代做建筑工程安全生产预案精选(九篇)

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第1篇：代做建筑工程安全生产预案范文

【关键词】 工程；质量；控制；安全

总监理工程师在建筑工程中，对内代表监理单位，对外代表建设单位，任务繁忙，责任重大，其工作包括现场的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调等项工作，因此，监理工程师应控制好建筑工程的质量，定期与不定期的进行质量方面的检查与抽查，按照监理规划的内容保证各项工作的顺利进行，发现问题及时处理，不留隐患，发挥团队的作用，协调好各方面的工作。

1 审查施工单位的《建筑工程施工组织设计》

《建筑工程施工组织设计》是指导施工单位施工工作的纲领性文件，总监理工程师应审查其是否满足规范、规定，其工艺是否可行，技术是否先进，造价是否合理，质量措施是否有保障等等，对于不合理之处，要求其及时调整与改进，使之达到合理。经审批后的施工组织设计，施工单位必须严格执行之。

2 制定监理规划

监理规划是用于指导项目监理机构工作的纲领性文件，是在总监理工程师的主持下，根据建设单位的要求，结合监理合同中的任务及监理工作的具体条件而编制的一份文件。其目的是将监理合同中规定的监理任务具体化，它是实现监理任务而采取的措施，也是现场监理组织有序地开展监理工作的依据和基础。

监理规划的编制，应要求项目监理机构的全体人员参与，发挥团队的积极性，做到每人即是参与者又是执行者。在监理规划中人员组织中要落实，目标管理要明确，任务要落实，责任应明确，措施要合理，特别是关于质量控制方面的有关事宜，应重点制定主动控制的措施、方法和步骤。监理实施细则是在监理规划的指导下，落实了各专业监理的责任后，由专业监理工程师针对项目的具体情况制定的更具有实施性和可操作性的业务文件，它起着具体指导监理实务作业的作用。总监理工程师应审查和批准各专业监理工程师所做的监理实施细则，对质量监理工程师所做的监理实施细则应依据监理工作的流程，重点加强从对原材料的质量到对每一道工序的跟踪检查，以及对试验、检测报告的核对以及对工程质量实施全方位的监理 ，及时消除可能影响工程质量的隐患，做好工程质量的事前、事中及事后的三种控制方法及措施，特别是加强事前的控制工作，把事故的隐患消灭在其萌芽状态，以确保工程质量。

3 加强例会

建筑工地的例会制度是保证监理工作有序进行的一项必要措施，许多问题包括投资、进度、质量、变更、合同的执行情况及各种协调等，均可在例会上予以明确和解决。例会时，参加人员要及时到场，搞好会议纪要，更重要的是督促和检查会议上的问题的落实情况。总监理工程师应认真组织好工程开工前的第一次会议，以便为今后监理工作打下良好的基础。例会上主要为总结前期工作，布置后期工作，另外涉及相应的变更、技术、组织等方面的问题做具体的交代，特别是某些方面产生偏差以及如何纠偏的措施应明确，对限定时间内必须达到相关标准要求的，会后应加强监督。实践证明，该例会是必要的。

4 严格要求，重在落实

总监理工程师在三大控制中（投资、进度、质量），质量的控制是重点，为此，总监理工程师对现场机构组织中的相关人员应严格要求，对不称职的人员应及时批评、指导及更换，做到定岗及明确责任，每位监理人员应清楚自己管什么、怎么管，出现问题应如何处理，并及时将情况报告总监理工程师。总监理工程师要进行检查，发现问题及时纠正，控制整个监理程序有序进行。坚持做到“四不”的要求，即不合格的材料不许用到工程上，上道工序不合格不许进行下道工序的施工，没有监理工程师的签字建设单位不许支付工程款，没有监理工程师的签字工程不许交付使用。

5 措施合理

施工单位要有工程质量保证体系及相应的保证措施，监理单位也同样要有保证工程质量的办法及措施，关键部位与工序，监理工程师要进行旁站监理，发现问题及时解决与处理。各项措施制定要切实可行，要满足工程的施工图纸、国家的规范、规定及相应的标准等；工程中的各工序与分项做到“三检”（班组的自检、班组的互检、专职质量检查员的检查）及监理工程师的检查，不放过任何问题；工作中，事前要有交代，事中要有检查，事后要有总结，表扬成绩，批评不足，建立健全各项合理的规章制度，及认真执行与落实这些制度，从而保证工程的质量。

