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施工安全培训制度精选(九篇)

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施工安全培训制度

第1篇:施工安全培训制度范文

0引言

随着社会经济的不断发展,公路桥涵建设项目也在不断增多,桥涵的建设质量直接关系到行车安全。但在修建桥涵的过程中安全管理不到位,常常伴有安全事故的发生,这不仅使国家的财产遭受损失,也给人们的生命健康造成了严重的威胁。现阶段桥涵施工安全管理中暴露出来的问题逐渐增多,这不仅导致桥涵施工安全事故呈现上升趋势,同时也会对我国桥涵发展形成制约。鉴于此,采取相应措施解决桥涵施工安全管理问题就显得至关重要。

1桥涵施工安全管理的特点

桥涵的修建是一项比较重要的工程项目,有些工程项目的施工环境非常恶劣就会加大事故发生的几率,在严重的情况下,甚至会造成人员的伤亡。另外,由于事故突发,加上施工自然因素的影响,要想做好防范措施具有一定的难度,因此桥涵施工中出现的事故大多为突发性事故。对相关资料研究发现,这些突发性事故虽然做好防范措施有一定难度,但是这些事故的发生原因具有相似性,因此可以利用这一相似性的原因制定出合理的解决对策,从而避免事故再次发生。由此可见,桥涵建设的前提和基础是进行施工安全管理,这也关乎桥涵后期能否正常运行。在对桥涵进行施工前必须做好安全管理方面的工作。只有对安全事故发生的特点以及对引发安全事故的因素进行仔细的分析和研究,才能制订出合理的安全管理方案。加强施工人员的安全意识,对施工的各个环节进行有效的约束和控制,只有这样才能从源头上降低安全事故发生的频率,促进桥梁建设事业的发展。

2桥涵施工安全管理工作中存在的问题

2.1施工设备不够先进

桥涵修建需要用到很多设备,而一些设备的价格比较昂贵,施工单位为了追求高利益会减少安全防护方面的投入,起不到实际防护效果,最终对施工人员的生命健康造成了严重的威胁。

2.2安全管理机制不健全

目前,大多数的施工单位在进行桥涵施工时只注重提高效率,而安全意识比较缺乏,没有建立完整的管理机构或者组织。施工单位对安全工作人员各方面的要求不高,没有达到国家对安全人员管理的要求。除此之外,施工单位配备的安全管理人员比较有限,人员业务水平不高,大多数都是转岗、兼职,对整个安全管理系统不太了解。管理人员能力有限,在项目管理中话语权不够,管理难度较大,一些施工单位甚至没有配备专门的安全人员。因此,在安全管理的过程中,工作人员缺乏应有的专业素养和责任心,对待工作不负责,发生安全事故时又相互推卸责任。施工单位由于没有建立完备的管理规定,在发生事故时,不能追究当事人的责任,因此安全事故才会频繁发生。桥涵施工安全管理力度不足,管理方式陈旧导致桥涵施工存在较多的安全隐患。不仅如此,施工人员安全管理与自我保护意识不强,疲劳操作、不遵守规定等现象很多,加大了施工安全管理的难度。

2.3施工人员的技术水平不高

桥涵施工人员大多专业素养不高,他们受到的教育有限,安全意识非常淡薄,即使施工单位对他们进行相关知识的培训,但在工作的过程中他们还是习惯于原有思维方式,这样就增加了事故发生的概率。

3提高桥涵施工安全管理的措施

3.1引入先进设备、注重设备质量

修建桥涵所用到的设备必须要有质量保证,施工单位需要定期对使用的设备进行检查,如果发现设备陈旧或者出现破损时,需要及时更换新的设备或者进行维修,避免事故的发生。如果在桥涵施工的过程中出现异常情况,需要及时停止施工,对施工设备进行检查,并把检查情况向领导或者专业人员汇报,避免因施工设备出问题而引发安全事故。除此之外,在购买施工设备时必须选择质量合格的设备,严格按照国家的要求和手续购买,检验后才可以投入使用。为有效提升桥涵施工的安全性和可靠性,在施工时采取防护措施,最大程度上减少人员伤害。在进行桥涵建设时,确保设备在使用过程中的安全性是至关重要的,需要不定期地对设备的使用情况进行检查,避免工作人员在施工过程中受到不必要的伤害,提高工程施工的安全性。

3.2完善安全管理机制

施工单位必须要充分意识到安全管理的重要性,完善相关的安全管理制度。首先是强化思想意识,对于施工单位来说,在进行桥涵施工前必须要对施工过程中的各项设备进行全面的检查,对施工现场的潜在危险进行辨识、分析、评估。并根据评估结果制订专门的施工方案以及应急预案,保证桥涵施工时的各项工作都在可控范围内。其次可以建立责任追究制度,突出安全管理主体的责任,坚持“谁主管,谁负责”的原则,将责任落实到每一个施工人员。除此之外,施工单位可以建立监察机构,对安全管理人员的工作进行定期检查,并进行绩效考评。近几年来,某省建立了质量安全责任制度,该制度的建立已经取得了显著的成效,据调查,该省在安全管理方面的事故发生率已经明显降低了,可见完善的安全管理制度对桥涵的建设有着十分重要的作用。

3.3严格落实桥涵施工人员安全培训工作

首先,企业必须将安全培训工作纳入桥涵施工安全管理体制中,从而使得企业在根本上重视此项工作。其次,企业在中标某一桥涵建设项目后,应根据其内容以及安全管理要求与目标等制定出详细的施工人员安全培训计划,在桥涵施工前组织相关人员进行统一(或分批)施工安全培训。为了保证安全培训工作的成效,企业还应当采取考核上岗制度,即在施工人员安全培训完成后,对他们进行相关知识考核,只有合格者才能聘用,以保证桥涵施工的安全性。

4结语

综上所述,本文研究了桥涵安全管理工作中存在的安全管理机制不健全、施工设备落后、施工人员技术水平不高等问题,并提出了相应的措施,以保证桥涵施工的安全性。

参考文献:

[1]雷轶.新建公路桥梁上跨既有运营线安全防护措施[J].交通世界,2012(9):173-175.

[2]蔺炳辉,王乐宁.临近既有线桩基施工的安全防护[J].筑路机械与施工机械化,2018(5):119-121.

