工程竣工决算审核精选(九篇)

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第1篇：工程竣工决算审核范文

关键词：公路建设项；竣工决算；审查和审计

一、公路建设项目工程竣工决算的审查

公路建设项目竣工决算的审查,是交通部门根据国家交通基本建设的规定及交通部《交通建设项目竣工决算编制办法》的规定,对交通建设项目竣工决算进行审查。审查主要体现在工程造价构成的合法性、合理性、完整性、真实性,通过审查核定建设项目的建设成本。其审查主要内容包括:

(1)审查竣工决算合法性、完整性,项目是否有完善的基建程序,是否按批准技术标准和建设规模组织实施。

(2)审查竣工决算费用组成的合法性、合理性,分析分项工程综合经济指标合理性。

(3)审查施工合同执行情况,明确工程费用结算原则,工程费用是否按合同结算。

(4)审查竣工图的工程量与实际结算工程量是否一致。

(5)审查变更及索赔手续是否齐全,变更单价是否符合合同约定,工程费用确定是否合理。

(6)审查建设项目土地、青苗等补偿费和安置补助费、研究试验费、勘察设计费、工程监理费等费用是否符合规定,结算费用是否合理。

(7)审查与建设项目相关的其他费用结算是否合理:主要有港航安全监督费、航标设置维护费、租用交通船费、施工维持交通费用、工程保险费、文物普查费、环境评价费、水土保持评价费、地震安全性评价费、地质灾害性评价费。

(8)审查建设单位管理费、质量监督费、定额管理费等费用的支出是否符合相关规定,开支是否合理;根据建设期贷款的合同协议、利率、贷款金额,结合工程进度等项目实施情况,审查利息支出是否合理。

(9)根据批准的尾工工程方案审查其工程数量及费用。

二、公路建设项目工程竣工决算的审计

公路建设项目工程竣工决算的审计,是指国家审计机关依照国家的方针政策、法律法规,对公路工程建设项目财务收支活动的合法性、真实性、正确性,以及整个投资活动的合法性、效率性、效果性、效益性进行的监督与评价活动。审计范围主要包括:对建设、施工、设计、监理、材料供应、招投标等单位的审计监督,以及对与建设项目有关的行业管理及有关政府部门管理工作的再监督。竣工决算审计是基本建设项目审计的重要环节,通过对公路建设项目竣工决算审计,促进提高竣工决算的质量,提高建设管理水平,及时发现公路建设项目建设过程中存在的问题,正确评价投资效益。审计的主要内容包括:

（1）审计竣工决算报表编制

根据项目批文、合同、设计文件和历年财务资料,逐项核对竣工决算报告的各项表格中填列的内容和数据是否真实准确,审核表表之间的钩稽关系是否正确,审核竣工决算说明书的真实与准确情况。

(2)审计建设项目概算执行情况

审核各种资金渠道投入的实际金额及其合法性;审核资金不到位的数额、原因及其影响;审核实际投资完成额;审计概算调整原则、各种调整系数、设计变更和估算增加的费用;核实概算总投资。

(3)审计项目的建设程序

审核项目是否严格按照程序作好前期工作,项目建议书、工程可行性研究、初步设计及概算等是否依次报送有关部门审批;审核项目的勘察设计、监理、施工等方面是否依法进行招标投标,工程承发包的合法性和有效性;审核勘察、设计、建设、监理、施工等单位资质的真实性和合法性。

(4)审计建设项目工程结算

审核工程结算是否真实、合理,审核有无多计或少计工程价款问题。

(5)审计建设成本

对建设项目的建筑安装工程核算、设备投资核算、待摊投资的列支内容和分摊、其他投资列支的真实、合法、效益进行审计。审核建筑安装工程投资核算是否真实、合法;审核设备投资核算是否真实、合法,材料设备采购的价格和数量是否真实、合理;审核待摊投资的列支内容和分摊是否真实、合理;审核前期费用、管理费用的列支是否真实、合法,有无大幅度超支的情况,并分析其原因;审核征地拆迁费支出是否真实、合理、合法,手续是否完善;审核各项税费计缴的真实性和合法性;审核是否存在非公路项目支出、设计外项目挤列成本等行为;审核是否按规定的建设期和营运期划分界线来核算贷款利息。

(6)审计交付使用资产

审核交付的固定资产是否真实,是否办理验收手续;审核工器具、备品备件、办公及生活家具的移交手续是否合乎规定,对移交手续不合规定的要根据具体情况进行抽查,重点查明是否按实收数入帐,有无虚交资产或形成帐外资产等问题;审核交付的无形资产和递延资产是否真实、合法。

(7)审计尾工工程

审核尾工工程的未完工工程量及所需要的投资,查明是否留足投资和有无新增工程内容等问题。

(8)审计建设项目节余资金

审核银行存款、现金和其他货币资金;审核库存物资实存量的真实性,有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题;审核往来款项,核实债权债务,有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题。

(9)审计建设项目的建设收入

审核建设收入的来源、分配、上缴和留成、使用情况。

(10)评价建设项目投资效益和贷款偿还能力

审核项目营运以后的收入和车次是否达到原设计各项指标;审核能否按时、足额偿还各项贷款;评价建设项目的经济效益、社会效益、环境效益;评价建设项目建设管理水平。

三、竣工决算审查和审计的区别

公路建设项目工程竣工决算的审查和审计分别从工程和财务的角度对工程造价进行审查,其主要区别如下:

(1)依据不同

竣工决算审查主要是交通主管部门根据国家有关法规和政策,依据交通部和财政部制定的有关规定,对项目工程造价进行管理。在工程项目实施阶段,建安工程以施工承包合同为基础,在交工验收后结合工程变更、有关签证等情况,作出符合施工实际的工程结算,它是承、发包双方结算的依据,也是工程决算的基础资料和依据。其他工程费用则按有关协议或财务支出凭证确认。

竣工决算审计是国家审计机关根据《审计法》、审计准则及其他相关法律法规,对建设项目竣工决算进行审计。审计的主要职能是监督职能,在公路建设项目竣工决算审计中同时具有鉴定职能。

(2)从业人员不同

审查与审计是两个截然不同的专业学科。竣工决算审查主要以审查工程为主,审查人员主要是工程经济和工程技术人员,目前国家正在实行注册造价工程师制度,今后将以造价工程师为主。竣工决算审计则包括财务审计及工程审计两方面内容,审计人员包括审计师、工程师等各有关方面专业技术人员。

