劳务安全保障措施精选(九篇)

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第1篇：劳务安全保障措施范文

关键词：外来务工人员;工伤保险;现状;问题;对策;江苏南京

随着经济的发展和经济结构、产业结构的战略性调整,城市化、工业化步伐的不断加快,外来务工人员日益成为推动南京市经济快速发展的重要力量。然而,外来务工人员的工伤保险却存在诸多的问题,影响了外来务工人员的身心健康和经济的可持续发展。如何保障外来务工人员的合法权益,使他们在工伤发生时得到及时有效的治疗,以保证其最大限度的恢复生产力,成为南京市工伤保险工作的当务之急。笔者通过对南京市主城区外来务工人员工伤保险现状进行调查分析,试图提出完善南京市工伤保险的政策建议。

1、调查方法

为了解南京市外来务工人员工伤保险现状,本调查随机选择秦淮、白下、玄武、建邺等4个区作为南京市主城区的代表,采用问卷与访谈相结合的方式进行调查。问卷涉及外来务工人员基本情况、安全生产情况、政策听说情况和外来务工人员对工伤保险改革的建议等4个方面内容。本调查共发出问卷320份,实际回收问卷320份,有效问卷率100%。

2、南京市外来务工人员工伤保险现状

2.1基本情况

南京市主城区外来务工人员总体素质不高,受教育程度普遍为初中(43.1%),其次是高中(22.5%)、小学(18.8%),这也直接或间接地导致了他们的收入处于中等或偏下水平,调查显示,接近60%的外来务工人员月收入在1500元以下。其中包括8.1%的人收入低于南京市最低工资标准(850元)。在务工形式来看,被企业(单位)招用在固定岗位就业的人数占总人数的55.2%,自主创业、自谋职业(或灵活就业)的人数占总人数的44.8%。

2.2安全生产情况

一是工作安全状况、保障措施较好。南京市主城区外来务工人员的安全生产情况总体较好,绝大部分外来务工人员对自己目前工作的安全状况及安全保障措施还是比较满意的。这主要与外来务工人员从事的职业有关,大部分被访者都是从事第三产业的劳动者,工作本身的安全性好、工伤事故发生少。二是安全培训。《中华人民共和国劳动法》明确规定:用人单位要“对劳动者进行劳动安全卫生教育”。但是在被调查者中,接受过安全教育和培训仅占到总人数的51.2%,还有近1/2的人没有接受过任何形式的安全教育和培训,这远远低于国家规定的标准。在调查中还了解到,接受过健康安全教育和培训的人员基本上是从事企事业单位的保安、门卫等相对安全职业的人员,而从事建筑、安装等存在重大安全隐患职业的外来务工人员并没有接受相应的安全教育。三是健康检查和安全保障措施。根据国家《职业病防治法》,劳动者享有获得职业健康检查的权利。而在调查中,只有1/2左右的人定期进行健康检查。在接受调查的人员中,80.63%的被调查人员表示对自己目前工作的安全保障措施满意或比较满意,13.12%的人表示对目前的安全保障措施不太满意,只有6.25%的人对目前的安全保障措施不满意。四是疲劳加班。南京市多数外来务工人员工作状态相对较好。1/2以上(60.9%)的被调查人员表示,多数情况下他们不需要在极度疲劳的情况下还必须加班工作,33.8%的人则表示,有时候即使已经极度疲劳,还是要加班工作,这部分人主要分布在餐饮行业等服务业,他们在生意淡季时清闲,但是在旺季就要加班加点。

2.3对工伤保险政策的了解及实施情况

一是外来务工人员对工伤保险相关政策知之甚少。调查结果显示,在《工伤保险条例》、“农民工平安计划”、《南京市工伤保险实施办法》《南京市建筑业农民工优先参加工伤保险办法》等几项与南京市外来务工人员切身相关的工伤保险政策中,有1/2的外来务工人员一项政策都没听说过,还有32%人只听说过其中1项。而法律意识薄弱,将直接影响他们运用法律武器维护自身合法权益的能力。二是工伤保障责任的承担问题。41.56%的被调查者认为工伤保障的责任应由单位承担,20%的人认为应由单位和政府共同承担,12.5%的人认为工伤保障责任应该由政府、单位和个人3方共担。三是工伤保险率。在320名被调查者中只有19.69%的人参加了工伤保险,而另外79.69%的人没有参加工伤保险,工伤保险的参保率很低。在未参加工伤保险的人,有21.77%的人是没有与用人的单位签劳动合同,13.28%的人虽然签了劳动合同,但合同中并没有有关工伤保险的相关条款,值得注意的是,还有包括3.76%不知道工伤保险、不知道办理途径等,因为对工伤保险缺乏了解而没有办理。

3、存在的问题

调查结果反映了南京市主城区外来务工人员工伤保险现状中存在着突出问题:一是工伤保险参保率低;二是外来务工人员法律知识欠缺,工伤保险维权意识和能力差;三是用人单位安全培训不到位。因此,应完善南京市外来务工人员工伤保险制度。

4、对策

4.1扩大工伤保险覆盖范围

虽然国家规定各类企业、有雇工的个体工商户都必须按规定参加工伤保险,但由于外来务工人员流动性大、对工资待遇要求比较短视等原因,南京市外来务工人员工伤保险参保率很低。因此,必须强化政府在工伤保险工作层面上的监督和规范职能采取各种强制甚至惩罚措施,强制雇主为雇员办理工伤保险,防止出现用人单位在工伤保险方面的逃保、漏保现象。

4.2强化工伤保险法制宣传,加强法制教育

只有具备熟悉工伤保险法律常识,劳动者才有意识和能力运用法律武器维护自己的合法权益。因此,劳动保障部门应加大工伤保险法制宣传力度,在社会群众,尤其是外来务工人员群体中进行广泛宣传,工会等部门也有责任协助进行培训外来务工人员工伤保险相关知识,使其与雇主签订劳动或劳务合同时知道要求雇之为自己办理工伤保险[1,2]。

4.3加强职业安全健康教育

工伤预防能大大降低工伤事故的发生率,进而减少工伤康复和补偿的压力,降低工伤保险基金的支出。同时,积极预防也减轻了劳动者的恐慌和压力,使其持续有效地进行生产工作,减少了因工伤事故和职业病而导致生产停止而带来的损失[3,4]。政府应监督用人单位健康安全教育情况,强制其定期开展安全教育和宣传。

5参考文献

[1]许素睿.我国农民工工伤保险存在的问题及对策分析[J].中国劳动关系学院学报,2009(4):59-62.

[2]孟繁元,田旭,李晶.我国农民工a伤保险存在的问题及对策分析[J].农村经济,2006(2):47-49.

第2篇：劳务安全保障措施范文

关键词：市政工程；项目管理；要点分析

中图分类号：TU99文献标识码： A

一、当前市政工程施工管理的现状

对于市政工程，其施工的主体是施工单位。而施工单位对安全的意识都不是很强烈，有时市政施工视察的时候，看到的建筑工人的状态跟平时施工时的工作状态不一定完全一样。比如，当市政部门去施工现场检查时会看到所有的施工人员都遵守安全手册上面的规定，安全帽佩戴整齐，但是如果平时路过，看到他们基本都不带安全帽。这只是一个安全意识细节方面的问题，类似的还有许多地方，主要是安全的观念没有植入员工脑海，脑海中安全意识淡薄。在管理方面涉及的安全问题，还包含施工资料管理不完善等。市政工程对施工单位的管理，作为一个完整的体系，对建筑工程材料等方面也要顾虑到，也要考虑到施工的技术、人员等管理问题。

现今很多施工单位对施工材料管理没在意，置放也很随意，认为是无足轻重的事情，但是一旦有人来检查，就慌了手脚，发现材料都不知所踪。有的单位工程已经快竣工了，还没有把资料准备齐全，很多都是为了应付上级检查，临时应付，到火烧眉毛时才补齐所有的资料，这就导致在施工管理的过程中，很多事情不能有效的按照计划来办事，管理不科学，实施无法章，多数情况下根据经验来处理事情，没有科学的依据，使得资料成了形式。另外，施工的人力管理也不到位，市政建筑的施工是一个劳动力密集的部门，在建筑施工现场，一般投入的人力、物力都比较多，如果没有对人力管理的规范性文件，就会使得得现场管理散乱，难以对每个员工进行有效的管理。

