管理人员机构的编制,导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。再次,职责划分不明确,造成在建筑工程项目出现安全问题时,无法到具体责任人,最终导致质量和安全事故的处理无法真正做到奖罚分明,大大降低了施工单位的管理效率和质量。1.2施工人员素质较低,缺乏安全意识
目前从我国的建筑行业来看,65%是农民工,这些农民进城之后,身份由从我国的建筑业情况来看,从业人员有农民转变为工人,并且他们的知识结构、生活习惯、工作方式等,都不能适应当前建筑业的特殊工作条件和要求,他们缺乏基本的安全生产知识,没有经过专业的培训,缺少
防范意识,进而很容易导致安全事故。
1.3管理人员不够重视安全管理意识
施工现场管理人员不够重视安全意识;对于房屋建筑这一高空作业,部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。并且缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。
1.4有待于完善的安全资料
在我们工作中,只要细心点,就可以发现在安全资料的收集和整理过程中,假资料有很多,很多资料都只是简单的复印。在检查资料时,我们经常会发现,上面的“检查情况”一栏中写得最多的是“符合要求”、“满足要求”等字样,究竟怎么样才算是满足安全要求却无人知道。因此,安全资料就出现了前后不对应的情况。
1.5防护的设施不规范
当前社会,房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等临边不搭设防护栏杆,安全网搭设必须要低于施工作业的层面高度。有的电梯井口并没有设置护栏,预留洞口、通风口等不设置防护盖,最终导致了坠落事故发生。
(二)、房屋建筑施工现场的安全管理特点
2.1建筑设施管理的复杂性
随着经济步伐的加快,房屋建筑层得崛起,其体现在建筑产品的体积十分庞大,所消耗的物资和人力是巨大的,因此,在有限的施工现场上要集中大量的建筑材料,并用些不同功能的大小施工机具。利用塔吊、脚手架等危险性较大的设备设施,他们无专门标准、无型号、自制和组装的中、小型机械类型数量多。在施工时,地下、地表、高空多层次作业面上都在变更作业结构,这就给房屋建筑的安全管理带来了难度。
2.2建筑施工人员素质的不稳定性
从当前的建筑市场看,绝大多数的施工人员都是来自于农村或偏远山区的外包工、临时工,文化程度总体较低,人员的素质差,绝大多数未受过专业训练;此外,建筑施工队伍受年限长短的影响,素质极不稳定,也就造成了本身的不稳定。有一些承包单位受到利益的驱使,非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍、人员,管理意识十分薄弱,大量无任何现代安全生产观念的临时工大量涌入建筑施工现场。
2.3施工现场存在着人员兼并性
目前,多数施工现场往往都未按照规定来配备专职安全员;施工安全员的施工安全知识和业务素质较差;一些施工单位还存在着质量管理人员兼任质安员的现象,引起了很多恶性事故。房屋建筑施工安全是进行动态管理的,所侧重的是过程;工程的质量管理侧重于结果,施工质量的好坏就直接影响着建筑物的质量安全。针对这些情况可以发现:一旦建筑施工安全管理与施工质量管理的关系密切了,就能扩大安全管理的职责范围,提高安全管理的技术难度。
(三)房屋建筑施工安全管理的相对应措施
3.1协调管理机构之间的配备
在现代房屋建筑工程的项目管理工作中,实现施工质量控与安全管理进一步协调具有积极的意义,而且是保障工程项目整体施工管理水平提升的先决条件。
3.1.1制订完善的质量与安全防治管理方案为了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工单位首先提高自身对于质量与安全监管的认识,并且注重对于相关问题的深入研究,最终制订完善的质量与安全防治管理方案。在质量与安全防治管理方案中,施工单位还要注重对于现行规章、制度的改革和完善,尤其是要明确各部门和具体负责人的职责,制定严明的奖罚制度,调动全员参加质量与安全监管的积极性。3.1.2进一步规范施工流程
在房屋建筑工程施工中,施工流程的制定中要满足工程项目的基本技术和工艺要求,而且要保证操作中施工人员的生命安全。3.2加强安全教育,提高施工人员素质
要对施工人员做好安全培训教育,针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点、兼顾普遍,采取多种方式做好安全教育培训工作,对特种作业人员(电焊工、电工、起重工等)要结合工种进行岗前安全教育,必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。
3.3 必须落实安全管理。
建筑施工中,房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立,把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起,重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性,使管理人员增强管理意识,真正为安全生产负责。
3.4规范建筑施工安全资料整理
为了确保资料的正确性,除了国家的相关规范外,一些地方还在建设工程安全管理部门专门编制了《建设工程安全资料整理办法》,在工程开始之初,建立工程安全资料档案,并由专人整理。在整个工程的施工过程中,还不能调动资料管理人员,确保安全资料的真实、完整、可信。在安全资料的收集整理中,避免出现资料不连贯、缺失的现象。
3.5规范安全防护措施
在房屋建筑现场施工机械设备防护方面,要严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障施工设备正常运转。
关键词:建筑施工;现场安全管理;问题;解决方案
中图分类号:TU7文献标识码: A
建筑工程施工现场的安全主要就是指,在工程施工中以社会效益和经济效益两个方面为基础,对其进行完善管理。在施工过程中,有针对性的对建筑施工的安全性进行全面的、系统的优化管理,使施工各个环节以及工作要素都能够形成一个系统且全面的管理流程,这为促使工作的发展以及社会的进步提供了安全保证依据。
