贸易安全培训制度精选(九篇)

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第1篇：贸易安全培训制度范文

关键词：安全培训 信息化建设 安全生产 长效机制

0 引言

从古至今，信息作为一种资源，在社会发展中发挥着重要的作用。在信息的利用水平方面，受各种因素的影响和制约，最初人们对信息的利用比较有限。到了20世纪90年代，随着计算机的推广与应用，信息的利用率不断提高，进而产生全球性的信息化革命。2001年11月10日，我国正式成为WTO中的一员，我国开始活跃在世界贸易舞台上，同时我们也将面临信息化建设的难题。

在煤炭资源储量方面，中国煤炭资源丰富，位居世界第3 位，存储量仅次于俄罗斯和美国。根据相关的勘探资料显示，在距地表以下2km以内，煤炭资源总量约为5万亿吨。我国的煤炭资源储量多，分布广、煤质好、品种齐全，是我国最主要的能源资源。根据当前的消耗水平，我国的煤炭资源可以保证100年开采。

煤炭作为重要的战略性资源，在我国的能源结构中，属于不可再生资源，因此煤炭工业成为我国的基础性能源产业。在“十一五”规划中，我国政府明确提出，能源的可持续发展是我们经济社会可持续发展的基础和重要保证。因此，我们要通过信息化带动煤炭工业化、企业现代化的不断发展，在一定程度上，实现煤炭资源的可持续发展。

目前，在全球范围内，信息化在各行各业如火如荼展开，受各种因素的影响和制约，与其他行业相比，煤炭行业在信息化建设方面远远落后，主要表现在煤炭行业没有形成与自身行业特征相符合的信息化理论。从总体上看，煤炭行业在开展信息化的过程中，由于可以借鉴的经验比较少，所以进展比较缓慢、成功率比较低，因此在建设信息化道路上面临许多问题和挑战。对于煤炭企业来说，制定具有针对性、可操作性的解决方案，在一定程度上促进煤炭行业信息化建设具有重要的作用。

对煤炭企业的员工进行安全教育培训是一项长期的系统性工作，相关部门和领导要给予高度的重视和认可，为了彻底打破安全生产方面的不利局面，需要建立和完善长效机制，对煤炭企业的员工进行安全教育培训。

1 安全培训概述

人作为生产力中最活跃、最关键的因素，在安全生产过程中发挥着重要的作用，是安全生产中的关键所在，在安全生产过程中占主导性地位。为了将以人为本的理念全面贯彻落实到实际工作中，在安全生产中充分发挥人的主观能动性，需要对员工加大安全教育的培训力度，通常情况下，以下因素决定着教育和培训的基础地位：

1.1 安全教育培训是认识安全重要性的手段。在煤炭企业，通过对员工进行安全教育培训，在一定程度上可以使员工在较短时间内对安全生产有个全面的认识，这种安全教育培训对新工人显得尤为重要，通过安全教育培训使他们能够比较全面客观的认识安全，进而在工作过程中牢固树立安全意识。

1.2 安全教育培训是获得安全知识和掌握安全技能的手段。通过对员工进行安全教育培训，在教育培训的过程中，使员工充分认识什么是安全什么是危险，企业提倡什么，反对什么，在生产过程中一定要严格遵守规章制度。通过对员工进行安全教育和培训，进而在认识安全的基础上，掌握安全生产的技能，从根本上消除不安全因素。

1.3 以反面激励的方式对人们进行教育。充分利用过去发生的安全事故，对员工进行案例式培训，通过安全事故的严重后果和惨痛现象震撼受训员工，进而在他们的心灵深处打下烙印，在生产过程中进而自觉地支持和维护安全生产。

1.4 现场急救培训是减少事故伤亡的重要方法。在生产过程中，一旦发生安全事故，就会给人民的生命财产安全构成威胁，特别是在这种情况下，人的生命是那么的脆弱，等待医护人员的时间是那么的长。因此，企业在对员工进行安全教育培训的过程中，需要讲授一些自救和互救的方法，进而在危机关头急用。

2 信息化建设在安全培训中的应用

2.1 信息化建设使安全培训直观化，生动化，加强了警示作用，加深了员工对于安全问题的重视程度。随着计算机应用的快速发展，各种服务于人类的软件应运而生。3D动画也越来越多的走进人们的视线，被人们熟知应用进而更好的服务人类的生产和生活。以前的安全生产培训是枯燥的，呆板的。3D动画给员工安全生产培训注入了新鲜的血液，让事故变得不只是书本上的文字，而是仿佛活灵活现的展现在人们面前。让员工深刻记住那些违反规程的操作会带来怎样深刻严重的后果。

2.2 信息化建设使得信息资源共享、提高信息服务质量、创建平台。信息化平台就好比所有的煤炭企业在交换思想，一个好的想法，一个事故的警示，一个优化的安全措施，一次好的安全培训范例都会通过信息化的平台实现共享。进而使得利益无限放大，信息量无限的放大，你的安全经验我的安全经验最终都会变成我们的安全经验，让受培训的员工最大化最全面化的接受安全生产培训。

2.3 提升人力资源和企业的整体素质。随着市场竞争的不断加剧，为了满足市场的需要，信息技术是获取人才优势的基础，同时也是提高企业核心竞争力的关键，主要表现在：一方面，为了实行信息化，煤炭企业要有一支懂信息技术的人才队伍；另一方面，企业实现信息化建设，进而搭建了一个系统平台，为知识型人才施展才能创造了机会。在一定程度上，上述两方面的内容对企业员工的文化素质提出了更高的要求，在这种情况下，受自身素质的影响和制约，面对新的岗位需要，任何员工都要重新学习新的知识、新的技术，否则就有被淘汰的可能。从另外一个角度来讲，这种方式在一定程度上可以使员工不断学习，不断进步，进而不断提升自身的综合素质，从而提高了企业的整体素质水平。

2.4 通过信息化对煤炭企业的员工进行教育培训，在一定程度上促进煤炭企业的安全生产。从国际煤炭行业的生产情况来看，美国煤矿安全事故不断降低，在事故发生率方面在全球范围内保持最低的水平，煤矿百万吨死亡率降到0.04以下；在煤矿安全指标方面，波兰已达到世界先进产煤国家水平，2002年煤矿死亡仅46人；俄罗斯煤矿地质条件较为复杂，1998年俄罗斯煤矿死亡人数减少到183人。虽然我国煤炭生产百万吨死亡率从“六五”期间，到2003年已经从7.55降低到了3.71，而在经过信息化培训普及的今天，我国的煤炭百万吨死亡率已经能达到0.49的可喜数据。

3 信息化培训进而实现煤矿安全生产

通过信息化培训的手段，使安全知识生动具体、易于理解，使得每一个员工的心中都打上安全生产的深深烙印。就像我们同煤集团公司提出的“人人都是通风员”，不是说要我们每一个员工懂通风，而是让我们每一个员工都明白安全与我们每个人都息息相关，每个人都能为安全出自己的一份力。

3.1 做一个爱岗敬业并按规则操作的人。随着竞争的不断加剧，工作岗位来之不易，要珍惜现有的工作岗位，在工作过程中做一个爱岗敬业的人。我曾经肤浅的认为爱岗敬业就与工作要加班加点相等同，为了工作需要，牺牲休息时间，淡化亲情和友情，为了工作要置带病的身体于不顾而忘我投入的表现。安全培训就是让每一个员工了解什么该做，该怎么做，从而实现安全生产，大大降低我国的煤炭死亡率。

3.2 要讲奉献。矿山是培育人的大舞台。在全国煤炭工业第二届“百名优秀青年矿工”评选活动中，同煤集团四台矿通风区副区长苏慧峰、大斗沟煤业公司综采三队机电副队长李虎虎、云冈矿综采二队副队长刘二全榜上有名。同煤集团荣获“优秀组织奖”，这是我们集团的骄傲。如果没有安全培训，我想不会有365天无违规操作，不会有365天安全生产。安全生产培训不光为大家保了平安，也提高了集团的凝聚力和竞争力，提高了企业的经济利益，可以很不谦虚的说，安全就是利益，安全就是未来。

3.3 平凡的岗位中做出不平凡的业绩。对于任何企业来说，先进人物只是少数，更多职工在平凡的岗位上默默地奉献着，他们不被大家了解，甚至遭到冷嘲热讽，他们的工作环境非常恶劣，但是他们一直坚守着自己的岗位，履行自己的职责，用他们勤劳的双手创造奇迹。

“关注安全，关爱生命”，让安全永驻我们的矿山，是每一位员工的呼唤，是千万个家庭的企盼！

参考文献：

[1]陈利明.信息化管理在煤矿安全管理中的应用[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（02）.