第2篇:施工安全培训制度范文

施工安全管理,已经成为了当前众多建筑企业的重要工作之一,对于工程建设起到良好的作用。但是在很多情况下,建筑工程在进行实际的施工安全管理工作中,会存在着一些问题,这些问题,影响到了建筑工程施工安全管理的顺利进行,对于工程建设也造成了一定的负面影响。针对建筑工程中施工安全管理问题,积极提出一些应对策略,能够对其进行有针对性地解决。本文主要针对建筑工程中施工安全管理存在的问题,提出一些加强建筑工程施工安全管理的相关对策。

关键词:

建筑工程;施工安全;管理问题;对策

在当前社会经济飞速发展的今天,建筑行业取得了较好的发展成果。建筑行业,已经成为了社会主义经济建设时期的重要支柱性产业,对于人们的生活和社会的发展都具有重要的影响和作用。现如今的建筑产品种类多样,安全始终是建筑行业重要的建设要求之一,保证建筑工程的施工质量,是建筑企业和具体的施工管理者们需要给予足够重视的部分,同样也是群众最为关注的事项。想要保证建筑工程的施工质量,需要针对施工现场进行全面的管理。对建筑工程进行施工安全管理工作,能够在很大程度上有效提高建筑工程的整体建设效果,使其为人们提供良好的居住环境。

1建筑工程中施工安全管理存在的问题

1.1没有普遍形成强烈的安全施工意识

安全是第一位的,在进行建筑工程的实际施工时,需要将安全问题放在首位。但是在很多的工程建设过程中,却存在着施工人员和管理人员安全意识不够强烈的问题。没有较为全面的安全意识,在进行实际施工和管理时,就不会对安全施工管理工作给予足够的重视。在当前较为激烈的竞争环境中,很多建筑企业为了追求更高的经济利益,将工程建设的结果放在首位,一味追求工期。同时,很多建筑企业所使用的安全管理模式,已经不再适应当前社会的发展要求,违章操作和违规施工的问题仍然存在。施工人员,没有做好充分的安全防护措施,没有形成较为全面强烈的安全意识,遇到这类安全问题时,没有及时与建筑企业和施工单位进行沟通协商[1]。

1.2建筑工程施工安全管理的体系不健全

建筑工程在进行施工安全管理的过程中,这方面的体系不够健全,给很多工作的顺利展开造成一定程度的负面影响。建筑施工安全管理体系中,没有对安全施工中的各项施工环节进行包括,造成了很多安全管理工作在实际实施的时候,没有专门的人员负责。消防机构、文明施工机构、建筑施工安全生产机构以及卫生保卫机构等形同虚设,很多需要这些机构执行的工作无法顺利开展。安全生产的责任制度不够健全,导致很多安全施工管理的指标无法完成,这对建筑工程施工安全管理工作的顺利进行造成了一定影响[2]。

1.3建筑工程的施工环境较为恶劣

在进行建筑工程的施工建设时,通常情况下都是在露天高空的环境下完成的。参与到建筑工程中的施工单位较多,相互交叉的工种又很复杂,因而在进行实际施工时,每个施工单位实际能利用的空间是有限的。立体交叉作业为建筑施工埋下了很多安全隐患,不利于安全施工管理工作的顺利进行。恶劣的施工环境,给建筑工程施工安全管理工作的顺利进行,造成了一定影响,同时对实际施工人员的安全情况造成一定威胁[3]。

1.4施工人员和管理人员的综合素质不高

实际进行建筑工程施工建设的人员,大多是一些文化水平不高的人员,对于安全管理工作的认识程度不高,能进行的实际管理工作也是有限的。施工人员自身水平,限制了他们积极参与到施工安全管理工作当中。能够真正了解和掌握施工安全管理知识的人员较少,能将其进行有效实施的人员更少,这对于安全管理工作的顺利进行,造成了一定的负面影响。管理人员对于建筑工程施工安全管理工作起到的影响作用是十分大的。但是管理人员综合素质不够高,却是很多建筑企业和施工单位中普遍存在的问题之一[4]。

2加强建筑工程施工安全管理的相关对策

2.1加强安全培训工作

建筑工程中的很多从业人员,没有良好的安全管理意识,这对于施工安全管理工作的顺利进行具有不利的影响。同时没有充分的安全意识,将会给建筑工程的安全工作埋下一定的安全隐患。从业人员综合素质不够高,同样也是影响到施工安全管理的重要因素。因而加强安全培训工作就显得很有必要。在进行安全培训工作时,不仅需要增强从业人员的安全意识,同时还要逐步提升从业人员的综合素质。因而在开展安全培训教育工作时,需要建立起完善的培训机构,做好安全培训和生产、安全和建筑企业自身发展之间的工作,从而保证安全管理工作能够顺利进行。选派专门的施工安全管理人员,进行安全教育培训工作,逐步提高从业人员的专业素质,丰富他们的业务经验[5]。

2.2建立健全完善的施工安全管理体系

很多建筑企业中的施工安全管理体系不够健全,给建筑企业各项工作的顺利进行造成了严重和影响,尤其是安全管理方面的工作。建立健全较为科学完善的施工安全管理体系,能够为建筑工程中施工安全管理工作的顺利进行,提供良好的前提保障。在进行施工安全管理体系的建立工作时,需要保证各项建筑安全管理制度能够科学合理,发挥良好作用。建筑安全管理制度,通常都是企业自己编制的管理制度,其中综合考虑到了企业自身的发展状况,企业建筑工程中的要求,以及企业工作人员需要遵守的各项施工规范等等。在建立完善的施工安全管理体系时,可以积极吸取其他优秀企业的先进管理经验,将企业自身发展的情况与其进行有效结合,从而提高施工安全管理体系的科学性。施工安全管理体系,应该包含了明确的安全管理思想,融合了全体工作人员的参与情况[6]。

2.3完善施工现场环境

施工现场环境较为恶劣,就容易给建筑工程的具体施工情况,埋下一定的安全隐患,不利于施工安全管理工作的顺利进行。在进行现场施工时,需要有专门的人员负责现场清理工作,将可能会影响到施工效果的因素予以排除。加强施工现场的管理工作,也是改善施工现场环境的重要举措之一。部分现场管理人员的态度不够端正,需要予以教育。对建筑工程施工现场涉及到的脚手架搭设问题、模板工程以及基坑支护等问题,要能够及时进行控制和管理,保证进行各项工程建设时的各种施工环境都是安全可靠的[7]。

2.4做好日常监督和管理工作

在对建筑工程进行施工安全管理时,不仅需要保证安全管理工作中的各个环节顺利进行,同时还需要做好日常的监督和管理工作。日常的监督和管理工作,能够有效提高施工安全管理的实际效果。建立专门的监督和管理机构,为开展监督工作提供良好的前提条件。在进行日常的监督和管理工作时,要能够针对施工安全管理工作中出现的一些问题,及时通报有关人员进行相应的管理,从而保证施工中的问题能够及时解决。

3总结

建筑工程中施工安全管理工作,存在着很多问题,比如,没有普遍形成强烈的安全施工意识,建筑工程施工安全管理的体系不健全,建筑工程的施工环境较为恶劣以及施工人员、管理人员的综合素质不高。这些问题的存在需要及时采取有效对策予以解决,其中包括加强安全培训工作,建立健全完善的施工安全管理体系,完善施工现场环境,以及做好日常监督和管理工作。

作者:邓剑平 单位:广东省建筑工程集团有限公司

参考文献

[1]王丽莺.建筑工程施工现场管理存在的问题及对策解析[J].门窗,2014(1):51-52.

[2]石新平.建筑工程施工监理中存在的问题与对策[J].中国高新技术企业,2015(28):191-192.

[3]张国治.建筑工程施工安全管理中的若干问题及处理对策刍议[J].江西建材,2015(17):296-297.

[4]闫晓洁,闫智慧.浅论城市建筑工程的安全施工管理[J].建筑安全,2014(2):39-41.

[5]赵玉玲.建筑施工安全管理问题及对策探析[J].科技创新与应用,2014(2):230.

第3篇:施工安全培训制度范文

关键词:公路、施工、安全管理、措施和方法

中图分类号:X734文献标识码: A

前言:随着科技进步,全球的交通事业也取得了飞速的发展,我国在交通方面的发展尤为显著,据统计,我国的公路里程数目已经上升到全球第二,与世界第一的美国差距越来越小。虽然我国的公路事业发展很好,但是在施工过程中还是存在安全管理方面的问题。下面就施工安全管理问题以及相应的解决方案进行详细的阐述。

一、施工安全管理问题

(一)公路施工安全管理薄弱

一些公路工程施工单位一味追求经济效益和施工监督, 没有充分认识到公路工程施工中安全管理的重要性。 当前我国很多从事公路工程施工的人员都是农民出身, 这些施工人员文化水平较低 ,安全意识淡薄 ,很多都没有经过专业的技能培训 ,难以全面理解和掌握公路工程的施工规范和施工要求, 经常出现违章操作 ,导致公路工程施工过程中出现各种安全事故。

(二)公路安全章程不够全面

目前,国家公路管理标准只是全面制定了普通公路安全法则,现在的安全章程与几十年前所制定颁布的章程相比大同小异,因此,很难满足公路的安全管理需要,尤其是通过两侧拼接施工工艺,施工现场和运行车辆同时并行,现在实施的安全施工章程压根就没有此类的规定,每个施工单位大多都是随意制定,但是与此同时却又不进行有效的监督管理,自然导致安全问题显现。

(三)公路安全实施不够完备

目前我国在公路的安全设施上有着各种各样不同程度上的问题,包括动态安全的设施,电子安全的设施,声响警示方面的安全设施以及专业公路需要的安全设施等一系列的高新技术类型的安全设施都明显偏少,相比之下,静态安全设施,普通图形显示安全设施等偏多的不协调问题。无法起到很好的提醒,诱导,规避风险的作用。更无法适合当前公路迅速发展的需要。

(四)施工过程中安全隐患较多

太多的施工单位单纯地为了加快进度,进行大干狠干一百天等多种活动,这多数会导致司机以及工人的疲劳,甚至有的工人生病都要工作,加上平时对工人做得安全培训方面的欠缺,死机遵守交通规则的意识淡薄以及现场的安全施工章程不完善、一线施工人员自我保护意识不强等诸多因素,致使施工现场常常会出现施工人员伤亡的现象,同时交通事故的发生以及机械设备的损坏问题也经常出现。

二、解决方案

面对如此多的不同程度上的公路安全管理问题,施工单位又应该怎么样做才能规避并且切实解决这些问题,提升公路施工中的安全管理水平呢?文章将提出自己的意见,主要是引起以下六个方面的注意:

(一)健全安全管理机构,明确责任主体

《安全生产法》第十九条规定:矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员超过300 人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300 人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务等。施工单位要严格执行《安全生产法》中的规定,并依次为依据,制定出相应的安全管理机构以及责任主体,在此基础上提升公路施工安全管理等级。

(二)加强安全培训教育和考核工作

公路施工人员大多为外地农民工,存在流动性大、不稳定的问题,公路施工教育培训工作应该常抓不懈,忽略掉安全教育培训和考核工作,很同意会带来严重的安全隐患和安全事故,加强安全教育工作,一定要使一线工人懂得保护自己,不伤害他人、自己、以及安全设施。那么 ,又该采取从哪几个方面来加强员工的安全培训教育和考核工作呢?

(1)做好安全教育可以从五个方面着手,第一,对责任主体开展安全培训教育工作;第二,加强安全机构专职人员以及生产管理人员的安全教育培训工作,其中包括让施工人员熟悉安全生产管理章程,了解现场存在的危险因素,一旦发生事故时正确有效的应急措施和避险方法;第三,对一线的施工人员加强安全培训,最好列举具体的事例,对一线工人加强有针对性的培训,使他们充分熟练本岗位的安全操作技能,掌握现场救急的措施;第四,专门加强如高空作业等特种作业人员的安全培训教育工作,例如公路上桥梁等特殊作业的群体,他们的工作有很大的危险性,需要进行具体的安全培训工作;第五,一旦发生事故,需要采取的应急救援的教育培训工作,这样,事故发生时可以采取有效措施,将事故带来的损失降到最低。

(2)在安全教育的方式上,可以总结为下面四个方式:

第一,入场前的教育。新的施工工人在进入施工现场前首先要经过施工单位,项目组以及班组的三级教育,使施工工人充分了解工作的特点以及内容,了解自己应付的责任,以及工作中可能存在的危险因素以及相应的防范措施。熟练掌握最基本的劳保用品使用方法以及使用技巧;第二,加强日常的教育工作。很多工人在工作一段时间后容易忽视安全操作,精神上开始松懈,平时多进行日常教育,时时刻刻给提醒这些作业人员,帮助他们保持安全习惯,时刻不忘安全问题。第三,针对特殊的工程项目进行特殊的培训。根据功能不断开发的新技术新环境和工程项目的进展以及新安全设施等要进行有针对性的培训教育,施工人员要根据自己的工种存在的特点熟悉型设备以及新材料的使用,掌握新技术;第四,继续教育。施工企业不论是管理成还是一线施工人员都要定期进行安全管理教育,严格遵守国家的规定。

(三)加强安全施工管理

在公路安全施工管理方面,要始终贯彻并执行“以人为本,安全第一,预防为主”的安全方针。施工企业要根据国家规定建立安全管理部门设定专业安全管理全职人员重点解决全施工问题,进一步完善公路夜间安全管理制度,建立奖惩制度,同时加强安全巡查,以及现场安全督导,规避安全潜在风险。以保证公路的顺利施工和安全施工。

(四)安全施工的措施

目前公路施工过程中公认安全意识淡薄,针对这个问题,施工企业要加以硬性规定,作业人员安全培训不到位不得进入施工现场,政府部门没有批准安全施工的不得进行施工作业,施工作业许可证没有批下来的不得施工;同时,要严格遵守国家安全章程的规定,把道路施工标志标灯落实到实处,把作业人员安全标志实到位,并且将安全奖惩制度落实到位。

(五). 建立完善的公路工程施工安全管理的网络体系

首先应组建公路工程施工安全管理工作的组织机构, 明确其人员配置, 严格的贯彻并且执行相应的安全生产管理制度, 将安全生产责任制落实到每一个人 作为施工单位安全生产的第一责任人, 项目经理应坚持 管生产的同时必须管安全 的原则, 将安全生产责任制细化分解, 落实到每个项目部 每一个班组以及每一个施工人员, 形成完善的安全管理网络 施工时, 施工的质量和进度对于施工安全也是有着重要影响的, 所以, 在项目的管理过程中也要高度的重视施工质量和进度的监管工作 在公路工程的施工现场有着较多的安全隐患, 如施工用电 机械设备 施工现场的火灾 施工不规范 高空作业以及施工现场的交通状况等, 对每一个细节我们都应进行及时的分析和准确的判断, 消除潜在的安全隐患, 有效的落实安全网络体系中的各项管理措施。

总结

公路危险性大,重视安全管理已经成了全社会的共识,忽视安全管理工作,结果非常可怕,以上的安全管理措施,有助于提升公路施工单位的安全水平和质量。

参考文献:

[1]李凡. 高速公路工程施工风险管理研究[D].北京交通大学,2013.

[2]李志喜. 浅谈工程施工中的安全管理措施[J]. 科技风,2013,07:266.

[3]余存平. 公路工程施工安全管理工作的探讨[J]. 科技创新与应用,2013,16:198.

[4]王文井. 如何加强路桥工程施工中的安全保证措施[J]. 科学之友,2013,07:36-37.