二、市政工程建设项目管理的要点分析

市政工程项目管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前，市政工程大部分具体施工任务还是由项目部将劳务队和自由机械设备、自供材料组织起来完成，专业化程度低、劳务队伍素质不稳定、项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。项目的管理水平也比较低下。为此，为了提高市政工程建设项目管理水平，应从以下几方面着手控制。

（1）市政工程建设应该做好人、材、机的控制人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。

（2）抓好项目管理的关键环节

1）工程质量管理方面：应参照我国工程建设施工合同示范文本（CF一910201）和FIDIC土木工程施工通用合同条件及有关规范、标准的规定，制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理按监理模式进行分工、授权，使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限，既要认真负责，又不能越俎代疱，做到严格管理、责任明确。2）工程进度管理方面：应依照工程建设施工合同示范。文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定，采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织协调工作，提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因业主协调原因延误工期，并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下，综合平衡，适时调整工期与投资控制计划，保证工程总目标的实现。3）工程投资管理方面：应参照工程建没施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定，结合市政工程建设特点，制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限，及时、公平、合理地确认合同变更价款，并保留齐全、完整的原始记录、证据，便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。同时应确定合理的决策程序，在工程进度投资目标冲突时，科学合理地调整计划，实现工程目标。

（3）市政工程建设过程中，必须严格控制施工环境

在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工作项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通、为确保质量和安全创造良好的条件。

（4）市政工程建设，也需要加强施工项目的成本管理施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。 1）制定施工项目成本管理措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，2）建立项目成本管理责任制：项目管理人员的成本责任，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。3）对施工队实行分包成本控制。

（5）市政建设工程需要创新管理机制

1）以技术创新为先导，建立项目科技创新体系和制度，营造创新氛围。要坚持以重点、难点工程建设项目为中心，以科技成果转换为关键，以降低工程成本和提高工程质量，提高经济效益和社会效益，发展技术优势为目标，通过制定项目技术创新管理制度，鼓励技术人员开拓创新，加大科技投入，建立起以项目指挥部为主体、以科技机构、兄弟单位协作为辅助，以高、新、尖、难等工程为载体的技术创新格局。2）以项目分管领导责任制为主体，业主代表为主力，牢固组织中枢系统。本着精干高效、运作有序的原则，以工程项目为对象，以项目分管领导负责为前提，以投资概算为依据，以创优质工程为目标，以求得最终产品的最佳经济效益为目的，从工程项目开工到竣工验收交付使用，一次性全过程实现。

三、市政工程建设管理体系完善策略

（1） 质量保证体系完善

由于市政工程建设是一个涉及到多因素的复杂系统，因此工程质量保证体系应当把工程参与的所有人员和工程建设全过程，全要素纳入质量保证的体系之内。完善质量保证体系需要重视工程中人的主体作用，落实每个人质量保证中的责任，制定完善的实施规范和绩效考核奖惩制度，保障质量体系真正有利于质量保证。

（2）施工人员素质的提高

目前，我国从事市政工程建设的一线施工人员绝大部分来自农民工，他们普遍存在文化程度低，理解能力差，质量意识薄弱的问题。提高工程质量管理效果就不能忽视他们的作用，因此提高施工人员的素质是保障工程质量的必要条件。提高施工人员素质的办法主要有两种，一是建立完善的定期员工定期培训考核机制，二是引进素质较高人员，并加强内部员工交流。

（3）工程质量检测手段增加

有些市政工程质量问题不是来自于人员的责任感和操作不当，而是局限于落后的检测手段，无法探测到工程存在的质量问题。提高工程检测工具的技术含量，增加检测的精确度，有利于发现工程中的隐蔽质量问题，从而加以解决，消除问题于萌芽状态。

（4）施工安全控制力度提高

施工安全是市政工程建设管理的一个重要组成部分，常见的高危施工项目主要有高压线，煤气管线等工程的施工，这些项目施工中专项安全施工措施与应急预案缺失容易导致影响重大的事故产生，人员安全保障措施不到位容易危害员工生命安全。因此，面对高危项目，施工单位应当有针对制定相对完善的专项施工措施和应急预案，提供可靠的人员安全保障措施。

参考文献：

[1] 黄忠粱，浅谈市政工程的特点及质量控制要点[J].经营管理者，2012（08）.

第3篇：劳务安全保障措施范文

一、时间安排

2020年6月1日-6月30日

二、总体要求

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，对脱贫攻坚工作进行全面“回头看”，准确掌握贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况和参与脱贫攻坚项目情况等，及时发现和解决问题，补齐工作短板，提升脱贫成果，为高质量完成脱贫攻坚普查工作打好坚实基础。

三、主要任务

(一)开展重点内容排查。

各村要聚焦“两不愁三保障”及饮水安全问题，组织人员对所有建档立卡贫困户和边缘户开展全覆盖排查，确保户户到、人人过、项项查。重点排查以下六项内容：一是家庭收入情况。排查贫困户2019年度家庭年人均可支配收入是否稳定超过国家扶贫标准，重点关注是否受肺炎疫情或其他原因影响导致今年收入可能不达标的风险。二是基本生活保障情况。排查米、面、粮油是否能满足基本生活需要，肉类、蛋类、奶制品或豆制品等是否想吃随时能吃，一年四季是否都有应季的衣物，重点关注特殊人群（比如鳏寡、残疾高龄老人等）是否落实相应的服务保障措施。三是义务教育保障情况。排查义务教育阶段入学和教育资助发放情况，重点关注学籍在外地的贫困家庭学生义务教育补助政策是否发放到位。四是基本医疗保障情况。排查贫困人口城乡居民基本医疗保险（含大病保险）参保情况，重点关注新增人口是否及时代缴、稳定脱贫人口参保情况。在外地参保和就业单位代缴的是否有证据资料。五是住房安全保障情况。排查贫困群众住房是否安全，是否满足居住需求，危房改造政策是否落实到位，重点关注今年实施的53户危房改造户是否竣工并入住，疑似危房户是否进行安全鉴定。六是饮水安全情况。排查水量、水质、用水方便程度、供水保证率是否达标，重点关注是否存在饮用露天塘水情况，老弱病残贫困户的饮水是否方便。

要强化督查督导，由镇纪委、镇扶贫工作站组成督导组，对各村排查情况进行实时督促指导，确保排查工作全面开展。

责任单位：镇国土所、镇水保站、镇纪委、镇扶贫工作站、各村。

（二）全面开展帮扶走访。

专项集中行动期间，全镇所有结对帮扶责任人要围绕“四个一”要求对所结对帮扶户（包括2014年、2015年脱贫户、稳定脱贫户）开展1次帮扶走访，并将走访中发现的问题及时反馈给贫困户所在村。一是与贫困群众谈一次心。与贫困户面对面谈心交流,了解结对帮扶户“两不愁三保障”实现情况，引导结对帮扶户掌握建档立卡以来家庭收入的变化和生产生活的改善情况，切实用心用情拉近与贫困户的距离。二是梳理一遍帮扶措施。帮助结对帮扶户梳理建档立卡以来在教育扶贫、健康扶贫、危房改造、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态保护扶贫等方面获得的帮扶情况，确保结对帮扶户（或明白人）对相关情况说得清道得明。三是核实一遍基础数据。核准《扶贫手册》基础信息及贫困户家庭各项收入、支出数据，确保各项基础信息真实准确。四是整治一次人居环境。动员并帮助贫困户整治家庭人居环境，确保贫困户以积极向上的精神面貌和干干净净的人居环境迎接国家脱贫攻坚普查。

责任单位：镇党建办、镇扶贫工作站。

（三）整治农村人居环境。

各村要充分发挥公益岗和公益性事业劳务人员作用，对所有村域内的垃圾包括杂物、渣土、柴草和废弃物等进行一次拉网式全面彻底清理，确保常态化达到“十净”（即房前屋后净、庭院净、禽舍净、道路净、沟渠净、绿化地林带净、公共环境净、水边净、场院净、地头净）要求。结对帮扶责任人要结合帮扶走访，帮助结对帮扶户对家庭人居环境进行细致整理，促其达到“五净一有一整齐”（即门窗净、卧室净、厨房净、个人卫生净、宅前宅后净，每个贫困户家中要有简单必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗橱、餐桌、椅子、电视机〉，家庭院内摆设整齐有序）。

