企业工会干部培训方案精选(九篇)

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第1篇：企业工会干部培训方案范文

——深入开展“一工程一活动”，充分发挥工人阶级主力军作用。紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，努力深化“当好主力军、建功‘十二五’”和“工人先锋号”、“工人先锋岗”创先争优建功立业活动。以桥头堡建设为契机，深入开展以“携手保增长、和谐促发展”、“我为节能减排作贡献”等主题劳动竞赛活动。广泛开展云岭职工跨越发展先锋活动，制定了《西双版纳州总工会关于开展云岭职工跨越发展先锋活动的意见》、《西双版纳州总工会开展云岭职工跨越发展先锋活动考核办法》，确定了总体要求，明确了目标任务，提出了保障措施，全面实行量化考核。

——发挥工会“大学校”教育引导作用，着力提高职工队伍素质。深入开展社会主义核心价值体系主题教育实践活动和“中国梦·劳动美”主题宣传活动，扎实做好“文明岗位”、“文明职工”等创建工作。开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，积极组织工会干部和广大职工开展理论学习和业务培训。组织开展卫生系统护理、宾馆服务、导游服务、餐饮、茶艺、割胶、教育系统、汽车修理、民族服装等职业技能大赛，进一步激发广大干部职工的创新潜能和创造活力。加大“职工书屋”建设力度，落实好国家级和省级“职工书屋”创建工作目标，目前已建立国家级“职工书屋”5个、省级9个。2013年，选树了“全国工人先锋号”1个、“云南省工人先锋号”5个，1个单位获得云南省“五一”劳动奖状、2人获得云南省“五一”劳动奖章、1人荣获云南省五一巾帼标兵称号、2人被评为第四届云南省道德模范。

——进一步夯实工作基础，强化基层组织建设。深入贯彻落实省委组织部、省总工会《关于加强新形势下基层党建带工建工作的意见》精神，继续抓好《西双版纳州工会2011—2013年推动企业普遍建立工会组织工作规划》的落实，通过乡镇（街道）、社区工会联合会抓好非公有制企业工会工作。目前，全州有基层工会组织994个，会员127747名，入会率95.18%。

——努力构建和谐劳动关系，保护实现好职工的合法权益。全州建立职代会（职工大会）制度的企事业单位有454个，涵盖单位688个，涵盖职工76004人；建立厂务公开制度的单位289个，涵盖单位449个，涵盖职工82375人；签订劳动合同的基层工会439家、涵盖单位695家，参与签订的职工44684人、农民工4581人；全州3257家已建工会企业共签订工资集体协商合同的有3238家，签订率为99.42%，覆盖职工41915名。

——扎实开展帮扶工作，保障广大职工共享改革发展成果。不断丰富送温暖工程的内涵，元旦、春节、“五一”、“十一”、“金秋助学”等送温暖活动已形成制度化，组织全州各级工会共筹措资金523.16万元，慰问、资助困难职工9302人次。截止2013年底，第九期职工医疗互助活动共补助4653人（次）、发放补助金276.16万元，同时完成了第十期互助活动的宣传、发动、建档工作。继续开展领导干部联系困难企业、困难职工活动，联系困难企业30个、结对帮扶困难职工1921户。广泛宣传贯彻《就业促进法》，与人力资源和社会保障局、妇联等部门共同举办“春风行动”招聘会，加强就业创业培训，不断推进创业促进就业工作深入发展。

第2篇：企业工会干部培训方案范文

***县总工会

近年来，在县委、县政府和上级工会的正确领导下，我县各级工会组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县经济社会发展目标，全面加强对《工会法》的学习、宣传和贯彻实施，进一步扩大工会组织优势，在服务全局中强化自身建设，在推进改革中提升工作水平，各项工作取得长足进步，为我县全面构建社会主义和谐社会作出了一定贡献。现就具体贯彻实施情况汇报如下：

一、集聚力量，全力营造《工会法》的普法氛围

一是扩大宣传覆盖面，营造普法氛围。坚持将《工会法》纳入“四五”普法的重要内容，在全县范围内开展横向到基层工会，纵向到乡镇、村民委员会的宣传活动。在城区主干道悬挂宣传横幅，多次走上街头开展义务咨询活动，下发《工会法》等普法手册15000余册，编印各种宣传材料2万余份，接待职工群众咨询6000多人次，举办了以宣传《工会法》为主题的广场文艺晚会和专场演出，通过报社、电视台等新闻媒体加大对相关活动及法律法规的宣传报道力度，形成了多方位、多层次的宣传渠道，营造浓郁的普法氛围。

二是加强学习培训，提高队伍素质。不断加大对干部职工的培训力度，努力提高职工队伍整体素质，先后举办6期《工会法》培训班，全县3000余名干部职工参加了培训；连续两年将工会干部培训纳入大宣教格局，原创：与县委宣传部联合办班，对300多名工会干部进行了业务知识培训。选送百余人次基层工会干部到上级工会参加培训，加强工资协商指导员和普法宣传员队伍建设。

三是开展竞赛活动，巩固普法成果。组织全县工会干部和8700名职工参加《工会法》普法考试，2000多名职工参加《一办法五条例》知识竞赛，进一步增强了工会干部的维护能力和职工群众的自我维护意识。

四是集聚社会力量，优化执法环境。近年来，我们积极主动寻求党政支持，不断优化《工会法》执法环境。县委、县政府先后出台《关于进一步加强和改善新时期工会工作的意见》、《关于加强政府与工会联系的意见》等多个文件，并在全市率先召开工会工作会议，为工会工作创造了良好的外部发展环境；县人大代表、政协委员坚持每年对全县《工会法》贯彻落实情况进行一次检查视察，就落实情况提出意见和建议，并将检查结果向县人代会进行专题报告，从而推动工会全面依法履行职能；县总还长期重视加强与相关职能部门的联系，联手开展执法检查等活动，集聚社会力量贯彻落实《工会法》。

