网约车安全管理细则精选(九篇)

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第1篇：网约车安全管理细则范文

【关键词】自轮设备；安全应用；管理；问题；措施

引言

自轮设备通常指在铁路营业线上运行的铁路轨道车（接触网作业车、大型养路机械车及铁路施工、维修专用车辆等）主要用于铁路建设、设备修理、抢险和检查等工作。由于自轮设备功能多样、用途特殊，使用分散等特点，必须建立一套完善的“用、管、修”管理体系，细化各项安全措施，制订运用操作手册，才能确保自轮设备安全运用。

1 自轮设备安全管理中存在的主要问题

1.1 自轮设备管理体系还需完善

目前，自轮设备各级管理部门责任和权利不清，对自轮设备系统管理整体优化的必要性认识不足，造成工作脱节、失管、失控。一是总公司形成多头管理，不利于安全生产。铁路总公司（原铁道部）没有统一归口管理部门，铁路总公司工务部只负责工务系统轨道车管理、供电部只负责接触网作业车管理；电务部、车辆部则不管理系统轨道车，铁路局电务、车辆等部门轨道车则没有明确上级主管部门；路外铁路建设单位自轮设备只能比照相关规定进行管理；二是各路局管理体制不统一。各铁路局（集团公司）未明确设立统一的管理部门，管理体制的不统一使得管理责任混乱不清，监督检查无统一标准衡量；三是总公司（工务、供电部）自轮设备类驾驶资格理论培训未统揽全局，缺乏整体意识，未考虑到铁路局其他部门驾驶人员需求，且培训与考试衔接不合理。

1.2 自轮设备管理的重要性认识须进一步提高

一是自轮设备与机车车辆管理差距较大。自轮设备与机车比较而言，其主要功能并没有本质区别，仅是用途和运行条件有别而已。但它在管理运用方面却比机车管理和运行条件相差甚远，既不健全也欠规范。二是基层使用单位安全意识不强。使用单位部分干部职工对自轮设备安全管理的重要性认识不足，对自轮设备安全具有的动态、多变、不确定的综合特性认识不到位。日常工作中，未将自轮设备安全作为重点工作之一来强化管理，安全效果不佳。

1.3 基层管理还需进一步规范

安全管理在基层，但目前全路基层单位自轮设备安全管理工作还存在较多问题，一是绝大多数自轮设备使用单位对自轮设备专业管理陌生，专职管理人员对行车规章、车辆结构不熟悉，管理无从下手，查不到重点；二是自轮设备各使用单位领导重视程度不一；三是制度体系不健全。目前大部分单位自轮设备管理规章制度不完善，管理无章可依、作业过程控制不力，规范化管理差距较大；四是专业技术管理力量薄弱。目前铁路总公司下属各铁路局（公司）业务处、站段单位虽设立了自轮设备专业管理机构，但熟悉自轮设备车辆结构、技术运用、安全管理的人员较少；五是日常监督检查不力，对自轮设备存在的各类问题，由于受检查者自身业务水平的影响发现问题不多，发现问题质量不高，制定的措施针对性不强，没有从安全管理、过程控制、制度执行、干部履职等方面去查找深层次的问题，不能真正消除事故隐患；六是驾驶员岗位缺乏吸引力。由于自轮设备驾驶员岗位待遇不高，工作时间长，安全风险高，与铁路机车司机待遇相比存在较大差距，自轮设备驾驶员不愿干、不想干，造成了驾驶员的缺员现象普遍。

1.4 自轮设备检修制度不健全

现有自轮设备各类车型大约上百种，而铁路总公司自轮设备检修规程的不到20个，由于铁路总公司自轮设备检修规程滞后，各铁路局只能各自为正，按照各车型的操作保养使用说明书对车辆进行检修保养，检修工作缺乏规范。一是检修工艺、检修作业指导书及检修后的验收制度不完善；二是自轮设备车型较多，现阶段检修人员技术水平满足不了检修需要；三是铁路自轮设备由于其特殊性给检修工作带来诸多困难，造成检修保养不及时，影响设备使用寿命；四是自轮设备检修基地建设缓慢，无检修场地，检修设备不齐，修理质量自然得不到保障。

2 自轮设备安全管理的整治对策

2.1 提升自轮设备安全管理意识

目前自轮设备管理中存在的大量突出问题，究其根本原因是对加强自轮设备安全管理的重要性认识不足，缺乏强烈的危机感和紧迫感，日常管理不力。因此，必须按照铁路总公司提出的“三点共识”、“三个重中之重”和“三个凡是”的要求，清醒认识自轮设备安全管理面临的新情况、新问题，充分研判存在的安全风险，高度重视自轮设备安全管理，迅速采取切实有力的措施，落实责任、强化管理、夯实基础，强力促进自轮设备安全管理工作更上一个新的台阶。

2.2 理顺管理体制，明确各方责任及权利，以制度推进安全管理

首先要明确主管部门。纵向管理：从总公司到铁路局、配属单位，都必须明确只有一个主管部门，逐级负责。并以此为纽带，整章建制，分清主管部门与专业协管部门各自的职责、权利。横向管理：铁路局自轮设备业务处要及时与运输（调度所、车务部门）、安监、电务部门联系，加强自轮设备运行、三项设备管理及安全监督检查，以长效机制推进安全管理工作。

2.3 明确主管，专业负责

建立严密的安全监管制度与安全监管体系，重点抓好整章建制，并明确各级部门、单位的责任及权利，以制度保证贯彻实施，调动管理主体与管理客体的积极性，确保安全整治的效果。铁路自轮设备运用中的安全管理问题，还应通过调动人的积极性和创造性来解决。应建立奖惩激励机制，引入竞争，适当提高风险岗位的待遇，促进工作人员的积极性与主观能动作用的发挥。在此基础上，建立安全素质教育机制，建立健全各类培训，提高管理主体和客体的素质。

2.4 强化现场安全管理与实时监控，以安全评估与整治推进安全管理工作

首先，要把安全监管制度与安全监管体系的作用真正落到实处，以安全监管制度推进工作，并通过发挥基层组织管理人员的作用，制定切实可行的现场安全管理措施，使现场的安全管理真正处于实时监控状态。对通过安全监管体系发现的问题，要不断跟踪整改，充分利用监控设备来保证安全。其次，要把信息反馈工作置于重要位置。强化铁路自轮设备安全管理，要以建立信息反馈、确保信息畅通的机制为前提，把安全管理制度、措施落实到每一个作业者，达到实时监控的效果。同时，总公司、铁路局组建专业的安全评估组，通过定期的安全评估，检查使用单位制度的建立与落实情况，以及现场事故隐患的整改，强制推进顽症的解决。

2.5 健全完善自轮设备质量保障体系

总公司应尽快健全完善自轮设备质量管理规范，明确自轮设备大修、年（小）修、项修、临修和日常维修保养、质量验收规定。自轮设备维修必须按照《轨道车辆和大型养路机械产品维修许可实施细则》（铁运〔2006〕72号）的规定由取得相关许可的单位承担维修业务。站段单位建立专业自轮设备质量维修保障机构和队伍，负责自轮设备日常保养维修。建立自轮设备更新改造、投入保障制度，改善自轮设备维修条件，修建满足自轮设备停放和日常维修的作业场所，确保自轮设备状态良好。

第2篇：网约车安全管理细则范文

截止4月22日，全局实现了安全生产400天。今天，路局、局党委召开这次会议，既不是庆功会，也不是表彰会，而是理性总结我们这一个百日的安全工作，结合当前开展的安全大检查大反思活动，认真查找和分析全局安全工作存在的突出问题，并针对安全生产面临的新形势、新特点，对做好全局下一步的安全工作进行重点部署。下面，我讲三方面的意见。

一、安全400天简要回顾及下一阶段安全重点工作

从1月12日以来的这个安全百日，是我们进入2006年之后实现的第一个安全百日。百日期间，我们先后经历了春运、“两会”运输、生产力布局微调、政工体制改革以及铁路基本建设、施工全面展开等一系列重大考验，全局干部职工上下一心、苦干实干，确保了安全稳定。在这个百日里，我们以客车安全、施工安全、道口安全和现场作业控制为重点，深入开展安全专项整治和重点课题攻关，有力确保了运输安全基本稳定；在这个百日里，我们目标一致，协调动作，灵活调配运力资源，加强运输组织，胜利夺取了建局后第一个春运工作的全胜，实现了春运安全目标；在这个百日里，我们坚决落实部党组的工作部署，坚持稳妥操作、有序推进，顺利实施了新一轮生产力布局调整以及政工机构改革，确保了调整过渡期间的安全稳定；在这个百日里，我们积极挖掘运输潜力，顺利实现了4月10日兰州西～新丰镇货物列车长交路，宁西线4月18日正式开行西安到东莞东、杭州等方向旅客列车，实现了整体效益的稳步攀升；在这个百日里，我们认真吸取“3.26”、“4.11”等事故教训，深入开展安全“大检查、大反思”活动，深挖干部作风、职工作业、设备质量、安全管理等方面的问题，制定有效措施认真加以整改，全局消灭了险性及其以上事故，实现了安全生产首季开门红，为夺取今年各项工作的全胜奠定了坚实基础。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全局目前在安全管理、施工安全、现场作业控制、标准化作业等方面还存在着许多问题。刘部长4月13日在全路电视电话会议中剖析的问题和隐患，在我局普遍存在，有的问题还相当严重，务必引起全局上下的的高度警觉和足够重视。

一是干部作风飘浮不实。部分干部特别是少数领导干部对路局部署的工作落实不坚决，对本单位安全生产状况心中无数，日常工作不履行岗位职责，完成“五定三率”、添乘检查等指标打折扣、讲条件。部分干部下现场检查不发现问题，或者发现的问题质量不高，或者对现场存在的问题遮掩捂盖、听之任之，导致现场作业简化程序、虚填虚报天窗点等问题大量存在。干部的作风问题是安全管理的核心问题，对运输安全的影响最大、危害最深，任其发展下去，必将严重影响我局改革发展的进程。

二是设备质量隐患突出。各类设备故障居高不下，“五故”问题频繁发生，这个百日内因设备故障造成的B类事故达98件。其中，元月份28件、二月份32件、三月份29件、四月份截止22日发生24件，设备故障呈上升趋势，对运输安全特别是旅客列车安全威胁极大，已经成为影响全局安全生产的头号大敌，必须迅速采取有效措施加以解决，以良好的设备硬件基础保证行车安全。

三是职工“两纪”问题严重。职工标准化作业程序不落实、违章违纪现象屡禁不止。这个百日，路局检查组发现职工“两违”问题多达609件，主要表现在列车调度员和车站值班员违章指挥、机车乘务员违章解锁、车机联控制度不执行、车辆防溜不彻底等方面，必须下大力气进行整治。这个顽症不得到彻底解决，安全生产长治久安就是一句空话。

四是结合部管理问题较多。当前在专业管理中一个很不好的现象，就是专业系统各自为战，出台规章制度、作业办法不征求关联部门意见，工作制度不规范、不统一，甚至下发的规定相互抵触，致使基层单位在执行落实过程中无从下手，或者是对上级采取一个部门一个对策的做法，管理工作出现漏洞。在设备管理上，对长期存在的故障，设备管理部门等、靠思想严重，不积极主动地上手解决，相关部门没有针对问题制定防范措施，管理效能低下，与新体制的要求差距很大。

五是施工安全卡控不力。部分单位既有线施工安全意识淡薄，执行部133号和局292号文件不彻底，施工方案制定不细不严，安全技术措施不落实，现场防护流于形式，导致现场作业失控。特别是部分设备管理单位对外单位在自己管内既有线的施工重视不够，现场监管监控职责不落实，对施工中违反安全措施的作业没有及时纠正制止，现场监控人员形同虚设，导致挖断电缆、光缆等事故频繁发生，对行车安全构成极大威胁。

六是治安环境干扰较大。据统计，这个百日路局共发生路外伤亡事故111件，死亡73人、重伤32人，撞牛5头，撞机动车辆5件，暴露出相关单位和部门执行路局435号文件不坚决、定责考核力度不大等问题。同时，管内沿线治安状况形势严峻，偷盗铁路器材、破坏铁路设施的案件屡禁不止，仅3月份一个月在西宝段兴平至咸阳西间就连续发生了4起电务设备被割盗事故，严重影响了运输效率和行车安全。

上述这些问题，归根结底反映出各级干部特别是主要领导干部对“安全第一”认识、工作作风和安全管理水平等方面，与路局的要求还存在较大差距。各单位，特别是领导班子成员要结合安全大检查、大反思活动，眼睛向内，带头反思，认真分析存在问题，制定针对性措施，及时消除安全隐患，为路局各项工作顺利开展创造良好的安全环境。

进入下一个百日，从4月23日到7月31日，受季节等多方面因素影响，全局安全工作的形势更加严峻，考验更加巨大。主要表现：一是生产力布局调整刚刚到位，部分干部职工思想仍有波动，给运输安全生产带来不利影响；二是部分单位管理关系仍未理顺，基础规章不健全、安全管理职责不清、责任不明等问题还没有得到有效解决，没有做到“十个统一”；三是进入春耕，机动车辆增多，牲畜上道频繁，给客车安全和道口安全带来大量隐患；部分地区雨水增多将给线路基础设施造成大量病害；四是工、电施工和基本建设范围广、任务量大，给运输安全带来严峻挑战；五是管内由南向北陆续进入雨季，部分水害复旧工程仍未完工，防洪防汛压力巨大；六是春检工作还未结束，大量行车设备隐患还没有得到有效整治。各部门、各单位要清醒看到当前运输安全面临的严峻形势，结合各自安全工作实际，扎扎实实做好以下八项重点工作：

1、加强安全管理，强化现场控制。各单位、各部门要结合生产布局调整后出现的新情况、新问题，按照路局提出的“十统一”要求，抓紧健全各项管理制度，形成规范、高效的安全管理体系。特别是多段合一的单位，一定要勇于创新，在安全管理上想实招、求实效，抓紧对本单位的规章制度、安全措施和管理办法进行整合修订和梳理完善，形成统一、规范的技术标准、作业标准和管理标准，坚决避免出现空档和漏项，保持安全管理的连贯性和统一性。要明确各级干部的岗位职责，实现领导班子成员分工、干部检查包保责任、专业干部安全管理职责“三落实”的目标，形成职责清晰、分工明确、内容具体的责任体系，确保各项管理工作紧密衔接、落实到位。要坚持经常性地深入一线，指导车间尽快对车间层面的各项安全管理办法、管理制度、考核标准进行整合、规范，充分发挥车间一级的管理职能，把安全管理的基础和重心下沉、下移，实现对现场作业的有效控制。

2、严抓设备整治，提高行车设备质量。机务系统要以机车走行部、制动机、车顶高压电器、主辅电机电器等部位为重点，扎实开展“干标准活、树样板车”专项整修活动，严格执行机车质量“双包”制度，认真落实检修工艺标准，切实提高机车检修源头质量和出入库检查质量，坚决杜绝“三项设备”不良的机车上线运行；供电系统要切实抓好接触网梯车巡检工作，随时掌握导线磨耗程度，把电气接点过热和线索交叉处所的状态监测纳入到巡检内容，发现异常及时处理，限期整改。车辆系统要针对暑期客车运用规律，加大对空调机组、轴温报警器、火灾报警器和漏电报警器等保安设备以及探伤等关键设备的检查整修力度，严格落实记名检修，并指定干部现场包保督导；对客货车转向架、制动梁、摇枕、侧架、钩缓、轮对和红外线设备、列尾装置以及货车定检过期车要进行重点整治，确保辆辆符合运用标准。