第4篇:施工安全培训制度范文

关键词:工程建设 建筑施工 安全管理 现状分析

Abstract: the construction safety management, should give priority to prevention, prevention and control of. In the construction process design and construction organization design should do good precaution work safety accident, the safety and eliminate hidden dangers in the bud. In the construction, always put safety in the first place, and carry out to the whole process of the construction of. In the construction engineering construction must all staff, whole process, all-round, round-the-clock security construction into effect.

Keywords: analysis of engineering construction safety management status

中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:

引言:做好安全管理工作,首先要重视安全管理工作,建立科学、系统的安全管理制度 。实行动态管理,体现安全管理成效。做好安全管理工作,首先要处理好安全与思想的关系,思想是人体的灵魂,思想决定行为。 我国将“安全第一,预防为主”作为安全生产的总指导方针,也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产,采取各种可能的措施,将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态,以最大可能减少施工人员的生命财产损失。

为了保障安全生产除要有先进的科学技术外,还必须具有先进的管理方法、严格的管理制度以及劳动者素质的提高。施工企业和工程项目部应当加强单位内部的管理,针对不同情况,采取科学的管理方式。要不断探索新的规律,总结管理的办法与经验,指导新形势下的管理工作。要强化现场施工人员安全生产教育培训,将安全管理责任制落到实处,使安全管理上升到新的高度。

一、安全意识缺乏

1.1安全是建筑施工管理工作中的重中之重,关系整个建筑工程项目的进程。但是很多施工人员并没有充分认识到这一点。在管理工作中,没有建立健全安全组织机构,未能将建筑施工安全摆到应有的位置。也没有设立专职安全员定期参加安全培训,认真学习国家的相关法律法规,导致施工现场管理中,施工人员的安全意识非常淡薄。

1.2很多建筑施工项目的责任制不能按项目特点制定,不会考虑到项目人员变动等因素;某些上级部门对施工现场的业务指导脱节,只是走形势、走过场,对违反安全操作的行为,该按责任制处罚的却失之于软,这样往往导致安全事故的发生。

1.3建筑施工单位对安全生产重视不够。在管理工作中,未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场,最终导致安全意识薄弱,安全事故频发。

二、 健全建筑业施工安全管理的对策

工程施工项目的安全管理,即是工程施工项目在进行过程当中,实施安全生产的所有活动,依据对生产要素的详细控制,消除一些不安全的生产行为,因而保证施工项目的正常实施,不发生安全生产事故。实行安全管理原则,就要坚持安全和生产并行,安全和生产必须同时抓,确保生产的安全,从而保证生产的正常进行。

2.1加强国家对建筑施工企业的监管。我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全,同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度,但与其配套的监管机制并不完善,国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和安全生产操作规程,完善安全保障体系,对制度不健全,体系不完善,责任不明确的施工企业,要求限期落实整改,做到“有章可循,违章必究”,确保安全工作上下贯通,左右连接,消除隐患。

2.2加强施工单位内部安全管理。安全问题贯穿于工程施工的始终,安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。尽管诸多的工程实践证明安全管理已经成为建筑企业发展的重要保障之一,但安全管理的投入、绩效和损失仍然不能像工期和质量等一样被企业看作是经营的驱动力。因此,建筑企业应加强对安全管理的重视,应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念,只有这个问题得到解决,安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分,发挥出其对施工项目保驾护航的作用。

2.3依法加强安全生产教育与培训。要建立健全安全教育培训管理体制,明确安全教育责任,落实安全教育培训制度。要建立制约机制,科学培训管理,把安全教育培训与企业和项目部安全评估考核,安全资格认证年审,年度责任目标完成考核以及企业和项目经理任职资格审查考核挂钩,实行一票否决制,建立一人一档一卷一证制度,并对专业分包要审查其职工接受教育培训情况,并验证上岗。

实施具有针对性的安全培训。针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训,成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性,能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的,必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划,在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训,在培训过程中,还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情,同时针对不同管理层次的人员,培训的要点和方法也应不同。比如,对于基层的普通工作人员接受的培训,应是通俗易懂,实用的,具体的;对于接触较大风险的特种作业人员,应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育;对于较高管理层的人员接受的培训,则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。

第5篇:施工安全培训制度范文

【关键词】建设单位;安全生产;安全管理

中图分类号: TU714 文献标识码: A

1、安全生产的重要性

在城市快速发展的今天,建筑工程扮演了重要的角色,为人民的生活带来了翻天覆地的改变。但同时,安全事故也频频发生,不断敲响着沉重的警钟。安全不仅仅关系到一个企业的利润和声誉,更重要的是关系到家庭的幸福以至于是生命!不要带血的利润,这是准则更是底线!

2、建设单位的安全生产职责

建设单位是工程建设中项目管理的主体成员之一,也是总集成管理者,安全管理更是建设单位管理的重中之重,同时须严格履行其安全生产职责。

2.1应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。

2.2不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。

2.3在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

2.4不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

2.5在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

2.6参加工程项目各阶段安全生产核验及标准化评价工作。

3、建设单位的安全生产管理

3.1落实安全生产主体责任

建立健全安全生产责任制度,全面落实企业主体安全责任,严格落实一岗双责制度,实行谁主管谁负责,逐一落实安全生产责任。

3.2重点整治和隐患排查

加强建设施工安全监管,其中重点是针对防范高处坠落事故和防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故。

3.2.1 防范高处坠落事故。严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59―2011)、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80―91)、《高处作业分级》(GB T3608-2008)等国家标准规范的要求和规定,规范“三宝”使用和“四口五临边”防护,特别是安全帽、安全网、安全带的合格、配备、使用情况;临边、洞口、通道口、移动式操作平台、悬挑式物料钢平台、主体结构立面等重点部位的防护情况;攀登作业、悬空作业和交叉作业的安全防护措施情况。

3.2.3防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故。各参建单位按照《建筑施工安全生产管理条例》(国务院令第393号)及部门地方规章相关规定,在危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、论证、交底和实施等各环节的执行和落实情况。建设单位要加强对项目全过程的管理和监督,认真梳理、辨识重大危险源,建立健全各工程项目的危险性较大分部分项工程清单台账和落实安全管理措施。

3.3 加强安全培训宣传

建设单位应及时传达并落实国家、市区的相关文件精神和要求,牵头安全培训宣传工作,普及安全培训法律法规和安全培训基础知识,增强安全培训意识。让广大人民群众深知安全培训的重要性和必要性,形成全民安全培训意识,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,变“要我培训”为“我要培训”,形成“先培训后上岗,不培训不上岗”的培训意识。同时形成安全培训氛围,使其深入到每一个班组,每一个作业人员。

3.4加强安全监管检查

建设单位要对工程安全生产实施监督管理,检查参建各方履行企业主体安全生产责任,重点是对参建各方履行企业主体安全生产责任的行为,以控制和减少施工过程中生产安全事故发生。具体检查内容如下:

3.4.1监理单位。监理规划和细则中是否有安全监理专项内容;是否做好日常安全监督管理工作,是否做好监理日志;是否做好日常安全生产检查工作,是否定期和不定期开展安全检查和安全生产会议;是否审查施工组织设计中的安全技术措施及危险性较大分部分项工程的安全专项方案;是否对发现的安全隐患和问题及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工;施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的,监理单位是否及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