责任单位：镇农综中心、镇城乡一体化办公室、各村。

（四）抓好问题整改落实。

要坚持问题导向，聚焦重点难点，切实抓好全面排查和帮扶走访发现问题的整改工作，确保所有问题6月底前整改到位。针对发现的问题，要逐项建立问题台账，逐项研究具体整改措施，严格时间节点，逐人逐户对账销号。对能及时整改的问题要坚持立行立改，对不能立即整改的要加强会商与研判。联系村班子成员要深入到村进行督导，全面压实工作责任。镇国土所、镇水保站、镇人社所等涉及“两不愁三保障”及饮水安全的部门，要对照工作职能加强对各村的业务指导和工作督查。各村要找准问题症结和问题阻点，深入剖析原因，既要“点对点”整改，做到改到位、改彻底，又要做到举一反三，建立长效机制。

要坚持精准帮扶，聚焦“五个一批”，加快推进各项政策措施落实。要紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全，对照年度工作计划和夏季攻势要求，全面排查工作落实进度。产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、生态保护扶贫等凡是贫困村贫困户应享受的政策和该兑现的资金必须在规定时间内落实到村到户。

要坚持扶贫项目实施半月调度机制，压紧压实项目责任人责任，加快各类扶贫项目实施进度，确保扶贫项目6月底基本完成，并按照要求及时做好项目验收和资金拨付工作。

责任单位：镇国土所、镇水保站、镇人社所、镇财政所、各村。

（五）完善基础信息工作。

要全面核查全国扶贫开发信息系统数据，镇扶贫工作站对发现的疑点数据要组织实地核查，及时修正完善，确保数据真实准确。

要围绕普点内容，全面梳理、规范整理村级档案和贫困户档案资料。各村完善的重点要求：（1）检查每户建档立卡贫困户《扶贫手册》内容必须与家庭真实情况、扶贫信息系统相一致、帮扶措施与帮扶成效必须相统一。（2）《扶贫手册》必须存放在家，户袋资料与村存放的户档资料必须完全一致。（3）所有建档立卡贫困户的识别、帮扶和退出资料务必完整、支撑材料必须齐全。（4）边缘户和监测户的佐证资料务必准备并且充分有力。（5）所有建档立卡贫困户的政策措施务必落实到位，排查表中的各项帮扶措施必须填写齐全。（6）有关证件（如残疾证、慢性病证等）务必办理并存放户袋。（7）对特殊情况户（如不能正常回答问题的农户等）务必准备情况说明、张贴告示或相关证明材料以及“明白人”。（8）所有村“两委”主要负责人、驻村扶贫工作队和扶贫专干对所在村脱贫攻坚基本情况、扶贫政策措施落实和项目实施情况以及程序环节、取得的成效等必须做到清楚明白、熟知在心。

责任单位：镇扶贫工作站、各村。

四、工作要求

（一）加强组织领导。开展全镇脱贫攻坚专项集中行动是补齐短板弱项，提升脱贫成果，确保高质量完成脱贫攻坚普查的重要抓手。各村各单位要高度重视，加强组织领导，压紧压实责任。帮扶单位和帮扶责任人要切实增强责任感使命感，严格贯彻落实文件精神，全面开展走访，扎实做好帮扶工作。

第4篇：劳务安全保障措施范文

中图分类号：TM411文献标识码： A

变电站建设在电力系统中起着举足轻重的作用，其工程质量的好坏直接影响着整个电力系统网络的运行质量。近年来，随着新疆对基础建设和改造工程投资的不断增加，电网得到了迅猛发展，由原先的单一电网变成了现在的多电网辐射，其中750kV变电站每年的投运速度在加快，投运不满1年的变电站面临着扩建任务。扩建工程面临着工期短、规模大、质量要求高，同时又情况复杂、不可控因素众多。如烟墩750kV变电站投运不满1年，因外部环境的恶劣和施工工艺不达标，出现了众多的质量问题。因此施工单位做好变电站扩建工程的质量安全管理，对于整个变电站扩建工程的成功具有决定意义。

1．750kV变电站扩建工程的质量安全影响因素

变电站的扩建工程主要是在已带电运行的变电站内进行扩建施工，增加变压器、开关、刀闸、线路等一次设备，以增加变电站的供电能力，确保地区电网的稳定运行。750kV变电站扩建工作是一个相当复杂的过程，其中影响扩建工程质量安全的因素主要有以下几个方面：

1.1 工程前期准备工作

750kV变电站扩建工程具有其自身的系统性、针对性和综合性，如果不做好施工前期的各种准备工作，很容易导致扩建工程的施工进程缓慢甚至中断、质量安全、人身事故等众多问题。工程进行前的可行性研究工作和工程方案设计如果出现问题，会影响整个扩建项目的质量安全管理。

1.2 施工人员素质水平

随着新疆电网的迅速发展，扩建项目不断增加，专业的管理人员和技术人员严重缺乏，一线员工技术水平低，人才培养与激励机制不合理，再加上工程复杂，使得变电站扩建工作的管理控制难度加大。再加上现在社会部分领导与下级沟通太少，致使某些单位基层工作人员工作不积极，散漫，甚至消极怠工，导致工程进度缓慢，事故易发。

1.3 施工工艺和方法

施工工艺和操作规程，是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何人都必须严格执行，不得违犯。先进的施工工艺和合理的施工方法能加快施工的进度，保证施工的质量，系统科学的施工方案能保障经济的合理性，提高质量安全控制力。施工方法正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制和安全控制四大目标能否顺利实现的关键。

1.4 调试手段的科学性

750kV变电站二次接线复杂，施工调试人员如果对运行设备接线不熟悉，对二次接线原理理解不透彻，过程关键点难以控制，就可能导致运行设备跳闸，甚至引发更严重的安全事故，妨碍工程的持续进行。

2．750kV变电站扩建工程的质量安全控制策略

2.1 做好施工前期的准备工作

施工单位制定施工方案时要从技术方案上保证工程质量安全，对工程中关键和危险的工序认真分析，做好具体可行的质量安全保障措施。在整个施工过程中要严格执行三级管理的规定，分列质量保证金专款，实行质量预留金制，依照责权利相结合的原则，把个人的经济利益与工程质量联系起来，对施工质量奖罚分明，同时强化工序控制，加强质量保证的现场监督和管理，落实三级检查验收制度，确保质量目标的实现。

2.2 建立质量管理体系

对于电气装置施工类工程来说，质量管理体系对工程质量的控制起到了很好的作用。施工单位要按照《质量管理体系要求》建立了管理体系，在工程施工过程中，各项活动和作业应严格按照文件执行。同时结合工程情况制定《管理实施细则》，明确各级人员质量职责，将责任落实到个人，及时发现和消除工程中的隐患，重点进行关键工程点的监控。施工单位可以通过奖惩的方式调动工作人员的积极性，对工程质量监管表现突出者进行奖励，对违章人员应严惩，确保工程的质量、安全和工程进度得到很好的控制。

2.3 做好安全保障措施

施工单位要认真执行国家及部颁有关安全生产的政策、法规以及项目法人、监理工程师的安全指令，严格遵照国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）进行施工，落实各级安全责任制，确保工程安全。施工部对工地上的人员、机械、设备、施工材料的安全负责，对参与施工的人员和机械按照合同条件的要求进行有关保险，并保证施工现场周围的公众及其他人员的安全和方便。

2.4 加强人员控制

施工单位要加强对员工的质量意识教育，在工程开始前学习《变电站扩建施工标准规范》和《变电站施工验收规范》及相关规程制度要求，规范员工作业、行为。特殊工序作业人员需保证已经接受专业培训且考试合格，执证上岗，确保特殊工序的施工质量。

2.5 严格施工阶段的管控

（1）劳务工进入施工现场必须由负责人带领。

（2）大型机械设备进入变电站施工现场要进行严格管理，限高限宽限速，办理好进站手续，司机和管理人员要进行工程安全交底，签字确认。

（3）施工单位应确保工作人员按照专业化和标准化作业流程来施工，特别是焊接、压接等特殊工艺，并有专业人员不断对施工进程进行监控，认真落实施工变更和修改事项，分析各种可能出现的质量安全问题并采取措施进行控制，最大化提高工程质量安全。