第2篇：贸易安全培训制度范文

 

一、大力推进营销管理精益化

 

一要执行公司集成营销模式创新实施方案整体规划，持续整合市场资源。依托化工产品统销业务，加大运作甲醇资源，构建煤化工电商平台，扩大线上交易规模。二要强化市场调研，深化市场研发运行机制，制定研发计划，着力提升市场预判和研发实力。建立沟通机制，加大与工厂、客户的沟通，将产品市场信息、客户诉求等反馈给工厂，为单位生产决策提供信息参考，形成产供销一体化联动机制。三要制定标准化、样板化业务流程模板，提高业务工作效率。绘制业务流程图，以确定岗位职责，提高业务的透明度。四要加强客户关系管理，提升客户价值。完善客户关系管理办法，强化客户的动态分类管理和数据分析，加大客户开发力度，挖掘客户价值，改善客户结构，拓展销售渠道。五要推进精益诊断评价，完善对标管理，定期召开业务评价分析会，对期间销量、销价、客户结构、创效等进行全方位评价，查找不足，实现自我突破和业绩提升。

 

二、大力推进采购管理精益化

 

一要做好煤炭、大宗物资采供统一整合方案的制定与实施，尤其对影响生产成本关键环节的物资采购流程进行再诊断、再梳理、再优化，实现采购流程的再造和采购商业模式的创新提升。二要建立采购数据库，构建物资采购模型。把控原料物资行情，科学核定采购周期、经济库存，减少资金占用，通过联合采购降低采购总成本。三要强化供应商管理。提高供应商准入门槛，新增供应商必须为优质生产型企业;根据供应商业绩、资质等对供应商开展年度评价，实现供应商动态分级管理。四要坚持以大矿为主的采购主渠道，通过控制发货频率和工作流程优化等措施，降低采购成本。五要优化运输模式。按照进一步加大火车运输比例的要求，积极与其他公司协商，改进火车卸车条件，增加火车卸车能力，待改造完成后，尽快实现全部铁路运输目标。六要清仓利库，修旧利废。对各企业仓库备品备件进行全面清仓盘库，建立仓储信息数据库，实现化工板块资源共享。

 

三、大力推进物流贸易精益化

 

一要进一步做强做大物流贸易，构建物流、贸易、金融相融合的现代化物流贸易产业体系，在上半年低谷中调研布局的基础上，下半年启动新的贸易拓展计划，积极稳妥开展经贸业务。二要创新商业模式，通过纵向一体化和横向一体化策略，实现强强联合和资源协同，构筑稳定的供应链、价值链和利润链，培育“上抓资源、中控物流、下拓市场”的一体化动作的物流贸易商。要探索“清欠+贸易”商业模式创新。通过调研分析，采取借台唱戏的思路，对清欠单位现有资源梳理运用，通过全流程管控和资产质押的方式，签定合作协议，全面启动“清欠+贸易”模式，以实现清欠、贸易、人员安置等一举多得的目的。三要健全运行机制，规范贸易流程。按照市场化导向，创新物流贸易运营机制，制定物流贸易运营管理制度，简化管理层级，提高工作效率。四要整合物流资源，优化物流环节。优化物流打造生态物流网链，与物流企业开展战略性合作，大力降低物流仓储费用。

 

四、大力推进运营管理精益化

 

以全价值链精益思维为核心，以价值创造为导向，优化管理体系，消除不必要的环节和程序，持续提升企业经营管控效能。一要精益安全管理。制定安全管理工作标准化流程，强化对物流企业的安全检查、公司职工安全培训和办公楼的安全检查，提高全员安全防范和应急处理能力。二要全面深化内部市场化建设。不断完善基础，优化流程，按照“持续深化、完善提升、专业推进、各有侧重、全面推进”的原则，不断扩展要素市场领域，以全成本要素分层分级管控，做精、做细三四级市场主体，建立内部市场化精益经营机制和精益绩效考核评价机制，形成“市场体系全覆盖、基础体系完备、保障手段健全、运行成效彰显”的内部市场管理体系。三要推进精益诊断评价，完善对标管理。深化安全管理评价、内部市场管理评价和月度经营分析等工作，实行精准评价，切实提高评价的针对性和实效性，通过成本核算对标、经营业绩对标、客户满意对标等提升精益管理成效。四要优化人力资源管理。要围绕做强销售和贸易的工作定位，结合物资采供和煤炭采供移交及产品销售的实际，立足公司稳定持续长远发展的高度，重新定编定员，优化岗位设置。要加强内部市场化考核激励。按照公司物流贸易激励机制，优化薪酬分配激励体系，进一步提升员工工作的积极性。要深化“五项”整顿，规范用工管理，要畅通员工出口，采取多种形式，鼓励支持员工自主创业。五要创新财务管理。创新融资举措，充分利用存量资金及良好的银行信用进行资金运作，积极与各家银行进行沟通调研，做好增信工作，充分调研“票据池”业务，开展精细化票据管理实现票据增值。

第3篇：贸易安全培训制度范文

《中华人民共和国安全生产法》第十七条第（一）款：生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制。现依法落实我公司安全生产责任制，逐级签订宁波XXXX有限公司的《安全生产责任书》。

我承诺，在我担当XXXX公司总经理期间，履行以下安全职责：

1、 在董事会的领导下，对公司安全生产工作全面负责。

2、 遵守国家安全生产法律法规，严格执行公司安全生产规章制度，及时纠正失职和 违章行为。

3、 工作中坚持“安全第一，预防为主”的，当安全和生产发生矛盾时首先保证安全。

4、 组织建立本单位的安全生产责任制、规章制度和操作规程，切实落实安全生产责任制，明确各部门的安全职责，做到安全人人有责。

5、组织制定本单位的应急救援预案，发生事故后及时、如实报告，坚持事故处理“四不放过”原则，参与各类事故的调查处理。

6、确保本单位安全生产投入的有效实施，设立安全管理机构，且提供人力资源保证。

7、定期组织召开安全生产会议和安全检查工作，解决企业中安全生产的重大问题。

董事长： 承诺人：

日期： 年 日期： 日

安全生产责任书（二）

为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产目标责任制，提高全体员工的安全意识，达到人人讲安全、人人管安全、人人保证安全、人人以强烈的责任心和高度的责任感做好安全生产工作之目的，维护员工的合法权益和保证企业机械设备等财产安全，圆满完成各项生产任务，特签定安全生产目标责任书。

一、认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度，不得违反。

二、严格执行安全操作规程，不违章作业，不违反劳动纪律，正确使用和爱护劳动保护用品及其它安全设施。

三、对所使用的工具、器具、设备等要维护好，保证安全可靠并做到正确使用，保持作业现场的整洁和作业的方便。

四、积极参加各项安全生产教育培训活动，主动提出改进安全工作建议，发现违章行为立即劝阻和制止，发现不安全隐患要及时上报领导进行处理。

五、发生事故要尽可能保护好现场，立即报告领导，并如实介绍事故情况，不得私自处理。

六、严格执行企业制定的安全考核奖惩规定，对安全工作成绩优异者进行表彰奖励，对违反制度或违章作业而造成事故的予以经济处罚。

企业主要负责人： 安全责任人：

安全生产责任书（三）

为加强我公司综合安全管理，落实安全管理责任，强化各部门主管的安全意识和法制责任观念，有效控制各类伤亡和其它重大事故，预防或减少一般安全事故，保障公司生产经营顺利进行，公司各级层人员签订以下安全目标管理责任书。

一、安全控制目标：

1、群伤、重伤、较大及重、特大安全事故（包括各种质量等其它重大以上安全事故）为零。

2、无重大治安、刑事案件。

3、预防发生人员轻伤和其它一般安全事故。

4、财务资金安全、货物运输、业务风险为零。

5、现场违纪现象做到人见人管，形成一个群防群治，人人维护的安全管理格局。

二、安全管理职责：

（一）、严格执行公司各种安全规章制度，并结合工厂实际，建立、健全本部门具有可操作性的各种安全管理制度（包括巡检制度、各岗位操作规程和物流管理程序）;全面落实部门安全管理职责;组织好日常安全生产，管理好辖区内的各种机械、电气设备和生产成品、物资;做好安全综合检查，彻底整改隐患事故、各种消防器材设施须保持完好状态;加强所属人员的思想、品质教育，注重作风和廉正建设;组织制定本部门重特大事故应急救援预案，并组织重大事故应急救援演练。

（二）、认真落实公司2009年年度安全工作计划书，结合部门的安全生产特点，制订并落实部门年度安全工作计划，计划中有明确的安全工作目标和重点，同时落实公司日常的安全管理要求。

（三）、建立、健全部门安全管理责任制度，实行“一岗双责制”，公司、车间、班组、员工逐级签订安全目标管理责任书。采取有效措施，切实加强日常综合安全检查、教育、规范和隐患整改，确保各种生产成品的质量，把事故隐患消灭在萌芽状态。

（四）、加强重大危险源及重点区域的安全管理。车间周查、部门月检时，须对重大危险源和

重点区域进行安全隐患排查，做到及时发现隐患和彻底整改，对其实行登记、建档，并按公司有关制度要求及时控制处理，并上报公司安全监督主管部门。

（五）、外出业务人员加强对人身及财产的安全;财务、贸易、储运部门加强公司资金、财产、货物等物资流通领域的安全防护。

（六）、按照公司有关安全规章制度的要求，及时、准确地报告安全事故，配合公司做好安全事故调查，并认真落实公司的处理意见和整改要求，形成教育和整改记录。

三、安全奖惩

奖惩原则：依据谁主管谁负责的原则，层层落实。

（一）、人事行政部与安全主管人员实施日常安全监督管理，并做好各种日常安全管理台帐，公司年终对各部门进行安全考核。

（二）、发生“安全控制目标”第1、2条和第4条损失重大的安全事故，按照公司《员工奖惩管理规定》或依据政府安全主管部门的处理意见对直接责任人、主要责任人和领导责任人实施处理，取消评先资格，记入年终目标考核。

（三）、全面完成了“安全控制目标”，年终由公司进行通报表彰。

（四）、未发生“安全控制目标”第1、2条和第4条损失严重的安全事故，以部门发生一般安全事故最低率和日常消防器材设施完好率及安全隐患整改率的高低，作为部门评先的综合依据，被评为安全先进部门的，公司通报表彰，并进行奖励。

（五）、执行安全问题一票否决制。对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故的部门（包括车间或班组），年终取消评先资格，对其直接主管，根据公司有关规定，给予严肃处理。

主管责任人： 安全目标责任人：

签字： 签字：

日期： 年 月 日

安全生产责任书（四）

根据安全生产、环境保护有关规定，结合车间的生产实际情况，车间与员工签

订《安全生产责任书》和《环境保护责任书》，把安全、环保责任落实到每位员工，与其签订安全、环保责任书。

一、必须做到安全生产，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力学习业务、安全知识，提高自己的操作技能。

二、安全生产要求

1. 员工自觉对本单位安全工作进行检查，判断和处理生产过程中的异常情况，发现不安全隐患要及时处理。不能处理的事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者车间负责人报告。

2.职工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

3.职工在作业过程中，应当严格遵守车间的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

4.职工应当接受安全生产教育和培训和安全应急演练，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

5. 职工对车间安全生产工作中存在的问题提出批评、检举;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