3.4.2施工单位。是否建立健全以第一责任人为核心,分级负责的安全生产责任制,是否建立施工安全保证体系;是否建立与工程规模相适应的安全管理机构,项目经理、安全员等管理人员是否具有相应资格并持证上岗,特种作业人员是否持证上岗,从业人员是否经过三级安全教育和技术交底;是否建立健全并落实执行各项安全生产制度,是否建立安全风险台账;是否有按规定程序审批的有针对性、可操作性的施工组织设计或专项安全技术措施;危险性较大分部分项工程专项安全方案的编制、审查、论证、交底、实施、验收等情况;防护用品和设施是否符合标准;是否做好日常安全生产管理工作,是否对检查中发现或提出的安全隐患或问题进行及时落实整改。

3.5开展应急救援演练

第6篇:施工安全培训制度范文

【关键词】燃气施工;安全管理;措施

1.燃气安全施工的重要性

燃气施工的安全问题,看似平常,却关系着企业的生存、发展。燃气工程是涉及民生的重大工程,一般在人群密集处施工,前期工程中一旦发生人身伤亡事故,会造成很大的社会影响,人们会质疑燃气公司的管理水平及工程质量,甚至会影响到后期使用燃气是否安全等一系列问题,在日趋白热化的燃气市场竞争中,将会“逆水行舟,不进则退”,丧失应有市场份额,威胁企业的生存、发展。

2.燃气施工的现状

2.1 工程量较小且分散,施工采用分包方式,导致安全事故频发

天然气工程一般存在总量较多,单项工程量小,施工周期短,工程分散度高,施工技术含量低,施工费用较低的特点。燃气企业每年年初对施工队伍实行“准入制”招投标,选定燃气施工单位。施工单位准人后,采取项目部形式管理。大部分项目部接到工程任务后,分别发包给各个施工队,造成工程施工重进度、控成本,轻安全的局面。导致施工现场土方坍塌、触电、机械伤害等事故频发,给燃气公司带来不良的社会影响。

2.2 施工队施工组织设计及安全管理制度形同虚设

施工队的组织设计及施工安全制度,为适应燃气公司要求基本已经建立,但这些机构及制度名存实亡。经济承包合同未能体现从施工企业—项目部(或分公司)—施工队—施工作业人员逐级落实安全责任,导致安全目标管理及考核无从谈起,导致制度形同虚设,无人遵守。

2.3 施工现场未设置安全员或安全员由技术负责人兼任

安全管理是动态管理,侧重过程,需要专项跟踪管理、专项投入,也需要专职的施工安全员。但施工现场往往未按规定配备专职安全员。目前一般施工队安全员是由主管施工质量、进度的技术员等兼职,而施工的进度控制和安全原本就是一对矛盾的共生体,在安全管理较为完善的企业都存在“说起来重要,忙起来次要,干起来不要”的现状,在这种兼职管理的情况下,安全管理又能从何谈起?

2.4施工人员安全意识普遍较低且培训教育不到位

由于市政中压管网施工费用较低,施工队为减少人力成本,普通的管工、土方施工人员都是临时聘用的当地民工,施工人员素质普遍较低,而“三级”安全培育又得不到落实。为了达到工程尽快完工的目的,施工中经常存在侥幸、省能心里,危险作业施工不注意做好有效的防范措施等,更容易造成事故的发生。据统计数据分析,事故的发生中由于人的不安全行为因素导致的能占到事故总量的98%,人员安全意识低是施工中的重大安全隐患。

2.5施工设备、设施存在较大的隐患

施工单位的不正规,导致施工中采用的焊机、手持电动工具、气瓶、乙炔胶管等设备、设施经常存在绝缘层破损、缺少防护装置、老化等问题,给施工带来了很多潜在隐患。统计数据显示物的不安全因素也是导致事故发生的次要因素。

2.6施工环境危险因素较多

城市燃气施工中存在土方施工、吊装作业、焊接作业、切割作业等多项作业的同时交叉施工,涉及较多的特种设备、特种作业人员,面临机械伤害、物体打击、高处坠落、土方坍塌等诸多危险有害因素,如果安全管理不到位,导致事故发生的可能性将会更大。

2.7监理单位安全管理不到位

一般燃气公司都会选用监理单位协助做好现场管理,由于燃气施工的特点,监理单位的现场监理配备不齐全,一般都是由一个现场监理全面负责,很容易造成监管不到位,记录不完善等现象。同时也考虑到现场监理的安全专业水平,导致现场的安全检查等开展的不到位,容易存在较多安全隐患。

3.确保燃气施工安全应采取的措施

3.1 做好市场前期开发,合理规划年度工程计划

针对燃气施工单项工程量小,施工周期短,工程分散度高的现状,燃气公司市场开发人员要提前规划,加强和新开发用户的沟通,结合本公司工程施工进度,有计划的签订工程施工协议,将年度工程有序、合理的安排,保证施工单位工程集中,施工连续。

3.2 严把燃气施工准入门坎,杜绝分包制

各燃气公司要提高对燃气施工单位的准入门坎,严格对施工单位的各种资质进行审核,对于套用资质的施工单位坚决拒之门外,施工开始后严格按照施工组织设计人员名单组织定期的核查,严禁层层转包,发现有分包、转包现象的,按违约处理,立即与施工单位终止合同关系,造成损失的依法进行索赔。

3.3 签订安全协议,加强安全监督,定期组织安全检查

工程开工前,燃气公司安全管理人员,要与施工单位签订《安全文明施工协议》,进行安全技术交底。施工单位必须制定并执行与工程相关的各项安全管理制度,设置专职安全管理人员,对现场进行安全管理。燃气公司专职安全管理人员要定期对施工单位的临时用电、“三违”行为、劳动防护等方面进行专项检查,发现问题及时下发隐患整改通知书,要求施工单位限期整改并反馈,形成闭环管理。

3.4 加强对施工单位加大安全培训、班前安全会的监管、检查力度

燃气公司要定期对施工单位,安全培训情况进行监督检查,要求施工单位根据施工情况制定专项的安全培训计划,例如,秋冬季节要做好防火、防冻及交叉施工等专业知识培训,提高施工人员安全意识水平。作为燃气公司,可针对施工单位实际情况,无偿性提供一些安全专业知识培训,相互协作,将安全培训落到实处。同时要求施工单位每日施工前,组织班前安全会,将施工中可能存在的危险因素告知施工人员,减少事人的不安全行为导致事故的发生。

3.5 要求施工单位加大安全投入,提高设备本质安全化水平

定期对施工单位的机械设备进行检查,强制施工单位淘汰不满足安全、文明施工要求的设备设施,同时施工单位要建立机械设备台账,对设备进行编号,加大安全投入,提高设备的本质安全化水平,减少物的不安全因素导致事故的发生。

3.6 加强对监理单位管理,充分发挥监理职责

第7篇:施工安全培训制度范文

【关键词】建筑施工管理;安全管理

1.引言

在建筑施工诸多的管理工作中,安全管理是一个非常重要的环节。安全事故会给危及员工的生命,给企业的经济效益和社会效益造成巨大的损失,因此,在建筑施工中将安全管理贯穿于整个过程,运用科学的管理策略和相关的法律、法规、政策,实现建筑施工过程中的安全生产具有十分重要的意义。