(3)侧重点不同

竣工决算的审查是在对工程造价合法性审查的基础上,更侧重于审查其合理性,超标准、不属于公路范畴的工程费用,不得纳入公路建设项目竣工决算成本。竣工决算审计是审计工程造价的真实性、正确性、合法性,凡符合概算内容规定、合同约定且财务、工程等审批手续齐全的结算费用均能得到审计认定。

(4)法律效力不同。

竣工决算审查以建设合同为基础,以合同双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工的工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力,其审查结果可作为双方结算的法律依据。

竣工决算审计中审计机关和被审计单位是一种行政法律关系,审计机关作出的审计决定具有法律效力,对建设、施工、设计等单位均具有法律约束力,同时,还对政府有关建设主管部门具有再监督职能。审计结果是工程验收的重要依据,更具独立性。

四、审查与审计的关系

公路建设项目工程竣工决算的审查与审计其目的是相同的,都是加强工程建设造价管理,二者从不同角度、不同层次对工程造价进行审核和认定,竣工决算审查是交通行业主管部门行使交通造价管理的行为,而竣工决算审计则是国家审计机关独立行使监督职责的行为。两者相辅相成,缺一不可。只有审查而没有审计,工程造价的合法性难以得到保证;只有审计而没有审查,工程造价的合理性难以得到保证。只有将两者有机结合起来,才能合理、合法、客观地确定工程竣工决算造价和建设成本。

参考文献：

[1]重庆市建设工程造价管理总站.重庆工程造价信息,2006.

[2]袁桂玲.基本建设项目竣工财务决算审计浅谈.西部财会,2005.

第2篇：工程竣工决算审核范文

关键词：工程竣工 财务决算审计 具体方法

竣工决算作为工程竣工验收的重要环节，其主要对竣工工程建设过程中的建设成果和财务状况加以反映。工程竣工决算能够反映工程建设中的支出，对递延资产、无形资产、流动资产和新增固定资产的价值进行准确核定，确保工程竣工工作的顺利完成。工程竣工财务决算审计工作主要是指审计人员依法监督审计工程竣工决算的效益、合法和真实，加强审计工作能够对投资效益进行正确评价，促进竣工决算质量的提升。

一、工程竣工财务决算审计工作的注意事项

在开展工程竣工财务决算审计工作时，应注意以下几个方面的事项：一是确保审计人员具备严谨的工作作风和专业知识，禁止随意安排不具备专业水平的人员进行审计工作，这样才能保证财务决算审计结果的专业性、可靠性与真实性。二是确保审计结果能够对工程情况进行真实准确反映，对于审计中发现的问题，审计部门应要求施工单位对工程进行及时整改，并加强整改过程的监督，反复核实相关情况，从而有效解决问题。三是在开展工程竣工财务决算审计工作之前，对工程满足决算审计的条件加以确定，如工程竣工报告是否具备可靠性和真实性；工程验收是否满足相关规定的标准等。四是对于审计中存在的问题，应对相关资料进行及时收集，并将情况反映给相关单位，积极听取其意见和建议，确保问题能够有据可依。五是审计人员在进行审计工作时，应与被审计单位的工作人员进行积极交流与沟通，获取更多的资料，使其能够配合审计工作的开展，从而提高审计工作的进度与效率。六是在审计工作中，审计人员必须要到工程现场进行检查盘点工作，对无法送达审计的情况加以了解。这样才能保证审计资料和结果的准确性和真实性，促使工程竣工的顺利完成。

二、加强工程竣工财务决算审计工作的具体方法

（一）优化财务决算审计程序

第一，应对竣工工程的基本情况进行全面了解。如前期审批手续是否完善、建设规模是否符合规定、概算投资是否经过审批、工程选址是否经过批准、招投标手续是否合法、资金来源是否合规、开工批准、工程管理是否完善、财务核算是否准确、工程款项支付是否合规、竣工验收手续是否健全等。

第二，应整理、归集和审查竣工工程的基本资料，包括立项审批、概预算、招投标、合同、监理、施工图、竣工图、工程竣工验收资料、财务账册等。首先对工程审批手续的齐全性和招投标的实行情况加以审查，并严格按照相关程序进行操作，确保招投标与相关规范要求相符合。其次保证验收资料、竣工图与施工图的完整性，按照相关标准办理工程变更手续，促使各种资料的整理能够落实到位。最后对竣工决算编制手续完备和资料齐全等情况加以审查，并对竣工决算说明书的准确性和真实性、决算报表的合法性与合理性加以审核。

第三，应对资金来源与使用情况加以审核，将不合理支出加以剔除。首先对资金来源、用途、使用情况等方面的合理性加以了解，有效保证专账核算、专户存储和专款专用，剔除不合理的工程造价。其次对工程款支付情况进行审核，保证质保金按照相关规定进行合理扣留，施工单位出示了相关发票，合同价款在合理的范围内。最后对尾工工程情况加以审查，从工程的进度和总概算方面出发，审查其预留资金和预算的正确性以及工程量的真实性。

第四，应对工程资产交付使用情况加以审查。对于固定资产而言，应对其交付使用状况加以了解，审查其是否办理了相关的验收手续，保证其完整性和真实性。同时对递延资产、无形资产和流动资产的移交情况加以审查，保证其合法性，使其能够做到账实、账账、账表相符。

第五，应对工程价款结算进行审查。在审查过程中，禁止其冒算现象出现，保证设计手续与内容符合相关规定的标准，并且对设计和决策失误造成浪费的原因进行分析。同时，在合同的相关规定条款基础上，对工程款的预付款和支付扣减现象加以审查，确保其支付没有超过工作量。此外，在对相关工作量结算审核情况加以审查，如质保金退付、保修期限、质保条款、工程联系单、总价合同设计变更等。