6.认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否完好。

三、奖惩

1.杜绝轻伤事故发生，确保全年无重伤事故，发生重伤事故车间研究处理。

2.因违章作业（操作）造成事故的，一次罚款50元，情节较重的另行研究处理。

3.因工作责任心不强造成环保污染事故的，一次罚款100元，情节较重的另行研究处理。

4.职工对安全生产安全隐患和“三违”行为进行举报的，车间将给予特殊奖励。

车间主任（签字）： 职 工（签字）：

一、安全生产职责：

1、认真贯彻国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针;深化安全生产的“双基”工作。

2、认真贯彻中交二航局质量、环境、职业安全健康“一体化”管理方针：诚信守法，科学管理，精心施工，顾客满意，以人为本，预防为主，保护环境，追求卓越。

3、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。

4、综合办作为项目部行政、人事和日常事务的管理、协调部门，在日常工作中要协调、配合各部门做好安全生产工作，确保各项安全规章制度的完善和落实，促进项目部各项工作的规范化管理。

5、负责制定、组织并实施项目部内部员工的培训计划，收集和保存相关的教育培训记录;负责对新员工上岗前安全培训计划的制定和实施。

6、综合办公室要为安全生产工作提供必要的资源：包括通讯、交通工具、文件的传递、转发、人员值班等。

7、加强对项目部车辆的管理和司机的安全教育，确保行车安全。

8、加强对电脑网络、软硬件的管理、维护和升级及网络中信息资料的安全和保密工作，定期做好备份，防止病毒入侵，杜绝机密信息泄漏。

9、加强对办公区域内的安全管理，确保综合办公室内用火、用电的安全;维护和保持正常的办公秩序，确保项目部各部门工作正常运转。

二、目标：

1、无本部门人员各类安全事故发生。

2、安全培训按计划完成率100%。

3、不发生区域内事故。

3、废弃物按规定处置完成。

4、办公物资回收率95%。

三、奖惩办法：

1、年内项目部将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，项目部视情节给予处罚。

2、自觉履行法定义务，完成年度目标;本部门未发生安全事故;无重大安全隐患，一般隐患整改及时;可评为安全工作先进集体。

3、对未达标的部门及发生安全事故的部门和个人，实行一票否决，项目部给予取消其评比先进的资格。

4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，项目部将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。

5、因管理不力致使区域内存在的安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员给予行政处分;构成犯罪的，上报司法机关依法追究其刑事责任。

安全生产责任书（五）

为惯彻进一步执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面惯彻安全生产责任制，切实做好工业区安全生产工作，落实企业安全生产责任主体，杜绝各类事故的发生，确保留史镇及企业的财产和员工的安全健康，依据“谁主管，谁负责”的原则，公司安全生产委员会与企业安全生产负责人签订以下安全责任书。

一、企业安全生产目标

1、无重、特大及死亡事故发生。

2、工伤事故（直接经济损失3000元以上）为零。

3、火灾事故为零。

4、不发生食物中毒事故、交通事故及刑事案件。

二、企业安全生产责任

1、企业安全生产负责人是安全生产第一责任人。遵循惯彻“谁主管，谁负责”，“管生产必须管安全”的安全生产原则，对本企业的安全生产工作全面负责。

2、遵守落实《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》等法规，宣传惯彻执行国家、留史镇企业的有关安全生产的法规、制度和标准，认真落实和部署各项工作，推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。

3、检查、督促本企业的各级管理干部和员工在工作中自觉履行的安全职责，严格执行企业的各项规章制度，加强安全生产管理，做到不违章、不违规。

4、定期组织对本企业进行安全检查，对查出的安全隐患，要及时落实整改，对无力整改的要及时采取相应措施，并且报镇政府安监所。

5、组织新招员工和有关人员（实习、培训和外来施工人员）的入厂安全教育（新进员工的三级教育培训考核），员工上岗前、工种转换的安全培训以及安全宣传工作，做到有培训、有记录、有效果。

6、负责搞好食堂、员工宿舍的安全卫生和防火工作。

7、在本企业内进行安全生产工作分析，搞好事故预防及事故调查分析与处理。

8、制定本企业的安全生产计划，完善安全操作规程与检查制度。

9、组织落实对本企业的安全生产事故的应急处理与救援预案并定期演练。

10、组织落实对本企业的生产设备的维护保养、确保设备正常运转、消防设施、安全标志不被破坏，通道和安全出口畅通。

11、加强对本企业的特种设备、特种作业人员的管理、登记存档工作，并定期组织岗位技能培训，做好危险源登记工作，并做好防范措施。

12、定期组织防火检查，做好本企业的治安保卫工作。

13、如实向镇政府或上级安监部门报告安全生产事故。接受安全生产上级行政主管部门的检查、接受安委会安全生产工作的监督与指导，切实搞好安全生产工作，杜绝事故发生。

xx镇人民政府：（盖章） 镇长： （盖章）

公司：（盖章） 负责人： （盖章）

安全生产责任书（六）

为了明确安全生产工作的职责，认真落实政府和公司对安全生产工作的各项要求，确保企业安全生产和正常运营，特制定本安全生产责任书。

一、 各单位行政主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，对本单位及所属各部门的安全生产（包括交通安全）工作负全面领导责任。

二、 贯彻执行党和政府关于安全生产的方针、政策，并按法律、法规规定的职责和安全生产责任制的要求，进行监督与管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，保护从业人员正当的合法权益。

三、把安全生产工作放在本单位经营、服务的重要位置，定期召开安全生产工作会议，研究防范措施，制定切实可行的预警方案，及时解决安全生产中的各类问题;每次会议形成会议纪要，做好台帐登记工作。

四、 将本单位的安全生产工作，按照责任制要求逐层分解，落实到各有关部门和员工，并定期检查，监督安全生产责任制的落实情况，把各类事故隐患消灭在萌芽状态。

五、建立健全本单位安全生产责任制体系和组织管理网络，设置落实安全生产管理领导小组，配备安全生产兼职管理人员。

六、采取多种形式，加强对安全生产法律、法规和安全知识的宣传教育，提高职工的安全意识。

七、严格执行安全生产操作规程：

（1）制定并严格执行安全生产工作条例。

（2）严禁违章用火、用电、用气，严格对易燃、易爆、剧毒及其它危险品的管理。

（3）确保消防设备系统正常运转，落实消防责任制，做到人防与机防的有机结合。

（4）加强交通安全教育，严格遵守交通安全法规，确保安全运营。

（5）加强治安防范，确保本单位内部物品及所管理的物业安全，防止各类治安案件和事故的发生。

（6）锅炉、电梯、机械加工设备等的从业人员，必须持证上岗，并加强岗前培训和在岗人员的复训再教育，做好设备的日常维护和保养工作。

八、关心员工利益，解决员工实际困难，改善员工工作环境和休息条件。

九、各单位每月向总公司安全生产领导小组报告本单位安全生产工作情况。按内容要求和时间要求，每半年严格认真填写《安全生产工作履职报告书》，于每年6月30日和12月30日前由行政负责人签署后上报总公司。

十、考核期内发生重大伤亡事故或重大安全责任事故的，公司将对安全生产工作有关责任人进行经济处罚和行政处分;对认真落实安全生产各项措施，没有发生重大事故的，公司将予以奖励。

十一、责任书自签字后生效，有效期两年，每年年终进行考核。

十二、如遇责任人变动，各单位应及时调整和做好工作交接，责任书继续有效。

单位：

第4篇：贸易安全培训制度范文

06年我们的工作以努力提高经济效益为中心，加强管理为重点。通过成本核算、目标管理、体制创新与创建绿色市场、诚信经营户评比等活动，做到以服务促管理，以管理促发展，以发展促效益，使各项工作由粗放型逐步走向规范化、制度化、科学化的轨道，初步完成了市场经营由量的扩张转向质的提高。

一、强化管理提高竞争力

市场已进入多元化经营时期，市场要生存发展，管理是根，服务是本。06年从根本做起，切实抓好管理，全面提升经营管理水平与服务意识。

加强资产设施管理。根据中心成立四年资产运营的情况，对所属的所有资产进行了一次全面的清理，重新登记造册，建立健全资产管理制度，逐步完善了资产管理工作，使资产管理工作走上科学化、规范化的轨道。8月份，对所有资产进行了评估，资产总价值达1.7亿以上，同时利用良好的资产运行状况（资产负债率不到8%），积极向社会进行融资，并对资产运行成本进行核算控制，建立成本管理体系，对所属的市场收入、费用支出进行目标考核，降低管理成本。通过有效的资产管理，增加了中心资产的隐性效益，一年约增加了200万元左右，市场的管理成本降低了5%。

加强市场交易秩序管理。菜市场是居民菜篮子工程的重要组成部分之一，是居民生活购物的主要场所，如何确保交易双方在平等、安全的环境下进行交易，不但事关摊商和消费者的切身利益，也影响着菜市场的发展壮大和社会的稳定。象山市场开发中心全体管理人员本着职责到位、责任到人、奖罚分明的原则，全面落实岗位责任制，实现管理人员全员绩效考核制度。按照市场行业划分的区域，市场管理人员每天深入现场对经营秩序和卫生秩序进行驻场管理和巡查管理，同时为经营户提供优质服务。今年以来，结合国务院和省政府关于进一步整顿市场经营秩序的工作布置和要求，中心所属市场先后三次有计划、有步骤的开展了较大规模的整顿和规范市场经营秩序工作。在整顿过程中，坚持整顿与硬件设施建设相结合，整顿与疏导清理相结合，中心专项治理与社会执法部门综合治理相结合的原则，各部门紧密配合，齐抓共管，多次采取统一整顿行动，市场的交易秩序明显改变。全年调整摊位120个，清理超范围摊位和占道经营摊位有78处之多，清理无照经营承包20多户。通过市场经营交易秩序的整顿，有力地遏制了抢摊占道，随意乱摆乱放的现象，优化了市场经营环境，各类经营交易繁荣兴旺，井然有序。