6 做好安全控制

6.1 工程监理是监理单位受建设单位的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，依照法律、法规和建设工程监理规范的规定，对工程建设实施的监督管理，监理工程师应加强安全监理工作，提高工程监理的水平。施工出现了安全隐患，监理工程师可签发工程暂停令，以消除安全隐患，不然，监理工程师要承担与之相应的义务。由监理工程师承担建设工程安全生产责任，是符合国家建立工程监理制度的，同时也有利于控制和减少生产安全事故。

6.2 监理工程师对施工安全的责任主要体现在审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理工程师对施工组织设计审查一般包括：

（1）安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况；（2）施工安全生产责任制，安全管理规章制度，安全操作情况；（3）起重机械设备、施工机具和电器设备等设备是否符合规范要求；（4）基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规定要求；（5）事故应急求援预案的制定情况；（6）冬季、雨季等季节性施工方案的制订情况；（7）施工总平面图是否合理，办公、宿舍等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准、规范和文明施工的要求。

6.3 监理工程师作为公正的第三方，应当贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照施工安全生产法律、法规和标准组织施工，消除施工的冒险性、盲目性和随意性。落实各项技术措施，有效地杜绝各类安全隐患。杜绝、控制和减少各类伤亡事故发生，实现安全生产。

总监理工程师在工程的质量与安全控制中除了上述的论述外，还有许多方式方法，在具体的工作中要具体问题具体分析后，采取相应的工作方法与措施，确保建筑工程的施工质量，圆满完成监理合同中所规定质量方面的要求。

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第2篇：代做建筑工程安全生产预案范文

一、领导重视、精心部署我市安全生产各项工作

今年以来，我市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责，落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委丘德奎书记十分关注我市的安全隐患整治情况，在5月11日对我市2009年以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示：未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研，采取科学有效办法和强有力措施，以最快的速度完成隐患整改；平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何东真市长和分管安全生产工作周涛副书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究，总结前一段时间安全生产工作情况，分析存在问题，既要从客观上找原因、又要从主观上找差距，针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点，采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。为了确保春节期间平安稳定何市长、周副市长在10天内召开了两次安全生产工作会议，参加会议人员由镇长扩大到企业站全体成员，对当前的安全生产工作再部署、再落实、再加强。我市每次召开全市性的工作会议市委、市政府主要领导都要强调安全生产工作，并定期听取安全生产工作汇报，过问每一起安全生产事故救援和善后处理情况；周涛副市长经常深入生产现场检查安全生产：1月30日深入到汽车总站、火车站检查春运情况，3月3日召集国土、清水口政府、塘岸政府、安监、水利、环保部门到清水口镇大牛岭尾矿库现场，商讨整治尾矿库问题，特别是在汛期间曾多次冒雨带领相关部门到大牛岭检查安全隐患，每个隐患整改点都亲自到现场检查落实；李家东副市长、郑德贵政府办副主任与安监局工作人员同甘共苦亲临事故现场组织应急救援和善后处理工作，与事故责任人和死者（伤者）家属面对面做通双方思想工作，没有发生一起因事故扩大到影响社会稳定事件。我市上半年组织召开了全市防范重特大安全事故工作会议3次，开展了7次安全生产大检查，12次专项整治行动，获得自治区、市对我市安全生产工作督查组的肯定，特别是在“元旦、春节、全国两会、清明节、五一节、校园安全及汛期”期间，我市组织开展了安全生产执法行动、安全生产整治活动、安全生产宣教活动，开展全国第九个“安全生产活动月”的活动。上半年在市委、市政府正确领导下，各部门、各单位不断加大安全生产工作力度，我市上上下下形成了齐抓共管局面。

二、我市1-6月份安全生产情况四项统计数据两升两降

2010年1-6月份全市各类伤亡事故63起，死亡23人，重伤5人,直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”。事故起数下降了20.63％,死亡人数上升21.05％，重伤人数下降44.44%，经济损失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重伤5人，直接经济损失3.216万元；工矿商贸企业事故起数4起，死亡4人，重伤无，直接经济损失36.28万元；火灾事故1起，死亡1人。

