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(1)当前的城市建设发展迅猛,随之而来的交通问题也越来越多,再加之人们对交通工程质量提出了更加严格的要求,使得交通工程管理工作面临巨大的挑战与困难。结合我国国情现状来看,交通管理部门并没有真正意识到交通工程管理工作的重要性,最终导致交通工程管理工作无法顺利开展,严重制约了城市交通建设的正常进行。因此,我国相关政府部门必须高度重视这一问题,并加大对交通工程建设的投资与帮助,制定科学合理的战略方案,从而逐步提高交通工程管理水平,为社会群众创造更加便捷的出行条件。
(2)交通工程管理的影响因素主要有:交通工程管理意识的淡薄,当前发生的不少交通问题都与相关人员交通工程管理意识淡薄有关,他们并不注重对工程的预估和评析,导致道路断裂、桥梁塌陷的事件时有发生。交通工程管理人员的意识淡薄直接影响到交通工程质量,只有管理人员从思想上重视起来,才能从根本上提高管理工作的质量和效率,将延工、误工等情况扼杀在摇篮中,交通工程管理才能更加规范和有效;交通发展不平衡,从我国交通发展来看,私家车增长过快是当前交通面临的主要问题,经济的发展直接拉动了汽车的增长,导致城市汽车增长率大幅度增加,这给交通工程管理带来了不小的压力;交通发展战略有待规范,不少发达国家都制定了优先发展公共交通的计划,这是最节约成本也是最方便管理的交通方式。我國城市人口密集度普遍很高,按理说使用公交出行是一条十分经济合理的方针,但由于人们的公共交通意识不强,有车一族越来越多,公共交通服务的管理和经营也存在一些问题,导致了交通发展战略仍然很不规范,这也给交通工程管理带来了严重阻碍。因此,制定规范的交通发展战略十分必要,倡导公交出行是接下来交通管理工作中的重点项目之一;缺乏整体的交通发展战略、管理水平有待提高,合理的交通发展战略是需要将土地、资金等因素和交通的需求供应平衡全部考虑在内的,同时它也是一项决策性很强的工作。从城市交通情况来看,大多数地区都存在拥堵现象,特别是中心城区更是十分严重,停车情况也并不很好,还有很多车辆停放在行人区,这就更加加剧了堵车情况,国际上已经研发了交通智能化管理系统来辅助交通工程管理,但我国在这方面发展并不十分良好,管理水平有待提高。
2. 基于以上交通工程管理的影响因素分析,本文提出以下改进措施。
2.1 加强质量监管对策
要想确保城市交通的正常运行,交通工程管理是必不可少的。首先,要对施工质量进行严格的监管,保证每一个施工环节都是按照施工规范实施的,同时还要进行精细化管理模式,狠抓施工质量。在验收方面也必须要严格重视,只有各项指标全部达标的工程才能被验收。其次,施工单位要建立一套完善的管理体制,这样不仅提高管理效率,还能对其中可能出现的问题进行事先预估并提出解决对策,避免了不必要的麻烦,加快了工期进度,提高了工程质量。此外,还要实行分层管理,将责任落实到个人,让各项任务在分层中一层一层的传递下去,一旦出现问题,能够很快的找到问题的源头并进行改正和管理,防止引发更严重的后果。
2.2 加强施工管理对策
除了加强质量监督,加强施工管理也是非常重要的,具体可以从以下三个方面开展工作:
(1)加强对施工阶段的控制。首先,工程管理人员应该树立对施工各阶段工作高度重视的意识,细化管理工作,将每一个质量细节都控制到位。还要对各阶段施工进行定期评比和检查,一旦质检部门发现问题,管理人员应当以书面的形式对施工单位进行通告,并要求其及时改正。
(2)让广大职工树立质量意识。除了要建立健全的施工质量保障体系,定期为员工开展专题讲座,提高员工的质量意识也是非常重要的。讲座可以采用通俗易懂的讲课方式娓娓道来,让员工明白质量问题的重大意义,同时也可以讲授一些技术与细节问题,规范员工的操作,保证施工质量。质量管理人员还应在施工现场进行监督,对员工出现的问题及时解决,减少事故发生,提高施工效率。
(3)合理安排施工工序。好的规划是成功的一半,在开工之前,应该开展技术交流与讨论,制定准确的施工方案。技术负责人还要就施工的具体内容对机械人员、施工负责人等做技术交底,对施工中的细节和注意事项进行详细论述,让各部门工作人员都明确自己的注意事项,这样施工管理才能更好开展,现场工序管理也能够更加有序,各部门都按照事先的规定有序的完成任务。
2.3 加强养护管理对策
加强养护管理也应从三个方面开展工作:
(1)提高公路养护管理现代化水平。现代化技术能增强数据的有效性,还能节省大量的人工。例如,加强软件建设能够获得大量准确、及时的数据信息,这些数据可以作为公路运营和养护的依据,促进公路交通的发展。高科技检测还能代替人工检测,更加快速、准确。国外在高级公路养护上就是运用了先进技术,让公路的寿命和质量得到了很大的提高,我国可以借鉴相关技术,促进我国交通业的可持续发展。
(2)建立健全专业化的养护队伍。可以采用竞争机制来确定养护队伍,只有竞争力强和更加负责的养护队伍才能被投入到公路养护中。同时也要加强对养护队伍的培训力度,从各方面提升其道路养护水平。还要为养护人员配备机械和安全装备,使其达到高素质、专业化的发展要求。政府还应制定一系列规范的养护要求和操作流程,加强对养护人员的监管,让养护工作更加高效。
一般地来说,交通工程造价监督有两个方面的监督管理内容,第一个方面是工程投资费用的监督管理;另一个方面是工程价格的管理。前者是要对整个投资管理做出有计划有组织的监督控制,也就是我们经常说的预测性管理。后者就属于价格管理的范畴了,在目前的市场经济条件下价格管理是基于对建设单位或者是投资人的委托,对建设项目从前期、实施到竣工结算的各个阶段进行全过程监督和控制。
2交通工程造价监督管理的原则
交通工程造价监督管理的原则一般我们要遵循技术要适当,安全标准要可靠,主次要分明,一定要把工程建设的初期投资在一定程度上要降下来。同时交通工程建设要充分考虑城市未来发展和沿线土地的开发利用,这样就会有利于资金的筹借,同时还有利于城市的发展,对建设规划线路要尽可能沿线城市道路,有利于减少拆迁工程量的基础处理,同时还要有意识和计划的与现有的旧城改造相结合,降低投资水平。
3交通工程造价监督管理目标
在交通工程建设的过程中,我们主要是通过一定的科学方法,对建设工程全过程、全方位采取相对专业而且是行之有效的具体措施,来保证交通工程的施工完成与交付。工程造价监督管理需要我们落实到每一个细节中,原因就是在保证质量可靠的前提下,对交通工程实施成本控制,做到经济最大化,社会效益最大化。这样对提高项目建设的管理水平才能有序、正常、规范化运行。
4交通工程造价监督管理实施措施
4.1实现招投标阶段中的管理。在一个工程项目中,招投标阶段中的管理是必不可少的。如果要想做好交通工程造价监督管理就必须做好这一阶段中的监管,在规范性与招投标方式的科学性方面,不断推进合理最低评标价法,同时要保障公正与审慎,避免低于成本价中标,导致工程质量受到影响;要推进工程量清单招标工作,不断透明招投标活动,减少合同纠纷等,确保有效控制工程造价。
4.2做好施工中的造价管理。在施工中的造价管理一般体现在优化施工组织设计,对施工方案进行审查,选择先进合理的施工方案;还有就是尽量减少设计图纸的变更,对于涉及到的费用变化的设计变更,需要得到相关部门及监理的共同认可。除此之外就是加强现场签证的监督与管理,主要是工程技术人员要与工程相关的会计人员做好配合,严格现场签证管理。
4.3做好成本计划的实施。在交通工程施工中存在着分包成本和责任成本的情况后,我们要把总成本进行控制,分成两个小部分,区分的标准是项目成本的可靠性,其中可控成本是控制的主要内容,它是在工程开工前对对施工条件、组织等的基础上决策,所以制定一个成本实施计划是对工程造价监督管理的有效措施。
4.4做好对工程造价的审核。由于现在的工程施工每个部分的施工难度施工条件不同,就会出现成本的增加,所以要对这部分的资金进行审核管理,及时找出问题,解决问题。
4.5加强材料采购和管理。在具体的施工中我们要尽可能地对材料实行计划、供应、结算、调度等的全过程统一。进一步做好材料质量、供应进度的检验与监督,以及对现场设计和施工现场变更材料的管理,减少不合格材料和材料变更引起的经济损失;还要做好对入库材料的验收、清算及保管,实现材料零库存,降低材料的管理成本和采购单价,减少材料消耗损失,减少材料采购成本。
4.6加强施工合同的监督管理。交通工程中施工的合同体现了参与者各自的责任、权利和义务,是项目参与者组织施工、进行项目管理的法律依据。要对招标文件中影响工程造价的原则和合同条款不断进行改善,以利于控制工程投资。对工程造价影响大又不可控或者难以确定的因素进行包干,对难以计量的措施性项目“以项”为单位进行综合合价包干,激发承包商优化施工方案、降低成本的积极性。
4.7做好竣工结算中的造价管理。在工程竣工之后,我们要对结算进行全程监督。首先是对工程量中的每一个阶段的费用计算判断是否合理,其次是在结算中审计人员的业务素质要过硬。同时对发现的不合理的造价计算问题要及时指出,避免造成投资浪费的问题,确保真实有效,依据明确。除了做好上面的几个措施之外,我们还要做好当遇到造价纠纷出现时,还要有条理地协调造价纠纷产生的矛盾。具体的可以采取要对纠纷双方报送的材料进行审阅,对矛盾较大的工程,同时分别找双方了解情况,核查事实,在掌握大量证据的情况下,找准纠纷的主要问题,然后我们再根据法律法规的规定和合同的约定,进行以双方确认或协商的价格确定,对有争议的洽商,一定要找知情的现场工程师和监理单位三方对证,签字确认,力求实事求是,合理合法。
5结语
关键词:交通标志 更换 施工 技术管理 措施
Summary:In order to improve and standardize the reasonable set of traffic signs, traffic signs to facilitate quick replacement of standard construction, traffic signs have already been implemented Construction Management from the replacement of the measures discussed. Major construction on the traffic sign replacement process was standardized and standardized; items due to be blocked and layout information overload and so on, resulting in visual recognition of the difficulties, to set unreasonable traffic guide sign for the technology changes and adjustments. Replacement of traffic signs to promote more efficient construction, standards and specifications; reasonable set of traffic signs, more clearly visible, as are not familiar with the surrounding road network system provides a great convenience of road users.