1、建筑施工现场安全管理的重要性
近年来,由于我国经济建设的快速发展,全国范围内建筑规模也在不断扩大,一方面推动了建筑业的发展,同时因为建筑施工现场普遍是露天作业状态,涉及因素多,施工环境比较复杂,并且从事施工的人员流动性比较大,个人素质普遍偏低,生产及生活条件比较艰苦,安全事故频发。对于此国家不仅出台了相关的法律法规,如:《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等,同时修订和完善了建筑施工过程中的一系列配套的技术规范,为建筑工程的安全施工提供了法律保障。然而从宏观层面看,我国建筑施工过程中的安全事故还是处于频发状态,对于社会经济的发展产生了诸多负面影响,对生命安全构成了重大威胁的同时造成了财产的损失,所以将建筑施工现场的管理工作作为研究对象具有重要的社会意义。
2、建筑施工现场安全管理存在的问题
2.1、忽视现场安全管理
在施工进度、工程质量、经济效益与现场安全等发生矛盾的时候,经常是注重进度和效益,却忽视了安全生产的原则。施工安全措施的专用的资金十分短缺,为追求利润的最大化,有时候就连最必需的安全防护用品与保证措施都未购买,这些情况突出表现在个体企业以及私营企业之中。
2.2、安全管理力度不足
一些建筑公司为了严格控制工程的成本,通常会在竞标期间刻意的压低该工程的造价,政府或者招标单位会在招标过程中优先选择报价最低的有资质企业。而低价中标的企业在工程建设过程中为了所谓的经济效益的最大化而不断减少安全施工管理费用。有些有资质的施工单位在成功中标后,会把一些利润微薄的工程承包给一些比较小或者没有资质的的建筑公司及施工队。甚至某些建筑单位为了一个劲拿到项目不惜恶意竞争,用于安全生产的管理费用却被慢慢减少,导致建筑公司在中标后就根本无法拿出费用购买用于安全生产的各种设备及器材,造成了施工人员在现场没有有力的安全措施的保护,增加了现场安全隐患发生的概率。
2.3、安全责任并不明确
建筑施工过程中会涉及到许多主体,对应这些主体的安全责任规定并不明确,工程的转包和分包的过程中有的企业将风险转移,有的公司甚至会签订生死合同,使得国家和人民群众的生命、财产安全遭到严重的威胁。
2.4、施工现场中的设备以及技术落后
机器设备和技术是保证施工现场安全的基础二为了达到一定的经济效益一些建设单位拖欠工程款,在工程中不使用先进的机器设备,也不购置安全防护标志或者安全标志不明显,甚至对劳动者不提供防护用品,这些都无疑增大了施工现场安全的隐患。在技术方面一些施工现场不能充分地利用先进的管理技术和信息技术。在工程建设中,使用人工挖孔而不利用先进的技术,简单的吊架等使用于施工建筑中导致群死群伤事件不断发生。因此,提供先进的机器设备和技术是梓制现场事故发生的重要条件。
2.5、用电安全存在隐患
施工现场应该有临时的用电设计方案,对电线―的规格、设备的容量、闸具熔断参数都有明确的规定,配电系统要符合国家要求标准,开关箱要设漏电保护器,并且每个开关箱都应该配备漏电保护器。用于保护用电安全的零线和施工中使用的零线不能混接,及时更换老破损的电线,要保持外电与建筑物之间的距离,如果距离不够要加强防范。但是在实际中施工现场的用电方案不全面,或者没有可操作性,施工过程中没有严格按照用电方案用电,造成触电事故的发生。
3、建筑施工现场安全管理措施
3.1、提高安全管理意识
企业领导应对安全生产工作高度重视,起带头作用。加强领导的安全培训,使之了解和认识安全生产的相关政策和法律、法规。从而更加深刻理解安全生产的重要性,使之落实到公司的各项行动当中,真正起到应有的作用。加大对安全责任事故有关责任者的惩罚力度,使企业领导者把工作真正做到位,树立起“安全第一”的责任观念,自赏而下的推行安全生产管理。在施工管理方面应推行项目管理责任制,企业内部不断完善对各种项目的责任制,树立员工的安全意识,建立起能真正起作用的项目管理制度。
3.2、加强现场安全管理力度
对于施工场地来说,必须制定严格的设备保养以及设备操作规范,定期对工地的各种机械设备的性能进行检查,发现问题马上排除。在工地上要防止出现污染环境的情况,构建有关施工场地的管理体系,处理好废水噪音以及有害气体,减少对社会造成的危害。利用好专项资金,采购安全设备,确保施工场地可以安全的施工。制定定期的安全检查制度,对每一个危险项目都要按时检查,认真填写安全检查表,找到潜在的安全银行,并且提出改善意见。完善安全等级制度,要严格把控整改以及安全检查本,严禁乱查乱写的情况出现。实行安全监督员以及项目经理每天巡查记录的措施,通过安全检查,来发现安全隐患并且解决,确保施工场地的安全施工。
3.3、落实安全责任
施工单位应制定一套完整的现场施工安全管理制度和安全责任制度,并将其落到实处。施工以及建设单位和监理公司都要从安全的角度来加强调控,注重管理方面的法规制度建设,制定施工细则,将安全责任落实到每个环节和个人。
3.4、引进机器设备和先进技术
机器设备是指在施工过程中,劳动者普遍所使用的工具,如发电机、装载机、对焊机、搅拌机等.其本身就具有一定的危险性。在建筑施工现场由于机器设备的长期使用,对设备本身有一定的损坏,所以必须定期和不定期地对施工设备进行检修所有检修的机器设备都要确保不会对施工现场带来危害。工程结束后,要对大型设备进行维护保养工作,维护保养工作进行彻底后才进仓。对没有修理价值和技术性能相对落后的设备要报废,并严格规定报废了的机器设备不可再继续使用,以确保施工现场的安全。
3.5、加强用电安全管理
施工现场的用电问题是当下必须解决的问题,有些施工单位认为施工现场是临时用电,不用花费太多的精力在用电管理上,这种观念是不对的。施工现场的用电要严格遵循用电原则,做好用电管理工作,还要对用电状况进行全面的验收与检查,特别是对电力变压器、用电开关箱、漏电保护器等的检查,每天都要进行检查工作,避免用电事故的发生。
结束语
现阶段的建筑工程项目中,施工安全的问题直接的关系到企业的经济效益以及工作人员的生命安全,与此同时,还关系着国计民生和社会的稳定,所以在施工过程中,要高度重视施工现场的安全管理。
参考文献:
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[5]杨君梅.浅谈建筑施工现场的安全管理[J].中华民居(下旬刊),2014,03:411.