3、扎实开展专项整治，及时消除设备病害。各单位要严格按照路局专项整治活动的指导意见，集中人力物力，认真开展设备整治大会战。要对近年来发生的设备故障逐一进行统计和分析，尤其是对于重复发生、延时长、影响大的惯性故障和设备隐患，要逐项统计、逐项确定整治措施、逐项销号、逐项考核。特别是电务系统要切实吸取郑州“3.26”和广铁“4.11”事故教训，重点开展好故障管理、闭塞设备、轨道电路、电缆、防雷、机车信号、微机监测等六个薄弱环节的专项整治工作。要通过专项整治，全面提高信号设备运用质量，大力压缩电务故障件数和延时，力争在这个百日内电务故障件数和延时压缩30%以上，切实减少信号故障对运输安全带来的重大隐患和干扰。同时，要认真吸取沈阳局“4.17”路外伤亡重大事故教训，认真开展道口安全专项整治。公安部门要深入沿线村镇、学校，加大道口安全宣传力度，增强行人和机动车驾驶员遵章守纪的自觉性。工务部门要结合安全大反思、大检查，对所有道口设备设施进行一次全面检查整治，保证道口信号、标志、标桩、栏木等设备设施符合要求，对所有道口看守人员进行一次重新确认上岗资格的培训考试，考试不合格者必须下岗强化培训。要重点加大对监护道口的监督检查力度，4月30日前要对所有监护道口作业情况进行一次对规对标检查，对作业标准不落实、的道口监护人员，积极与地方道口办联系，坚决予以清退。机车乘务员要加强途中了望和鸣笛，一旦发现紧急情况，要果断采取措施，确保道口行车安全。

4、善始善终抓好春检问题整改。各单位、各部门要迅速着手对今年春检工作进行检查验收，尤其是要抓住春检中检查和发现的大量设备问题和隐患，要盯住不放，认真组织分析，逐一研究对策，限期整改消号，促进行车设备质量的全面提升。同时，各部门要加强对站段的检查指导，对重点设备要优化整改方案，专人负责，确保整改到位。同时，要积极研究制定跟踪检查和责任追究制度，检查路局确定的重点项目投资是否做到专款专用、足额投入，整治效果是否达到预期目的。对整改效果不明显或重复发生问题的，责任单位的主要领导要到路局交班。

5、加强职工培训，提高队伍整体素质。各单位要结合现场培训实际，以局发的9个系统47个工种75个岗位《行车主要工种岗位培训教材》为重点，认真组织好行车主要工种岗位人员的反复培训和实际演练工作，提高培训的针对性和实效性。要结合近期全路、全局发生的多起事故，有针对性地开展事故案例教育。要按照部、局有关行车主要工种人员进行重新确认上岗资格的通知要求，以非正常情况下应急处理能力为重点，组织好列车调度员、机车乘务员、车站值班员等七个部定工种作业人员及信号员、接触网工、红外线值班员、检车员、列车长、道口工等其他行车岗位的培训考试工作，并重新确认上岗资格，考核不达标的职工，一律不准上岗作业。

6、加强施工组织和管理。要严格落实施工安全卡控措施，严禁超范围准备和无计划施工，监控干部不到场不得开工作业。要进一步落实和利用好“综合天窗修”，坚决杜绝点外施工和利用列车间隔施工，切实做到行车不施工、施工不行车。对于西宝提速拨线和其它线路大中修施工任务，各施工单位必须建立包保干部安全责任制，严格执行技术标准、作业标准和工艺流程，严禁超范围作业，杜绝违章蛮干现象。施工后，必须达到列车放行条件并经设备管理单位确认后方可申请开通线路。特别是对即将开通运营的北环线引入**线的重点工程建设项目，各有关单位要切实负起责任，协调好建设、施工、设计、监理等各方面的关系，加强施工质量检查，落实行车安全措施，坚决杜绝安全隐患，确保枢纽北环线7月1日按期开通。

7、扎实做好防洪防胀工作。从4月21日和5月1日起，岭南、岭北将全面进入汛期。各单位要抓紧主汛期前这段时间，认真做好防洪准备工作。要及时疏通“三沟”、涵渠，修补天沟、吊沟等破损处所，做好雨量监测设备的检查整修。对确定的防洪预抢工程，要加快施工进度，5月底前务必完工。要结合本单位实际制定防洪工作预案，建立防洪组织，备足防洪材料，定期开展防洪演练。进入汛期后，各单位要抓好防洪值班制度、包保制度和防洪责任制的落实，坚持见雨上岗和雨量二级警戒值制度，严格落实雨中雨后检查制度，发现险情及时报告，妥善处置，确保汛期行车绝对安全。在防胀工作方面，要在4月底前完成对防胀备品的检查和补充工作，高温时段要增加反向巡道班次，增派人员加大线路添乘检查力度，及时掌握线路动静态变化情况，严防胀轨跑道。

8、全力确保“五一”黄金周运输绝对安全。各单位、各部门要充分利用节前剩余几天时间，集中力量对机车、线路、信号、车辆、供电等行车设备进行全面检查，特别是对临客开行车辆和客流量大的车站设备要重点检查，确保旅客列车的绝对安全。要妥善安排列车“三乘”人员，强化临客乘务人员的培训工作，使其掌握基本常识，确保安全和服务需要。要加强对担当客车牵引任务的货运机车乘务员的培训，考试不合格的禁止上岗。同时，要进一步细化应急预案，针对行车事故、自然灾害、设备故障、列车晚点、客流积压等突况，制定完善应急预案，明确职责分工，细化安全措施，保证突况下处置得当、安全有序。

二、精心组织，不走过场，把安全大检查、大反思及设备大整治活动引向深入

按照铁道部总体部署，从4月13日起，路局在全局范围内开展了安全大检查、大反思及设备大整治活动。4月14日，路局召开安全紧急会议，对开展好这项活动进行了具体部署。会后，各单位、各部门连夜动手，制定方案，细化措施，以“四查”活动为着力点，查找了一大批影响安全生产的问题及隐患。从目前活动的推进情况看，主要有以下四个特点：一是通过领导带头、深入反思，我们重点查找出了在现场管理过程中，安全卡控措施落实不到位、干部包保流于形式等一批典型问题；二是通过专业督导、定点检查，查找出了基层较为普遍存在的干部作风不实、台帐记录弄虚作假等问题；三是通过专项整治、紧盯关键，查找出了全局目前存在的关键设备隐患、整章建制依然滞后等问题；四是通过个人反思、班组点评，查找出了职工作业标准化不落实、两纪松弛等问题。这些问题集中反映出路局的安全基础还相当薄弱，整章建制工作需要进一步规范，安全卡控、干部作风和职工“双纪”急需严肃整顿。

应该说，安全大检查、大反思活动开展十多天以来，各单位都非常重视，取得了一定效果。但从活动开展的情况看，还存在不少问题，主要表现为：一是上紧下松，活动开展不平衡。为认真吸取“4.11”事故教训，路局于4月12日、14日两次召开安全紧急会议，要求车间（车队）副主任以上干部及机务指导司机、车务各中间站站长就近参加，就是为了使车间这一级干部能够及时、全面地掌握会议精神。但检查发现，部分单位没有按路局要求，及时通知车间相关干部就近参加电话会议，造成车间部分干部职工对这起事故的原因、教训和路局“4.12”、“4.14”电话会议精神一无所知。二是外严内散，思想认识不到位。一些单位不能充分认识开展这次活动的重要性和必要性，等同一般工作的思想还普遍存在。个别单位只是注重舆论氛围，而没有从实质上查问题、抓反思，外边彩旗飘飘、轰轰烈烈，里边一片茫然、昏昏碌碌，活动开展流于形式。三是注重表象，反思总结不深刻。部分单位没有真正把别人的事当做自己的事，对事故教训反思不深、力度不大。一些单位虽然也召开了座谈会、分析会，但从反映出的问题看，质量还不高，效果还不明显。西安电务段车间班组的反思会虽然已经开过两次，但个别职工仍以为“4.11”事故责任在武汉局；西安机务段个别班组反思出来的问题，不是当班洗澡就是当班看报，真正影响安全的深层次问题，却避而不谈。四是忙于应付，细化措施不到位。部分单位只是忙于发文件、定措施，而对车间班组反思出来的关键问题不整理、不归纳、不反馈、不整改，工作依旧，问题照旧。总之，这次检查反思活动，部分单位距离路局、局党委的工作标准和要求差距非常大。各级干部特别是路局各部门、各单位的主要领导，一定要端正对此次活动的思想认识，真正把别人的事当成我们自己的事，在对照事故中反思、在查找差距中反思、在分析问题中反思，通过扎扎实实开展活动，力求取得实实在在的效果，对提高全局安全管理水平、转变干部工作作风、落实岗位作业标准、提升设备基础质量起到积极的促进作用。

此次全路范围内开展的安全大检查、大反思活动，是在4.11”这起事故血的教训背景下采取的一项非常及时、有效的举措，其主要目的就是针对当前各个方面存在的问题进行深刻的反思，提出有针对性的整改措施，从而确保运输安全的稳定，为铁路跨越式发展奠定良好的基础。从目前全局的安全工作看，设备故障已经成为影响我局安全持续稳定的大敌，特别是电务信号设备故障频繁发生的问题，已经严重威胁到行车安全。对此，路局安监室、电务处在认真思考的基础上，制定了电务信号故障日报制度，对每一起电务信号故障进行全过程追踪、分析，查明原因、查明作业各个环节、查明深层次隐患，制定有效的防范措施，千方百计压缩故障率。比如，4月17日11时48分，41030次列车运行到**线宝鸡东～卧龙寺间，距该区间第一架通过信号机12390约235米处，信号机由绿黄灯突变为红灯（机车信号由绿黄变为红黄），机车监控装置放风停车后，列车距信号机28米处停车。11时54分该信号机由红灯变为绿黄灯显示（恢复正常），41030次开车，12时10分到达卧龙寺站5道。目前，这起信号故障发生的原因还在分析查找中。针对这起信号故障，路局安监室从机车乘务员作业、车站值班员作业、电务人员处理等共计19个方面认真组织调查分析，这19个方面主要是从机务系统是否停车？是否确认区间有无列车？停车时分？是否按≤20Km／h前进？是否与车站联系？是否与后续列车联系？是否与运转车长联系等7个方面；电务系统接到通知后值班人员多长时间到岗？到岗后都干了些什么？此故障延时时间？原因是否查明？是否向上级报告？上级采取了哪些措施等6个方面；车务系统值班干部是否到岗？是否车机联控通知后续列车？是否登记“运统－46”？是否通知电务部门？是否与本务列车进行联控？是否通知前方闭塞分区列车占用情况等6个方面。通过逐项分析，发现相关人员均不同程度负有责任。虽然这起信号故障，是一起非常普通但却非常典型的设备故障，是一件同样可能诱发安全事故的典型案例，但值得全局每一名干部职工进行深刻反思和剖析。

1、通过这起设备故障，看全局安全管理，还存在落而不实、边查边犯的弄虚作假行为。4月12日路局安全紧急会议就电务设备故障问题，明确要求对有故障隐患的信号机要明确底数，定出措施，查明原因，抓住根子消除故障隐患。但这起信号故障发生至今，故障原因仍未查明，西安电务段、路局电务处在安全管理上对此负有重要责任，没有盯住问题，一抓到底。这次反思活动检查发现，在西安电务段咸阳西站信号工区的《安全生产检查指导本》上，机关包站干部自今年1月1日起至今未到该工区进行包保检查，工长口头反映2月份来过1次；西安机务段监控车间东折检测点17日召开班组反思动员会4人参加，包保干部未参加，而会议记录显示共有14人参加，由包保干部主持。弄虚作假的行为在现场，在一线管理层，屡查屡犯，屡禁不止。

2、通过这起设备故障，看职工现场作业，还存在标准不严、简化程序的惯性问题。在这起信号设备故障中，12时07分卧龙寺站在41030次三接近，51766次一接近情况下，车站副站长联控“51766次卧龙寺站机外停车，前行列车未进站，注意运行”，其中“机外停车”指进站信号机，车机联控用语极不规范。“4.11”重大事故的一个重要原因就是林寨站车站值班员违反《车机联控标准》，提示行车安全信息不及时、不准确、不规范，才为事故发生埋下严重隐患。所以，从这起设备故障中，我们同样看到了事故的影子，在相同的行车环境和条件下，同样的违章作业在同一时机再次出现，令人警醒，发人深思。4月20日，西安机务段SS7E—008＃机车在西安站附挂于SS7D—134＃、SS1—609＃、SS1—661＃三台机车后，于22时13分到达西安东站4场5道停车（该机车计划在西安东站随货车附挂至宝鸡中修），未采取任何防溜措施。约22时20分，661＃机车司机在未通知到008＃机车司机情况下摘解机车。008＃机车司机违章将西端司机室小闸置于缓解位，致使机车无制动力，司机精力不集中，误以为邻线开车，致使机车向后移动100多米后停车，造成机车压上D430信号机轨道绝缘。这又是一系列典型违章作业引发的事故危机，问题就发生在全局上下正在开展安全大检查、大反思活动期间，充分说明了我们许多干部职工把规章制度当儿戏，把作业标准当儿戏，把安全生产当儿戏，把上级要求当儿戏，安全意识和作业行为已经松懈麻痹到了何种地步。

3、通过这起设备故障，看设备日常养护，还存在故障频发、整治不力的重大隐患。在这起信号故障中，宝鸡东～卧龙寺间的联控设备存在弱场强区，宝鸡东站未接到41030次司机的呼叫，致使宝鸡东站不知道区间信号故障。这又是一个由于设备问题引发的事故隐患，后果不堪设想。同时，这起信号故障还暴露出以下两个问题：一是对新技术设备故障调查分析能力不足。对新技术设备如智能电源屏、微机联锁、自动化驼峰设备、TDCS系统等技术设备在发生故障时的调查、分析、处理中往往显得缺乏手段，对此类故障的防范工作做得不够。二是对惯性故障、重复发生的故障没有按照“四不放过”的原则及时制定防范措施。如兴平站元月6日、元月11日8／10＃道岔连续发生无表示故障，2月7日又发生19＃道岔无表示故障，电务处没有及时派人进行调查、处理，直到3月29日才组织人员对兴平工区进行了全面检查，发现了大量的设备、管理问题。由此看出，路局一些部门和单位对现场设备带病运行情况，根本没有从思想上引起足够重视，已经到了熟视无睹、麻木不仁的地步。

4、通过这起设备故障，看职工业务素质，还存在规章制度不熟、应急处理能力不强的大量问题。在处理这起信号故障中，电务工区虽然采取了更换相关器材等办法，可能已消除了隐患，但电务值班人员对故障现象抓得不准确，没有给后续查找分析提供有价值的信息，反映出业务水平不高。同时，在这次反思检查中，还发现西安机务段运用车间东货队的两名司机对815新模式下运记故障处理程序不熟练，对“4.11”事故原因教训了解不够透彻，机车乘务员等关键工种的人员素质已经成为影响全局安全生产的一个重大关键。按照铁道部要求，路局将在近期认真抓好主要行车工种培训和上岗资格认证工作，对列车调度员、机车调度员（路局机调、机务段派班调度）、机车乘务员、车站值班员、车站助理值班员、运转车长、轨道车司机等七个行车主要工种进行培训和考试。各单位要紧密结合本系统生产组织实际，进一步细化培训和考试安排，必须一人不漏地抓好培训和考试认证工作，切实提高职工业务技术素质。

5、通过这起设备故障，看全局干部作风，还存在工作漂浮、能力弱化的严重表现。这起信号故障发生后，相关部门业务人员进行了处理，但至今故障原因还未查明，反映出两级机关个别干部深入现场、调查研究、解决问题的能力不强，干部下现场还存在完成任务的心态，对现场发现的问题就事论事的多，缺乏研究处理的能力，导致工作浮在表面、沉不下去。

通过以上反思剖析，各级干部应该清醒认识到，当前全局的安全生产并非高枕无忧，还存在许多安全隐患，需要我们认真反思查找，认真加以解决。各单位、各部门要充分借鉴安监室这种事故分析的做法，针对每一件设备故障和事故隐患，进行全面、逐级、环环相扣的分析，把所有的原因和责任分析透、分析全、分析深。通过全过程的分析，制订有针对性的防范措施，切实消除安全隐患，确保现场作业安全。

当前，全局安全大检查、大反思及设备大整治活动已进入第二阶段，各单位、各部门要加强组织，切实负起责任，把活动推向深入。一是思想认识要深刻。要进一步加大活动宣传力度，透过“4.11”事故和我们以上的分析，深刻认识到安全隐患其实还大量存在，稍有疏忽，就可能升级成为事故。因此，必须扎实开展检查反思活动，真正把各类安全隐患查出来、整治好。二是查找问题要彻底。要结合本部门、本单位、本岗位的实际，深刻反思在安全生产中存在的深层次问题，从基础管理、设备管理、现场监控、干部作风以及职工业务素质等各个方面，分析查找原因，及时制订有针对性的整改措施，真正做到严在事先、严在预防。三是落实整改要及时。各部门、各单位要把活动的重点放到对问题的整改上来，对查摆出来的问题要列表造册，逐条制定整改措施，明确责任人，限期完成。要结合季节性等安全特点，突出重点问题，对已整改的问题要做好跟踪核对，一时难以解决的要制定严密的过渡保安措施，需要路局协助解决的，要及时向路局有关部门提出意见建议。

三、继续规范新体制下的安全管理，努力提升路局机关、站段、车间三级安全管理能力

按照铁道部统一部署，路局前一阶段对全局生产力布局进行了微调。经过调整后的站段和车间，无论是在管理跨度、管理难度等方面都较以前大大增加。因此，各部门、各单位要针对布局微调给安全生产带来的新变化、新特点，及时调整思路，健全工作机制，改进工作方法，努力提高路局机关、站段和车间三级安全安全管理能力，适应和满足新形势下对安全管理工作的新要求，使我局安全管理逐步实现规范化、科学化、精细化，保持安全持续稳定的局面，为全局改革发展创造良好的条件。

第一，以落实15项权责为重点，下移工作重心，切实提高路局专业部门的管理效能。

路局各专业管理部门要切实担负起专业管理的责任，发挥系统情况熟悉、管理渠道顺畅的优势，认真落实和履行专业管理的15项权责，切实提高专业管理水平。要加强对站段的专业指导，科学合理的设计对站段检查考核的周期、内容和标准，突出可操作性和实效性。人事、劳资部门要打破思维定势，结合新体制的要求，尽快出台提高车间安全、技术管理人员配备比例的实施办法。由企管处牵头，人、劳等部门配合，下半年要出台关于明确车间一级组织职责和权力的文件。同时，要强化对劳动力调剂中心的管理，要对每个进入调剂中心学习的人员建立档案，实行培训学习积分激励机制，对学习期间表现好的人员可以提前结束培训。培训结束后，对技术工种和主要行车岗位职工经本人申请，调剂中心鉴定优秀，原单位同意接收的，可以返回原单位另行分配工作。各业务部门要下移工作重心，探索建立站段、车间联系点制度，在一定周期内确定一个站段、一到两个车间作为联系点，定期深系点进行面对面的工作交流与指导，及时帮助站段和车间解决安全管理中存在的问题，提高现场安全控制能力和安全管理水平。要进一步转变作风，强化为基层、为一线服务的意识，规范办事程序、创新工作方法、提高工作效率，为站段顺利开展工作提供有利条件。要切实为基层减负，安排工作、下发文电要从现场实际出发，简明具体，便于操作，出台各项制度办法要加强沟通协调，防止政出多门、相互抵触。对各类会议、检查、台帐等，要最大限度的压缩合并，使站段、车间从繁琐事务中解脱出来，集中精力抓好安全生产。

第二，以落实30项工作标准为重点，理顺管理关系，切实提高站段自我管理能力。

各单位要针对布局调整后的新变化，按照“十统一”的要求，尽快完成规章制度的修订工作，抓紧建立起一套科学、完善、实用的管理制度。要按照今年路局领导干部会上提高两级自我管理能力的30项工作标准，逐项细化措施，抓好工作落实。要加强对车间的检查指导，把做强车间作为提升安全管理能力、确保安全稳定的基础性工程来抓。首先，要配齐配强车间干部。对车间干部配备要坚持“配齐配强、配专配精”的原则，加大对生产、技术、安全专职干部的配备比例，做到人尽其才；对综合管理干部的配备应体现兼职并岗、精干高效的原则，防止把车间干部岗位作为分流安置富余干部的渠道。其次，要科学界定车间权责。要在充分调研的基础上，将生产组织指挥、经济责任制考核、车间内部职工岗位调整、职工提定改职建议、职工“两违”处理、成本管理、车间内部设备设施调配等权限逐步下放给车间，可以考虑赋予车间自行任免车间干部和工班长的试点，通过适当合理的放权，充分调动车间干部加强管理、执行落实的积极性、主动性和创造性。第三，要加大车间相关投入。要根据车间目前生产实际，逐步配备必要的交通工具、先进生产工具、保安监控设备以及必要的现代化办公设备，进一步提高车间管理效率。第四，要抓好逐级负责制落实。要切实加强对车间的管理，严格按照逐级负责制的要求，消除车间一级的“中梗阻”现象，对车间干部既要交任务，更要教方法，坚决杜绝“二传手”现象。同时，各单位要在认真领会路局出台的各项方针政策的基础上，结合实际进行系统整合，形成简洁、具体的指导意见，便于车间理解和操作执行，防止因车间做大而出现“机关化”倾向。

第三，以提高落实能力为重点，强化现场控制，做大做强车间，全面提高车间一级的自我管理能力。

生产力布局调整后，车间的管理作用明显提升、生产组织更加灵活、管理权限明显扩大、管理容量大幅增加，其安全管理的主体地位也更加突出。但是车间做大后，也相继暴露出一些问题，主要表现：一是相当一部分车间干部的观念还没有完全转变，“等、靠、要”的依赖思想相当严重，综合素质和管理水平与新形势、新格局的要求差距很大，独立作战能力较差；二是车间管理关系还没有完全理顺，部分跨区域、跨系统的车间仍然沿用原有的管理模式，对安全管理、经济核算等工作明合暗分，没有将资源配置、统一管理的优势发挥出来；三是基础管理工作比较薄弱，车间的安全管理、技术管理以及经济责任制考核办法等制度还没有完全统一，车间的具体管理也还没有完全步入正轨；四是车间一般干部业务素质普遍较低，许多原站段机关的综合部门干部被安置充实到一线车间，由于对新技术、新设备和新工艺不了解，对现场生产组织方式不熟悉，下现场发现问题、解决问题的针对性不强，不能完全实现对现场生产的有效监督指导。这些问题的存在，直接影响着车间作用的发挥。因此，车间干部特别是每一名车间主任必须尽快适应新体制要求，结合新的工作实际和管理特点，努力提高自身的独立作战能力、自我管理能力和落实执行能力。针对做强车间，重点要抓好以下12个方面工作：

1、完善车间组织机构，配强车间管理干部。根据布局调整后车间管辖范围扩大、安全责任加重的实际，车间一级要配备正科级车间主任，每个车间都要配齐安全员。同时，对有条件的车间，要将安全技术管理人员按高级工程师和高级技师配齐，充实一线技术管理力量，满足现场技术组织和生产组织的需要。

2、健全完善管理制度，紧盯措施有效落实。车间干部特别是车间主任要清楚路局、站段出台的各项规章制度、办法措施，并结合车间工作实际，制订本车间的《管理工作细则》。《细则》必须要将所有的安全卡控办法、安全规章制度、技术作业规程、设备质量标准、安全管理考核办法全部纳入，并严格按照细则抓好落实，使现场作业全方位受控。同时，要针对车间生产实际，尽快建立健全车间生产会、设备质量分析会、安全分析会、经济考核会、安全讲评会等会议制度，及时分析、解决生产组织和现场作业存在的问题，确保车间规范有序的开展各项管理活动。

3、紧盯车间安全管理重点、难点和关键点，确保现场作业安全。要全面梳理车间安全管理的重点和难点，对阶段性安全关键和倾向性问题做到心中有数。对影响安全的关键问题，车间主任必须亲自过问，亲自上手抓落实，做到问题处理不过夜。对各类安全关键问题的处理情况，车间干部必须要到现场进行复核，坚决杜绝通过电话抓落实。要清楚本车间在结合部管理中存在的问题，加强沟通协调，防止管理出现死角和空档。要及时修订完善本车间突发应急事件处理程序和抢修预案，并负责组织学习演练，提高车间干部职工的应急处理能力。

4、科学组织生产，确保各项任务完成。要结合车间工作实际，对本车间全年及阶段性安全生产目标、运输经营指标，分阶段制定具体实施措施。对上级安排的每一项重点工作都要进行分解立项，明确责任人员、推进计划、完成期限和考核办法，确保重点工作在规定时限内完成。同时，要结合每一阶段工作进度要求，对作业人员、生产机具进行灵活调配，通过大兵团作战等方式，提高生产组织水平和劳动效率，确保各项生产任务的完成。

5、明确车间干部管理职责，确保责任落实到位。车间主任要对本车间每一位干部的工作能力、管理水平、业务素质做到心中有数。要量化车间干部下现场检查工作的次数和标准，要明确车间每名干部日、旬、月、季、年工作重点及考核标准，使车间每一位干部都清楚应该管什么、怎么管、管到什么程度、管不好应当承担什么样的责任。要建立车间干部“五定三率”量化检查工作责任标准，定期对干部量化指标完成情况、作用发挥情况、工作成效进行分析，每月要严格按照标准进行考核讲评，对工作中不敢抓、不敢管、不敢碰硬、不抓落实的干部要及时调整。

6、强化班组长作用发挥。要加强工班长管理，了解每一位工班长的工作特点和特长，多教方法、多出点子，及时纠正工作偏差，提高工作效能。对工班长的产生可以任命，也可以通过在车间范围内竞聘产生。要抓好自控型班组建设，细化职工自控、互控和他控标准，明确班组每一项工作的责任人、工作标准和考核标准，真正做到事事有标准、事事有人管。要定期对班组基础工作进行分析，对工作落实不力、基础薄弱、职工两违较多的关键班组，指定专人帮教，并进行差点公示，通过警示曝光，促进班组抓整改落实，坚决防止班组基础工作大滑坡。

7、抓好安全分析考核，发挥激励机制作用。要按照路局497号文件要求和站段安全讲评办法，重新建立健全本车间的经济责任制考核办法、安全讲评办法和车间干部责任追究办法，将“定岗、定责、定质、定量”细化成扣分与问责相结合的考核体系。每月要组织开好车间对班组的安全讲评会，重点对车间干部下现场发现问题质量、督促落实整改情况以及班组安全生产、设备质量、职工“两纪”等情况进行分析讲评，严格按规定进行奖罚。

8、加强设备质量考核控制，提高设备动态质量。车间干部特别是车间安全技术管理干部要全面掌握管辖范围内的设备质量状态和重点控制区段，制定设备质量控制目标和考核指标，开展质量攻关和技术革新，提高设备保安能力。要高质量地开好车间每月一次的设备质量分析会，对发生的设备故障要做到件件定责、件件分析、件件考核。要明确量化车间干部设备巡检次数和标准，明确设备故障处理程序和作业规范，建立设备故障应急处理实施办法，保证快速处理、快速抢通。要透过表象找准设备方面存在的隐患，有针对性地制定整治措施，落实整治责任，提高设备的动态运行质量。

9、加大“两纪”检查考核力度，提高职工遵章守纪自觉性。要建立车间层面各岗位工作标准、职工“两纪”检查和考核实施办法。车间干部要将工作重心放在班组和作业现场，加大对职工标准化作业执行情况的检查指导，对现场发现的“两违”问题要对当事人进行面对面的教育，讲明违章违纪的危害性和严重后果。同时要及时组织班组职工进行分析讨论，严格按照规定进行通报处理，扩大教育影响，规范职工日常作业行为。

10、做好职工岗位技术业务培训。车间要切实承担起职工日常培训教育的主体责任，车间主任要负总责，指定一名车间干部具体抓落实。要积极开展适应性、针对性培训，定期梳理规章制度难点、现场作业关键点和违章违纪共性问题，以“三个文件”、“十大机制”、“300条卡死制度”、岗位基本规章、岗位工作标准、应知应会、行规技规、新技术、新工艺、新设备以及非正常情况下应急处理能力为重点，定期开展背规、技术演练等活动，并将职工业务素质、工作业绩纳入经济考核，通过有效的培训和严格的考核，不断提高一线岗位人员执行标准的自觉性和主动性。

11、落实站段成本管理办法，压缩成本支出。车间主任要根据站段下达的支出计划，科学合理地调整支出结构，对本车间每一项支出要心中有数，每月对车间成本支出情况和水、煤、油、电等各项指标消耗情况进行分析，建立节奖超罚制度，严格奖惩兑现。积极开展创建“节约型车间”活动，从节约一张纸、一滴水、一度电做起，车间记工员要根据车间支出情况，及时提出压缩支出的合理化建议，通过压缩生产杂费、交通费等支出，确保安全生产足额投入，把有限的资金全部用于解决安全生产的关键问题。

12、履行“一岗双责”，做到“十个清楚”。要定期参加班组班委会、民管会，对干部职工队伍的思想动态、工作情况以及心理状态做到心中有数。要充分履行“一岗双责”，按照“十个清楚”的要求有针对性地做好一人一事的思想政治工作，化解职工思想矛盾、理顺职工情绪。要关心职工生活，随时了解并积极解决职工在生产生活中的实际困难，确保职工队伍稳定，为车间安全工作的有序推进创造条件。

强化基层、做强车间是一项涉及面广、触及范围深的系统工程；是当前安全大反思、大检查的重点工作；也是抓好安全生产、夯实安全基础的有效措施。以上12项工作，既是对车间主任和车间管理干部的具体要求，又是车间提高自我管理能力和落实执行能力的具体体现和工作标准。各部门、各单位，特别是各车间负责人要充分发挥主观能动性，深入研究思考具体的细化措施，并在实际工作中抓好落实。同时，路局决定下半年对加强班组建设、创建自控型班组提出具体的工作标准和要求，对规范每个职工岗位工作标准提出具体要求，各单位、各部门从现在开始就要着手进行思考，结合本单位班组设置的具体情况和工作特点，认真研究加强班组建设、强化班组管理、夯实安全基础的具体举措，从而构建起路局业务部门、站段、车间、班组安全管理的闭环体系，为全局运输安全持续稳定奠定坚实的基础。

第3篇：网约车安全管理细则范文

[关键词]高速铁路营业线；施工安全管控

中图分类号：U238 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）24-0226-02

一、项目概况

本工程项目自济南西通信站至济南传输中心沿京济联络线、济沪联络线即有槽道敷设一条96芯光缆，高铁线上部分全长20KM，有5个供作业人员出入的作业门，市区部分有部分声屏障，由于铁路沿线90%以上全部为高架桥梁路段，最高处约35米，且槽道全部悬挂固定在桥梁栏杆外，人员必须夜间桥外高空作业，对光缆的敷设安全提出了更高的要求。

二、施工安全的管控

高铁营业线施工天窗点在0：30-4：30时，在作业时间到点后，进入护栏的待敷设光缆必须入槽到位，将所有设施恢复原状，人员全部撤出护栏，时间紧、环境复杂多样、施工难度大，施工时间集中在天窗点内，人员密集，作业交叉进行，这就要求对施工项目进行充分的预想，制定详尽的施工计划安排，明确各项控制措施。

（一）抓好事前预防，把好开工关。

“事前预防”是关键。加强开工前的各项准备工作，制定方案，对施工存在的薄弱环节和风险隐患积极排查，寻找漏洞，防患于未然。

1.进行现场调查，作好施工计划和光缆配盘

根据设计图纸，会同设备接管单位对需敷设光缆槽道情况进行全线的摸底调查，着重调查掌握人员出入作业门位置、桥梁高度、光缆过轨点、有无声屏障等妨碍施工的因素、便于光缆进入护栏现场的位置及光缆盘安装固定区域是否便于运输等。天窗点作业时间基本固定，根据施工难易程度、拟投入劳动力和安全盯控防护人员数量、项目工期要求等因素合理计划按排每天任务量，作出整个工程项目的施工计划，根据现场调查情况，作出便于施工的合理光缆配盘长度，本项目作业门间隔约3-4KM，每天计划敷缆1KM，为减小施工人员进入作业门到光缆进护栏开缆敷缆位置行走距离，光缆配盘长度定为2KM/盘。

2.施工方案制定，按要求报验

根据现场调查情况，编制切实可行的施工方案。本项目需布放光缆槽道位于桥梁外侧高空悬挂，每间隔33.3米（部分50米）电力接触网杆处槽道呈Ω型，且为防止槽道盖板被风吹到线路上，盖板间隔2米全部采用铁抱箍固定，开启困难，加大施工难度。经分析，如果全部打开槽道盖板敷设光缆，施工人员需高空开启恢复全部抱箍和盖板，工作量较大，每日施工时间较短，无法保证完成1KM光缆敷设和全部盖板恢复，高空作业危及作业人员安全，即有设备状态恢复不确定性危及列车运行安全。如果采用只开启槽道拐弯处，采有导通棒穿放光缆方式，由于槽道内已有4-5根缆线且没有子管，导通棒穿放易与其它即有缆线交织在一起，托拽阻力大，导通速度慢，易造成光缆敷设作业人员的怠工。结合以上问题，方案采用了多班组、流水式施工方式，分成穿导通棒、敷缆、接续测试3作业队实施：①先由穿导通棒队将拐弯处槽道盖板打开，穿放绳索进槽道，使用铁丝临时牢靠固定恢复盖板，根据作业时间和速度，将穿放导通棒队分成5个施工小组，每组每天窗点完成7-8个接触网杆距的穿放，每日共计完成1000米槽道导通绳索的穿放。②光缆敷设队分成30组，每组3人。第二日，光缆敷设小组剪断临时铁丝，打开槽道盖板，将光缆拴在绳索上托拽进槽道，在每个接触网杆转角处，设置1组作业人员，2人负责拉光缆，1人负责将光缆O型环回到下一节槽道，周而复始完成光缆的敷设，使用抱箍将盖板固定。③当2盘缆敷设完成，即可以开始进行光缆接头的接续工作，机房同步进行测试。经3个作业队的流水式作业施工，安全完成即定任务。

由施工单位向路局提报施工方案，路局按规定程序审核。施工方案审核后，由施工单位于每月9日前向铁路局运输处提报经路局主管业务处室审核（盖章）的次月施工计划申请（附带施工方案审核资料、施工安全协议），由铁路局安排月度施工计划。施工单位于施工前2日9：00前向调度所施工调度室提报施工计划申请，由调度管辖区段铁路局调度所编制、下达施工日计划，施工调度命令。

施工前应学习和掌握经过项目经理和有关领导批准的施工方案和安全技术措施，任何施工人员不得随意更改或变动，发现问题可及时报告。施工中要分工明确，统一指挥，严格执行施工方案和安全技术措施。

3.找准安全关键，针对性地制定安全防控方案

根据工程项目具体情况，对施工中存在风险源进行识别分析，对其可能发展的趋势作出科学的估计，制订相对应的对策，有效控制安全风险。

本工程项目经分析主要安全风险源为：施工计划管理方面：无计划施工；超范围施工；施工人员管理方面：人员提前进网上道和不按规定时间下道；擅自超出作业区域，不听从指挥；施工机具材料管理方面：进出场设备工具材料不按规定登记销记；未做到工完料清；高空作业方面：人员高空坠落、高空物品坠落伤人，高空作业不按规定设置防护措施；防止损坏既有设备、防延点管理。

根据以上分析的安全风险源，按照《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》相关要求，制定相应的安全卡控措施。例如防延点措施：合理安排施工工序和人员，预留足够人员回撤时间，保证工程量的正常完工，当出现点内无法完成缆线敷设时，缆线就近沿护栏放下到高架桥下或路基下盘留，固定在桥墩上。

4.作业人员培训、技术交底

坚持“安全第一、预防为主”的方针，向作业人员进行安全技术再培训，开展安全学习或安全专题会议，要求所有施工人员从中认识到不安全的危害和事故造成严重后果，认真吸取教训，使当事人和所有施工人员都受到现实的深刻教育，自觉的提高安全意识和预防事故的能力，做到安全施工、文明施工。

对施工内容和可能涉及的安全问题及预防措施进行技术交底，使全部作业人员了解掌握作业内容和注意事项。

5.签订配合协议

作业前，对影响其它单位设备安全的作业项目，必须与相关单位进行联系协商，双方调查相关施工作业现场情况，签订相关配合作业协议，并取得其施工现场盯控人员配合。

6.组建应急领导小组

建立针对本项目的应急领导小组，按照项目难易程度，配备相关技术管理人员，制定事故处理流程，明确铁路设备管理单位及应急联系电话，负责协调解决处理天窗施工中出现的各种问题，确保天窗施工的顺利实施。当事故发生后，项目经理、副经理、安全员、技术主管、班组长、现场作业人员等有关人员必须坚守岗位，加强配合，冷静分析，按照“先抢修恢复使用、后要点补救处理”的原则，尽快排除故障，保证运输安全畅通。在组织抢险救护的同时，经理部必须立即以最快的方式向监理工程师和业主报告，同时要作好报告记录。

（二）事中控制，确保现场安全工作的能控、可控、在控

“事中控制”是核心。安全风险分析的再好，措施制定的再完善，现场没有执行也是不行的。必须做好人员、物资、安全防护的现场管理，确保现场安全工作的能控、可控、在控。

1.作业人员安全管理

施工作业人员应穿带反光标识的桔黄色防护服，在施工开始前30分钟到达施工现场附近的作业栅栏门前安全地点集结待命，施工命令未下达前严禁人员进入防护栅栏门。进入栅栏门前由作业负责人在看守点登记上道作业人数，作业结束后应同时核对确认人员、机具全部撤出栅栏，通知联络员销记。

每日在集合点召开工前会，向施工作业人员传达当日工作任务，强调安全注意事项。参加施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工带领，不准劳务工单独上道作业。施工人员进入铁路护栏内不准抽烟、防止烟蒂掉入易燃物引发火灾，严禁酒后上班。

需到桥梁外侧槽道上方作业的高空作业人员需选用身体健康，无高血压、心脏病、恐高证且经过劳动部门培训和发证的登高作业人员，正确佩戴符合要求的安全带、防滑鞋等防护用具。

2.施工工器具、物资安全管理

为便于夜间施工现场的完工清理，进入现场的工器具必须张贴反光标识，工前入护栏前与相关管理单位进行工器具、材料的清点并填表登记，完工出护栏后清点带出的工器具和剩余材料，做到现场工完料清，严禁任何物资遗漏在现场。

进出现场时，携带工具材料的人员应走人员通道，严禁在道心行走，防止物资遗漏在铁道上。作业中，工具应随手放入工具袋，作业中的走道应随时清扫干净；拆卸下的钢槽抱箍等物件及余料、废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。天窗作业完成后，撤出作业现场时，作业人员要检查个人携带工器具是否齐全，作业人员撤出后，按排专人与防护人员共同使用灯光认真扫视检查作业现场区域和设备现场，确保无物资遗漏在作业现场。

3.安全防护管理

根据路局《营业线施工安全管理实施细则》要求，在调度所设置驻所联络员，距施工区域两端800米设置远端防护员各1名，施工区域内每100米设置1名安全防护员在作业区域设置现场防护员，驻所联络员和现场防护员必须由经过铁路局考试合格的人员担当，持证上岗。防护员必须穿戴工作服，严禁做与工作无关事情，严禁擅自离岗。施工作业时，驻所联络员与现场防护员使用远程GSM录音对讲机保持随时通信状态，确认通信良好，掌握施工现场和轨道车运行的情况，做好施工命令传达，一旦联系中断时必须停止作业，防护人员立即通知施工负责人命令作业人员及时撤出作业现场。

远端防护员在远端道心向施工现场相反方向设置停车牌和应急指示灯，现场防护员要监控作业人员不要进入非作业区域活动，监督作业人员的施工安全状态。防护人员要先进后撤，即进入作业区域时，要防护人员先行进入，待当日天窗作业完成，作业人员撤出后，防护人员最后撤出现场，防护员撤出现场时要使得照明灯光扫视检查作业区域是否有工器具及材料遗留在现场，确保作业区域做到工完料清。

相关单位防护配合人员不到位不施工。

第4篇：网约车安全管理细则范文

关键词：市政道路；给排水；管道；管理与养护

为了充分发挥市政管网的功能，保证道路管网系统正常运行，我们必须对道路管网的管理和养护进行研究，汇总成一套完整的管理和养护方案，现将自己对这方面的实践体会浅析如下：

一、市政道路给排水管道的管理

随着道路给排水行业的发展，我国针对给排水管的管理制度也日趋完善，在建国以后的飞速发展中取得了卓越的成绩。但在对国外的同行进行认识的过程中，明显的感觉到了我国大部分地区市政的道路给水排水管理工作还需要进一步的改进。

1.市政道路给排水管道的安全管理

首先，要进行安全管理，必须要有制度可依，因此制定符合当地的安全规程很重要。我国《排水管道维护安全技术规程》（CJJ6-85）就可以作为重要的依据，另外可以根据工作需要结合当地实际情况及时总结制定新的适合当地操作的安全规定。

其次，要有安全装备，参考安全规程，市政道路维护管理中的一些常见的防护设备，由于每次施工的地点不同，对象不同，因此需要配备的个人防护设备也不尽相同。常见的排水行业个人防护设备有：安全帽、安全鞋、呼吸防护器、护目镜、安全手套和安全带等，还要有必要的检测类设备、警示类设备和安全处理类设备等。

最后，健全安全防范的道路给排水网络，领导是关键，中层是骨干，员工是基础，一级一级需要层层落实。落实责任制，坚持三个结合：一是安全责任与安全目标相结合；二是检查督促与过程考评相结合；三是考核结果与奖惩兑现相结合。健全安全防范工作机制，明确各组织部门及个人的工作职责范围，制定各项工作规范，如防《范硫化氢中毒等事故须知》、《硫化氢应急处置预案》、《井下作业安全制度》、《排水管道维护安全管理规定》等各项细则。按照安全规程规定，做好详细的上报工作和完善的工作用表，尽可能将安全管理置于首要位置。

2.市政道路给排水管道的技术管理

维护应该按照最新《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》（CJJ68-2007）来执行，此规程由上海市排水处主编，各地区也可按照其进行部分修改，从而形成适合本地的技术规程。在城市化不断发展的今天，给排水行业扮演着越来越重要的角色，人们的日常生活，无时无刻不与道路给排水息息相关，然而，人们往往忽略了道路给排水管道的健康状况。随着时间的推移，一些城市的道路给排水管道已接近老龄，管道的安全维护已不能仅仅局限于日常的养护工作，对其结构的全面检查已经迫在眉急。

从环境的角度讲，随着现代工业的迅速发展和城市人口的不断集中，城镇用水量日益增加，污水量也日益增加且成分也日趋复杂。给排水管道的损害导致外流的水向地下水渗漏，直接影响了地下水体，而保护环境，是进行经济建设必不可少的环节，是保障人类健康和造福子孙后代的大事。

从市政安全角度讲，管道损坏导致道路基础的土壤流失，直接造成路面塌，从而导致给排水管道周围其它地下管道的连带损坏，直接给人民的生命财产安全带来了威胁。经相关部门统计，一个中等城市，平均每天有2处路面由于下水道的原因发生塌陷。

俗话说，小病不治大病苦。从经济的角度看，如果将危险扼杀在萌芽状态，对市政道路给排水管道的管理与养护的资金投入将要节约60%，这对于处在社会主义初级阶段的发展中国家来说，节约了一笔不小的社会财富。尤其是一些主干管道，它们一旦发生问题，后果不堪设想。总之，排水管道的检测应作为排水工程的一部分应被重视，对保护环境、促进工农业生产和保障人民的健康安全，具有巨大的现实意义和深远影响，因此，我们给排水行业工程技术人员任重而道远。制定管道检测的周期应该被我们管理工作者重视起来，根据各种检测方法，管理者可以选择一项或几项适合当地排水管道检测的方法对管渠系统进行定期检查。

二、市政道路给排水管道的养护

给排水管道在建成通水后，为保证其正常工作，必须经常进行养护管理。养护管理的任务是：①验收给排水管道；②监督给排水管道使用规则的执行；③经常检查、冲洗或清通给排水管道，以维持其通水能力；④修理管道及其构筑物，并处理意外事故等。

给排水管道系统的维护工作，由城市建设机关专设部门领导，下设若干养护工程队，分片负责，责任到每一片的负责人。整个城市道路给排水系统的养护组织一般可分为管道系统、排水泵站和污水厂三部分。

1.市政道路给排水管道的疏通

管道系统的养护工作中经常性的和大量的工作就是疏通给排水管道。在排水管道中，往往由于水量不足，坡度较小，污水中污物较多或施工质量不良等原因而发生沉淀、淤积，淤积过多将影响管道的通水能力，甚至造成管道堵塞，因此，必须定期疏通。疏通的方法主要可分为水力方法和机械方法两种。

水力疏通的方法是用水对管道进行冲洗。可以利用管道内污水自冲，也可以利用自来水或河水，可以利用上下游水头落差造成的流量对管道进行冲洗，也可以采用高压射水车的高压射水对管道进行疏通。用管道内污水自冲时，管道本身必须具有一定的流量，同时管内淤积不宜过多，而用自来水冲洗时，通常从消防龙头或街道集中给水栓取水，或用水车将水送到冲洗现场。

近年来，当出现管道淤塞严重，淤泥已粘结密实，水力疏通的效果不好时，可以采用机械疏通的方法。很多城市一般采用水力冲洗车进行管道疏通，这种冲洗车由半拖挂式的大型水罐、机动卷管器、高压水泵、高压胶管、射水喷头和冲洗工具箱等部分组成。

2.市政道路给排水管道的检测

前面我们简单介绍了目前给排水管道所面临的问题及目前国内管理的现状，所有这些问题的发现都需要通过一定的方法来检测，如果不积极的进行检测检验，那么就只有等到管道堵塞、污水外溢和道路塌的时候才能被管理部门发现。给排水管理的目的就是保障排水系统的正常运行，因此检测便显得至关重要，尽管目前由于资金等种种原因，给排水管道的检测还没有被相当的重视，但科学的检测是未来给排水行业发展的必经之路。

现在我们通常用到的给排水管道的检测方法有：闭水试验、气压法和水压法检验、以及声纳法管道内窥检测等。有些大城市，对重要路段大管径排水管道的检测颇费周折，特别是在满管水的情况下，有时为了急于了解管道是否出现问题，还会采用潜水员手摸的方式进行检测。

市政道路给排水管道的管理与养护，随着城市建设的深入，显得越来越重要，在市政道路建设中，应当有组织地、及时地排除道路上的废水和雨水，否则可能污染和破坏环境，甚至形成公害，影响生活和生产，以及威胁人民健康。在市政道路给排水管道中所出现的质量问题必须要进行全面控制，要始终坚持技术标准，注意加强施工管理，强化质量意识，及时发现问题并解决问题，以确保市政道路给排水管道的质量，同时总结出多种有效的预防措施，使我国的市政道路给排水管道质量管理水平上升到一个新水平。

参考文献

[1]《建筑给排水设计规范》 GBJ 15--88.

[2] 陈耀宗，姜文源等.建筑给排水设计手册：中国建筑工业出版社.2006.

第5篇：网约车安全管理细则范文

一、上半年工作回顾

⒈交通安全局面稳定。今年以来，车管所以“安全第一、预防为主”和交通安全“可控、在控”为目标，坚持抓超前防范工作，通过形式多样的驾驶员安全教育培训和定期机动车辆安全性评价活动，使公司的交通安全水平得到了很大提高。获得山东省“双创”活动先进单位，成为继去年获得山东省“百日交通安全竞赛”先进单位后××市唯一获此殊荣的单位。截至到×月×日，车管所累计安全行车天，月份累计安全行车万公里无责任考核事故。在车辆的管理上，为提高车辆利用率，最大限度提高经济效益，在公司领导的指导和相关单位的配合下，成功进行旧机动车辆拍卖，确保国有资产的保值增值。在车辆运行方面，充分利用公司网络的优势，及时调整、合理调度，提高了车辆的综合利用率。原创：加强了对外关系的协调，集中组织进行了驾驶员、车辆年审，办理了车辆营运证、市区通行证等各类运行证件，确保了公司的生产、经营用车。上半年，根据公司春检工作的精神，对车辆技术状况、人员状态进行安全性评价，对潜在的不安全因素进行深入查找，定期对车辆机械状况进行检测，发现问题及时维修、保养，坚决纠正了车辆带“病”上路现象。特别是车辆改革以来，进一步加强企业管理和制度建设，加大交通安全管理工作力度，大力查禁违章违纪行为，为“百日安全竞赛”活动的开展打下了坚实的基础，确保了公司良好的交通安全局面。

⒉积极提供优质高效的服务，车管所立足本职，积极开展“优质服务月”活动，特别是在春检等用车高峰，不讲困难，不讲条件，及时、高效的提供用车服务，对车辆在紧急情况下的技术状况进行预演，确保车辆的安全运行，春检期间，与维修班，汽修厂等建立联动机制，得到用车单位的一致好评。

⒊开展了一系列的交通安全教育活动。立足于工作实际，强化交通安全管理，全面提高车辆管理人员和驾驶员的交通安全意识，巩固和发展稳定的交通安全局面，确保公司交通安全工作。针对今年×月×日新颁布实施的《中华人民共和国道路交通安全法》，多次组织全体驾驶员和私家车职工进行宣传学习，做到新法到手，教育到人，并对驾驶员进行安全法规考试。对新聘用驾驶员实行上岗前的培训学习和安全教育，进行驾驶技能和培训考试合格后竞争上岗，严把招聘第一关。

⒋精神文明建设成效显著，为职工注入活力与动力。认真贯彻学习公司年初两会精神，落实“四项责任制”和“党风廉政建设责任制考核实施细则”，深入开展“创新示范岗、创新能手”、“读一本好书”和“反腐倡廉警示教育”、“抢抓机遇，奋力赶超，解放思想大讨论”等活动。全体党员干部发挥了先锋模范作用，进一步增强了企业的凝聚力、向心力和战斗力。

二、存在的问题和不足

上半年，我们的交通安全工作保持了良好的稳定局面，基本实现了交通安全与车辆管理的“可控、在控”，这些成绩的取得是与公司领导、党委的正确领导和全体职工不断努力分不开的。目前车管所还存在以下问题和不足：一是驾驶员整体素质有待于提高，特别是道路交通安全法实施后，个别驾驶员交通安全和遵纪守法意识淡薄，在行车过程中存在习惯性违章行为；二是公用车变为专用车的现象比较普遍，车辆忙闲不均，浪费现象严重，有的部门无论公私事，要求有求必应，不讲经济效益，工作不需派车的，也要车，造成浪费；三要加强对优质服务工作的认识，要立足本职，转变观念，改进工作。四是在发挥车辆职能管理、加强工作调研方面还存在不足特别是车辆更新方面有等靠思想，工作力度不够。

三、下半年的工作思路和重点措施

⒈做好安全教育工作，营造良好的交通安全氛围。要进一步强化驾驶员的安全教育，加大驾驶员管理力度尤其是教育培训力度势在必行，特别是《道路交通安全法》实施后，要树立驾驶员违章就是犯法的观念。做好以下的培训工作：一是加强道路交通安全法的学习培训，不断提高交通安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，并使之成为支配自己行为的指南。二是努力学习提高驾驶技术，增强交通安全的自我保护能力。三是加大驾驶员服务意识的培训。要用“违章就是事故”、“安全责任重于泰山，优质服务始于安全”来统一认识，不断提高驾驶员交通安全意识。形成以管理为抓手、以宣传为导向，驾驶员积极参与、家庭鼎立相助的交通安全环境。

⒉进一步完善车辆管理系统。认真总结今年车辆管理经验，查找不足，健全相应的管理制度和配套措施，确保车辆的安全调度和运行。健全车辆、驾驶员档案和各项技术资料，实现费用统计、油料考核、工资核算等工作的量化管理。提高车辆利用率，降低运行成本。按照加强管理、控制费用的原则，进一步合理调度车辆，加大油材料考核力度，降低费用成本。做好驾驶员的定期轮岗工作，提高驾驶队伍的整体素质和优质服务水平。

⒊进一步完善公务用车制度和驾驶员责任制暂行规定，大力查禁公车私用现象。大力开展查禁违纪违章行为。突出整治超速行驶、争道抢先、酒后驾驶、私自出车、不按定置停放等行为。要加强对车辆、驾驶员进行突击检查力度，一旦发现问题，严格按照“三不放过”的原则，严肃追究当事人的责任。立足于从更高的层次上提高交通安全，认真重点抓好三个方面工作。一是加强超前防范。贯彻“安全第一，预防为主”的方针，定期举办驾驶员安规培训，加强超前防范教育，从根本上彻底消除交通安全隐患；进一步完善交通安全考核制度，规范驾驶员行为，做好防范措施，加强考核、严格落实。二是强化措施，建立健全各种规章制度，严肃查处各类违章违纪行为；加强教育培训，提高驾驶员交通安全意识。原创：三是持续深入地开展“交通安全百日竞赛”和“双争竞赛”活动，加大奖惩力度，做到交通安全奖惩兑现到人，交通安全知识普及到人，交通安全责任落实到人，形成人人讲安全、人人为安全、人人保安全的良好局面。

⒋完善车友俱乐部的市场功能，打造汽车服务品牌。俱乐部将逐步完善职能，加强自身建设，提高优质服务水平，以一流的管理、一流的服务来适应新形势。要做好山东××保险公司针对电力职工私家车开展的保险服务工作，积极发展会员。对公司多产企业的驾驶员和车辆服务按照市场化运作，签订会员条约，代办各项业务。建立车友俱乐部网站，充分利用各种媒介大力宣传，提高俱乐部的社会知名度，把俱乐部做大、做强。真正做到让会员放心，让车友满意，以一流的服务打造一流的服务品牌。

第6篇：网约车安全管理细则范文

    一、2017年主要工作完成情况

    一是圆满完成2017年春运旅客安全运输工作。2017年春运期间，全县共投入客车218台，日发班次284班，共加班15个班次，共发送旅客34.623万人次，全县未出现一起旅客滞留事件，道路运输企业未发生一起重特大道路交通责任事故；二是扎实开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动。联合公安部门对全县117家大小物流点（含货运业户85家、货运站2家、普货运输企业29家、危险品运输企业1家）拉网式排查中发现隐患50处，下发整改通知书50份，停业整顿40家，吊销经营许可2家，罚款2万元；三是加大安保投入及双实名制购票乘车制度的推进工作。全县三个客运站累计投入45万余元购置安全门3个，手持安检仪30余个，防爆衣40余套，防爆毯、防爆叉等安保设施20余件，增强了宛运、一运大门口防护设施，分别新打通了进、出站通道，解决了之前旅客进出不分流的问题，全县三个客运站形成了人车分流、进出分流的封闭体系；四是科学规划合理布局，全县行政村村通车率达100%；五是积极推进城乡公交一体化发展。新投入30台新能源公交车，开通运行了四条城市公交线路（1路车 沪陕高速口——梨苑山庄，2路车 五里堡汽车站——新一高，3路车 新县医院——豫西南商贸城，4路车 沪陕高速口——民政局），满足了群众的乘车需求；六是加大辖区内驾培市场整顿力度。共查处非法驾驶员培训点29家，由公安部门按照非法经营立案29家；七是加强车辆技术管理；八是全面推行执法程序程序化、执法文书格式化、执法档案标准化，实现了程序规范，执法文书的制作标准统一、格式固定，执法水平得到提升；九是通过市、县文明办组织的文明单位年度抽查复核，继续保持市级文明单位荣誉称号，并一次性通过省、市爱卫会的评比验收，荣获省级卫生先进单位；十是新闻宣传工作亮点纷呈。2017年全年“内乡运管”公众号陆续25期近50篇，向市运管局报送信息42篇，录用36篇；南阳日报刊登2篇；市交通运输局网站采用4篇。

二、2017年工作回顾

   （一）牢固树立安全红线意识，安全应急保障能力持续提升

一是按照“管行业必须管安全，管生产必须管安全，管业务必须管安全”及“党政同责、一岗双责、失职追责”等关于安全生产的指示精神，严格落实行业安全监管责任，实行每月召开一次安全例会，每季度召开一次安委会，每月对企业不少于五个工作日的安全大检查、大排查工作，真正使安全各项工作落到实处，在此基础上，每年度开展半年一次安全生产工作述职，进行民主评议，并作为考核和奖惩的重要依据，从局长到主管副职到各股室负责人到各股室责任人，从企业经理到副经理到安全主管到安全员到各经营业户层层签订目标责任书，形成一级抓一级，层层有责任，层层有落实的管理体制；二是从强化管理体制入手，加大对驾驶人的管理。解决好安全生产机构设立问题尤其是货运企业，要求安全生产机构不能只是流于形式，应付管理部门检查，切实做到制度上墙，人员定岗、定位、定责；对现有管理人员进行筛选，要业务熟、责任心强、语言表达能力强、组织能力强的人员充实到企业安全管理队伍中来，对不称职、不负责的坚决更换下去，保证了国家的安全政策、法规能够贯彻下去；形成安全培训制度，要求货运企业根据车辆分散不易集中的特点，找出切实可行、适应自身特点的办法，可以不拘形式，但必须进行培训，每年培训时间不得低于12个学时，在解决这一问题上，我们推行常规安全例会与网络远程教育相结合方式进行安全培训，很好的解决了驾驶员分散、不易集中的问题，取得了不错的效果；“两客一危”企业已切实形成了驾驶员例会制度，每月例会均在二次以上。为了解决这一问题，我们对企业的安全培训情况进行检查，检查结果列入年度质量信誉考核。对不按规定组织安全培训的“两客一危”及普货运输企业及时进行约谈和停业整顿，同时加强对驾驶人的跟踪管理，尤其是“发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任、交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上的,或者12个月内有3次以上超速违法记录的”驾驶人，我们要求企业对其解除聘用；三是抓好客运企业安全生产管理，严格落实企业安全生产主体责任。全县三个客运站都能认真落实好“三不进站、六不出站”规定，特别是在春运、“清明”、“五一”、“端午节”等假期及夏季道路运输特殊时段，及时召开会议，细化各项安全管理措施，加强对营运客车动态监管，严格执行客运车辆“三不进站、六不出站 ”的规定以及长途客车凌晨二至五时停车休息制度，从源头上杜绝了安全隐患，遏制了交通责任事故的发生。对全县400公里以上的长途客车配备了视频提醒装置，出车前将安全乘车应注意的包括系安全带事项告知乘客，400公里以内的由司乘人员告知，同时加大驻站监督人员工作力度，加强驻站监督职能，要求驻站监督认真履行职责，严格按照“谁检查谁负责，谁漏查谁负责，谁签字谁负责”的原则，落实好“一岗双责”，将安全隐患堵在源头；坚持好了每月都由主抓客运副局长带队到各客运企业开展安全隐患大排查大检查行动，并扎实推行“安全带-生命带”专项活动，采取抽查与集中检查相结合的方式，发现问题，立检立改，坚决杜绝“带病车”、“问题车”出站，从源头上消除安全隐患；四是严把市场准入关，稳步推进道路运输企业安全生产标准化达标建设。为加快道路运输产业发展，规范企业安全生产，预防和减少安全责任事故发生，推进道路运输企业安全标准化建设。2017年我们按照标准化建设评价细则，广泛动员全县道路运输企业踊跃参加达标评价，把经营企业安全生产标准化建设作为企业经营资质、年度运力更新、新增审批业务重要参考依据，把企业安全生产标准化建设纳入日常监督管理，使道路运输企业对安全达标工作有了新的认识，积极开展安全标准化建设工作，积极邀请第三方评估机构全方位对企业安全标准化运行情况进行核查评估，至2017年年底，“两客一危”企业达标率100%，普货运输企业达标率80%；同时积极加强对新申请物流企业安全标准化要求，对新申请物流企业除在车辆设备、从业人员、停车场地、安全管理制度严格把关外，还把安全标准化建设作为许可的一项重要内容，对不符合资格条件的一律不予许可。2017年新审批9家，安全生产标准化已全部达标。五是加强动态监控，强化对运输车辆的跟踪与管理。按照《道路运输车辆动态监督管理办法》，对规模达到五十台车以上的运输企业须建立自己的动态监控平台，配备专职监控人员，专职监控人员配置按照每100辆车一人，最低不少于两人，实施24小时动态监控。为保证动态监控能高效运行，我们要求各个道路运输企业必须建立监控平台，对本企业车辆实施动态监控，监控设备必须自带预警、提醒、存储功能，并按要求配备专职监控人员二十四小时实施监控。对于发现的违章行为实施三级预警提示功能，做好记录，通知到相关驾驶人进行纠章处理，拒不纠正的及时报告公安交管部门备案，事后解聘相关驾驶员。局业务股室对企业监控平台及监控室认真做好三个检查，一是利用QQ视频通话检查企业监控室人员在岗情况；二是不定期到监控平台或监控室检查监控情况；三是抽查车辆动态运行状况，充分发挥北斗、GPS动态监控作用，履行行业监管职责；六是加强信息共享，认真开展好“约、停、吊”行动。在管理上突出一个“严”字。按照规定认真排查，对排查的问题，及时整改，整改不到位的给与处罚和停业；在处理违章上突出一个“重”字。处罚均按规定的上限处理，开启对企业、经理人的处罚程序，哪个企业违章多、问题多，不仅处罚车主，企业和经理人必须受到处罚；在信息共享上突出一个“实”字。对抄报执法信息、隐患整改，严格履行好行业监管职责，第一时间督促企业予以整改并及时反馈整改结果，做到有查处、有落实、有结果、有反馈、有备案，严格按照“谁分包谁负责、谁检查谁负责、谁漏查谁负责、谁造假谁负责”的原则，对整改不到位的，一次批评，二次约谈，三次停业整顿，严重的吊销经营许可，2017年全年共约谈企业15家，停业整顿6家，实现了抄报信息隐患整改率100%，反馈率100%；七是以“内乡县创建国家5A级景区”为主题，邀请县交警大队负责同志进行授课，认真组织全县180余名出租汽车、公交车司乘人员的安全再教育集中培训。

（二）加强道路运输行业管理，服务水平持续提升

一是按照县委、县政府行政审批“一站式”服务的要求，运管局行政审批业务全部进驻县行政审批服务中心，新成立了行政许可审批委员会，进一步细化行政许可审批细则，规范行政许可审批行为。行政许可审批委员会定于每月10号、20号、30号召开会议，集体研究道路运输行政许可审批工作，对道路运输经营办理许可事项必须由相关业务股室牵头，局安委会参与，出具相应现场勘验报告及安全标准化达标报告方可进入审批环节。行政审批工作的进一步细化使行政许可事项的审批工作更加规范、更加透明、更加便捷；二是培育市场，加大物流业的规范化管理。坚持了每季度召开一次物流企业座谈会，促进企业间的沟通交流合作，解决物流企业反映的实际问题，帮助企业做大做强。内乡现有物流企业30家，货运车辆5000余台，大型运输车辆3000余台，累计创税近3000万元。针对营运货车动态监控，严格执行了企业动态监管制度，各企业必须设立自己的监控室，并按规定配备专职监控人员二十四小时实施监控。截止目前，物流企业所有营运车辆已全部纳入动态监控中；三是积极参与到县团委组织的第三届爱心送考活动中，组织县顺通公交公司出租车做好爱心送考志愿服务工作；四是加强道路运输车辆技术管理，按照《道路运输车辆技术管理规定》，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，积极推行道路运输转型发展，推行车辆管理制度创新，加快政府职能转变，加大简政放权，加强市场监管，进一步明确道路运输经营者是道路运输车辆技术管理责任主体，道路运输管理机构负责对企业车辆技术管理进行监管。为保证全县车辆技术管理工作的规范化运作，对“两客一危”及普货运输企业，针对营运车辆技术管理的主要环节，坚持择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测、实时更新的原则，要求各企业结合自身实际，根据车辆运行状况、运营里程、道路条件、使用年限，确定车辆整车维护保养周期，制定年度维护计划，按计划实施二级维护保养，并委托有资质的维护厂开展整车二级维护，由维护厂完成二级维护保养、检测，符合车辆技术要求的，出具相应的竣工合格证；同时加强对申请整车二级维护许可的把关。申请者除具备专业车辆技术人员，健全各项安全管理制度外，在硬件设施上必须具备仪表工具、专用设备、检测设备、通用设备。对设备不符合标准的坚决不予审批；对已审批二级维护资质的企业，需进行整车二级维护项目作业的，许可资质重新认定，在设备上需增加专用设备、检测设备，认定不合格的维护企业不得从事道路运输整车二级维护业务，要求车辆维护经营者出具竣工合格证时，必须做好维护记录，健全车辆检测档案，以上这些车辆技术管理方面的机制创新，保证了道路运输市场持续健康发展。

（三）加大基础建设投入，群众满意度持续提升

一是五里堡汽车站的开业运行，解决了客运车辆“乱停乱上”、违章占道经营等问题，较好地改善了五里堡转盘周边交通状况；先后投入19.5万元，配合消防安监部门新装了二楼大厅消防卷帘门和烟火报警系统，在院内外安装了32台监控器，对站内外主要部位实行有效监控，有效增加作业现场、重点区域的安全深度，使防控点得到了进一步延伸，把安全隐患消灭在萌芽状态，2017年春运期间累计发送乘客九千余人次，发送班车六百余台，未出现乘客滞留现象及安全责任事故。目前，该站正利用其独特的地理位置，发挥纽带作用及平台效应，满足了群众安全便捷出行，为南来北往的客商及车辆提供更加优质更加便捷的服务；二是做好我县“四好农村路”创建工作。按照“路线优化、运力保障、票价合理、机制长效”的工作要求，结合我县客运行业实际，以服务群众出行和扶贫攻坚为切入点，成立6个督查组，以行政村距停靠点2公里以内为标准，对20条农村客运班线，288个行政村逐线路、逐村通车情况进行核查，对其中已通班车的264个行政村，在村委会设置村村通标准公示栏，在相应的路口设置客车停靠牌，公示途径班车牌照号、发车时间、日发班次、驾驶员姓名、联系方式等，方便群众出行；对其中24个尚未通班车的行政村，由县汽车运输公司开通了预约车，在相应村委会公示预约车联系方式，最大程度满足群众出行需求，对于个别不具备大客车通行条件的行政村，县汽车运输公司购置面包车和小型客车入村运营，实行电话预约，开通赶集班、学生班、周班、隔日班等方式多样化满足群众出行需求。截止目前，全县行政村通车率达100%；三是新投入30台新能源公交车，开通运行了四条城区公交线路，规划设置了92个候车亭，45个公交站牌，其中旅游线路12个候车亭，1个公交站牌，投入资金316.399万元，全部采用光伏发电配套，实现了上车一元，10-15分钟一班，老年人、残疾人、军人乘车免费，学生半价，成人月票优惠等，出台了《内乡县城市公共汽车客运企业营运服务规范质量考核及财政补贴、奖励资金管理暂行办法》、《内乡县城市公交运营情况考核表》、《内乡县（乘坐公交）民众满意度调查表》，使市民充分享受到政府的惠民政策，增强了政府公信力，实现便民、惠民、服务于民，群众满意度持续提升。

（四）全面落实从严治党标本兼治，执法队伍形象持续提升

一是进一步加强作风建设，要求全体干部职工严格执行各项规章制度，按照纪律要求，按照规范要求去运作，按规定程序办事，认真做好本职工作；二是认真执行《内乡县交通运输局从业行为规定》，加强文明执法水平的监管，彻底纠正在交通行政执法中存在的“生、冷、横、硬”的工作态度，解决执法不公正、不文明、不规范、不作为行为，坚决杜绝人情车、人情事以及有违政风行风建设的问题；三是加强执法队伍建设。重新界定了业务部门与执法部门的权限，由稽查队统一对外行使执法权，购置电脑、打印机，全面推行执法程序程序化、执法文书格式化、执法档案标准化，实现了文书制作、档案管理电脑上操作，确保了执法文书的制作标准统一、格式固定、真实有效。强化执法监督体系建设；四是通过聘请运管执法义务监督员，公示投诉举报电话等措施，接受广大群众及业户的监督，将执法为民理解延伸和具体化；五是设立执法监督室，行政执法案件审查委员会，定于每月10号、20号、30号召开案件审查会议，对进入一般程序的行政执法案件由稽查队收集证据，调查清楚报法制股把关，提交案件审查委员会统一审核后，下发行政处罚决定书；六是净化了驾培市场，持续对辖区内挂靠经营、异地培训、超范围经营以及擅自从事驾驶培训业务等违法违规经营行为进行了打击，对查处的非法经营业户严格按照执法程序，依据其经营时间和规模，重新审查其违法深度，对非法经营额超过五万元以上的，移交县检察院，追究其刑事责任；对非法经营额五万元以下的，由稽查队根据相关法律法规处理，处理不了的将申请人民法院予以强制执行。对小有规模的非法经营培训点，按照“三拆除、两去向”（三拆除即：拆除牌子、拆除标志线、拆除坡道起步等相关教学设施；两去向即：关注关闭后的非法培训点车辆的去向，遗留学员的化解去向）的原则，发扬“蚂蚁啃骨头”的精神，采取“三天回头看”的办法进行整治，持续跟进，防止反弹，切实做到了整治一家、关闭一家，规定了正规驾培机构不得受理非法驾驶员培训点学员的培训档案，违法者一经发现，将停业整顿。为保障学员切身利益，通过公开举报电话，实行学员投诉限期办结制等措施，坚持“一岗双责”，安排专人负责受理群众的投诉举报，认真及时处理学员投诉举报及建议。凡涉及学员投诉举报问题，查证属实的必须7日内办结，规定期限内不能妥善解决的，追究相关人员及负责人责任。实现了辖区内无非法驾驶员培训点的预期目标，规范了驾培市场；七是扎实开展精准扶贫活动。成立了县运管局精准扶贫活动领导小组，制定了精准扶贫活动实施方案，成立驻村工作队，抽调48人进驻大桥乡河南村，瓦亭镇温岗村，师岗镇张沟村、青薇村、吕营村，桃溪镇黑山村，选派主管副职担任瓦亭镇温岗村驻村第一书记，帮扶人员认真履行职责，通过入户了解贫困人员家庭、收入、困难程度、致贫原因等情况，造册登记，商讨脱贫对策，梳理帮扶措施，制订帮扶计划，为贫困户排忧解难；八是加大精神文明创建力度。局机关先后被授予“市级标兵文明单位”、“省级卫生先进单位”荣誉称号，连年保持市交通系统和市运管系统先进单位，树立了交通运管部门良好社会形象，有力地推动了全县道路运输事业的全面、协调、可持续发展。

    三、存在的问题

一是道路运输发展面临的困难、问题不容忽视。道路运输基础设施补短板仍需加大力度，道路运输行业深化改革任务繁重，转型升级亟待加快，运管部分职能转变，市场管理规范的新课题、新思路有待于进一步探索，执法的规范性有待于进一步提高，尤其是执法文书的制作与完善亟待需要更进一步规范。

二是队伍建设需要进一步加强，干部职工的思想观念、干事创业的劲头有待于提高。

三是运管机构改革完成后的遗留问题还没得到完全解决，影响队伍稳定的因素还存在。

四是“黑驾校”又有反弹的迹象，非法网约车扰乱客运市场正常经营秩序的问题亦然存在。

四、2018年工作打算

    一是按照“四个一流”奋斗目标和“二十四字”工作方针全力完成上级部门及局党委交办的各项目标任务，做到接受任务积极、完成任务质量高。

二是解决好运管机构改革后的遗留问题，达到服务社会、稳定队伍的目的。

三是努力规范管理程序、办法、行为，较好地培育市场，服务区域经济。

四是积极与政府部门协调，加快内乡县综合物流园的推进工作。

五是以源头管理为手段，以安全管理为主线，全面强化客运、货运、维修、驾培、出租五大市场的管理，努力提升行业形象。具体讲，在客运方面主要抓好驻站监督，实名制购票、乘车，突出“三不进站、六不出站”的管理，突出长途客车中途落地休息制度和夜里凌晨两点至五点停车休息制度；在货运方面，突出抓好危货运输、动态监控工作，重点突出抓好服务，防止物流企业的恶意竞争，保证物流企业健康发展；维修方面在二级维护取消后，重点抓好综合性能检测，解决二级维护取消后车辆出车前的保修衔接问题；驾培市场突出培训质量，杜绝以价格形式的恶意竞争，城区及周边乡镇非法驾驶员培训点的清理工作已初显成效，偏远地区“黑驾校”又有反弹的迹象，下一步将加大稽查力度，开展部门联动，力争通过3-6个月的时间在全县范围内肃清各乡镇的非法驾驶员培训点；出租市场重点是通过与交通运输执法部门合作，加大力度治理非法网约车，并提升巡游出租车的服务质量。

第7篇：网约车安全管理细则范文

一、加大基础设施投入力度，切实推进我镇新农村建设步伐

按照城乡经济社会发展一体化新格局的总体目标，以及省级中心城镇建设总体要求，我镇进一步加大镇村基础设施建设投入，加强对镇区主要道路两侧建筑物的进度与安全管理，严格对工程施工安全及工程质量进行监督，使城镇建设功能进一步得到了完善。

1、加强市政基础设施建设力度。根据县发改局、交通局和镇政府的建设计划，结合我镇实际情况，我们加大镇区道路建设及破损道路改建力度，进一步扩大绿化种植面积，美化了镇区环境：一是西彭城水耕桥于6月份通过竣工验收，并于10月份投资五十万元对*西路延伸段路面进行硬化，11月18日正式通车，*西路与*路的贯通有效改善沈荡镇区交通环境；二是投资四十万元建设镇中路农贸市场停车场、镇东桥临时停车场，彻底解决了农贸市场停车难、上下班高峰堵车问题及营运车停车难问题；拆除原镇中路水果临时摊位，新建水果市场，全面改善农贸市场门口的环境。三是投资二十万元翻修*路破旧人行道五百平方米、清理孩儿桥左右、*路、老汽车站等卫生死角建设花坛及海王公路两侧种植绿化三千平方米，同时红绿灯地块即镇东路沿线拓宽及绿化工程竣工（其拓宽工程设计也已完成政，明年将招标实施），政府两侧人行道地砖的铺设完毕，全镇环境明显改善，居民出行更趋快捷方便，城镇品位得以提高。

2、加大农村交通基础设施建设投入。*年交通工程建设，我们结合县发改局、交通局和镇政府的建设计划，分别完成了：6座桥梁的改建，3.98公里连村道路的建设，15.378公里到组道路建设，完成投资400多万元，进一步改善了我镇的交通道路环境，助推了农村经济的发展。

围绕政府和上级的有关精神要求，结合我镇新农村建设和规划的实际，详尽地制定年度建设计划，及时上报县交通局、县发改局立项，今年县府下达给我镇的指标为建设连村公路3.98公里;到组道路15.378公里，桥梁6座，涉及9个行政村。围绕这些工作计划，为了按期保质保量地完成，及时对6座桥梁和3.98公里连村道路委托有资质的设计单位进行专业设计，同时为了减轻建设成本，对我镇的15.378公里到组道路由我站自己人员进行自行勘察和设计，通过努力及时完成了全镇15.378公里到组道路的测量、设计、放样，为工程的如期完成打下了基础。同时全镇改建民间桥梁6座，维修1座，总跨径198米，总投资四百多万元。其中齐家桥已建造完成，其它桥梁正在按预定计划建造，并将按工期如期竣工通车。

另外我们对今年实施的所有交通工程，本着公平、公正、公开的原则全部实行公开招投标，要求投标单位符合相关资质才能参与投标。同时，我们着重于工程建设过程中的监督与管理：一是质量上的管理，质量是工程建设的关键，为此，我们以质量管理为抓手，站员分工明确，责任落实，所建工程均委托监理公司进行全面监理，并经常性对工程的质量、进度、工期进行监督，发现施工不规范和不符合要求的立即指出，并通知项目负责人，及时进行整改，对检测不合格的分项工程严格按规范要求进行报废或拆除或返工，直至合格才能进行下一道施工工序；二是工程现场的安全管理，在每个工程的施工过程中，要求施工单位加强安全生产和交通安全意识，工程进场开工时，要求并落实安装好警示灯、警示牌和设置障碍等安全设置，经常性的做好临时便桥、临时过道的加固和平整等日常维护工作，确保过往行人、车辆的通行安全。对施工用电和其它安全生产也提出的相应的规定要求，并签定了安全生产合同，平时加强检查力度，对存在的安全隐患立即提出当场整改。三是廉政建设，廉政建设是保证工程质量的重要保障，开工前与施工单位、监理单位三方签定了工程建设廉政合同，涉及廉政方面的细节对全站人员都作了规定。一年来，在工程建设中，没有出现一起质量事故和安全事故，没有出现一起违纪、违规、违法行为。

3、加快镇工业功能区建设步伐。沈荡镇总体规划于*年1月18日镇人代会通过，今年前期主要是会同园区对沈荡镇总体规划修编（2007—2020）进行多次的各方征求意见和调整完善，使规划具有指导性、前瞻性和更有可操作性，多次与南大进行沟通调整，4月中旬规划已全部设计完成，文本也已全部制作完成，10月份已报县政府审批，并于11月8日已获县政府批复。

此外，我们为企业的城建手续办理提供全程优质服务。为16个项目办理预选址，面积达14.7万平方米；为13个项目办理建设用地规划许可证，面积达3.98万平方米。为20个项目办理建设工程规划许可证，面积达9.4万平方米，有效促进了镇工业功能区的开发建设。

二、科学规划，合理布局，村庄规划建设全面铺开

村庄规划建设工作量大面广，涉及到农民的切身利益，*年又是全面落实新农村规划建设的第一年，是一项任务十分艰巨的工作，本着落实规划、突出方便农民生活和有利于生产的宗旨，坚持节约土地和以人为本的原则，我中心深入基层，科学规划，合理布局，严格审批，确保新农村规划的全面实施，同时为农民提供健康良好的居住环境。

1、村庄布点规划方面自村庄布点和建设规划实施以来，积极协助各行政村做好各规划点内的定点、放样，对不符合规划的提出意见和建议。对已规划好但农户不能正常建房确需调整的，及时与县规划管理处进行沟通、协调并提出解决方案，使各进点农户真正能够体会到新农村规划的优越性。

2、农户建设管理方面根据有关文件的精神，农户建设审批于今年4月1日正式审批，全镇今年共审批农民建房8户，备案55户，建筑面积19000余平方米，处理县长公开电话20余起，协助县城管大队行政处罚农民建房3起，发出违章、整改通知书12份。

3、危房改造方面在去年危房改造救助的经验上，今年共安排10户为20*年度农村困难群众危房救助对象，并已全部完成改造工程，等待上级部门的检查验收。

4、安全生产方面在县建设局安全生产综合目标管理和镇安全生产委员会监督下，组织召开了多次村建员和农村施工班会议，强调安全生产的重要性，引导和鼓励拟建房户必须到我中心签定好合同，并由我中心备案。一年来组织安全检查3次，检查户数12户，提出整改意见13条，指出安全隐患并要求予以纠正，预防安全生产事故的发生。

三、进一步夯实交通安全工作基础，努力创建我镇平安和谐交通环境。

我镇交通、建筑安全是镇村建交管中心的一项重要工作职责，我们以建成“平安畅通镇”为目标，以降事故、保安全、保畅通为中心，进一步落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进到落交通安全工作，为深化“平安沈荡”建设、构建和谐社会创造安全畅通的道路交通环境，

首先是健全组织机构。为了加强道路路政和交通安全管理及航道管理，确保道路、航道的畅通和安全，镇党委、政府、人大非常重视，成立了以分管交通镇长负责，交通、城建、公安等各部门负责人组成的道路路政与交通安全管理领导小组、航道和船舶安全管理领导小组，各村都相应配备了路政管理、航道管理的协管员，形成了镇、村协同配合的县、镇、村三级管理网络，对50人以上的企业都设立了交通安全员。

其次是加强责任落实。*年，我们加强对各项安全工作的责任落实，分别与各村签订了水上交通安全责任书，督促各村对全镇上牌农用船户全部签订责任书。层层分解，户户落实，并继续在全县考核中位列前茅。

第三是加大检查与整治力度。*年，我中心还加强对桥梁及道路警示标志日常检查力度，1-12月份我们开展巡逻55余次，出动人员110人次，对检查中发现的安全隐患要求及时整改。同时集中整治重点道路交通违法行为，会同交警中队先后开展了机动车超速、货车超载、无牌无证摩托车、摩托车不戴头盔、道路运输危险化学品安全等专项整治行动，通过专项整治有力地强化了路面管控工作，有效减少了各类事故的发生。另外加强高峰岗红绿灯和学校门口执勤，坚持上班高峰红绿灯的执勤工作，做好集镇道路乱停车、乱设摊占道现象的整治。特别做好学校放学高峰的交通管理，规范停车，确保学生上下学的安全。

第四是大力宣传，营造氛围。充分利用各种舆论宣传工具，加强法律、法规的宣传教育，12个月来组织摩托车驾驶员安全学习共22次（先后进10个村、居民委），汽车安全片组学习4次，受教育人数2500多人次。组织进行宣传活动（包括发放宣传资料6000多份，张贴标语和横幅共计20条利用有线电视播放宣传光盘8场），提高了广大群众的交通法律意识和安全意识，全力营造出人人讲安全，处处现文明的良好氛围。

四、以城建监察与集镇管理为抓手，努力创造优美镇容村貌。

（一）、市容市貌的管理和整治

1、加强业务学习，不断提高队伍整体业务素质。积极参加县城管部门组织的业务培训和镇政府组织的各项政治、业务学习活动，自觉加强了《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等条例、规章的学习，以人为本，文明行政，文明监察，热情服务，提高队伍行政水平，树良好的监察队伍形象。

2、加强城建监察长效管理，努力维护集镇良好秩序。按照政府、中心工作要求，一年来，我们继续加强对镇区的日常长效管理，制定完善规章制度，坚持轮流值班制度，保证管理不间断。依托市级文明镇创建，我们不论节假日、星期天，中队和执勤点都坚持轮流值班制度，开展不间断街面巡查，及时纠正违章设摊，确保管理长效机制，迎合集镇建设现状，随时掌握动态情况，加强镇容镇貌管理，加强对对户外广告、横幅、店面装修管理和对乱占道、乱堆放清理，加强集镇绿化和路灯亮化管理，树集镇良好形象，并顺利通过了市级文明城镇的验收。

（二）、集镇管理体现“以人为本”理念。

今年集管办主要是以镇二代会提出的“城建靓镇”和创建“市级文明镇”为目标，认真做好集镇“三乱”整治、集镇长效管理和农村垃圾收集工作，具体有以下几点；

（1）、建立和完善集镇保洁市场操作机制，集镇保洁20*年仍走市场化操作模式，3月初与沈荡保洁服务公司签订了承包协议（一年半，总金额300285元）。针对集镇保洁的质量逐年提高，同时制定《集镇卫生保洁考核细则》和《清扫保洁人员工资待遇的规定》，扩大了集镇清扫面积，从去年的126248平方米增加到146485平方米，集镇保洁人员14名，保洁车辆14辆，拖拉机2台。截止12月底已出运垃圾4462.2吨，同比增长26%，公厕及有偿服务抽粪500吨。为做好集镇环卫工作，我们也动了不少脑筋，一是抓保洁员和垃圾清运员队伍建设，年初调整了一批保洁人员，将年纪大，身体素质差的坚决清退。二是明确工作责职。管理人员职责明确，任务到人，保洁人员包干负责，卫生清扫、广告清理。三是建立了检查考核制度。对清卫人员的工作每日进行检查，定期进行考核，对工作出色的予以表扬、奖励，对工作差的扣除每月浮动奖金，并及时清退。

（2）、镇容环境卫生管理工作专项整治上取得新突破。今年，集管办在人员减少情况下积极开展了一系列市容市貌专项整治工作，切实解决了许多市民群众关注的突出问题，收到了较好的社会效果。集管办会同道路安全工作站、交警中队、派出所对镇中路、*路车辆停车及占道经营进行为期一个月的集中整治，收到良好效果。集管办在对占道经营的日常整治中，坚持每天巡查，发现问题及时处理解决。同时管好镇中路农贸市场前一带车辆，确保高峰期上、下班正常通行。通过强有力的整治，基本做到了座商归店、摊位归区，镇区市容市貌有较大改观。

（3）、严格管理，认真抓好环卫安全工作。我们始终坚持安全第一，对垃圾中转站人员、市容管理人员、保洁员全部签订工作协议并办理人身意外伤害保险，切实做好安全防范措施，提高每个人的工作积极性，确保各项工作顺利开展。

第8篇：网约车安全管理细则范文

一、年度主要工作

按照目标管理的指引和年初公司的总体部署，我处主要开展了以下六个方面的工作

（一）、保障公路畅通

随着车流量增加，因路面交通事故引发的塞车相应增多。东莞路政所在有限的人力、物力资源条件下，通过加大路面巡查力度，提高拯救作业效率，密切与交警协作配合，为保障我段公路畅通做出了艰辛的努力。尤其是自去年月日接管拖救业务以来，通过一年多时间的磨合，目前东莞路政所已建立起一支业务素质过关，战斗力较强的拯救队伍，为公司维持正常交通秩序做出了应有的贡献。

（二）、收费管理

今年我处主要从加强收费队伍培训，提高员工业务素质入手，以适应联网运作新形势下的收费管理要求。在稽查工作方面，对外我们重点关注如何以更加稳妥的方法打击各类冲卡逃费及假冒免费车辆，确保应收不漏，应免不收。对内按照营运部的要求主要着力于规范联网模式下的操作流程，强调发挥站级稽查小组职能，严格查处各种作弊违纪事件。在预防、疏导收费站塞车的工作中，结合今年的国检要求，我们重新修订了《车流高峰应急预案》，旨在现有软、硬件基础上进一步提高收费站车流高峰时段的通行能力。在开展建设文明收费站的活动中，我处坚持走以“青年文明号”创建工作促进文明服务质量提升的道路，制定了《文明服务规范》。今年月，我处××收费站继太平站之后被××市团委授予“青年文明号”。

（三）、站场设施的日常维修工作

按照公司的统一部署，我处配合维修养护部抓好本年度大中修工程项目，同时依照机电部制定的机电维修员岗位考核制度，加强对站场机电设施及驻站维修员的管理，使各项设施经常保持良好的技术状态，为经营管理提供有效的硬件支持。

（四）、桥下空间管理

东莞路段桥下空间存在点多、线长、面广的特点，管理难度相对较大。我处高度重视并把桥下空间管理作为一项重点工作，按照“以路政所为主体，争取沿线村委支持，收费站参与”的思路，致力于构建桥下空间“齐抓共管”的模式。对望牛墩、太平、赤岗、长安等重点部位，采取增派人手进行严防死守的办法，坚决杜绝构违章搭建、停车、占地等危及桥梁安全的行为，对发现的桥下空间安全隐患进行及时处理。

（五）、三项“一票否决”工作

安全是一切经营管理工作的前提，安全责任重于泰山。今年我处从加强员工安全意识教育入手，坚持时时处处讲安全，力求人人事事保安全。把保障人员安全、资金安全和车辆安全作为安全工作的重中之重，高警惕、多宣传、勤检查、抓整改、讲实效。截止目前，我处未发生生产安全事故。根据公司部署今年我处有计划、分步骤地组织各单位开展了对《企业事业单位内部治安保卫条例》的宣传、学习及执行落实工作。在计生工作方面，重点加强对育龄员工实行计划生育措施的跟踪和坚持做好调查工作。通过逐层落实责任、严格执行制度、细化考核措施；确保安全、综治、计生三项“一票否决”工作圆满达标。

（六）、关心员工为基层服务

在公司的关心支持下，去年我处新建、翻新了两个生活区及管理处宿舍和办公楼，改善了员工“住”的问题。今年，我们把认真办好员工食堂作为一项民心工程来抓，着重从提高后勤工作人员管理能力，端正服务态度，严把食堂厨师技能考核关，改善的菜质量等四方面入手，增大监管力度，为员工改善“吃”的问题。既要让员工“住”得舒心，也要让员工“吃”得开心，员工才可能安心工作。

二、存在的问题

结合日常运作的实际并对照目标管理各项考核细则，存在的主要问题有以下八个方面：

（一）车流量不断上升与保障道路畅通之间的矛盾

这是我们营运管理中面临的主要矛盾和最大难题。以目前的车流量计算，只要在白天发生主线全封的交通事故，分钟左右就会形成的约公里的塞车，路政交通疏导工作面临非常严峻的现实。虽然我们采取了诸如对一般交通事故进行现场勘测并无人员重伤或死亡的情况下，无须等交警到场即可拖移事故车辆等尽快解封道路的措施，但在事故处理后期的路面清障、卸货等环节上仍然处于相当被动的位置，一无专项经费，二无专门设备，三无配置人员，直接造成延迟道路解封时间，降低交通疏导效率。在此情形下，完成塞车不能超过公里和降低路面交通事故宗数的考核指标所面临的困难相当大。

（二）车流量不断上升与收费站通行能力之间的矛盾

收费站通行能力不足也是造成目前经常塞车的重要原因。制约收费站通行能力的原因有五方面：一是车道不够，这种情况在车流量较大的收费站的出、入口均不同程度的存在。二是收费广场设计不合理，靠近主线，极容易引发塞车至主线。例如东莞站和长安站。三是有车道无设备。四是完成收费、发卡程序较慢，例如我们采用的卡夹式管理与广州北环高速的接触式散卡管理相比，在发卡速度上明显慢约一倍的时间。五是人手不足。必须从这五个方面入手切实解决提高收费站通行能力的问题，以应付日益上升的车流量。否则，按照目标管理要求创建文明收费站就始终会面临不断上升的车流量造成的压力。

（三）关于对通行费收入总额进行考核的问题

随着全省高速公路网及国道交通环境的不断完善和交通运输业的发展，司机可以自由选择的行车路径更多，乘客可以选择的交通方式更多，这样的形势导致了我们的通行费收入中不可人为控制（经营）的成份将越来越多。虽然我们车流量在增加，路费收入在保持增长，但把路费收入作为一项任务指标进行考核，显得不尽合理。

（四）关于对免费率考核的问题

从目前我司收费管理现状来看，硬件上出口车道安装了抓拍线圈，软件上安装了公务卡操作程序。在实现联网运作模式后，基于系统拆分账的精确要求，应收费的车一部也不能免费放，应免费的车一部也不能收。在此情况下，对免费率进行考核的实际意义并不大，建议弱化甚至取消本项指标。

（五）关于对设备完好率考核的问题

目标管理明确了设备设施保养维修的责任，并确定了设备完好率不低于的指标。但实际运作中存在两个问题，一是设备完好率测评方法不明晰、无标准；二是因配件不足造成的设备不完整仍然计入完好率考核，显失合理。

（六）关于与职能部门之间协作问题

公司营运管理的良性运作离不开公司各职能部门之间的相互协作。以执行质量管理体系为例，随着珠三角区域联网的开通，许多细节的收费运作管理需要在联网的框架下及时做出调整，走上规范化的轨道，但作为我司质量管理体系的各层文件、记录的修订、补充工作却比较滞后，主要表现在收费站在日常运作中缺乏公司职能部门提供的作业文件指引。

（七）路政工作需要兼顾桥下空间与保障畅通两大难题

保障路面畅通和抓好桥下空间安全管理都是至关重要的工作，但以目前路政所有限的人力、物力资源条件，要兼顾二者，圆满完成目标管理工作存在相当大的难度。投入更多的精力到路面就必然会削弱一定的桥下空间管理力度，增加桥下空间巡查密度就必须会减少上路巡逻的人员。只有配置足够的人员和设备，才能较好地解决两者之间的矛盾，做到保障道路畅通和抓好桥下空间两不误。

（八）安全工作中存在的重要隐患

目前收费站每日存放的路费现金数量大，但金库安全防范硬件设施比较简单，存在较大的资金安全隐患。尤其是收费站，不仅是存放现金量大，而且每日需在无任何符合押款条件的硬件设施保护的情况下，自行组织本站员工到银行兑换元的零钞备用金，存在相当大的风险。这是目前安全工作存在的重要隐患，必须采取足够的防范措施。

三、明年主要工作设想

（一）、集中精力保畅通

明年是“十一五”规划第一年，也是珠三角经济在高平台上持续增长的一年，预计我司的车流量将继续保持增长势头。为此，我们将加大工作力度，全面提高经营管理水平，把主要精力集中于保障路面畅通和努力提高收费站场的通行速度这项主要工作。进一步提高路政作业效率，强化服务意识，抓好联网框架下的收费管理规范运作。

（二）、警钟长鸣保安全

安全工作关系到员工和公司的生命、财产安全，责任重大，任务艰巨，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。在社会治安状况日趋复杂的形势下，安全工作要从强化员工安全意识教育手入，提高自我防范意识，增强安全作业技能，以“四防”（防火、盗、抢、灾害事故）为目标，严格执行各项预防及整改措施，确保人员、资金、车辆和桥下空间的安全。

（三）、以人为本创和谐

进一步加大精神文明建设力度。对外继续以争创“文明窗口”、“青年文明号”活动促进行业行风新发展。对内要坚持以人为本，一方面要挖掘身边典型，树立先进模范，用身边的人和事激励员工积极进取，另一方面要广开渠道，倾听群众呼声，真心实意为员工解决实际困难，站在企业与人共同发展的角度，凝聚人心，营造更加和谐的创业氛围。

第9篇：网约车安全管理细则范文

秦安县凤山景区管理所

关于国家4A旅游景区复核自查工作的报告

秦安县文体广电和旅游局：

近年来，秦安县凤山景区在秦安县委、县政府“旅游兴县”战略的推动下，结合我市大景区建设和智慧景区建设的大好时机，在省、市、县旅游部门的业务指导和各相关单位的大力配合下，推动凤山旅游景区服务质量稳步提升，进一步巩固国家4A旅游景区工作成果活动。近日，按照省、市、县文化和旅游局统一安排部署，秦安县凤山景区高度重视，认真部署，依据《旅游景区质量等级管理办法》（旅办发【2012】66号）、《旅游景区质量等级划分与评定》（GB/T17775-2003）国家标准，根据文化和旅游部资源开发司《关于开展2019年全国A级旅游景区复核有关工作事宜的函》有关要求，景区开展自检自查，对各个项目进行自查自评打分，并对开展的游客问卷调查进行了汇总和统计，现将自查情况汇报如下：

一、总体得分

细则一服务质量与环境质量得分912分，细则二景观质量得分81分，细则三游客意见得分80.54分，完全符合国家4A级标准分值850分以上要求。

二、自查情况

现按照《旅游景区质量等级划分与评定》（GB/T17775-2003）国家标准，重点从景区安全管理、服务质量、厕所革命、公共基础设施、讲解服务、景区价格、环境卫生、资源保护、诚信经营、智慧景区等十个方面认真自查，系统梳理，并提出整改措施，认真狠抓整改落实，使其全面达到相应国家A级旅游景区标准。现将近年来所做的工作汇报如下：

（一）景区安全管理

凤山景区管理所机构健全，职责分明，各项规章制度健全，并且贯彻落实。有文物保护单位、林业保护单位和旅游单位，经营、质量、卫生、环保、统计等规章制度健全。

景区管理设有安全保护机构，设有专门的警务室，各项安全预案健全，安全保卫制度与人员健全，工作落实。设立24小时值班制度及巡检制度,专职安全保护人员8人，流动安全保护人员数量4人。

凤山景区管理所在青莲念佛堂下东北处设有消防监控中心室，并派有专职人员负责24小时值班，2019年秦安县政府实施了泰山庙古建筑群消防安全工程；目前景区管理所消防安全配置有符合景区规模、特点的一定种类和数量的消防监控系统一套，设备已安装到位，消防水池选址设计工作正在进行之中；原有器材设施30具，泰山庙古建筑群26具，后山游客中心4具并保持完好有效；高大建筑物“蓬莱阁”及古建筑物上都装置有避雷针并保持完好；对明火、电及易燃物品管理严格，彻底杜绝火灾隐患；配置有兼职消防队伍，兼职消防人员为景区全体干职工，熟练掌握专业技能；景区全体人员都参加接受救火灾的培训，具有良好的防救火灾意识和本领；消防安全出口、通道时刻保持畅通并有明显标志，无火灾事故发生。

医疗服务方面设有专门的医务室，突发事故处理及时、妥当，档案记录完整，配备游客常用药品。救护等设备齐全、完好、有效。

游客人生安全采取了一系列措施，在游览通道，特别是狭窄、危险地段设保护围栏和警示标志；游览旺季和游人拥挤时，有专人负责疏导，不发生游人伤害事故；销售的食品饮料无毒、无污染。

财物财产安全室内配有有效的报警装置；确保单位财产无重大损失。

至目前消防、防盗、交通、机电等设备完好，运行正常，无安全隐患。

（二）厕所革命

结合4A旅游景区创建，参照《旅游厕所质量等级的划分与评定》修建了5处旅游厕所，增加卫生清洁人员，在每座厕所上贴有通用图标志和中英文对照标志。标识清楚，指示明确。每个厕所都有专人负责保洁，10小时保洁制度，在开放时间内专人分区负责随时清扫。景区新建旅游厕所数量充足，布局较合理，采用水冲式厕所，数量基本能满足游客高峰期需求；厕所外观、色彩、造型与景观环境协调，厕所80％具备水冲设备，并保持完好。厕所地面干净无污渍、积水、纸屑比较整洁。墙壁无蛛网、尘积和乱涂乱画痕迹。洁具洁净、无污垢、及时冲洗，无堵塞。无蚊蝇、异味。每日喷洒消毒药水、除臭剂或空气清新剂。保持厕所内设施设备完好，冲水箱正常可用，门窗完好，便具无损坏。厕所内配有洗手池并保证有水，面镜、挂衣钩、干手设备、清新剂、洗手液、驱蚊蝇、手纸等配置，干净卫生。均固定专人进行管理，以2A级标准进行配置，内设有残疾人厕位，洁具质量较好。

为了方便广大游客在进入景区后第一时间找到旅游厕所，景区管理所与7月份完成了旅游厕所百度地图上传工作。

（三）公共基础设施

凤山景区评国家4A级旅游景区，全县上下高度重视，在文广局的指导下，景区做了以下两方面的精心准备。

（1）景区强化内部管理，提高服务质量

一是加强领导管理，认真开展业务知识培训。邀请县旅游局有关专业人员对景区管理工作人员进行了社会公德、职业道德和业务知识的系统培训，使景区工作人员对A级旅游管理服务基本规范有了更进一步的认识，增强了景区工作人员服务意识，提升了景区工作人员服务水平。

二是健全完善景区相关工作资料和加强制度建设。健全和完善了景区的各项管理制度，及时运转各类资料，明确了值班巡查制度，责任到人，24小时不定时进行值班现场巡查，每天8:00——18:00不间断保洁，并签写了工作日志和记录簿。设立了投诉台、投诉电话和游客意见簿等监督平台，定期咨询游客意见和建议并及时整改完善。

三是完善、更新各类标识指示牌，各种规章制度上墙。景区内增添了可以360°旋转的景点标准导向牌和指示牌；在一些危险路段，设置“注意安全”、“小心路滑”等安全警示标识标牌；增添了“下坡台阶”、“水深危险，请勿戏水”、“110报警、120急救、119火警”报警牌；划分了吸烟区与非吸烟区，并设置了“禁止吸烟”标识；更换游客服务中心、停车场的各类不醒目的标识；对游客中心重新布局，内设票务中心、咨询服务台、导游讲解、多媒体、游客休憩设施等；单独设立了医务室、警务室、服务监督台；更新更换了前后山导游线路图；各类规章制度上墙。

四是协调县电视台修改了景区宣传片。景区纸质宣传资料上架，电子版宣传资料每天8:00——18:00进行滚动播放。       

（2）加大建设力度，完善服务设施

一是增添景区沿线交通安全设施。为了方便游客安全出行，从原交警到景区后山入口急弯处，景区内主干道急弯处，购置并安装了8面会车镜，沿线增添指示标识标牌。

二是购置景区功能设施提升景区内部形象。为了提升景区形象，统一制作了工牌；游客中心选购安装服务台、陈列柜、游客休闲椅，安装两台电子触摸屏，方便游客查询；购买雨伞架并配备雨伞，方便游客应急使用；资料架上摆放景区宣传资料和报刊杂志，方便游客休息时阅读；景区先后建设了网站、微信公众平台和企鹅QQ号，加强景区宣传力度。

三是景区主入口处设置了减速带，方便游客通行。协调县住建局、公共事业管理所、环卫所等部门和单位，在景区前山主入口处、明清古街上关入口处划了减速带，方便游客通过。

（四）服务质量

交通基础服务景区地处秦安县城区内，内外交通道路畅通；景区内景物景观和公共设施各类标牌设置齐全(包括名牌、说明牌、警示牌、道路引导牌。)所有景物景观设置名牌和说明牌。在各类公共设施游览通道适当位置设引导牌。危险路段设警示牌。景区工作人员按照要求佩带工作号牌；游客中心提供各类咨询服务；景区摊点管理有专人负责协调和管理。与工商行政管理部门密切配合，对游览参观点的摊点进行严格有效的管理，商品经营服务公平交易，价格合理，明码标价；商摊区干净卫生，无果皮、废纸，包装箱不乱放。保持商摊区公共秩序和交通正常，无聚众斗欧吵闹，交通堵塞现象。服务态度热情周到，不与顾客争吵。不尾随顾客，没有发生强行追售现象。

游览参观点内建筑有独特风格，并与周围环境和谐一致，被保护的文物景观附近50米内无乱搭乱建的临时建筑，旅游旺季和高峰时间游人控制与引导得当，符合环境定量标准。游人秩序井然。景区各项游览服务设施注重细节，突出特色，给人以独特、和谐、舒适的游览氛围。

（五）讲解服务

凤山景区有讲解服务的兼职人员4名。讲解服务在“以人为本”的理念下推进景区旅游讲解，讲解服务人员应佩戴好本景区讲解员的上岗标志;应做好游览前、游览过程中与游客的沟通，微笑贯穿始终，言谈举止应文明稳重，自然而不做作。讲解服务人员热爱本职工作，不断提高自己的业务能力; 能够使用普通话进行景区内容的讲解，有较强的语言表达能力口齿清楚，发音准确，表达逻辑清楚，用语礼貌自然，能实现语言的适度生动;具有广博的知识和文化素养，努力学习和把握与讲解内容有关的政治、经济、历史、地理、法律法规、政策，熟悉相关的自然和人文知识及风土习俗，并将其运用于讲解工作，具有相应的应变能力和组织协调能力。 

（六）景区价格

2012年下半年，重新设计了以景区蓬莱阁为背景的成套邮资门票，背面有游览简图，显著位置标有旅游投诉电话、旅游咨询电话、景区救援电话和景区形象标志，制作精美，深受游客好评。在景区游客服务中心开展邮政纪念服务，提供纪念戳、本地纪念封、明信片纪念邮票等,公用电话数量充足,设置合理，标志美观、醒目，与环境相协调，接受信号装置隐蔽，不影响自然景观，电话信号覆盖整个景区。

自2018年9月27日，天水市发展和改革委员会下发了《关于取消秦安县凤山景区门票价格的通知》，秦安县凤山景区从9月27日起免费向社会开放。现在只保留有一项由秦安县物价局批复的秦价发[2015]12号关于凤山景区停车场停车服务收费标准。在出入口设收费处，并设有收费员佩带明显的标志。收费严格按照物价局核发的标准，出具正式票据。

景区所有商品要求实行明码标价。

（七）环境卫生

景区环境卫生基础设施，基本上达到每100米设有一个垃圾箱，淘汰旧式垃圾箱，配置两箱式和三箱式垃圾箱300多个，垃圾清运车1辆，做到垃圾及时处理，无外溢现象，表面干净无污迹。采取划段包干，提高卫生检查标准，不间断清洁，注重废弃物管理，做到无乱堆、乱放，无污水、污物现象，门前及内部地面无果皮、纸屑、烟头、痰迹。环境比较整洁，无污垢，空气清新、无异味。垃圾管理上做到垃圾清扫日产日清不留陈垃圾，垃圾集中处理场地远离旅游景区，不从在就地掩埋。吸烟区域合理设置，划分为吸烟区与非吸烟区，标志清楚且管理到位。游览通道和各类角落里无垃圾和其他堆积物。垃圾箱设置位置摆放合理，数量充足，景区内厅堂的门窗每日擦拭，无明显灰尘污迹。厅堂内的陈列台要天天擦拭，无灰尘。灯具美观大方无积尘，墙壁天花板无蛛网灰尘，定期粉刷。做好花草树木定期浇水、修剪、抗旱、施肥、浇水、病虫害防治工作，秋冬季割草防火工作，冬季树木的涂白、保暖工作，保持草坪绿篱干净整齐，无脏物散落，保持规整。

（八）资源保护

凤山景区分为生态水域景观、太平堡“青莲念佛堂”、泰山庙古建筑群、春场行宫、上关明清古街五大部分组成，占地面积约1340余亩。2011年和2012年两次评定天水市A级旅游景区先进单位。以其独特的观赏、游憩、科考、历史价值，在国内外均享有很高的知名度，已形成了科学考察、集旅游观光、休闲度假相结合的旅游胜地。近三年来，年综合接待游客均在60万人次以上。随着旅游业的快速发展，景区在旅游交通、卫生、游览、旅游安全、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境保护方面投入了大量建设资金，基础设施和综合服务功能日趋完善设施，管理和服务质量显著提升，知名度、市场吸引力和游客满意度不断提高，取得显著的社会和经济效益。

凤山景区人文与自然景观相结合，古建筑、文物较多，景区植被丰厚，物种丰富。近年来,景区健全保护制度、完善设施设备，投入大量资金采取防火、防盗、古建筑修缮、古树名木保护、限制机动车辆进入中心景区等措施加强对生态系统、文物、建筑、水源的保护，景区空气质量、地表水质量、噪音指标为国家一级标准和一类标准;景区主体建筑、出入口与景观相协调。

（九）诚信经营

景点购物场所相对比较集中，管理所加强对商品经营人员的管理，开展业务培训，要求实行明码标价，无围追兜售、强买强卖的经营户,通过不定期的抽查管理,景区购物场所环境整洁、秩序良好，商品种类繁多，地区特色浓厚。

（十）智慧景区建设

按照天水市旅游产业发展领导小组《关于印发天水市智慧文化旅游建设管理运营实施方案的通知》（天旅领发〔2017〕19号）精神，县文化广播影视局按照建设内容和要求，与市文化和旅游局积极衔接，结合实际，制定了《秦安县智慧景区建设实施方案》。自2018年2月开始建设以来，至目前已建成五大建设项目，并已投入使用。共投资230多万元，建设内容包括景区视频监控系统、智能票务管理系统、智能停车场系统、 LED屏幕信息系统、指挥中心、无线Wi-Fi覆盖、建设远程视频会议系统、数字化广播系统、二维码导览、大数据中心、手机APP客户端等十一项内容。凤山智慧景区对于推进秦安智慧旅游整体建设，推进信息技术与旅游业的融合，加快旅游业管理现代化和国际化进程，对于实现秦安整个旅游产业更好更快的发展具有重要意义。

三、自查中发现的问题

（一）供水没有保障，严重制约景区生态建设。

（二）景区功能不完备，不能够完全满足游客的需求。

（三）景区亮化滞后，主要游客栈道夜间没有路灯照明。

（四）泰山庙内燃香化纸点位置不规范，数量过多。

（五）从业人员的业务技能有待进一步提升。

四、整改措施

（一）加强与水务部门的联系，及时解决“最后一公里”问题。

（二）在景区延伸段修建有地域特色的农家乐、休闲度假酒店、综合性游乐场、书画交流中心等休闲娱乐和文化交流场所；配备功能齐全的旅游商店和景区生态垃圾桶。

（三）配备一批造型独特，设计各异的太阳能路灯，方便广大市民夜游出行。

（四）合理规范泰山庙内燃香化纸点位置，减少数量。

（五）加强旅游从业人员的专业培训，提高旅游从业人员的业务技能。

特此报告