（二）保证完整的财务决算审查资料

工程竣工财务决算审计工作主要是对审批手续、概算、招投标、合同履行、、资金来源、等方面加以审查，确保其与规定标准相一致。对于工程竣工财务决算审计而言，其资料的完整性主要包括以下几点：一是投资概算、可行性研究报告、设备清单以及初步设计经过相关部门的批准审核。二是竣工和各年段的财务决算报表经同级财务审批。三是设计图纸会审和交底会议的开展，设计图纸变更的记录。四是具备中标通知书和招投标文件[4]。五是竣工图与施工图的现场签证和设计变更。六是增减批复设备、材料以及工程量，建设材料采购和项目设备的出入库资料。七是工程停复工报告，施工过程中的费用记录、工程预决算书。八是工程造价审价定案表与审核报告，竣工验收单和竣工报告，承包协议书和合同。九是财务会计的凭证、账簿和报表，财务盘点移交清单和项目交点清单。十是与决算相关的其他资料，如遗留问题和收尾工程等。

三、结束语

竣工财务决算审计是工程完成前的重要环节。在进行工程竣工决算审计工作时，建设单位必须要将相关资料进行及时提供，保证完整的财务决算审查资料，优化财务决算审计程序。这样审计人员才能严格按照相关的规定要求进行操作，增强工程建设行为的合规性和合法性，促进审计职能的充分发挥，确保相关法律法规的有效落实，实现工程的社会效益和经济效益。

参考文献：

[1]郑强.浅谈如何做好工程竣工财务决算审计工作[J].时代金融，2015，21：192

[2]周绘丽.工程竣工财务决算审计实务研究[J]. 审计与理财，2015，08：19-20

第3篇：工程竣工决算审核范文

关键词：水利工程项目 竣工结算 滞后问题 对策

一、水利工程项目竣工决算滞后的影响

（一）对项目完工审计工作的影响

当出现水利工程项目竣工决算滞后的问题时，水利单位就很难在第一时间及时的发现建设过程中存在的问题，一般情况来说只有完工审计的水利工程项目，才能够确认最终的投资额，如果出现水利工程项目竣工决算滞后的问题，就会影响到审计工作的进行，也不能够提高审计结论的可靠性和有效性。

（二）对项目后续财务管理核算的影响

水利工程项目竣工决算延误，就会直接导致不能及时的向财务部门递交相关竣工资料和财务资料，一些账务也长期挂账得不到及时的处理，无法正确的核定实际成本，水利工程烂尾问题频发，不利于项目后续财务管理核算工作的顺利进行。

（三）对项目评估和追责工作的影响

水利工程单位进行评估和绩效考核的重要依据是竣工决算，只有做好项目竣工决算工作，才能够提高绩效评估的有效性，如果出现项目竣工决算滞后的问题就会影响到评估和追责工作的顺利进行。

二、水利工程项目竣工决算滞后的原因

从实际情况来看，水利工程项目竣工决算滞后的原因主要有以下几个：

（一）水利工程项目竣工决算的重视程度不高

从实际情况来看，一些水利工程单位出现了重建设、轻管理的现象，在水利工程项目的建设中比较重视的是资金的投入量，对项目资金的产出效益却不够重视。有的水利工程单位在项目工程建设后的管护主体并没有明确，运行维护费也没有得到固定的安排，比较容易出现重复投资的问题。

（二）水利工程建设自身的特点

水利工程建设是一个周期性的过程，是分项目、分周期进行的，有着时间跨度大的建设特点，同时由于受到资金、拆迁、征地等因素的影响，水利工程建设也应该分期、分步的进行建设，同时在工程竣工后也不能及时的进行验收，这就直接影响到了竣工决算的速度。一些水利工程建设中还存在着隐蔽工程，并不能从表面上对工程质量进行评判，延长了交付使用的时间，水利工程项目竣工的时间也受到了影响。

（三）较大的编制和审核竣工结算的工作量

政策性资金是水利工程项目的主要资金来源，这就要求在项目竣工后将政策资金报送到中介机构进行审计，一般情况来说水利施工单位在向审计机构递交完工结算资料之前，需要经过监理部门的审核，并且必须得到建设单位的认可，才能够向中介机构报送进行终审，由此可见审查的程序非常的复杂，这样就会延误收集竣工决算的时间，降低项目竣工决算工作的效率。

三、解决水利工程项目竣工决算滞后问题的对策

从上述我们可以看出水利工程项目竣工决算滞后问题有很多原因，因此水利工程单位要积极的采取科学合理的对策来解决问题：

（一）重视水利工程项目竣工决算工作

水利工程单位的领导应该将工程项目竣工决算工作看做工作的重点之一，要将竣工决算工作与工程建设放在同等的位置，在工程竣工决算的时候要调动起员工的积极性，让员工主动的参与到工程项目竣工决算工作，在工程项目完工后，水利工程单位要根据竣工决算的要求，要配备专门的人员进行项目竣工决算工作，在内部也要建立起专门的竣工决算机构，这样才能够保证水利工程项目工作的顺利开展。

（二）建设完善的项目竣工决算制度

完善的项目竣工决算制度是解决项目竣工决算滞后问题的关键，首先水利工程单位要制定项目决算的责任制度，要明确审计部门、财务部门、物资部门、工程部门的责任；其次要建立起定期例会制度，要求相关部门按照周和月竣工决算工作计划执行，在例会上要总结竣工结算的完成情况，对不能够完成竣工结算的要说明原因，并通过一定的方式方法来解决竣工决算工作人员工作中的困难；再次建立竣工结算的信息沟通制度，水利工程的项目主管部门应该定期要求相关部门上报财务竣工结算的完成情况，上报的内容也应该包括竣工滞后问题的原因，汇报的结果应该纳入绩效考核当中去；最后建立工程项目的监督整改制度，水利工程单位的竣工决算小组应该定期或是不定期抽查工程项目中的整改问题，避免发生建设单位发生对问题不进行整改的现象发生。

（三）做好工程竣工决算的审核工作

在工程支付款环节水利工程单位要做好管理和监督工作，要保证工程款支付的程序化，做到不拖欠工程款。水利工程单位要加强对分项工程的监管，尽量做到对单项工程完工一项验收一项，竣工一项决算一项，避免出现延误决算时间的问题出现。同时水利单位也要优化竣工决算程序，建立起建设单位、社会中介机构、监理单位三方审核的审核机制，尽可能的简化审计程序，加快审核资料的速度，减少客观因素给竣工决算带来的不利影响。同时水利工程单位在签订承包合同的时候，承包合同应该明确工程完工报送结算资料的时限以及要求，这样有利于水利工程单位整理、收集和编写工程竣工决算资料。

四、结束语

综上所述，水利工程项目竣工决算滞后问题会带来不同程度的影响，因此水利单位要认识到工程项目竣工决算滞后问题的重要性，要认真分析导致工程项目竣工决算滞后问题的原因，结合自身的实际情况采用科学合理的对策来解决滞后的问题，加快水利工程项目竣工决算的速度，保证我国水利工程建设的顺利开展。

参考文献：

[1]陈满芳.浅谈水利工程项目竣工决算滞后问题[J].东方企业文化，2013（15）

第4篇：工程竣工决算审核范文

关键词：胶东调水 水利工程 项目竣工决算

一、胶东调水工程建设项目竣工决算解决问题汇总

胶东调水工程是由山东省引黄济青工程管理局（现山东省胶东调水局）作为项目建设的责任主体，在山东省水利厅的领导下对项目建设的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全进行全面的管理，并同时负责组织编制竣工决算。在项目竣工决算的编制上，主要解决了以下几方面问题，对于控制项目建设成本发挥了重要的作用。

细化了施工图的审核，确保工程量计算的准确。在胶东调水工程项目建设中，为了避免项目建设竣工决算的失真，首先组织了专业的技术人员对施工图以及工程量进行了详细的审核，确保了施工图与工程量计算结果的准确。

确保定额套用的准确。在胶东调水工程项目竣工决算编制过程中，对于缺项套用子目或换算的套用子目进行了详细的分析，确保了换算系数以及定额解释的准确。

明确了材料价格的定位。在项目竣工决算中，明确了主材的型号、材质以及价格，避免了后期竣工决算问题的出现。

详细解释了发包合同及现场签证中的相关规定，通过确保发包合同及现场签证中条款进行细致完善的解释，确保了签证以及设计变更管理的准确性。

二、水利工程项目建设竣工决算编制完善模式研究

（一）做好工程项目竣工结算的基础准备工作

工程项目竣工决算的准备工作主要包括以下几方面内容：

首先，规范完善项目建设期间的财务核算工作。由于竣工决算的主要内容便是对水利工程过程中的财务收支以及成果进行整理汇总，因此在水利工程项目建设期间应该做好财务的核算工作与资料的汇总分析，为项目竣工决算做好铺垫。

其次，应该做好水利工程项目建设期间的相关数据资料的汇总分析工作。水利工程项目建设竣工决算所需要的数据信息资料主要包括项目建设的批文、初步设计技术文件、项目概算批复文件、施工图设计技术文件、项目预算批复文件设计合同、项目监理合同以及项目施工合同、水利工程施工记录、财务报表以及各种会计报表与账簿。

第三，做好水利工程项目建设的财物清理工作。财物清理工作主要是指对项目建设期间的各种债务、债权以及财务状况进行清理。财物清理工作主要是针对工程项目建设期间的应收应付等财务账目状况。同时清点完毕项目建设过程中的固定资产情况、流动资产状况以及各种项目建设材料库存状况，通过高效、完善的财务清理工作，为水利工程项目财务决算编制做好基础。

（二）完善工程项目竣工决算编制方法

水利工程项目的竣工决算编制应该按照国家《水利基本建设项目竣工决算编制规程》中的具体要求编制水利项目的竣工决算，其内容必须涵盖竣工决算的目录、水利工程项目建设的工程平面图、工程主体结构照片、水利工程项目竣工决算说明以及报表等几项内容。在竣工决算编制过程中应该注意以下几方面的内容：

项目报表必须齐全，大中型的水利项目建设必须全部列入，对于有特殊需要的水利工程项目，可以采取编制辅助报表作为竣工决算报表的补充。

其次，建设项目应该采取单独核算的方式，确保水利工程项目建设各项费用的收集整理具有全面与准确性。

第三，为了确保项目建设竣工决算准确地反映项目建设资金使用情况，应该避免不同项目间的资金交叉使用，以免造成项目建设成本核算的失误。

对于水利工程项目建设的包干结余，则应该严格按照国家财政部颁布的《基本建设财务管理若干规定》中的相关规定，根据投资来源情况确定财务竣工决算。第四，对于水利工程项目建设期间的待摊投资应该分别摊入水利工程项目建设成本进行决算，对于部分机械设备以及工程器具等固定资产则不列入分摊项目之中。此外，应该进一步完善资产明细表以及编列报表，无内容的报表同样需要编制并备注无内容原因。

（三）水利工程项目建设竣工决算说明书的编制

编制水利工程项目建设竣工决算说明书的根本目的在于通过说明书大致掌握水利工程项目建设过程中的整体此外管理状况，因此对于竣工财务决算说明书的编制，应该遵循简洁、概要、全面的原则，将水利工程项目建设的立项、可行性研究、项目批复、资金渠道、项目建设管理、项目建设投入资金使用情况以及工程进度、工程社会经济效益工程建设问题等进行全面的反映，以便于通过竣工决算说明书了解竣工决算报表的涉及内容。

（四）完善水利工程建设项目竣工决算审核工作

对于水利工程项目竣工决算的管理上，竣工决算的编制部门应该积极配合项目建设单位，按照相应规定组织审核人员对竣工决算进行审核管理。对于项目建设过程中的施工工程量、设计变更以及现场签证进行详细的审核，通过审核编制完善的决算数与工程施工材料使用明细表，确保工程项目建设竣工决算编制的准确、公正与完整。

三、结束语

水利工程项目建设竣工决算管理作为水利工程建设项目成本控制的重要组成，对于提高项目建设管理水平具有重要的意义。这就要求水利工程竣工决算编制管理部门严格按照相关固定，做好竣工决算编制的准备工作，并通过优化编制办法强化竣工决算审核等工作来提高竣工决算的编制水平，从而达到竣工决算总结工程建设过程，控制工程成本的作用。

参考文献：

[1]王婷婷.浅谈基本建设工程竣工决算审计[J].中小企业管理与科技（上旬刊）. 2012

第5篇：工程竣工决算审核范文

关键词：大学基建工程；竣工决算

近几年，扩招、人才引进、科技成果转化等政策使得大学各项基础设施更新换代大大加快，基建投资逐年增长。不过，每一个基建工程不断建设的繁荣背后，一些高校在决算管理没有按时做好工程造价结算、竣工财务决算，工程长时间挂账。而《基本建设财务管理规定》明确要求，建筑单位以及主管部门必须强化对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，抽调专业人员，在项目完成后的90天里，编制完成竣工财务决算。本文对大学基建工程竣工决算存在问题进行分析，以期对之后在思想重视程度、职能管理、付款审核等方面提供指导与借鉴。

一、大学基建工程竣工决算滞后分析

（一）思想观念的淡薄，影响竣工决算及时性

重建设轻管理思想还广泛存在；粗放式发展管理转变为集约式发展、精细化管理仍然没有普遍被理解。不少大学在管理基建项目时存在片面性，只对工程进度关注，例如学生能否按时入学、员工能否顺利回迁，没有从管理哲学上思考任何事物都是联系和发展的，不抓好基建工程的关键环节，将会影响学校的教学科研，影响教职工安居乐业；错误认为该环节只是一个简单手续，并无大碍。导致基建工程项目的竣工决算被搁置。大学上级监管部门不能拿出有效的监管体制机制也助长了这一错误认识。

（二）与政府相关部门沟通不够，影响各项手续办理时间

工程的基本建设涉及政府部门多，诸如发改规划、财政、住建、工程监理、投资评审和金融等。大学没有建立专门的工程管理团队积极协调沟通，而只是依照一般流程，进度慢效率低。在竣工验收时，三方验收与市政验收往往是以串联方式走程序，需要大学提供验收资料，部门审核复杂，耗时长。没有具体时间节点，走完有关流程后，才能够送审，稍微出现状况，全部程序链就要延长消耗几个月时间。此外，缺乏必备的基本建设流程，常常又导致在施工过程中重新组织设计，致使在建工程超出预算运行普遍。

（三）工程款付款环节无法严格控制，影响决算材料报送

基建工程的每一个流程都和经济利益紧密相关，这其中，付款环节尤为突出。因为大学、施工方自身因素，导致付款滞后、超预算付款、被动延迟等问题，从而拖延到工程推进。工程款拨付就直接影响到施工单位，收集和移送结算资料上存在应付的问题。另一方面，拨付的工程款大于实际投资额，大学没有进行内部控制，缺少制约施工方的抓手，施工方缺少报送材料来推动建设的积极性。这一影响层层传递，审计部门无法按时决算审计，财务部门无法按时核算。

二、加快办理高校基建工程竣工决算的建议

（一）重视竣工决算，规范项目管理意识

首先，学校必须切实重视竣工决算，正确认识竣工决算在整个项目管理流程里的重要意义，全力提供支持，为竣工决算提供优良的软环境。在关键环节上，校领导要亲临一线、做好把关，责令有关部处组成联合工作组，全力推进基建竣工的决算工作，确保竣工决算可以顺畅进行。第二，要注意具体问题具体分析，既要充分重视大型的竣工验收，也要以点带面，规范项目管理意识，落实单体楼宇的规范化决算管理。第三，要对大学基建进展情况实施动态监察，以基建财务的各个报表为载体，对基本建设资金使用情况及时跟进，采取各种措施大力推动基建工程按期开展竣工决算，依托决算数额与概算、预算的比对，吸取经验教训，总结技术经济方面的有关材料，确保建设工程有稳定收益，实现基本建设投资效益的最优效果。

（二）加强各职能部门沟通，积极联动配合

基本建设管理并非基建管理部门单独的业务，涉及到许多高校职能单位，监管的内容权限有交叉。学校要牢固树立全局一盘棋的意识，加强各职能部门“一对一、一对多、多对多”的沟通协调，靠前工作，齐抓共管。一是基建和财务部门要加强合作，对工程质量、工程推进、投资实施内部控制，严格依照计划执行；各联动单位要加强与审计部门的配合，严格控制工程预算，必须督促施工单位遵照图纸施工，杜绝随意变更以及修改设计中的技术标准；基建目完成时，基建处要与国资部门合作，及时完成各种验收的交接工作。学校要认真督促施工单位提高竣工决算材料，让审计部门可以按时对竣工决算工程款开展审核或委托，为及时性夯实基础。

（三）严把付款审核环节，杜绝基建付款超支行为

大学基建财务必须严格把关合同这条主线，因为合同管理不但可以保障施工各方的权利，也是杜绝大学工程竣工决算延缓的一条重要措施。在实际操作中，一是制定严谨的合同条款，在基建会计入账的款项应该在合同上将工期、成本、质量和目标统一起来，依照合同约定以及工程进度拨付有关款项，为项目工期以及质量依照合同约定进行提供坚强保障。二是要强化法律思维，严格合同监督及管理。从源头控制基本建设工程款项，从每一个环节入手，严格去掉所有不合理、不合规的工程支出从而提高投资收益。三是激发施工单位编制资料的主动性，施工单位积极及时开展结算，确保基建项目按期开展竣工决算。

参考文献：

第6篇：工程竣工决算审核范文

【关键词】电力工程;竣工决算;问题;对策

自上世纪七十年代末我国实行改革开放，社会主义经济和科学技术迎来了高速发展的关键时期，我国电力行业在改革开放的浪潮中不断进行改革完善，当前电力企业已然成为我国国民经济的重要组成部分，是国民生产生活的重要能源供应地，对国家经济发展和社会发展有着重大的影响。为了适应时代和人们的需求，电力企业加大了电力工程的建设施工，当前我国电力工程竣工决算工作中还有许多问题，如何对其进行科学有效的处理，是当前电力行业工作人员关注的一个热点问题，加大相关问题的分析研究力度，提出最佳的解决方案，以便更好的推动电力行业健康发展。

一、电力工程竣工决算

（一）电力工程竣工决算概述

电力工程竣工决算主要是对电力工程从筹资建设到最后工程完工所使用的全部建设费用，投资效果和财务情况的总结性文件。电力工程竣工决算管理是一项多主体性、多阶段性、动态性及系统性特点的管理工作。随着时代的发展社会的进步，我国电力工程建设项目不断增多，建设规模不断扩大，由于电力工程投资较大、工期较长、建设施工中涉及的机械设备较多，这无疑加大了电力工程施工过程中的管理难度，致使电力工程在竣工决算时出现各种问题，影响电力工程的正常竣工，给电力企业带来一定的经济损失，因此必须进行科学有效的电力工程竣工决算管理，以便规范施工人员的工作行为，减少不必要问题和失误的出现，提高建筑施工企业的经济效益。

（二）电力工程竣工决算的意义

电力工程竣工决算工作主要是对工程建设实际施工过程中所需费用的全部结算工作。科学有效的进行电力工程的竣工决算工作，能够真实的反映电力工程的造价成本，提高电力工程建造施工的管理质量，减少不必要开支，提高企业的经济收益，同时在一定程度上保证了电力工程的质量，便于电力企业日后的正常使用。

二、当前我国电力工程竣工决算存在的问题

由于电力工程较复杂、规模较大、施工时间长、建设施工难度大、涉及范围广、资金流量大、建设施工的建筑用材和相应辅助设备较多，这些都给电力工程建设施工单位的施工管理工作增加了难度，电力工程的竣工决算工作不仅仅是工程结束时的资金结算工作，更是涉及电力工程的设计、施工、监管等多个工作内容，其建造施工中各部门工作内容、工作强度、工作时间各有不同，增加了管理难度，很多时候各部门之间难以协调，衔接工作出现问题，由于电力工程需要多个部门协同合作，很多时候就会造成各个部门之间推诿责任，权责不明，导致工程施工中出现多种问题，致使工期延误，这就会给工程竣工决算产生一定的影响。当前建筑施工行业竞争较激烈，各个建筑单位为了争取更多的建设施工项目，部分建筑商过于重视电力工程的预算和建设工作，忽视了工程的竣工决算，影响日后竣工决算工作的顺利进行。电力工程的施工项目不是一蹴而就的，它是由多个分项目共同组成的，在工程建设施工中很多时候分项目已经完成但是其结算工作却未按时完成，致使工程内部管理混乱，直接影响最后竣工决算工作的顺利进行。由于电力工程是由多个分项目共同组成的，所以应在建设施工单位内部建立相应的建筑施工记录，详细记录相关项目的建筑用材、资金投入、工程设计及相关管理工作，但在实际建设施工中，施工单位往往忽视了这一点，影响最后电力工程竣工决算时的信息完整性，增加竣工决算的难度，

三、如何有效应对电力工程竣工决算存在的相关问题

在电力工程建设施工中严格按照工程设计方案和工程预算进行科学施工，做好电力工程建设施工的现场管理工作，在电力工程各个分项目建设时做好相关记录，保证建造施工过程信息的系统完整性和相关数据的准确性，将其进行统一分类整理，便于日后工程竣工决算时信息的搜集，对工程建设施工各个阶段进行详细记录。做好电力工程建设施工的财务管理工作，组建专业财务管理人员对工程建设施工进行单独管理，对工程建设施工中的资金流动情况做好详细记录，工程建设施工前要做好事先的工程预算，组织相关工作人员深入施工现场确保各个施工环节的预算工作科学准确，施工单位要根据建设地实际情况对预算方案进行严格审核，以便及时调整方案中不合理的地方，确保预算方案的切实可行性。避免由于预算失误影响工程建造，保证工程预算中数据的准确性，为工程竣工决算做好事前准备工作。由于电力工程建造施工是一个动态的过程，建设环节较多，财务管理人员要紧跟施工进度，做好相关项目的资金记录和结算工作，确保项目施工结束后相关资金结算工作能够准时完成。在建设项目施工结束后，财务管理人员要及时对项目中所需建设资金、物资清单和结算清单进行统一收纳整理，明确项目施工中的资金往来。建立健全的管理体系，对工程建筑施工过程进行严格管控，加强各部门之间的沟通交流，避免项目交接出现问题，影响工程进度和日后的竣工决算，建立相应的监管部门，对于工程竣工决算工作进行严格管控，避免工程建设施工最后一个环节出现问题，影响工程交付。加大对于竣工结算阶段相关工作人员工作的监管，对于违法失职行为进行严厉惩处，为电力工程竣工结算工作营造一个良好的工作环境，在一定程度上保证了工作的科学准确性。在电力工程建设施工单位做好职权的划分，做到权责明确，避免由于职权模糊致使工作人员工作散漫，互相推诿，影响工程建设。

四、结语

总而言之，做好电力工程的竣工决算工作，提高电力工程竣工决算的准确性，对工程建设施工现场进行严格管控，最大可能的降低工程造价，提高工程投资收益，保证工程建造质量，促进电力工程施工单位良好运行，为电力企业日后的正常运行打下坚实的基础。

参考文献

[1]黄绍毅,叶辉文,吴银伟.浅析电力工程结算审核中存在的问题和对策[J].中国科技投资,2012(33).

[2]马国福.电力工程竣工结算审核的常见问题及对策分析[J].城市建设理论研究:电子版,2015,5(12).

第7篇：工程竣工决算审核范文

1.1决算编制不规范

决算编制是保障工程竣工决算准确性与全面性的重要依据，必须全面、可靠，但是在机场建设实际工作中，往往会存在一些不规范之处，不按照国家编制规定严格工作。比如编报滞后问题，国家规定，决算编制一般在工程竣工后一个月编出财务核算，如果一个月期限不够，可以向有关部门反映延长时间，但最迟不得超过3个月。如果编制推迟过久，会扩大建设支出，使正常的核算和评估不能顺利的开展。另外编制还存在一种问题是编制资料不齐全，在实际工作中对于一些必须进行决算的项目没有进行统计评估，有些虽然有决算，但是使用的决算科目比较混乱，知识决算的保存价值无法发挥，影响决算的正常、按时进行，降低项目的投资效益。

1.2竣工财务决算不准确

在工程竣工决算编制中，可能会由于法律问题、利益问题以及一些主观的原因等，建设单位会冒着违法的风险，编制不合规的编制决算。比如预算超支，这种现象在决算编制中非常常见，原因可能是施工图等前期材料编制比较低劣，或者是施工技术不高；也可能是编制方法落后或者是人为故意夸大费用等，在工程决算时降低工程标准、重复计算等等，虚增工程量，加大工程开支。还有一种现象时虚假利益，一些建设单位发生的工程借贷款，在办理工程竣工结算是利用借贷款利息，从中牟利，形成虚假效益。