关键词: 房屋 建筑施工 安全管理
一、 当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题及其原因
1.安全教育严重滞后。
当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育,致使这些人严重缺乏安全生产知识,安全操作水平低,自我防护能力差。据不完全统计,我国目前从事各种建筑施工的人数有 3000 万人,其中有 2000 多万人是民工,他们没有接受过正规的专业教育和培训,缺乏应有的安全知识,安全意识淡薄。因此,很容易导致安全事故的发生。
2.安全意识重视不够。
安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。 房屋建筑施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,如果不注重安全管理,高空坠物、 物体打击、 触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。 许多施工现场存在场容场貌较差、 场地高低不平、 道路不畅通、 材料及废弃物乱堆乱放、 施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、 生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益。
3.安全管理落实不够。
房屋建筑施工过程施工安全管理不严, 抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段, 对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、 不分析、 不研究、 无动于衷、 见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节, 工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。
同时施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。 不少施工组织设计方案、 分项交底和安全教育针对性不强、 不全、 不准或与现场实际不符。这样安全技术交底不到位,施工安全活动记录不真实, 就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。
4.安全防护不规范。
房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等。施工机具质量不合格是一个重要的原因, 如起重机使用了不符合规定的钢索、 缆绳,信号联系装置不灵敏可靠,升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验,就很容易造成吊斗和重物落下,砸伤地面施工人员。 同时安全网质量较差,不能有效拦截高空坠物的话,就很容易造成地面人员伤亡。
与此同时防护设施不齐全也容易造成安全事故。在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志; 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施,或者防护设施有缺陷,都极其容易造成坠落事故。
二、 房屋建筑施工安全管理存在问题的相应对策
1.加强安全教育。
要对施工人员做好安全培训教育, 针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点、 兼顾普遍,采取多种方式做好安全教育培训工作,对特种作业人员(电焊工、 电工、 起重工等)要结合工种进行岗前安全教育,必须经有关部门做好安全防护、 救护等基本
的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。
2.提高安全意识。
要提高施工现场安全意识和施工人员操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置,确保消防通道畅通,要对楼梯口、 进出口、 洞口、预留管道口等进行严格保护,建筑进行全封闭保护,拉挂合格安全网,设置安全标志牌。 同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽,给高处作业人员配备安全带,对违反者一经发现立刻予以制止,耐心教育并严格按章处理, 让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性,进一步提高建筑施工安全意识。
3.落实安全管理。
房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、 每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立, 把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起, 重点监督检查项目施工过程中设施的安全
性、 防护的有效性,使管理人员增强管理意识,真正为安全生产负责。同时要统一施工安全资料标准。必须在建筑行业中,全面开展学习 《建筑法》 、 《安全生产法》 、 《建设工程安全生产管理条例》 、 建筑施工安全生产有关规范及有关施工安全生产文件,统一标准,时刻加强安全教育,增强安全意识。
4.规范安全防护。
房屋建筑现场施工机械设备防护方面, 要严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、 维修、 保养情况,禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障施工
设备正常运转。
在施工用电方面,要严格执行建设部 《施工现场临时用电安全技术规范》 的要求,临时用电应针对不同施工阶段和不同专业特点,要求编制专项设计方案,坚持做到三级配电,两级保护。 首先配电线路必须按有关规定架设整齐,架空线采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设或沿地敷设。电箱外观应完整、 牢固、 防雨、 防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号。停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。 照明、动力分别设置,认真建立临时用电档案。 此外要完善建筑设计方面,要解决设计中存在的安全问题,从多个方面来保证建筑设计的安全性,设计人员应该根据不同的设计对象,不同的环境和使用条件,选用经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性。从国家的角度来看,要健全建筑安全管理制度,整顿规范建筑材料市场秩序。 除了以上措施外,还必须进一步深化房屋建筑安全管理措施。
三、 深化房屋建筑施工安全管理
笔者认为深化房屋建筑施工安全管理,还必须做好以下工作。
1.加强现场安全检查。
要加强施工现场安全检查监督,建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、 电气线路、 机械动力等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、 触电、 机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、 高空吊装、 架子平台、 防火、 防塌、 防爆、 防毒等进行专业检查。同