Keyword: traffic signs replacement Construct technology measures
引言
随着我国高速公路建设的飞速发展,我国的高速公路已进入系统化、网络化发展的新阶段。为统一和规范国家高速公路网的路线命名和编号,从而形成标识清晰、视认方便的高速公路命名和编号体系,使交通标志的设置更加科学、规范、系统,更好的满足道路使用者的出行需求,适应高速公路网络化的发展趋势,充分发挥高速公路网络的调节作用,促进公路运输的安全与畅通。省交通管理部门依据《国家高速公路网相关标志更换工作实施技术指南》(交通部2007年第30号公告)和《公路交通标志和标线设置规范》(JTG D82―2009)的标准要求,在全省范围内实施高速公路交通标志规范设置工程。努力使交通标志的设置更加贴近道路使用者的需求,使交通标志设置更加清晰、明了、醒目,进一步提高高速公路网的服务水平。
一、工程概况
京昆高速(G5)西安至户县段交通标志规范设置工程,施工起讫桩号为K261+000~K294+000,全长33km。全段生态环境优美,绿化行道树生长茂密;与西安绕城高速公路衔接,预告信息比较复杂。根据施工设计图纸,主要工程内容为新增设标志、拆旧换新标志、换版标志、换膜标志和拆除标志等施工。
二、工程施工技术管理措施
工程施工阶段,施工路段现场实际与设计不相符的情况,及时与工程设计单位沟通;采用统筹科学管理、下发施工技术单和现场技术指导,技术管理人员与施工管理人员互相研讨、互相学习的方法对工程进行施工。充分运用理论与实践相结合的理论,对施工过程中遇到的技术问题进行现场分析,现场解决。
(一)施工工艺及方法
交通标志规范设置工程根据其特殊性,将个该工程划分为交通标志基础施工、交通标志钢结构和标志牌加工施工、交通标志安装施工和拆除标志施工四个分项工程进行施工。下面分别介绍这四个分项工程的施工工艺和方法。
1、交通标志基础施工,采用流水线作业、平行作业和分班组作业的方法进行施工。由于施工路段是高速公路通行路段,为了保护生态环境,使其免受施工的污染,交通标志基础混凝土采用商品混凝土。故将基础施工作业队分为基坑开挖施工组和基础混凝土浇筑施工组,基础施工工序分为基坑开挖、基础钢构件(包括基础钢筋、底座法兰盘和地脚螺栓)加工、基础混凝土浇筑、基础混凝土养护和基坑废渣清理恢复边坡五道工序。最先工序为基坑开挖施工组进行基坑开挖,同时基础混凝土浇筑施工组进行基础钢构件加工;其后工序为基础混凝土浇筑施工组进行基础混凝土浇筑,紧跟随后进行基础混凝土养护,施工路段全部交通标志基础施工均按照以上四道工序依次循环进行施工。当基础混凝土达到规范要求强度后,最后工序为基坑开挖施工组进行基坑废渣清理恢复边坡。
2、交通标志钢构件和标志牌加工施工,采用定时定量方法进行施工。依据施工设计图纸和施工现场实际尺寸,结合《公路交通标志和标线设置规范》(JTG D82―2009)以书面形式,分批给加工场下发标志钢构件和标志牌施工技术单。加工场严格按照施工技术单确定的规格尺寸、数量和时间进行加工。
3、交通标志安装施工,采用分类安装、主次安装和难易安装相结合的方法进行施工。运用流水作业和平行作业施工方法,将工序分为换版标志安装、新标志安装和零星标志安装三道工序。换版标志安装中首先将原交通标志信息内容次要的标志全部拆除,标志牌制作完成后统一进行安装;其次将原交通标志信息内容主要的标志进行拆除一处,立即安装一处。新标志安装首先将除门架式标志外其它比较容易安装的标志,根据交通标志信息内容的主次,按照先主后次的顺序依次进行安装;其次进行门架式标志安装。零星标志包括换膜、公里牌和百米牌标志,安排最后安装。
4、拆除标志施工安排在新标志安装完成后开始进行施工。
(二)施工技术措施
1、施工前期优化设计阶段
施工前期优化设计阶段,对施工路段交通标志进行全面调研,深入现场踏勘,做出详细的现场实际情况调查报告,依据《公路交通标志和标线设置规范》(JTG D82―2009),对施工设计图纸中存在的问题提出了相关优化建议方案。
根据现场调查,发现交通标志设置主要存在以下几点问题:
①道路两侧绿化行道树对交通标志遮挡问题,严重影响道路使用者清楚识别交通标志信息的效果;
②交通标志信息量过多,道路使用者识别困难的问题;
③新增天桥附着式车道指示标志与天桥附着式公益性宣传标志设置互相冲突问题;
④互通式立交出口三角带端头处,出口标志被遮挡问题;
⑤根据《公路交通标志和标线设置规范》(JTG D82―2009),出口预告标志增加出口数字信息指示内容后,换版形式中原标志立柱高度不够问题。
针对以上交通标志设置存在的问题,结合施工路段现场实际情况,提出了以下几点优化建议方案:
①道路两侧绿化行道树对交通标志遮挡问题,经分析该施工路段道路两侧绿化行道树均为大型柳树和栾树,且生长过于茂密,大面积移栽和修剪树木的方案难以实施。被绿化行道树遮挡的各出口预告标志,前后调整标志设置位置,将会影响标志指示准确性。故建议将此项标志支撑型式由原设计的双柱式更改为单悬式。被绿化行道树遮挡的各地点距离标志,由于其标志设计版面尺寸为4900×5600,面积过大,版面内容多,若支撑型式采用单悬式,立柱高度增加,横梁负荷增大,导致力矩变大,存在标志设置安全隐患。故建议将此项标志前后调整设置位置,选定好合理位置后,根据实际桩号修改地点距离。
对被绿化行道树遮挡的交通标志经过优化设计后优点为:既保护了生态环境和路容的美观性,又保证了交通标志视认性和有效性,提高了交通标志指示信息的准确性,更解决了交通标志被遮挡问题,使道路使用者能够清楚地、准确地识别交通标志信息。
②交通标志信息量过多问题,主要是主线与绕城高速公路衔接的互通式立交驶入入口前7800×5700指路信息预告标志,此标志共指示了10处高速公路编号、地点和方向的信息,造成了标志信息量过多,道路使用者识别困难。经分析这种排版形式不宜道路使用者短时间内识别交通标志信息,可能造成道路使用者在车辆高速行驶期间紧急制动,减速观看交通标志信息而存在交通安全隐患。故建议将此类交通标志支撑型式由原设计双柱式改为门架式,在新标准规范基础上,根据交通标志反映的所在道路名称和方向信息,将标志信息合理分解为三部分,第一部分为直行方向信息,设置在一车道;第二部分为直行后右转(即入西安绕城西去)方向信息,在此标志牌中增添“西安绕城(西)”、“机场”和“出口编号99B”三个信息,设置在二车道;第三部分为为直接右转(即入西安绕城东去)方向信息,在此标志牌中增添“西安绕城(东)”和“出口编号99A”两个信息,设置在紧急停车带。
这样优化设计后的优点为:增加了标志信息的直观性、易读性和准确性。确保道路使用者在远距离提早观看信息,为其提供了分析标志信息的时间,避免了道路使用者被动制约而观看信息的情况,能够短时间内准确地识别标志信息、理解其含义。
③新增天桥附着式车道指示标志与天桥附着式公益性宣传标志设置互相冲突问题,根据现场实际调查,为提高高速公路对外宣传力度,建议保留原天桥附着式公益性宣传标志,在符合规范要求的位置新增设门架式车道指示标志。
④互通式立交出口三角带端头处,出口标志被遮挡问题,设计中该标志尺寸为3500×4760+2350×1000,现场调查后,发现两种情况,一是安装后标志两侧边缘会伸入到两侧路肩,发生侵限现象,不符合规范要求;二是标志前盖有一间彩板房,房高为3.5米,遮挡了标志内容,造成道路使用者在认读距离内无法看到标志内容。故建议将原换版设置方式改为拆旧换新,采用异型双悬支撑型式,即运用单悬基础、立柱和净空,横梁和立柱用配套法兰盘连接的型式。
这样优化设计后的优点是:提高了交通标志的醒目度,既解决了标志信息被遮挡的问题,又避免了标志左右两侧侵限的问题。
⑤根据《公路交通标志和标线设置规范》(JTG D82―2009)出口预告标志增加出口数字信息指示内容后,换版形式中原标志立柱高度不够问题,结合多年施工经验,经研究分析建议采用在原标志立柱基础上背接槽钢或圆钢的支撑型式;若只需对出口数字信息小标志固定时,建议采用四根长2米槽钢或圆钢竖向与大标志滑动铝槽背接进行加固。
2、工程施工阶段
工程施工阶段,根据不同施工内容,采取了不同的技术措施。
标志基础施工中,采用严格按照施工图设计把关办法进行管理,严格按照设计尺寸进行基坑开挖、基础钢构件加工和基础混凝土浇筑。
①基坑开挖阶段,基坑定位后,先按照设计尺寸长和宽均加大20厘米的尺寸,根据现场边坡坡度,以基础外侧边缘为准沿地面向下开挖50厘米深;再以设计尺寸长和宽向下开挖直到设计深度尺寸。这样可以准确的确定模板的加工尺寸,使模板支撑时具有平整的支撑面,更能牢固的支撑避免出现漏浆情况,确保了基础外漏部位的尺寸标准性和美观性。
基础混凝土浇筑阶段,采取保护道路和先浇筑外侧基坑后浇筑内侧基坑的方法。在进行商品混凝土浇筑时,在混凝土卸料区域的路面和路侧护栏板上铺层彩条布,避免了污染路面和道路设施。针对双柱式标志基础,在基础混凝土浇筑时,先浇筑外侧基坑后浇筑内侧基坑,这样可以减少两个基坑中间隔断部位的受力,避免出现垮塌现象。浇筑混凝土时采用了慢卸混凝土,边卸料边振捣,振捣时采取快插慢拔方法,促使混凝土均匀泛浆,确保基础表面的平整性和美观性。
②标志钢构件和标志牌加工,采用下发施工技术单和依据施工设计图纸在加工场进行现场尺寸检查的办法。根据测量施工现场浇筑基础的实际标高,依据施工设计图纸中净空和标志牌设计尺寸计算标志立柱实际加工尺寸后,根据现场施工情况以书面形式,分批下发标志钢构件和标志牌加工施工技术单。在标志钢构件和标志牌加工施工期间,组织技术管理人员依据标志钢构件和标志牌加工施工技术单对加工尺寸进行现场检查,并对存在的问题提出技术修改方案和要求。
③标志安装施工过程中,采用现场技术指导和特殊情况现场技术处理方法进行施工。标志牌运输过程,采用泡沫板对每块标志牌进行隔断,避免损坏标志膜。现场拼接标志牌时,采用大块泡沫板做垫底,对标志牌进行拼接,保证了标志牌版面的清洁和平整。在换版标志安装时,本着准确、节约利用原有标志立柱的理念,采用现场测量反推尺寸换算技术,根据实际情况确定换版方案的方法进行施工。根据标志牌设计尺寸和原有标志立柱实际尺寸,先测量出原标志立柱顶部到路面的距离,再与设计净空距离相减,相减所得值与设计牌面高度之差就是需要增加和减少的立柱尺寸。