2.建筑施工中安全管理存在的问题

2.1 企业领导及相关人员对安全管理认识不足

目前,有些建筑企业的领导及相关人员对安全管理认识不足,并没有深刻认识到安全与生产是相辅相成,相互促进的关系。而是对建筑施工管理中的安全问题心存侥幸,甚至麻痹大意。他们不注意学习国家相关的安全生产方面的法律法规,没有认识到只有抓好了安全管理,才能促进生产,提高效益、保证进度。在建筑施工的过程中,如果其他环节如质量、进度等与安全管理发生冲突,做出让步的往往是安全,他们没有把安全管理作为一个不可忽视的重要环节,甚至有的企业没有成立专门的安全管理机构、没有完善的安全生产管理体系,有的表面设立了,但形同虚设,在建筑施工中难以发挥作用。

2.2安全生产责任制落实不到位

目前,很多建筑企业在安全管理环节上,较为突出的问题表现在安全责任制的落实不到位,措施不得力,管理松懈,使得安全责任制徒有虚名,没有实际意义。其规章制度大多是可以通用的,可操作性差,形式单一,由此造成了安全生产制度的残缺、违章现象得不到及时的纠正,不能有效地将安全事故防患于未然,在这样的状态下,重大安全事故的发生就难以控制。另外,有的企业虽然建立了完善的安全生产方面的规章制度、责任制等,但在施工的过程中没有有效地落实,同样,不可避免地埋下了安全隐患。

2.3安全管理的资金投入欠缺

在建筑施工中的安全投入指的是建设项目作为安全工作的成本费用,主要包括安全管理的资金投入,安全措施及建筑安全事故导致的经济损失等,由于为数不少的建筑施工单位的领导及相关人员对安全管理缺乏足够的重视,对安全管理的资金投入进行了不合理的缩减,表面上安全成本降低了,却忽视了不抓安全管理造成事故后的经济损失,往往是得不偿失的。另外,有的企业由于工程款的拖欠,即使想投入安全管理也没有足够的资金支撑,直接影响了安全设施及防护用品的配置。

2.4安全培训教育工作滞后

在一些建筑施工企业的安全管理环节中,忽视了安全教育培训工作的开展,他们只是简单地告诉员工该注意一些什么问题,就结束了培训。有的建筑工地的工人不注重安全帽、安全带等的佩戴,埋下了严重的安全隐患。随着目前我国建筑业日新月异的发展步伐,市场的竞争日趋激烈,多数的施工单位注重的是设备的更新,新项目的投资以及施工技术人员的培训等,而忽略了建筑施工企业管理人员、工程建设监理人员等相关部门的员工要接受安全生产教育培训,并在考核合格后才可上岗的要求。

3.加强建筑施工管理中安全管理的有效策略

3.1增强安全管理意识,

由于目前很多建筑施工企业在竞争激烈的市场形势下,为了企业的生存与发展,将更多的精力着眼于经济效益的追求,对安全管理工作没有引起足够的重视,埋下了诸多事故的隐患。因此,在建筑施工管理中,首先要增强安全管理意识,认识到安全管理对企业健康发展的重要意义,通过多种形式的培训、宣传等,提升全体员工的安全意识。

3.2完善并落实好安全管理制度

从部分建筑施工企业来看,安全管理制度残缺不全,落实更不到位,因此,要完善并落实建筑施工安全管理制度,因为制度是安全管理的主要手段,也是约束员工行为的主要方式,只要落实全面细化的安全管理制度,才能有效地减少甚至杜绝安全事故。在安全管理制度的建立和完善中,要贯穿“以人为本”的理念,尽可能满足员工的实际需求,使员工从安全管理制度的落实中,感受到其与自身的利益紧密相连,从而认真对待并深入贯彻落实安全管理制度。

3.3强化安全培训工作

通过多种形式强化建筑施工的安全培训工作,是提高建筑施工安全管理工作人员的工作水平和操作技能的有效手段,也是杜绝安全生产事故,提升安全管理水平的有效策略。建筑施工的安全培训工作应该由企业的人力资源部门组织开展,要结合企业员工的安全管理实际水平,进行定期的组织培训,员工在取得培训合格的成绩后,才能上岗。企业要利用这种培训的契机,将建筑施工过程中与安全生产有关的操作流程、基本知识完整化、系统化地传授给参与培训者,在提升了员工安全生产意识的同时,也训练了员工安全生产的综合能力,使建筑施工过程中的不安全行为得到有效制止。

3.4加大安全资金投入

很多建筑企业发生安全事故的重要原因之一,就是安全资金的投入不足,因为资金不足安全事故的预防设施等无法到位,严重影响了安全管理工作。因此,只有加大安全投入,才能提高安全管理水平,有效预防建筑安全事故的发生。

4.结语

总之,随着我国建筑业的蓬勃发展和日益繁荣,安全管理作为建筑施工管理中的一个重要环节,具有十分重要的意义,提升安全管理水平,可以有效防止建筑安全事故的发生,提升建筑企业的生产效率和经济效益,打造良好的品牌效应。因此,建筑施工企业要认识到安全管理的重要性,结合实际,加大投入,制定完善的行之有效的安全措施,使建筑企业在施工过程中的安全管理水平得到不断提高。

参考文献:

[1]宋荣兵.建筑施工安全管理措施[J].中国新技术新产品,2010,(07):195.

[2]李淼 李福峰. 建筑工程项目施工管理控制措施的若干研究[J]建设科技.2012 (24):88

[3]庞远清.建筑工程质量管理影响因素及重要性研究[J].中国科技博览.2012 (25): 401-401

第8篇:施工安全培训制度范文

2、 坚持每季度至少召开一次安全委员会会议,分析安全生产情况,及时通报安全生产中出现的问题隐患;增大安全投入,保证全年安全资金投入 100%及时落实到位;提高隐患整改率,确保安全隐患100%整改,及时整改率达到95%以上;制定并落实实施20xx年安全生产责任制。

3、 应急预案及消防演习:公司总演习:定于20xx年上半年进行一次应急疏散演习和消防演习,下半年进行一次消防演习。部门演习:各部门内部演习不少于2次并记录备案。

4、 消防常规项目检查: 1) 保安负责每周一次的消防设施检查并记录; 2) 电仪负责每月一次发电机及消防水系统检测并记录; 3) 有消防喷淋的部门每季度进行一次雨淋系统检查并记录; 4) 各部门每天对本辖区内消防设施进行检查并记录。

第9篇:施工安全培训制度范文

关键词: 施工现场; 建筑施工安全; 文明施工

1 建筑工程施工安全的现状

近年来,建筑工程领域对工程的要求由原来的三“控”(质量,工期,成本)变成“四控”(质量,工期,成本,安全),特别增加了对安全的控制,可见安全越来越成为建筑业一个不可忽视的要素。

1.1施工安全

安全(safety),人们从事生产、生活以及可能活动的一切领域、场所中的所有安全问题,即称为广义的安全。这是因为,在人的各种活动领域或场所中,发生事故或产生危害的潜在危险和外部环境有害因素始终是存在的,即事故发生的普遍性不受时空的限制,只要有人和危害人身心安全与健康的外部因素同时存在的地方,就始终存在着安全与否的问题。换句话说,安全问题存在于人的一切活动领域中,伤亡事故发生的可能性始终存在,人类遭受意外伤害的风险也永远存在。虽然目前,我国已经建立了一套较为完整的建筑安全管理组织体系,建筑安全管理工作也取得了较为显著的成绩,但整体形势依然严峻。