时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员, 及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、 扎实。
2.严格安全考核制度。
要实行奖惩制度,激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中,严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工,确保质量和生产安全。
3.探索安全管理新方法。
要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训, 进一步完善强化“安全生产许可证” 制度。 同时要积极推广和应用新设备、 新机具、 新材料、 新工艺、 新技术,不断提高房屋建筑安全生产水平,在安全管理方式、 方法、 措施上进行创新,结合安全生产实际,大力推广安全适用、 先进可靠的生产工艺和技术设备,增加安全管理的超前性。
4.建立安全事故应急预案。
关键词:房屋;建筑工程;施工质量;安全管理;措施
施工安全和工程质量在一定程度上决定着施工企业的发展潜力,施工安全反应的是企业的管理水平,工程质量反映的是企业的生产能力。施工企业只有完善企业内部的安全管理制度,严格检验施工材料和施工环节,才能保证完成高质量的建筑产品。可见,建筑施工的安全管理不仅对企业有重大意义,对和谐社会的建设也起着重要作用。
一、房屋建筑工程施工质量安全管理的具体内容
1、安全管理
建筑工程施工的安全性是标志着施工单位声誉和企业整体形象的重要准则,是做好工程工作的基本前提。因此,建筑企业在进行工程管理过程中,要把工程的安全管理作为企业重点内容来进行,如果不加强重视的话,不仅会导致一系列问题,甚至会发生严重的事故灾难,对人们的生命财产安全造成严重威胁。同时,安全管理工作做的好,是建筑企业施工的顺利保证,最大限度的节省了施工的时间,从有效的提高经济效益。所以,企业的管理者不仅要加强对施工安全的重视,同时也要对进行施工的每位人员进行安全性教育。争取做到提前预防,让人人心里都能有明确的安全意识,从而保证施工的顺利进行。
2、质量管理
建筑工程的质量控制与安全问题是相辅相成的,做好质量控制能够有效的防范出现的安全问题。在施工管理当中,质量管理是工程施工的重要部分,做好质量管理工作是提高安全性的重要标准,能够有效的防范事故的发生。在保证了工程质量的前提下,也减少了各种原因造成的意外事故,间接的提高了企业的经济效益。因此,要以科学的、合理的质量监督来进行质量管理,同时不断加强和提高质量管理的标准,创建良好的质量管理机制,把质量管理责任落实到每个工作者头上,以提高整体的质量管理水平。
二、房屋建筑工程施工质量安全管理的措施
1、 完善建筑工程的管理机制
建筑工程管理工作要围绕质量与安全这两项内容开展, 应牢固树立精品战略思想和安全生产观念,始终把安全和质量放在重要的位置, 为此企业应完善安全管理体制,健全安全生产组织机构,重点是明确责任和责任到人。建筑工程施工中要充分重视机械设备安全,做好检查维护工作;施工用电必须由专职电工接线、拆线,配电设施、导线必须符合临时用电规范要求;动力线与照明线分开设置,不得混接,设备接地严格按照施工设计要求进行。在建筑工程施工中要坚持例行的技术文件会审和质量交底,正确理解设计意图和质量要求。材料采购、进场、入库、使用前严格质量检查。材料进场进行抽样检验,并与样品对照检查。对重要物质设备,派人驻厂检查验收。施工过程中坚持“四检”制――自检、互检、交接检及专职检。
2、 加大安全管理的资金投入
在整个建筑施工过程中,要重视新型机械设备的运用。对原来的设备要注重更新和升级,增加相应的资金投入,提高机械设备的性能,使其在建筑施工中更好的发挥作用。另外,还要重视建筑施工现场设备管理工作。做好设备安装与养护管理工作,使各项设备处于良好的工作状态,促进其最佳性能的发挥。机械设备操作人员要掌握操作技能和操作规范,严格按照规定进行机械设备操作,避免出现违规违章操作的情况,使机械设备的性得以最佳发挥。这样不仅有利于保证建筑施工现场的安全,还有利于提高建筑施工的质量。
3、 确保施工用料的质量和机械的正常使用
施工材料是建筑产品的原料,其质量直接关系到建筑产品的好坏,因此必须确保施工用料的合格。在采购材料时必须严格按照标准采购,对采购的原料要进行抽样检查。在使用前还要再次进行检查,防止不合格产品混入其中。另外,施工所用的机械也要确保符合施工要求。对于规格型号不符的设备要马上更换,对于旧设备要定期检查,以便及时发现问题。还要对机械进行登记,以明确责任归属。特别是诸如塔吊等大型机器,是施工中必不可少的机械,要规范其使用、保管、维修等流程。
4、 规范建设单位的主管部分的行政行为,完善安全监督职能
关于建筑工程监督管理信息的落实,建设行政管理部门以及其他有关部门应及时的通过建设工程监督管理信息系统向社会公布建设工程的基本情况、主要参与单位、施工许可、竣工验收等相关信息。在施工过程中不仅需要政府及相关部门的监督,员工更是监督的一个大群体,对违反建设工程质量和安全管理的行为进行监督,无关单位还是个人。接到举报的部门应当及时调查、处理。在监督过程中,如果情况属实,建筑单位将承担起一个重要的责任,建设单位对建设工程质量和安全都负有责任,负责建设工程各阶段的质量和安全工作的协调管理,并有责任按照合同约定督促建设工程各参与单位落实质量和安全管理责任。
5、 严格执行建设程序,按步骤稳步实施工程
建筑施工工程活动的完成,有赖于严格执行建筑程序。相关的行政管理部门有责任并且应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。在此期间,任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。都要严格按照计划执行,无论是在发包前还是施工确定后,都不能随意更改。在建设工程招标投标时,需要特别强调出合理的施工工期安排的招标文件的实质性要求和条件。勘察、设计和施工工期确定后,任何单位或个人不得任意压缩工期,需要做到调整好且具备技术可行性后,提出保证工程质量和安全的技术措施和方案,经专家论证后才可实施。
6、 提高从业人员综合素质
建筑工地是比较杂乱的地方,场地不仅要供施工,还要供居住,劳动环境比较差,而且危险系数较高。因此,工人很有必要接受关于安全施工的培训,建筑单位作为管理方有义务为施工人员提供这种培训。为达到培训目的可以采用多样化的培训方式,诸如现场演练、生动演说、播放视频等。通过教授正确的施工方法引导施工人员,以反面案例的惨痛教训警示施工人员。培训的另外一个内容就是专业技能的培训,通过对基础专业知识的巩固,对新技术的学习,提高施工人员的专业技术。这对施工新手很有好处,并且很有必要。培训结束后要进行考核,检验施工人员的学习情况。对不合格者还要继续培训,对合格者准予上岗,对优秀者在工作中可以予以重任,考核结果可以成为施工单位安排分工的一个标准。另外,建设单位必须为施工人员购买意外保险,确保发生事故后施工人员可以得到赔偿。
7、加强安全技术管理
工程在施工的时候必须要有交底,也就是说,规范施工人员的进行公司的程序,确保施工人员具备一定的施工能力,在进行施工之前,对于安全的交底无疑是非常重要的。确保施工人员能够安全的施工以及正常的施工。对于施工有难度的位置,以及在施工中处于高空作业的位置,必须做到的就是有严格的交底工作,对于有危险的位置必须提前告知。保证一线工人在施工之前就具备有危险意识,好在施工的时候能够有效的进行回避。
总之,建筑必须要加强建筑施工质量与安全生产的管控,严格按照相关的法律法规与施工技术规程,结合工程项目具体需求来施工。
参考文献:
[1] 李荣. 房屋建筑工程质量安全管理[J]. 中国新技术新产品, 2014, (12).
【关键词】 建筑工程;施工;精细化管理
引言
我国在最近30到40年间,建筑行业市场得到不断的规范化,逐步成熟发展,而行业的市场份额也逐渐由企业的自身竞争力来争取。随着建筑行业的竞争愈发激烈,以往较为粗放型的建筑工程企业与当代市场发展方向背道而驰。较多额施工企业由于管理较为松散,没有形成严格的企业管理制度,施工技术人员充足,但企业的组织较为混乱,管理部门职责交错,导致管理工作效率低下。因此,为了加强施工企业的市场竞争力,加强建筑工程施工的精细化管理是现代社会建筑施工行业的潮流。
1 工程概况
本工程为安置房小区1#住宅楼F单元、2#住宅楼E单元。建筑面积,1#住宅楼F单元732.4m2,2#住宅楼E单元为865.7m2。本工程结构为砖混结构地上三层地下一层室内外高差1.15m本工程一个单元一梯两户。地下室层高2.2m标准层高为2.8m。基础为钢筋混凝土条形基础,100厚C10素混凝土垫层,基础C20,其他均为C20混凝土。垫层底标高-3.2m,砌体采用混凝土空心砌块,±0.00以下为M10水泥砂浆,一层采用M10混合砂浆,二至三层采用M7.5混合砂浆。防潮层设在-0.06M处,1:2.5水泥砂浆掺5%防水粉抹20厚。楼板采用全现浇,每层设构造柱、芯柱和圈梁。
2 建筑工程施工管理存在的问题
现阶段我国的建筑工程施工企业在工程现场的管理还存在较多的问题,工程项目的参建方职责不明确、权利义务分配不清晰,存在较多的不合理的施工管理方式,影响建筑工程施工质量和工程进度,也影响了施工企业的经济效益,给施工企业的信誉造成了不好的影响。
(1)建筑工程施工队伍基本素质不高。由于建筑工程施工给社会留下了脏、累、待遇低的印象,建筑工程施工人员更多存在一些没有专业技能培训经历、素质不高的新人。而施工管理人员由于对自身工作职责认识不清,疏于管理,导致建筑工程施工容易出现一些违规操作,导致工程安全隐患存在,工程质量事故频发。由于较多的农民工在没有经过专业培训的时候,立即投入工作,使得施工工程管理无法得到较好的实施,导致工程质量不佳、工期延误等。
(2)建筑工程施工现场监理工作不到位。现阶段,我国建筑工程行业尽管很早就引入了监理机制,但由于包括监理企业自身的原因在内,建筑工程施工项目参建方对监理方的重视不够,监理工作不到位,没有起到很好的监督作用,使得建筑工程施工项目出现较多的管理混乱的局面。国内的工程施工项目,监理人员没有很好地对施工项目进行全方位、多角度的监督工作。监理单位在建筑工程施工项目中可以全权代表建设方,通过其与施工企业进行协调沟通,及时发现工程施工不当操作并予以纠正,为工程质量及工程进度建立有效的监督机制。
(3)工程施工管理过程中,缺乏必要的技术支持。现代的社会,各行业的发展与进步都需要有先进科学技术和理论的支持与保障。建筑工程的技术应用多集中于工程的前期设计、资金预算、竣工验收等阶段,往往忽略了工程施工过程中的管理技术支持。无论拥有多么具体、多么完美的建筑设计方案,那都只是一堆毫无实际意义的文字和图片材料,必须通过施工人员的具体操作,才能建设出实实在在的建筑物。
3 做好施工精细化管理的重点
若想深入分析和总结国内建筑工程施工精细化管理的工作要点,就必须从技术问题与施工人员管理问题两方面入手,这样才能找到有效的突破口。
3.1 建筑工程精细化管理中的技术问题
建筑工程项目从立项、规划、预算、审核、工程施工管理、竣工整个流程,都是环环相扣的,任何环节都不能有丝毫的闪失,否则有可能导致整个工程项目的失败。在建筑工程精细化管理工作中,有许多问题要加以关注和重视,其中工程施工环节中的技术施工管理是一个关键的问题,直接关系到建筑工程物的质量和人民的生命、财产安全等许多社会问题。建筑工程精细化管理中的技术问题是一项多方面、相对复杂的具体工作。建筑工程管理人员要充分考虑自身的工作能力,并结合气候、环境、资金等多方面因素,认真、合理地做好工程精细化管理的技术组织和工程施工管理工作。
3.2 建筑工程精细化管理中的施工人员管理问题
建筑工程能否顺利完成,满足有关规范要求的技术标准,实现建设单位预期的建筑功能,主要在于建筑工程实施阶段的施工管理措施是否得当,而工程管理的主要对象就是施工操作的施工人员与施工建筑材料和设备的精细化管理。建筑工程施工管理项目的精细化管理的实现者主要施工人员,通过他们的双手才能有效地将建筑物建造起来。对于现代化的施工企业,只有将施工项目精细化管理落实到每一个施工人员身上、每一道工程工序上和每一件工程建筑材料上,才能有效地进行施工组织管理,才能够高质量、高效率地实现建筑工程施工项目。而如前文所述,由于我国的建筑工程施工人员入门要求低,导致目前建筑行业中的施工人员大多都存在职业素养不高的问题,与现代施工组织管理所要求的高素质人才不相匹配,其执行管理人员的施工操作时会大打折扣。因此需要施工企业加强对施工人员的精细化管理的继续教育与培训工作,努力提高施工人员的职业素养和专业技术能力,为高质量完成建筑工程施工项目服务。
4 做好建筑工程施工的精细化管理的措施
建筑工程施工过程的精细化管理,是建筑施工单位生产经营施工管理活动的重要内容之一,它是施工单位业通过在建筑工程施工过程中所采取的一系列管控措施、手段和方法,以保证所交工的工程项目符合设计要求和合同所规定的质量标准。为加强建筑工程施工中的精细化管理 ,国内的施工单位普遍建立了组织落实、职责明确、有物资保障、有具体工作措施的精细化管理网络体系。建立健全的建筑工程施工精细化管理体系,要注意从以下几点做起。
成立专门的建筑工程施工管理委员会及相关监督、检查部门。建筑工程施工单位要及时组建适应建筑工程施工全过程的施工管理机构,对建筑工程施工进行全方位、立体化、多角度的精细化管理。同时,施工精细化管理还要明确工作人员的职责范围,制定科学、严密、可行的施工管理制度,以组织、计划、协调、综合各项工程施的施工管理活动的有效实施。
逐步建立建筑施工企业领导 ,施工人员各负其职的岗位施工管理责任制。建筑工程施工过程中,关键项目和建筑物要实行挂牌负责制,并以合同形式明确各项目的具体负责人员和施工人员,并且根据工程的施工进度和质量,对负责人和施工员分别给予公正的处罚与奖赏,使与建筑工程施工有关的各方面人员的经济利益与工程质量的好坏紧密地联系起来,激发施工人员更大的工作积极性和热情。企业法人代表与项目经理签订的工程承包责任状,也把建筑工程施工管理公正作为一项重要指标加以考核。
5 结语
建筑工程施工企业的现场管理能力是施工企业在获取工程项目的核心竞争力的体现,而实行施工项目的现场精细化管理对于提高企业的施工管理效果是可行的,是保障工程施工质量、施工进度以及控制工程投资成本并确保安全施工作业的重要手段。重视并加强建筑工程施工项目的精细化管理,对于完善施工企业内部管理机制,提高企业经济效益具有积极意义。
1房屋建筑工程概况
北海市铁山港区赤江华侨陶器厂廉租住房项目位于北海市铁山港区赤江华侨陶器厂内,2013年8月铁山港区发展和改革局同意立项建设。项目共建设3栋6层廉租住房110套,总建筑面积为5411.64m2,并配套建设围墙、小区道路、绿化、供电和给排水等工程。户型为一梯两户,2室1厅1厨1卫,每户建筑面积约50m2。另一方面,值班等配套用房50m2,该项目于2015年1月正式动工建设,目前该项目已竣工验收,如图1。
2房屋建筑施工现场质量安全管理要点
房屋建筑施工现场质量安全管理是整个房屋建筑施工过程中的关键与核心内容,在实际管理活动中,只有精准把握各个管理要点,才能为整个房屋建筑施工质量的进一步优化提供保障。具体来讲,房屋建筑施工现场质量安全管理要点如图2。
2.1健全质量安全管理相关制度
制定健全施工现场治理安全管理各项制度,是房屋建筑施工活动顺利、有序、高效实施的基础与保障。因此,业主单位应依据房屋建筑工程的施工需求及施工现场的具体特点,有针对性地制定施工现场质量安全管理体系,将质量安全管理责任明确落实到个人及单位头上,构建出规范的责任制度,从而督促他们都能在具体的施工活动中更加严格地要求自己、全面履行自己的责任。针对北海市铁山港区赤江华侨陶器厂廉租住房项目的施工特点与需求,业主单位可制定出与之对应的责任细分明细表(表1),以确保每一个施工环节都有专人负责,从而使得施工所有施工规范都能落到实处。另一方面,业主单位在制定房屋建筑施工现场质量安全管理制度的过程中,还应涵盖以下几点内容:①规定施工质量安全管理工作者有计划性地施工现场进行检查与巡视,激励施工人员规范施工操作。针对在检查中发现的各种不规范操作情况,应立即要求停工整改,推动施工人员能施工依照施工流程与规范作业,以有效预防质量安全故障的出现。②做好施工现场质量安全应急预案,并做好预演工作,一旦发生质量安全事故,可采取针对性方案予以应对。③制定科学的质量安全相关培训制度。不仅要为施工现场质量安全管理人员提供管理能力培训,而且还应为施工人员提供必要的岗前培训及施工质量安全培训,使得他们都能以高超的业务能力及较高的责任感参与到施工活动中,以保证施工质量安全能满足房屋建筑建设需求[1]。
2.2科学做好施工设备材料管理
在新时期,机械设备是房屋建筑施工过程中的重要与关键器具,其管理效果的优劣对施工质量安全产生直接影响。这就需要业主单位充分重视施工现场各种机械设备的管理活动,督促施工单位做好各种机械的养护与安装管理,以确保用于施工活动的各种设备都能处于性能良好状态。另一方面,针对过于传统的陈旧设备,应做好升级与更新工作,主动增加机械设备购置资金投入量,以促使设备都具有先进的性能,可在施工活动中发挥出更大优势作用[2]。并且,业主单位还应激励各种机械的操作人员努力学习相关的操作规范与操作技能,使得他们都能科学而规范地完成操作工作,以有效预防违章操作等情况的出现,从而为房屋建筑施工质量的优化创造条件。针对施工起重类机械,业主单位应对其警示标志及操作说明的齐备情况进行常态化检查。比如,在北海市铁山港区赤江华侨陶器厂廉租住房项目施工现场,业主单位应对各种挖掘机械的安全性能、安全标识等进行常态化检查,一旦发现安全问题,应追求相关责任人的责任,并督促其整改。施工材料是房屋建筑施工现场中的重要因素,对施工质量安全产生重大与深远影响,这就需要业主单位充分了解施工材料管理的必要性,并结合北海市铁山港区赤江华侨陶器厂廉租住房项目施工活动对各种施工材料的需求与要求特点,制定出严格的施工材料管理方案。比如,在各种材料进入施工现场时,严格检查其试验报告、检验合格证等,在入库环节中严格做好复检工作,一旦发现不达标的施工材料应及时清理出去,不允许残次品进入施工环节中。
2.3恰当制定安全技术管理措施
北海市铁山港区赤江华侨陶器厂廉租住房项目,共建设3栋6层廉租住房110套,总建筑面积为5411.64m2,并配套建设围墙、小区道路、绿化、供电和给排水等工程,规模较大,在施工过程中只有充分做好安全技术管理工作,才能为施工质量的优化做好准备。在实际施工中,应做好以下几点:①做好用电安全管理工作。应依据施工现场需求配备一定数量的专业电工,使得他们定期对用电设备开展检查工作,及早发现安全隐患,并做必要处理。并且,还应对用电设备做必要的防雨处理,对保险装置、开关、仅出现等做必要的保护措施。②做好消防安全管理工作。依据项目特点及施工需求,配备充足的消防器材,确保消防通道畅通无阻,给消防设施设置明显标志,规定所有人不能乱动消防器材,不允许施工现场有烟火。由于项目施工中有焊接施工,就需要在焊接施工现场防止大量的防火毯及灭火器,并指派专人对焊接施工人员的安全设施比如防烫手套、安全眼镜等进行严格检查[3]。房屋建筑工程的业主单位还应对施工人员做必要的安全培训,做常态性的安全设施检查工作。③做好高空施工安全管理工作。北海市铁山港区赤江华侨陶器厂廉租住房项目为6层楼,具有较多的高空作业内容,这就需要业主单位为其配备必要的防护措施,像在平台围栏、安全带、安全帽、安全网等,以确保所有参与高空施工的人员的人身安全都能得以保障。
3结语
总之,加强施工现场质量安全管理是切实提高房屋建筑工程施工质量的有效途径与关键措施,这就需要业主单位牵头并联合施工及监理等各个参建单位,制定严格的施工现场质量安全管理制度、科学做好施工设备材料管理、恰当制定安全技术管理措施,规范做好各个施工环节,从而为房屋建筑施工质量的优化与提升奠定基础,最终切实提高业主单位的投资收益。
作者:罗子程 单位:北海市铁山港区建设工程质量安全监督管理站
参考文献
[1]许崇满.房屋建筑工程施工成本管理及施工质量的控制分析[J].建材与装饰,2017,05:102~104.
关键词:房屋建筑 施工 安全管理
建筑工程质量和安全事故仍时有发生。据不完全统计,施工死亡人数,仅次于交通和煤矿。从出现的事故检查情况看,建筑各方主体不同程度地存在着质量安全意识不强,责任不落实,管理薄弱,甚至违法违规的现象。有的建设单位压工期、压造价;有的勘察设计单位和施工企业不严格执行工程建设强制性标准,偷工减料,现场管理混乱,安全防护投入不足,造成工程质量安全隐患。具体说来,要加强房屋建筑工程的质量与安全管理,须得注意以下方面的问题。
1 房屋建筑施工常出现的问题
我国建筑行业去的了较大的发展,但一些在建或已竣工的工程仍然存在不少质量问题,有些问题对建筑结构和使用安全产生了严重的威胁,如:水泥地面空鼓、墙体开裂、起皮、起砂,厨房和卫生间渗水,门窗缝隙大关不严,下水道常堵塞,厕浴间地面倒坡、积水,滴水线向内斜导等等现象,有的建筑甚至出现了严重的不均匀沉降的现象,还有的地方出现建筑发生整体坍塌的严重事故,对人民的财产和生命安全带来了巨大的损害。
2 房屋建筑施工出现问题的原因
2.1建筑施工队伍缺少专业技术素质。有的施工企业常常更换施工队伍,对施工人员的选择也只是重数量不重质量,缺少建筑经验的施工新人员较多,缺少相关的技术操作培训,技术素质较低,甚至有一些工人对本身所施工部位在整体建筑物中所起的作用不了解,操作时没有按照规程操作,这就使建筑物的质量很难得到保证。
近几年来,许多用工单位为了降低人工成本经常接纳和动用民工,然而参加建筑施工队伍的农民工们绝大部分都没有接受过专业的建筑施工技术培训,缺乏建筑相关的知识,对安全方面轻视,不能按照建筑设计要求来进行操作,因此建筑物的专业技术含量降低,使建筑物的质量降低。
2.2材料选用方面的原因。建筑材料选择不当或者与当下建筑物不相符合也能对建筑物的整体质量和性能造成影响。例如预制楼板灌缝时所选用碎石的粒度大小,抹灰用砂含泥量的控制,木门窗木材品种的选择等,都对工程质量的好坏有着举足轻重的影响。
2.3在施工过程中。没有建立健全的质量控制体系(或是流于书面应付资料形式) 工序与工序。工种与工种之间没有严格的交接措施。前道工序留下的隐患,后道工序施工者不但不及时处理,甚至蓄意隐蔽。
2.4盲目压缩工期方面的原因。一个项目的合理建筑工期需要通过科学方法与施工经验相结合来确定。实际施工过程中,常常会因为征地、拆迁、地质变化、雨季、大宗材料延误等等原因造成工期滞后,这种情况一般可以通过加大人员、机械、材料投入一定程度减缓工期延误。但盲目的相信“人定胜天”不讲科学的压缩工期是工程质量保证的大忌!某大型小区项目因前期征地拆迁拖延三个多月,为确保按时交房,施工单位在原有极紧的工期压力下,大量增加施工人员,在上道工序刚刚完成尚不具备下道工序施工条件下盲目抢工,造成大量诸如内墙砖墙顶裂缝、抹灰层大面积空鼓、外墙开裂渗水、墙面油漆起泡、厕所滴漏、门窗严重污染破坏等等质量问题。在当前房屋销售回暖的形势下,这种不讲科学乱压减工期对质量造成影响的情况将尤为突出。
2.5工程造价过低方面的原因。
房屋工程的质量问题和工程的造价有直接的关系。造价过低,会增加施工企业经营压力而疏于管理材料质量无保证。如当前铝合金窗的质量通病是比较普遍存在的,铝合金型材的厚度虽然达到设计要求。但是材质不均匀。表面防腐层的质量差,很短时间内就会被氧化、密封绒条太小、窗锁、走轮的质量差等。这是施工企业选用价格低廉的材料与配件的原因造成,有的建筑物屋面防水材料不能选用档次较高的新型防水材料,而多是选用石油沥青油毡等低档的防水卷材造成天面防水层耐久性差,容易产生渗漏,在室内装修部分,如吸顶灯不选用玻璃或瓷质的灯罩,而是选用塑料灯罩所以就出现了塑料灯罩未等交付使用,即已老化,稍碰即碎。房屋工程的投资价格应严格科学控制。应当符合使用要求,适当的节约而不是盲目的压低造价。由于目前部分工程受到盲目压低造价的影响,造成“低价低质”的局面,这也是产生质量问题的重要原因之一。
2.6施工现场监管力度欠缺。施工现场监控管理行为不到位是造成建筑物质量问题的一个重要原因。有的监控管理单位为了单纯寻求工程经济效益只求工程完成进度而不重视质量安全管理,甚至有些工程项目监督管理机构的工作人员不具备专业知识和上岗资格,造成很多房屋建筑施工现场监督管理质量控制体系不健全,监控管理人员对建筑材料、相关结构配件、以及建筑施工设备投入使用情况或设备安装前未进行严格审查,也没有按建筑业规定程序进行房屋组织检验批、分项、分部工程的质量验收,就直接进入下一道工序施工,为工程埋入了很大的安全隐患。
3 房屋建筑施工质量管理的新举措
3.1强化质量意识。提高房屋施工人员的素质工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者,还是技术操作者,都应该是有“资格”的行家。在新的形势下,培养提高监督人员的素质.建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识解决处理质量问题的关键所在。
3.2运用科技成果。努力提高施工技术水平施工质量控制与技术因素息息相关,技术因素除了人员的技术素质外。还包括设备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力,体现在施工生产活动的全过程。技术进步的作用,最终体现在产品质量上。为了工程质量要重视新技术、新工艺的先进性,适用性。施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术以及工艺水平。确保工程质量。