结束语
通过对高速公路交通标志按照新规范标准要求进行更换后,使全省高速公路的交通标志达到“科学、规范、准确、清晰、合理”,向道路使用者提供正确、及时的信息,确保交通标志的层次性、连续性和一致性原则,实现了交通畅通、行车安全和便利快捷出行的目标,更加提高了交通指路标志系统对交通流的引导效率和全省高速公路路网服务水平。但是在交通标志更换过程中发现的,城市绕城高速公路被多条国家高速公路共用时,互通式立交衔接位置的交通指路标志信息繁多复杂,其设置还需要更加完善和规范。
参考文献:
关键词 高校 通识教育课程 教学现状 优化管理
中图分类号:G424 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.11.040
Abstract General education is to promote students' comprehensive quality and ability of ascension is an important course, students in the diversified development of society constantly improve their own quality of one of the most important courses, so through general education for college students is very important, it as teaching students of non professional education, should get the attention of the higher education. Based on the analysis of the the education present situation in general, then according to the actual situation of the university teaching proposed to optimize the management of specific measures, so as to promote higher education in changing current situation of general education.
Keywords colleges and universities; general education curriculum; teaching situation; optimal management
通识教育在高等教育中是一个重要的组成部分,也是大学生必须接受的教育内容之一,其主要的目的是通过通识教育培养大学生积极地参与社会实践,在实践中锻炼学生的意志以及培养学生的责任感,从而促进学生的全面发展。从通识教育的内容分析,它是一种具有广泛性的、非功利性的以及非专业性的基本知识、态度与技能的教育,在北京大学、中山大学、复旦大学等的示范与带动下,使得许多高校也积极地开展通识教育,加快人才培养的改革,在通识教育相关的课程建设方面,取得一定的成绩,也存在需要解决的问题。
1目前高校通识教育的现状
1.1 通识教育在课程设置方面存在不合理性
目前,我国的一些大学在开展通识教育的课程方面,在内容设置板块出现了明显的趋向于专业化与应用型的倾向,并且在内容的划分中普遍缺乏明确的标准,从而导致了高校大学通识教育中出现课程的杂乱堆积,使得一些非R当尘暗难生在接受这些通识教育的课程时,出现一定的难度,更有许多大学生由于听不懂一些具有专业性质的通识课程而产生了厌学的心理,由此在高校的通识教育过程中,高校需要重视通识课程的设置,不仅要在课程计划中体现出覆盖面的广阔性,促进学生在通识课程的学习中尽可能多的获取信息,而且还要满足各个不同专业背景学生的接受度,①由此,在各个专业与学科领域中呈现出一定的比例,高校通识教育作为学生的基础课程,使得学生能够在专业课程的学习之余能够扩大知识面与兴趣点。
1.2 教学目标缺乏明确性
在当前高校的通识教育中,虽然已经将通识教育的内容与课程体现在学生的教学计划中,但是在实际的教学过程中,却出现了教学目标缺乏明确性的问题,基本偏向于学生的专业素质教育的培养,重视学生对知识的获取能力,而没有很好地体现出大学通识课程对学生的普遍性教育,使得学生在学习通识课程中没有达到提升素质与拓展知识面的目的,除此之外,在培养大学生能力与知识结构方面也出现考虑不周的问题,例如在通识教育中,对学生的表达能力、社交能力以及审美能力的培养有待提高,而当前的通识教育中缺乏系统的规划,②没有在明确目标的指导下,将通识教育的课程加强对学生综合素质的培养,从而使得高校通识教育难以获得教育的效果。
1.3 开展通识教育的师资力量有待提高
由于高校对通识教育的重视度不高,从而使得教师在开展通识教育的过程中出现了许多的问题,例如教学内容的变化性比较大,教学内容与形式方面比较单一等,从而使得通识教育难以适应学生的学习需求,因此,在通识教育中没有取得较好的教学效果。除此之外,高校教师一般在自己的专业领域中都有一定的研究成果,而对于通识教育的课程以及教学模式却比较缺乏深入地研究,从而导致教师在教学中没有对学生能力与素质的提升,更有的教师为了完成自身的教学与科研任务,而不愿意从事通识教育的教学内容,由此使得高校在通识教育中没有得到良好地开展,这也就使得学生没有给予这门课程高度的重视,使得学生在学习中,大多数只是为了应付考察或者是毕业的学分等简单的目的,由此这就需要高校对通识教育的内容、教学方法、师资安排与培养等方面给予高度的重视,③帮助学生在通识教育中获得素质与能力的提升。
2优化高校通识教育的具体措施
2.1 高校要确立通识教育的管理制度
在高校中开展通识教育,离不开科学制度的保障。第一是要成立专门的研究小组,加强对通识教育文献资料地整理,通过这样的方式尽快地完善通识教育的课程与教学内容地开发工作,从而确保在通识教育有效地开展。此外,高校还应该建立一个通识教育的管理中心,负责检查与监督通识教育课程的开展情况,例如教师在教学中是否认真对待、学生在接受通识教育中有哪些反馈信息以及通识教育的教学评估等,进而使得通识教育得到较好的保证与落实到位;第二是要求高校中的全体师生要对通识教育给予高度的重视,一方面是教师要在自己的意识中树立良好的观念,然后真正地投入到实践教育的课程中,另一方面就是学生要积极地配合,在学习中要结合自己的情况而加以理解通识教育中所遇到的问题,主动实践、多学多问;④第三对于教育的主管部门以及学校的管理部门而言,都要不断地加强学习,深化在通识教育中给大学生所带来的积极意义,从而促进通识教育能够得到有效地开展,在合理的范围内,高校应该增加对通识教育的经费投入,使得通识教育的课程能够得到顺利进行。
2.2 鼓励教师参与课程开发,丰富课程资源
目前,高校通识教育在课程资源总量方面出现不足的问题,除了需要各个高校加快构建更多、更好的教学资源之外,还需要继续发挥高校教务处的作用,加强对课程整体的规划与设计,一方面是学校加大通识教育引导与宣传的力度,从而使得教师在通识教育中积极研究课程与教学内容,转变之前重专业教育而轻通识教育的观念。另一方面是建立一定的激励机制,充分地调动高校中各个院系的教师开发内容与课程体系,促进许多的学术成果能够顺利地转化为通识课程的教学资源,使得通识教育的课程资源得到极大的丰富。除此之外,高校还可以组织一批具有丰富教学经验与研究成果的教师,开设通识教育的课程,使得大学生能够在专业教师地带领下来学习这些知识,⑤这不仅能够有效地提高通识教育的质量,而且也可以进一步地优化通识教育的课程,进而推进通识教育课程走向示范性与品牌化的方向。
2.3 优化当前通识教育的课程结构
由于开展通识教育的时间比较短,其中所出现的问题是不可避免的,在充分地深化认识与借鉴当前国内外各个高校在通识教育中所取得的经验基础上,加快确立通识课程的目标,准确地定位课程功能,在进行整体地规划与设计中,促进高校的通识课程与资源结构不断地优化与完善,首先在课程的内容上,需要合理地规划,要求在自然、科学、人文、社科、传统、现代、本土以及与世界之间的融合;⑥其次是在通识课程的类型上,要充分考虑学生在专业背景知识方面的差异性,既要在跨学科中找到综合性,又要在课程的类型中体现出多样化,例如社会实践、课外活动等课程;最后在高校中还要充分发挥出通识教育的显性课程在引导学生方面的积极作用,又要借助于校园文化以及大学精神这些隐性的课程加以陶冶的作用,在显性和隐性课程的相互配合中,促进通识教育课程在资源结构方面加以完善;再者,就是在教学管理中,要体现出灵活多样行,教师可以鼓励学生在通识教育的课程中,积O地发挥自己的积极性,探索多样化地课程内容形式,而在学生的成绩评定方面,教师也需要做出一定地改变,例如增加对学生日常的考察情况,由学生的考勤、作业、谈论、实践以及考试等方面加以综合地评价学生在通识教育中的学习情况,通过构建这样一套完整的课程体系,促进高校的通识教育能够取得良好的效果。
3 结束语
在当今社会发展中,通识教育对于每一位大学生来说,都是十分重要的教育内容,因此,高校在开展通识教育中,需要正视已经出现的问题,然后结合本校的实际情况而采取有效的措施加以解决这些问题,充分地确保高校能够在大学这美好的时光中,通过学校所提供的通识教育而不断地开阔大学生的视野,领略更加广阔与深邃的文化内涵,通过这样的方式帮助学生对人生和社会问题的思考中提供角度与途径,达到培养大学生具有批判精神与独立意识的目的,最终促进大学生形成一个健全的、积极的人格。
注释
① 王鑫.应用型本科院校通识教育的实施困境及破解――基于南京E大学的个案分析[J].南京财经大学学报,2014.1(20):96-103.
