高速公路安全生产责任制度精选(九篇)

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第1篇：高速公路安全生产责任制度范文

关键词：公路；施工企业；安全管理

“进度、质量、安全、资金”，是高速公路工程项目建设的四个核心问题，按照国家“安全第一，预防为主”的方针和“安全发展”，“以人为本”的安全理念，施工安全工作更是重中之重。随着我国高速公路建设的飞速发展，高速公路建设过程中的施工安全管理也就变得愈发重要。分析总结我国高速公路施工安全管理中所存在的问题，借鉴国外发达国家的相关经验，有利于提高我国高速公路施工安全管理的水平，减少安全事故的发生，这对于促进我国高速公路行业的健康可持续发展有着非常重要的意义。

一、高速公路工程施工安全的特殊性

公路工程施工企业生产过程的安全生产管理与其他行业相比有其特殊性，主要表现为：

（一）野外作业受气象条件的影响大

高速公路施工是100％的露天作业。施工现场地处高山河谷或平原，作业环境十分复杂，条件恶劣，安全隐患源、危险源较多且分布范围较广，塌方、倒塌、水毁、滑坡、泥石流等安全事故随时会发生。

（二）高空作业、地下作业环境特殊

高速公路建设涉及到高空作业，它是高速公路施工中存在危险源较多，风险较大的工序。所以做好高处作业的安全防护工作及安全管理、安全监护工作极为重要。

（三）多工种混合作业，相互配合不易协调

高速公路施工是多种工种混合作业，很容易形成交叉作业。交叉作业中，若高处作业不慎碰掉物料，失手掉下工具或吊运物体散落，都可能砸到地面上的作业人员，发生物体打击伤亡事故。同时各个工种相互之间又不易协调很容易导致事故。

（四）临时工程多，容易产生疏忽或事故隐患

所谓的临时工程是指工程项目在建设期限内为保证正式工程的正常施工而必须兴建的单独编制设计的单项临时工程，如：临时道路、桥涵的修建与维护；临时电力、电讯线路的架设与维护以及其他相关的临时设施等。临时工程多，容易产生疏忽或事故隐患。

（五）使用的机械相对较多，运转及移动不规则

在高速公路施工中使用的机械种类十分多。其中会产生机械伤害，主要是指施工现场使用的钢筋加工机械和拉直机、切断机、弯曲机等。同时，因为使用的机械相对较多，运转及移动不规则，很容易造成事故。

二、提高高速公路施工安全管理水平的对策措施

（一）施工方案的确定

施工前，工程单位要确定施工区的范围以及安全管理的施工方案，对路面情况进行深入细致的分析，还要把路面的天气、交通、地理位置等各方面的要素综合于其中，最好是画出安全管理方案的示意图，标出必要的文字说明，组织施工路面安全教育会议，将安全管理方案给各个现场工作人员说明清楚，规定好各班组人员的职责和要求，把安全管理施工方案落实到每一位工作人员的手中，这样才能有效地杜绝安全事故的发生。

（二）高速公路施工从业人员的改善措施

1.配备足够的安全管理人员和提高安全管理人员的素质

企业应该引入一些具有专业技术、经验丰富的人员从事安全管理工作。为了提高他们的积极性应该提高专职安全管理人员的待遇，赋予其相应的权力，履行安全管理人员的职责。

2.提高工人的素质、适当提高招聘的门槛

由第三章的从业人员调查分析可知工人的素质低。而工人中农民工就超过了一半占了总的工人数的79.5%。所以要提高工人的素质首先就要加强对农民工的职业技术培训教育和安全教育培训，切实提高其安全生产意识和安全操作技能。同时也要针对不同的工种进行不同的专业技术培训。通过鼓励工人学习比较紧缺的技术，提高技术工人在工人中的比重。

（三）高速公路施工的设施与设备管理改善措施

1.加强高速公路施工设备的现场管理，严格贯彻执行设备维护保养制度操作手要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的工作状态。对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好跟踪诊断，变事后修理为预防性修理。机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时向上级汇报，以便能迅速组织维修人员进行现场抢修。

2.提高安全设施和防护管理

企业统一规定施工现场的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备设立安全警示标志。机械安全装置必须按规定正确使用，绝不能为了方便将其拆掉不使用。机械设备使用的刀具、工夹具以及加工的零件等一定要装卡牢固，不得松动。

3.提高设备管理干部，操作人员和维修人员的素质

加强对设备管理干部进行现代化设备管理方法的培训，提高他们的业务水平。其次，对操作人员、维修人员定期或不定期的进行技术、业务培训，提高他们的技术理论水平。

（四）高速公路施工组织管理改善措施

1.建立完善的高速公路施工的安全生产责任制

（1）建立健全的高速公路安全生产责任制和安全生产保证体系

责任制是一切管理制度的核心，没有责任制再完善的管理制度也不过是一纸空文。因此，要建立完善的高速公路施工安全责任制。而安全生产责任制要以制度的形式明确高速公路施工企业各级领导、各职能部门、各类从业人员在施工生产活动中应负的安全职责。高速公路工程施工项目应根据其具体情况，成立以项目经理为首的安全生产委员会或领导小组。建立安全生产保证体系，即项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，安全管理部门负责人全面负责安全工作，下设专职安全员和兼职安全员。

（2）明确各级安全管理人员的责任

安全生产责任制要明确各级安全管理人员的责任，首先成立施工安全领导小组，即：以项目经理为施工安全第一责任人，下设以项目经理为组长，成员以安全管理部门负责人为主，由各管理部门负责人参加的施工安全领导小组，负责监督安全施工，制定安全生产管理措施及方法，是工程施工安全的最高领导机构，有权处理一切违章行为。项目经理作为施工安全管理第一责任人，应对高速公路工程项目施工过程中的劳动保护和安全生产工作负具体的领导和经济责任。

2.提高企业安全教育培训质量

安全教育培训是企业安全管理工作的重要组成部分，是企业安全管理系统工程中极为重要的一个子系统。对员工进行安全教育培训是企业保证安全生产、提高员工安全防范意识和能力的重要措施。

参考文献：

第2篇：高速公路安全生产责任制度范文

关键词：高速公路，养护，施工，安全，管理

中图分类号：U412文献标识码： A

前言：“公路养护” 就是通过对公路的保养与维护来保持道路使用性能， 采取正确的技术措施， 及时修复破损部分， 一方面保证行车过程中的安全、 舒适， 及道路的畅通， 达到节约运输时间和成本的目的； 另一方面延长道路的使用年限， 推迟重建时间。 保养侧重于从建成通车开始的全过程养护， 维护侧重于对被破坏的部分进行修复。

1 高速公路养护管理的特点

高速公路的养护是指通过有效的管理方法，采用一些养护施工维护等手段来保证高速公路的正常使用，使得高速公路在交通运输中能够正常发挥作用。但是与一般的公路养护施工不同的是，高速公路的养护工作存在着一些特殊性，包括高速公路养护施工的随机性很大、养护成本非常高、养护范围广、对养护施工人员的专业能力要求比较高等。由于高速公路在养护施工中的各种特殊性，使得高速公路在养护管理方面也存在一定难度和问题。

2 高速公路养护施工中存在的安全问题

2.1高速公路养护施工的组织工作薄弱

良好的组织工作有利于施工的进行，但是在实际的高速公路养护施工中，往往缺乏良好的组织工作。在我国的高速公路养护施工中，一些高速公路养护施工单位对于经济利益过分地追求，而对于高速公路养护施工中的安全管理却没有给予太多的重视，在组织工作方面也没有认真地落实安全规章制度等，这就导致我国高速公路在养护施工中存在着严重的问题。高速公路养护施工的组织工作包括对养护人员的专业培训、施工路段的考察等，这些问题都阻碍了高速公路的养护施工，并且影响了高速公路的正常运行。

2.2施工现场的管理不规范

在高速公路的养护施工中，必须对施工现场进行规范的管理，才能使养护施工的安全得到保障。但是在实际的高速公路养护施工中，施工现场的管理存在着杂乱无章的现象，有些负责高速公路养护施工的单位经常为了追求经济利益，减少施工现场专职安全员的数量，使得施工现场的安全管理工作不到位。一些养护人员对于施工现场的安全管理没有太多的重视，有的随意堆放材料和杂物，有的骑车横穿高速路，这些都是非常危险的行为，给高速公路的养护施工和自身安全带来了很大的威胁。

2.3高速公路养护施工中的专业化人员数量太少

在高速公路的养护施工中，负责养护施工的专业人员是养护工作的主体，其专业化能力的高低直接影响着我国高速公路的养护工作效果和质量。在我国高速公路的建设中，虽然对高速公路的修建给予了很大的支持，但对于高速公路的养护工作却没有给予足够的重视，尤其是在高速公路养护施工人员的专业化培训方面做得不是很好，导致我国高速公路养护施工中的专业化人员数量过少，高速公路的养护施工进度和安全受到了严重的影响。专业化人员的缺失导致养护施工的执行能力难以达到预期的效果，工作能力低下，从而加大了高速公路养护施工的危险性。

2.4高速公路养护设备的机械化水平不高

随着经济的发展，在商品的运输过程中需要更加发达的交通，高速公路在这个方面发挥了关键性的作用。虽然在高速公路的修建方面已经达到了很高的机械化水平，我国的高速公路数量和质量也有了很大的提升，但是在高速公路的养护施工中，施工设备的机械化水平却呈现着落后的状态。尤其是近年来高速公路的宽度和质量不断提高，对于养护工作的要求也越来越高，养护设备的机械化程度对于养护施工的进度和安全有着重要的影响，而机械化水平低的养护设备严重影响着高速公路养护的效率。

3 加强高速公路养护施工安全管理的措施

3.1加强教育培训力度

在高速公路的养护施工中，专业化的施工人员是养护工作的主体，控制着高速公路养护施工的进度和质量，影响着高速公路的养护施工安全。为了加强高速公路养护施工的安全管理，必须对专业施工人员进行教育培训，提高养护施工人员的安全生产素质，规范养护工作人员的施工行为，提高养护工作人员的积极性，从而实现更好的安全施工。对于专业人员的教育培训，不仅包含基本的施工人员，还要对养护施工中的管理人员进行教育培训，在现有教育培训的基础上，还应当加强教育培训力度，提高整体的安全意识，提高高速公路养护施工的安全管理。

3.2做好施工现场交通管理

在高速公路的养护施工中，高速公路的正常运行必然受到影响，如果没有做好养护施工现场交通管理，还容易引发一些安全事故。近年来，由于高速公路养护施工过程中的交通管理不良而导致的安全事故非常多，这就说明不仅要加强高速公路养护施工的安全管理，还要做好施工现场的交通管理工作。在高速公路的养护施工中，要做好合理的交通管理方案，还要在现场设置好清晰的施工警示标志、限速标志、导向标志以及其他必要的安全标志，在一些非常特殊的时期，应当配合交通和路政部门，对高速公路的养护施工地段进行交通管制，争取做好交通管理工作，使事故发生率降到最低。

3.3 注重安全教育

从提升公路养护人员的安全生产素质出发来考虑， 需要对其进行安全培训， 这样能够让公路养护人员出于主动状态， 营造一个相对较好的安全生产氛围， 有效规范公路养护人员的安全工作行为。可以按照现场安全施工职责的差别来安排培训的方式， 可以参考的培训方式是:(1)对管理人员， 要对其重点讲述各级安全目标、 养护施工中的隐患和安全职责等。(2)对施工人员， 把养护施工隐患、 现场安全纪律、 安全防护、 高处作业的安全要求和施工标志牌摆放标准等作为主要内容进行讲述。

3.4建立健全安全生产责任制

安全生产责任制作为安全管理制度的主要内容， 是各项安全规则制度能够顺利落实的坚实基础， 建立健全以安全生产责任制为主要内容的各项安全管理制度， 在很大程度上能够为安全生产提供重要保障。做到把安全管理责任化、 规范化、 标准化及精细化可以减少重大伤亡事故出现的频率， 确保公路养护人员的人身安全。

3.5注重养护机械设备安全管理

在高速公路的养护施工中，养护机械是必备的装备，如果对养护机械使用或者管理不当，也容易引发一些安全问题。因此，要想加强高速公路养护施工的安全管理，还要对养护机械进行安全管理。加强养护机械的安全管理，不仅能够保证养护机械的完好率，还能保证施工现场的安全生产，有效地提高高速公路养护施工的安全管理。注重机械设备养护， 维护设备完好性在很大程度上能够确保施工现场安全生产。高速公路要做到:(1)严格要求养护工区的公路养护人员的技术水平和对操作流程的熟练程度， 保证公路养护人员依据机械设备操作规程进行科学合理的作业;(2)规定养护施工作业车辆不能在出现故障的情况下作业， 更不允许任意掉头和逆向行驶。要做好大型施工机械的安全防护措施， 进而降低施工现场的安全隐患。与此同时， 在夜间行驶的车辆一定要提高警惕， 杜绝疲劳和违规驾驶。采取加强设备管理的办法， 一方面能够确保施工安全， 满足生产需要，另一方面也能有效的控制安全事故的发生频率。

4 结语

随着经济的发展，高速公路在运输方面发挥着越来越重要的作用，高速公路的正常运行离不开日常养护施工，加强养护施工中的安全管理尤为重要。

参考文献：

［1］ 苏淑芳.高速公路养护施工安全管理措施探析［J］.交通标准化，2013，（16）:94-96.

第3篇：高速公路安全生产责任制度范文

一、加强领导，严格落实安全生产责任制度。

管理处党委对安全生产工作高度重视，成立了专门的安全生产领导小组，负责全处安全生产工作的领导、督促、检查，定期进行安全联查，并在重要节日和重要时期进行专项检查。并在今年上半年根据人动情况适时进行了调整。处属各单位均成立安全领导小组，根据各自的生产、工作性质，制订了详细的、操作性强的安全保卫防范措施、制度和各岗位、工种的安全操作规程，定期进行检查，消灭事故隐患。管理处与各管理所、服务区；管理所与下属各单位；站与各班组均层层签订了安全生产责任状，坚持谁主管，谁负责的原则，一级抓一级，切实落实安全生产责任制度。

二、认真执行ISO9000质量管理体系，严格落实安全管理规定。

安全生产是ISO9000质量认证的重要内容，在质量审核体系中有非常严格的要求，我处在进行认证的过程中，对全处各项管理工作的规章制度重新进行了审定和修改，各单位按质量标准要求建立和完善了各项工作档案，对各项工作的实施过程实行原始记录。如消防器材药液的检查更换，各单位均画出示意图，标明存放地点和数量，对更换和使用情况进行登记。锅炉房、发电机组、配电室机械运行记录、保养记录等按要求填写无误，做到了从按程序办事，按规章操作，不允许任何与安全生产不符的行为。各单位安全生产领导小组坚持每月一次至两次活动，并在全体职工会议上反复强调安全问题，根据季节开展各种安全检查活动，做到了活动有记录。管理处安全领导小组每个季度进行全处性的安全联查，并在重要节日及暑期等特殊时期进行专项检查。使安全隐患得到了及时消除和有效的遏制，确保运营管理各环节的正常运转。

三、进一步加强收费站和服务区的安全管理。

5月12日，项目办召开安全工作会议通报了沧州服务区加油站被抢一事，我处于5月17日召开安全工作会议，对我处的服务区和收费站的现金交易和管理做出进一步安排和部署。并开展了专项集中整顿活动，教育干部职工吸取教训，引以为戒，查漏洞、破麻痹思想，提高安全意识、责任意识。进一步完善安全管理规定、生产操作规范、安全防范、处置预案和安全联防制度。并提出九项安全措施，要求各单位认真贯彻落实：一是严格落实上下岗、交接款措施，明确人员、落实责任；二是严格主辅站上下岗专车接送制度，严禁专车它用；三是严格落实财务、票证室管理制度；四是严格落实收费亭上岗锁门制度；五是严格落实财务现金制度；六是严格落实加油站、配电室、操作间等重要部位的消防制度；七是严格落实食品卫生制度；八是严格落实车辆管理制度；九是实行交接款领导跟班制度。

四、全面加强暑期安全工作，确保暑期万无一失。

暑期工作是我处每年工作中的重要内容，安全生产尤其重要。为认真贯彻落实省委、省政府及交通厅、项目办关于暑期工作的系列指示精神，全力做好京秦路的暑期畅通工作，管理处制定了暑期保畅实施方案。以“五保”（保畅通、保稳定、保安全、保形象、保效益）为目标，加强领导，提高认识，不断增强责任意识、服务意识、法律意识和政治敏感性，提早谋划、周密部署、明确任务、落实责任，全面加强暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保畅的准备阶段。各单位和部门建立和完善相应的组织机构，对暑期工作做出安排部署。在6月20日前对所辖范围内的设施设备进行一次全面检查，及时发现和消除各种隐患，保证道路设施设备的完好。路政、养护部门加强对沿线交通安全设施、标志标线的巡查。6月20日前完成各项新改建工程及养护专项工程。各收费站、服务区对车流情况进行深入的分析和预测，对可能出现的问题和困难制定出解决办法。成立抢险队伍，准备充足的物资、设备。建立暑期联动机制，制定出紧急情况和特殊情况下的联动方案，明确联系人、联系电话和协作方案，确保紧急情况下的快速反应。

今年暑期是联网收费以后的第一个暑期，出现了车流量大、微机收费速度慢，暑期客流到来早等新的情况和特点。为切实保障道路安全畅通，全处各单位和部门都切实站在讲政治的高度，认真落实暑期的三项制度：一是坚持值班制度。处、所、站区各级都要做到24小时值班，保障暑期上情下达，政令畅通；二是坚持岗位责任制度。定岗、定人、定职、定责，各单位在暑期必须严格领导带班制度，重要事件主要领导必须到场指挥处理，对于工作不认真负责，擅离职守的一定严肃查处；三是坚持报告制度。对重要事件、重大事故不管是否与本部门有责任，只要在辖区范围内发生都必须在1小时内电话报告，两小时内文字报告到上一级值班部门和主管领导，对延误报告或隐瞒不报的，将依照有关规定，追究有关领导和人员的责任。

今年暑期车流又有大幅度增加，7月份通行费收入已突破亿元大关，8月8日全处通行费日最高收入为490万元。面对如此大的车流，全处上下团结一心，严细管理确保了暑期京秦路的安全畅通。

五、认真开展“反三违月”和“安全生产月”活动。

根据交通厅和项目办关于开展“反三违月”和“安全生产月”活动的文件精神，我处6月份在全处范围内开展“反三违月”和“安全生产月”活动，成立了专门的组织机构。

主要内容如下：

1、结合暑期保畅工作，对全处各岗位职工进行了全面深入的教育培训活动。组织职工认真学习上级的有关文件精神，加强岗位操作规范的学习，教育职工干部严格按规范操作。加强对锅炉工、电工、加油站等重点岗位和部门重点检查和教育，杜绝“三违”现象发生。

第4篇：高速公路安全生产责任制度范文

一、转变理念，把安全管理提升为安全文化

安全工作的主体是人，安全管理既是人的管理活动，又是管理人的活动，主体、客体都是人。在高速公路的建设、管理、运营各个过程中，对安全生产起主要因素的是人。人是国家的宝贵财富。国家提出了以人为本的管理理念，把以人为本，落实到安全生产管理上，首先是要尊重人的生命，尊重人的健康权和生存权。根本的一点，就是要切实树立"以人为本、安全第一"的理念，努力把安全管理提升为全安全文化。这是时代的要求，是战略的选择。因为安全文化的特点就是重视人的价值，把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。

二、辩证看待安全管理和安全文化的关系

安全文化与安全管理虽然都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同，两者之间的区别可以简要归纳为以下几方面:

1）涉及对象：安全文化针对全民、全社会,即公民、大众、家庭、社会、全人类；安全管理针对工人、职工、劳动者、生产经营活动的人员、雇员。

2）范围及环境：安全文化指生产及非生产环境，即生产、生活、生存领域，凡人类能到达进行活动的地方；安全管理指生产（劳动）环境、作业环境，或生产经营过程中的环境。

3）时空观念：安全文化指人活动的时空领域，安全涉及全方位、全天候，只要有人类存在，在人能到达的地方，在人进行活动的任何时间都要考虑安全；安全管理的时、空，主要指企业生产过程的时间和空间，在企业或在企业相关的地方，也可以扩展到从事生产经营活动的全过程中的时间和地方。

4）追求安全与健康程度：安全文化强调全民、公众（消费者）、人类的身心的安全与健康，是一种高尚的人道、文明标志，保障人的生理和心理的安全、舒适、健康；安全管理现阶段强调了要在生产过程中，或在生产经营活动中工人职工、管理者、被管理者的不伤、不死、不得职业病，有符合国家法定要求的劳动条件和作业环境。

5）采用的方法：安全文化主要通过传播、宣传、科学普及、教育、倡导、法律等手段，从人的思想、意识、观念、人生价值观、道德行为去启发教育人，以人为本，珍惜人生，爱护生命，互爱互帮，学会自救互救、逃生应急本领，提倡博爱、伦理、自律，达到人、群体、社会、家庭在生理、心理、各方面实现完满、舒适、安全、健康的境地；安全管理采用行政、法制、经济、科技、教育等手段，带有强制性、限制性和惩罚性的形式，是以实现生产经营活动总目标为最终目的，是以保障劳动者的安全与健康为条件，在一定范围内是一种安全生产约束手段。

三、安全管理向安全文化转变的措施

把安全管理转为安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，一种优秀的文化的构建不像制定一项具体的制度，提一个宣传口号那样简单，它需要有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化，从而把安全文化所确定的价值观全面地体现在的高速公路的建设、管理和运营的一切活动中和员工行为之中；同时采取必要的手段，强化新的价值观念，使之在实践中得到员工的进一步认同。在安全管理向安全文化转轨的过程中，应注意做好以下几点：

1、形式多样，注重效果，牢固树立"安全第一、预防为主"的工作方针。安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位。安全管理要求的基础就是合理认识安全管理在单位生产活动中的重要性，单位的主要领导要亲自抓、负总责。在教育的途径上要多管齐下。既要通过安全培训、常规性的安全教育，又要充分发挥宣传舆论工具，强化宣传效果，形式和内容上要突出知识性、趣味性，寓教于乐，营造浓厚安全文化氛围，使广大职工在潜移默化中强化安全意识，逐步实现从"要我安全"到"我要安全"的思想跨越，进一步升华到"我会安全"的境界。

2、建立健全相适应的制度和机制。安全文化建设重在实践，安全文化是需要设计和管理的，文化必须融入到的经营管理中，并以一定的手段来引导。作为基础的安全文化，要与经营管理结合在一起，要与提升业绩，提高绩效结合，不可孤立地做文化。要建立健全安全管理各项操作规程、规章制度，使其规范科学并严格执行。建立以安全生产责任制为中心的安全激励约束制度。坚持"管生产必须管安全"的原则，实施全过程、全方位、全员性的安全管理，形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体。规范安全生产例会、安全活动日和安全生产活动月、安全检查、安全隐患

整改、安全教育、安全事故调查、安全事故及时报告、安全简报和安全总结材料等安全活动的开展。组织制定并实施安全事故应急救援预案，加强日常安全生产管理，包括各种安全生产检查、安全生产教育培训、开展安全生产活动等内容，逐步完善危险源，特别是重大危险源的安全管理、监控措施和报警设施等，逐步达到安全生产的制度化、规范化、标准化。 3、建立安全预警工作机制。生产规章中就需要有一定的冗余措施（多重保险），而纠正违章、维护安全是每个员工的责任。建立企业安全预警工作机制的方法有许多，如建立健全企业安全生产责任制，加快安全生产标准的制定和修订工作；开展查隐患、查制度、查应急预案为主要内容，组织开展反"三"活动，发动员工自我查找、互相查找，剖析危害，规范行为；发挥思想政治工作的核心作用，强化生产现场安全管理，堵塞漏洞；建立健全对各种突发性事故、外来事故和重大事件处理和抢救的应急预案，加强重点部位，关键设备，重大危险源点的监控，增强事故防控能力；落实安全监管、隐患整改责任制，从源头上把住安全生产关，层层构筑安全生产的一道道防线。

4、重视激励作用，把情感融入安全管理。马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。而人的情感往往影响着人的行为目标、行为方式等多方面。在每一个单位，每一位职工，都拥有自己的感情世界，要求管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在安全文化中引入多种激励机制，如"形象激励"、"荣誉激励"、"物质激励"等，也可以采取"感情投资"、"给职工过生日"等方法，解决职工的困难，于细微处见真情，这样才能感化人，以便和谐一致，团结协作，促进安全管理，消除管理中的抵触情绪。要鼓励正确安全行为，当员工的正确行为受到鼓励以后，这种行为才能再现，进而成为习惯稳定下来，并逐渐渗透到员工的深层观念之中，才能形成稳定的全员安全文化。

第5篇：高速公路安全生产责任制度范文

目前安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业。安全文化为企业和单位在生产、生活、生存活动提供安全生产的保证。当前安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中，最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。安全文化与安全管理二者有其内在的联系，管理是一项生产经营活动的系统过程（投入、产出、目标、实践）。安全文化是安全管理的基础和背景以及理念和精神支柱，安全文化是安全管理的更高层次内涵体现，因此，安全文化更具有整体、系统、全面、协调等特性。安全文化是一个内容极为丰富的范畴，它具体包括安全思维、意识、心理、行为、安全法制观念以及科技水平等。另一方面，安全管理与安全文化又有着重要的内在联系。安全科学管理不断深化，由于经济基础，物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面不断进步，现代安全管理将逐步变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理；变被动的安全管理对象为现代的安全管理动力；变静态安全管理为现代的安全动态管理；变只顾生产效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理；变被动、辅助、滞后的安全管理模式为现代的主动、本质、超前的安全管理模式。这种管理的转变不仅需要技术的支持，同时也需要靠物质文化和制度文化和行为文化来制约和实现，这都迫切需要各企业进行安全文化建设。

2.高速公路管理企业安全文化建设的主要策略

2.1转变安全管理的相关理念

安全管理工作主体与客体都是人，既是人的管理活动，又是管理人的活动。"安全、健康、负责"的新安全观既应该转化为高速交通人的价值意识和道德追求，又应该成为高速交通人的鲜明形象和响亮的品牌。所以说把安全管理提升为安全文化是高速公路行业文化建设的必然延伸。转变安全管理的理念把安全管理提升为安全文化，安全文化的宣传教育要发挥各类宣传媒介的作用，引导员工掌握安全知识。对员工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识和抗灾避险知识等各种内容的普及教育和再教育，从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。安全文化的基本理念就是重视人的价值，它把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。牢固树立起安全第一的意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围，使全体员工逐步实现从“要我安全”转变为“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。

2.2建立健全相适应的安全制度和机制

安全文化不仅重在设计和管理，更在于实践，作为基础的安全文化更要与经营管理结合在一起，必须融入到的经营管理中，并以一定的手段来引导。因此，要根据客观实际建立健全安全管理各项操作规程、规章制度，使其规范科学并严格执行。安全文化制度建设，安全制度是企业安全工作的纲领，是规范安全工作的“法”。例如，建立健全企业安全生产责任制，加快安全生产标准的制定和修订工作，同时建立以安全生产责任制为中心的安全激励约束制度。另一方面，不断完善安全生产标准的制定和修订，坚持"管生产必须管安全"的原则，实施全过程、全方位、全员性的安全管理，形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体。发挥思想政治工作的核心作用，规范安全生产例会、安全活动日和安全生产活动月、安全检查、教育、事故调查、事故及时报告、简报和总结材料等安全活动的开展。建立健全对各种突发性事故、外来事故和重大事件处理和抢救的应急预案，组织制定并实施安全事故应急救援预案，逐步完善危险源，特别是重大危险源的安全管理、监控措施和报警设施等，从源头上把住安全生产关，层层构筑安全生产的一道道防线。

2.3加强安全文化意识与能力的培养

第6篇：高速公路安全生产责任制度范文

关键词：工程；安全管理；问题；对策

现阶段，我国经济正处于高速发展时期，固定资产投资增长水平持续提升。伴随工程建设规模的不断扩大，道路行业为国民经济发展奠定了物质基础，并推动了相关行业的发展。作为我国基础设施工程，道路工程施工量不断加大，施工队伍人数不断增加。但在交通道路事业高速发展的同时，因其自身施工周期长、体积大、流动分散等特点，导致其危险性逐渐增大，并存在诸多不安全因素。如管理机制、施工人员安全教育、意识及施工环境、安全保障措施不到位，致使安全事故大量出现，甚至出现人身伤亡及财产损失。由此可见，公路施工中如何做好安全管理工作，已经成为施工企业生存、发展的基础，已经成为道路交通行业发展中必须考虑的问题。

一、公路施工中安全管理存在的问题

1、施工人员的素质较低

在公路施工中的安全管理，主要指的就是对施工主体要进行有效的管理，其主要关键因素就是要全面提高施工人员的安全防护能力以及主要的安全意识。以公路施工企业工作的具体特点分析，大部分的施工人员都存在极大的流动性，并且有很大一部分施工人员是出自农村，并且缺乏一定的素质文化知识，也就不存在安全防护的意识，因此，在安全管理方面就难以达到施工工程应有的要求规范。

2、没有具体落实安全管理责任制

在工程项目施工的现场必须要有安全管理制度、安全生产的责任制、现场的安全措施管理、安全的技术管理和安全检查以及安全管理评估等。在公路施工项目中，没有把安全措施落实到位，没有完善的检查管理和执行管理以及监督管理等，并且其安全管理机制也没有起到应有的作用。在公路施工的企业当中必须要制定相应的安全生产管理责任制，并且在公路施工系统中和负责工程项目的部门都需要签订安全生产责任文件，作为书面保证。但是在一些施工企业中对于所编制的安全保证体系、安全施工方案、和对于出现突发事件要准备的应急措施，一般都是在应付检查，并没有真正的制定出一套安全管理方案，更没有以具体 施工工程项目的现场情况准备预案。此外，对于一些施工企业所制定的安全制度，只是做了一些表面的工作，却并没有落到实处。

工程项目部门也未存在设立负责管理的安全人员，也就没有负责做安全管理方面的工作，必要的安全岗位人员出现空缺，一些负责安全管理的人员缺乏良好的职业素质，也就不会起到安全管理监督的实际作用。另一方面，在公路施工过程当中，在对那些管理施工机械设备的检测、应持证上岗的劳务工的管理也较缺乏，因此，必须要规范安全管理制度，只有完善的管理机制，才可以做到有章必依，落实到责任制的管理制度。

3、缺少安全资金投入

在一些施工企业当中，并没有大力投入在安全防范方面的相关措施，也没有达到有效的防护范围，也就没有达到发展的需求。在部分基层的公路施工队伍中会存在一种侥幸心里，觉得没有必要对安全措施的防护方面做过大的投资，所以，在工程的施工当中所需的安全措施并没有得到很好的落实。同时在公路施工当中必须的安全防护措施也非常简陋，甚至在高危作业区域都没有有效地安全措施保障，并且存在施工设备严重老化的现象，对于这些情况，作为施工企业只图经济利益，却不看重施工人员的生命，为此成为事故产生的导火索。

二、工程安全管理的对策

1、提高公路施工从业人员的安全素质

要改变低重心的学历构成，必须通过在安全管理人员中开展成人教育或者鼓励他们攻读工程硕士来实现。而另一方面要改善安全管理人员的职称结构，提高中、高级职称人员的比例，就要减少甚至不用无专业技术人员从事安全管理工作。同时，对已经从事安全管理工作的低学历、低职称的人员进行公路专业知识和安全技术知识的专业培训，从而达到提高他们的整体水平的目的。另外，提高工人的素质首先就要加强对农民工的职业技术培训教育和安全教育培训，切实提高其安全生产意识和安全操作技能。同时也要针对不同的工种进行不同的专业技术培训。适当提高招聘的门槛，在招工时适当增加招聘的条件，比如文化程度、工作经验等。

2、完善安全责任管理制度

（1）安全生产责任制

为保证工程施工过程的安全，降低事故率，必须进行各级安全生产责任制的建立与完善。做好安全生产责任制落实、分解。在安全生产方面各级人员职责明确的前提下，必须严格执行其职责，才能达到安全生产管理的最终目的。

（2）项目经理安全生产责任制

作为工程安全生产的第一负责人，项目经理负责工程安全管理工作。在对国家、政府、企业安全生产规章制度全面贯彻执行的前提下，应对上级安全生产技术措施加以落实。组织技术人员对安全生产技术操作流程等进行认真学习，并对施工现场安全状况进行定期检查。在生产、安全关系合理解决基础上，根据工程项目奖惩制度对违规操作人员给予处罚。

（3）项目质量员安全生产责任制

对安全生产相关规章制度贯彻执行，如相关法规、标准、操作规程等。为安全防护用品质量进行监督、验收，确保其符合相关验收标准。根据项目工程实际情况，负责检测混凝土强度，并对混凝土拆模时间加以确定，以此保证工程质量及安全性。在用工分配上必须建立合理地奖罚制度，在考核方面不仅要对消耗指标进行考核，更应对管理过程中的各个环节人员工作情况进行全面考核，避免人为不安全因素地出现。

3、加大对安全施工设备的投入

加强高速公路施工设备的现场管理，严格贯彻执行设备维护保养制度操作手要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的工作状态。对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好跟踪诊断，变事后修理为预防性修理。机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时向上级汇报，以便能迅速组织维修人员进行现场抢修。

提高安全设施和防护管理企业统一规定施工现场的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备设立安全警示标志。机械安全装置必须按规定正确使用，绝不能为了方便将其拆掉不使用。机械设备使用的刀具、工夹具以及加工的零件等一定要装卡牢固，不得松动。

4、加强安全风险评估

伴随工程安全风险评估工作程序的建立，目前安全风险评估程序已得到有效运行，在施工过程中，管理部门不仅具有独立的安全风险预案，更有安全风险管理制度等，这些安全风险制度的实行，可大大降低施工安全事故的发生率。按照内部控制全面性原则的相关规定，工程安全风险评估工作需贯穿于工程建设管理的整个过程。笔者认为，在对施工安全风险全面识别与分析的基础上，还必须做到安全风险预测评估充分结合整体定期风险评估，利用风险全面评估，对安全管理工作中存在的风险进行准确分析，并采取针对性措施进行预防、处理。

三、结束语

综上所述，按照工程施工相关工作要求，在安全管理过程中，施工企业应与工程施工实际情况相结合，加强安全风险控制，并通过正确法律法规的实施，完善管理制度，完善内部控制。在安全管理制度建立健全的前提下，提出正确、科学有效的管理措施，充分履行安全管理人员职能，以此对安全管理工作效率进行有效提升，并将安全管理功能充分发挥出来。

参考文献

[1] 刘进；工程安全现状分析及管理对策探讨[J]；才智；2013年17期.

第7篇：高速公路安全生产责任制度范文

【关键词】高速公路；日常养护；管理

前言

高速公路的养护是高速公路管理工作的重要组成部分，高速公路建成投入运营后，随着时间的推移，累计交通量的增大，使用性能会逐渐衰减。为了保证高速公路快速、畅通、安全、舒适、景观、环保、经济的使用功能.必须坚持“预防为主、防治结合”的养护方针，采取适当的工程技术措施，坚持日常保养，及时修复，经常保持公路完好、畅通、整洁、美观，延长公路的使用周期。

1、高速公路日常养护原则

1.1坚持“预防为主、防治结合”的养护原则。加强日常巡查和检测，在道路、桥梁病害的初发时期就开展养护维修，避免病害的进一步扩展，从而实现经济节约和确保养护及时的目标。

1.2组织开展路面、桥梁调查。加强路况巡查力度，对路面坑槽、拥包、沉陷、翻浆、裂缝等病害及时进行修复，组织对全线桥梁进行徒步调查，加强梁板、支座、帽梁外侧挡块等部位的观查，对重要构件进行跟踪观测和维修，发现隐患及时处理，确保桥梁处于良好的技术状态。

1.3确保工程养护的及时性。针对各种突发事件，工程养护部门要建立一套全天候的快速反应机制，制订相应的应急措施，随叫随到、随时抢修，确保高速公路畅通。

1.4加强安全生产教育，确保无责任性事故。由于养护作业多是在通行状态下实施，具有一定的危险性，必须加强安全教育，重视安全生产。养护人员需着装上路作业，路上施工时摆放交通安全标牌及设施；施工作业车辆应有安全警示标志等，确保施工作业的安全。

2、高速公路养护管理的主要做法

2.1加强高速公路的日常路况巡查和检测工作，及时发现、报告和处治病害。

2.2对于出现检评不合格的路段，通过认真分析病害产生原因，采取有效、先进、经济的技术措施改善状况，保证高速公路的服务水平。

2.3在做好桥梁日常巡查的同时定期开展桥梁检查工作，对桥梁的检查频率及病害描述作出明确规定，出现病害的桥梁及时维修，确保结构安全。

2.4建立高速公路养护管理周、月、季报制度，及时掌握高速公路的养护工作情况。

2.5通过定期考核和养护质量检查，严格控制高速公路养护质量，每季度对高速公路养护管理工作组织一次检查，每年对高速公路的道路情况组织一次路况调查。

3、如何做好高速公路的日常养护管理

3.1科学分解年度养护计划，统筹兼顾，提升计划执行水平。明确小修保养、大中修养护工程计划实施方案，为较好完成全年养护工作任务，结合高速公路养护工作实际将年度养护计划科学分解到季、月，并明确责任人，真正做到目标有明确，计划有落实。

3.2加强路况巡查，周密部署，提升路况服务水平。结合高速公路工作实际，对全线路基、路面、隧道、交安设施、绿化设施分项分时组织专项调查，对重要病害进行了整理记录，并利用最佳养护时间对相关病害进行修复。严格执行沥青混凝土路面规范，对路面坑槽、拥包、沉陷、翻浆、裂缝等病害及时进行修复；加强日常养护，以整治路容路貌、疏通公路排水设施、维护桥涵构造物为重点，做好路基、路面、桥涵的日常养护。加强梁板、支座、挡块等部位的观查，对重要构件进行跟踪观测和维修，发现隐患及时处理，确保桥梁处于良好的技术状态。

3.3坚持以桥梁、路面养护为重点。桥梁、路面的完好是保证高速公路安全畅通的首要条件，加强桥梁日常养护和预防性养护，确保桥面干净整洁、桥涵排水通畅，组织人员定期对所辖路段桥梁进行检查，根据定期检查结果和经常性检查记录，及时制定维修措施及处治计划进行病害维修处治，确保桥梁的安全畅通。

3.4加强施工现场管理，确保工程质量、进度受控。为确保创精品工程，坚持“预防为主、防治结合”的养护方针，在工程管理中，以合同管理为依据，加大施工过程的控制力度。要求外业工程技术人员坚持每天上路，加强对施工现场的监督检查以及每日路况巡查，确保关键工序现场有工程技术人员到场监督，确保施工中出现的问题能在第一时间掌握并得到及时的处理，保证工程进度的合理控制。严格考核管理，每月对施工单位保洁、日常巡查、日常养护进行考核并作为月度计量的依据。

3.5深化安全生产观念，确保无责任性事故。严格落实安全生产责任制，加大安全监督检查及隐患整改力度，加强养护作业现场的安全管理工作，严格按照规范要求设置养护及施工作业现场的安全设施，确保过往车辆行车安全和养护人员自身的安全。施工现场人员的安全防护、施工机械操作、材料物品堆放要满足规范要求，同时做到文明施工，施工现场材料摆放有序，施工时注重环保，废料及时清运走，做到工完料清，不污染路面。

3.6推行国检标准，完善基础数据，加强养护内业管理。依据国检标准，绘制办公网络图，建立共享信息平台分类建立文件夹，规范日常办公资料网络化管理，规范日常工作流程，确保日常办公便捷、流畅；建立养护管理系统专人负责制，强化养护管理系统信息资料的录入和维护，确保原始数据的完整性和准确性；严格落实养护信息周报制度，通过对路段养护日常工作准确及时的上报，及时了解施工动态，确保日常养护信息全面受控。

3.7积极应对公路突发事件和自然灾害，提升公路应急保障能力。采取每季度对应急仓库，应急物资进行盘点，登记，做好应对公路突发事件的各项准备工作，在应对恶劣天气、重大节假日安全保畅工作上提前计划，制定应急处置方案，提前储备应急物资和调配应急设备，确保人员、物资、设备到位。

4、结语

高速公路的作用及特点决定了高速公路养护管理的重要性与特殊性，如何搞好高速公路的日常养护管理，是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务，随着高速公路的快速发展，对养护从业人员的专业技术水平要求也越来越高，怎样降低养护成本，发挥养护最大效益，提高道路通行能力，是我们经常思索的问题。我相信随着经验的不断积累，专业技术水平的不断提高，高速公路的日常养护管理会更上一个台阶。

参考文献

[1]交通部行业标准.公路养护技术规范（JTG H10―2009）.

[2]贾松涛，刘洋.高速公路养护管理工作浅谈.辽宁交通科技.

第8篇：高速公路安全生产责任制度范文

今天把大家请来，召开这次会议，主要议题是总结今年以来全市交通高速公路重点项目建设成绩，分析查找制约加快发展的问题，大干60天，决胜四季度，圆满完成全年高速公路建设目标任务。刚才，卫华同志通报了今年以来全市交通重点项目建设推进情况，对下一步工作提出了比较明确的意见和要求；西平、泌阳、确山三个县，市国土局，化新公司、漯驻公司都作了表态发言，希望同志们认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、总结成绩，查找差距，切实增强做好交通重点项目建设的紧迫感和责任感

今年是我市交通运输事业发展的攻坚年、改革年和稳定年，面临的形势十分复杂和严峻。面对国际金融危机带来的新形势，我们认真贯彻落实市委、市政府应对金融危机，全力以赴保增长的一系列决策部署，加压负重，扎实工作，决战二季度，大干三季度，前三季度全市交通建设完成投资10.6亿元，取得了较好的成效。尤其是农村公路完成投资4.08亿元，占年度投资计划的59%，干线公路完成投资0.51亿元，完成了年度目标的84%。其中：焦桐高速泌阳段项目，截止10月底，累计完成投资12.5亿元，占总投资的67.3%。其中：今年1至10月份累计完成投资4.34亿元，占年度计划投资的72.3%，现正在进行路面工程施工。化新高速项目。5月20日，该项目在全省第一个举行了点式开工仪式，止10月底，已完成投资1.78亿元，占总投资的17.6%，占年度计划的59.3%。京港澳高速漯驻段项目。该项目勘察定界、地上附属物清点已于9月份完成，目前已进入补偿金的兑付阶段；施工、监理招投标工作也正在有条不紊地进行之中。现已完成征地、地上附属物补偿、设计勘察共计1亿元，占年度投资计划的20%。京港澳高速驻信段项目建设。该项目勘察定界、地上附属物清点工作已经开始，近期结束；施工、监理招投标工作也正在进行。现已完成1.2亿元，占年度投资计划的18.5%。由于以上工作进展顺利，我市的高速公路建设工作得到了省交通运输厅和市政府的充分肯定。

