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每年单位都有安全检查,安全学习,今年仍然不例外,安全生产教育仍然在我公司不断的深入开展。当前我国改革开放和现代化建设呈现蓬勃发展的局面,知识不断在更新,社会不断在进步。安全生产是经济发展和社会稳定的重要条件,有效的防止或减少各类事故发生,建立良好的安全生产环境。安全生产关键在于预防,很多事故发生后,当分析原因时,往往会发现起因其实很小,如果稍加重视就不会成灾,可问题就在小小的疏忽上,引来的却是无法挽回的损失。
安全生产主要投入人力.物力和财力,于是有些人就认为是加大了企业的成本,还有人觉得自己企业各方面条件都好,不会出现安全事故,存在着侥幸心理,生产过程中安全与生产是相互依存的关系,安全必须保证,不安全就不能生产。人们常说:“安全促进生产,生产必须安全”就是这个道理,特别是在当前市场经济的新形势下,必须克服安全工作,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想,要树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持安全至上,把“安全第一,预防为主”的方针落实到实处,从而保证安全生产的健康发展。
安全生产搞的好与坏直接影响着企业的经济效益。安全生产所产生的效益是隐性效益,不像普通投资那样直接反映在产品数量的增加和提高产品质量上,而是体现在生产的全过程,不发生事故,才能保证生产的正常开展和连续进行。就现代企业整体工作而言,经济效益是中心,这是企业全部工作的穆德和归宿,但是在具体生产过程中,必须坚持安全第一,不安全不能生产。如果没有安全保证,生产就是一句空话,事实上一个企业安全生产如何,必然会影响企业的效益,企业一旦发生事故总要或多或少造成经济损失,此外,由于事故影响,员工人心不稳,生产难以进行,这也是无法估量的损失,由此可见,安全是提高经济效益的前提和基础,没有安全就没有效益,但是安全毕竟不等于效益,安全上去了并不等于经济效益就能提高,效益与安全是企业的两项根本性任务,要以安全保效益,以效益促安全。
可见安全工作是经济工作的重要部分,只有安全搞好了单位经济才能够发展,安全生产工作才能保证正常生产秩序,企业在内的人员都应树立安全意识,把安全生产作为每个人的自觉行动,我们要在思想上高度重视起来,从点点滴滴做起,决不放过任何一个有关安全的每一个细结。在位置上突出起来,以安全促进度,以安全促生产,以安全保证单位最大效益。
省政府同意省劳动厅、省煤炭局、省总工会、省计经委、省地矿局《关于认真贯彻国务院通知精神切实搞好小煤矿安全生产的意见》,现转发给你们,请贯彻执行。
关于认真贯彻国务院通知精神切实搞好小煤矿安全生产的意见
省政府:
近几年我省各种形式的小煤矿发展较快,缓解了能源紧张状况,促进了经济发展。为了搞好小煤矿安全生产,省政府先后发出了《吉林省人民政府关于〈吉林省乡镇集体、个体煤矿实行矿山安全条件合格证暂行规定〉、〈吉林省乡镇集体、个体煤矿矿长实行安全资格审查暂行规定〉的通知》?(吉政发〔1992〕60号),全省乡镇煤矿实行了行业管理。各级政府和有关部门做了大量艰苦细致的工作,多数地区个体采煤清理整顿工作已基本结束,取得了较好效果。全省小煤矿死亡人数呈下降趋势,一九九一年比一九九年下降10.53%,一九九二年又比一九九一年下降14.97%,连续四年消灭一次死亡10人以上特大事故。但仍有个别区、县整顿走了过场,重大事故频繁发生。一九九二年小煤矿发生一次死亡3人以上重大事故13起,占全省矿山重大事故总数的81.3%,比一九九一年上升85.9%。主要集中在浑江市三岔子区(14起)和通化市二道江区(14起),占小煤矿重大事故总数的61.5%,多数发生在统配煤矿井田范围内。
小煤矿重大事故多的主要原因是没有很好落实国务院和省政府有关文件精神。一是个别县(区)、乡领导只注重发展乡镇煤矿有利于增加财政收入、农民致富的一面,忽视了加强对乡镇集体、个体小煤矿的管理、确保安全生产的一面,对整顿小煤矿有畏难情绪,抓抓停停,没有下大力量一抓到底。统配煤矿和地方之间缺乏协调,有关部门缺乏通力合作,长期形不成合力和综合治理的大环境。二是管理混乱。有的地方开办小煤矿不按规定程序办理采矿登记,审批办矿时不按规定严格审核办矿条件,造成矿界范围不清、资源不清、地质状况不清、无证乱挖滥采的现象,在安全上既自身难保,又影响邻井的安危,且破环了国家资源。有的部门有畏难情绪,只管有证矿,对无证矿制止不力,放任自流。据调查,个别区县90%以上小煤矿没有采矿许可证,非法开采。一九九二年有8起重大事故发生在无证小煤矿,占小煤矿重大事故总数的61.5%。有的单位向无采矿许可证和矿长安全资格证的小煤矿发放营业执照,一些部门和单位向无证小煤矿提供资源、电力、火药等,为其非法开采创造条件。有的部门和单位名义上与个人联合办矿,或承包给个人,实际只要钱要煤,不进行管理。三是很多小煤矿不具备基本安全生产条件,又未采取限期整改的有力措施,致使很多小煤矿生产环境恶劣,随时有发生重大事故的危险。很多小煤矿主不愿往安全上投资。据统计,有的县区90%以上小煤矿没达到“五消灭”要求,独眼井、自然通风、明电照明、明火放炮、明刀闸开关普遍存在,有的连瓦斯检查仪器都没有。有的部门挪用维简费,使小煤矿安全生产技术条件得不到改善。四是安全教育培训薄弱,从业人员素质低。很多小煤矿对新工人普遍不搞安全教育培训,从业人员素质低的问题十分突出。工人普遍缺乏法制观念和煤矿安全生产基本知识,不认真执行国家和省有关安全法规,不接受监督检查,甚至殴打安全监察人员。违章指挥违章作业现象十分严重。一九九二年就有4起重大瓦斯爆炸事故是工人在井下吸烟造成的。
当前正是煤炭生产旺季,只顾生产不顾安全的倾向有所抬头,安全形势更趋严峻。今年一至三月份我省小煤矿已发生4起重大事故,死亡21人,比去年同期分别上升33.3%和40%。为认真贯彻《国务院批转劳动部等部门关于制止小煤矿乱挖滥采确保煤矿安全生产意见的通知》(国发〔1993〕2号,省政府已翻印下发,以下简称《通知》精神,各级政府对小煤矿安全生产要高度重视,加强领导,有组织有计划地抓好小煤矿的清理整顿,确保煤矿安全生产,促进小煤矿健康发展。为此,提出如下意见:
一、加强领导,全面落实责任。贯彻国务院《通知》精神是一项十分重要的工作,各市、地、州、县(市、区)主要领导要亲自过问,认真抓。要组织有关部门认真分析本地区小煤矿安全生产形势,找准问题,查清原因,研究解决问题的措施办法。要按照国家和省的有关法规进一步理顺和落实有关部门的职能和安全生产责任,并要恪尽职守,通力合作。按照《通知》精神,对本地小煤矿要统筹规划,合理布局。地矿、煤炭、劳动和工商部门要依法抓好办矿审批发证、日常管理和监督检查,工会要抓好安全管理的群众监督。办矿单位要依法开采,保证安全生产。今后在哪方面出问题就追究哪个部门领导的责任。
二、立即对小煤矿进行全面清理整顿。各市、地、州、县(市、区)政府(行署)主管领导要亲自抓,从煤矿、地矿、劳动、公安、工商行政管理和检察院等有关部门抽调得力干部组成工作班子,加强调查研究,根据小煤矿实际情况,按照有利于促进小煤矿健康发展的原则,采取强有力措施,分类予以整顿清理。重点清理整顿无证矿,特别是国营煤矿井田范围内的无证矿。对符合安全生产条件,不威胁大矿安全的,予以定点划界,审核合格后补发有关证照;对完全不具备基本安全生产条件或严重威胁大矿安全生产的坚决关闭;对不完全具备安全生产条件,但不威胁大矿安全生产又有开采和整改价值的要限期整改;小煤矿间距过密、互相影响生产及安全的,应促其联合、兼并。清理整顿工作一九九三年末要初见成效。国营矿区内的小煤矿的清理整顿工作,国营煤矿要派人参加,密切配合,保证清理整顿工作的顺利进行。对决定关闭的小煤矿,工商行政管理部门要收回营业执照,公安部门要收回《爆炸物品使用许可证》,电业部门和转供电单位不准再给供电。对阻挠和破环清理整顿,无理取闹,强行或私自开采的,要依法惩处。建议省政府组织有关部门在六、七月份对全省小煤矿清理整顿工作进行一次检查,对整顿不力的予以通报批评,问题严重者要追究责任,严肃处理。
三、严格小煤矿办矿审批和安全管理。各县(市、区)要加强对小煤矿的办矿审批、证照发放和安全监督检查工作。办矿审批部门必须按《矿产资源法》和我省有关规定,不具备办矿条件的决不能批准办矿、滥发证照。对玩忽职守、以权谋私的要严加惩处。煤炭主管部门要切实搞好小煤矿安全管理,依法治矿。所有办矿单位都要按“谁办矿、谁受益、谁负责安全”的原则,加强安全管理,不得以包代管,放任自流。
四、努力改善小煤矿安全技术条件,加强咨询、协调、服务。有关部门从小煤矿提取的维简费一定要有计划地用于改善小煤矿的安全技术条件,不准挪用,争取一九九三年末全省小煤矿基本达到“五消灭”标准。要逐步在小煤矿集中的区域建立小煤矿安全技术咨询、协调、服务站,为各矿井提供地质测量、技术培训、安全技术指导和矿山救护等服务工作。
五、大力开展安全宣传教育和培训,增强从业人员的法制观念,提高安全技术素质。各地各有关部门和矿山企业要采取多种形式,大力开展安全宣传教育活动。要积极争取各新闻宣传机构的支持,大力宣传《矿山安全法》、《矿产资源法》和国务院《通知》精神,造成强大舆论。有关部门要下大力量搞好小煤矿矿长的安全教育培训,使他们了解有关安全法规,增强法制观念,掌握煤矿生产技术和安全生产知识,提高安全技术素质和执法的自觉性,严格以法办矿,做到有法必依,执法必严,违法必纠。
一、总则
1、编制目的:
为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障员工与顾客生命与财产安全,减少损失,特制定本预案。
2、编制依据:
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共与国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规与规章制度,制定本预案。
3、适用范围:
本预案适用于 所发生的火灾事故、触电事故与机械伤害事故应对工作。
4、应急工作原则:
安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。
二、危险性分析
1、企业概况:
坐落于 方向的 村区内,西边面临 ,北边面临 ,东边面临 ,南边为 。营业面积 平方米,安全出口 处。现从业人数 人,其中管理人员 人,安全负责人 人,是一家 企业。
2、危险源与风险分析:
本单位 内有高低压配电装置及经营区电源线路较多,易燃品集中堆放,且在 区域内使用燃气与主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善,就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。
三、组织机构及职责
(一)应急组织机构与职责:
成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下设应急办公室,设在 。结合本单位实际情况,设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。
1、应急指挥部成员及职责:
总指挥:
副总指挥:
成 员:
职 责:
(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。
(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。
(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。
(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置与善后工作。
(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。
(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。
2、应急办公室成员及职责:
负责人:
成 员:
职 责:
(1)设专人24小时值班。
(2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。
(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。
3、应急救援组职责:
通讯联络组:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络与情况通报。
灭火组:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救,及时断电、断气。
疏散组:负责引导各部位人员有秩序疏散。
抢救组:抢救受伤人员并进行救护,及时护送受伤人员就医。
(二)组织体系框架:
四、预防与预警
(一)危险源监控:
1、应急指挥办公室24小时值班。
2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查,发现问题及时解决。
(二)事故预防措施:
1、认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度与安全操作规程。
2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。
3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。
5、在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。
6、加强对员工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全技能,提高对事故的应急处理能力。
(三)信息报告与处置:
1、事故发生后,第一发现人立即向单位负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。
2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场,及时启动应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。
3、事故发生后,如事态继续发展扩大,指挥部立即将本单位地点、起始时间与部位、危险化学品(含剧)名称与数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三间房地区应急办公室。(应急办电话:白天6542.0028、夜间及节假日6542.0017)
五、应急响应
(一)火灾事故现场处置措施:
1、员工发现事故征兆,如电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等,立即报告值班领导,现场人员在保证自身安全条件下,立即进行自救、灭火,防止火情扩大。
2、事故现场继续蔓延扩大,现场指挥人员通知各救援小组快速集结,快速反应履行各自职责投入灭火行动。
3、联络组拨打119火警电话,并及时向三间房地区应急办报告,派人接应消防车辆,并随时与救援领导小组联系。
4、灭火组在消防人员到达事故现场之前,在保证自身安全前提下,根据不同类型的火灾,采取不同的方法进行灭火。
如液化石油气钢瓶泄漏着火,用湿布包住手去关闭角阀,无法关闭时,则用灭火器扑救,用水冷却钢瓶,灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。
如电气设备着火,首先切断供电线路及电气设备电源,再利用灭火器进行灭火。
5、疏散组接到警报后,立即按负责区域进入指定位置,用镇定的语气呼喊,消除顾客恐惧心理,稳定情绪,防止发生拥挤,以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。
6、抢救组及时抢救受伤人员,拨打120、999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。
7、救援队伍到事故现场后,迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。
8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,根据情况可互相调配人员。
9、进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时,应注意自身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场,等待专业队伍救援。
(二)触电事故现场处置:
1、截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。
2、若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
3、如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸与胸外心脏按压。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式,打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。
(三)炊事机械伤害事故处置措施:
1发现有人受伤后,现场有关人员立即关闭设备电源,向周围人员呼救,迅速向领导报告。
2、领导接报后,立即到达现场,指挥对受伤人员的抢救工作。
3、一般性外伤,迅速包扎止血,并将伤者送往医院。
4、如果受伤人员伤势较重,现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗,并及时上报三间房地区应急办。
(1)发生断指,立即止血,尽可能做到将断指冲洗干净,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将伤者连同断指立即送往医院。
(2)肢体骨折,将伤肢固定,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,再送往医院。
(3)如果肢体、头发卷入设备内,立即切断电源停止机器转动,不可用倒转机器的方法,妥善的方法是拆除机器取出肢体,无法拆除时拨打119请求支援。
六、应急结束
现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消除,应急工作结束。
七、后期处理
1、组织人员尽快清理现场,检修受损设备。
2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。
3、协助有关部门进行事故调查。
4、将事故总结报告与处置情况报送当地政府应急办,总结事故应急处置经验,对应急预案进行修改完善。
八、应急保障
1、应急队伍及通讯保障:
(1)应急指挥部
总指挥: 手机:
副总指挥: 手机:
成 员: 手机:
(2)应急办公室
负责人: 手机:
成 员: 手机:
(3)通讯联络组
组 长: 手机:
组 员: 手机:
(4)灭火组
组 长: 手机:
组 员: 手机:
(5)疏散组
组 长: 手机:
组 员: 手机:
(6)抢救组
组 长: 手机:
组 员: 手机:
2、应急救援物资保障:
照明器材:
消防器材:
防护用品:
通讯器材:
3、经费保障:
本单位从日常办公费用中,抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。
九、培训与演练
1、培训:
商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。
2、演练:
根据预案每半年进行一次演练,做好演练记录,并对演练情况进行总结,修改完善应急预案。
十、奖惩
1、在事故抢险过程中,无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的,将给予罚款或开除处理。
2、在事故抢险过程中,因表现勇敢,减少事故损失的,给予表彰奖励。
3、在事故抢险过程中,受到伤害的,按照工伤待遇处理。
十一、附则
1、应急预案备案:
本预案报送三间房地区应急办备案,本单位应急办公室存档。
2、应急预案制定与修改:
本预案由 制定,每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
一、检查内容
(一)安全生产情况:院安全生产管理领导小组对全院进行了一次彻底检查,包括各项安全生产规章制度制定及落实情况。用电及消防情况,易燃、易爆、麻毒药品等危险品管理以及医疗安全管理等项目,具体情况如下:
1、组织领导
领导责任制落实情况良好,成立了由院长为组长的安全生产领导小组,值班人员到位,各项规章制度健全。
2、预防医疗事故方面
落实了医疗安全的各项核心制度,急危重症患者的抢救措施到位。医疗安全的各项硬件设施完善,供应室、手术室等科室设施建设规范。医疗废物处理的各项规章制度健全,处理方式符合标准,做到了有专人管理并责任到人。
3、突发公共卫生事件应急处置和医疗卫生保障方面
针对可能发生的突发公共卫生事件和灾害事故,制定有相关应急处理预案,成立了医疗卫生应急救援队伍,保持通讯畅通,建立医疗救援、卫生防疫等应急物资储备。
4、治安保卫和消防方面
建立了突发事件应急预案,完善了治安保卫和消防职责、工作制度,人员值班落实到位。重点要害科室的防护责任措施落实。
(二)医院内感染及消毒安全
1、成立了医院感染管理委员会和医院感染管理办公室,有具体的办公人员,工作人员职责明确。
2、制订了《医院感染管理制度》、《医院感染控制方案》《医院感染控制、隔离措施》《消毒隔离制度.《合理使用抗生素管理办法》《消毒灭菌效果监测制度》《治疗室消毒隔离管理制度》《供应室、手术室、产房消毒隔离制度》《产房保洁措施》《医疗废物处理管理制度》等医院感染预防、控制制度。
3、制订了医院消毒隔离登记制度,对消毒效果进行了检测。
4、全院医务人员均参加了有关医院感染知识的培训。
二、发现的问题
1、消防器械未落实到位。
2、感染制度落实不到位,消毒效果监测不够及时,登记不全,未作监测分析。
3、部分医务人员对医院感染不够重视,存在麻痹思想。
三、整改措施
1、立即安装好合格的消防器械。
2、严格自查及接受医院安全生产管理组织的检查,对发现的安全隐患要及时整改,避免发生安全事故,科室负责人对本科室的安全生产工作负总责。
3、要强化科内安全生产教育、培训学习,履行安全生产例会制度,建立并实行安全生产工作“一岗双责”及“一票否决”制度。
4、严格毒麻药品及危险化学品(试剂)等的管理与使用。
5、严格医用氧气、高压消毒设备、一次性医疗废弃物的管理使用及处理规程。
6、严格医疗护理工作等操作规程,杜绝医患纠纷及医疗事故。
7、严格防火、防盗、防触电等管理规定,杜绝意外事故发生。
8、严格执行医院突发事件应急预案。
9、如发生安全事故,按损失情况和责任情况分别给予5-20%的罚款,扣发当年安全奖金,情节严重的严肃处理。
10、严格安全生产月报制度,每月28日前报自查情况。
11、每季度组织安全大检查一次,年终对各科室进行全面检查,对安全生产无差错、无事故的科室给予奖励,由于工作人员违章、违规发生事故的,实行责任追究制度。
科室负责人:
(公章)
公司安全管理目标责任书
学校食堂食品安全管理责任书
安全管理目标责任书范文
办公室安全管理目标责任书
企业消防安全管理责任书
客运安全管理责任书
库房安全管理责任书
最新校车安全管理责任书
医院安全生产责任书(一)
为了更好地预防和减少各类灾害事故的发生,保护国家、集体和人民生命、财产安全,保障弥勒昆立医院各项工作的顺利开展,根据我院的实际情况,特制定医院安全生产、交通安全、消防安全责任书。
一、 目标
杜绝医疗失误导致死亡事故的发生。
杜绝火灾事故的发生,火灾隐患整改率达90%以上,重大火灾隐患整改率 达100%,易燃易爆危险物品的保管、使用合格率达100%。
杜绝重大设备事故,氧气库房、配电室及水、电、气 等重要设备、设施 绝对正常运行。
杜绝中毒、感染事故的发生,尘毒合格率100%,毒麻药品、放射源、消 毒隔离等重要环节的管理合格率达100%。
做好新入院人员岗前培训,特种作业人员安全培训率达90%以上。
财务部门、机房、病房、集体宿舍等要害部位安全防范、管理、实 施达100%。
科室组织学习《道路交通安全法》,杜绝酒驾、无证驾驶等行为发生。
二、 责任
各科室认真开展安全生产、交通安全、消防安全等法制宣传教育和培训活动。
健全机构,强化管理。各科室在建立安全生产、交通安全、消防安全组织的同时,务必做到制度健全,责任到人。在安全生产上做到科责任人亲自抓,有专人抓,把安全生产、交通安全、消防安全工作纳入重要议事日程,做到有计划、有布置、有检查、有落实。
各科室每季度对本科室安全生产、消防安全、交通安全等工作进行一次大检查,记录齐全。事故隐患有登记,有整改措施,重大隐患及时上报院办。
认真开展宣传教育工作,对本科室的人员定期进行法律法规教育培训, 并作好培训,做到警钟长鸣,防患于未然。
加强医疗质量与医疗安全管理,防范和减少医疗事故发生。
做好易燃易爆物品安全管理工作,积极、主动、参与上级部门组织的专 项整治活动。
做好经常性消防安全工作,按要求做好消防基础设施和配备消防器材
对发生重大安全生产事故的科室实行一票否决,年度内科室不得评先、 评优,安全生产的第一责任人和分管责任人不得评奖与提拔。
科室: 弥勒昆立医院有限公司
责任人(签字): 单位责任人(签字):
20XX年1月20日
医院安全生产责任书(二)
1、严格贯彻国家安全生产法律法规;严格遵守各科内工作规程,执行院内安全生产管理规定。
2、严格自查及接受医院安全生产管理组织的检查,对发现的安全隐患要及时整改,避免发生安全事故,科室负责人对本科室的安全生产工作负总责。
3、要强化科内安全生产教育、培训学习,履行安全生产例会制度,建立并实行安全生产工作一岗双责及一票否决制度。
4、严格毒麻药品及危险化学品(试剂)等的管理与使用。
5、严格医用氧气、高压消毒设备、一次性医疗废弃物的管理使用及处理规程。
6、严格医疗护理工作等操作规程,杜绝医患纠纷及医疗事故。
7、严格防火、防盗、防触电等管理规定,杜绝意外事故发生。
8、严格执行医院突发事件应急预案。
9、如发生安全事故,按损失情况和责任情况分别给予5-20%的罚款,扣发当年安全奖金,情节严重的严肃处理。
10、严格安全生产月报制度,每月28日前报自查情况。
11、每季度组织安全大检查一次,年终对各科室进行全面检查,对安全生产无差错、无事故的科室给予奖励,由于工作人员违章、违规发生事故的,实行责任追究制度。
为进一步加强我院安全生产工作,根据《__县卫生系统安全生产大检查行动实施方案》的通知文件要求,结合我院实际,现制定如下实施方案:
一、 指导思想
以实施《安全生产大检查行动实施方案》和“6.10”自治区安全生产电视电话会议精神为主,以“公共场所、职业卫生和医疗安全”为主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“安全发展”为主线,开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动,推动安全文化建设,普及安全法律法规和安全知识,强化全院职工关注安全生产、关爱生命的安全责任意识。
二、目标要求
认真贯彻落实地、县安全生产大检查的精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,深化安全生产工作,继续深入开展安全生产年活动,努力防范重大事故,实现安全生产形势持续稳定好转,为建设“平安__,和谐__”提供强大的思想文化保证。
三、成领导小组
组 长:__
院长、党委副书记
成 员:__
副院长
__
副院长
__
副院长
__ 纪检组长、副院长
__ 副院长
__ 行办主任、工会主席
__ 行办副主任
__ 医务科主任
__ 院感主任
__ 各科主任、护士长
领导小组下设办公室,办公室设在行政办公室,办公室主任由__同志担任。
四、检查时间及方法
为确保安全生产大检查行动落到实处,按照县卫生局统一安排部署,安全生产大检查从20__年__月__日开始至__月__日结束,共分四个阶段采取部门自查、上级部门督查、社会监督、巩固提高相结合的方式进行。
第一阶段: 安排部署阶段(__月__-__月__日)各科室根据安全生产大检查行动实施方案,全面安排部署安全生产大检查工作。
第二阶段 : 各科室检查阶段(__月__日—__月__日)
各科室对本科室进行安全生产自查,加强对医疗安全、毒麻药品、消毒隔离等重点环节的安全监管。
第三阶段 :督查阶段(__月__日—__月__日)
对自查中发现的问题,各科室按限定期整改。__月__日前,将各科室开展的自查小结报办公室。
第四阶段:巩固提高阶段(__月__日—__月__日)。
各科室对安全生产大检查进行整改措施,全面抓好整改工作,并全面梳理安全生产大检查开展情况,进一步巩固隐患排查整改工作成果。
五、检查范围集点
1、加强医疗质量安全监管,落实医疗服务安全措施
(1)开展全员医疗质量安全教育,提高医务人员质量安全意识;
(2)健全我院医疗服务质量安全管理组织,完善规章制度和措施,定期开展医疗质量安全评价,查找医疗质量安全隐患,针对问题制定并落实整改措施;
(3)完善医疗纠纷防范和处置机制,制定重大医疗质量安全事件、医疗事故防范预案和处理程序,按照规定报告重大医疗过失行为和医疗事故;
(4)落实防范非医疗因素引起的意外伤害事件措施和患者安全目标;
(5)修改完善
消防、安全生产、突发事件应急预案和处置方案并组织演练。2、畅通医院消防通道
(1)门急诊、病房等人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求,按照消防技术标准设置消防喷淋,安装消防栓;
(2)门急诊、病房等人员密集场所的疏散走道、楼梯和安全出口设置规范,数量满足需要,标识醒目,保持畅通;公共区域及逃生通道外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求,无阻碍逃生的违章设施。人员密集场所周围无影响人员逃生和灭火救援的违章建筑;
(3)医院业务用房、建筑工地等生产安全、消防安全符合要求;
(4)火灾自动报警、自动灭火系统,消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备齐全、完好。
3、强化医院设备设施安全管理
(1)储存易燃易爆化学物品规范,定期维护各类电气设备、电源线路等;
(2)锅炉、压力容器管道、特种设备,配电房、电梯等各类生产设施设备使用安全,特别是在公众聚集场所和重要活动场所使用的上述设施设备的使用安全、定期年检,安全管理人员、特种作业操作人员持证上岗,相应消防设施设备的配备符合要求;
(3)具备双路供电系统和自备发电配送能力,保证各科室的用电需要。
4、加强危险物品及要害科室安全管理
(1)建立医用放射性物质、剧毒试剂等危险物品的安全管理制度并认真落实;
(2)制订处理放射事故等意外事件的预案;
(3)加强对放射科、检验科、氧气房、危险品仓库、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。
5、严格医院感染控制管理
(1)按照《医院感染管理办法》,建立医院感染管理组织体系,健全管理制度,明确管理责任;
(2)加强医务人员医院感染控制全员培训,严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范、职业暴露防护等制度,有效控制医院感染;
(3)认真落实医院感染工作制度,定期开展病例监测、消毒灭菌监测、环境卫生学监测,建立医院感染病例报告制度并落实;
(4)加强感染科、儿科、口腔科、手术室、产房、检验科、消毒供应室等重点部门医院感染管理
(5)加强呼吸机相关性肺炎、血管内导管所致血型感染、留置导尿管所致尿路感染、手术部位感染等医院感染控制工作;
(6)医疗废物收集、转运、暂存管理规范。
6、加强急诊急救和临床用药的质量安全管理
(1)加强急诊科室能力建设,规范急诊服务流程,强化急诊服务全程监控,落实首诊负责制和急诊会诊制度等工作制度,提高急诊急救能力。畅通急诊“绿色通道”,建立患者从接诊到住院连贯的医疗服务流程,保障患者得到连贯性医疗服务。急诊医护熟练掌握和正确使用各种抢救设备、急救技术。急救设备、药品保持应急备用状态,无过期失效药品;
(2)加强危重症患者护理管理,严格执行危重症患者护理常规、质量标准和管理制度,落实危重患者护理措施。护理人员熟悉患者相关情况,熟练掌握本专业护理技术及设备操作,切实履行岗位职责,保证患者安全。
(3)加强临床用药管理,保障用药安全。认真贯彻落实《药品管理法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《品临床应用指导原则》和《临床应用指导原则》等有关法律、法规和规范,定期开展处方评价,促进合理用药,保障患者用药安全。
7、加强医疗市场秩序安全管理
(1)严厉打击无证行医行为。发现一起查处一起,决不姑息。认真分析研究现阶段无证行医的新特点、新情况,有针对性地采取行之有效的执法方式,提高执法效能;
(2)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员,以及医师超执业范围行医的行为,全面清理非卫生技术人员上岗和医师超范围执业;
(3)严肃查处医疗机构出租、承包医疗场所的行为;
(4)从严整治虚假医疗广告。深入开展虚假违法医疗广告专项整治,进一步加强对医疗机构的监管,严厉打击虚假违法医疗广告行为,维护医疗市场秩序。
六、工作要求
(一)各科室提高认识,坚持把安全生产大检查工作作为深入开展贯彻落实科协发展观,有效防范和坚决遏制生产安全事故,彻底扭转安全生产被动局面的重要举措,单位领导要高度重视,亲自安排、亲自带队进行督促检查,切实将此次安全生产大检查工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)突出重点,深入检查。各科室通过此次安全生产大检查,切实从源头上治理并消除各类事故隐患,使安全管理落实到每一个环节中。
(三)既查即改,落实责任。在坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查不深入、不彻底,搞形式、走过场而导致发生较大安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
(四)广泛宣传,营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,加大安全生产大检查工作的宣传和舆论监督力度,教育广大医务人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,组织职工特别是专业技术人员全面细致地查找各类事故隐患。
各科室结合此次“安全生产大检查”活动的开展,要在日常开展隐患排查治理工作的基础上集中自查,对本部门、本科室积极开展安全生产检查,查事故,查整改,并对查出的安全隐患,发现的问题积极整改。推动大检查工作深入开展。
一、大力宣传,营造安全月活动氛围
本次安全生产月共悬挂安全知识画报和横幅等45份,发放安全技术手册95本。公司办公室在二楼板报出一期安全专版,各班组均在各班的宣传园地上结合当前国内安全形势和公司“安全生产月”活动的要求做出了“安全生产月”专题版面。板报效果最好的是运行班,紧密结合安全月主题和生产运行实际情况,图文并茂,而且先后制作两期安全专题板报。
公司开展了以“科学发展,安全发展”为中心的安全征文活动,共收征文39篇,其中14片。安全征文,让同事们把安全知识、安全理念和工作中的实际安全问题用艺术的手法有机结合,谱写书出深入人心的安全篇章。其中检修班黄春写的《怎样抓好班组安全管理》是突出的代表。
通过多种形式的广泛宣传,浓厚的安全生产月氛围在公司内形成。
二、广泛开展安全互查,多角度发现安全隐患
三、外内结合,开展务实安全培训
本次安全月活动结合实际累计开展安全培训8次,累计培训324人次。
6月17日,生产计划部以答卷形式分别对电工、化验工、天车工共105人次进行专业安全培训,通过有针对性、有区别的专业安全培训,使各工种在日常的操作过程中应注意安全事项更加清晰。结合公司实际情况以最常用的安全知识为重点内容,对管理技术及后勤人员开展了综合安全知识答卷培训
6月20日,行政部、办公室专门邀请消安防火咨询中心教官对消防安全知识、消防器具的使用、灾害逃生常识等为公司职工进行详细的讲解,并认真解答了公司消防与家庭日常防火中的问题,共61人参加。
6月22日下午,司机班组织的交通安全会议,主要讨论公路调头安全注意事项。会后开展了公路调头实操练习活动,准驾司机共19人参加。对提高广大准驾司机的基础驾驶技能和安全意识起到了很好的现实作用。
6月30日,化验班组织开展了COD项目微波消解法标准化作业及安全注意事项培训,全体班组成员9人共同参与,使化验人员操作过程的安全性和准确性得到进一步提高。
通过有针对性的培训,使全体职工无论从安全意识、安全视野、安全知识技能的广度和深度等方面都有了显着的突破。
四,发挥车间和班组职能,落实应急演练
本月共开展摔伤急救、触电急救、有限空间作业等应急演练4次。
6月8日,行政部组织保洁班开展摔伤急救应急演练。此次演练时在保洁班长刚退休,新班长刚接任对演练仍不熟悉,在行政部的积极认真组织下,以老职工教新职工的方式,使保洁班新职工在急救演练中受到了生动的安全教育。
6月10日,运行车间组织检修班开展触电急救应急演练,10人参加。此次演练主任加强叮嘱负责救护的人员在送医院急救时应带足现金,使演练与实际情况更加切合。演练结束后,总经理给予了肯定及高度评价,并强调班组一线人员要通过演练提高日常工作中的自保能力、应变能力、技术水平能力,严格遵守各项安全规程,逐步完善演练预案。
6月22日,管网车间管网二班开展管井毒气监测及安全用具使用演练应急演练。管网1班开展有限空间作业(下井下池)应急演练。通过演练管网车间全体职工对有限空间作业的程序更加清晰,对有限空间的装备使用更加熟练。
本次安全月各项演练活动突出安全主管部门的监管和指导,发挥部门、车间的组织功能,着重锻炼班组职工的应急技能,锻炼效果明显。各部门、车间的班组组织的安全活动结合了本班组的安全生产实际情况,组织更加认真,演练更加严格,操作更加真实,汇报更加准确,相比往年的演练又有了进一步的提高。
五、完善重要制度和预案
6月13日,组织召开综合应急预案内部评审会。生产计划部对本次《综合应急预案》的危险源分析、预警及响应分级等方面的修改内容作出详细说明,公司领导及与会人员积极提出进一步修改完善的建议,包括:预警响应需要进一步细化分级;信息报告程序和应急响应程序重叠需进一步整合等,生产计划部根据大家的意见做了进一步的修改完善,使之综合应急 预案更加科学,为事故应急工作夯实基础。使公司的应急预案体系更加规范。
六、经验和不足
1、例如本次安全月启动会后集体观看“安全责任重在落实”的学习光盘,对于光盘内容和质量没有把好关,使用以简单读述国家安监局文件形式的培训光盘来作为公司全员的培训肯定是不恰当。以后在组织安全活动,尤其是大型活动时应关注到每一个细节。
为进一步落实20*年安全生产“隐患治理年”各项工作要求,切实加强安全生产工作,着力消除安全隐患,预防和减少安全生产事故的发生,根据《*市人民政府办公室关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动的通知》(兰政办发[20*]42号)文件精神,结合街道实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动,进一步落实企业的安全生产主体责任和街道、村(社区)及有关部门的监管主体责任;全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题;建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理长效机制及分级管理制度,确保各级挂牌督办的重大安全隐患整改达到95%以上,有效防范和遏制重特大事故的发生,全面完成*市下达的安全生产各项目标任务。
二、对象和范围
主要是:矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业;道路交通、水上交通等交通运输企业;渔业、农机、水利、旅游等单位;医院、学校、人员密集场所,“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。
三、工作分工
按照属地为主、条块结合的原则,村(社区)负责排查辖区内安全隐患,各部门分工负责、密切配合,认真组织实施“安全生产隐患排查治理年”活动。
(一)矿山、化工、烟花爆竹、民爆器材、特种设备,电力行业、有限空间作业场所由邵卫荣牵头组织实施。
(二)道路交通事故多发地段、道路交通设施、临水临崖危险路段、水上交通、建筑施工领域、城市公共交通、燃气安全隐患由徐慧斌牵头组织实施。
(三)农机、水利工程建设及渔业安全隐患由陈国明牵头组织实施。
(四)学校、医院行业由*牵头组织实施。
(五)旅游行业由毛寿清牵头组织实施。
(六)市区人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全由汤跃东牵头组织实施。
(七)*工作片由章少华牵头组织实施。
(八)*工作片由何裕生牵头组织实施。
以前文件规定与上述工作分工不一致的,以本通知为准。
四、组织领导
街道成立安全生产隐患排查治理工作领导小组,组成人员:
组长:*
副组长:*
成员:*
*
领导小组下设办公室,办公室设在经发办(一),郭良同志任办公室主任,办公室负责安全生产隐患排查治理工作的组织协调工作。
五、实施步骤和措施
(一)动员部署阶段(20*年4月20日前)。村(社区)按照街道的统一部署和要求,结合辖区实际,研究制订“安全生产隐患排查治理年”活动方案,明确责任,广泛动员,统一认识,周密部署,精心组织。村(社区)“安全生产隐患排查治理年”活动方案于5月23日前报“街道安监站”(联系电话:*,传真:*)。
(二)全面排查阶段(20*年全年)
村(社区)、有关部门要组织对生产经营单位的安全隐患进行全面排查,重点检查企业安全生产责任制落实情况、规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入和风险抵押金缴纳情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。要根据不同时段安全生产的不同特点,有针对性开展隐患排查工作。4月底前,重点围绕确保全国“两会”期间安全生产,加强对交通运输、电力、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域安全生产情况的监督检查。5月至9月,围绕汛期和北京“奥运会”安全,做好矿山、水库、学校、旅游、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。四季度,针对赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点,深入推进工矿企业、交通运输、建筑工地、消防等安全隐患排查治理,坚决防范遏制重特大事故。通过排查,建立完善隐患排查台帐,对安全隐患进行认定、分类梳理、建档。
(三)隐患整改阶段(20*年全年)。在全面排查的基础上,各有关单位应按照安全生产法律法规的要求,坚持边查边改,对能立即整改的,要及时予以整改;对一时难以治理的要排出计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控,严防各类安全生产事故的发生。对重大安全隐患单位,要按照市安委办《关于开展20*年度重大事故隐患排查工作的通知》(兰安委办[20*]1号)精神,及时上报,市政府将视情进行挂牌督办。
(四)督查验收阶段(20*年11月至12月)。街道办事处将组织由各相关部门参加的联合督查组,对村(社区)开展“安全生产隐患排查治理年”活动情况进行督查,主要内容包括开展隐患排查治理工作的部署和贯彻落实情况、重大安全隐患排查治理和监控情况、隐患排查监管机制建立健全情况、安全生产治本之策落实情况、安全生产事故查处情况等。村(社区)于11月13日前将排查情况报街道安全生产委员会办公室。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。要进一步强化政府及有关部门行政首长负责制和企业法定代表人负责制,建立健全安全隐患排查治理机制,狠抓工作落实。有关部门要加强协调配合,形成合力,进一步完善齐抓共管的工作格局。
(二)广泛发动,群防群治。村(社区)、有关部门要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要充分调动职工群众的积极性,紧紧依靠技术管理人员和员工,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各类事故隐患,积极主动地参加隐患治理。
(三)突出重点,强化督导。村(社区)、有关部门要结合本村、本部门实际,突出工作重点,加强督促检查和指导,切实消除事故隐患。要强化安全生产执法,创新监管机制,严厉查处安全生产违法行为。加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高企业的安全生产管理水平,增强事故防范能力。要把开展“安全生产隐患排查治理年”活动与落实安全生产治本之策结合起来,全面强化安全生产基础。
(四)立足当前,着眼长远。村(社区)、有关部门要以“安全生产隐患排查治理年”活动为契机,既要治标,着力解决当前安全生产中存在的突出问题,更要注重治本,完善政策措施,加强制度建设,建立安全生产的长效机制,坚决防止产生新的安全隐患。完善事故应急救援预案体系,加强应急管理。