（4）在施工中及时填写施工及质量记录，坚持谁施工谁填写，填写人和审核人要对施工记录的及时性、真实性和准确性负责任。

（5）750kV变电站扩建过程中的隐蔽工程部分必须经监理工程师检查并批准后才能进行掩埋或隐敞。当隐蔽工程符合检查条件时，施工人员要及时通知监理工程师，并对检查工作提供必要的手段和工具。软母线压接、水泥杆焊接和接地网焊接防腐后的回填土必须有变电站代表和监理工程师检查认可后进行下一道工序的施工。

（6）施工中前后衔接的分项工程，前项工程结束后经自检达到质量标准后，应提前一段时间通知监理工程师前来验收，经验收合格，需经监理工程师在验收记录上签字后方能进行下一工序的施工。施工单位要配合监理单位做好工程的阶段性验评，并提供必要的检测器具、施工记录和有关资料。

（7）二次接入和调试工作开工之前，工程调试人员需认真编写 “二次安全措施票”及“危险点预控票”，否则不予开工。

（8）三级验收中提出的一些改进性缺陷，需要对设备、主体等局部进行破坏性施工，造成不同程度的二次伤害，影响整体工艺质量。这就需要施工方、监理、建设单位、运维单位加强沟通，在项目施工前对施工工艺、方案、材质等提出改进措施。

（9）工程竣工时，施工单位要组织各专业人员按照电力部颁发的《验规》的规定和验收检查组的决定，整理好各种施工资料，在整套启动、试运、验收、移交、试运行24小时后，将竣工图等完整的竣工资料移交给项目法人或项目法人指定的代表。

2.6 配合工程质量监管工作

施工单位要自觉向项目法人、监理单位提交质量保证体系和质量保证措施方案，以便监理单位在工程中监督检查其落实情况。在施工过程中接受并积极配合法人代表、监理工程师对工程的质量检查，认真听取意见并及时改进质量管理工作。 提供监理工程师进行材料、施工工艺的质量检验所需要的工具、仪器、人员等监测手段和场地。积极配合项目法人及代表组织的工程中间检查验收和竣工检查验收工作。

结束语

随着新疆电网建设的迅速发展，750kV电网成为新疆主电网系统的主网架，越来越多的变电站扩建工程对施工质量安全水平和人员技术安全管理素质的要求也不断提高。为了保证扩建工程的质量安全，施工单位就要不断提高管控能力，在执行《安规》方面要不折不扣地落实，整个施工工程更要从准备、人员、过程、监督等多个方面采取综合有效的措施，才能保证750kV变电站扩建工程安全有序高质量的完成。

参考文献

【1】《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）》2011.1

【2】《国家电网公司基建安全管理规定》2011.12

第5篇：劳务安全保障措施范文

关键词：发挥；业主；工程安全；管理；主导作用

1 业主在工程安全管理中的重要性

工程安全管理是一门综合性很强的学科，它是多方面的管理工作，需要各方的共同参与和努力，各负其责，综合管理，才能有效的预防和减少工程上各种安全事故发生，实现工程无安全事故的目标。对于像设计单位、业主、监理、总承包单位、分包单位等，对工程的安全管理都有不同程度的义务和责任，为保证工程建设的安全顺利进行，各参建方必须负起相应监督管理的责任。有人认为，在工程安全管理过程中，既然监理公司已经招标工程成功，那么监理公司应该承接所有的工作，工程的整个建设工作也应该由监理公司全权负责，还包括责任的承担，但这是一种非常错误的观念。就目前情况来说，即承包商事故须计入建设单位事故的情况下以及一些工程项目建设中所谓小监理、大业主的现实下，监理公司只是代业主去管理，他们承担不起这种责任，也并不能完全代表业主，更不能代替业主来管理责任。故，作为业主必须统一组织工程的安全管理工作，充分发挥业主的主导作用，确保工程建设达到预期目标。

2 业主参与工程安全管理的方式和措施

2.1 重视各方安全保证体系建设

2.1.1 完善业主的安全保证体系

作为业主，首先必须遵守“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”，根据在建项目特点，要有一套完善并具有可操作性、可实施性的的安全保障体系，这是工程建设顺利进行的基础和保障，同时也是对监理和施工单位进行管理的依据。体系建设本身是一项庞大的工程，需要制定安全目标、方针、组织机构、管理制度，明确责任分工，健全安全技术操作规程和安全规章制度，健全特种作业人员持证上岗和建档制度，完善安全生产条件，确保安全生产，同时还需要获得国家的各种认证许可。所以说，业主的安全保证体系决定着工程建设的受控状态。永远没有一份完美的管理体系，对于管理人员来说，正是在长期的管理和实践工作中逐步完善和发展体系建设。

2.1.2 监督监理单位及施工单位完善其安全保证体系

对于每一个工程项目来说都有其控制难点和自身的特点，对于这种情况，作为业主，应该严格地审核其体系建设的情况，还要督促其完善体系建设的工作。同时，监理单位和施工单位必须依据每个项目的特点来做出有确定目的性的安全保证体系。这是因为在项目建设过程中，安保体系是管理的依据，依据体系要求履行好相应的职责，做到分工明确，责任到人，凡事都有目标和根据才能保证工程建设全过程安全施工。

2.2 加强管理设计，尽量避免边设计边施工

对于设计公司的选择，应该尽可能的挑选具有良好资质和信誉的公司进行设计任务，一方面选择这样的公司工程设计的质量可以得到保证，另一方面这样的设计公司各专业衔接比较及时，而且还不容易出现拖拖拉拉的现象。在工程设计过程中，如果能按部就班地设计出图，对于施工现场全局交叉作业的深度就能极大地降低，从而保障现场安全。

3 强化工程建设招投标的管理

3.1 加强评标过程的管理

在评标过程中，评委们要明确业主在工程安全管理中的主导作用，所以要重点查看标书中的安全设计方案，通过适当加大安全设计所占分值来作为重视安全设计在评标中的分量。这样，可以从一开始就使投标单位能够认真编写安全设计方案，重视安全管理工作。同时安全设计方案也是中标后安全组织设计的依据，还能保障今后施工的安全顺利进行。

3.2 重视招标文件的编写

在编写招标文件时，要明确要求承包商在编写投标书时认真编写包括专职的安全管理人员配备、安全目标、安全保障措施和方案的施工组织设计和HSE设计方案。发标时可以通过调研或是其他渠道了解该承包商的资质或信誉情况，尽量选择信誉度高并且资质高的承包商。

3.3 设置合理的工期和造价

在国外，一个项目可以干上3到4年，但是我们国家由于对工期要求比较紧。从近几年我国发生的一些施工事故可以看出，就是因为有些工程工期过紧，导致工程质量不过关。合理的工期不仅保证项目的安全建设，更是对项目建设质量的保障。合理的造价是保证工程建设的基础，压缩工期所造成的后果极有可能就会导致降低产品质量并加大施工过程安全控制的难度。由于上级部门对工程造价的控制比较严格，下级部门会通过刻意压低工程造价来得到上级部门对项目的批复，这就导致了工程建设过程中资金不足。对此，施工单位就会降低对安全管理费用的投入，从而种下安全隐患。

3.4 加强对分包单位的资质审查和管理

在目前一些较大的项目中分包是很常见。但问题是如何控制对分包单位的管理。总承包单位在将部分工程进行劳务分包或是专业分包后，由于分包单位的资质和安全管理水平在一定程度上比总包会低一些，所以如何控制住对分包单位的管理便成为了一个重点，这也加大了业主对过程安全管理的难度。所以，必须要求总承包单位列出在投标计划中可能进行分包的项目单元，并注明可能采用的分包单位。在中标后，总承包单位要及时向业主提出书面申请来严格的审查分包单位的各种资质，绝对不能让资质低或是信誉度低的承包商承担工程建设。