2010年市下达我市控制指标50人，1－6月全市各类事故死亡23人，占年度控制指标的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指标46人的39.13%；工矿商贸企业死亡4人，占全年控制指标4人的100%，突破了半年指标；火灾事故死亡1人；农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。

三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况

今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育，报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人，参加市安监局组织的在我市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发2010年全区“安全生产月”活动方案的通知》（桂安委[2010]17号）、市安全生产委员会《关于印发市2010年“安全生产月”活动方案的通知》（玉安委字[2010]16号）要求，我局代市安全生产委员会拟文《2010年全市“安全生产月”活动方案》，成立了以市委副书记、市政府副市长周涛为组长的领导小组和下设有办公室，6月18日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动，市安委办（安监局）组织18个部门和单位，出动人员126人，向群众发放宣传资料85种73500份，出动宣传车9台，接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、“防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”、《工作保险条例》、《中华人民共和国就业促进法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区农业机械管理条例》、《安全生产许可证条例》、《学生伤害事故处理办法》、《公路法》、《中华人民共和国防洪条例》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施<特种设备安全监察条例>办法》、《平安畅通县区系列读本》等，深受市民的欢迎。开展安全生产大检查，事故隐患大排查，企业开展“六个一”活动，即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元，征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。

四、深入开展安全生产专项整治工作

对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治，我市组织协调有关部门，制定了严密的整治方案，采取得力的措施，收到了显著的效果。

道路交通和水上交通安全专项整治：通过对摩托车专项整治，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶，使摩托车行驶秩序明显好转，有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头；客运车辆严格落实出入站安全检查；开展机动车汲牌、汲证违法行为集中专项整治行动；查扣非法营运“黑车”47辆次，查处非法改装车辆213辆（次）。纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,已整改完毕2处；组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书，加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度；特别是在汛期航务所组织人员24小时不间断值班，保证通信全天候畅通，市政府组织开展水上安全检查10次，加强对隐患的排查工作，6月11日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定，航务所发出整改通知书，已将整改落实到位将渡口守则牌固定。清水口镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年，水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份，渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为，避免了事故的发生，有效地保障了辖区内的水上安全。

烟花爆竹方面：我市目前有烟花炮竹生产企业三家，为市新荣烟花炮竹厂、市隆盛镇炮竹厂、市塘岸花炮厂。生产前进行了验收，落实高温雨季停产要求，坚决杜绝烟花爆竹生产企业的“三超一改”、“三违”、“一证多厂”、“分包”现象及违反国家、行业标准现象，做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业，均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐，进行记录购买、库存及每日使用的情况。

非煤矿山安全专项整治：通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议，明确企业是安全生产管理责任主体，提出了“五要、五不准”的要求，落实每月镇2次，市1次的矿山检查制度，有效控制事故发生，对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作，市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组，为关闭取缔顺利开展。

危险化学品安全专项整治：严格准入关，通过安全生产许可证发放和换证工作，加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理，由安全评价机构对其进行安全评价，对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改；对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收，对列入自治区重点事故隐患的兆周松脂厂进行监督整改，已整改完毕，6月17日市委副书记、副市长周涛带领我局领导和相关工作人员验收，现向市政府组织申请验收。

建筑施工安全专项整治：共检查了167个在建工程项目，建筑面积671314.35m²，造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况；各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。

人员密集场所安全方面；深入重点单位开展消防安全检查和宣传，市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了《市2010年消防工作责任状》，市政府组织召开消防专题会议5次，印发消防工作文件6份，就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、“三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年，市辖区截共发生火灾20起，死亡1人，直接财产损失131392元。大队共接警40起，出动41次（含增援），出动消防车66辆次，消防官兵372人次，抢救被困人员13人，疏散人员32人，抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次，举办消防知识培训班10期，共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训，在深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了“庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨市消防志愿者服务大队成立仪式”，6月14日起，组织2个检查组，对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查，6月18日，检查发现市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内，属典型的“三合一”场所，随即依法进行了临时查封，并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议，全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作，切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力，预防和遏制火灾事故的发生。在日常防火监督检查和各项专项整治中，共检查单位场所检查单位445家次，发现和督促整改火灾隐患271处，填发《责令改正通知书》92份，《重大火灾隐患限期整改通知》1份，办理消防行政处罚案件10起，拘留1人，罚款11.85万元，责令“三停”4家，临时查封1家。