② 张春雨,侯继华,赵秀海.高校生态文明通识教育面临的问题及解决途径[J].中国林业教育,2014.11(15):8-11.
③ 黄德群. MOOCs环境下开展高校通识教育网络课程选修的研究[J]. 中国教育信息化,2016.3(10):14-18.
④ 赵静.大学生通识教育现状分析及成因研究――基于中山大学案例的实证分析[J].教育教学论坛,2015.8(12):94-97.
关键词:城市交通;规划管理;构建体系
中图分类号: U12 文献标识码: A 文章编号:
随着经济水平的发展和进步,城市交通的需求量也在日益扩大,城市的交通问题也越发严重。以往人们总是为解决城市交通问题,而不断地进行城市交通设施和道路的建设,但是这并未能够较为切实有力地解决好这一问题。所以,当前的人们意识到用城市交通设施和道路建设的方法并不能解决好城市交通问题,管理应放在和建设同等重要的位置。特别是在交通网初具规模以后,解决交通问题的重要方法就是采用现代化的交通管理,交通管理要有科学的决策和相关的理论指导,这样才可以充分地发挥其重要作用。
城市交通管理规划的框架和总体设计问题
欧美发达国家在上个世纪中期就提出了城市交通规划理论体系,这一体系的发展至今已有近50年的历史。城市交通的规划主要是解决要不要建城市交通基础设施,在什么地方建,什么时候建,建多大规模等相关的问题。为了使决策者能在方案的实施前就知道实施以后的效果,就需要为城市化交通规划体系建立一套能进行建成以后效果分析的模拟、仿真模型。
规范交通秩序,对交通负荷进行均衡,提高运输的效率,这就是城市交通管理的目的,建立城市交通管理的决策支持决策系统就是对道路交通管理进行规划。这一工作主要就是解决已建成的交通设施要不要管理,怎么样管理,什么时候开始管理的问题,对上述问题提供决策的支持。城市交通管理规划理论体系需要建立一套能对交通管理设施建设项目或一组项目建成后及交通管理策略、交通系统管理、交通需求管理实施后进行效果预测分析的分析方法和模拟、仿真模型。这样能够使决策者在方案实施之前知晓实施以后的效果。
城市交通管理规划目标的确定、建立组织机构、制定工作路线、年限、层次、范围的确定这四个方面就是城市交通管理规划的总体设计所包含的主要内容,其中最为关键的问题就是 年限、层次、范围的确定。根据市公安交通管理的主要特点还有城市总体规划和城市交通的规划,城市交通管理策划主要可以分为城市交通综合管理规划、城市交通管理战略规划、城市交通专项管理规划几个层次。
城市交通综合管理规划,分为中长期规范,期限一般为3—10a;还有就是近期实施计划,期限一般为13a。在定制城市交通综合管理规划方案的过程中,要应从城市道路交通秩序保障体系、TSM(traffic system management)城市交通系统管理、TMD(traffic demand management)城市交通需求管理这三个方面。
城市交通管理战略规划,期限一般为10—20a,考虑编制此规划的一般是人口超过100万以上的大城市,其他的城市可以根据自身的实际情况来进行考虑是否要编制此规划,主要内容交通诱导及智能交通系统的建设,先进管理技术的应用或引进,确定城市交通远期控制策略和方式、总量、结构,为确定城市的交通管理发展水平和目标。
城市交通专项管理规划,这主要是针对某些特别重要或者是资金投入量大、社会影响大的交通管理工程要实行专项的规划,其一般的期限为1—10a。其中主要有、城市交通指挥系统建设规划, 城市智能交通系统( ITS) 发展规划,城市交通拥挤缓解和交通综合治理方案等内容。
城市交通管理规划的方案设计
组成城市交通管理方案的是TSM,TDM中的数十或者数百、数千种交通管理措施,交通管理的规划方案,是按照城市当地的具体实际情况来制定的,要考虑到城市交通的发展趋势和现状。在制定城市交通管理规划方案的过程中,主要考虑的就是城市TSM规划,城市TDM规划,城市道路交通秩序保证体系这三个方面。
第一,城市TSM规划方案设计,城市TSM属于一种技术性的管理,其实施主要是通过交通管理硬件设施的建设和相关的技术措施来实现的,其主要的目的就是在于对交通设施容量的增加和对交通负荷的均衡,城市交通管理方案实施的基础就是道路交通管理设施,要根据当前管理设施的建设情况和规划方案的要求来进行城市TSM的制定。城市TSM规划主要包含的内容有道路交通标志标线设计与管理、城市停车场规划与管理、路横断面交通设计与管理、交通信号灯优化设计、城市智能交通系统发展规划、公安交通指挥系统发展规划、道路交叉通设计与管理等。
第二,城市TDM规划方案的设计,城市TDM是一种政策性的管理,为了实现对整个城市的出行交通总量的影响,主要是通过交通政策的制定和实施来实现的。在城市的交通管理方案中,主要是多种管理措施和管理策略相结合而形成的。一些交通系统管理的措施也会包含在TDM的方案中,城市的TDM方案主要包含的有城市交通结构管理与优化、城市交通需求总量分析与控制、道路交通运行组织等方面。
第三,城市道路交通秩序保障体系的设计。这是城市交通管理规划中的一个重要内容,其主要是为交通管理队伍、交通管理教育、交通安全、交通法规建设、车辆管理、交通执法等方面提供城市道路交通管理规划的具体措施保证。城市道路交通秩序保证体系主要包含的内容有交通管理队伍建设规划、交通管理教育、道路交通安全保障、交通法规建设规划、车辆管理、交通执法等。其是城市交通管理中重要的一个方面,是交通管理策划思想贯彻实施的重要保证,也是交通管理规划目标实现的关键所在。
结束语:本文首先讲述了构建城市交通管理规划的框架和总体设计问题,从城市交通综合管理规划、城市交通管理战略规划、城市交通专项管理规划这几个方面进行了论述,最后文章介绍了城市交通管理规划的方案设计,主要是阐述了城市TSM规划,城市TDM规划,城市道路交通秩序保证体系这三个方面。希望本文对城市交通规划管理体系的构建方面有一定的指导意义。
参考文献:
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为认真贯彻落实《2008年河东市城市道路交通管理畅通工程实施方案》精神,加强和深化我区畅通工程工作,全面提高我区城市道路交通管理水平,有效改善城市交通环境,更好地适应经济、社会发展的要求,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
按照市政府的统一要求,结合建设平安河东和城市环境综合整治活动,坚持以人为本,以服务经济建设为出发点,以提高城市道路交通管理水平为中心,以率先实现现代化为奋斗目标,更新思想观念,改革管理模式,增加科技投入,提高管理效率,充分发挥交通综合协调部门职能作用和公安建设部门的主力军作用,重点解决城市交通的堵点、乱点、事故黑点等突出问题,提高城市道路交通管理水平和群众交通文明素质,为我区招商引资、加快经济发展提供更加安全、畅通、文明的交通环境。
二、实施范围和工作目标
2008年河东区确定在全区普遍开展畅通工程活动。总体工作目标是:构筑起社会化的城市交通文明建设和实施畅通工程的工作框架。进一步加大交通管理软、硬件投入,完善交通基础设施,提高道路基础设施建设标准;改革城市交通勤务工作,建立科学、高效、文明的交通管理勤务模式,提高城市交通组织、指挥、疏导能力;加强执法队伍建设,不断提高城市管理和执法水平;全方位加强交通安全宣传教育工作,提高交通参与者的交通法律意识、安全意识和文明意识;大力发展公共交通,构建畅通、快捷、安全、环保的绿色交通系统。达到B类城市三等管理水平。
三、评价项目
2008年评价围绕交通有序畅通,管理科学高效,执法严格文明,设施齐全有效等方面的要求,以《城市道路交通管理评价指标体系》(2008年版)为主要依据。评价指标分为基本指标与附加指标两大部分,基本指标适用于所有城市,附加指标适用于对应类城市。评价结果同时考虑工作进展和效果。
四、实施步骤
(一)实施阶段
各有关部门和单位要按照自己的实际情况,具体制定本部门实施方案和创建目标,要按照畅通工程评价体系标准及畅通工程方案要求全面开展工作,完善城区各类交通设施,搞好城市综合执法活动,共同整治维护城区交通秩序,达到预定的创建目标。
(二)初评阶段
各部门根据畅通工程评价体系标准做好自评工作,自评结果和自评的文字材料于2008年7月5日前报送到区创建领导小组办公室,迎接市创建领导小组办公室的初评和省级评价验收。
(三)总结阶段(2008年10月-12月底)
根据检查结果和各单位全年的创建活动,对实施畅通工程效果显著的单位和表现突出的个人予以表彰。
五、工作要求
(一)切实加强城市交通管理畅通工程的组织领导。各单位要把城市交通管理工作列入议事日程,研究工作措施,解决交通管理畅通工程的重点、难点、和热点问题,强化组织领导和协调机构。在区委区政府的统一领导下,切实把畅通工程作为形象工程、系统工程、民心工程来抓,要牢固树立全局一盘棋的思想,坚持局部利益服从整体利益,打破行业部门界限,形成公安、建设、宣传、规划、教育、交通、环保、工商、广电、安全等多个部门联动的工作机制,共同抓好畅通工程。
(二)强化宣传教育,努力提高全民交通法制观念。充分发挥新闻宣传部门的作用,通过报刊、广播、电视等新闻媒体,结合《道路交通安全法》的宣传和实施,营造良好的执法氛围,及时报道实施畅通工程的情况及效果,要针对不同对象,多层次、多渠道、多形式的开展宣传活动,使交通法规家喻户晓,不断提高交通参与者自觉守法的意识。