二、固本强基，加大依法组建工作力度

工会工作的正常运行首先取决于组织体系的完善。依法组建工会既是《工会法》的主要内容，又是深入贯彻落实《工会法》的前提和保障。通过近三年的不懈努力，我县以“党工共建”为抓手，逐步形成了以“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的工会组织建设工作理念和上下一致、齐抓共管的格局，以非公有制企业建会和组织进城务工人员入会为重点，探索和采用联合、依托、挂靠等多种新的建会形式，不断扩大工会组织的覆盖面，实现由量变到质变的目标，努力做到由单一型向复合型递进的转变。

1、借力建会，攻克难点。每年初利用一定时间，对全县各乡镇、开发区新建企业基本情况进行调查摸底，在掌握第一手资料基础上确定重点、排查难点。2005年，突出三区（县开发区、温泉度假区、浦南开发区）和民营学校这两个难点，借助税务、工商部门力量，对未成立工会组织的6家县开发区企业、5家温泉度假区企业、8家浦南开发区企业进行重点宣传，依法建会。截至2005年7月，19家企业全部建立工会组织，并规范到位。借助教育工会力量，全县14家民营学校全部建立工会组织。

2、党工共建，打造亮点。2000年以来，县委组织部、县总工会联手开展“党工共建”活动，从2001年起，县委每年召开一次党工共建现场会强力推进，把“培植典型，示范引路”作为抓好非公企业党建工建工作的重要方法，致力形成党建工建资源共享、同频共振、相互渗透、相互促进的“双赢”局面。全县共建立各个层面的领导联系点416个，县级非公企业党工共建示范基地22个，各基层党（工）委共建立党工共建示范点46个。两年中，新建基层工会组织109家，应建工会的组建率达到95.3%；共吸纳1.88万名职工入会，其中进城务工人员1.1万名，入会率达90%，工会组织覆盖面不断扩大。县委多次在省级会议上介绍经验，县总先后被全总、省总授予“全国新建企业工会组建工作先进单位”、“省基层组织建设先进单位”荣誉称号，党工共建成为我县组织建设一大亮点。

3、固本强基，抓好试点。县委高度重视乡镇工会班子建设，按照常委会研究意见，相继在县开发区、温泉度假区、牛山、浦南、石榴、山左口等乡镇、开发区配备了专职工会主席，明确为同级党委副职级别，乡镇工会组织建设得到进一步加强。2005年6月份，县总经过综合考察，在牛山镇率先成立我市第一家乡镇总工会，并充分发挥镇总工会作用，加大社区、街道、村级联合会的组建力度，在牛山镇成立了19家工会联合会。通过创建合格示范乡镇工会活动，加大对乡镇工会工作的检查指导，全县共有9家乡镇获省“百强示范乡镇工会”称号，进一步提升了乡镇工会工作水平。

三、创新载体，不断推进维权机制建设

结合我县实际，不断拓宽维权途径，创新维权载体，完善维权方式，增强维权实效，把着力推动维权机制建设，作为工会组织构建和谐社会的重要责任。

1、以推进工资协商为抓手，强化依法协调劳动关系机制。

坚持重抓集体合同的督查规范，努力扩大签约面、提高履约率。2005年底，共有270家企业签订集体合同，区域性集体合同在乡镇逐步推开。将工资协商作为依法协调劳动关系的重要抓手，积极争取党政支持，全会动员，强力推进。县劳动和社会保障局、县总工会、县企业家协会联合下发了《关于深入推进工资协商的通知》，劳动关系三方合力推进。县委、县政府适时出台了《关于进一步推进全县企业工资集体协商工作的意见》，并召开全县工资协商推进会，有力促进了这项惠及广大职工的重点工程的全面实施。县总成立了三个工资协商指导小组，培训建立了一支百余人的工资协商指导员队伍，聘请54名协商指导员，分工联系、指导各系统和乡镇、街道开展协商工作，聘请县人大、政协常委各10人担任全县推进工资协商督查员。首批选定20家规模较大、职工人数较为稳定的民营企业进行工资协商试点，通过典型引路，全面推进。年内共有53家企业签订工资专项集体合同，女职工特殊权益专项集体合同也得到同步推进、同步落实。县总荣获“江苏省工会推进工资协商工作先进单位”称号，并在省工资协商推进大会上作经验介绍。

2、以深化职代会制度为内容，强化民主管理机制。坚持着力推动以职代会为基本形式的民主管理制度建设。在进一步健全和完善国有企事业单位职代会制度的基础上，积极向非公企业拓展。选树非公企业职代会制度建设示范点10家，以点带面推进全县职代会制度建设的督查规范，严格坚持企业改制方案、涉及职工权益重大事项提交职代会讨论审议，全面落实职工的知情权、审议权、监督权。目前全县33家百人以上的非公企业已建立了职代会制度，部分中小非公企业正在逐步推行，并取得良好的效果。县供电局、太平洋石英制品有限公司、原创：不倒翁食品有限公司等企业的民主管理工作得到省、市总的高度评价。县总被省总工会授予“江苏省探索非公企业民主管理先进单位”称号。

3、以预防在先、全员参与为特色，强化劳动安全卫生保障机制。牢固树立职工安全为本的理念，在各类企业普遍推广“事故隐患和职业危害监控法”。与政府职能部门联合，定期开展劳动保护工作检查，对重点行业、重点企业安全情况进行专项检查。先后参与10次重大事故隐患的整顿检查和8起安全事故的调查处理，对近百家企业开展安全生产检查，共查出安全隐患2618处，下达安全生产整改通知书252份，提出整改意见2637条，采纳率达95%，切实维护职工的生命安全和健康。不断丰富企业安全文化活动内涵，组织开展了“安全在我心中”演讲比赛；在全县女职工中开展“送知识、送健康”服务月活动，聘请知名专家举办两场专题知识讲座；对4568人进行安全知识培训，组织2600名职工参加全国安全生产电视培训，在职工中普及安全生产知识；指导帮助18家单位创建了市级劳动保护合格示范工会，不倒翁食品有限公司、太平洋石英制品有限公司获省“女职工工作示范点”称号。坚持广泛开展“安康杯”竞赛，先后有63家企业参加“安康杯”竞赛活动，覆盖全县各乡镇、各系统。

4、以劳动争议预警、调解、监督为重点，强化劳动争议预防调处机制。县总先后参与48起劳动争议仲裁，占全部案件的80%；接待职工来信来访51件次，结案率100%；通过“12351”维权热线接听咨询投诉电话72人次，配合解决多起拖欠农民工工资问题；县总相继成立了困难职工援助中心、***市职工法律援助团***分团，聘请了20名法律顾问，通过职工法律援助机构免费为求助职工提供经济救助、法律援助和政策咨询服务。共提供法律咨询235人次，代书14份，受理援助案件11件，受援职工13人，从不同层面代表和维护职工群众的合法权益。2005年9月底，全县各乡镇、开发区全部建立了职工法律援助站，配备了站长、指导员，初步构建了我县法律援助的网络框架。通过调整规范，基层工会劳动争议调解委员会组建率达100%，其中非公企业组建率达40%以上，县、乡两级劳动关系预警机制全部建立。

五、存在问题和不足：

近年来，县总在贯彻落实《工会法》过程中取得了一定成绩，但同时存在一些问题和不足，主要表现为以下几个方面：

1、部分单位和领导对《工会法》的认识仍不到位。部分经营者对工会组建采取不合作态度，认为组建工会就是自找麻烦，甚至拒绝建会。

第3篇：企业工会干部培训方案范文

2015年，在区委和市总工会的坚强领导下，在区人民政府的大力支持下，麒麟区总工会立足实际、围绕中心，深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，坚持“党建带工建、工建服务党建”原则，团结动员全区各级工会组织和广大职工群众，创新实践、务实共为、开拓进取，积极投身于全面建成小康社会的伟大实践，为推动麒麟经济社会健康发展贡献了智慧和力量，开创了全区工会事业蓬勃发展的新局面。

以强化思想引领为抓手，深入学习贯彻中央、省、市有关会议和系列重要讲话精神，扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，坚定正确政治方向，凝聚广泛共识，汇聚为实现“中国梦”团结奋斗的强大正能量。

（一）深入学习贯彻系列重要讲话精神。坚持理论武装先导，通过专题学习、每周例会学习等形式，深入学重要讲话精神，特别是关于工会工作的重要论述，深刻领会精神实质，用先进的思想理论武装头脑、指导实践、推动发展。围绕工会中心工作，认真组织学习贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省、市有关工会工作的会议精神，把握工会工作的出发点和落脚点，找准工会发挥作用的切入点和着力点，落实工会工作新要求，顺应职工群众新期待，探索工会工作新途径，深入推进工会法治化建设，有力地推动了全区工会工作持续健康发展。

（二）扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。全面贯彻落实从严治党要求，围绕“进行一次思想发动、开展一轮交心谈心、组织一次自查自纠、进行一次集中调研督查、健全完善一套规章制度”的“五个一”方法措施，扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，治理突出问题，敢于担当、勇于负责，努力将工会组织建设成为职工信任的“职工之家”。3月16日，区人大副主任、区总工会主席何琼芬给机关全体干部职工上了一堂专题党课。深化党的群众路线教育实践活动成果，密切联系职工群众，深入基层、深入职工，开展调查研究，倾听职工心声，反映职工诉求，当好职工的“娘家人”。一年来，深入基层工会、车间、班组开展调查研究10余次，挂钩联系、工作指导20余次；配合市总工会完成工会服务农民工工作和女职工家庭作用发挥2个课题的调研，提交调研文章2篇；迎接省人大“工会劳动法律监督立法”调研组到建宁街道平安社区进行调研。

（三）大力弘扬劳模精神。以全国和市两级“劳模年”为载体，积极推进劳动模范选树评选，大力弘扬劳模精神，努力营造“尊重劳模、学习劳模、崇尚劳模”的良好社会氛围，传承文明、弘扬正气，推动职工群众自觉通过勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动实现个人梦想、追求幸福生活。选树全国劳动模范1名，市级劳动模范4名，市级“五·一”劳动奖章6名，市级“五·一”劳动奖状3个，市级“工人先锋号”6个，推荐上报7名“身边最美劳动者”。“五一”期间，联合麒麟报道摄制了《劳动者之歌》，对5名劳动模范的先进事迹进行了宣传报道，全区广大职工爱岗敬业、争创一流的工作劲头进一步显现。

突出全面建成小康社会主题，围绕“六区、四城、两中心”奋斗目标，适应经济社会发展新常态，深入开展“一活动一工程”和“当好主力军、建功十二五”活动，引领职工成长成才，发挥工人阶级主力军作用，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献智慧和力量。

（一）抓好“云岭职工跨越发展先锋活动”。以开展“岗位练兵、劳动竞赛、技能比武”为突破口，引导职工创新创效。联合区教育局举办小学数学交互式电子白板课堂教学竞赛，评选表彰了73名获奖教师；在区卫生系统开展“三基三严”技能竞赛，全区各医疗单位层层选拔51名医护人员参加竞赛；与区

保密局联合举办“云南省职工保密知识竞赛”麒麟区初赛，推荐6名优秀选手参加市总工会组织的决赛，荣获一等奖；组织开展 “中国梦·劳动美” 云南职工法律知识网络竞赛，25400多名会员积极参赛，选拔3名优秀选手参加市总工会组织的复赛，荣获一等奖。开展“职工之家”、“工人先锋号”等创建活动，搭建职工成长成才的广阔平台，引导职工自觉改进服务、提升效能，用实际行动助推麒麟经济社会发展。 （二）抓实“云岭职工人才工程”。大力开展技术培训、岗位练兵、技能提升活动，鼓励和支持职工学习新知识、掌握新技能、提高竞争力，努力建设知识型技术型创新型职工队伍。支持200名职工取得专向职业能力证书或职业资格证书；扎实开展“名师带徒”活动，结成师徒对子280对；深入推进“先进班组”创评活动，选树先进班组39个；鼓励创建“两室一站”，创建“职工创新工作室”2个。通过典型引路、示范带动，激发广大职工的创造活力，激发创新潜能，营造“大众创业、万众创新”的良好氛围。

认真贯彻落实“切实维权”的要求，全面落实工资集体协商制度，推行厂务公开，加强民主管理，深入开展“企业和谐劳动关系”创建、“安康杯”竞赛活动，不断提高依法维权、科学维权的能力和水平。

（一）落实企业工资集体协商制度。以推进落实企业工资集体协商制度为重点，主动参与协商筹备、协议文本制作等环节，规范协商谈判内容和程序，增强企业工资集体协商实效。签订单独工资专项集体合同390份，涵盖职工23784人，行业性（区域性）工资专项集体合同53份，覆盖企业2898个，涵盖职工17702人，女职工特殊权益保护专项集体合同78份。建会企业劳动合同签订率达95%以上，集体合同签订率达98%以上，女职工特殊权益保护专项合同签订率达98%以上。选树工资专项集体合同签订企业先进典型示范点16个，行业性典型示范点2个，区域性典型示范点1个。依程序规范，公开招聘了2名专职工资集体协商指导员。

（二）深化企业和谐劳动关系创建活动。以创建“劳动关系和谐企业”为目标，整合厂务公开、职代会、民主管理制度，完善劳动纠纷调处机制，开展“双爱双评”、职工建家评家活动，扩大民主参与范围，提升和谐劳动关系质量。新创建“劳动关系和谐企业”21家；举办女职工维权知识讲座，对200多名各行各业、各条战线的女职工进行维权、健康知识培训。

（三）广泛开展“安康杯”竞赛。以推进落实企业各项安全生产法律法规、规章制度和安全责任为重点，在全区各类企业广泛开展“安康杯”竞赛活动，深入宣传食品安全、药品安全、交通安全等安全常识，积极动员职工主动参与安全管理，筑牢安全防线。巩固协调劳动关系三方机制，主动参与劳动安全卫生监督、安全事故调处，依法维护职工合法权益，进一步增强了安全健康的责任意识、忧患意识、监督意识，有力地促进了社会和谐稳定。

加强和完善困难职工帮扶网络建设，建立健全困难职工档案数据库，扎实开展困难职工帮扶、职工医疗互助等帮扶活动，全力解决好困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题。

（一）加强困难职工帮扶网络建设。巩固区总工会“aaa”级困难职工帮扶中心建设成果，加快推进镇（街道）、社区困难职工帮扶站建设，构建上下协调、整体联动的困难职工帮扶网络体系。创建街道星级帮扶站4个，社区星级帮扶站25个。加强困难职工档案数据库建设，落实数据库动态管理制度，发挥数据库在困难职工帮扶工作中的指导作用，切实增强帮扶工作的针对性和实效性。

（二）加大困难职工帮扶投入力度。发挥困难职工帮扶中心（站）作用，准确掌握困难职工情况，找准帮扶重点，加大投入力度，全力为职工做好事、办实事、解难事。春节期间，走访慰问困难职工、农民工882名、劳模10名，发放慰问金41.92万元；结合全区重点工程、重要工作，对保障性住房建设工地、煤矿护矿队等重要岗位职工（农民工）104人进行慰问，发放慰问金4.16万元；会同区行政执法局与曲靖同德骨科医院开展“关注环卫工人身心健康”活动，为1100名环卫工人免费健康体检。“五·一”期间，对17个单位的83名困难女职工进行慰问，发放慰问金5万元。中秋、国庆期间，对困难职工档案库在册人员进行全覆盖慰问，发放慰问金48.45万元。“金秋助学”活动筹集资金33.3万元，资助101名困难职工子女圆梦大学；为50名创业人员办理“贷免扶补”贷款385万元；第十一期职工医疗互助活动，为12074名患病住院职工支付补助金677.4万元，第十二期职工医疗互助活动正有序推进。深入次营镇蔡家村开展“挂包帮”、“转走访”扶贫攻坚活动，走访帮扶困难户17户。

以弘扬和宣传社会主义核心价值观为主线，充分发挥工会大学校作用，持续推进职工文化活动阵地建设，开展丰富多彩的职工文体活动，推动职工文化企业文化不断向前发展。

积极支持“职工书屋”建设，广泛开展“职工之家”创评活动，创建“职工之家”88个。以创建“全国慢性病防控示范区”为突破口，积极组织开展丰富多彩的文体活动，鼓励职工自觉参加体育锻炼、丰富精神文化生活。组队参加全市职工第九套广播体操比赛，获三等奖；认真组织开展庆“五一”系列活动，组织全区各级各类劳模80余人春游，成功举办首期工会干部书法培训班，近60多名工会干部踊跃参加培训；积极开展云南职工手机书屋阅读活动；麒麟公安分局、潇湘街道等单位分别组织开展了登山比赛；组织900多名职工观看了“中国梦·劳动美——云南省职工获奖摄影作品曲靖站巡回展览”。深入贯彻落实“三个着力”重要批示精神，围绕市总工会加强基层工会建设“落实年”要求，扎实推进基层工会规范化建设，积极开展农民工入会行动，全面加强工会自身建设，切实增强工会组织活力。

（一）深入推进“六有”基层工会建设。围绕有领导班子、有组织机构、有活动载体、有制度机制、有工会经费、有工作绩效的“六有”标准，坚持早计划、早安排、早落实，及时研究制定下发了《麒麟区总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见及安排》、《麒麟区“六有”基层工会建设考核细则》，转发了《曲靖市“六有”基层工会建设考核验收实施方案（试行）》，明确目标任务，规范考核内容，实行分片包干、挂钩指导、分类督促的推进措施，全力推进“六有”基层工会建设。建设达标“六有”基层工会649家，占全区基层工会总数的65%，超额完成市总工会下达的目标任务。巩固和深化基层工会规范化建设成果，提高规范化建设水平。

第4篇：企业工会干部培训方案范文

关键词：事业单位；工会；工作；职工

中图分类号：G72 文献标识码：B文章编号：1672-1578（2017）03-0012-01

事业单位指的是国家机关根据相关法律设置的机构，所以事业单位一般由国家行政部门统一管理，事业单位的工作核心就是为人民服务，主要从事一些社会公益性工作，事业单位工作并不是为了盈利，由国家和政府机关来提供资金补贴，工会作为事业单位的下属部门，主要是为广大事业单位企业职工维护自身合法权益的组织机构。随着社会经济的快速发展，企业职工对于自身的维权意识有了更深一步的提升，而且希望通过相关机构组织来维护自身的合法权益。所以工会的工作任务逐渐繁重起来，工会不仅要为企业职工维护自身的合法权益，而且要帮助各大企业开展员工的思想政治教育工作，这样才能够从整体上提高企业的凝聚力。但是，当前事业单位工会的维权机制匮乏，难以发挥工会的真正作用，更加不能帮助企业职工维护自身的合法权益，而且事业单位工会的工作人员思想觉悟低，人才队伍不足，因此，必须加强事业单位工会建设，针对当前的问题，提出一系列应对策略。

1.事业单位工会工作面临的问题分析

1.1 事业单位工会工作弱化的趋势逐渐显现。近几年以来，事业单位对于工会工作的重视程度逐渐降低，随着政府对官员的削减，一直信奉的是"精兵简政"的人才管理队伍，而事业单位的人力数量庞大，但是为了裁剪人员，不得不裁撤工会工作人员，而工会工作人员大量减少，也导致工会部门的重视程度被降低，在平时的工作中缺少话语权。通过对一些事业单位工会工作进行调查发现，许多事业单位工会组织缺乏活动场所，难以开展各种工会活动，导致工会组织不够了解企业职工的工作和生活状况，而且当企业职工的生活或工作出现问题时，工会组织缺少话语权，难以帮助职工解决这些问题，工会组织在工作中没有发挥自身的作用，L此以往，工会工作人员逐渐对工会组织失去了信心，甚至有许多企业职工不知道能够通过工会组织维护自身的合法权益。

1.2 工会工作人员配置不够完善。工会组织作为事业单位中一个独立的部门组织， 虽然工会组织的人员规模比较下，但是每个人员都能起到极大的作用，工会部门能够为广大企业职工服务。根据国家对事业单位工会部门的相关规定显示，工会必须设置主席和副主席两大职位，并且要给予相关的待遇。但是在一些事业单位工会组织中，并没有设置这两大职位，甚至有些事业单位没有设置专门的工会部门，对于工会部门的人员配置更加良莠不齐，其工作人员和领导干部混为一谈，这也导致事业单位工会难以开展日常工作，更加无法为企业职工维护合法权益，所以必须为工会组织配置完善的人员队伍。

1.3 企业职工缺乏自我维权意识。随着社会的高速发展，人们已经充分具有了法治意识，但是还有部分企业职工受到几十年工作的传统思想观念影响，对于《工会法》和《劳动法》等基本的法律法规不够了解，在现代法治社会不知道如何运用法律法规来维护自身的合法权益，不知道如何保障自身的利益，更加难以运用法律武器武装自己。当企业职工自身的合法权益受到侵犯时，只会自怨自艾，没有向工会组织申报，因此，工会组织难以帮助职工维护自身权益。

1.4 工会民主管理模式浮于表面。工会组织作为社会公益组织，主要起到了为企业职工维护权益的作用，所以工会组织的管理模式是民主、公平的，企业职工能够自由发表意见，可以自由给工会组织提出建议，从而让工会组织帮助企业职工维护合法权益。但是，当前的许多工会组织缺乏完善的规章制度，民主管理模式浮于表面，针对企业职工的维权事宜，缺乏积极性，没有按照正常的程序来开展维权工作，为了应付工作，经常草草了事，工会组织没有发挥自身的服务作用。

1.5 工会维权机制没有准确落实。目前，事业单位工会维权机制没有建立完善，对于职工的服务保障制度有所匮乏。当企业职工的自身合法权益受到侵犯时，应该向工会组织提出意见和建议，寻求维权帮助，然后由事业单位工会组织出面，针对侵权问题积极讨论，并帮助企业职工维护自身合法权益。但是在实践过程中，很少有事业单位工会对维权机制落实到位，大部分工会组织对于职工的侵权问题都是一拖再拖，或者完全放任不管，没有深入了解侵权问题，并展开积极讨论，寻求问题的解决方案，这也就导致企业职工的合法权益得不到安全保障。

2.事业单位工会工作改进的策略分析

2.1 关心和尊重企业职工。事业单位工会工作必须秉持"关心和尊重企业职工"的行为准则，在工会工作中，积极地为企业职工服务。当企业职工遇到侵权问题时，积极地帮助企业职工维护自身权益。当企业职工在生活和工作中面临某种需求时，工会组织要积极给员工提供帮助。同时，工会工作必须贯彻落实到员工之中，工作人员要加强和企业职工的联系、沟通，了解企业职工的心理动态，做好思想政治工作，提高企业职工的法律维权意识，这样才能从根本上解决问题。只有真正关心企业职工，尊重企业职工，才能发挥工会工作的意义，真正为企业职工着想，谋取合法权益。

2.2 妥善解决人员配置问题。人员队伍作为工会工作的核心基础，只有妥善解决人员队伍配置问题，才能提高工会工作质量。对于工会组织的干部人员编制，可以纳入行政编制总额中，并且按照国家对事业单位工会组织的相关规定，配置合理的人员队伍，并给予相关职位的待遇。完善人力资源管理制度，使领导干部有更多的精力投入到工会组织的管理工作中，各司其职，才能加快工会组织的工作效率。同时要建立完善的工会干部培训机制，对于工会组织的干部队伍，定期进行教育培训，完善其工作管理知识体系，更新工会工作模式和观念。根据工会干部工作制定奖励机制，对于工作出色的干部给予物质奖励和精神鼓励，激发工作人员的的热情，才能更好地投入到工会组织的日常事务中。健全工会工作人员队伍，才能为工会工作的日常开展打下良好的组织基础。

2.3 加强工会工作人员的工作意识。目前，事业单位工会工作人员对于自身的任和义务还没有明确，必须加强工会工作人员的工作意识，才能更好地为企业职工服务。事业单位工会工作人员主要从事的是服务类工作，所以必须提高工作人员的责任心，深入基层，了解企业职工的心理状况和工作动态，才能真正为人民服务。同时，工会工作人员必须从实际出发，为大局着想，完善工会民主管理模式，真正做到民主、公正，倾听职工的意见和建议，工作不能流于形式，当职工需要帮助时，尽自己最大的努力第一时间为职工提供帮助，把服务工作放在首位，积极拓展和延伸工作领域，尽最大努力为企业职工维护合法权益。

2.4 完善法制建设，提高职工的维权意识。为了完善职工维权的法治建设，首先必须加大对《工会法》和《劳动法》的宣传力度，这两部法律是维护职工自身权益的重要法律保障，而部分企业职工对于现代化法律制度了解不足，必须加强宣传教育，才能提高职工的维权意识。完善法制建设，不仅是全党的责任，同时也是工会组织和社会的义务，必须得到事业单位领导的理解和支持，才能更好地宣传和落实《工会法》和《劳动法》。在宣传工会相关法律时，可以通过知识讲座以及宣传专栏的方式加深职工的关注和了解，这样才能促进企业职工运用法律来维护自身的权益，工会工作也能够落实到实处。工会组织也可以率先培养一批先进典型的企业单位或个人，这样才能在社会上形成良好的氛围， 构建积极向上、文明和谐的企业环境，提高工会工作人员的整体素质，调动广大企业职工的工作积极性。

3.总结语

综上所述，在社会主义现代化的背景下，事业单位工会工作主要面临着这些问题：事业单位工会工作弱化的趋势逐渐显现，工会工作人员配置不够完善，企业职工缺乏维权意识，工会民主管理模式流于形式，没有准确落实工会维权机制。必须建立完善的工会干部人员队伍，提高工会人员的工作意识，深入基层，关心和理解职工，大力宣传法律法规，提高职工的维权意识，才能提高事业单位工会工作质量，获得更好的社会效益。

参考文献：

[1] 吴义文，戴建新，彭志红等.科研事业单位工会工作的现状及对策[J].湖南农业科学，2014，（6）：88-90.

[2] 马丽.新形势下事业单位工会工作的创新探析[J].科教文汇，2014，（5）：223-224.

[3] 戚小丽.浅谈如何做好新形势下事业单位工会工作[J].东方企业文化，2015，（19）：143-143.

第5篇：企业工会干部培训方案范文

关键词： 社会管理创新； 谈判式管理； 谈判培训

中图分类号： C931.2文献标识码：A 文章编号： 1673-9973(2011)04-0066-03

Social Management Innovation and Negotiation-Based Management Exploration

ZHANG Zhi-wen

(The CPC Party School of Zhangzhou， Zhangzhou 363000， China)

Abstract: Increasing social contradictions challenge the government's social management innovation， and negotiation-based management， acting as one of the effective methods of social management innovation， focus on the areas that the public most concern and aims to ultimately achieve a win-win consequence through communication， negotiation， and repeated adjusted their goals under the communication platform provided by government. This article attempts to give some recommendation on how to improve the negotiation-based management mechanism through negotiation conception， collective bargaining system， and negotiation training， and so on.

Key words： social management innovation； negotiation-based management； negotiation training

一、社会管理方式创新的必要性

2011年2月19日，主席在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上作了重要讲话。指出，中央举办省部级主要领导干部专题研讨班，目的是正确把握国内外形势新变化、新特点，针对当前社会管理中的突出问题，着重研究加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措，为促进社会和谐、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量。

现阶段，我国正处于矛盾凸显期。随着我国经济体制改革的进一步深化，社会结构的进一步变动，利益格局的进一步调整和改革开放的进一步深入，人们的思想活动正发生着深刻变化。各种中西文化、传统与现代的社会思潮相互碰撞，既开拓了人们的视野，也引起了人们的思想混乱，容易滋生一些负面心态如急功近利、是非不分、仇富炫富、信仰缺失等，使得社会不稳定因素日益积聚且复杂多变。最直接的表现便是的易发频发，冲击并考验着政府的社会管理创新能力。如何妥善处理好类似问题，尽可能地化解社会矛盾，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的一项迫切任务。正如十七届五中全会公报所指出的那样，我国现阶段“既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾”。

矛盾的产生，与一些政策、制度的不健全、不到位有一定关系，但主要与目前一些领导干部社会管理方式较为简单、传统、缺乏创新有较大的关系。传统的社会管理思维只是把公众当成一个“被管理者”的角色，只是以“家长式”的思维为公众提供公共物品、分配社会资源、维护社会秩序等，而没有真正了解公众的真实想法，无法满足公众的真实需要，甚至有脱离群众的危险，使公众在社会管理体系中的地位和权责利不对等。同志在纪念建党九十周年七一讲话中强调了“以民为本”的执政理念，指出“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”、“必须坚持以人为本、执政为民理念”、“把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师”。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”