1.3竣工财务决算监督控制不合理

机场建设是一个复杂的系统性工程，监管主体比较多，但是监管机构比较分散，导致监管效率不高。有时一个机场投资项目要接受多个监督部门接受重复检查，这样既浪费监管资源，又影响监督效率。而且这种多部门的分散监督模式缺乏相互就爱你的协调性，导致责任落实不到位，降低了投资监管的作用。另外缺乏有效的监督约束机制，我国现行的财务管理模式比较滞后，工程的各个方面不能及时、准确的执行及管理，也没有一个良好的监督、管理机制，无法约束会计人员的行为，很难形成有效的监督。

2提高机场建设竣工决算有效措施

2.1完善财务管理制度

编制竣工核算是一项综合性的工作，必须由工程建设的各个部门相互协调，共同配合。成立专门的编制竣工财务决算的组织机构，明确划分有关工作人员的责任权限，使工程决算工作能够顺利、按时完成。提高基建会计的业务水平，规范会计科目的设置，按时审核工程进度，使工程程序更加连贯，保障工程各项会计处理有序、正确的进行，合理做好结算工作，及时清理往来账项，理清债务关系等。

2.2创新管理体制

工程项目核算的顺利开展要依赖建设单位的管理体制，只有工程项目的管理体制健全，才能更好的进行工程竣工核算。所以项目管理单位应该积极创新和改革战略规划，转变传统的经营理念，精简管理机构，有效的发挥财务管理的作用。另外要理顺部门间的职权问题，使单位内部责权清晰，分工合作，强化工程的责任和程序制度，明确各个环节的责任人，提高资金效益意识，为工程竣工核算提供一个良好的内部环境。

2.3完善监督控制体系

机场建设工程与其他的基建工程有一定的区别，他的监督管理体系除了健全监督模式，明确监管流程以外，还要健全相关法律、法规的制度，构建这个服投资法律风险防范体系。加大财务检查的力度，完善以资金结算为中心的管理。在项目伊始就推行全面预算，以预算项目为中心做决算，实施合理、有效的财务控制。同时提高财务管理的信息化水平，实现远程报表、保障、审计等远程监督模式。检查各类竣工验收工程教育预算内容的相符性，注重决算的技术与方法，降低监督成本，提高经济效益。

3结语

第8篇：工程竣工决算审核范文

关键词：地铁 工程竣工 财务决算

随着经济时代的发展，地铁作为城市发展的重要交通工具，以其便捷、快速、舒适的特性吸引了众多的城市一族，而在地铁迅速发展的同时，地铁工程竣工的财务决算成为了地铁公司的工作重点。在地铁工程验收过程中，财务决算是地铁竣工后财务决算时的重要依据文件，所以在地铁工程项目建设时，应当做好每一步的财务核算工作，为今后的财务决算做好基础工作。

一、竣工后的资产划分

地铁工程作为一个投资规模大、质量要求高以及技术复杂的工程项目，也是交通设施的基础项目之一，受到人们的广泛关注。在这个过程中，产生的耗费都统称为基本建设支出，做好这些支出的核算可以使地铁工程竣工后的财务决算工作更加方便。

地铁工程的建设主要分为土建施工工程、附属装饰装修工程、车站场段机电设备安装调试以及总体验收试运营四个阶段。基本建设支出包括设备投资、建筑安装投资、待摊投资、其他投资、待核销基建支出和转出投资。建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、其他投资构成交付使用资产的实际成本。建筑安装工程和设备的投资构成交付使用资产价值。待摊投资需要分摊计入交付使用的房屋、建筑物、构筑物和需要安装的设备等固定资产价值；其他投资单独形成交付使用资产价值。作为经营性基本建设项目，地铁工程一般不涉及待核销基建支出和转出投资。

二、竣工财务决算的流程

（一）相关资料的收集和整理

材料的收集工作不是一个部门就能够完成的，它需要各部门在管理中相互协调沟通，通过合作建立一条有效的信息沟通渠道和信息管理流程，并将收集到的相关资料进行分类汇总，也可以整理成册，方便财务决算时查阅。

财务核算只为财务决算提供相关的货币型数据，而其他的指标和说明必须依赖财务核算外的其他资料，对这些资料的收集和整理，从立项开始到竣工验收都不能中断。工程竣工时财务决算主要依据的资料包括可行性研究报告，初步设计，概算调整及其批准文件，招投标文件，经财政部门审核批准的项目预算，承包合同等有关资料以及财务核算的制度等。

（二）财务工程决算的准备工作

根据资料的收集和整理，通过一定的归纳汇总方式，对初步设计、合同、预算结算报告等资料进行整合，在仅剩部分尾工的前提下，定好竣工验收时点，计算好相应的成本，进行账目的处理、核对等工作，理清各项财务信息，为后续的基本建设项目竣工财务决算打好基础。

（三）工程成本费用归集

计算好基本建设中成本费用的支出，交付使用资产的实际成本的构成有：建筑安装工程的投资、设备投资，待摊投资和其他投资，通过对工程中不同类型的成本费用进行归集，从而求得各个对象的成本总额，为进一步进行工程竣工财务决算提供依据。进行成本归集时先划分好相应的成本类别，再要按照一定的程序进行，以防出现费用漏记或者重复记录的现象，才能有效的保证财务决算的质量。

（四）待摊费用的分摊

由于工程建设的交付方式不一样，产生了两种常用的分摊方法。如果建设工程分次交付使用，且每次交付使用资产与应分摊的待摊费用发生额并没有比例关系，可以采用按概算比例分摊的方法。若是建设工程采用一次付使用，或者分次交付使用，但每次的成本和实际发生的待摊投资之间均衡时，这时就必须采用实际数比例分摊的方法。

三、地铁工程竣工应该注意的问题

（一）工程结算先行

在地铁工程竣工财务决算中，工程结算必须走在财务决算前面。地铁工程是一个十分庞杂的工程，这个工程中会出现许多我们难以预料的因素，为了不影响决算的工作进度，要先着手结算工作，在结算的基础上，财务决算才能稳步跟进。 这就需要在平时的计量时要做好同步的工作，以防止在最后进行财务决算时出现差错，增加工作量。

（二）重视工程施工合同的管理

很多施工方不重视施工合同的管理，地铁工程项目进行时，一味赶超进度，对相关的款项资金是否到账并不关心，这就很容易造成施工过程中后续款项无法跟上的问题。所以，在地铁工程签订合同后，施工合同作为工程竣工决算的重要性文件，应该也立即着手建立施工合同台账，并且要定期对台账的支付情况进行核对，与有关的经济管理部门做好合作工作，才能为后续的工程施工留下资金保障，同时保证了合同款的安全性，也可以确保工程尾款的及时确定。