(三)实行目标责任制,任务再分解,加强量化考核。结合本单位的职能作用,认真分析城市交通管理中存在的问题,研究具体的工作措施,制定切实可行的工作方案,把畅通工程要达到的目标进行再分解,逐一落实。要精心部署,量化考核,抓好落实,及时纠正、解决工作中出现的问题,确保各项工作措施到位,取得实效。
(四)加大科技投入,加快交通管理现代化进程。各单位要把交通管理科技化工作作为交通管理工作的重点来抓,要以提高城区道路交通管理水平为中心,以交通管理示范城镇建设为突破口,更新思想观念,改革管理模式,加大科技和设施投入,科学调整交通流量,提高管理效率。要将近期的工作措施同长远的工作目标有机结合起来,用科学的方法和手段加快城市交通管理工作科学化、法制化、规范化建设的步伐。要认真抓好驾驶员信息卡发放工作,确保公安部《机动车驾驶员交通违章记分办法》的落实。
(五)坚持建管并重的方针,完善城市道路网络,全面实施公交优先战略。要集中力量打通一些卡口和瓶颈,使城市交通局部路段拥阻的问题得到基本解决。要进一步加大对城市道路交通建设和公交设施建设的投入。要加强对城市公共客运交通的管理,认真落实公交优先的各项具体政策措施。要发挥城建监察队伍的作用,加强执法检查。要按照《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《山东省城市建设管理条例》等法规的要求,重点整治小商小贩占道经营、在城市道路或沿线乱搭乱建广告牌、不按规定挖掘和占用城市道路以及城市公共客运交通车辆的规范营运等问题。
(六)强化交通秩序综合整治,确保畅通工程顺利进行。按照国家、省、市的要求,要深入开展道路交通安全秩序整治活动,强化交通秩序综合整治,努力减少各种交通违法行为,最大限度地预防和减少交通事故,进一步提高交通管理的整体水平,推动实施畅通工程,创造安全畅通的交通环境,更好地为经济发展和人民群众服务。
六、组织领导
区政府成立城市交通管理畅通工程领导小组,由分管副区长任组长,区宣传、公安、交警、交通、公路、财政、建设、规划、教育、工商、安监、综治办、文明办、人保公司、人寿公司等部门负责人为成员,领导小组下办公室,办公室设在河东交警大队,大队长担任办公室主任,具体负责组织、协调城市交通管理畅通工程工作。
关键词:城市道路交通 管理规划 交通需求 预测
0.引言
随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快,如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题,城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。
1995年的《北京宣言:中国城市交通发展战略》为中国城市交通的发展指明了方向:交通的目的是实现人和物的移动,而不是车辆的移动。而这样的战略目标只有通过政策法规和严格的管理才有可能实现。
为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展,就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划。具体而言,应从城市结构与土地利用、城市交通结构、城市交通网络的完善与充分利用三个层次,从供给和需求量方面解决问题。因此,道路交通管理工作是城市总体规划中重要的环节,制定城市道路交通管理规划也就显得十分必要而迫切。而城市道路交通管理规划的编制与实施,有利于提高我国城市整体管理与文明水平,适应国民经济和整个社会可持续发展。
有鉴于此,全国城市“畅通工程”实施和检查评估中要求各被检查城市必须进行城市交通管理规划。其主要评价内容包括道路交通流特性调查、现状分析与问题诊断、交通需求分析计算、交通管理方案(含交通需求管理措施、交通组织方案优化)分析评价、通过专家论证及政府实施等。
1.道路交通管理规划现状
西方国家城市交通系统发展经历了两个阶段,即建设阶段:二战后至二十世纪70年代;管理阶段:二十世纪80年代至现在。重点在公共交通系统、小汽车发展、单项交通、交通信号控制以及道路的有效利用等多方面进行交通管理规划。
目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的60~70年代,与发达国家相比,城市机动车密度还比较低。尽管如此,由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重。这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。
随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展,许多城市的交通状况得到了很大的改观,而且一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用,取得了很好的效果。如厦门、大连、南京、青岛、济南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效,先后被评为畅通工程“优秀管理水平”。
取得成绩的同时,我们还要清楚地认识到,目前我国城市交通管理总体水平与畅通工程要求还有一定差距。在2000年全国“畅通工程”工作组检查的138个城市中,42个城市的交通管理规划工作只达到畅通工程11项要求中的5项要求,20个城市仅满足4项要求。由此可见,我国在城市交通管理规划方面远远滞后于现代道路交通发展的要求。
城市网络很复杂,交通的运行很复杂,产生交通问题的因素也很复杂,相应制定的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而成,任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运行情况的改变。如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变(无控制改为信号控制)、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等,都会引起整个城市80%~90%以上的主要道路交通流量和车速的改变。因此,交通管理问题是一个系统工程,必须用科学的方法解决,常用的经验性的方法是不能完全解决的。因此交通管理需要做规划,实际上,目前一些城市所实施的有些管理措施,都是做过规划的,只是不太系统、全面而已。
为了改变当前城市交通管理规划滞后的局面,哈尔滨工业大学、清华大学、同济大学和东南大学等高校以及公安部交通科学研究所、中国城市规划设计研究院等部门正致力于部分城市的道路交通规划编制工作,为提高我国道路交通管理水平作出应有的贡献。
2.道路交通管理规划基本内容与方法
2.1 道路交通管理规划的目的
道路交通管理规划的目的是解决要不要管、什么时间管、怎么管、管什么地方等问题。通过规划,人们能预先知道管理策略实施后的效果,避免由于盲目管理而带来政策上的失衡和经济上的巨大损失。
2.2 道路交通管理规划的基本内容
道路交通管理规划的工作内容主要包括:
(1)城市道路交通现状调查
应调查、搜集的资料包括:交通小区划分及小区经济、土地利用资料、交通网络结构及道路几何要素资料、历史道路交通量及流向资料、居民出行特征资料、机动车出行特征资料、货物出行特征资料、现有交通管理设施及效果资料等。在这方面,由于交通调查面广,调查工作量大,资金投入多,因此,有的城市交通规划编制单位,甚至有关政府部门领导对基础数据调查工作不够重视,认为只要在原有交通规划资料搜集的基础上,作些补充调查即可,以致于规划方案与现实脱节,其针对性和可操作性差。这是一种极为错误和片面的观点,应引起有关部门的高度重视。
(2)现状分析与问题的诊断
从道路基础设施状况、土地利用与公共交通、交通管理设施及现代化程度、交通秩序、交通质量及交通安全以及交通管理体制、政策、规划及宣传教育等方面对城市道路交通及管理现状进行分析、诊断。
(3)城市交通需求分析
通过交通需求模型的建立和计算(具体模型及方法将在下一节讨论),获得交通管理规划方案实施(评价)年份的各车种(客车、摩托车、公交车、出租车、货车、自行车)的OD矩阵,为后期交通规划提供规划依据和参数。
(4)城市交通管理方案的制定
一个城市的交通管理方案,往往是由多种管理策略和数种管理措施组合而成的。一般包括交通需求管理策略,如优先发展策略、限制发展策略、禁止出行策略、经济杠杆策略;交通系统管理策略,如结点交通管理、干线交通管理、区域交通管理。
(5)城市交通管理方案的评价
通过方案评价,分析交通管理措施是如何影响交通流的,预测交通管理措施实施下的交通运行指标,分析是否达到了管理目标。
交通管理方案的评价可按道路网络抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模拟以及管理效果分析四个步骤进行。
2.3 道路交通管理规划的层次
可分为三个层次(如图1所示)。三个规划层次的效果是不一样的,层次越高,其规划效果越大。
图1 交通管理规划的层次