1.2建筑施工安全事故统计分析

1.2.1建筑施工事故类别

2008年,全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电等类型,总计占全部事故死亡人数的92.00%,它们具体分布见图1。

图1全国2008年建筑施工事故主要类型分布

1.2.2建筑施工事故部位

2008年,事故主要发生在临边洞口处作业,在各类脚手架上作业,安装、拆除龙门架(井字架)物料提升机,安装、拆除塔吊,土石方坍塌事故,因模板支撑失稳倒塌,施工机具。它们具体的分布见图2。

图 2全国2008年建筑施工事故发生部位分布

2 国外对建筑工程施工安全的措施办法

对英国建筑施工安全工作,我们总的印象是:一切依法办事,凡事都有一定之规,各自按规矩自行运转。这看来十分简单,实则是百年积累的结果。毫无疑问,其建筑业安全生产工作已达到相当成熟的程度和相当高的水平。英国建筑施工安全工作成绩显著。我认为,以下三点颇具特色。

1.一切依法办事;2.重视安全培训;3.实行工地安全保险。

英国建筑业的安全生产工作有很多值得我们借鉴的地方。但也有不尽人意之处。和我们国家一样,英国建筑业也是属于安全生产事故多发性行业。1999年英国政府曾要求2000年建筑业工伤死亡率下降20%,死亡人数控制在80人。但2000年死亡人数却高达128人,上升了近50%,死亡率高达4‰。探其原因,我看有四个方面。一是重法轻管。市场经济是法制经济,一切依法办事,安全工作也不例外,主要靠法律,这无疑问。但依法办事不能代替管理。我总感到,英国建筑业负责建筑安全监督的官员人数较少,管理力度不够,对管理工作有所忽视。二是执法不严。去年11月,某工地工伤死亡1人,承包商就隐瞒未报。也有处理不当的现象。如工伤死亡1人,根据英国法律规定可判处责任人二年徒刑,但却只判罚款12万英镑了事。三是一线工人年龄偏大。英国劳动力紧张,政府规定男女退休年龄均为65岁,如果身体状况好,还可继续工作。年龄大的雇员视力、听力、行动的灵活性均有所降低,容易发生伤亡事故。据英国1999年4月至2000年3月的统计数字表明,在建筑业因工死亡的雇员中,51~67岁的占43%,31~50岁的31%,18~30岁的26%。四是群众监督力度不够。英国建筑工会大力抓安全培训是对的,但抓监督似乎不够。中国建设工会却充分发挥了群众的监督作用,并与建筑部紧密配合,定期进行安全生产联合大检查,且有工会自己的安全检查标准等。两者相比,他们似有不足。我们应该发挥自己的优势,坚持自己的长处,并努力巩固发扬。同时,要学习人家的先进东西,取长补短,把我们的施工安全与卫生工作搞得更好。

3 如何控制建筑工程施工安全

3.1从各个阶段

一、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理。在要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料,并按照建筑安全标准进行设计,以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。

二、建筑工程项目准备阶段安全管理

建筑工程项目单位在编制招标文件时,由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与,其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明;在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提,不要列入建设工程项竞价来算;建设工程项目招标规范中,承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准;

三、建筑工程项目实施阶段安全管理

建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围,具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。

四、建筑工程项目竣工验收阶段安全管理

在建筑工程项目竣工后,施工单位要要自行检测工程质量和整理相关资料,做好建设工程项目竣工施工安全评价,向建筑工程安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》。建设工程项竣工安全管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录,是建设工程项目在施工现场能否达到实行全过程安全管理的主要依据,同进也是建筑工程监督机构对工程项目考核的重要内容。

3.2从各个方面

1、从思想上增强安全意识

安全生产体现了“以人为本、关爱生命”的思想。随着社会化大生产的不断发展,劳动者在生产经营活动中的地位不断提高,人的生命价值也越来越受到重视。现阶段在“与时俱进、持续发展”的经济建设方针指导下,安全生产符合“三个代表”重要思想,已成为全面建设小康社会的根本要求之一。从业人员要对国家颁布的法律、法规及部门规章,施工安全技术标准进行学习,并在生产过程中依法办事,不断提高安全意识,提高从业人员的安全素质,才能把人的不安全因素和事故隐患降至最低限度,从而做到预防事故,减少人身伤亡。

2、从物质上增强安全条件

在生产过程中,除了增强安全意识,提高必要的安全条件是实现安全生产的物质基础。施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离。在进入不同区域要有明显标志,如进入作业区,必须头戴安全帽。在我校施工的工程项目,都有发现工人或管理人员进入作业区不戴安全帽的现象,我们都从一开始就严格执行,此后养成习惯,就可以杜绝此类现象。在施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口等都要有设置不同的安全警示标志。高空作业或井下作业都要提供必要的安全设备,方可进行工作。

3、从制度上增强安全保障

在安全保障管理过程中,靠人管人很难做到有效管理,只有通过建立规章制度,才能真正落实实施。施工单位应当在施工现场建立安全生产、消防安全责任制度。施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。施工单位应当制定生产安全事故应急救援预案,并定期组织操练。建立安全生产责任制,要对各级负责人,各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中,应当承担的责任作出明确的规定。组织有关人员集中检查和日常检查相结合的制度。在我校外语楼施工过程中,经检查发现脚手架搭设不规范,我校基建部门、管理单位等坚决要求整改,并督促专职安全人员到位,才允许继续施工。并也可通过各种奖励措施来督促安全生产。

4 逐步完建筑工程施工安全体系

4.1五大对策

对策一,必须通过“安全诊断”及时掌握企业的安全生产状况。作业现场的安全诊断就是为了切实发现作业现场的危险源和安全隐患,提出改进的措施,并形成安全诊断报告书,作为一段时间内的安全整改工作的重点。

对策二,安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程必须持续改进。对于生产责任制,要保证设置合理,有相应安全管理能力和专业知识的人对自己熟悉的工作负责,否则,需进行调整。

对策三,已经制定的应急预案必须进行演练。在发生事故的时候,人的意识、判断力往往比较低下,如果没有事先的良好训练,应急预案就无法发挥应有的作用,必然导致事故扩大。组织应急演练必须有专门的技术专家作指导,在应急演练前还需进行全员安全培训。

对策四,尽量避免人员的频繁流动,建立企业的安全文化。安全管理制度作为一种固定模式而且强制化的管理方式,越来越显示出它的局限性。安全生产本身就是一项全员的工作、全员的义务。所以,企业必须通过建立企业安全文化逐步将被动管理提高到员工主动参与、团队互助的管理模式。

对策五,做好安全培训,特别做好新员工的“三级教育”。由于建筑行业人员的流动性大,“三级教育”更为必要。三级教育的重点应该放在使员工掌握所在施工队的作业特点、安全注意事项、个体防护要求、应急措施等方面。为了避免安全培训流于形式,在安全培训前要做好需求分析,分析培训的人员层次、需要培训的内容、培训的形式,通过这样的培训有效提高被培训人员急需加强的知识和技能。