由于目前公众没有成为社会活动的主动参与者，在社会管理过程中承担的责任较少，所以公众主要是从个人利益出发，主张个人权利。主张个人利益本无可厚非，但是由于权责的不对等，追求利益的最大化往往成为了唯一诉求，这就有可能出现越界主张利益甚至与公共利益相冲突的状况。如果处理不好，就会使公众产生心理失衡，并觉得政府不够公平乃至侵犯了其合法权益，其有权通过各种途径维护自身的“合法”权益。更值得注意的是，一些别有用心的人会煽动利用群众情绪，来博取自己并不合理合法的利益。这种现象不利于社会和谐稳定，甚至在一定程度上激化了社会矛盾，这也是易发频发的一个根本原因。这也证明了目前的上访、调解等制度已无法满足公众的全部权益诉求，政府在动员组织群众依法有序参与社会管理和公共服务，实现自我管理、自我服务、自我发展方面有待于进一步完善。在我国，人民群众一直是广泛参与社会管理的，如群防群治模式就是在实践中创造的群众参与社会管理的好经验，在北京奥运会、上海世博会、广州亚运会期间，就有很多志愿者参与其中、协助管理。当前如何充分发挥人民群众参与社会管理的基础性作用，积极为群众参与社会管理创造条件已如箭在弦，根本途径就是要扩大基层民主，扩大公民有序政治参与，拓宽群众参与渠道，健全群众参与机制，实现社会管理方式的创新。

二、谈判式管理的创新性与可行性

社会管理方式的创新必须熟悉并掌握社会自身运行规律，依据现有的社会管理条件、资源和经验，研究并运用新的社会管理理念、知识、方法和机制等，对传统管理模式进行改革，建立符合社会发展规律的社会管理机制，以更好地实现社会管理新目标的活动过程。社会管理创新是一种具有高度自主性的创造性活动，其本质是在社会管理存在的基础上，依赖于各种不同思想、意见和利益诉求的相互交流和撞击，营造开放性、包容性、自由性的交流环境，积极引导相关各方全方位参与管理、决策或者提出合理化建议，从而能够形成更为良好的社会秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。

谈判式管理是一种由政府提供交流平台，就社会公众关注的利益焦点，通过沟通、协商等手段，经反复调整各自目标，最终达成双赢的管理过程。政府通过改变传统的“人治式”管理模式，把公众当成一个平等的主体，就公众所关注的利益焦点展开平等、民主、公开的谈判，适当还权于民，充分尊重公众的“主人翁”意识和“首创”智慧，集思广益、群策群力，以达到更为理想的管理效果。谈判式管理可以畅通政府与公众沟通的渠道，增强公众参与社会管理的积极性，有利于公众了解并支持政府的各项工作，缓解干群关系紧张的局面，真正实现“以人为本”，“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。这是公众维护自身合法权益的有效途径，还能对政府形成有效监督、制约，加强管理的科学性和民主性，有利于因地制宜地化解各种社会矛盾，不失为一种较佳的社会管理创新方式。

20世纪80年代以来，国际劳工组织基于全球经济一体化的发展趋势，提出创造协调劳动关系新机制，共同制定经济与社会发展规划的新思想。越来越多的国家接受了国际劳工组织的建议，建立了包括集体谈判制度在内的社会伙伴、社会对话和社会合作的新机制。现在美国、俄罗斯、墨西哥、澳大利亚等很多国家都成立了专门的谈判司。谈判已成为组织与组织、组织与公众之间沟通、谅解和合作的桥梁和纽带，是协调关系的基本手段。

三、谈判式管理机制的探索

（一）谈判理念的确立

在西方发达国家中，谈判是人们解决各种问题的基本方式之一，英美等国仅商务谈判人员就占人口的5%以上，谈判学在西方现代管理教育中越来越受到人们的普遍重视。美、英、德等发达国家以及部分发展中国家的大学、企业和科研机构，都把谈判学作为培养现代政治、经济、管理、外交等人才的重要课程，有的国家还成立了全国性的谈判学会。在维护社会稳定是硬任务的新形势下，作为政府工作人员更应该高度重视谈判对于构建社会主义和谐社会的重要性，随着社会主义民主的进一步发展，传统的“人治式”管理模式只会加剧公众的反感与叛逆，增加社会不稳定的风险。而把公众当成平等交流的主体，充分尊重公众的主体地位、尊严、自由和利益，还权于民，切实提高社会管理创新能力，在日常的社会管理中树立用谈判协调争议、解决矛盾、共创和谐的理念，才能有效维护社会的公平正义，使社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理。

（二）集体谈判制度的完善

集体谈判制度是促成和谐劳动关系的重要机制,和谐劳动关系是构建和谐社会的重要基础。因此,完善集体谈判制度不仅对协调劳动关系起着重要的作用,还对构建社会主义和谐社会有着重要意义。集体谈判指由具有一定谈判能力的工会代表处于弱势地位的劳动者行使团体交涉权，就劳动报酬、劳动条件、工作时间、保险福利等与企业展开谈判并签订集体合同的过程，此举意在最大可能地为劳动者争取正当利益。

由于集体谈判制度在我国还处于初级阶段，机制还不够完善。对于现行的集体谈判制度和集体合同，大多数流于形式，并未给工人带来实际利益。这就需要加强政府的监管，充分发挥工会的作用，提高集体谈判的效率，具体措施有：

1. 充分发挥工会的职能。工会是党领导下的工人阶级的群众组织，把维护职工合法权益作为自己的基本职责，作为服从服务于党和国家工作的重要手段。工会的职能主要有协调职能，参与协调劳动关系和调解劳动争议，建立协商制度，协商解决涉及会员切身利益的问题。代表员工与公司签订集体合同或其他协议，并监督执行，起到平衡企业、会员双方利益关系的桥梁纽带作用；维权职能，即积极维护职工的福利待遇、休息等合法权益，向企业党政反映、表达广大职工的意见、要求和愿望，使企业对广大职工的维护更全面，当职工群众合法权益受到严重侵害时，工会干部要坚决依法站在职工一边；监督职能，工会在集体谈判中的监督职能主要体现在监督集体谈判的开展是否符合法定的程序要求，监督公司有关法律、法规的贯彻执行。程序公正对于维护劳动者的合法权益具有重要的作用，而对于程序性审查的要求也会随着法制的健全而严格。