宏观交通发展战略规划的目的是制定城市交通发展政策,影响、优化交通结构。优化城市交通结构的本质是优化城市道路资源的利用,它通过交通政策的引导来实现,而政策的实施需要强有力的保证体系。
道路交通网络的组织规划的目的是在城市交通网络已建成的情况下,通过实施各种技术措施,平衡整个交通网络的交通流量,均衡交通分布,提高运输效率,使这个交通网络发挥最大的效用。如通过实施单行线、专用线、诱导系统、绿波、特殊运输线路、转向限制等措施的综合运用,使交通网络的时间资源、空间资源得到优化利用。
重点交叉口、路段的交通管理方案设计是交通管理最基础的工作,也是解决近期局部交通问题最简捷的手段。具体措施有:交叉口渠化、信号灯配时优化设计、转向控制、路段机非分隔、车道划分、港湾式公交停靠站设计、停车管理、设“严管街”等。
2.4 道路交通管理规划操作过程
管理规划过程的核心是管理方案设计及方案评价。方案的设计是在掌握现状交通信息,分析出其存在问题,并预知未来交通需求的基础上进行的;方案评价过程是对未来交通运行情况的模拟过程,它是建立在掌握现状及未来交通信息基础上的。交通管理规划的基本过程如图2示。
图2 交通管理规划的基本过程
3.交通需求模型的建立及发展预测
交通需求预测是城市道路交通管理规划工作的基础,要做好一个城市的交通管理规划,首先要对出行进行定量预测,并对某一交通设施或系统进行分析、论证,各个路段、路口以及整个路网的通行能力都必须满足现状、近期或远期出行的交通需求,因此只有搞好流量预测才能了解该路网能否满足该城市的出行需求,并由此加以改善。
3.1 出行生成预测
居民出行产生预测的目的是建立小区居民出行发生量和吸引量与小区土地利用、社会经济特征等变量之间的定量关系,推算规划年各交通小区的居民出行发生量、吸引量。出行产生包括出行发生与出行吸引。居民出行产生预测的方法很多,常用的方法有交叉分类法、回归分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次数法等。
居民出行分布预测是将预测的各分区出行发生量、吸引量转化为未来交通分区之间的出行交换量的过程。预测方法大体分为三类,即:增长率法、概率模型法和重力模型法。其中,双约束重力模型法在国内外交通规划中使用最为广泛。
3.2 交通分配预测
在掌握各分区出行产生、出行吸引,以及出行分布情况后,即知道了各分区之间有多少出行交换量后,就可着手进行交通分配。交通分配就是把各分区之间的空间O-D量分配到具体的交通网络上。通过交通分配所获得的路段、交叉通量资料是检验道路规划网络是否合理的主要依据之一。目前,道路交通管理规划中应用较广泛的交通分配是随机用户平衡模型(Stochastic User Equilibrium)。该模型建立了路段行驶时间与路段交通量之间的函数关系,并考虑了通行能力的限制,通过反复迭代计算,直至达到要求的精度为止,最后分配出各路段上的交通量。
3.3 停车需求预测
世界上许多大城市均对停车需求预测进行过深入研究,由于各国国情不同、城市发展形态不同、经济增长不同,停车预测模式也不同,其计算方法差异较大。常用的预测模型有:停车生成率模型、用地与交通影响分析模型、相关分析模型、机动车OD预测模型、交通量-停车需求模型、静态交通发生率模型。下面对应用较为广泛的静态交通发生率模型和交通量-停车需求模型作一简要介绍。
(1)静态交通发生率模型
根据停车调查数据汇总可得到各交通小区的日停车数,再根据停放车辆车型比例换算为标准车,利用综合交通规划中社会经济与土地利用现状及发展预测所提供的现状和近、远期规划年的就业岗位数,抽取一定的样本,可建立静态交通发生率模型:
Pij=∑aiLij (i=1,……,m j=1,……,n) (1)
式中:Pij为预测年第j交通小区的基本日停车需求(标准车次/日);ai 为第i类用地的静态交通发生率(标准车次/100工作岗位·日);Lij为预测年第j交通小区第i类用地的就业岗位数(人);n为小区数;m为用地分类数。
对模型的求解采用非线性优化的方法,即建立非线性优化模型:
式中参数意义同前。
(2)交通量-停车需求模型
通过对几种停车需求预测方法的比较可知,该模型虽不能具体得到区域内每一土地使用的停车设施需求量,但由于它与动态交通的预测方法相结合,因此比较适用于对交通小区的宏观停车需求分析。因此该模型可用来检验静态交通发生率模型的计算结果。
模型表达式为:
logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi (3)
式中:Pi为预测年第i交通小区的日停车需求量(标准车次/日);Vki为预测年第i交通小区的客车日出行吸引量(标准车次/日);Vhi为预测年第i交通小区的货车日出行吸引量(标准车次/日);Ao、A1、A2为回归系数。
4.应用实例
4.1 哈尔滨市道路交通管理规划
哈尔滨市作为中国东北北部的最大中心城市,素有“东方小巴黎”之美称。经过多年,特别近五年的建设和发展,哈尔滨市的城市交通框架已初具规模,无论是在交通基础设施的建设方面,还是在城市交通管理方面都取得了令人瞩目的重大进展。但在城市交通基础设施规划建设管理的水平及其与交通发展需求的适应性、城市交通管理的科学化等方面尚存在较大差距。为了实现城市交通管理的现代化、满足或合理地适应日益增长的交通需求,系统地进行城市交通管理规划和交通系统建设规划就显得十分必要而迫切。
4.1.1 规划内容
(1)城市道路交通现状调查及数据库的建立
为了明确城市交通发展目标、找出城市道路交通存在问题,项目组于2001年6月和2001年8月对哈尔滨市区19个主要路段和56个交叉口进行了调查,获得了大量丰富、翔实的第一手交通流资料,并对有关数据进行了分析、整理,建立了相应的道路交通管理数据库,为后期交通管理规划奠定了坚实的基础。调查内容包括主要路段、交叉口、行人及非机动车、主要交通枢纽、单向交通管理设施、交通标志、标线设置、交通拥堵、事故、交通停车设置及其它监控设施等交通调查。
(2)现状资料分析与问题诊断
在掌握了哈尔滨市道路交通全面资料情况下,重点从城市道路基础设施、城市道路交通状况、城市道路交通管理、交通事故与安全、停车状况、公共交通、交通规划等方面进行了现状分析及问题诊断。
(3)理论研究与模型建立
以TransCAD、VISUM、Transtar等软件为基础,配合交通管理规划方案进行交通流量验算等评价工作,并建立了针对哈尔滨市的一系列交通模型。如选用双约束重力模型进行居民出行分布预测,采用随机用户平衡模型进行交通分配;选用静态交通发生率模型进行停车需求分析,并利用交通量-停车需求模型检验静态交通发生率模型的计算结果。
(4)道路交通管理规划方案拟定与评价
交通管理规划方案主要包括近期交通组织管理规划、ITS发展规划、交通管理设施规划、停车管理规划、公共交通管理规划、交通监控系统规划、交通管理其它规划等方面内容。针对上述交通管理规划方案,进行系统地分析、讨论和评价。
4.1.2 主要成果
本项目成果主要由下述几部分组成:
(1)在大量基础性实地调查数据资料基础上,建立了内容全面、数据翔实的道路交通管理数据库系统。该系统的建立,对哈尔滨市道路交通管理的科学化和信息化将起到积极的推动作用。
(2)采用四阶段法及综合预测法,并利用目前世界上先进的交通规划软件对哈尔滨市交通发展进行预测,进而得到规划年道路网各路段、交叉口的分配交通量,以及公交客流量、停车需求量等交通管理所需要的规划依据资料。
(3)对哈尔滨市现状道路管理设施、交通组织方案、CBD交通管理、公共交通、停车场和加油站、对外交通等存在的问题及交通运行质量进行了深入的分析、评价。同时,开发了城市停车规划地理信息系统UPP-GIS,使停车设施的规划、建设、利用及组织管理更直观、科学、高效。
(4)对哈尔滨市近、远期道路网、主城区二环路以内的路段、交叉口以及CBD区域公交、停车、安全和政策法规等交通管理问题进行了深入研究和规划,提出了各项规划指标及管理、实施建议,并给出了相应的规划图、表及建设项目库。
(5)立足于战略发展的高度,对哈尔滨市智能交通系统及交通信号控制系统进行了近期和远期规划,为哈尔滨市城市交通管理迈入现代化行列确定了目标和方向。
4.1.3 社会经济效益分析
哈尔滨市道路交通管理规划是针对哈尔滨市道路交通管理存在的具体问题而进行的规划项目,该规划实施后将产生巨大的社会效益和经济效益。
(1)社会效益
在短期内改善城市部分区域交通阻塞的现状,降低交通事故的发生率。通过对道路基础设施规划,采用交通信号线控和面控、规划路网结构等手段,增加主要干道道路通行能力,合理控制非机动车车流和行人人流,突出“以人为本”、“公交优先”的政策思想,进行专项公共交通规划,并对哈尔滨市停车管理进行专项规划,避免车辆乱停乱放、节约市区土地占用。上述规划措施可以有效缓解城市行车难、乘车难、停车难和行路难等问题。同时,规划中建议采取减少城市用地占用和对机动车尾气排放超标的汽车进行严格管理等措施,这对城市环境保护具有重要的现实意义。
(2)经济效益
借助先进的管理手段来改善道路交通环境,防止资金的盲目投入和重复建设,从而节约了大量的建设资金。此外,规划的实施将在一定程度上减少交通事故,从而避免人身的意外伤害和车辆物品的意外损失,也就有效地避免交通事故所造成的经济损失。