4.2六点建议

(一)应当建立和完善的行业安全生产管理若干制度;1、安全生产责任制度;2、建设安全监督制度;3、安全生产目标管理及考核制度;4、安全生产奖惩及责任追究制度;5、安全生产教育培育制度;6、安全生产检查制度;7、重大事故隐患登记、整改、销案制度;8、生产安全事故统计、报告、处理、结案制度;9、建筑施工企业风险抵押金制度;10、特殊工种持证上岗制度;11、起重机械设备及大型安全设施检测合格、登记备案制度;12、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度;13、消防全责任制度;14、环境保护和文明施工管理制度;15、工伤保险和意外伤害保险制度;16、建设工程项目安全监督报监备案制度;17、施工企业安全评价及建设工程项目安全达标认定、评定制度;18、安全文明工地评审及季度通报制度;19、安全技术管理制度;20、生产安全事故应急救援制度;21、建筑施工企业安全生产许可证制度;22、建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度;23、建设工程安全生产形势分析制度;24、建设行业安全生产联络员制度;25、建筑工程安全生产预警提示制度;26、建筑工程重大危险源公示和跟踪整改制度;27、建筑工程安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查制度;28、建筑工程安全重特大事故约谈制度;29、建设工程安全生产监督执法人员培训考核制度;30、建筑工程安全监督登记档案评查制度;31、建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。

(二)应当督促建筑施工企业建立和完善的安全生产管理基本制度:起码要求是应有和行业监管制度相对应的管理制度和实施细则,还应有覆盖本企业主要工种的岗位安全技术操作规程,实行作业工法或指导书标准化作业制度,安全技术措施计划制度,安全施工技术设计、计划、方案审批制度,特殊专向方案的专家评审论证制度,安全技术交底制度,大型设备设施安装验收管理制度,职业病防治及职业危害监测控制制度,企业及项目安全档案管理制度等。并且要严格贯彻实施;全面开展安全质量标准化活动,推动企业安全生产规范化、标准化、现代化管理。

(三)应把握处理的若干关系:1、作为建设行业主管部门及其监督机构的功能、作用定位问题,主要应为:管理、监督、考评、奖惩2、如何看待同施工企业的关系,主要应该:监督、指导、服务、协调3、企业在法制环境、市场经济中自我觉醒自觉参与竞争的问题,主要应是:引导、鼓励、支持、执法4、在行业安全生产管理方面监督机构和企业安技系统的业务关系问题,主要应作:督促、指导、帮助、配合5、安全达标工作在目前形势(认识和社会氛围)、经济因素(费用无来源、欠款、压价)、人员素质(领导者、安监人员、一线民工)情况下如何把握:既不能急于求成又不能无所事事;要争取做到:目标合理、责任分解、管理有序、技术先进、精品要精、有奖有罚,积极进取。6、相关方人员各自在安全生产工作中的角色、作用如何发挥问题,主要应当:按法规要求、按规范标准,尽职、尽责、尽心、尽力。7、同安全生产综合管理部门、有关部门的职能交叉与业务配合问题,主要应为:主动协调、简化程序、依法行政、保护企业合法权益。

(四)应把握好的几个关键管理环节:1、抓好年度计划,合理分解目标,作为监督检查的依据;2、抓好制度建设,完善法规体系,引导企业规范安全管理;3、抓好对企业年度评价,把好安全许可、考核、发证及年审关,严格奖罚激励机制;4、抓好对项目过程安全评价,树好典型和精品工程,考核项目经理业绩;5、抓好多发性事故专项治理,落实安技措施方案,防止重特大事故发生;6、抓好对总包企业安全监督,考核第一负责人,督促指导企业体系运转;7、抓好等级以上事故处理,严格按法规进行处罚,起到警示作用。

(五)应创新行业管理监督工作方法方式:

1、搞好六个结合:(1)即安全生产监督管理与整顿和规范建筑市场相结合;(2)对企业安全行为监督与对施工现场安全达标监督相结合;(3)突击性检查抽查与日常规范性巡查相结合;(4)专项治理活动与安全管理活动整体推进相结合;(5)典型引路与严格执法相结合;(6)安全生产达标与文明施工效果相结合。

2、实行四个转变:(1)由监督现场为主转变为监督企业为主,现场为辅;(2)由监督工程实体安全状况转变为监督企业安全行为为主;(3)由计划经济的传统管理向规范化、科学化管理的转变;(4)由跟踪过程监督向事前预防、事后结果考核监督转变。

(六)几项具体工作的建议:

1、关于施工企业经理、项目经理、专职安全管理人员考核任职资格问题:应结合安全培训由省或省直辖市建设安全主管部门分级管理,考核发证,收取资料费,不收培训费;证书设计为可进行分级管理、年审,有效期定为不超过六年为宜。

2、关于特殊工种作业人员培训、复审发证、持证上岗作业问题:按法规要求发证权在综合管理部门,但行业不组织很难办的好。建议由行业统一组织,使用全国材,确保培训质量,由安全监督管理局考试发证,而年审由省辖市行业主管部门按法规要求进行。

3、关于大型机械设备、设施检测登记制度建立问题:应由所有具备资格的检测机构按市场化方式运作,施工单位自由选择。主管部门及安监机构一是抓现场督察报检检测,二是及时受理登记发备案登记标志,适当收费。

4、安全生产综合管理部门等有关部门对施工企业或施工现场进行检查的问题:建议仍按建设部15号令规定:应当通过或会同建设行政主管部门进行为宜,以免重复检查。

5、关于建筑工地为现场人员办理意外伤害保险事宜:应该说按国务院新颁布的《工伤保险管理条例》执行是顺理成章的,但按《建筑法》和国务院393号令之规定,针对农民工流动性强的特点,仍应按项目投保高危作业意外伤害险,更具可操作性。如仍按行业组织投保应确定合理的浮动费率,而且要在建设单位办理报建报监手续时告知,施工单位办理,进入工程成本。河南省该条例实施办法,也允许行业统筹,省级统筹以解决人员流动频繁问题,省厅应有所安排。

6、关于施工现场噪音扰民问题:一是应按法规要求采取降噪技术措施或分时段施工;二是应由建设行政主管部门批准方能连续施工,施工单位公告周边居民,环保等执法单位应凭批准手续不再查处。

7、关于起重机械、整体提升架等大型设施使用问题:应由省或市行业协会、安监机构考核评价推荐目录,要求采购使用单位在目录中自主选择,并提供技术指导和协调服务,以杜绝不合格产品进入辖区施工工地。

8、关于施工企业安全机构设置问题:应按《安全生产法》、建设工程安全生产工作条例》要求,根据建筑业实际,总承包企业必须设置单独专门管理机构;人员配备仍按原规定千分之五底线,但各级组织要有安全机构和专职管理人员;现场按建设部检查标准实施指南规定,一万平方米以下设一人专职,一万至五万平方为二至三人,五万平方米以上按专业设置安全管理小组,机构和人员配备问题列入企业评价实施标准。

5 结语

以上是笔者在从事建筑工程项目安全管理工作中,由自己经验和知识积累,提出的对安全的重要性的一些看法。由于市场竞争的加剧,建筑工程项目安全越发的重要,也变得更加专业化,质量安全和服务水平的要求越来越高,使企业更加注意到安全管理的重要性。

参考文献:

[1]崔峻,沈德法. 建筑企业安全管理的风险防范与控制[J]. 施工技术,2004(12).

[2]陈言来. 浅谈安全生产管理[J]. 山西建筑, 2007,33(25).