3.5 严格控制项目的安全生产管理费

在确定中标单位后，为确保专项费用的正常使用，可以根据各阶段施工安全是否达标的情况和对于安全设施的投入资金，由建设单位设立独立的资金账户进行分阶段拨付。或是可以在合同中明确承包商进厂后预交安全保证金，如果在项目建设过程中质量未达到合同要求，可以用安全保证金来进行考核。如果安全做得好，为提高承包商安全管理的积极性和主动性，业主可以考虑按其倍数进行奖励。

3.6 细化合同管理

合同签订时，必须明确要求承包单位的所有违约行为，尤其是安全管理方面要引起承包单位重视。对于未按合同要求履行职责的情况，要给以严肃处理，因为合同是重要的管理的依据，绝不能让承包单位钻了法律的空子。

4 业主要加强工程建设过程的安全控制和管理

4.1 严格施工方案的审查工作

由于施工方案是工程施工的依据，严格施工方案的审查工作，尤其是应急预案的全面性和深度的审查，对于施工中的安全得以控制能够起到事半功倍的作用。建筑业能否持续、健康、稳定发展的重要保证和基础就是建筑施工生产安全，并且它也是建筑施工企业的动力和生命所在。建设单位应督促施工单位安排管理者加强学习，增强建筑施工安全生产及文明施工的意识和责任感，并贯彻落实于工作中。

4.2 控制施工工序

对施工工序的控制主要是对施工人员工作环境的控制，通过对工作环境的控制达到对施工工序的控制。业主在对施工工序环境进行控制既可以选择主动地控制工序活动安全，也可以选择被动检验工序活动。

我们都知道如果前一道工序没有做好，就会影响到下一道工序的进行，这是因为工序之间是相互联系又相互制约的。因此业主必须对前一道工序进行检查验收后方可进行下一道工序。因此，业主应该派监理对前后两道工序进行监督，确保两道工序间衔接良好，就能控制好施工工序质量，进而才能达到安全控制目标。

4.3 积极参加现场安全管理工作

工程建设的重点在现场，现场施工的安全控制主要靠的是监督，此时业主必须发挥主导作用，可以依托一定的检查形式，积极参加到现场的安全监督管理工作中去，根据施工现场的具体情况制定出有明确目的的检查表进行检查。要重点关注重点的安全控制区域或是存在重大安全隐患的施工阶段，及时消除安全隐患，降低事故发生的几率。

5 建立奖惩机制

每个建设单位都有一套奖惩机制，建立一定的奖惩措施制度，不管对于施工单位还是监理都很有必要。因为无论是哪一方都必须遵循合同中的责任和义务。如果过程中发现违约行为，就可以依据合同及有关的规章制度进行惩罚。同时为了能提高监理和承包单位对于安全管理的积极性和主动性，激励其更好地做好安全管理等方面的工作，降低安全事故的发生，对于那些比较出色的安全管理方法和经验也应该给予适当的奖励。

6 结束语

工程建设本身是非常复杂的，不是单靠一方的力量就能够达到理想的目标，但工程建设的安全管理工作更是一项复杂的系统工程。要想保证建设过程中安全管理始终处于受控状态，就要通过业主及其他相关方做大量认真细致的工作，充分发挥出各方的主导作用，共同来抓好安全管理，达到项目建设本质安全的最终目标。

参考文献

第6篇：劳务安全保障措施范文

关键词：土建工程；监理；安全施工

中图分类号： TU714 文献标识码： A

近年来，我国经济不断发展，基建投资项目也在不断增加，随之而来的是土建监理安全问题也逐渐增多。土建监理安全问题造成的安全事故对国家和人民的生命财产造成较大的损失和危害，在很大程度上限制了国家的基本建设和影响了社会的发展。因此，施工单位要严格控制土建监理，确保工程的安全施工。

土建监理的责任范围

监理单位在进行施工前应该编制监理规范和监理实施细则，对施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案要进行严格的审查，施工方案应由施工企业专业工程技术人员编制，由施工企业技术部门的专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核，审核合格后由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师审批后执行。一旦发现安全技术措施方案中有不符合工程建设强制性标准的问题，不能签发工程开工报审表，并对存在的问题及时指出。在监理施工过程中，如果发现有安全隐患，监理人员要要求施工单位立即进行整改，如果情况严重，要立即停止施工，同时及时报告建设单位，做好安全监理工作。如果施工单位拒不整改，为了施工安全，监理人员要立即向建设行政主管部门报告，勒令施工单位整改。

影响土建监理的因素

土建工程出现安全事故的原因有多种，除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关，还与，法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等有关，施工现场的监管不到位对土建工程影响极大。

2.1监管体系不完善 当前的我国土建工程主要是总承包企业-专业分包企业-劳务企业的三级格局，结构存在不合理的情况，并且建筑市场也很混乱，时常出现一个项目有几个分包商，对社会信誉有很大的影响。在土建监理方面，很多工程都存在偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。我国的土建工程法制尚不完善，这使得相关土建工程施工单位没能及时改革监管体系，致使监管体系不完善，对安全事故也就不能及时审核出来，这不仅对工程进度造成影响，更对社会造成了不良影响。

2.2施工人员安全意识淡薄

一个土建工程的安全与否与施工人员有直接关系，施工人员的操作是否得当，安全意识是否达到要求对土建工程都有直接影响。施工单位要加大安全方面的投入，对施工人员进行安全意识培训，建立完善的安全管理体系，制定切实可行的措施，只有这样才能保证施工安全。施工人员需要严格执行安全操作规程，监理人员如果发现现场施工有任何的不安全因素，要及时指出并指导施工人员进行整改。

在工程实践中，由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故屡见不鲜。由此可见，保证施工安全的主要因素是施工人员，在土建施工中施工的工程管理人员、操作人员都是土建工程的主要工作人员，也是影响工程施工安全的决定因素。因此，监理人员是土建工程监理的主要决定者。

2.3土建工程材料质量不合格

土建工程的施工材料是控制施工安全性的关键，作为工程施工的物质条件，材料与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，只有保证了施工材料的安全性才能确保土建工程的安全。目前，市场上建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，一般的，土建工程所需要的用量都很大，在进行监理时很难保证检查到所有的材料，因此需要采用抽检的方法，但是难免出现遗漏的情况。特别是一些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。一旦土建工程的监理人员出现疏漏，没有对进场的材料进行严格的控制，导致土建工程的材料未能按有关规定对应进行现场见证取样复试，这样合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，对工程产生了不利影响，甚至留下安全隐患，在施工过程中极有可能出现安全事故，造成不可挽回的损失。

土建监理安全施工的措施

3.1建立安全监理机构

为了保证施工的安全性，土建工程的监理人员需要严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准，根据施工标准制定完善的安全监理机构，严格按照监理规划的编制，促使土建工程的所有监管人员都可以明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责，与此同时，土建工程施工单位需要制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施，同时结合施工现场的变化时时改进相关制度，确保监理的实施细则可以适应施工现场的变化。

在建立安全监理机构的同时，施工单位也要注重监理人员的素质培养，对监理人员要进行定期培训，促使监理人员可以了解和掌握施工安全法规、安全知识、安全技能、设备性能及操作规程等相关内容，促进监理人员的专业素质提高，可以对施工人员不安全行为予以警告、制止。只有监理人员的素质提升，才可以督促施工单位健全施工安全生产保障体系，加强对施工单位的安全监督管理,切实做好自控,根据工程专业特点对施工作业危险源采取预防措施加以预控,落实作业环境的不安全状态、施工现场不安全因素以及安全生产管理缺陷的有针对性的控制。

3.2加强施工现场的巡视

施工现场时工程进行的第一线，因此监理人员对施工现场的检查就显得格外重要，监理人员需要加强现场巡视检查，对施工现场的安全标志和安全防护措施进行严格审查。土建工程的监理人员需要对施工过程中的危险性较大工程作业情况进行定期巡查，特别需要注意的是，监理人员需要在巡视现场后及时做好经验总结。如果在巡视过程中发现任何安全隐患，监理人员需要立即对施工人员进行指导，帮助分析原因，制定整改的方法，确保工程的安全。

监理人员需要督促施工单位进行土建工程的安全自查工作，适时对施工单位的施工成果进行抽查，如果情况允许，监理人员也可以组织专业人员进行安全生产专项检查，确保工程可以顺利进行。

3.3有效运行监督安全保障体系

监理人员需要严格按照相关制度有效运行监督安全保障措施的落实，督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工。土建工程的监理人员需要严肃认真履行职责,严格执行程序、规定、措施和制度，对施工过程进行及时的检查、汇报、研究和处理，将工程的所有环节都检查到位，确保在施工过程中不出现任何违章，如果在检查过程中发现任何形式的不安全状态和行为，监理人员要及时制止违规施工作业，不放过任何程度的异常情况。

在土建工程中如果监理不到位就会很容易发生重大安全事故或突发性事件，一旦出现这种情况，监理人员需要立即联系相关部门下令停工，与此同时，监理人员还要积极配合有关部门、单位做好应急救援，尽最大的可能控制事态的恶性发展。

结语

保证土建工程质量安全的最主要因素就是监理人员的监管水平，为了保证土建工程的安全，监理人员要认真履行法律法规规定的安全责任，对安全施工专项施工方案的审查及对施工现场安全检查要更加严格化，一旦发现安全隐患就要进行复查，充分发挥监理的现场安全管理职能，避免土建工程安全事故的发生。

参考文献

[1]蒋云建.浅议监理工作在建筑工程安全管理中的作用[J]. 商品与质量：建筑与发展,2011(1):57.

第7篇：劳务安全保障措施范文

关键词：群体高层建筑工程 立体交叉 流水施工 科学管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

当前建筑工程大多为群体建筑工程，由于土地资源日趋紧张，建筑工程已逐步趋向于高层、超高层发展，一般地下1-2层，地上20层以上，在这种情况下流水施工就显得更为重要，结合多年施工经验谈一下流水施工在群体高层建筑工程中的应用。

首先要做好流水施工的前期准备工作。只有准备工作做充分、做好，流水施工才能顺利开展。进场后必须合理规划施工现场，对施工区域进行精细划分，明确好在哪几个楼栋，哪几个施工段间组织流水施工（一般定为2-4个施工段）；然后确定好垂直、水平运输机械（塔机）的位置，塔机位置的确定不但要考虑其覆盖面，还应充分考虑群塔之间更好地配合协作及塔吊与其他主楼之间的位置关系，以避免出现打架现象；再根据塔机、建筑物及道路位置对料场、加工场等进行合理布置；各工种劳务人员数量也要根据施工段的划分和工程量的大小确定，避免过剩窝工或不足。

基础地下室施工时一定要突出主楼。当前建筑工程一般都是整体开挖，地下为整体车库，成片大面积车库通常都是通过后浇带来划分施工段，这时就尽可能将主楼片区作为施工重点，先突击主楼部分施工，在确保主楼进度情况下，车库其他部分及时穿插施工。这样做首先能确保总工期，因为主楼施工在施工进度计划的关键线路上，再者可以使主楼非标准层的周材及模板、木方等周转到车库使用，减少材料的一次性投入，还有就是可以人员穿插，减少人员投入，避免窝工。

主楼标准层施工正常情况下要做到四天一层。没有进度效益就会缩水，没有进度社会发展也会缓慢，所以现场施工在确保安全质量的前提下必须突击施工进度，经验证明，在流水施工合理组织前提下，标准层4d一层的进度是完全可以做到的，成功的案例也不少，如：我们施工的青岛紫御观邸工程、李沧国际社区1#2#地块、3#4#地块及5#地块工程等都做得很好。实际操作中流水施工并不是一成不变的，在不影响其他工序施工情况下可以做出合理调整，若某环节易出现滞后可提早穿插或在不影响下道工序施工情况下继续施工。

首层悬挑脚手架要尽早悬挑。若条件具备，首层悬挑架最好从一层开始悬挑，避免因为架体原因影响车库其他部分的流水穿插施工，同时也可尽快组织外墙防水施工及土方回填，这也为施工现场的文明环保创造条件。

深化图纸设计，尽量减少二次结构的工程量。经验证明大量、繁琐的二次结构工程施工往往影响流水施工的顺利开展，因此主体施工前要对图纸进行深化设计，将门头过梁优化成吊板，将室内窗台、小于250长的墙垛及外立面的造型线条等在主体施工时一次性带出，不但能确保工程质量，而且使二次结构工程量大大简化，节约费用，也为流水施工创造有利条件。

三小间止水梁与同层的墙柱一起浇筑。鉴于现场实际施工中楼层止水梁与现浇面同步施工较难操作，建议止水梁施工与同层墙柱施工同步，楼层放线时将止水梁的定位线弹出，墙柱模板支设时一起将止水梁模板支设完成，混凝土浇筑可直接通过止水梁与墙/柱的交接处接口进料，较为方便。若止水梁不与墙柱相连，可通过在现浇面留置下料口来实现。三小间止水梁与同层的墙柱一起浇筑，不但可有效避免止水梁施工滞后耽误砌筑工程及时穿插流水施工，同时止水梁与剪力墙间无施工缝，与现浇板施工间隔时间短，混凝土接茬好，止水效果较好，从而有效地保证了施工质量。

施工电梯要在主楼施工至十层前启用。影响流水施工顺利开展的一大重要因素是施工电梯的安装，在很多地区安装施工电梯的手续办理相当复杂，安装一台施工电梯至少要半月时间，所以一定要在主体施工到3-4层时施工电梯就要考虑进场，等报审手续完成，施工电梯安装、调试完成并启用，主体结构基本上施工到7-8层，这时车库工程也已经完成，都不影响砌体工程及时穿插。

主体工程分段验收，充分发挥流水施工的优越性。以一栋30层的高层建筑为例，可划分为3段进行主体验收，即1-10层为第一段，11-20层为第二段，21-顶层为第三段。1-10层主体结构验收时，11-20层一次现浇结构基本上完成，开始砌筑工程施工，第一段主体验收完成后，即形成1-10层进行抹灰等装饰施工，11-20层砌筑工程施工，20层以上为一次现浇结构施工的竖向流水施工局面；待一次主体现浇结构封顶时，11-20层的砌体工程也已完成，即可进入21层及以上的砌筑施工，同时10层以下抹灰完成，转移到11层-20层。这样通过流水施工将各工种在水平、竖向工作面上充分利用、合理展开，形成上中下立体交叉较理想的流水施工，不但可缩短工期1/3-1/2，还可提高工效。立体交叉施工的同时我们必须注意要为其提供安全保障，主楼立面上主体结构施工、砌体及二次结构施工、装饰装修施工的分界面必须划分明确，并做好安全防护措施，不留缝隙，确保安全。

外窗可采用钢附框工艺。钢附框即窗外侧配置的附框，钢附框可在砌筑工程完成，主体验收前穿插安装到位，对工期无影响，附框的安装还给外窗洞口抹灰提供了标准和界线，内墙抹灰与外墙抹灰可同步进行，而且外窗洞口部位可以一次性抹灰到位，避免了传统方法内外墙抹灰在外窗口部位交叉作业出现矛盾，有效促进内墙抹灰及外装饰施工进度。再者钢附框尺寸准确，这也给外窗制作及安装带来了便利。附框的增加同时给外窗口防水及保温提供了足够的空间，且防水涂料直接刷在基层上有利于保证防水效果，同时附框使窗主框不与结构实体直接接触，从而有效地避免了冷桥效应，也不会因为温差过大而导致窗户型材变形。

外墙装饰施工自下往上开展。外墙装饰施工要突破传统做法（即主体完工后从上往下施工），要提前穿插，所谓自下往上施工也就是与主体分段验收相对应，先施工1-10层的外墙装饰，待11-20层主体验收后，再展开11-20层的装饰施工・・・・，依次展开流水。外墙装饰施工的穿插使建筑物外立面形成了上中下立体交叉作业局面，即上面施工一次主体结构，中间施工砌筑工程和二次构件，下面进行外墙抹灰、保温等工作。这就要求要有可靠地安全保障措施，外墙保温施工完成前外脚手架是不允许拆除的，且交叉作业分界面间要设有可靠地硬防护措施。

装饰阶段室内电梯的投入使用和室外电梯的拆除。室内电梯一般在最后一段主体验收完成后30天投入使用，这时成套的大批量的泥水装饰工程量已经完成，剩余的是一些较为琐碎的工程量和成套的干作业工程量，这时若继续保留外施工电梯及其外架，已经弊大于利，首先是利用率太低，再者是导致外墙装饰不能完工，内墙上的加固洞口不能封口。虽然剩余工程量不是很大，但耗时长，影响不小。这时室内电梯的投入使用是关键，若能顺利使用室内电梯，室外施工电梯就可拆除，后续工作就能顺利开展，所以要积极协调建设单位，并尽最大努力配合和促进电梯安装班组的工作，争取及时将室内电梯投入使用。

屋面工程要赶在顶层主体验收完成后1个月内完工。屋面工程虽然工作面不大，但工序较多，节点繁琐，易出现渗漏通病，重要程度不容小觑。施工时必须紧凑严谨，环环相扣，要确保在顶层主体验收完成10天内将屋面防水施工完成，1个月内屋面工程全部完工，屋面完工才能确保室外电梯的拆除和室内涂饰工程的施工。若屋面工程滞后，室外电梯的及早拆除将成为泡影，外墙难以收口，雨雪天气时很可能出现屋面渗漏或洞口进水等导致涂饰工程污染返工，致使室内涂饰工程将不能大面积施工。另外若屋面施工稍有滞后，外墙涂饰工程插入施工，外墙施工人员使用的配重等安装在屋面，将影响屋面正常施工，势必导致屋面施工一拖再拖，最终影响总工期。

门窗安装要先安装外窗。外窗的安装时间将影响到室内装饰工程，因此在外墙保温及内墙抹灰后要先将外窗安装好，在不影响工期情况下，其他门窗安装可根据劳务人员配置及现场实际情况依次安装，这样可避免安装人员过度集中，也能更好地保证安装质量和进行成品保护。

地面工程施工紧跟内墙抹灰。地面工程施工要排在内墙抹灰后面，但不能拉得太远，要与抹灰工程形成合理流水，避免以后抢工现象。当前交工时地面一般为普通细石混凝土地面，因此它的施工主要体现在细致和防开裂上。

第8篇：劳务安全保障措施范文

【关键词】交通安全设施；施工管理体系；高速公路；

1、交通安全设施的构成、作用及其重要性

随着高速公路的不断发展，高速公路的建设由高速转向了更多的安全、舒适等方面。早期建设的高速公路，大都因为使用时间较长、超载、超重的车辆通行过度或随着经济高速发展带来的车流量增大，引发了部分路段的路面渐渐不符合行驶安全的要求。而为了保持早期建设高速公路的继续安全使用和持续通车，达到新建设高速公路的质量要求，需要对出现损坏的高速公路进行维修，对未出现损坏的高速公路进行改造，重点是对原有和现有的高速公路加装交通安全设施，减少交通事故的发生，提高高速公路运行的舒适性。交通工程中出现的设施分为三种：管理设施、安全设施、服务设施，是高速公路运营过程中，保障安全、发挥公路效益、提高行驶舒适度的不可或缺的配套设施，也是高速公路现代化发展中多功能化、智能化的标志之一；其中交通安全设施是指为保证行车或行人的安全，保障高速公路平稳运营发挥其作用的，在公路沿线所设置的人行天桥以及地道、护栏、照明设备、标志标线、标柱等设施的总称。交通安全设施主要包括：交通标志以及标线、护栏、防眩设施、隔离栅、轮廓标、诱导标等。交通安全设施施工的工程质量影响着高速公路工程的整体质量，对确保高速公路通车安全、减轻交通事故后严重程度、提高道路景观美化度、减缓交通压力和分流、提高通车舒适性有着至关重要的作用。交通安全设施更有利于通车时，司机对于高速公路路况的把握，可以有效减少在公路路况复杂地段事故发生的概率以及减少事故发生后产生的损失，保证持续通车。在交通安全设施施工过程中施行高效且专业的工程管理制度是安全设施施工质量和顺利投入使用的保障，是实现施工高效率、施工高效益以及施工高质量的途径；聘请施工技术水平高、要求严格及对安全设施施工经验丰富的专业施工人员、工程师以及管理团队，制定严格、合理、科学、高效的管理制度，且随时根据工程进度以及施工中的重点、难点，派专人负责监督施工质量，是确保工程持续施工和工程质量的重要措施。

2、交通安全设施施工前的质量控制以及管理措施

2.1加强对现场人员的管理

交通安全设施施工过程中，人员分布较为广泛和散乱，一般分布在公路沿线，它的人员分布并不像土建工程中人员集中的分段分布。这些特点导致安全设施施工中，应建立起健全的组织管理机构以及相应的详细规章制度，管理过程中应适当调动各部门人员积极性，对施工管理采取适当的分散管理措施。交通安全设施工程需要一个完善的管理组织，要具有高效、严格的特点，并要有严格的质量监督体系和责任担当的制度，项目施工的管理层应制定好整体施工的方案和政策，如：①制定图纸会审、图纸交底制度。在正式施工之前，项目经理部技术部、工程部等有关人员认真核对施工图纸，参加由业主组织的图纸会审、图纸交底会议，会中确定的内容形成施工文件，从而尽量减少图纸上的疑问，确保工程顺利进行。②制定考察制度。对劳务队及主要材料供应商要经过考察后确定，经过综合评比，最终选定合格、满意的分包方供货。③制定监督制度。对施工过程中的工程质量应派质量检验工程师以及相关人员进行定期的检查，施工过程应严格按照国家规范和相关规定进行，建立自检、互检的制度，对于不符合规范的，应通知相关施工人员立即进行整改或重新施工，只有一个环节达到施工质量要求，才可以进入下一个施工环节。

项目专业人员应该对本专业的涉及项目环节充分了解，且有相关丰富经验，在专业人员进场前，应对专业人员是否具有资质进行审查，且应进行相关知识的培训，若不合格，坚决不用。

2.2强化施工人员的安全意识，加强员工的安全教育

组建现场高速公路安全设施施工安全管理班子，注意组内人员的分工，确认每个管理人员的责任和职务范围，施行分片区管理，以期减少突发事件出现的情况，出现后及时上报及时解决。安排专业设备管理人员，强化对施工设备的管理，按照设备的规范使用或操作设备，使用流程应按照相关规定，精密设备应有专业人士操作。建立起完备的设备检修体系，设备管理人员应定期按照相关规范来检修监测设备和对设备进行必要的维修维护。开展施工人员的安全教育工作，减少施工时事故的发生。施工前，项目管理人员应对施工区的范围进行规划，建立完善的施工计划。对路况有深入了解，并且考虑施工时的交通、天气、地理位置、人员安排、警员安排等条件，进入现场的人员必须戴安全帽，在施工过程中不做危险动作，并使用保护物品。施工前应画出施工图以及提供相关施工资料，并用文字在关键处加以说明，且需通过安全审查。同时检查机器设备的状况，老旧损坏的机器应淘汰。也要对施工图中的施工区域进行病害复查工作，同时将安全施工管理方案及措施告知给每一个施工或管理人员，杜绝安全事故发生。动工前再对相关的施工人员进行安全知识教育，通过安全知识小电影、安全相关规定以及安全讲座由专业人员教授施工中应注意的安全要点和相关管理规范，特殊工种的施工人员一定要具有相关资质，只有合格通过相关安全检查的施工单位，才可持《施工许可证》。

3、交通安全设施施工安全保障措施

在高速公路安全设施施工前，应利用微博或其他网络新媒体、报纸、电视、电台以及收费站等平台，对社会相关的施工交通管制消息，加强施工前的宣传力度，以达到提前分流车辆，减缓施工现场交通压力的目的。在正式开始安全设施施工前，再次通过各种媒体平台告知司机或市民，通知相关施工时间以及具体地点，尽量绕道而行，避免出现拥堵情况，减少安全设施施工时现场的安全压力，保证施工持续进行以及按时完成。

所有施工人员须着反光衣，若施工现场有其它车辆通行，则指派专人负责指挥交通，并在施工现场设置指示牌，交通锥等警示标志。选择适当、足够的用以保护过往车辆及标线施工人员的安全标志、警告信号、交通锥、路栏等交通标识，配备交通管理员，管理好行人和交通，尽可能保持交通畅通。