3.3加强房屋建筑项目施工现场管理,做好整个施工过程的监理工作。施工现场的文 施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等,构成了施工现场管理系统。为了加强项目施工现场质量控制,明确各地施工阶段质量控制重点,在施工现场质量管理过程中应确立事前质量控制,事中质量控制和事后质量控制三个阶段。
施工过程中进行的质量控制即全面控制施工过程,其具体措施是:质量控制有对策;施工项目有方案;技术保证有交底;图纸会审有记录;配制材料有试验;隐蔽工程有验收等。
在房屋建筑的施工管理工作中,质量控制与安全管理之间具有相互协调、共同促进的关系,施工单位一定注意两者之间的融洽与协调,进而才能保障施工作业在安全的环境下,达到国家相关质量检验标准。
1.房屋建筑施工质量控制和安全管理不到位
在我国现阶段的工程项目建设中,房屋建筑工程施工中频繁出现各类质量问题和安全事故,其主要原因是质量控制和安全管理不到位,而其所造成的社会危害性也是不容忽视的。房屋建筑工程施工中出现质量问题,必然会影响到建筑的整体使用性能和安全性能,为今后的使用留下了较大的安全隐患。由于可见,房屋建筑施工中质量控制和安全管理不到位并不是单纯的管理问题,而是国内建筑行业工程管理现状的客观展现,也客观损害了我国建筑行业的整体社会形象,对于行业的整体发展和进步是极其不利的。
2.房屋建筑工程管理中存在的问题
在我国现代房屋建筑工程的项目管理工作中,施工质量控制与安全管理问题是客观存在的,也是影响国内建筑行业整体管理能力的水平提升的关键因素。综合分析房屋建筑工程中存在的施工质量控制与安全管理问题,主要表现在以下几个方面:
2.1管理机构设置不全
在国内施工单位现阶段的管理机构设置中,技术、造价等管理机构的组织较为完善,而且基本上配备了足够数量的管理人员,而施工中对于质量及安全的管控则处于相对薄弱的环节,管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员,而且施工单位的质量与安全管控则多是依赖于监理单位、政府及各级建筑主管部门。房屋建筑工程施工单位为了节省开支,而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制,导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。
2.2施工人员综合素质较低,操作不规范
在我国建筑行业快速发展的背景下,对于施工人员的数量要求不断加大,导致大量未经过专业培训和教育的农民工涌入建筑行业。由于施工人员综合素质较低,操作不过不规范现象时有发生,而导致房屋建筑工程中施工质量控制与安全管理中频繁出现各类问题。在房屋建筑工程施工中,施工人员承担了大量的作业量,如果他们不具备严格的质量和安全意识,必然会导致工程项目的整体管理效果难以达到预期的目标。同时,施工人员操作不规范与国内房屋建筑工程中安全事故频繁有着密切的关系,而且有可能造成大规模的人员伤亡和经济损失。
3.加强房屋建筑工程中施工质量控制与安全管理的协调
在房屋建筑工程中,施工单位与监理单位要加强业务上的联系,并且积极接受政府及各级建筑主管部门的监督,共同促进施工质量控制与安全管理的协调。
3.1制订完善的质量与安全防治管理方案
综合分析国内房屋建筑工程质量与安全监管的现状,两者之间缺乏协调的现象是极为普遍的,施工单位普遍将质量控制与安全管理作为两个分开的项目。为了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工单位首先提高自身对于质量与安全监管的认识,并且注重对于相关问题的深入研究,最终制订完善的质量与安全防治管理方案。在质量与安全防治管理方案中,施工单位还要注重对于现行规章、制度的改革和完善,尤其是要明确各部门和具体负责人的职责,制定严明的奖罚制度,调动全员参加质量与安全监管的积极性。
3.2进一步规范施工流程
在房屋建筑工程施工中,规范的施工流程是提高质量控制与安全管理效率、质量的基础,也是解决国内建筑行业现阶段管理问题的主要途径。在房屋建筑工程施工中,施工流程的制定中要满足工程项目的基本技术和工艺要求,而且要保证操作中施工人员的生命安全。目前,在国内房屋建筑工程现行的施工流程中,普遍存在一定的片面性和弊端性,即无法将质量控制与安全管理形成一个统一的系统,难以达到综合管理的效果和目标。为了有效解决上述问题,施工单位在施工流程的制定和实施中,一定要坚持规范性的原则,并且加强对于新技术、新工艺、新材料的应用,全面提高施工过程中的质量控制与安全管理效果。
3.3加强施工的全过程监理
在房屋建筑施工质量控制与安全管理的协调中,监理单位的作用是不容忽视的,而且具有重要的推进意义。在房屋建筑工程施工中,监理单位作为独立于建筑方、设计方、施工方的单位,其具有对于施工全过程进行监督和管理的职责。在对房屋建筑工程进行监理时,监理单位首先要综合和归纳较为常见的质量控制和安全管理问题,并且从专业管理的角度对其引发因素进行分析,结合国内建筑行业项目管理的现状,逐步实现施工监理中对于质量与安全的全面监督和管理。
4.结语
综上所述,在房屋建筑工程施工质量控与安全管理中,一定要加强对于两者之间内在关系的研究,并且从综合管理的角度出发,全面提升施工单位对于质量和安全管理工作的认识,进而制定和实施科学、有效、完善的质量与安全防治管理方案。
参考文献
[1] 朱金鹏. 建筑工程施工管理工作的科学开展[J]. 建筑资讯,2007(10).
[2] 周立伟,张宏春. 建筑工程施工质量控制与管理[J]. 工程监理,2009(12).