加强治安消防管理。为给广大经营户和消费者创造一个良好的全生产环境，切实维护人民群众的生命财产安全。我们的做法：一是切实加强消防安全生产检查。安全培训是安全生产的基本要求，从今年起，准备用两年左右时间，完成对中心所属市场的从业人员（包括市场经营户）的安全培训教育，到目前为止，已完成了市场中心主要领导、各市场负责人和安全生产管理人员的安全培训教育，通过考试并都已取得了安全培训合格证书。同时，建立“一月一查”的市场安全生产检查制度，及时汇总各市场安全生产情况，对安全隐患及时落实解决，使各类安全隐患扼杀在萌芽状态，并将容易发生火灾的木材市场、小商品市场都参加了公共易燃保险。二是切实加强各市场的治安管理。在市场统一配备2-3名的保安人员，负责民事调解、消费投诉等，在有条件的市场设立了治安警务室。06年市场成功调解各类纠纷、投诉213起，协助公安部门成功调解12起，有效地保障了人民群众的合法权益。

加强卫生和水电管理。在市场卫生管理方面，今年在进一步完善跟踪保洁制，全日保洁等制度的基础上，把市场卫生保洁工作推向社会化，通过采取竞争招标的方式，积极吸纳有实力、信誉度高的保洁公司参入市场卫生保洁。丹城汪家河菜场委托环卫所进行保洁，同时，也物色了一家当地有相当实力的物业公司，负责两个市场保洁工作（试点）。这样来，表面上看市场卫生保洁的费用有所上升，但实际卫生管理成本降低，市场卫生保洁水平也进一步得到了提高。在市场水电管理中。各市场全面推行“以电养电、以水养水”的方针，在没有实行水电收取的市场，统一收取水电费，并根据市场行业特点，实行一场一策，不断提高市场的自我运营能力，节约了大量的水电费支出。

加强市场信息管理。对中心的网站和市场收费管理系统进行了完善，加大了对外宣传力度，提高了市场知名度。今年投入了十几万的资金，积极加强市场网络管理建设，开发了市场IC卡软件和市场商品准入管理软件；大力推进电子监控技术，在重点市场安装电子监控设备；大力收集市场交易信息，提高市场信息化管理水平。下一步准备在丹城、石浦各大市场对管理人员、经营户等进行电视监控，促使市场监督力度更深入，更透明。

二、创建绿色市场提倡绿色消费

“三绿工程”是国家在“菜篮子”工程的基础上，进一步增强人民体质、改善生存环境，实现可持续发展而采取的又一项重大举措。创建“绿色市场”是一项刻不容缓的工作，今年，我们把“创建绿色”作为中心的一项首要任务来抓，切实保障人民群众安全消费。我们创建“绿色市场”总的指导思想是：突出软件、兼顾硬件，强化规范管理，严把商品准入关，努力营造一个健康的购物环境。

（一）加强领导，精心组织。中心所属市场象山蓬莱菜场审报“绿色市场”成功后，在县委、县府、市贸易局和县贸粮局的正确领导下，迅速组织力量，成立了以县贸粮局分管领导为组长的“绿色市场”创建领导小组，认真研读《农副产品的绿色零售市场标准》，并结合本市场发展实际，编制“绿色市场”管理手册，制定了“绿色市场”创建实施方案，方案不仅明确了创建“绿色市场”的任务和目标，并对消除各种假冒伪劣、质次价高食品等工作作出具体部署，以确保市场的商品质量。

（二）加大宣传力度，创造良好氛围。市场以宣传窗、电子显示屏为载体，大力宣传“三绿工程”的必要性、重要意义和创建“绿色市场”的任务及创建要点。在创建过程中充分运用多种形式，对市场管理人员和经营者进行深入的思想发动。自7月份开始，先后召开市场管理人员会议10次，行业组长会议3次，经营户行业座谈15次，创建“绿色市场”动员大会1次，掀起强化市场管理，完善质量检测的“绿色市场”创建活动。此外，市场还印制1200余份“三绿工程”宣传单（倡议书），逐一派发到经营户手中，工作人员耐心细致地向经营者讲解有关商品质量知识，“绿色市场”经营要求，以行业组长着手，以点带面，发动场内经营者自觉投身到“绿色市场”建设中来。并定期向主管领导汇报创建情况，与其他部门联系，及时召开创建通报会、协调会。“绿色市场”创建工作得到了上级有关部门的大力支持，得到了群众的协助，有关部门的配合及消费者的拥护，顺利形成了“绿色市场”创建合力和良好创建氛围。

（三）健全市场管理制度，严把市场商品质量关。为了实现这一目标，我们首先是形成完备的市场管理制度，明确规定场内严禁销售假冒伪劣商品和有毒、有害、变质、需要检疫而未检疫的食品、蔬菜，要求经营者严格审查进货渠道，自觉抵制上述食品进入市场，流向消费者。二是引导经营者规范经营和品牌经营之路，打绿色食品品牌，创绿色市场。三是扩大商品准入范围，在先前市场肉类、副食品、豆制品等几个行业商品准入的基础上，对市场的所有商品实行准入。四是对入市商品进行检测，每天对进场的蔬菜、水产品、熟食等进行检测，发现不合格的一律禁止上市。

（四）完善市场硬件设施设备，确保市场的设施、设备符合绿色市场标准。投入35万元资金，对市场硬件设施进行重新改造，肉摊，熟食摊等统一配置消毒设施，市场的面貌焕然一新。

九月底十月初，蓬莱菜场一次性通过了国家商务部等14个部委，国家“绿色市场”认证中心的考核验收。同时，在此基础上中心向其他所管的市场推开，在全县各乡镇重点市场实行商品准入制，全面建立市场商品准入软件管理系统，完善市场商品检查制度，建立市场经营户信用评价制度，市场经营情况明显好转。

三、开拓创新整合资源

为充分调动干部职工的工作积极性、创造性，我们首先在创新管理制度上下功夫，在完善各项内部管理制的基础上，建立了干部职工绩效查检体系，制定了绩效考核实施办法。绩效考核以中心全体干部职工履行职位（岗位）职责情况为基础，突出工作实绩，内容包括完成目标任务、执行行为规范、提高事效、创新改进工作效果等，打破了传统的分配模式，切实提高了工作效率；建立中层干部竞聘上岗的制度，打破原有17名中层干部的身份，重新竞聘上岗。9月份中心首轮竞聘上岗实施，通过竞聘演讲，民主测评、综合测评等程序，11名新的中层干部走上了新的岗位。通过竞聘上岗的实施，减少了不必要的职位4只，新增职位（物业办）1只，中层干部的平均年龄下降了10岁，达到干部年轻化的要求，文化学历层次进一步提高，新聘人员学历都在大专以上，中心的人力资源得到有效整合。

同时，在广大干部职工和市场经营户中积极开展“创一流业绩、做一流员工，创诚信经营户、做诚信市民，创一流团队，做先进市场，创优良环境、做服务标兵”为主要内容的四创四做活动，确定蓬莱菜场为全县的样板市场，不断创新管理方式，构建和谐的市场中心。通过四创四做活动的深入开展，中心上下涌现出了一大批先进人物和好人好事，尤其是在当期汪家河市场的摊位招标工作中，以前有情绪，工作一般的同志都身先是卒，冲锋在前，连续作战。同时，市场也涌现了许多以诚信为荣，失信为耻的诚信经营户，全中心共评出42户诚信经营户。有效落实了市场中心的宗旨：开拓进取、务实争先、诚信经营、讲求奉献。并使同志们，进一步理解“市场是我家，管理靠大家”的内涵。

接着多方着手，拓展市场发展领域。城市化建设需要上规模的商品综合市场，兴建综合市场是促进我县商贸大流通的客观需要，也是推进城市化发展的必然要求。今年，市场中心制定了新一轮的市场发展规划：建设一个具有一定集聚效应的城区“农加超”市场群，使农贸市场成为象山农副产品的主要集散地和交易中心，真正成为名副其实的大卖场。

1、象山综合市场建设已列入议事日程。象山综合市场地处丹城西南部，北临城市主干道象山港路，西抵环城西路，东靠西谷湖路，南以规划支路为界，总面积25.25公顷（包括道路用地），其中净用地面积19.29公顷，折合289亩。原方案布局“一心五区三节点”的规划结构（一心是指位于中部的市场服务中心大楼、五区是指机动和非机动车、花鸟、万象装潢、蔬菜水产、副食品粮油区域，三节点是指客用中心象山西大门入口广场集中式停车场），总投资约5000-6000万。

2、市场中心投资800万的象山第一家“农加超”模式的市场，于2006年4月18日成功开业。市场当前发展形势良好，月成交额在300万元以上，为我县今后农贸市场的改造积累了丰富经验。

第5篇：贸易安全培训制度范文

关键词：井下作业；施工现场；安全生产；管理措施

1井下作业施工概述

井下作业施工主要针对油田生产过程中，油水井出现的故障进行处理，尽快恢复其正常生产的过程。实现油水井的维修、大修以及增产挖潜技术措施，有效地保护油水井，更好地为油田生产服务。井下作业施工中存在着各种安全风险，如果不及时进行安全风险评估，采取必要的技术措施应对安全风险，使井下作业施工存在安全隐患，必将带来安全问题。如由于人员的违规操作，引发安全事故。岗位员工的安全意识淡薄，不重视安全隐患排查，使井下作业设备带病运行，势必会发生安全事故，影响到井下作业施工的正常进行。

1.1人的不安全行为

如果井下作业岗位员工安全意识淡薄，自身的安全操作意识差，缺乏专业知识，技能操作不熟练，势必会引发安全事故。岗位安全生产责任制度没有落实，员工缺乏安全防范意识，自我保护能力欠缺，对于岗位员工自身就存在安全隐患。由于作业环境的影响，岗位员工的注意力不集中，也会影响到安全操作。由于操作行为不能正常发挥，很容易引发安全事故。如果岗位员工的健康出现问题，会制约技能操作，因此，对于身体健康的要求比较严格，患有严重的疾病，如心脏病等，不允许从事井下作业施工。

1.2设备的不安全因素

由于作业队的资金问题，井下作业的设备使用的时间比较长，对设备的维护保养措施如果不到位，设备就会处于危险的状态。随着设备服役时间的增加，设备的零部件老化，也会影响到设备的正常运行。如果井下作业设备设计上存在缺陷，在井下作业施工过程中，就能够体现出来，会带来严重的安全隐患。对设备的操作方式不当，也会引发事故。对于井下作业设备超负荷运行，是最大的安全隐患。有的作业队由于条件所限，使用较小的作业机，进行大功率的作业，势必会降低作业机的使用寿命，而且存在着安全问题。

1.3环境的不安全状态

井下作业施工的环境都是在野外，由于自然因素的影响比较大，刮风、下雨、下雪，都会影响到设备的正常运转，对井下作业施工工序的影响也比较大。环境因素是无法抗拒的，需要井下作业施工人员克服环境的不利影响因素，采取必要的技术措施，解决环境问题，保证正常的井下作业施工。

2井下作业施工现场的安全生产管理措施

2.1井下作业施工现场存在的安全隐患

由于井下作业施工的特点，对于油水井的管柱进行操作，各种机械设备的运行，存在着一些安全隐患，通过对安全隐患的排查，解决井下作业施工过程中的安全风险问题，提高井下作业施工的安全系数。如果起下管柱的作业过程中，没有更好地检查和维护刹车系统，由于刹车失控，就会发生顿钻事故及卡钻事故，严重的情况会引起井下落物，给井下作业修井作业增加了工作量，同时也增加了施工的费用。在射孔作业施工过程中，很容易发生井喷事故，造成井场的污染，严重的情况会发生井喷失控事故，给井下作业施工带来重大的损失。没有优选合适的压井液，或者由于射孔设计不当，引发射孔失败的情况发生，没有很好地为油气流入井建立通道，引起井筒的污染等情况，给油水井的正常生产带来危害。进行水力冲砂以及压裂等井下作业施工时，由于砂石颗粒的因素，存在沉砂及卡钻的隐患。如果水力压裂施工混砂比过大，很容易引起卡钻的事故，给井下作业施工带来严重的危害。高压作业施工存在安全隐患，导致管线泄漏穿孔等问题的出现。如封堵出水层位，压裂以及气井的作业等，均处于高压的作业状态，一旦压力控制不好，就会发生井喷等事故。给井下作业施工带来严重的安全隐患，必须对高压管汇进行试压，达到设计标准，才能进行高压的井下作业施工。进行酸化作业施工过程中，由于酸液的高腐蚀特性以及高压的作业环境，很容易发生酸液中毒的事件，设备和管线也由于老化，很容易发生泄漏的现象，为了达到酸化作业施工的效果，酸化结束后，立即进行替喷和洗井，防止对管线和设备的影响，延长管线和设备的使用寿命。

2.2提高井下作业施工现场安全的技术措施

为了保证井下作业施工现场的安全，必须严格执行各项安全操作规程，应用安全管理体系，合理控制井下作业施工，确保井下作业施工现场的安全，不断提高井下作业施工水平，更好地为油气田的生产服务。

2.2.1建立健全各种规章制度

建立健全井下作业的安全生产责任制，将安全责任落到实处，并建立奖惩制度，对违反安全操作规程的事故进行严肃处理，引起岗位员工的重视，对于安全生产中表现突出的人员，予以奖励。不断提高井下作业施工人员的安全意识，通过各级各类的培训，提高员工的素质，使其更好地遵守规章制度，是保证安全作业的前提。用规章制度约束员工的安全操作行为，避免违章指挥以及违章操作行为的出现，解决了人的思想意识问题。坚持安全第一，预防为主的方针，通过对井下作业施工技术的优化，不断采用新的工艺技术措施，提高井下作业施工的效率。

2.2.2实施HSE管理体系

执行体系文件的要求，实施领导承诺的原则，全员的安全管理体系，通过体系的执行，建立各种体系文件，对井下作业的全过程实施安全的监督和检查。严格执行体系中的二书一表，对井下作业的施工进行规范化管理。设置专职的体系管理人员，实时对井下作业施工现场进行安全监督和管理，发现安全隐患及时进行排查，及时纠正岗位员工的不安全行为，实时进行安全风险的动态管理，帮助岗位员工排查安全风险，保证井下作业施工的安全。

2.2.3重视员工的安全教育培训

为了提高井下作业施工现场的安全，提高员工的安全意识，不断组织安全培训。通过定期的安全培训，实施持证上岗的要求，经过井下作业安全生产知识培训，经考核合格的人员，获得合格证书，才能从事井下作业施工的工作。对于安全教育培训的内容，包括井下作业专业知识、安全操作技能、井控知识以及HSE管理体系知识的学习，需要对全员进行培训。通过各种培训，不断提高井下作业施工人员的素质，提高安全操作的水平，有效地解决井下作业过程中发生的故障问题，保证安全施工，顺利地完成井下作业任务。通过对突发事件的应急演练，提高井下作业员工的素质，使其掌握应急事故的处理方法，能够判断和处理异常的情况，避免发生更加严重的井下作业事故。通过对安全风险的识别和控制，有效地削减风险源，对各种风险进行动态管理，消除安全风险源，保证井下作业的安全施工，解决人的不安全因素，通过岗位员工的安全操作，提高井下作业施工的安全系数。

2.2.4强化井控管理

井下作业的最大的安全风险是发生井喷事故，为了避免井喷事故的发生，实施井控管理，利用各种井控设备，对井下作业施工过程，进行控制和管理。如使用井控的井口装置，能够达到封井的效果，有效地解决了井喷的问题，保证井下作业的安全。不断对员工进行井控知识的培训，实施防喷演练，提高员工的安全意识。一旦发生井喷等事故，立即启动应急预案，将损失降至最低。确定井控管理措施，通过专职的井控管理人员，对井下作业施工现场进行安全管理，实施检查和验收井场的安全设备和设施，尤其井控设施的应用，对设备进行必要的维护保养，保证所有的井控设备发挥作用，提高井控管理水平。

2.2.5促进井下作业设备的更新改造

设备的安全运行，是保障井下作业施工安全的重要组成部分。只有井下作业设备安全运行，才能达到正常的起下管柱，正常实施井下的技术措施。否则很难达到安全施工的标准。要求加强井下作业设备的维护保养，设备的操作人员必须具有操作合格证书，能够及时发现井下作业设备存在的问题，并及时进行处理。保证井下作业设备处于正常运行的状态，有效地保证了井下作业施工的安全。

3结论

通过对井下作业施工现场的安全生产管理措施的研究，提高了井下作业施工的安全，不断应用新工艺技术措施，完成井下作业施工任务，保证井下作业的安全。通过对井下作业施工现场存在的安全隐患进行分析，及时有效地排查安全隐患，建立安全隐患排查机制，对井下作业施工现场进行动态的安全风险管理，杜绝各级各类安全事故的发生。不断提高井下作业施工人员的素质，解决人的不安全行为问题，促进井下作业施工的安全。

参考文献

[1]黄显巍.油田井下作业的安全及管理措施[J].环球市场信息导报,2015(2):83-83.

[2]颜辉,高勇.井下作业施工过程中的安全生产管理[J].中国石油和化工标准与质量,2016,36(14).

[3]王文启.井下作业施工过程中的安全生产监督管理[J].中国化工贸易,2013(4):312-312.

[4]辛俊杰.加强油田井下作业安全环保管理的措施[J].小作家选刊,2016(10).

第6篇：贸易安全培训制度范文

关键词：电力制造企业；计算机网络；安全

一、安全风险分析

电力制造企业计算机网络一般都会将生产控制系统和管理信息系统绝对分隔开来，以避免外来因素对生产系统造成损害，在生产控制系统中常见的风险一般为生产设备和控制系统的故障。管理网络中常见的风险种类比较多，通常可以划分为系统合法用户造成的威胁、系统非法用户造成的威胁、系统组建造成的威胁和物理环境的威胁。比如比较常见的风险有操作系统和数据库存在漏洞、合法用户的操作错误、行为抵赖、身份假冒（滥用授权）、电源中断、通信中断、软硬件故障、计算机病毒（恶意代码）等，上述风险所造成的后果一般为数据丢失或数据错误，使数据可用性大大降低。网络中的线路中断、病毒发作或工作站失效、假冒他人言论等风险，会使数据完整性和保密性大大降低。鉴于管理网络中风险的种类多、受到攻击的可能性较大，因此生产控制系统和管理系统之间尽量减少物理连接。当需要数据传输时必须利用专用的通信线路和单向传输方式，一般采用防火墙或专用隔离装置。

二、安全需求分析

一般电力制造企业的安全系统规划主要从安全产品、安全策略、安全的人三方面着手，其中安全策略足安全系统的核心，直接影响安全产品效能的发挥和人员的安全性（包括教育培训和管理制度），定置好的安全策略将成为企业打造网络安全最重要的环节，必须引起发电企业高度重视。安全产品主要为控制和抵御黑客和计算机病毒（包括恶意代码）通过各种形式对网络信息系统发起的恶意攻击和破坏，是抵御外部集团式攻击、确保各业务系统之间不产生消极影响的技术手段和工具，是确保业务和业务数据的完整性和准确性的基本保障，需要兼顾成本和实效。安全的人员是企业经营链中的细胞，既可以成为良性资产又可能成为主要的威胁，也可以使安全稳固又可能非法访问和泄密，需要加强教育和制度约束。

三、安全思想和原则

电力制造企业信息安全的主要目标一般可以综述为：注重“电力生产”的企业使命，一切为生产经营服务；服从“集约化管理”的企业战略，树立集团平台理念；保证“信息化长效机制和体制”，保证企业生产控制系统不受干扰。保证系统安全事件（计算机病毒、篡改网页、网络攻击等）不发生，保证敏感信息不外露，保障意外事件及时响应与及时恢复，数据不丢失。（1）先进的网络安全技术是网络安全的根本保证。影响网络安全的方面有物理安全、网络隔离技术、加密与认证、网络安全漏洞扫描、网络反病毒、网络入侵检测和最小化原则等多种因素，它们是设计信息安全方案所必须考虑的，是制定信息安全方案的策略和技术实现的基础。要选择相应的安全机制，集成先进的安全技术，形成全方位的安全系统。（2）严格的安全管理是确保安全策略落实的基础。计算机网络使用机构、企业、单位应建立相应的网络管理办法，加强内部管理，建立适合的网络安全管理系统和管理制度，加强培训和用户管理，加强安全审计和跟踪体系，提高人员对整体网络安全意识。（3）严格的法律法规是网络安全保障坚强的后盾。建立健全与网络安全相关的法律法规，加强安全教育和宣传，严肃网络规章制度和纪律。对网络犯罪严惩不贷。

四、安全策略与方法

1、物理安全策略和方法。

物理安全的目的是保护路由器、交换机、工作站、网络服务器、打印机等硬件实体和通信链路的设计，包括建设符合标准的中心机房，提供冗余电力供应和防静电、防火等设施，免受自然灾害、人为破坏和搭线窃听等攻击行为。还要建立完备的机房安全管理制度，防止非法人员进入机房进行偷窃和破坏活动等，并妥善保管备份磁带和文档资料：要建立设备访问控制，其作用是通过维护访问到表以及可审查性，验证用户的身份和权限，防止和控制越权操作。

2、访问控制策略和方法。

网络安全的目的是将企业信息资源分层次和等级进行保护，主要是根据业务功能、信息保密级别、安全等级等要求的差异将网络进行编址与分段隔离，由此可以将攻击和入侵造成的威胁分别限制在较小的子网内，提高网络的整体安全水平，目前路由器、虚拟局域网VL心、防火墙是当前主要的网络分段的主要手段。而访问管理控制是限制系统内资源的分等级和层次使用，是防止非法访问的第一道防线。访问控制主要手段是身份认证，以用户名和密码的验证为主，必要时可将密码技术和安全管理中心结合起来，实现多重防护体系，防止内容非法泄漏，保证应用环境安全、应用区域边界安全和网络通信安全。

3、开放的网络服务策略和方法。

Internet安全策略是既利用广泛、快捷的网络信息资源，又保护自己不遭受外部攻击。主要方法是注重接入技术，利用防火墙来构建坚固的大门，同时对Web服务和FTP服务采取积极审查的态度，更要强化内部网络用户的责任感和守约，必要时增加审计手段。

4、电子邮件安全策略和方法。

电子邮件策略主要是针对邮件的使用规则、邮件的管理以及保密环境中电子邮件的使用制定的。针对目前利用电子邮件犯罪的事件和垃圾邮件泛滥现象越来越多，迫使防范技术快速发展，电力制造企业可以在电子邮件安全方案加大投入或委托专业公司进行。

5、网络反病毒策略和方法。

每个电力制造企业为了处理计算机病毒感染事件，都要消耗大量的时间和精力，而且还会造成一些无法挽回的损失，必须制定反计算机病毒的策略。目前反病毒技术已由扫描、检查、杀毒发展到了到实时监控，并且针对特殊的应用服务还出现了相应的防毒系统，如网关型病毒防火墙以及邮件反病毒系统等。

目前，计算机网络与信息安全已经被纳入电力制造企业的安全生产管理体系中，并根据“谁主管、谁负责、联合保护、协调处置”的原则，实行“安全第一、预防为主、管理与技术并重、综合防范”的方针，在建立健全电力制造企业内部信息安全组织体系的同时，制定完善的信息安全管理措施，建立从上而下的信息安全培训体系，根据科学的网络安全策略，采用适合的安全产品，确保各项电力应用系统和控制系统能够安全稳定的运行，为电力制造企业创造新业绩铺路架桥。

参考文献

第7篇：贸易安全培训制度范文

关键词：发电企业；安全监督体系；企业管理；人身安全；生产工作 文献标识码：A

中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2017）06-0232-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.116

1 安全监督概述

安全监督体系是一套对企业的领导阶层直接负责的体系。在企业的安全生产制度确立之后，为了保障这项制度的执行力而设置的一套监督体系。所谓安全监督，作为发电企业的第一责任者，其构成部分主要是企业的监管人员、车间、班组安全管理员。从上到下，分级进行，形成一套联系紧密、层层递进的监督体系网。负责此项监督的部门即为安监部门，并且安排专职人员担任此部门中的岗位。安全监督体系经历了三个时期的改革：改革开放前、改革开放过程中和社会主义市场经济探索时期。

在发电企业中，安全问题不容小觑。造成安全事故的原因主要是违章违规的操作和设备环境潜在的安全隐患。安全监督体系就是从企业的各个层面入手，着实保障安全生产工作的顺利进行。这是一套有制度、有规模、有监管、有奖惩的体系。而且完善的安全监督体系制度是任何生产环节的前提。只有通过一系列科学可行的安全管理监督体系，才能使设备管理、生产环境以及操作步骤都达到安全标准化，使企业得以实现生产目标，提高经济实力。

2 认识企业安全监督的重要性

安全监督体系是企业生产工作的一层实质性的保障，其落实程度关系到了企业的生产是否可靠。在发电企业中，安全问题是不可忽视的。造成安全事故的原因主要是违章违规的操作和设备环境潜在的安全隐患。安全监督体系的实施力度是任何生产环节的前提。只有通过科学完善的安全监督体系，才能使设备管理、生产环境以及操作步骤都达到安全标准化，提高企业的生产力。

若想提高电力企业的经济实力和社会效益，保障各项工作安全进行，实现可持续发展，就必须重视安全监督体系。在中国企业壮大自身力量，发展国家经济的实践中，我们可以看出企业安全管理的重要性。而为了全面细致地确保安全工作的运行，就必须把监督范围缩小到每一个企业班组。从班组做起，由下到上依次到车间、企业管理层，每个层次都做好安全监督工作，才能为企业的生产工作打好基础，使企业的生产力全面解放，达到企业的生产目标，实现企业的进步理念。

3 目前企业安全监督体现存在的问题

目前安全监督体系展现出来的问题，主要是制度建设问题、安全意识问题、安全定位问题和队伍的建设问题。以下便是对监管制度和人员意识存在的问题进行一些详细的描述：

3.1 制度存在的问题

在目前某些电厂的实际生产中，安监系统的负责人是生产部门的领导，生产和监督全部是自己，这就无法保障安监实行的力度，无法使其他工作人员信服，工作也势必会出现疏漏。此外，负责安全监督的部门监管范围也会出现死角。一人独大，难以在全厂范围内形成全面的监督。除此之外，某些企业的安全监督制度并不完善，只是针对基层的员工，以及对于设备的检修，把责任完全下发到了生产操作人员上，而对于企业的领导，监督范围却无法触及。而恰恰一些安全事故的发生就是因为领导的职责疏忽。

另外，目前安监制度规定的人员隶属关系存在问题。领导层管理专职人员，车间则负责自己车间的班组中的安全问题。这样的制度就会使执行力降低，容易出现状况出现后知情不报的现象。一套科学的安全监督体系包括计划、实施、检查、汇总等方面。有的企业安监制度所涉及的管理范围不全面，比如安检人员在发现车间存在的安全隐患时，并没有进行考核以及跟踪检查。这样一来即使问题得到了解决，安监人员也不能及时了解情况的进度，长此以往便会暴露出相关的问题。

安监制度的制定不标准问题。即使现在大部分的发电企业都制定了一些关于安全监督规定等政策，但大部分都不标准，且只是表面工作。具体表现在只是对安监人员的职责和权利进行了传达，而在实际工作中的具体标准却没有具体规定，这就会使安监人员在工作的过程中出现迷茫。

3.2 人员的安全意识

完善的安全监督体系，仅仅依靠科学有效的制度是远远不够的，最主要的还是操作人员本身意识到安全问题的重要性。目前许多安监人员除了现场监督工作之外，大部分是在办公室处理数据的汇总、报表的制作等问题。由于长时间的文案工作，使安监人员疲于奔波在车间内部进行安全考察。对于企业存在的安全问题与较为薄弱的环节无法进行有效的判断，并不能找到工作的重心，监督工作缺乏主动性。体现出了其安全意识的欠缺。另外，由于企业内部关系网复杂，为了处理人际关系，安监人员在处理问题时会较为圆滑、八面玲珑。即使发现问题，也会将事态的严重性主动降低，并不能遵守国家电网提出的“四不放过”原则。在对存在安全问题的人员的警告处罚上工作不到位，如此一来，即使有人犯错，也不会重视起来，安全生产的问题也得不到解决。归结起来，还是人员的安全意识不够，责任心不强。再加上一些安检人员对最新颁布的安全生产规定没有全面的了解，在掌握新的技术知识方面有所欠缺，工作也只是表面文章，并不能解决企业内部的实际情况。

4 建设安全监督体系的措施

如果想为企业的生产工作确立一层保障，让企业在行业竞争中无后顾之忧，就必须根据企业内部存在的问题进行一系列的改进措施。具体表现在完善政策的制定，加强设备的安全管理，对工作人员进行安全意识培训和领导的监督指导。以下便是改进措施的具体提议：

4.1 相关政策的制定

电力企业如若想真正落实安全监督体系，必定要有政策的支持。一套科学完善的制度是安全建设通力进行的后盾。制度的\划要涉及到每一个工作岗位的员工，企业全员参与建设，会大大提高协调性和效率。此外，企业还可以成立负责监督的小组，领导并协调全员，及时进行设备检查、制度落实率检查和监督。安检人员要有切实可行的领导能力，加强安全管理的力度。并且相关的合同签订也是非常必要的，这也在完善制度的范围内，明确规定每个员工的责任，从而保障安全管理建设顺利进行。

制度在确立的过程中，要保证安监体系具有独立性，由行政部门直接管理，并保证其公平、公正、公开，这样才能加强监管的效果力度。涉及到安全工作的业务，由安监机构直接负责。并且要保障由下到上层层监管。班组人员由车间人员负责，车间人员由企业领导负责。任何与安全相关的工作，在操作的过程中必须经由上级同意。从制度上规范每一层次人员的职责范围。