旅游安全方面：配合旅游管理部门根据时节和气候，开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍，排除危险松动的石头，对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌，景区公路转弯护栏检查；检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案，食品卫生检查能落实责任，对应急灯损坏进行更换，损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统，电梯进行了维护保养，酒店运转正常。

农机安全生产方面：对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路，开展农机安全生产专项整治，重点整治拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。

食品安全；严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》，加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管，严防群体性食物中毒事件的发生；严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为；查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为；加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度；深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次，车辆215台次，监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今，我市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定，未发生过生产安全事故。

学校周边安全；按照自治区、市安全工作的总体部署，紧密结合市的实际，以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机，全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作，根据市安全生产委员会办公室《市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》（北安委办字[2010]24号）要求以及5月6日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由周涛副书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查，督查组分南、中、北、城区四个组，分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成，每个组有一名领导带队，从2010年5月5日至5月25日进行第一阶段督查。5月4日召开了我市学校安全工作紧急会议之后，各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组，制订安全工作应急预案，对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、

教室、围墙道路等安全排查，确保我市师生安全。

市1–6月打击非法生产经营烟花爆竹情况；由于市委、市政府的领导高度重视，我市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来，不分节假日、经营放弃许多休息时间，只要接到举报，不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。在执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收，不讲情面，严格执法，有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。

上半年，我市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个（大里镇26个、新圩镇5个、石窝镇2个、大伦镇1个、六靖镇1个），非法生产引线窝点10个（大里镇8个、大伦2个），销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377000元；查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元；查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元，暂扣许可证43个、罚款8500元；暂扣非法运输炮竹车辆一辆，治安拘留2人。

举报有奖制度是“打非”工作的一个亮点，我市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为，设立了举报有奖制度。我市共发放举报窝点77起奖励金15．4万元，发放举报非法经营资金4．2万元。举报有奖制度的认真落实，大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。

据统计，在今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人（次）参加，检查炮竹厂19次共57人（次）参加；检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人（次）参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元，没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元；开展非煤矿山检查123次共246人（次）参加，当场纠正3种违规违章行为、下达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元；危化品厂25次共75人（次）参加、责令停产整改3家；整治学校周边环境32次共96人（次）参加；在建筑工程12次共36人（次）参加、下达隐患整改通知书9份；学校周边“三合一”工厂6次共18人（次）参加、下发限期整改通知书3份；电力行业检查6次共18人（次）参加、下发整改通知书2份。

今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份，签约率100％，与部门签订安全生产责任书26份，签约率100％，部门与所属企业签订65份，签约率100％，落实各职能部门的责任，开展了“元旦”、“春节”、全国“两会”、清明节、“五·一”节、“安全生产月”、汛期前等到的安全生产大检查工作，出动检查人员2185人次，出动车辆445台次，有效地防范重特大事故的发生。

大牛岭尾矿库安全监管方面

今年以来，我市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是六月份以来，持续出现强降雨天气，我市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作：

（一）各业主已停止非法洗矿行为，洗矿设备已自行拆除。

（二）制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度，储备有救灾物资。

（三）严格落实值班巡查制度。经多次检查，库面无积水，库内排水渠道畅通，但在此强降雨天气期间，落实有专人24小时值班、巡逻，及时清理排洪、泄洪设施，确保排水畅通，一旦出现险情，立即按事故应急预案进行处理和上报。:

（四）已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。

五、主要工作经验

一是市委、市政府对安全生产工作高度重视，认真贯彻落实国务院、自治区和市政府有关的会议和文件精神，每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制，才能有效地保证安全生产。