4.2 大庆市道路交通管理规划
4.2.1 规划背景与内容
作为享誉世界的石油基地,大庆市在黑龙江省乃至全国具有举足轻重的政治地位和经济地位。经过多年的交通发展,大庆市城市交通框架基本形成。但截至目前,大庆市在道路交通管理系统规划方面还是一个空白。为此,本项目结合大庆市城市布局、交通组成、出行方式、土地利用等具体特点,确定和提出大庆市道路交通管理规划方案。这对于改善大庆市城市道路交通现状,适应未来城市交通发展需要具有重要的指导意义。
按照项目研究工作计划,本项目分十个专题进行,主要包括:城市道路交通管理现状调查分析与问题诊断、城市交通需求分析与预测、近期交通组织管理规划、智能交通系统(ITS)发展规划、交通管理设施规划、停车管理规划、公共交通管理规划、交通信号控制系统规划、城市道路交通管理其它规划和城市道路交通管理信息系统。
4.2.2 规划过程
根据大庆市道路交通现状、发展设想以及城市畅通工程对交通管理规划的要求,综合考虑社会经济发展和区域自然环境等条件,对大庆市道路交通的管理提出近期和远期的规划方案。在规划过程中,充分考虑到大庆市与同等规模城市相比地广人稀、规划发展空间比较大的自身特点,同时,为了使规划方案具有广阔的发展前景,在交通预测中对交通小区的划分、出行产生、吸引量预测方法进行了深入研究,建立了各种出行目的出行吸引与土地利用的基本关系;在道路网络规划方面,按先整体、后局部的规划思想,对市政道路和油田道路进行了具体分析、统筹规划。
4.2.3 建议与展望
建议交通主管部门按照本规划中市区近期交通组织管理规划的内容,加强和完善道路交通管理,改进存在问题的路段和交叉通组织形式;在停车、公共交通、智能交通系统、道路交通设施、监控系统和法规政策等领域中逐步落实规划方案。为了实现本规划确定的发展目标,建议尽快开展世纪大道、重要干线道路、交叉口的交通组织、交通控制问题及综合交通管理方案的交通设计工作,提高交通服务质量,最终实现达到模范管理水平的目标。
总体来讲,大庆市道路交通在城市布局、道路网及车辆拥有等方面具有较扎实的基础条件,加上大庆市日趋成熟的现代交通管理技术和管理水平,这一切均表明,大庆市已具备了向现代化城市交通体系迈进的条件。可以相信,随着《大庆市道路交通管理规划》的制订与实施,大庆市的道路交通管理与规划必将走上一个良性循环的轨道。
5.结语
近年来,随着城市“畅通工程”的深入开展,各地城市都在积极进行城市道路交通管理规划编制工作。本文结合我国哈尔滨和大庆这两座具有重要政治、经济意义的东北边陲城市的道路交通管理规划编制与实施情况,全面、系统分析和阐述了城市道路交通管理规划的内容、方法及相应理论模型,并在具体规划实践中,在引进国际先进技术软件基础上,开发了适合我国城市道路交通管理规划的应用软件,建立了道路交通管理数据库系统。这些工作,希望能够对其他同类城市今后的规划工作有所借鉴和帮助。理论与实践表明,城市道路交通管理规划的编制与实施对于改进和加强我国道路交通管理工作必将起到积极的推动作用。
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(College of Transportation Science and Engineering,Harbin Institute of Technology,Harbin,150090)
关键词:城市交通 交通管理 和谐发展 可持续发展
随着城市化进程的不断加快,城市交通和经济、环境、能源等相互渗透,紧密地联合在一起。研究我国城市交通管理现状及其对策,是现实提出的迫切要求。就我国目前的城市发展阶段来看,城市交通管理工作还将面临巨大挑战。
1、我国城市交通发展存在的问题
我国城市交通的整体发展落后于城市经济、文化等方面的发展速度,严重影响了城市的持续发展。
1.1 机动车增速过快,人均道路面积增长缓慢
2010年末,全国公共交通运营总数为38.3万辆,相较于2000年的22.6万辆增加了69.47%。我国私人拥有汽车量总计从2000年的625.33万辆到2011年的7872万辆,增长了 1158.86%。我国城市人均拥有道路面积从2000年的6.1平方米增加到2010年的13.2平方米,而发达国家的城市人均道路面积约为25平方米以上,我国城市人均拥有道路面积处于低下水平,且人均道路面积的年增长率远远低于汽车的增长速度。
1.2 交通拥挤严重
目前我国一般城市道路上的机动车行驶速度仅为15-20公里/小时,大城市中心区的车速为10-15公里/小时,2012年一季度北京城区工作日平均持续拥堵时间就达55分钟。
1.3 交通事故多发
近年来,我国道路交通事故的发生次数、死亡人数、受伤人数和经济损失四项指标一直处于较高的水平。交通事故多发,不仅给道路交通造成很大的压力,随之而来的是大量的经济损失,人员伤亡等。
1.4 交通污染加剧
随着汽车拥有量的大幅增长,大量的机动车尾气、交通噪音已成为我国大多数城市的主要污染源。根据一些欧洲国家的研究显示,交通污染导致死亡占死亡总数的3%,交通污染带来的健康损失约占国内生产总值的1.7%。
1.5 公共交通萎缩
随着私家车的蓬勃发展,我国城市公共交通呈现出萎缩的态势除了北京、上海等一线城市外,其他各省市都还没有建立完善的轨道交通体系,更别提综合立体的城市交通运输体系。
2、我国城市交通发展中存在的问题的原因分析
现代城市交通管理是一个综合概念,所以保持城市交通和谐、持续发展,就要从城市交通的源头抓起,深入全面地研究城市交通管理体制等深层次的问题。
2.1 交通管理理念落后,缺乏科学整体的交通战略规划
城市交通管理是一项系统工程,既要考虑交通需求与供应的平衡,还要考虑人力、物力、土地等资源。我国一些城市交通管理理念落后,重建设、轻管理,没有从全面、系统、科学地满足市民便捷、安全、舒适等出行要求的角度考虑问题,缺乏科学的整体交通战略和规划,造成城市交通建设的盲目性。
2.2 城市交通管理职能部门缺乏沟通联系
城市交通管理涉及到城市市政、城建、公安、环卫等多个部门。各职能部门多头管理,缺乏信息沟通,致使各部门的管理政策、解决措施衔接困难,整体协调性不佳。职能不清、责任不明等弊端也导致交通管理工作无法顺利开展。
2.3 法制建设不完善
目前我国城市交通管理相关法制法规还不完善。《城市规划法》、《城市道路管理条例》、《道路交通管理条例》、《机动车停放服务收费管理办法》以及其他专门针对公共交通、轨道交通、城市停车、汽车节能环保等方面的规范性文件所形成的法规体系尚不健全,静态交通的法规尤其欠缺。
2.4 城市交通管理的现代化科学技术水平较低
我国城市的交通信息化、智能化管理系统等现代化的科学技术的发展比较缓慢。全球卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)以及英特网(INTERNET)等高科技手段在交通建设管理过程中的运用不是很理想。水平较低的城市交通管理科学技术,加剧了城市交通拥挤、交通事故、环境污染。
2.5 缺乏多元化的交通管理主体
在实际的城市交通管理中,往往只有政府在实施管理。政府没能有效地将社会力量集中到城市交通管理中,社会力量的参与意识和主体意识也还比较薄弱。
3、完善我国城市交通管理的对策建议
3.1 完善城市交通战略规划设计
鉴于城市交通的复杂性,城市交通规划要与城市规划、土地利用和社会经济发展规划相适应,要从长远角度来整合城市交通系统,实现综合网络一体化、综合枢纽一体化、运营管理体制一体化,从而形成高效率的综合交通运输规划。
3.2 优先发展城市公共交通
城市公共交通城市建设与发展中重要的组成部分,城市公共交通在保障城市交通顺畅运行,人与交通、环境与交通和谐发展方面具有不可或缺的地位。
3.2.1 深化公共交通体制改革,提升公共交通服务水平
深化公共交通体制改革,切实贯彻公共交通优先政策,完善公交补贴和价格政策, 形成以政府为主导、企业主动、社会参与的良好城市公共交通发展模式。此外还需建立健全行业管理制度,强化从业人员的职业道德教育和业务水平。
3.2.2 大力发展低能耗、少污染、高效率的轨道交通和快速公交系统
城市轨道交通以其快速、准时、安全、舒适、能耗低、污染轻、运量大的显著特点,成为城市交通的重要组成部分。快速公交系统(BRT)这种低成本、高效率、环保、舒适的新型城市公交系统也在我国很多城市快速发展。
3.3 采用先进科学的管理技术与经验,提高城市交通管理水平
3.3.1 推行智能化、信息化交通管理
借助智能交通系统(IST),管理人员可以通过对车辆、驾驶人和道路实时信息的采集来提高其管理效率,以达到充分利用交通资源的目的。
现代化的城市交通管理还需要建立一个包括交通信息采集系统、道路监控系统、信息系统等的公共信息网络系统,综合多方面的信息反馈,从而提高城市交通管理的效率和服务水平。
3.3.2 加强城市交通需求管理
交通需求管理(TDM)是指通过调整用地布局、控制土地开发强度、改变客货运输时空布局方式、人们的交通出行观念和行为来减轻城市交通拥挤的一系列管理措施。根据香港、新加坡等城市交通需求管理的有益经验,我国城市需要量体裁衣,有效引导和控制私人交通工具出行的增长,倡导公共交通出行方式。
3.4 节能减排促进城市交通可持续发展
3.4.1 发展可持续城市交通