在看到阶段性成果的同时，对照市委、市政府对交通工作的新要求和当前面临的形势，我们还必须看到差距和工作中存在的问题。

一是认识不到位。一方面，一些县区没有把高速公路建设作为本县区投资拉动项目认真对待，在服务项目发展和环境保障上重视不够，措施不力，服务不到位；另一方面，一些高速公路项目公司没有把省、市下达的年度投资计划放到公司对项目的投资任务之中通盘考虑，而是过分强调客观原因，一定程度上影响了项目的投资进度。二是任务差距较大。从完成全年任务看，全市交通投资完成的比例偏低，尤其是高速公路新开工项目没有完成年度投资计划节点目标。止10月底，全市高速公路建设项目仅完成5.93亿元，占年度投资计划的66%，差距还比较大，形势不容乐观，如果这种情况不迅速得到扭转，那么对我们完成年度目标将造成极大的影响。这也是今天召开这次会议的目的，就是要大干60天、决胜四季度。三是环境不够宽松。一些县区、乡镇在环境保障上缺乏大局意识、责任意识、服务意识，特别是个别乡镇和一些群众不是站在服务全市高速公路重点项目建设的高度来认识环境保障工作，而是把高速公路项目当成“唐僧肉”故意刁难。这类问题在个别县区、个别乡镇表现比较突出，必须高速重视，认真解决。

二、突出重点，强化措施，全力推进重点项目建设

今年是经济发展环境发生重大变化的一年，作好重点项目建设工作，对于优化结构、保持投资拉动、进一步夯实基础、增强发展后劲，实现保增长、保民生、保稳定的目标具有十分重要的意义。各项目公司及各县区高速公路建设协调指挥部要把加快项目建设放在更加突出的位置，切实加强领导，全面落实责任，查找落后原因，采取得力措施，加强薄弱环节，力争完成全年重点项目建设目标任务。

(一)合理组织，焦桐高速泌阳段工程要加快进度。项目公司要继续发扬以往良好的作风和干劲，加强管理，合理组织安排，利用秋季大好的施工季节，迅速掀起新一轮建设。市高指办会同泌阳县高指办积极协调高速沿线乡镇和群众，按照驻马店市高速公路协调工作程序，尽快解决焦桐高速泌阳段建设中出现的各种环境问题，确保焦桐高速投资进度摆脱不利局势，迎头赶上，按期完成年全度6亿元的投资任务。(二)加强组织，确保化新高速尽快形成施工。项目公司要进一步明确施工节点计划，科学组织，合理安排各施工标段的施工任务。新蔡县要协调好土源，根据新蔡县的地理状况和群众的要求，可以采取取土与挖塘相结合、深取土、节约土地的办法，有关部门要尽快办理相关手续，使其快速形成施工和实质性工程量，全力加快工程进度，确保完成或超额完成3亿元的投资目标任务。要合理编排施工计划，组织好施工队伍和施工机械，为大规模施工奠定坚实基础。新蔡县高指办和沿线各乡镇，要协同配合，努力工作，加快剩余小部分征地款和地上附属物的兑付以及部分房屋的拆迁工作。要全力做好环境协调，解决好施工初期比较容易出现的各种矛盾和问题，做好各种预案，妥善处理各种突发事件，集中人力、集中精力，全力保环境、保施工，真正做到路上问题、路下解决。(三)全力以赴，确保京港澳高速漯驻段、驻信段改扩建项目按计划实质性开工。能否顺利实现全年高速公路建设项目投资计划，关键在拟开工项目。漯驻和驻信项目公司要紧紧围绕开工的时间节点，对存在的问题进行认真研究和分析，制定解决措施，明确解决时限，加快推进工可、初步设计、环评、土地预审等项目的前期工作，抓紧组织完成施工招标，按照相关规定办理用地手续，确保建设资金足额到位，确保项目实质性开工，为完成年度投资计划打下坚实的基础。沿途西平、遂平、上蔡、驿城区、高新区、工业集聚区、确山等县区高指办和县、乡政府，要和项目公司一道及时将征地、拆迁、地上附属补偿金全额发放到群众手中，不得以任何理由、任何方式挪作它用，否则一经发现，将严肃追究相关责任人的责任。市、县国土部门要加快进度，夜以继日，确保综合区片地价在本周报到市政府审批，土地报件力争11月15日前上报到国土资源厅，必要时可以采取集中办公的方法，把各县区人员集中到市里来，全力办理土地“一书四方案”，项目公司负责食宿。林业部门要简化工作程序，加快审批进度，快速办理沿途林木的砍伐手续，能一个县办一个证的就一县一证，不能一县一证的就以乡、村为单位办，力争11月15日前办理完毕，11月底全线完成清表任务。公安部门要加大防控力度，及时打击抢装抢卸、强买强卖和带有黑恶势力的行为，努力为高速公路建设创造宽松的发展环境。市优化办要把高速公路建设环境作为对县区、乡镇和部门工作评议的一个重点，对因工作不力造成恶意阻工的，要严肃查处。市高指办要实行重点工程项目周例会制度，及时研究解决项目推进过程中存在的问题，确保项目顺利推进。中原高速公司积极开展工作，做好北开口各项前期准备工作。

三、大干60天，决胜四季度，确保全年高速公路重点项目建设任务完成

(一)要进一步落实重点项目建设责任制。实行重点项目建设责任制是加强重点项目管理的重要组织保障，要在各县区高指及沿线乡镇落实好领导分包重点项目制度，加强对项目实施的组织领导，积极协调解决项目建设中的困难和问题。各县区高指办、沿线乡镇及有关部门要根据重点项目建设的目标任务，加强督促指导，确保落到实处。在项目建设上，要严格落实项目法人责任制、工程监理制和合同管理制，加强对关键环节的监管和控制，加强廉政监督，确保建设的进度和质量。(二)狠抓项目管理，确保工程质量，确保安全零事故。高速公路项目建设与人民群众利益息息相关，各项目公司要牢固树立“质量高于一切，安全重于泰山”的理念，严把工程质量关，坚决杜绝重大安全质量事故的发生。一是要严格落实安全生产责任制。对施工单位的安全生产工作要落实巡查制度，对巡查出的安全隐患，项目公司有关负责人要亲自带队、亲自检查、亲自督促整改落实；要督促施工单位落实安全生产经费，做到专款专用。二是要加强安全生产宣传。要定期对施工单位人员进行安全生产知识培训，提高施工人员安全生产意识和能力，力争实现安全生产“零事故”的目标。三是各新开工项目要扎实深入开展质量创优工作。要制定完善的创优目标及措施，严格实施首件工程认可制和样板工程制，严格控制现场工程质量，确保工程现场管理规范、施工文明，实体质量和外观质量全优，象焦桐高速泌阳段那样努力打造优质精品工程。(三)保证环境，认真组织好“零阻工”县区创建活动。针对今年我市在建和新开工的高速公路项目时间紧、建设及环境协调任务重、征地拆迁工作量大等特点，为确保高速公路项目建设顺利实施，市交通局、市监察局、市优化办要在全市组织开展争创高速公路建设环境“零阻工”县区活动。项目沿线县乡政府和有关部门，针对工程建设中出现的阻工问题，要做到预防到位、发现及时、处置得力，阻工问题要在24小时内得到妥善解决，且不出现反弹，为工程施工营造宽松和谐的建设环境。关于“零阻工”县区的创建活动，我们前期已经举行了专题会议，进行了布置安排，各县区要按照文件要求，认真组织好“零阻工”县区创建活动，提供良好建设环境，为今年重点项目建设按期完成做好保障。对于那些推诿扯皮、效率低下、议而不决等不作为问题以及、吃拿卡要等乱作为问题，市监察局、市优化办要按照相关规定严肃查处，并追究相关责任人的责任。

第9篇：高速公路安全生产责任制度范文

关键词：高速公路；施工项目；安全质量文化

中图分类号：U412.36+6文献标识码：A文章编号：

1．高速公路施工项目文化建设的必要性

高速公路施工管理的文化建设由于是在长期的实践中所积累起来的，经过提炼和提升形成的一种文化氛围、核心价值观、精神、经营和管理理念，是公司全体员工所认同并遵守的道德规范和行为规范，因此来说，文化建设要比任何建设更加持久和稳定。为圆满实现工程项目安全质量目标，就应在这一领域引进文化建设，用文化来统一思想，统一观念，统一行为，这也就是为什么在高速公路施工项目开展文化建设的必要性。

2．如何进行高速公路施工项目安全文化建设

把安全管理转为安全文化是一项长期、艰巨而又细致的系统工作，一种优秀文化的构建，而不像制定一项具体的制度，提一个宣传口号那样简单，它需要有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化，从而把安全文化理念所确定的价值观全面地贯穿于高速公路施工项目管理的一切活动中和全体员工的行为之中，同时采取必要的手段、措施和方法，使之在实践中得到员工的进一步认同和自觉遵守。

在安全管理向安全文化转轨的过程中，应注意做好以下几点：

2.1树立“以人为本”的安全观念文化

打造安全文化，首要的是要努力提高全员安全观念、安全意识，要求全员牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针。安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位。安全管理要求的基础就是合理认识安全管理在单位生产活动中的重要性，单位的主要领导要亲自抓、负总责。在教育的途径上要多管齐下。既要通过安全培训、常规性的安全教育，又要充分发挥宣传舆论工具，强化宣传效果，形式和内容上要突出知识性、趣味性，寓教于乐，营造浓厚安全文化氛围，使广大职工在潜移默化中强化安全意识，逐步实现从"要我安全"到"我要安全"的思想跨越，进一步升华到"我会安全"的境界。

2.2培育“全员参与”的安全行为文化

安全文化建设重在实践，安全文化是需要设计和管理的，文化必须融入到现场施工管理中，并以一定的手段来引导。要建立健全、完善安全管理保证体系及各项规章制度、操作规程，使其规范科学并严格执行。建立以安全生产责任制为中心的安全激励约束制度，坚持“管生产必须管安全”的原则，实施全过程、全方位、全员性的安全管理，形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体。要通过行为文化的建设，不断提高全体员工行为的安全性，使每一位员工都要认真遵守各项规章制度，切实做到“不伤害自己、不伤害别人和不被别人伤害”，确保工程项目施工生产的顺利进行，形成良好的行为文化氛围。

2.3构建“人人为安全”的安全管理文化

要将高速公路施工项目安全生产的价值观融入到各项工作制度之中，建立起项目独具特色的安全制度文化体系，利用科学有效的管理，规范员工工作行为，提高安全文化执行力度。公司、项目建立安全生产问责制，严格执行安全生产责任追究制，严肃查处各种违章行为，使安全管理形成一种自我约束、持续改进、反映迅速的长效机制。另外，要对各项安全管理制度不断进行调整、创新、充实和完善，分解细化目标，不留制度和管理上的空档，实现预防为主、管理持续改进的良好状态。同时，要结合实际不断完善各工种的作业标准，建立全员安全教育长效机制，教育全体员工养成良好的作业行为和习惯，并用法律和规章制度来强化、约束员工的作业行为，抓标准化作业。

2.4打造“人人保安全”的安全物质文化

安全生产需要投入大量、足够成本。作为一个大型的建筑施工企业，做好人、财、物的保障工作尤为重要。要不断充实安监人员，落实安全生产专项经费，完善安全措施，消除安全隐患。坚决杜绝为了节省成本而降低、减少或挪用安全生产措施专项资金的做法。

因此，在安全工作方面，一要继续巩固成绩，发挥公司在安全管理工作中形成的制度创新、教育创新、活动创新、科技创新、管理创新“五条”经验和做法，确保安全生产处于受控状态。二要抓住安全生产的核心问题，引深推进精细化管理、标准化施工，保证把各项措施和办法不折不扣地落实到位。三要抓住重点，全面排查工程项目施工的安全隐患，认真分析危险性较大以上施工的安全风险，严格控制危险源，严防各种事故的发生。

3．高速公路施工项目质量管理的文化建设

安全与质量具有天然的不可分离的联系，高速公路施工项目质量文化以追求长远安全为主要目标，而安全文化追求的是施工过程可控，从而进一步夯实工程质量创优基础。高速公路施工质量不仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效益，同时也关系到人民生命和财产的安全。对高速公路施工质量实施有效的控制，保证施工质量达到预期目标，是建设工程项目管理的主要任务之一，并与企业安全文化建设有着密不可分的关系，同时对于企业的生存和发展起到决定性的作用。应注意做好以下几点：

3.1精细管理抓质量

质量是工程建设的生命和核心，必须秉承“百年大计、质量第一”的工作方针和“具体而微、精细为道”建设理念，高速公路施工项目要从开工伊始就确立了实行精细化施工管理，严抓工程质量、打造一流精品的坚定目标。好的质量是从管理中出成绩的，系统而完善的质量监管体系至关重要，牢牢树立“质量胜过生命”的责任意识。建立健全质量保证体系，严格实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级监管体系，切实落实质量责任制；建立“经理总监全线抓，副经理分区抓，部室负责人具体抓、作业队（班组）真实抓”的四级质量保障框架；确立“全员抓质量、全过程抓质量、全方位抓质量”的工作思路，严控工程质量；建立工地日巡视、月检查、季度考核以及年度考核等质量管理制度。

3.2强化现场管理，严格过程控制

以深入推进标准化促进质量管理，四个标准化是相互关联、相互依存的，是标准化管理体系的有机部分，其中，现场管理标准化是核心，过程控制标准化是关键。质量管控要始终严格把好“三关”：一是把好质量“验收关”，坚持对每一道工序进行严格验收，只有验收合格后才能进入下一道工序施工；二是把好施工“程序关”，施工中严格按规范抓好每一个环节、每一道工序，坚决做到忙而有序，忙而不乱；三是把好材料“准入关”，加大原材料使用的抽检力度，不合格、未经批准的材料决不允许进入工地。同时，重点加强隐蔽工程、关键工程、重要部位和构件等质量管控，要求必须建立完善隐蔽工程、重要部位、关键工序质量台帐档案制度，除有检查记录外，还要有影像资料。

3.3建立完善创优和QC成果激励机制，推行质量成本管理

优质工程创建和QC小组活动、成果对高速公路建设项目质量管控起着重要的促进作用，对创优和QC成果取得突出成效者进行重奖，对管理不力造成质量隐患者进行必要的处罚，对造成质量事故者进行重罚，实现项目管理质量一票否决制。另外，工程项目质量文化建设可以为企业创造财富，不计成本的文化建设是不成功的，做好质量成本管理工作，提升项目工程质量文化建设质量和水平，实现一次性创优，就是质量文化的最好体现和实践。

4．结语