（三）注意财务基础工作的全面、完整和准确

地铁竣工财务决算是一个庞杂的过程，在这个过程中的每一个小失误就会造成财务方面的大纰漏，财务工作必须认真负责，弄清每一笔资金的来源、去向，严格按照规定管理好各项资金。建立专门的财务管理系统，通过计算机信息技术存储能力和运算能力，实现对相关的信息的有效管理，设置不同的账户和单独的款项，有效控制资金风险，保证财务的健康、合理。

四、结束语

地铁作为大都市的重要交通工具，是很多人出行的首要选择，越来越多的城市开始修建地铁工程项目，在这个过程中地铁竣工财务决算是特别需要注意的一点，在施工过程中要注意相关的财务问题，通过与各部门的积极沟通，互相合作，在决算前提前做好基础资料的收集工作，利用先进的计算机财务管理信息系统，科学合理设地置会计科目，认真管理好相关财务工作，保证地铁竣工财务决算以及交付使用资产价值归集准确、高效、完整，以促进城市地下交通的发展，能够更好的为人民群众服务。

参考文献：

[1]张妮.关于地铁工程竣工财务决算工作的几点思考[J].西部财会，2013

第9篇：工程竣工决算审核范文

关键词：工程；竣工结算；审核

Abstract: The project completion settlement audit of completion settlement stage is an important work, is reasonable to determine the project cost of the necessary procedures and an important means, it is construction unit control the investment of construction project is the final link, the last good cost. After review and approval after the project completion settlement is the building construction enterprises to collect projects unit price basis, also be construction units for the preparation of final accounting check and ratify the new fixed assets. It is directly related to the construction of the economic interests of the parties, so the contract both sides attach great importance to the completion settlement audit.

Key words: project completion settlement audit;;

中图分类号：F407.9文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

建设工程竣工结算审核是造价咨询机构或审核（计）单位以施工单位提交的工程竣工资料（竣工资料包括竣工图纸、《施工合同》、《补充协议》、招投标文件、工程量计算式、工程结算书、图纸会审纪要、工程变更联系单、现场签证以及地质勘查资料、隐蔽工程验收记录、材料设备价格签证等）为依据，对施工单位编制的工程结算书的真实性及合法性进行全面审查核算的过程。

一、工程结算审核的现状和存在的问题

自从我国实行了注册造价工程师制度以来，工程造价结算编制和审核也形成多样化的格局。财政部门成立了财政评审中心，审计部门成立审计中心。一些管理比较正规的国有大型企业、集体企业、民营企业，设置了专门的机构来从事工程管理、造价工作。还有的企业、事业单位、政府部门大都委托社会上的造价咨询机构承担此项工作。

由于工程结算的审核是一项烦琐而细致的技术与经济相结合的工作，不但要求审核人员要具有一定的专业技术方面的知识，而且还要有较高的造价专业方面的业务素质。但在实际工作中，由于个人水平的差异，总是难免会出现差错，如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项；要补充的项目与内容也不断增多；其次高估冒算现象在结算时较为普遍；另外由于工程造价构成项目多，专业性强等原因均容易产生一些错误。

二、工程结算审核前的准备

在进行工程结算造价审核前，要收集工程项目的地质、气候资料和地勘资料，审核施工组织设计，熟悉图纸，了解新工艺、新材料。必须做到以下几点：

1.安排审核人员要实际。造价咨询机构或审核（计）单位在安排审核人员时，必须考虑造价审核人员的专业能力和素质，不能滥竽充数，经验丰富和专业能力强的应优先安排。

2.坚持独立性原则。审核人员处理问题时必须客观公正，不能带有任何偏见，甚至不能受造价咨询机构或审核（计）单位左右，审核人员与被审核单位人员有私人或利害关系时，应主动回避。

3.编制、审核造价咨询方案。明确由项目审核负责人组织编写造价咨询方案，组织方案的分析、讨论，并逐级上报审核，使造价咨询工作的组织具有项目针对性，集中力量解决重点难点问题。

4.掌握好工程造价软件的使用。当前市场上的工程造价软件品种繁多，都各具优、缺点，建议审核人员要使用经相关管理部门认定的正版软件，不要经常更换软件，否则由于对软件不熟悉或使用盗版软件，极易出现错误。

三、工程结算审核中的重点

经审查核定后的工程竣工结算既是施工企业向建设单位收取工程价款的依据，也是建设单位编制竣工决算核定新增固定资产的依据。它直接关系到建设各方的经济利益，因此承发包双方均十分重视竣工结算的审核工作。工程竣工结算是否符合合同条款、招投标文件的约定，结算是否按定额和工程计量规则、造价管理部门的调价规定进行编制等，要根据合同、图纸、定额、工程预算书、投标清单等，对工程变更、工程量增减、材料替换、价格调整等逐项审核。这就要求做到以下几点：

1.审核送审的工程竣工结算资料。包括招投标文件、施工合同、竣工图纸、现场签证、设计变更、材料价格变更、人工费变化、地勘资料等。

2.深入施工现场踏勘。一般来说，在送审材料齐全的情况下，审核人员基本上可据此进行全面审核。不过，为了确保工程结算审核质量，应通知项目管理人员和施工方到场，深入施工现场踏勘也是必不可少的。这不仅可以增加审核人员对工程整体的感性认识，还可对一些变更、签证进行现场核实，同时可以核对施工现场的实际情况、使用的材料设备等是否与竣工图一致，且实地查证是否有项目核减后未如实办理变更、签证手续，这样可以防止审核人员被送审的结算书面材料所蒙蔽，有效避免一些故意巧立名目的虚增项目，甚至是子虚乌有的工程蒙混通过结算审核，造成工程结算价格虚高。

3.工程量的审核。工程量的审核是工程结算审核的重点、难点，复杂而繁琐，其正确与否将直接影响工程造价的准确度。根据上述审核送审的工程竣工结算资料和深入施工现场踏勘，是工程结算审核的重中之重，而把握好计算规则又是工程量计算的重中之重。下面简单举几个例子：