4.2 企业设备安全管理

在发电企业中，有许多大型设备，要定期对设备进行安全评估检查。重视每个安全方面的问题，了解原因，并针对这些问题确定修改措施。设备的问题排查要由专业的检修人员负责，确保工作细致，检查到位，并在发现问题后提出有效的检修措施。

另外，在生产过程中存在的备用物品，要进行系统的编排统筹。每个备品都要被纳入到电子目录中，有特定的编号。不管是出库入库，都要登记检查，并由安监人员进行跟踪记录。此外，对零件的性能测试也是非常必要的，这样可以减少一定的维修成本，提前排查出问题的零件便不再投入使用，也会减少安全事故的发生，更会预防突发事件的发生，对安全管理有巨大的作用。

4.3 工作人员安全意识培训

加强安监人员的安全意识，立竿见影的办法就是工作培训。发电企业开展员工素质教育，首先要从针对性的安全培训开始，并结合企业生产的多种实际情况，确保每个员工都要对安全生产有深层次的理解，真正做到能意识到这项工作的重要性。定期培训，例如每个月固定的日期进行培训。培训不只是表面的开会，要针对每个人的情况进行不同的教育工作。

有效的安全监督工作的进行，要依靠安全监督人员意识的提高。要加强各级之间的沟通工作，针对工作中出现的问题讨论分析，出谋划策。定期给工作人员开展安全交流座谈会或者安全意识培训讲座，对他们的思想进行完善，对他们的安全意识进行提高，使每个员工都有责任感。此外，安全意识培训也会对员工的安全生产知识进行更新，让他们了解最新的安全规定。这样就可以培养出专业技术和安全意识全面过硬的人才。安全监督人员的意识提高，促使安全监督工作上升一个档次。

4.4 企业监督指导作用

企业领导也是安全监督工作关键的一部分。企业的领导到真正投入到安全生产过程中，并负责安全制度的更新，派专业人员对企业的安监人员进行学习培训，及时召开安监分析总结会。企业的领导是企业的标杆，领导要以身作则，保障自己的安全工作不出题，并意识到自身的责任。发现企业存在的问题后，要对其的整改问题全面负责，并对安全工作做得不到位的员工进行责任的追究。严格按照“四不放过”原则规范自己和其他员工，不放纵任何事故的发生。要及时对员工进行安全考核，既是对他们责任的加强，也是对安全监督工作有效进行的支持。

除此之外，还要培养员工的归属感，让员工在企业中找到家的感觉。只有员工具有了归属感，才会调动工作积极性，并使他们在工作过程中变得更加细心谨慎，达到安全生产的标准。合格的企业领导，要在员工面前建立一个亲切而公正的形象，不仅要做好自身的工作，也要成为员工学习的榜样。

5 结语

安全监督体系是一个企业生产过程中的保障。一项完善的制度会对企业的员工生产指明方向，合格的安全监督人员则会与制度相辅相成形成双保险。目前我国的许多发电企业还存在着安全监督方面的问题，需要得到制度和人员培训上的改进优化。还要对安全生产过程中可能出现的外部因素和内部因素进行全面的保障。在这些方面做够努力，不仅能解决企业的安全生产存在的隐患，还能提高员工的技术与素质，解放和发展企业的生产力，提高其经济效益，并且在行业的竞争中具有全面的优势。

参考文献

[1] 王光辉.发电企业安全监督体系建设问题与对策[J].中国电力企业管理，2016，（19）.

[2] 杨兵.电力企业安全监督体系存在的主要问题与对策[J].电力安全技术，2014，（2）.

第8篇：贸易安全培训制度范文

[关键词]非煤矿山；安全生产；现状；发展；

中图分类号：X752 文献标识码： A

一、非煤矿山安全管理现状

1.从采矿设备和技术投资方面分析安全生产

目前，非煤矿山采矿一直存在的安全隐患，其中通过发生不安全事故的统计得出，一半以上的事故原因是：采矿设备不符合要求有缺陷、没有预防不安全措施、作业现场环境差、采矿人员缺少防护用品。而这些事故发生原因总体还是由于采矿设备的安全投入不齐全、不完善所引起的。分析得出主要原因，解决问题，不断地研发适合采矿业的设备，在一定的经费限制下，保证作业安全。

近年来通过对非煤矿山采矿的调查显示，对于安全经费和技术更新以及设备安全措施费用都不能符合标准。因此，由于经费投入不到位，是引起事故发生的主要原因，导致非煤矿山企业不能建立一个安全的生产体系和作业机制，也不能提高企业的经济效益，经济效益不好，资金投入进入恶性循环，致使整个工程质量不能达到安全指标。

2.非煤矿山管理水平不足，缺少专业技术人员

随着经济的发展，我国的采矿业也在大力发展，随之对于采矿专业的人才需求量增大，经验丰富的技术人员更是供不应求。出现采矿人才短缺的现象，造成大部分采矿企业没有专业的技术人员，形成采矿技术上的缺陷，对于突发状况不能及时处理和合理应对。企业也将处于一个低层次的管理水平，事故多发生在这样的企业中，企业整体缺少对采矿业法规、安全意识的了解，管理制度不健全的，明显的表现出人才的缺乏。

在非煤矿山生产中，尾矿库建设前期工作对自然条件考虑不周，由于不专业的人员管理，没有合理的操作和按设计要求执行等原因，尾矿库工程经常发生事故，造成严重的后果，给财产的人生安全带来沉痛的伤害。

3.缺乏法规体系的认识

对于非煤矿山安全的法规一直有效的指导着非煤矿山工作，起着至关重要的作用。但是，由于安全许可体系发展的较晚些，出现了断层，使法律体系不完善，不能充分发挥其主要作用。

4.安全生产意识薄弱，法制观念不强

非煤矿山开采者不论是管理人员还是从事一线工作的工人对于安全生产的意识薄弱，法制观念不强。由于我国非煤矿山工作人员的特殊身份，造就了从业人员整体形象，普遍存在文化程度低、缺少安全意识、没有自我保护能力。形成先上岗后取证的现象，管理人员凭主观意志和经验进行工作。

二、我国非煤矿山的安全应对措施

1.加大力度改变矿上安全生产

要保证非煤矿山安全生产，一定要安全投入，非煤矿山是一个多元化体制，有个人、单位、国家、社会等有机结合的一个机制，因此安全投入是以多方式和多渠道进行的。加大对安全生产的投入是一个多元素化的投入和管理。

2.采用先进的科学采矿技术

非煤矿山的安全生产过程中，采用先进的、科学的采矿技术是必须的，那么就需要资金的投入，在非煤矿山企业中，直接投入与非煤矿山经济效益想联系，从经济学家度分析安全的非煤矿山生产系统，才是主要的，加大先进科学技术研究领域的投入，可以有效地改善企业的生产条件、增强企业的竞争力。从企业着手改变生产条件、建立一些列的监测系统，防止不安全隐患的发生，同时可以科学的分析数据，提前做好预防措施，对于每一个环节不安全因素有可以有效地控制和解决。可以利用GPS 技术精确地对非煤矿山作业环境作出判断，同时管理者也可以借助GPS 技术监测各个平台，提高非煤矿山预警时间，减少非煤矿山灾害的发生。

3.重视教育培训

在非煤矿山企业中，要有自我安全意识，不要因为个人的行为造成工伤事故，据统计，在已发生事故中，有80%以上是由于个人不安全行为所造成的。由于缺少对职工安全教育的培训，没有得到应有的重视，没有防范措施和安全预防手段。致使非煤矿山企业的管理于不顾，引起不安全事故的发生。在非煤矿山企业中安全教育培训很重要，以此建立企业方针，防止生产不安全行为，减少人为的失误。在非煤矿山企业中建立三级安全教育，反复的强调安全教育的重要性，树立：关爱生命、注意安全、以自身安全为中心的思想。

三、建立非煤矿山管理安全体系

1.企业的管理制度

一个企业的管理制度是主体，因此非煤矿山企业安全管理制度的制定是必须的工作，合理的安全管理制度能提高企业的整体生产水平，有效地保护非煤矿山职工的人身安全，不危害生命也不造成财产损失。具体的管理制度有以下几个方面：

1）安全生产管理的直属机构。非煤矿山安全管理应该符合有关规定和指标，可以从4 个方面介绍：a.建立安全生产机构，管理人员要专业；b.管理机构高层管理人员要经过严格的考核，同时必须具备专业的知识和技术；c.对于不同岗位的人员，要有符合岗位的证书；d.对于员工的入职程序，要严格遵守，培训合格才能够上岗。

2）安全管理制度的具体内容。a.安全生产操作规程；b.安全生产操作规程；c.安全生产和岗位责任制；d.安全生产监督检查制度；e.从业人员安全管理制度；f.安全例会制度；g.安全培训和教育学习制度；h.事故处理应急预案；i.设备管理制度；j.安全生产奖罚制度。

3）安全教育培训。非煤矿山管理中安全教育培训应符合国家相关规定，主要有以下5 项指标：a.所有职工每年的安全教育与培训不小于20 小时；b.对安全知识和管理能力定期进行考核；c.特种作业人员应具有相应的资格证；d.按有关规定对新职工进行“三级”安全教育，并且考核应合格；e.采用新技术、新工艺、新材料及新设备，对有关人员进行培训。

4）作业人员的防护品。非煤矿山管理中应配备的防护品有：安全帽、工作服、防毒口罩、防水鞋、保护膜手套、照明设备、其他特殊的个人保护品。

5）技术资料方面。有关法规规定的技术材料：开采设计图纸、地质勘测图、矿上总设计图、采矿工程整体平面图、井下和井上对比图、通风设计图、供电系统图、排水系统图、地质局勘测报考、水质水位数据、矿上设计主管单位报告、其他必须资料。

6）预防事故发生的措施。非煤矿山的开采，一直存在安全隐患，发生不同程度的不安全事故，为了防止事故的发生提出以下几点：a.制定合理的应急措施和方案；b.多勘察采矿环境，及时调整各类事故助理措施；c.针对一些大的危险因素，要作出详细的登记，便于同类事故的预防。

2.安全生产标准化

通过建立企业安全生产责任制，制定符合本单位的安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

非煤矿山企业采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，结合非煤矿山的特点，建立并保持本单位安全生产标准化系统，做到管理标准化、现场标准化、操作标准化。通过非煤矿山创建安全作业环境，不断地改善作业水平，做到安全采矿。

四、结语

总之，培养安全的习惯非一日之功，需要坚持不懈，需要他人的监督，但更重要的是靠自己平时一点一滴的养成。培养好习惯的同时，也就意味着改掉以前的坏习惯。将“要我安全”变成“我要安全”的自觉行为，我们每位员工都应该对照各项规章制度和各类操作规程，把遵章守纪化为自觉行动，养成真正自觉的安全习惯。

参考文献

[1] 邓云峰，吕文生等.金属非金属矿山安全.北京：化学工业出版社，2006.