城市交通可持续发展应以支持和保证城市可持续发展为目标。为了给城市营造一个良好、绿色、健康的城市生活氛围,可以利用高科技发展替代能源。发展以节油、清洁为主题的交通能耗结构,积极研制、开发和推广绿色城市交通工具,使城市交通与城市环境、资源和谐发展。
3.4.2 倡导推行慢行交通系统
慢行交通系统即步行和自行车系统,它对城市交通起到了重要的辅助作用,应对慢行交通给予高度重视。科学完善的慢行交通系统有助于减弱城市交通拥堵,降低事故发生率、减少环境污染。
4、结语
改善城市交通不仅依靠交通基础设施的建设,更要加强城市交通管理的水平。相关政府主管部门要切实落实城市交通管理组织工作;企业、行业协会等众多非政府组织也应为城市交通和城市整体效益的和谐展提供技术、智力、财力等多方面的支持;市民应该不断努力提高积极参与城市交通管理的意识与能力。
参考文献:
关键词:市政道路;规划设计;管理策略
中图分类号:S757.4+2文献标识码:A文章编号:
前言:伴随着我国经济的腾飞,我国的城镇化取得了举世瞩目的成绩,城镇一体化建设明显加快,社会对城镇的要求也明显在日益提高。道路交通的布局影响着城市的整体发展,影响着该城市的人口容纳量,社会繁荣度。因此,对市政道路的合理规划设计是非常必要的,对于一座城市的规划首先应该进行合理的道路规划设计再进行其他的经济区块的划分。
1、我国市政道路规划现状
目前,对于我国大城市的交通问题,无论采取何种方式进行解决,都存在着一个土地利用和环境影响与经济发展相平衡的关系。
许多城市交通线沿线土地开发强度过大,也成为增大交通压力的重要因素之一。目前我国城市交通发展的历程相当于西方发达国家的20世纪60、70年代,与这些国家相比,我国城市机动车密度还比较低,尽管如此,由机动车引发的环境污染和城市交通堵塞问题已经比较严重。这充分说明了我国在道路交通管理的体制上、行政上和技术上还存在着很多不足和缺陷。
随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展,一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用,使得许多城市的交通状况得到了极大的改观,取得了很好的效果。城市网络很复杂,交通的运行很复杂,产生交通问题的因素也很复杂,制定相应的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而成,任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运行情况的改变。如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变(无控制改为信号控制)、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等,都会引起整个城市80%~90%以上的主要道路交通流量和车速的改变。因此,交通管理问题是一个系统工程,必须用科学的方法解决,常用的经验性的方法是不能完全解决的。
2 、市政道路规划设计基本内容与方法
2.1道路规划设计的目的
道路交通管理规划的目的是解决要不要管、什么时间管、怎么管、管什么地方等问题。通过规划,人们能预先知道交通政策实施后的效果,避免由于盲目管理而带来政策上的失衡和经济上的巨大损失。
2.2 市政道路交通管理规划设计的基本内容
市政道路交通管理规划设计的工作内容主要包括以下几方面。
2.2.1城市道路交通现状调查。应调查、搜集的资料包括:交通小区划分及小区经济、土地利用资料、交通网络结构及道路几何要素资料、历史道路交通量及流向资料、居民出行特征资料、机动车出行特征资料、货物出行特征资料、现有交通管理设施及效果资料等。在这方面,由于交通调查面广,调查工作量大,资金投入多,因此,有的城市交通规划编制单位,甚至有关政府部门领导对基础数据调查工作不够重视,认为只要在原有交通规划资料搜集的基础上,作些补充调查即可,以致于规划方案与现实脱节,其针对性和可操作性差。这是一种极为错误和片面的观点,应引起有关部门的高度重视。
2.2.2现状分析与问题的诊断。从道路基础设施状况、土地利用与公共交通、交通管理设施及现代化程度、交通秩序、交通质量、交通安全、交通管理体制、政策、规划及宣传教育等方面对城市道路交通及管理现状进行分析、诊断。
2.2.3城市交通需求分析。通过交通需求模型的建立和计算(具体模型及方法将在下一节讨论),获得交通管理规划方案实施(评价)年份的各车种(客车、公交车、出租车、货车、摩托车、自行车)的OD矩阵,为后期交通规划提供规划依据和参数。
2.2.4城市交通管理方案的制定。一个城市的交通管理方案,往往是由多种管理策略和多种管理措施组合而成的。一般包括交通需求管理策略,如优先发展策略、限制发展策略、禁止出行策略、经济杠杆策略;交通系统管理策略,如结点交通管理、干线交通管理、区域交通管理。
2.2.5城市交通管理方案的评价。通过方案评价,分析交通管理措施是如何影响交通流的,预测交通管理措施实施下的交通运行指标,分析是否达到了管理目标。交通管理方案的评价可按道路网络抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模拟以及管理效果分析四个步骤进行。
2.3市政道路规划设计的层次
市政道路规划设计可分为三个层次。三个规划层次的效果是不一样的,层次越高,其规划效果越大。宏观交通发展战略规划的目的是制定城市交通发展政策,影响、优化交通结构。优化城市交通结构的本质是优化城市道路资源的利用,它通过交通政策的引导来实现,而政策的实施需要强有力的保证体系。道路交通网络的组织规划的目的是在城市交通网络已建成的情况下,通过实施各种技术措施,平衡整个交通网络的交通流量,均衡交通分布,提高运输效率,使这个交通网络发挥最大的效用。如通过实施单行线、专用线、诱导系统、绿波、特殊运输线路、转向限制等措施的综合运用,使交通网络的时间资源、空间资源得到优化利用。重点交叉口、路段的交通管理方案设计是交通管理最基础的工作,也是解决近期局部交通问题最简捷的手段。具体措施有:交叉口渠化、信号灯配时优化设计、转向控制、路段机非分隔、车道划分、港湾式公交停靠站设计、停车管理、设“严管街”等。
2.4市政道路规划操作过程
管理规划过程的核心是管理方案设计及方案评价。方案的设计是在掌握现状交通信息,分析出其存在问题,并预知未来交通需求的基础上进行的;方案评价过程是对未来交通运行情况的模拟过程,它是建立在掌握现状及未来交通信息基础上的。
3、城市道路规划设计的基本措施
3.1 解决在城市道路规划设计存在的问题
3.1.1在交叉口增强交通的信号,避免行人与机动车和非机动车相互的干扰对交通信号产生影响。对于道路上的排水设施要经常的检查和维护,不能使雨天的积水对道路的交通有一定的影响。对与道路中的路面设计的问题,要根据科学来建造,不能因为政府的影响而违背科学的原理,要做好根基工作,将路基做好,不能使得刚刚投入使用的路面就沉降,路面断开等问题产生。
3.1.2在城市道路的规划设计过程中应坚持“以民为本”的原则
在城市道路规划过程中,要采用先进的理论与实践知识相结合来规划城市的建设,要依据本城市的经济发展水平和城市所起的作用和所处地位,给城市做一个好的定位,制定一个有效的城市发展目标。不能脱离实际的问题,可以从基础着手,根据形势进行研究,这对于城市的建设规划很重要。
3.1.3路线设计以可持续性思想为指导。公路建设是一项综合性的社会系统工程,与引导和促进物流转换、使用和消耗土地、影响或改变自然风貌等紧密相联;同时路网结构布局对城镇规划的协调、土地资源保护、环境保护等方面亦有重大影响。所以在路线设计时,应以町持续发展为指导思想,加强对自然景观、生态景观及人文景观、沿线资源的持久维护、利用和开发。
3.1.4在项目的规划设计阶段考虑好工程环保方案和措施至关重要,首先要提高项目规划决策人员、勘察设计人员的环保意识,认真学习国家有关环保的政策法规,其次,在认真做好沿线自然环境资料收集调查工作的基础上,以科学态度进行工程环境影响评估,做好环保设计工作。对于工程方案,除了要考虑自然地理、交通功能、工程技术标准外,还要结合自然价值、社会价值和美学价值来综合考虑公路的用地,使路线规划有利于环保。
3.2 如何提升市政道路规划的协调性
3.2.1公路线形设计中的环境景观设计路与景观协调,高境界就是要融入。这种方法就是将高速公路完全融入到沿途美丽的自然风景之中, 使其成为高速公路不可缺少的一部分, “ 顺应自然,融于山林” 也可以理解为道路成为自然景观的一部分, 如果融入得当或经过调整后适当融合, 就能使驾乘人员置身于 “人在画中游” 的感觉。
3.2.2特别注意与人文景观的和谐公路不仅是车辆通行的载体, 也是传播文化、 历史、 风土人情等人文景观要素的重要渠道。公路的设计不仅要与自然景观协调,更要与人文景观和谐相处。
4、结语
市政道路规划设计是一个复杂的系统工程,涉及到较多的交叉学科。这些问题直接关系到城市道路交通规划的合理性,以及道路交通能否向良性发展。中小城市在进行交通规划、道路设计时。既要改造现有的道路交通设施,解决道路的交通问题,又要考虑到未来的交通发展需求。应组织起良好的道路交通体系,以提高城市道路的整体服务水平。
参考文献: