非洲猪瘟防控培训方案精选(九篇)

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第1篇：非洲猪瘟防控培训方案范文

一、加强领导、明确目标落实动物防疫责任

镇党委、政府对动物疫病防控工作负总责，成立了以镇长为组长，分管牧业副镇长为副组长，由各村支部书记、畜牧、公安、工商、林业草原.财政.医院等相关单位负责人为成员的动物重大疫病防控领导组织。以保免疫密度、保免疫质量和防控非洲猪瘟为目地，各相关单位将重大动物疫病防控工作纳入重点工作目标，明确各部门分工，强化部门联防联控机制，依法督促落实畜禽养殖、贩运、交易、屠宰、加工各环节防疫主题责任，完善动物疫情统一规范制度，涉及疫情相关信息的，由农业农村部会同有关部门统一，如实向社会公开，切实加强疫情管理，公安部门会依法严厉打击对动物重大疫病的造谣、传谣行为。

二、免疫病种及要求

（一）强制免疫项目、高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病。免疫要求密度常年保持在90%以上，免疫抗体合格率全年保持80%以上，猪瘟继续实施强制免疫，高致病性猪蓝耳病各养殖户可根据自己防控需求自行开展免疫，畜牧站长期免费供应疫苗。

（二）计划免疫项目，炭疽、鸡新城疫。要求免疫密度100%。

（三）免疫主体，饲养动物的单位和个人是强制免疫主体，依据《中华人民共和国动物防疫法》承担免疫主体责任，切实履行强制免疫义务，自主实施免疫接种，建立档案，做好免疫记录，配合防疫人员登记养殖防疫等基础信息并及时更新，并接受监督检查。

（四）全面推动“先打后补”。引导养殖户“自主申报、在线审核、直补到户”提高养殖户“自主采购、自行免疫”的防疫主体责任意识；采取先打后补和疫苗集中供应的形式，有序引导社会力量参与强制免疫工作。

三、加强养殖场（户）防疫监管

（一）加强宣传提升生物安全防护水平。各村和畜牧站要加强对重大动物疫病和非洲猪瘟防控知识的宣传力度，充分利用会议、广播、标语、宣传栏、微信群等形式宣传动物重大疫病可防可控，做好防疫，不使用餐厨剩余物饲喂畜禽，实现标准化养殖，落实封闭养殖，完善清洗消毒，不断提升生物安全防护水平和防疫能力，建立完善养殖档案，加施牲畜耳标，实现可追溯。

（二）落实关键防控措施。各村和畜牧站联合做好养殖场（户）重大动物疫病和人畜共患病免疫工作，坚持做到100%免疫，抗体检测合格率95%以上，指导养殖户做好自身防护，坚持经常清洗畜舍，制定消毒制度，坚持经常消毒，病死畜禽送到各村指定的畜禽无害化处理点进行无害化处理深埋。养殖场区门口设消毒池，出入车辆和人员进行严格清洗消毒。政府、公安、畜牧、工商等开展联合专项整治行动，严厉打击收购、贩运、销售、随意丢弃病死畜禽的违法违规行为，依法实行严厉处罚。

（三）加强所辖区域的病死畜禽无害化处理工作。各村安排专人和车辆，对本辖区内随意丢弃的病死畜禽到指定的地点进行无害化处理，防止疫情扩散和对环境的污染。同时加强宣传随意丢弃病死畜禽的危害，造成疫情的扩散，是一种违法行为，并做好监督和及时向村委会汇报随意丢弃病死畜禽的人。

（四）加强餐厨废弃物管理。当前非洲猪瘟，禽流感，口蹄疫，人畜共患等疾病防控形势严峻，餐厨废弃物是造成非洲猪瘟和其它疫病传播的重要一环，要坚决禁止用餐厨剩余物饲喂畜禽，工商要做好我镇所有餐厅剩余物产生、收集、运输、处理等工作，对收购、出卖餐厨剩余物用于饲喂畜禽的个人和餐馆进行严厉处罚。畜牧站做好养殖户用餐厨剩余物饲喂畜禽的排查工作，对所有餐厨剩余物饲喂畜禽的养殖户及时进行制止并及时上报。各相关部门要加大对禁止直接使用餐厨剩余物喂猪的宣传力度。

四、规范动物检疫和屠宰场监管

（一）严格实施动物产地检疫和运输检疫。官方兽医严格执行动物产地检疫规程开展检疫，做到有申报，有受理，按照要求规范填写产地检疫证明。强化运输车辆备案管理制度，严格落实动物防疫条件要求，完善运输工具设备设施清洗消毒，坚决消除运输工具传播疫情的风险。

（二）严肃查处违规出证行为。要加强对检疫出证人员的教育培训和监督管理，明确出证人员的权限和职责，对开具虚假检疫证明、不检疫出证、违规出证以及违规使用、倒卖产地检疫证明等动物卫生证章标志的，依法依规严肃追究有关人员责任。

（三）严格屠宰场、市场监管。动物卫生监督督促定点屠宰场严格履行动物防疫和动物产品安全主体责任，坚决防止病死动物和未经检疫、检疫不合格的动物进入屠宰场，对病死动物实施无害化处理，生猪屠宰场要规范做好屠宰动物入场、肉品品质检验、动物产品出厂及病死动物无害化处理等环节的记录，加大对私屠滥宰的处罚力度持续打击注水注药、屠宰贩卖病死畜禽等违法违规行为依法予以严厉处罚，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。工商负责对市场上畜禽产品不定期检查，查证验物，坚决禁止不经检疫、检验的畜禽产品进入市场销售。

五、做好动物免疫工作

2021年春季动物集中免疫工作已经开始，我镇按照县农业农村局安排部署，正在对畜禽口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫、布病、猪瘟、鸡新城疫等动物疫病进行集中免疫，畜牧站和各村对所有应免畜禽全部免疫，做到不漏一村、一户、一畜禽，免疫率全年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫率100%，免疫抗体合格率达到相应要求。防疫同时做好防控非洲猪瘟的宣传排查工作，对所有畜禽养殖户畜舍进行地毯式消毒，另外对规模户、大户对防控重大动物疫病消毒药进行发放。做好从源头消毒灭源工作。

第2篇：非洲猪瘟防控培训方案范文

依法规范推进动物流行病学调查工作，全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病发生规律，科学判断动物疫病发生风险和流行趋势，系统评估动物疫病流行状况和防控效果，不断提升重大动物疫病预测预警、风险防范、应急处置能力和防控水平，为保障畜牧业健康发展和畜产品质量安全提供强有力的科技支撑。

二、职责分工

（一）县畜牧水产局负责全县动物疫病流行病学调查工作，制定和全县动物疫病流行病学调查方案，并组织实施。

（二）县动物疫病预防控制中心具体组织实施全县动物流行病学调查工作，确定专人负责，设立县级动物流行病学调查组，承担技术指导和现场调查，汇总全县流行病学调查和检测数据，开展分析评估，组织起草流行病学调查评估报告。配合市动物疫病预防控制中心对我县流行病学调查工作。

（三）各乡镇、开发区要依据本方案，结合当地实际，制定动物疫病流行病学调查工作方案，同时要做好辖区内动物疫病流行病学调查和评估工作，定期报送流行病学调查信息。

三、工作要求

1、加强领导，明确责任。我县按照《中华人民共和国动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》要求，切实加强领导，将流行病学调查工作纳入动物防疫和疫控工作考核的重要内容；根据实际情况，落实必要的时间、车辆和工作经费，保障动物疫病预防控制中心组织开展流行病学调查，协调动物卫生监督所和相关单位提供流行病学调查数据。

2、协调指导，形成合力。县畜牧水产局积极协调动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所提供畜牧业生产和检疫监管数据，保障动物疫病预防控制中心顺利组织开展流行病学调查。确保强化资源整合，形成工作合力，有序开展流行病学调查评估工作。

3、加强培训，提升能力。县动物疫病预防控制中心通过形式多样、通俗易懂的方式，广泛宣传流行病学调查在动物疫病防控工作中的重要作用；采取请进来、派出去、办班讲课、以会代训、模拟演练等方式，有计划有重点有针对性地开展培训，重点培训调查方法、技巧、信息报送等内容，切实提升乡镇、开发区流行病学调查工作队的整体能力和业务水平。

4、结合实际，狠抓落实。县畜牧水产局按照本工作方案要求，建立健全流行病学调查、分析评估和工作报告机制，系统、科学、规范开展流行病学调查工作。县动物疫病预防控制中心结合当地畜牧业养殖与重大动物疫病防控实际情况，具体细化工作方案，有针对性地认真开展流行病学调查，及时准确报送信息，定期开展分析评估，为动物疫情预测预警和应急处置工作提供技术支持。

5、善于总结分析，及时反馈信息。流行病学调查后，组织实施机构人员要认真总结分析，做好分析评估，积累资料，及时反馈有关调查信息和检测结果，交流有关流行病学调查工作意见，指导被调查的养殖企业有效开展动物疫病预防控制工作。

同时，按照上级要求，县动物疫病预防控制中心于每年6月30日和12月10日前向市动物疫病预防控制中心提交半年度和年度动物流行病学总结与分析报告。

四、调查方式

依据不同调查目的和任务，设置紧急流行病学调查、常规流行病学调查、专项流行病学调查等调查方式。

（一）紧急流行病学调查

1.紧急情况

怀疑或确认发生以下情况时，由县畜牧水产局及时上报上级兽医主管部门，并组织县动物疫病预防控制中心会同市级流调专家根据本方案的要求启动紧急流行病学调查工作，并及时填报紧急疫情调查表。

1.1高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、炭疽、狂犬病；

1.2猪瘟、新城疫、布氏杆菌病、结核病、蓝舌病等主要动物疫病发病率或流行特征出现异常变化；

1.3小反刍兽疫、疯牛病、痒病、非洲猪瘟等外来动物疫病；

1.4牛瘟、牛肺疫、马鼻疽等已消灭或基本消灭的疫病再次发生；

1.5较短时间内出现较大数量动物发病或死亡且蔓延较快的疫病，或怀疑为新发病的。

2.目的任务

2.1界定疫病发生情况，分析可能扩散范围，提出控制措施建议，提高突发动物疫情应急处置工作的针对性、有效性。

2.2探寻病因及危险因素，分析疫情发展规律，预测疫病暴发或流行趋势，评估控制措施效果，增强重大动物疫情防控工作的主动性、前瞻性。

3.工作程序

3.1各乡镇、开发区接到疑似紧急疫情报告后，应立即核实信息，快速赶赴现场进行初步调查并按规定报告疫情。县畜牧水产局接到报告后，立即组织县动物疫病预防控制中心专家赶赴现场开展全方位的流行病学调查工作，并上报市动物疫病预防控制中心。

3.2现场调查人员进一步核实情况后，按照相应紧急流行病学调查表的要求，详细、全面、准确收集相关信息，填写调查表。

3.3现场调查人员应根据调查获取的信息，描述动物疫情现状（空间、时间和群间分布等），分析疫病来源，判断疫情发展趋势，提出控制措施建议，形成调查评估报告。怀疑疫情扩散时，应在高风险地区开展追踪调查。

3.4县动物流行病学调查专家组要对现场调查人员形成的调查评估报告及其结论进行审核，必要时，由市级流行病学调查专家组进行复核确认。

4.工作要求

4.1县动物流行病学调查专家组要对现场调查人员形成的调查评估报告及结论进行审核，审核意见作为重大动物疫情封锁与解除封锁的重要依据。

4.2疫情解除封锁前，县动物疫病预防控制中心要将流行病学调查表、现场调查评估报告及县级动物流行病学专家组的审核意见报市动物疫病预防控制中心。

4.3各乡镇、开发区要明确专人负责动物流行病学调查表的填报工作，并建立系统档案封存。

（二）常规流行病学调查

县动物疫病预防控制中心根据各地畜禽饲养情况分病种设立流行病学调查点，定期开展高致病性禽流感、新城疫等主要禽病，口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病等主要家畜疫病，布病、结核病等主要共患病调查，并结合本地畜牧业生产、动物免疫、屠宰加工和畜禽流通情况，分析辖区内疫情发展趋势。

1.主要禽病调查

1.1调查目的。分析禽群主要疫病种类和经济损失，掌握高致病性禽流感和新城疫等主要禽病感染发病情况，分析病毒遗传演化趋势，评估高致病性禽流感免疫效果，提出防控措施与建议。

1.2调查范围。综合考虑家禽饲养数量与分布，选择在双墩、造甲等家禽（肉鸡）饲养集中乡镇，作为县级禽病调查地区，开展高致病性禽流感和新城疫等主要禽病流行病学调查工作。

1.3调查方式。选择2个乡镇作为流行病学调查点，开展流行病学调查和采样检测。

1.4承担和参与单位：县动物疫病预防控制中心及各乡镇、开发区。分别于5月上旬和11月上旬根据需要开展一次调查，每次随机选择1个种禽场、1个商品代养禽场、2个行政村。在每个养禽场采集30只家禽的血清、拭子和羽髓样品，20份新鲜家禽粪便样品。在每个行政村选择5个以上的家禽散养户（家禽养殖数量少于100只）采集30只禽的血清、拭子和羽髓样品，20份新鲜家禽粪便样品。

2.猪疫病调查

2.1调查目的。掌握口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、猪伪狂犬病、猪圆环病毒2型等疫病流行动态、分析发病趋势，评估防控效果。

2.2调查范围：选择水湖、朱巷两个生猪养殖密集乡镇作为重点调查点。根据工作需要，必要时调整增加其他乡镇作为调查点。

2.3调查方式与时间。

⑴种猪场疫病流行动态调查。每季度开展1次种猪场疫病流行动态问卷调查，在部分种猪场采集血清样品，了解种猪场猪瘟、猪蓝耳病、猪伪狂犬病等疫病流行态势。

⑵猪群疫病监测。①临床健康猪群监测。选择1个屠宰场开展采样检测，采集15份组织样品（淋巴结、肺脏、脾脏等）5月、9月各实施一次。②发病猪群监测。县动物疫病预防控制中心平时要收集、冷冻保存发病猪组织病料（每年不少于10份），分别于4月底、10月底送市动物疫病预防控制中心实验室，并同期报送猪群疫病流行病学调查表。

(3)配合市中心做好家畜疫苗临床应用效果调查。调查疫苗种类包括高致病性猪蓝耳病活疫苗、经典毒株猪蓝耳病疫苗、猪瘟脾淋苗、猪瘟原代细胞苗、猪瘟传代细胞苗、亚洲I型-O型口蹄疫二价灭活疫苗、O型口蹄疫疫苗（包括灭活疫苗和合成肽疫苗）。主要调查猪瘟脾淋苗中细胞苗掺加情况、其他细胞源活疫苗的支原体、牛病毒性腹泻/粘膜病、圆环病毒等外源微生物污染情况，以及招标疫苗的使用情况、副反应、安全性以及有效性等。

3.布病与结核病调查

3.1目的：了解牛、羊和猪布病、牛结核病的感染和发病情况，分析流行特点和风险因素，指导“两病”防控。

3.2范围：双墩、造甲作为动物布病与结核病流行病学调点乡镇。每年选择2个奶牛场、1个羊场和5个散养户开展流行病学调查和采样检测，必要时调整增加其他乡镇作为调查点。

3.3调查内容与方式：县动物疫病预防控制中心将根据各乡镇牲畜饲养情况，有重点地开展调查工作。调查指标包括：牛场与羊场能繁母畜的流产率与空怀率、母牛胎衣不下率、个体抗体监测阳性率与场群阳性率，结核病畜阳性检出率、病畜无害化处置情况、人间新病病例数。

严格按照农业部“两病”防治技术规范的要求，每年春秋两季普遍开展牛布病与结核病检疫监测工作，评估我县“两病”致病因子，提出风险防范措施。

3.4调查时间:5月至11月间。

3.5承担和参与单位：县动物疫病预防控制中心及各乡镇开发区组织人员实施。

（三）专项流行病学调查

针对重大动物疫病防控中遇到的特定问题，启动专项调查研究，为政府兽医主管部门指导动物疫病防控与宏观决策提供技术支持。

1.养殖场环境致病微生物污染状况调查

1.1目的：了解环境致病微生物污染状况；开展分离菌株的耐药性研究；分析环境微生物与动物疫病发生情况之间的关系。

1.2范围：我县选择规模养殖场、专业户各2个，定期采集畜禽饮用水、饲料、土壤和空气样品，进行相关致病微生物检测分析。

1.3时间要求：养殖场环境致病微生物采样检测工作，可与疫病调查工作同步开展。

1.4承担和参与单位：县动物疫病预防控制中心及各乡镇、开发区组织人员实施。

2.仔猪腹泻疫情专项流行病学调查

2.1调查目的：了解仔猪腹泻疫情的流行病学分布、各乡镇所采取的防控措施及效果，分析主要致病原的分子流行病学特点。

2.2调查范围。相关乡镇，以水湖、朱巷为主。必要时调整增加其他乡镇作为调查点。

2.3调查内容和方式。采取养殖场免疫情况问卷调查、现场调查和采样检测相结合的方式调查：

2.3.12010年以来的疫情流行现状及特点；

2.3.2当地在疫情发生后所采取的措施及防控效果；

2.3.3采集样品进行猪流行性腹泻病毒、猪传染性胃肠炎病毒等相关病原分子生物学检测，开展主要致病原分子流行病学研究。

2.3.4调查时间。2012年3月、12月各进行一次。期间如发生此类疫情，应及时开展现场调查。

第3篇：非洲猪瘟防控培训方案范文

一、思想方面

始终保持着昂扬的斗志和坚忍不拔的作风，坚定不移地朝着既定的奋斗目标前进，坚持着自我反省且努力的完善自己的人格，无论在什么情况下，都以品德至上来要求自己。严于律己，友爱同事，乐于助人，努力配合同事的工作，积极参与单位组织的各项活动。

二、学习方面

一年来，我不断加强政治理论和业务知识学习，不断提高自身的思想、政治素质。首先，积极参与每月的“不忘初心、牢记使命”主题教育。其次在手机上每天学习学习强国。并在主管部门的指导下，积极参与农业技术新知识培训，不断加强政治理论和业务知识学习。通过学习，自己的精神面貌进一步得到改观，政治素质和业务水平进一步得到了提高。

三、工作方面

1.协助开展我县非洲猪瘟防控工作。前期坚守在防控一线，守卡时间长达50余天。截止目前，全县共计无害化处理生猪24435头，无害化处理生猪补助共计30028930元，全县各检查巡查点共计查车120余万车次，检查无害化处理生猪19头，无害化处理生猪产品13.5768余吨，出动执法人员共计13562余人次。

2.积极协助开展专项整治行动。重点开展了以蔬菜农药残留、蛋禽兽药残留、水产品兽药残留、“瘦肉精”、生猪屠宰、“春季禁渔”、“三鱼两药”、农药、兽药等专项整治行动。今年共出动执法人员560余人次，出动车辆140余车次，检查经营单位160余家次，查处违法行为60起，立案23起，结案17起（简易程序1起），6起正在办结中，移交公安行政拘留11起， 罚没款总额10708元，增殖放流草鱼、鲫鱼、鲤鱼、鲢鱼等1200余斤，查处整改28起，印发宣传材料3000余份，悬挂条幅30余条，张贴通告50份。

3.做好农牧渔业执法大队的其他常规工作。拟定农牧渔综合执法大队工作计划、方案、简报和总结。并按时完成了领导交办的其它各项工作任务。同时做好局领导安排的其他工作，做好西宁冷水鱼养殖园区前期规划相关工作。

第4篇：非洲猪瘟防控培训方案范文

关键词:乡镇区域;家畜屠宰;管理;问题;对策

在经济飞速发展的时代背景下，我国乡镇经济发展进程也逐渐加快，乡镇家畜屠宰管理逐渐成为提升乡镇经济效益的关键部分。但是，从我国乡镇家畜屠宰现状看，管理方面存在许多问题，很大程度上限制了我国乡镇家畜屠宰行业的发展。对此，应提高对我国乡镇家畜屠宰管理的重视，并针对当前阻碍其发展的因素，采取全面、有效的措施，发挥管理对我国乡镇家畜屠宰行业发展的促进作用。

1乡镇家畜屠宰管理现状

自2019年7月开始，我国有关部门对家畜屠宰场的日常发展运行提出了新要求:家畜、家禽屠宰厂(场)环保不达标、未取得动物防疫合格证要坚决给予取缔关停。就广西西林县而言，去年对所有屠宰场进行了全面的资格审查，对于审查不合格的6个乡镇屠宰场(点)给予了暂停处理的处罚。现全县仅保留合格西林县食品公司家畜定点屠宰厂，负责全县家畜屠宰，同时要求保留的屠宰场都在2019年8月前落实“两项”制度，即驻场官方兽医和非洲猪瘟检测，在规定时间整改未达标不得营业［1］。

2乡镇家畜屠宰管理存在的问题

2.1交通运输不发达。交通问题是当前导致我国乡镇家畜屠宰管理效果不佳的主要原因，西林县交通比较落后，乡镇与县城的距离较远，其中最远的乡镇达100km，从县城拉动物产品到乡镇销售点成本增加了8%。与此同时，畜产品运输车辆也存在问题。运输畜产品需要冷链车辆运送才能保证肉品质量安全，但是目前全县还没有专门用来运输畜产品的车辆，屠宰企业和屠宰户都没有配备冷链车辆。2.2屠宰点规划不规范。乡镇居民的住所比较分散，导致肉类供应地点多、线路长，交通不便，对乡镇家畜屠宰的定点规划造成较大困难。若设置过多屠宰点，环保和防疫难以达标，也不方便管理，若设置较少屠宰点，又不便于流通和群众便利。旧的屠宰点布局比较随意，极易造成屠宰点多而分散，生产设置不合理。除此之外，有些屠宰点的设置位置不明显，面积小，屠宰数量有限，卫生条件差，其屠宰工具简陋，个别屠宰点只有几把刀、一口锅的传统用具，污水未经处理随意倒入河流，场地也不会及时消毒，未能达到屠宰场卫生要求。2.3法制建设不完善。当前乡镇屠宰行业当中，钻法律空子的违法行为时有发生。一方面，一些不法分子为了个人经济利益，利用政府机构改革初期阶段，市场监管尚未规范，单位之间衔接未顺畅的时候，逃避市场监督管理，私宰家畜上市;另一方面，由于我国《生猪屠宰管理条例》中规定，允许农民对家畜进行自宰自食，部分屠宰户抓住这一规定，打着自宰自食幌子，变相私宰并将猪肉上市，给当地屠宰管理部门和市场监管部门的管理工作增加了很大难度。

3解决乡镇家畜屠宰管理问题的对策

3.1实行科学化屠宰管理针对当前乡镇屠宰不规范的问题，我国各地农业农村执法大队应当积极面对，以现有法律为基础，按照实际的屠宰管理情况，制定相应的管理制度。在具体的管理制度制定过程中，首先要对“自宰自食”进行详细规定，对于用于“自食”的屠宰，也应当鼓励其进入屠宰点宰杀，仅收取代宰费即可;其次，以能够为乡镇群众提供长远便利、有效流通、高效防控家畜疫病为目的，在环保达标、满足检疫检验条件下，可逐渐简化、规范屠宰点设置，尽量做到屠宰点合理规划;最后，屠宰服务费要按照物价规定公开，进一步完善整个屠宰过程的环节管理。与此同时，应完善乡村家畜屠宰中的运输工作，增加投资力度，完善运输工具、优化运输路径，有效推动乡镇屠宰管理的发展。3.2实行联合执法。乡镇家畜的屠宰管理具有很强的系统性，涉及的内容很多，仅有一个部门发力，不能全面提升乡镇家畜管理效率，为农民提供更方便有效的服务的。所以，乡镇政府的各个部门应当全力配合农业农村部门农业农村执法大队和公安部门构建完整、高效的联合执法机制，加大执行力度，做到严格管理，定期进行督促检查。与此同时，利用灵活多变的普遍性监督和高效性检查，扩展管理范围。增设打击私宰举报电话，设立联合执法小组，联合农业、公安和市场监管部门，对乡镇的家畜屠宰情况进行定期抽查，做到第一时间发现乡镇当中的私屠滥宰、钻空子逃避检疫等各种不法行为，并在发现后采取相应措施，对其进行严厉处罚。3.3完善相应的法律法规。各级人民政府应出台相应的扶持政策，增加对公益性企业的扶持力度，特别增加金融扶持。根据现有法律法规和行业规定，对全国范围内的小型屠宰不再审批，年屠宰量达15万头以上方可审批，西林县将来也只能有一个家畜屠宰企业。乡镇小型屠宰场一定要关停。打击私屠滥宰工作任重道远，家畜屠宰业务全部集中到县城一家，交通不便，偏远乡村，乡镇结合部可能出现私宰反弹现象，应该引起大家重视，需要农业农村、公安和市场监管部门通力合作共管。3.4提升执法队伍的素质。提升执法大队人员的综合素质以及道德品质，是完善乡镇屠宰管的关键方法。各级人民政府应当加强对农业农村执法大队的管理，完善日常的办公协调机构以及联合执法，明确各部门中管理人员的岗位职责。在具体的工作过程中，联合执法队由县级政府进行统一的管理和考评;从严执法，从思想、政治两个方面对农业农村执法大队人员进行管理;积极开展家畜屠宰管理人员的思想、纪律、作风整改;对农业农村执法大队内部人员进行定期的法律、职业道德以及业务知识教育与培训;优化屠宰管理部门的内部管理规章制度，纠正管理过程当中的不规范行为，培养一支高素质的农业农村执法大队。

4结语

目前乡镇家畜屠宰管理还存在很多问题，相关的各级乡镇政府以及农业农村执法大队应加大力度予以解决，具体可以通过完善相应法律法规、实行科学化屠宰管理、提升执法队伍的素质、实行联合执法等方法进一步优化我国乡镇家畜屠宰的管理。

参考文献:

［1］莫良勤．加强畜禽屠宰管理工作的措施［J］．中国畜禽种业，2020，16(11):55－56．

［2］董克雨．普洱市禽畜屠宰产业项目发展实施方案［J］．农家参谋，2020(23):151－152．

第5篇：非洲猪瘟防控培训方案范文

同志们：

刚才，XX同志通报了2019年省、市食品药品安全和质量工作目标考核情况;X同志传达学习了2020年国务院食品安全委员会第二次全体会议和省政府食品安全委员会第一次全体会议精神，通报了全市2019年食品药品安全和质量提升工作情况;XX就食品安全、质量工作分别作了交流发言，大家分析很到位，困难问题找得准。下面，我就当前全市食品安全和质量提升工作再强调两点意见：

一、提高认识，客观看待工作成效和不足

(一)全市食品安全形势平稳有序。2019年，全市各级各部门认真落实食品安全责任，严格履行工作职责，制定完善食品安全相关工作制度，食品安全监管工作进一步得到加强;强化应急管理和风险排查，加强应急处置，没有发生公共食品安全事件，食品安全事故应急处置能力得到进一步提升;组织开展“校园食品安全守护行动”“X放心消费”、“非洲猪瘟防控”等食品安全专项整治行动，食品安全市场秩序进一步好转;食品安全抽检和风险监测任务圆满完成，合格率和安全指数逐年提升。总体上来看，2019年全市食品安全形势平稳有序，人民群众饮食消费总体向好。

(二)全市质量提升工作稳中向好。2019年，全市上下深入推进实施品牌和质量强市战略，全面加强质量管理，不断夯实质量基础，质量提升工作卓有成效。

一是工作机制更加完善。市、县(市)政府和各质量相关部门在新一轮党政机构改革中，进一步调整充实了质量工作领导机构，落实目标责任管理，完善年初安排部署、半年联席研讨、年度综合考核工作机制，形成了政府主导、部门主抓、企业主体、上下联动的工作格局。质量强市工作领导小组各成员单位发挥职能作用，强化协同配合，建立健全横向对接、信息共享、共管共治、激励考核、宣传通报等制度，常态化、制度化的质量工作机制基本形成。

二是质量提升有效推进。深入开展各行业(领域)质量提升行动，全市产品质量、工程质量和服务质量稳定提升，重要工业产品质量进一步提高，食品药品质量持续向好，农产品质量保持稳定，工程质量监管不断加强，公共服务质量明显改善。

三是品牌效应逐步显现。围绕市四大重点产业，协同配合，精准发力，重点选择具有行业领军、区域影响、核心竞争的优势企业进行重点培育，形成了以高新技术产业为龙头，以支柱产业、传统优势产业为主体的名牌培育体系，企业自主创新和竞争力明显增强。

四是质量安全稳定向好。以工业产品、农产品、食品药品、特种设备等为重点，持续深化综合整治和专项打击，集中整治一批重点产品、重点行业，依法查处一批质量违法行为，始终保持质量安全监管高压态势，切实维护人民群众生命健康安全和市场秩序繁荣稳定，全市未发生行业性、区域性、系统性重大质量安全事件。

同志们，成绩来之不易，经验弥足珍贵。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市食品安全、预防野生菌中毒和质量提升等方面工作同新形势新任务要求，同全市人民群众追求美好幸福生活品质的期盼，还有不小的差距和诸多薄弱环节。

在食品安全方面：

一是食品安全领域风险隐患等级较高。全市食品生产经营分布点多、面广、线长，食品产业发展“散、小、弱、乱”问题突出，食品安全风险隐患广泛存在于生产、加工、流通、销售、消费等各个环节，监管难度大;基层力量薄弱，执法装备不足，检验检测能力低，食品安全还存有监管盲区和空白点。

二是预防食物中毒形势严峻。我市农村人口较多，群众居住分散，饮食习惯多样，因食用野生菌、吊浆粑等家庭食物中毒事件每年都有发生。2019年，全市发生家庭误食有毒野生菌中毒事件X起，共X人中毒，其中X人死亡，在省对我市的考核中被扣了X分，说明我们防控食物中毒工作还存在漏洞和短板，宣传有盲点、有死角，责任还没有完全压实。

三是城乡居民对食品安全的满意度低。省政府食品安全办通报的2019年全省城乡居民满意度调查结果中，我市除西畴县外，其余县(市)城乡居民对食品安全的满意度得分都在80分以下，城镇居民满意度在全省排名倒数第二，农村居民满意度在全省排名顺数第八，整体排名靠后。

四是基层食品安全监管力量薄弱。目前全市基层食品安全监管人员紧缺，队伍老化，业务能力亟待提高，难以承担食品安全监管责任。

在质量提升方面：

一是质量发展意识不强。部分企业质量主体意识不高，创新能力不足，技术基础薄弱，生产工艺和技术装备落后，质量控制和持续改进能力不强;少数企业缺乏工匠精神，质量品牌创建意识不强，社会公众对产品质量、工程质量特别是服务质量的满意度不高。

二是质量品牌建设培育不足。品牌建设和培育工作滞后，中低端产品比重大;自主品牌、知名品牌标准低、数量少、实力弱，目前全市还没有能拉动经济明显增长的品牌，特别是以三七为特色的优势资源品牌建设推进缓慢;多数企业缺乏专业人才和技术支撑，现有品牌知名度低，标准引领、品牌带动效果不明显。

三是质量提升基础薄弱。县(市)质量安全监管呈现人手紧缺、能力不足、手段滞后等问题，标准、计量、认证认可、知识产权等质量工具运用效率不高;各类检验检测机构规模小、布局散、装备落后，日常巡查、监督抽查、风险预警等投入不足、响应迟缓;中小企业执行产品标准水平较低，质检、标准、品牌等专业技术人员配备不足。四是质量监管服务机制有待完善。部门协作机制不够健全，区域联动机制尚未形成，质量事故报告、质量责任追究等制度有待改进，分级管理、联合防控、应急处置能力需进一步提升。

二、突出重点，全力抓好各项工作任务落实

(一)提高政治站位，切实增强做好食品安全和质量提升工作的使命感和责任感

一要切实深化思想认识。各级党政领导干部要勇于担当、主动作为，切实做到谋发展必须谋安全，管行业必须管安全，保民生必须保安全。要坚持最严谨的标准，强化最严格的监管，执行最严厉的处罚，落实最严肃的问责，零容忍、出手快、下重拳，严厉惩治食品药品领域违法犯罪行为。要不断增强质量提升工作的责任意识，定期研究和解决工作中的重大问题，有步骤、有重点、有组织地推进各领域的质量提升行动。

二要层层抓好责任分解。市政府食品安全办要加强与省政府食品安全办的沟通对接，及时制定和组织签订全市2020年食品安全工作目标责任书。要围绕省、市食品安全工作目标任务，抓好抓实日常监督检查和年度考核评议工作，做到及时发现问题、解决问题和汇报反馈情况，确保食品安全责任抓早、抓小、抓好、抓实。

各级各相关部门要认真对照《文山市党政领导干部食品安全责任清单及任务分解方案》要求，认真抓好工作任务的落实，坚决捍卫全市人民群众舌尖上的安全。质量强市办要对照今年确定的8个方面的重点工作，尽快拿出落实方案，将工作任务分解到位，落细抓实。

发改、工信、商务、住建、市场监管、农业农村、文化旅游等主要牵头部门，要按照“一业一案”的要求，聚焦产品、工程、服务三大质量，列出“任务书”、排出“时间表”、划定“路线图”，进一步完善牵头行业、领域质量提升行动方案的总体设计，组织开展特色农产品等X个重点领域(特色农产品、食品药品、消费品、装备制造、原材料、建设工程、生活业、生产业)质量提升行动。

(二)突出七个重点，全力抓好食品安全各项工作

一要突出抓好学校食品安全。目前，校园周边大部分是流动小摊点，而且学校食堂学生就餐人数多，安全隐患大，是最容易出现食品安全事故的区域。近期市政府食品安全办已高温季节学校食品安全预警，各县(市)要按照今天会议要求，认真开展校园食品安全守护行动，督促学校健全校园(幼儿园)食品安全管理制度，严防严控学校(幼儿园)食品安全风险，落实学校食品安全校长(园长)负责制，加强日常管理，推进学校食堂“明厨亮灶”和“六T”全覆盖，全力确保学生在校饮食安全。

二要大力推进“互联网+食品安全”监管。结合全省“一部手机游X”总体部署，全力推进餐饮服务单位“明厨亮灶”工作，鼓励餐饮单位采用“互联网+明厨亮灶”，落实网络订餐平台责任保证线上线下餐饮同标同质。

三要重点抓好食物中毒防控工作。夏秋是食用野生菌和吊浆粑等中毒事件频发高发期，全市每年都开展了大量的宣传教育活动，但野生菌中毒事件仍屡屡发生，这其中既有宣传教育不到位的问题，也有群众饮食习惯的问题。各级各部门要从宣传教育入手，严格按照市食安委的安排部署，提前谋划和做好食物中毒防控工作，以预防食用野生菌、吊浆粑、草乌、附子中毒为重点，让食品安全知识宣传进学校、进市场、进餐馆、进社区、进农村、进家庭、进工地，确保宣传工作无盲区、无死角，让食品安全知识家喻户晓。

各县(市)政府要切实履行对本地区食品安全负总责的态度要求，统筹抓好防控和应急处置工作，及早部署、及早安排、及早防范，严禁学校食堂、集体食堂、婚丧宴请、大型会议、农村宴席等群体用餐单位加工、出售、食用野生菌，全力防范公共群体性食物中毒事件发生。

各级财政部门要为食品抽检监测、食品安全知识宣传、食物中毒防控和应急演练等工作提供经费保障。各级卫生健康部门要继续加强对农村医务人员培训，加大应急救治物资装备储备，积极开通“绿色通道”，全面提升食物中毒救治能力，确保中毒病人能够得到及时有效救治。各级市场监管部门要加大市场特别是农村集贸市场的巡查检查力度，维护健康的野生菌市场秩序。

四要扎实开展食品安全专项治理。聚焦大米、面粉、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果、茶叶等大宗食品及地方特色食品，深入开展“瘦肉精”、农药兽药残留以及水产品和生鲜乳品添加违禁物质等农产品质量安全专项整治行动，集中开展校园食品、山寨食品、网络配餐、白酒生产经营等领域食品安全专项治理行动，深入实施保健食品行业专项整治行动，加强粮食质量安全检验监测和监督检查，强化进口食品安全监管。

五要严厉打击食品安全领域违法犯罪活动。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，以农村地区、城乡结合部为重点，全面清理食品生产经营主体资格，严厉打击制售“三无”食品、假冒伪劣食品、过期食品等违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。特别是当前随着城区对食品犯罪打击力度加大，大部分“三无”食品大量流入农村地区，农村集贸市场食品安全问题日渐增多。下一步，各级市场监管部门要加大对农村各类集贸市场食品安全监管力度，对农村集贸市场各类食品安全问题要从严从重处理。同时，近年来保健品、化装品行业投诉大量增加，要严厉查处各种非法销售行为，曝光典型案件，坚决做到发现一起、严惩一起、曝光一起，提高违法犯罪成本。

六要统筹抓好疫情防控与食品安全工作。疫情防控和复工复产期间，各级各部门要始终绷紧食品安全这根弦，切实加大监管力度，强化监督检查，深入推行“红黑名单”管理制度，对违法犯罪行为“零容忍”，倒逼生产经营者全面落实食品安全主体责任，从源头上把好食品安全关。

七要推动食品安全社会齐抓共管。充分发挥行业协会和新兴媒体作用，全面落实有奖举报制度，畅通“12315”等投诉举报渠道，推广西畴县经验做法，大力开展预防野生菌、吊浆粑中毒等食品安全知识宣传教育，多渠道多形式提高群众食品安全防范意识，不断提高群众对食品安全的知晓度、支持度和满意度。

(三)落实七项任务，全力推动全市质量提升行动

一要围绕重点产业发展抓提升。一是推动传统产业转型升级。围绕矿业、建材、制药等传统产业，深入实施创新驱动、技术改造和管理创新，推动传统产业节能降耗、提质增效，加快新旧动能转换，发挥传统优势产业支撑和带动作用。二是推动重点产业技术创新。围绕省“三张牌”和市四大重点产业发展目标，加快构建产业技术创新平台，组织实施重大技术科技攻关，推进清洁生产、节能降耗、低碳循环等生态产业发展。三是提升质量技术服务水平。持续深化“放管服”改革，加强质量风险监测、预警、管控措施，继续完善惠企服务制度，强化标准化、计量、检验检测、认证认可、知识产权等技术帮扶，促进企业提档升级。

二要突出重点行业领域抓提升。

      一是开展特色农产品质量提升行动。围绕打造“绿色食品牌”和农产品绿色有机化发展定位，实施农业标准化生产和良好农业规范，健全农产品质量标准体系、安全检测体系和全程可追溯体系，完善农产品质量安全监测和风险预警管理，着力提升重点产业、重点产品供给质量。

狠抓绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证和证后监管工作，推动以三七为重点的中药材等六个“100工程”示范园建设，开展 “10大名品”、“10强企业”和“10佳创新企业”评选活动，促进高原特色农业转型升级，打造特色农产品自主品牌。

二是开展食品药品质量提升行动。全面落实“四个最严”要求，继续完善食品药品安全监管体制，推动落实食品药品安全党政同责，推行全主体、全品种、全链条严格监管，切实增强统一性、专业性、权威性。加强保健食品和化妆品标准备案管理，推进特色食品、民俗食品等产品安全性评价和地方标准制修订工作。

深化食品、药品生产经营许可制度改革，全面推行食品药品风险管理，完善食品药品、医疗器械生产经营风险分级管理，提升管理规范、技术规程等级。继续实施餐饮业质量安全3年提升工程，深入开展餐饮服务量化分级提档工作和“明厨亮灶”建设，推进实施农村食品统一配送和“农村便民药柜”设置工作。严格食品生产加工小作坊和食品摊贩监督，全面加强食品小作坊、小餐饮、小食杂店等食品摊贩综合治理，严厉打击制售有毒有害食品行为。

三是开展消费品质量提升行动。深入实施“增品种、提品质、创品牌”专项行动，推动消费品工业企业围绕产业发展和市场需求转方式、调结构、促升级，提升消费品工业发展质量和效益。顺应新一轮科技革命和消费升级趋势，积极开展个性化定制、柔性化生产，更好满足智能化、个性化、时尚化消费需求。

四是开展制造业质量提升行动。持续推进装备制造企业智能化改造，组织实施质量技术攻关，增强企业研发创新和系统集成能力，提升产品质量的一致性和稳定性。

五是开展原材料质量提升行动。坚持以有色金属行业转型升级为主线，以水电铝材一体化和水电硅材加工一体化为龙头，大力发展铝板带箔产业链、铝铸造产业链和铝型材、铝线材产业链，推动发展有色金属下游深加工产品。

六是开展工程质量提升行动。严格执行工程质量“两书一牌”等制度，推进工程质量管理标准化和工程实体质量控制标准化，全面提升工程质量安全水平。

七是开展生活业质量提升行动。重点聚焦健康养老、家政、餐饮、住宿、商贸物流等行业，着力推进生活业向品质化、精细化、便利化、品牌化发展。

三要落实企业主体责任抓提升。严格关键环节质量控制，严格质量检验和计量检测，严格实施企业岗位质量规范与质量考核，切实加强全员、全过程、全方位质量管理。坚持把技术创新作为质量提升的重要途径，引导企业加大产品研发投入力度，促进企业产品更新和结构升级。建立企业质量首负责任、缺陷产品强制召回、工程质量终身负责以及服务质量公开承诺等制度。

四要加强品牌培育建设抓提升。进一步增强精品意识、名牌意识，从质量、环境、安全“三标”和地理标识、商标注册等加强品牌建设，着力推动实施品牌提升行动。组织开展政府质量奖、中华老字号、“三品一标”认证、地理标志保护产品、知名品牌示范区、鲁班奖、大禹奖、A级景区等各类质量品牌创建活动，打造一批附加值高、竞争力强、前景广阔的知名品牌和质量标杆。

五要创新质量监督管理抓提升。深化监管制度改革，严格市场准入，坚持从源头上把好质量关，特别是涉及产品质量、工程质量、环境质量、服务质量的各行业主管部门，要进一步完善全过程、可追溯质量监管体系，落实产品原产地可追溯和质量标识制度。

加大事关群众健康安全的食品药品、农产品和重点消费品等质量安全监管，加强重点生产资料、重要消费品、重点建设工程、矿产生产、特种设备、污染物排放风险监测和进出口商品检验检疫。全面推行“双随机、一公开”，让守法诚信经营、追求高质量的企业有动力。要规范企业信用信息公开，完善质量信息披露机制，实施质量“黑名单”制度，建立失信企业联合惩戒和质量倒逼机制，营造老百姓满意、消费者放心、企业诚信经营的质量安全环境。

六要强化政策支持抓提升。在科研、信贷、技改、政府采购等方面加大对名优企业、名牌产品的政策支持和资金扶持，促进优势企业和知名品牌发展壮大，推动企业质量创新能力建设。要重视加强质量人才队伍建设，注重高层次质量管理人才培养。