二是建立健全安全生产监督管理网络，市、镇、村层层充实监督管理人员，签订安全生产工作责任书，形成级级管理，层层落实的网络体系，保证监督到位，检查到位。

三是加大安全生产执法力度，坚决纠正安全生产违法行为，把安全生产工作纳入法制化建设轨道，有效促进安全生产形势的好转。

四是加强安全生产检查工作，减少事故隐患，有效遏制事故的发生。

五是加大安全生产法律、法规宣传力度，提高全民的安全意识和自我保护能力，防止人为事故的发生。

六、主要存在问题

一是群众的安全生产意识还要进一步提高，特别是企业主和从业人员，片面追求经济利益，忽视安全生产的现象依然存在。

二是我市出现了一些新型生产工艺企业“先天性”安全隐患，如：利用水煤汽燃烧的陶瓷企业。

三是部分企业设备陈旧老化、工艺落后，事故隐患多。

四是安全资金投入不足，特别是对事故隐患的整改，有的隐患整改因经费不足致使拖延完成。

第3篇：代做建筑工程安全生产预案范文

一、在规划方面：

由于我国位于太平洋地震带与欧亚地震带交汇部位，构造复杂，有史以来就是地震多发的国家。我国有32.5%的国土面积和45%的大城市位于7度和7度以上地震设防区内。改革开放以来在城市总体规划中增设了抗震救灾专项规划，制订了“预防为主，防救结合，综合防御”的方针，2001年以来先后颁发了《中国地震动参数区划图》、《城市抗震救灾规划标准》，同以往颁发的建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）一起构成了抗震救灾的法规体系，为编制城市与镇的抗震救灾，提供了依据，但是，通过这次汶川大地震值得我们反思的是：

（一）人们对抗震存在麻痹思想，加上地震预报的准确性尚未过关，有些人害怕影响地区经济的发展，因此，淡化了抗震意识，放松警惕，殊不知，提前预报与防范，可以减少伤亡与损失，例如我国曾成功地预报了1975年2月4日发生在辽宁海城7.3级地震，城市大部分被毁，由于震前将大部分人口疏散，死亡人数仅为1328人；而1976年7月28日发生在唐山的7.8级大地震，由于种种原因未能向市民预报，致使死亡人数高达24万人。因此，加强抗震防灾的宣传教育，提高抗震防灾意识，下大功夫进行地震预报的科学研究攻关，就显得尤为重要。

（二）实践是检验真理的标准，时代与经济也在不断的发展，应对城市和镇的设防标准进行修订，原订设防标准偏低者应调高，特别是学校、幼儿园、敬老院、医院、政府等房屋设防标准应比其它单位的房屋提高一级。标准的修订还包括灾害区划、建筑设防标准、动静态交通、建筑高度、容积率和城市防震疏散通道、避难场所等。

（三）现在搞新农村建设规划，应增加抗震内容，制订设防标准，纳入国家法律、规范的控制和建设行政管理部门的管理。

（四）对规划中的抗震方案的评审，要改变那种不重视甚至忽略的态度，要像防洪、消防、环保那样认真地论证与审查。

（五）地震等相关部门要加强对地震专业人才的数量与素质培训，要学习八十年代初期开展环保规划、培训专业人才、定期交流经验的成功做法。

（六）政府要协调相关部门的职能，产生合力，共同应对地震灾害。当前市政府设有环保局、消防总队或支队，而地震部门的力量相对薄弱，应结合当地的实际情况适当增强，其地震预防工作要与关系密切的规划、建设部门多沟通协作，纳入城市规划范畴，实行统一规划管理。有些工业园区的建设，实行分兵把口，封闭管理的做法，应予以改变，多一些协作，少一些壁垒，使国家法律有效执行。

（七）建议在项目建设的前期阶段，按规划的抗震要求进行选址，选址应避开断裂带、溶洞区、开采挖空区、液化土区、泥石流区等地质不良地带，要考虑建筑物、人员的安全以及交通、供水、供电、通信的保障。对不适合人类居住的强震区应迁址，汶川等地区，震后重建，考虑部分迁址，尤为重要。

（八）健全、建立各级抗震救灾组织机构、人员，管理制度，应急预案。地方和军队要组建装备精良的、全天候的、快速反应的侦察、救援队伍，达到在最短时间内“拉得出，走得好，打得响，能取胜“的过硬本领和顽强作风。特别是地震多发区的镇（乡）、村二级要组建以民兵为骨干的、兼职或专职的自救队伍，装备救援机具，进行救援训练，建立值班通信制度，做到平时防灾、生产两不误；震时能立即开展自救，抢救生命。