施工现场需严格按照国家相关规范规定布置，若需要在夜间施工，应有显目、齐全的灯光或者安全标志。若有需要占用车道的情况，应由专门人员根据有关要求及规则，对通行车辆进行组织、引导或限制，以保证现场施工人员以及通行司机乘客的安全。在选择隔离墩时，切忌选择质量较轻、做工较差的隔离墩，施工路段为高速公路，车流量较大且车速快，轻质隔离墩容易被车辆带倒，应选用质量较重，且带有连杆的隔离墩。

结束语：

综上所述，在安全设施的施工，不仅可以增加高速公路的美观度，也可以提高高速公路的安全性，安全设施的设置直接影响到高速公路的效益、安全、质量以及驾乘人员的生命，而合理、高效、科学的安全设施施工管理体系，可以加快施工的工期，确保施工按时完成通车，还能保证施工的质量以及施工人员的安全。

参考文献：

[1]田响新.交通安全设施项目施工管理[J].四川建设，2012（5），54-56

第9篇：劳务安全保障措施范文

（一）加强危险化学品安全管控。区安全监管局要按照“减量、集约、受控”的原则，进一步强化危险化学品领域综合安全管控。生产、储存环节，在年已经完成布局调整和达到标准化生产的基础上，重点抓好隐患治理和制度落实。经营环节，要重点推动集中交易平台的建设，加强经营过程监控。使用环节，要重点开展危化品使用单位的行政许可，强化使用单位监管。运输环节，要重点发挥安委办的综合协调作用，建立集中配送、专业运输、道口登记等工作机制，以及加强对车辆的实时监控。处置环节，要重点推进废弃危化品的相对集中和无害化处理，确保处置过程不发生安全和环境污染事故。全面推广危险化学品安全责任保险。目前，危化品安全责任保险已经结束试点阶段，进入全面推广的关键时期。根据市保监局、市安全监管局、市环保局、市金融办关于本市全面推广危化品安全责任保险的通知要求，要建立政府、企业和保险公司三位一体的综合互动的安全生产风险防控体系，实现危化品生产、储存、重大危险源使用单位投保率100%全覆盖。同时，要积极推动经营市场投保，扩大安全责任保险覆盖范围。（二）加强建筑施工安全管控。区建设交通委要加强建设工程质量安全全程管控，严格执行建设工程报建、设计文件审批、工程报监、施工许可、竣工验收备案等各个环节的建设工程安全审核审批，强化对建设工程安全的前置审批工作，严禁越权审批和未批先建的行为。深入整顿和规范本区建设市场，重点整治招投标、违法分包和转包、资质管理等，加大对工程建设中违规行为的查处力度，规范建设、施工、监理等建设各方的安全生产行为。加强“一个平台”、“四项制度”建设，推进建设行业信息管理平台建设，加强建筑市场查制度，监理报告制度、分包合同备案制度、稽查制度及诚信制度建设。全面实行现场施工作业持证上岗制度，电焊、气焊、电工等特种作业人员必须持证上岗，同时要落实管理人员和劳务作业人员培训和考核制度，逐步实现企业负责人和项目负责人、安全监督人员和建筑务工人员通过安全知识和基本技能培训和考核。加强施工现场质量安全、生产安全管理，认真排查治理起重机、吊装、脚手架等设施设备存在的安全隐患，加大工地施工检查、巡查和动态跟踪力度，堵住质量、安全管理漏洞。（三）加强消防领域安全管控。区公安消防部门要加强监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决实行停产停业整顿，特别要重点加强对商市场、影剧院、宾旅馆、歌舞厅、福利院、学校、地下空间（有经营行为的）等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。推动社会面网格化管理和单位户籍化管理，全面开展社会面火灾防控工作，落实社会单位“四个能力”建设，重点开展对“城中村”、“村中厂”、“群租房”、“小物流”、“四违”生产经营场所等消防基础设施先天不足区域、场所的检查治理，督促单位落实消防安全保障措施。加强民爆物品和烟花爆竹安全管理，依法打击非法运输、储存、销售、使用民爆物品和烟花爆竹的行为。（四）加强交通运输安全管控。区建设交通、公安交警部门要强化道路交通事故防范，完善辖区内交通标志标线、交通信号灯等交通安全设施，实施市级危险道路及区级危险路段的专项治理。开展交通运输工具的安全检查，加强运输工具的管理和维护，坚决杜绝带病运行的现象。加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人作业资格和危险化学品运输的安全监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非法客运车辆违法载客以及危险化学品运输车辆超载、超速、不按规定的通行时间、路线行驶的违法行为。加强巡逻执勤和路面执法，加强对危险化学品、渣土车、搅拌车、环卫车、校车等五类重点运输车辆的管控，加大对超载、超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤事故的交通违法行为的治理。加强铁路道口安全监护和河道、港口企业的安全监管，确保辖区铁路运行、水上运输安全和港口生产安全。（五）加强特种设备安全管控。区质量技监部门要加强特种设备安全监管，全面实施持证上网制度，开展特种设备危险性评估和分级分类监管工作，加大对大型游乐设施、起重机械、场（厂）内机动车辆及各类压力容器等特种设备的隐患排查整治力度，实施隐患预警信息动态跟踪。全面开展电梯安全普查工作，推进电梯安全隐患治理，以及电梯安全责任险试点工作。加大特种设备作业人员培训力度，提高特种设备作业人员安全意识和技能。（六）加强地下空间安全管控。区民防部门要进一步抓好人员密集型、居住社区内、用于仓储及经营等地下空间的安全检查，对发现的安全隐患，要跟踪督促整改，并要加快调整不符合安全规定的地下空间使用业态，从源头上消除不安全因素。（七）加强管线设施安全管控。推进地下管线信息化管理，安监、公安、通信、电力、水务等部门要逐步解决供水、供气、供电、通信等地下管线信息错、漏、滞后等问题。开展危险化学品输送管线设施安全保护巡查，按照条块结合、以块为主的原则，做好管线设施的维护工作，加大对占压、损坏、偷盗等各类非法违法行为的打击力度。（八）加强农机安全管控。推进区全国“平安农机”示范区的创建，加强农机安全宣传教育工作，提升农机所有者、驾驶操作人员和农民群众的安全意识和技术水平，规范联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作。不断完善农机安全生产措施，提升农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率，配置安全农田专用挂车。提高农机安全监管能力，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，有效实现农机安全生产的全程监督管理。

突破难点，推进消防和生产安全薄弱环节专项治理

（一）推进职业卫生监管工作。制订行动计划，根据新的《职业病防治法》及国家安全监管总局5个规章，制定实施职业卫生三年行动计划以及相关实施方案，为本区职业病预防监管工作提供制度支撑。夯实管理基础，对接本市职业卫生监督管理信息系统，实现用人单位职业危害申报情况查询、作业场所职业卫生监管和职业卫生技术服务报告实时管理等功能，提高监管工作效率。加强监督管控，深入开展用人单位职业病危害项目申报、职业健康监护、劳动防护用品配备、职业病危害现状评价情况等专项检查，以此为基础开展分类治理。建立联席会议制度，加强与工会、人保、卫生、等部门的沟通协调，厘清相互职责界面，实现工作有机衔接，共同解决职业卫生相关热点难点问题。（二）推进安全生产执法监察。科学编制执法计划，按照“属地监管、分级负责、避免交叉”的原则，依据常规检查、专项检查以及企业行业类别和危险性质，科学编制年度执法工作计划，做到“年度计划部署全面、季度计划突出重点、月度计划强化操作”。同时，要加强统计分析和形势预判，为行政决策提供有力依据。积极开展执法检查，根据执法监察领域分类、行业区域布局划分、重点监管部门（岗位）特点，组织开展常规安全执法检查，加强对重点企业、突出问题、重点时段的专项执法检查，形成安全生产执法监察的高压态势。提升执法监察效能，健全常规检查、专项检查相结合的执法监察工作机制，进一步规范执法记录，完善执法流程，提高人员素质，加强装备配备，强化动态监管，提高执法效能。规范街镇监管机构，根据有关法规和规范性文件规定，对街镇安全生产监督管理机构进行统一规范设置，为独立法人资格，核定事业编制，赋予执法权限，夯实我区基层安全生产监管工作基础。