2. 加快集体谈判的立法。我国对于集体谈判的法律规范很少，只有《劳动法》中有四条直接提及集体合同，目前的集体合同主要是依据劳动部的《集体合同规定》。由于《集体合同规定》是由劳动部制定的，只是一个部门的行政法规，具有局限性，它主要反映劳动部的部门意志，只是规定与集体合同的行政管理有关的问题，没有涉及其他问题，对于集体合同也只是作出了原则性的规定，缺乏可操作性，同时仅是一个部门行政规定，没有相应的法律效力。尽管《劳动合同法》给签订集体合同赋予了一定的强制性，但企业工会中有能力进行真正集体谈判的并不多，工人明显缺少集体谈判能力和经验，而各类雇主则多年来习惯了工人逆来顺受的集体性格，也难以在短时间内接受与工人坐下来通过集体谈判签订集体合同。因此，我国对于集体合同和集体谈判立法是一个必然趋势。目前深圳市正对《工会法》实施办法进行修订，在修订草案中，明确规定上级工会可以代表职工与企业、事业单位以及其他组织进行集体谈判，不仅仅是企业工会与企业进行谈判，以此增加集体谈判的力度。修订草案还规定，如果企业无正当理由拖延集体谈判，上级工会可对其进行公开谴责。

（三）加强谈判技能培训

培训是加强政府工作人员能力建设的重要途径，是增强其社会管理创新能力的关键。我国现有的关于干部培训的各项培训规划、纲要和方案大多是围绕培训工作的阶段性任务或具体项目制定的，这些阶段性和局部性的政策，较好地解决了培训工作中的具体问题。现阶段，我国政府的主要任务是构建社会主义和谐社会，维护社会的公平正义，谈判式管理作为社会管理创新的方式之一，其培训内容理应列入政府日常培训制度，政府部门应有计划、有组织地依托党校、行政学院等培训机构加强对政府工作人员进行谈判培训。谈判培训应更注重实效性，要从提高政府人员社会管理创新能力的角度出发，增强培训需求分析的客观性、培训内容的准确性、培训课程的科学性和培训方法的针对性，进一步丰富培训形式，提高受训者的参与程度和积极性，确实提高政府工作人员的谈判技能和谈判效率。

谈判培训的主要内容有：

1. 谈判前的准备工作。政府谈判人员必须在谈判前尽可能多地搜集相关信息。现代社会是信息社会，信息在社会管理与公关谈判过程中的作用是非常重要的，谁先获得准确、全面、适用、及时的信息，谁就可能获得公关谈判的胜利。准确是指信息资料的真实性，不真实的信息会把谈判决策引向歧途。全面是指信息资料的完整性、系统性和连续性，残缺不全的资料常常会导致谈判中的判断失误。适用是指所准备的信息资料要适合谈判的实际需要，切实适合谈判决策或解决问题的信息就具有适用性。及时是指信息资料的时效性，信息资料应尽可能灵敏地反映最新动态。

同时要根据实际情况，准备多种选择方案，并从中确定一个最佳方案，作为达成谈判协议的标准。有了多种应对方案，就会留有余地。正常情况下，己方的最佳选择越可行，越切合实际，己方改变谈判结果的可能性就越大。因为己方充分了解和掌握达成协议与不达成协议的各种利弊关系，进而就比较好地掌握了谈判的主动权，掌握了维护己方利益的方法，就会迫使对方在己方所希望的基础上达成谈判协议。

2. 谈判中技巧的使用。谈判人员素质的高低、谈判技巧的使用是否娴熟往往决定了一场谈判的胜败。作为一名高明的谈判者，在谈判中首先要学会倾听，学会喜怒不行于色，学会出奇制胜，通过出人意料地改变谈判方式来破坏对手的心理平衡。永远不要让对手猜出己方下一步的策略。适当的沉默可以给对手造成一定的心理压力，凡事不能轻易表态，让对手摸不清己方的底线，己方就可能掌握主动。其次要从中心议题之外开始，逐步引入正题。轻松和谐的谈判气氛，能够拉近双方的距离。切入正题之后就容易找到共同的语言，化解双方的分歧或矛盾。

最后要通过己方谈判代表的举止来表现己方的信心和决心，这能够提升己方的可信度，让对手有理由接受己方的建议。如果在谈判中对方感到很满意，己方已经成功了一半，满意意味着对方的基本要求已经达到了。

3. 实现双赢谈判。双方在谈判过程中经常会出现针锋相对、势不两立的局面，在这种情况下，能否在两种对立的立场中寻找到一个折衷点，以实现双赢是成功的关键所在。一般来说，最先提出这一建议的人，在让步过程中的损失也会最小。谈判最初提出的要求要高一些，给己方留出回旋的余地。在经过让步之后，己方所处的地位一定比低起点还会好得多。确定一个立场之后就要明确表示不会再让步。即使要让步，也不要单方面让步。如果己方放弃了一些东西，就必须考虑是否应该相应地再从对方那里得到一些东西，以作为回报。如果己方不这样做的话，对方或许会索要更多的优惠。如果必须敲定某项规则或者价格时，己方代表即使有权力做出最后的决定，也可以先说还需要得到上司的批准之后方可答复，为己方赢得主动。

虽然双方都在追求双赢，但不是任何问题都能达到双赢，通常当谈判陷入僵局的情况下，都是因为谈判者采取立场式的谈判方法。这时的情况只有一种：必须有一方作出一定的让步来达成协议。但这样，谈判就会变为一场意志力的较量，看谁最固执或者谁最慷慨。这时，谈判就会陷入一场持久的僵局中，不利于双方以后的进一步合作。这时候，双方就需要淡化立场，，追求利益的共同点。当然，让步的谈判并不等于是失败的谈判。在谈判中最忌讳的是随意作出不当的让步。有经验的谈判者会用对自己不重要的条件去交换对对方无所谓、但对自己却很在意的一些条件，这样的谈判才能是一个双赢的谈判。

参考文献：