（九）建议建设部门应恢复抗震办公室这一机构，配备精兵强将，把**的房屋工程抗震业务工作抓起来。

（十）开展对全民的抗震救灾的宣传教育，印发防灾手册，进行防灾演练，发扬我党发动群众、依靠群众的优良传统，使我们的抗震防灾工作立于不败之地。

二、在勘察设计方面

（一）各类建筑工程的地质勘察工作，近年来，由于市场恶性竞争，地质勘察费压得很低，相当于国家规定费率的四分之一，已严重降低了勘察成果质量，许多该做好工作没有做，如：地震效应评价的剪力波速测试、水试样采集等，有的资料甚至作假，造成严重影响工程质量和抗震能力。建议主管部门对勘察费要加强管理，不得低于合理价格，并处罚弄虚作假的单位。

（二）建议国家重新审查、修订现行的“建筑工程抗震设防分类标准”和“建筑抗震设计规范”。

这次汶川8.0级地震造成大量的人员伤亡和建筑物倒塌，原因虽然是多方面的，但指导思想“……抗震设防标准不能过高”和“标准”定得偏低是主要原因之一，没有达到“小震不坏，中震可修，大震不倒”的目标。

1、砖混结构、砖木结构住宅、中小学校幼儿园校舍普遍倒塌，特别是预制空心楼板、预制楼梯震垮后造成人员重大伤亡和救援困难，应做为“修订”重点。

2、从**的城镇地震设防烈度区划中看出：有降低抗震设防标准的倾向，如：在1978年**建委抗震办公室的“**地震烈度图”中，容县、钦州、北海、防城等县市为七度区，在1992年国家地震局、建设部发的文件及现行建筑设计规范将上述4县市列为六度区，这种降低标准是有危险的，因为沿太平洋两岸是地震多发区，对此有重新审视的必要。

3、在“分类标准”中，对中学仍归为丙类，按一般建筑对待；对小学、幼儿园、敬老院按“人数较多”（小学18个班600人，幼儿园200人以上）、低层教学楼才由丙类提高到乙类，而乡镇的教育建筑往往达不到“人数较多”的要求，大部分建筑仍是按丙类对待。建议将这类房屋再提高一度设防。这些建筑还可作为乡村居民的避难所。

4、在“分类标准”中，给排水工程仅将20万人口以上的城镇及设防为8、9度地区可提高为乙类。而大多数镇达不到上述规模，仍按丙类对待。这次汶川等灾区的乡镇给排水工程全部毁坏，这就证明标准偏低。建议对此点应予以修订，并建议在**区内应有提供成套净水设施的厂家，以防灾后束手无策。

（三）建议对**已建的建筑物作一次普查。

普查已有建筑物是否符合抗震标准、规范要求，特别要对唐山大地震前，未按6度抗震设防的住宅、办公楼、中小学校、幼儿园、养老院、医院等房屋进行认真地普查，其中采用砼空心板、预制悬挑楼梯，应进行加固或拆除。普查、加固或拆除工作，列入政府的重要议事日程，有计划、有步骤、有责任、有要求地进行。此外，对遇震可能发生坠落的建筑立面装饰、女儿墙、广告牌、灯具以及悬挑建筑构配件、雨棚等应进行普查，并采取相应的无害化措施。

（四）建议大力发展有利抗震的结构和材料。

结构方面，如钢结构、胶木结构等。材料方面，如复合金属压型板、轻质砼、加气砼、陶粒砼等，还可与建筑节能、生态建筑结合起来。

（五）在建筑设计方案竞赛中，应将设计方案是否有利抗震列为评比的重要内容。

三、施工方面

（一）政府各有关部门对建筑工程的管理要彻底转变单纯管理型为管理型与服务型相结合的理念，提高行政办事效能，防止腐败与行业不正之风，取消名目繁多的不合理收费项目，该收费的项目要适当降低收费标准。提高企业准入门槛，防止设立过多的企业，造成僧多粥少，无序竞争的不良风气，在一定时期内重点帮助企业提高自身素质和管理水平，并坚持清出制度。

（二）政府有关部门要加强对工程建设各个环节的管理，特别招投标的管理要公正公开，防止围标、串标，防止腐败，妥善解决设计炒更，施工挂靠等现实问题。打破部门界限，统一基建管理。加强对房地产项目抗震设防、工程质量的管理，防止劣质工程贻害百姓。