第9篇：贸易安全培训制度范文

【关键词】危险化学品风险分析检验监管

危险化学品作为重要的化工原料，在社会和经济发展中发挥着十分重要的作用。包装作为危险化学品的重要组成部分，具有严格的使用限定和应用标准，规格要符合联合国《关于危险货物运输的建议书》中所列的危险货物的包装形式。检验检疫机构作为进出口危险化学品的主管部门，在日常监管中时常发现进出口危险品的包装出现不规范、标识不清晰的情况，在运输过程中发生破损的情况也时常出现。每年因包装破损和质量问题导致的腐蚀、爆炸、火灾等事故，造成的财产损失金额远远超出了货物本身的价值。因此加强危险化学品品包装的检测，提高包装质量，促进其与国际标准接轨，亟待重视。

1国内外危险化学品检验监管现状

1.1发达国家危险化学品监管体系

2006年正式颁布《化学品注册、评估、授权与限制的法规》（REACH）是一个涉及化学品使用、贸易和生产安全法律，还是一个包括技术性、环境和社会壁垒在内的新型的贸易壁垒。2008年，欧洲议会和欧盟理事会通过的《关于物质和混合物分类、标签和包装的法规》（CLP），是在GHS的基础上，对REACH起到巩固作用，为欧洲化学品管理署（ECHA）维护的注册物质的分类和标签数据库建立提供了相应的规范。从2015年6月1日起，所有在市场上投放化学配制品的应按新CLP法规进行分类标签。日本化学物质控制法（CSCL）于1973年颁布，于2003年修订，是对新化学物质实施事前危害性审查制度的法规。改法规以科学的风险评估为基础，对所有使用、进口和生产的化学物质实施分级别、分层次的风险管理和评估。而2012年3月26日美国职业安全和健康管理局（OSHA）的危险公示标准，是基于GHS第三修订版，并于同年生效。

1.2我国危险化学品的法律法规体系

我国于2006年《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》等26个以GHS为基础的国家分类标准。《危险化学品安全管理条例》于2011年12月1日起施行，随后国家质检总局了《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》（2012年第30号），出入境检验检疫部门对列入国家《危险化学品名录》的进出口危险化学品实施检验监管。根据名录实施登记制度，为危险化学品应急救援、安全管理和事故预防做好前期的准备。

1.3其他方面的技术法规

《全球化学品统一分类和标签制度》（GHS）和联合国《关于危险货物运输的建议书・规章范本》（TDG）是目前国际上最常用的危险化学品分类标准。1996年推出《关于危险货物运输的建议书》将危险化学品分为9大类，包括了联合国危险货物类别、编号和分类原则，也包括按健康、环境和物理危害等对危险品进行分类的统一标准和公示要素的要求，逐渐成为指导各国控制化学品危害、保护环境的标准性文件。

2检验监管发现常见的问题

2.1危险公示标签与安全数据单编制质量不高

目前企业制作安全数据单和危险公示标签有的依靠企业自行组织人员编制；或是企业在检验检疫部门的指导下编制；还有的依赖企业付费委托有资质的实验室编制。第一种途径由于企业大多缺乏了解GHS及相关文件要求的人员，编制过程随意，大多应付了事；第二种途径受检验检疫工作人员业务水平的局限，掌握的尺度不一致，各地制作的样版也不尽相同；只有第三种途径编制的危险公示标签与安全数据单质量比较有保证，但由于费用较高，中小企业普遍不愿采用这种方法，这就导致企业在实际使用中的危险公示标签与安全数据单可信度低，缺项目、篡改现象时有发生。例如我局在现场查验中曾发一批进口聚氨酯胶黏剂，中文危险公示标签和安全数据单与随附的英文资料不完全一致，未列明所有危险性成分，不符合GB15258-2009《化学品安全标签编写规定》要求，后经企业申请调回厂后在检验检疫人员监督下进行了整改。

2.2 与《危险化学品名录》申报不符

依照质检总局2012年第30号公告要求，检验检疫机构对列入名录内的进出口危险化学品实施检验，但报检企业或国内收货人对《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》比较熟悉，而对危险化学品名录缺乏了解，导致未能按照名录的品名进行申报，例如某企业申报“清洗剂”商品，通过监督抽查中发现，实际货物中含有阳离子表面活性剂、硝酸等目录内危险化学品。有些危险货物HS编码不在法检目录中，但在《危险化学品名录》内，企业仅按照其商品名称申报，未按照危险化学品品名申报。还有甚者，不少企业偷梁换柱逃避危险化学品监管，给进口危险化学品埋下安全隐患。例如：我局在对一批进口黑色油墨现场检验时曾发现，货物名称为Paint Related Material（涂料）、型号为RE007PJ（UN 编号1263），与申报的货物名称油墨、型号RED07/EPI（UN编号1210）以及提供的危险特性分类鉴别报告不符，涉嫌虚假申报。我局还发现一批来自韩国的“丙烯酸电泳漆”（属3 类危险品）现场查验时发现，该批货物钢桶包装上无联合国《危险货物运输建议书》规定的运输包装标记，不符合质检总局30号公告第四条的规定，企业在检验检疫人员监督下使用救助包装等形式进行了整改。

2.3危险化学品的瞒报、误报、漏报时有发生

危险化学品作为普通货物出运既有监管机构自身检验能力不足的原因，也有危险品托运人和货代公司瞒报、误报的原因。检验检疫工作人员由于专业知识不足可能未考虑到某些物质可能带有的危险性凭经验把危险货物误判为普通货物，如钢屑，本身是普通货物，但因在加工过程中可能添加切屑油，而使钢屑上沾有油类物质，从而成为易自燃固体而变成危险品。例如我局曾对来自台湾的申报品名为“碱性颜料”的货物实施查验时发现，其外包装和集装箱均贴有易燃等危险警示标识，货物标签、提单等单证上货物名称均显示为丙烯酸清烘漆和脱漆剂，这两种物质均在《危险化学品名录》内，对此进行了立案处罚。

3存在问题原因分析

3.1检验监管法律依据滞后

现行《出人境检验检疫机构实施检验检疫的出入境商品目录》内包含的危险化学品种类远少于《危险化学品名录》，导致许多列入《危险化学品名录》却在《出入境检验检疫机构实施检验检疫的出入境商品目录》外的进出口危险化学品及其包装游离于正常监管范围之外。

3.2部分企业存在安全问题

（1）宣传不到位，人员的安全意识不够，存在麻痹大意的心态。（2）知识未培训。人员流动大，没有对员工进行及时安全培训。（3）机制不完善。一些企业规模偏小，企业对于生产及运输过程中的安全性保证能力有限，管理机制存在漏洞。（4）资源未储备。一些中小企业的生产现场或者储存环境不达标，安全隐患排查和设备检修工作未定期地进行，提示不清晰，从而埋下安全隐患。

3.3包装使用鉴定中存在的问题

（1）包装使用的不适用。出现装有危险品的包件实际重量超过了标记的毛重，或是实际所装危险品的密度超过了包装标记规定所能盛装的物质密度；有的还出现实际所装危险品需要的包装类别高于包装的实际类别等问题。（2）包装使用的不当。出现包装在装入液体危险品时盖子没旋紧而发生的泄漏；包装在装入危险品时，腐蚀或损坏了包装的外表面；甚至使用已过期的包装性能检验结果单。

4加强出口危险化学品检验监管的对策

4.1提高责任意识，加强沟通协作

企业自身要不断学习，自觉遵纪守法，并结合进出口产品的实际情况，落实各项检验监管要求。其次，检验监管人员要形成统一的思想认识，切实认识到危险化学品检验监管工作的重要性，严格遵守《危险化学品安全管理条例》及相关规定。再次，企业与检验检疫部门要增加相互之间的沟通和配合，确保进出口危险化学品符合标准，推动危险化学品检验监管工作的顺利进行。

4.2强化部门协作，完善标准体系

新《危险化学品安全管理条例》后，各部门如质检、交通、海事等也制定了相应的规律法规，但这些法律法规并没有覆盖所有的产业和物流环节，环节之间存在监管盲区，这些问题为企业创造了违法的机会，也给某些企业的贯彻执行造成了困难。因而要各部门间要及时沟通，协调，修改和完善相关的法律法规，促使产业的发展更加健康。

4.3加大能力建设，提升检测技术

重视化学品的分类鉴别和评估，督促企业或检测机构依据TDG以及GHS的标准对危险化学品进行的分类定级检测，必要时进行理化监测。其次，开发新的检测技术和方法，探索快速检测的手段，保证检测质量，缩短检测周期，提高进出口危险化学品通关效率。最后，加强对进出口危险化学品企业的技术指导，加强国际间的交流合作，确保出口危险化学品符合国际标准。

4.4完善标准法规体系，促进产业发展

新危险化学品安全管理条例出台后，质检、环保、安监、公安、交通等监管部门也制定了一系列法规、标准，但目前这些法规、标准还不能做到产业链各环节间全覆盖，存在着互相不协调甚至相互矛盾等问题，既给不法企业有空可钻、有机可乘，也给守法企业造成执行上的困难，需要根据新情况及时进行修改和完善，以促进产业健康持续发展。

参考文献：

[1]郭永华.欧盟REACH法规中危险品分类与标签[J].中国石油和化工标准与质量，2008（8）：27-33.