学校消防安全管理责任制度精选(九篇)
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第1篇：学校消防安全管理责任制度范文
第一条为加强寄宿制学校安全管理，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《**省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》等法律法规，制定本办法。
第二章校内安全管理制度
第二条建立门卫、巡逻、值班制度。寄宿制学校应健全完善校舍管理、食堂管理、学生宿舍管理、安全检查等各项校内安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防事故发生。
第三条建立校外人员入校的登记或者验证制度。寄宿制学校应当加强校外人员和车辆管理，禁止无关人员和校外机动车辆入内；制订学生出入校门管理制度，规模较大的学校不仅应有专职保安员，还应设专职的保卫干部，负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。
第四条配备教师或管理人员专门负责管理学生宿舍。寄宿制学校应对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，坚持对寄宿学生实行晚点名和定时查铺制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。
第五条落实消防安全制度和消防工作责任制。寄宿制学校应按规定配备消防设施和器材，并加强日常维护，保证其能够有效使用。设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。采取有效措施，保证学生宿舍的消防安全。
第六条严格遵守卫生操作规范。寄宿制学校应当严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，建立食堂加工食品定点采购和索证、登记制度，建立饭菜留验和记录制度，保证饮用水的安全可靠，保障师生饮食卫生安全。
第七条建立学生安全信息通报制度。学校应将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况，以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生，学校应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，一旦发生特殊情况，有针对性地进行处理，并注意依法保护学生的个人隐私。
第三章安全排查制度
第八条建立校内日常安全检查工作制度。寄宿制学校应注重学校安全排查过程中的每一个细节，重点检查学生宿舍、楼梯走道、食堂餐厅、饮用水源、图书室、实验室、教室、会议室、锅炉房、配电室、教职工宿舍等重点场所和重点部位的安全情况。
第九条建立专项安全检查工作制度。在日常安全检查基础上，针对不同时期的安全工作特点，应专门组织消防设施、危房、破旧校舍、卫生等综合性或专项安全检查，提高学校安全工作的针对性和有效性。
第十条坚持学校安全隐患排查与整改登记制度。排查后应填写“学校安全隐患排查与整改表”。排查过程中发现有危房和其他有安全隐患的设施，应立即停止使用，及时进行维修或更换；学校无力解决的，要采取防护、警示措施，并及时报告当地教育行政部门和政府。
第十一条积极协助公安等部门，加强对学校周边环境的排查整治，严厉打击校内外暴力侵害师生行为，维护学校正常的教育教学秩序和治安秩序。
第四章楼梯走道管理
第十二条学校楼梯间应有警示标志；学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校应合理安排学生集中上下楼梯时间；在容易拥挤的时段应有专人定岗疏导，切实防止发生拥挤踩踏事故。
第十三条加强对学生在楼道和在大型活动地方等拥挤场所活动的行为规范教育，强化其安全意识。
第十四条学校应定期对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。要随时检查加固已损坏的楼梯扶手。校舍楼梯、通道的设置凡不符合安全要求的，应采取措施及时予以改进。
第五章学生离返校安全
第十五条建立学生返校和回家接送制度。根据学生档案注明的详细家庭住址，与家长联系合作，制订详细可行的接送方案，确保寄宿制学生安全往返学校。
第十六条针对寄宿制中小学学生集中在节假日前后离校和返校的特点，应根据省公安厅等四部门《关于加强中小学学生接送车管理的意见》要求，严格执行接送车辆和驾驶人员的准入制度，建立学生接送车辆和驾驶人员档案。
第六章安全教育
第十七条建立经常性安全教育制度。应结合中小学生的特点，用好《人•自然•社会》等地方通用课程，落实安全教育进教材、进课堂、进头脑的要求。利用班会、墙报、广播等途径定期对学生进行交通安全、消防安全、防溺水、安全用电、预防传染病和食物中毒等安全教育。
第十八条建立专题安全教育制度。在开学初、放假前，要结合当地安全事故发生的特点，做好学生安全回家教育工作，教育学生在回家、返校和放假期间自觉不搭乘超载、违规车辆以及农用车辆，防止各类学生安全事故的发生。寒假期间要有针对性地组织中小学生进行一次烟花爆竹燃放常识教育。针对学生溺水事故多发频发的特点，开设专题防溺水事故的自护自救教育，切实防止溺水事故的发生。
第十九条建立完善应对突发自然灾害和公共安全事件的应急预案和演练制度。针对本学校的地质灾害隐患、地势特点和存在的安全隐患，各校要在当地教育行政部门的指导下制定相应的应急预案，每学期至少组织一次全体师生参加预案演练，寄宿制学校必须安排一次全体住校生参加的夜间逃生疏散演练，努力提高学生的安全意识和自我保护能力，增强学校应对突发事件的应急能力。
第二十条加强学校全体教职员工安全管理能力建设。强化措施，切实提高其安全意识，切实防止学生安全事故的发生。加强家校联系，建立学校、学生、家长之间畅通的联系方式，积极探索加强家校共同实施安全教育的工作机制。
第七章安全责任
第二十一条寄宿制学校实行校长内部安全管理责任制。校长是寄宿制学校安全管理工作的第一责任人，应履行职责，切实把学校安全工作作为日常管理工作的重要内容，抓紧抓好。
第二十二条建立和完善学校安全工作管理制度。各校制订目标管理细则，细化每个岗位的安全责任，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节，实行岗位责任制。针对寄宿制学校的特点，建立和完善奖惩制度。对工作负责，成绩突出的部门和人员，给予奖励；对责任心不强，工作不力的部门和人员，给予批评、限期整改；对工作失职、渎职，造成重特大事故的责任人，依法严肃处理。
第八章附则
第2篇：学校消防安全管理责任制度范文
一、安全工作的基本情况
为进一步做好安全教育工作，我校把安全工作列入重要议事日程，成立学校安全工作领导小组，由校长担任组长，具体负责制定学校安全工作的各项规章制度及考评细则，认真落实学校安全目标管理责任制，明确各部门的安全工作职责和责任，有力地保障学校正常的教育教学秩序，进一步优化了育人环境，有效地防止各类事故及案件的发生。
二、安全工作落实情况
在学校安全工作领导小组的领导和广大师生的共同努力下，我校圆满完成各项安全工作，学校平安和谐，安全发展。
1、树立“安全第一，以防为主”的思想。安全管理制度化、常态化，安全工作层层落实，实行安全工作责任制和事故追究制。
2、健全班级安全常规管理。做好《每日晨检登记》、《学生请假登记》、《教师随访记录》、《每天放学前5分钟安全教育记录》和实行《提前离校学生放行制度》等。
3、加大安全隐患排查力度。每月校长带队进行一次的安全隐患大排查，发现问题及时排除或限时整改，不留安全后患。同时建立安全隐患排查台账。
4、应急疏散演练常态化。本学期进行4次安全应急疏散演练【地震与消防】，按照《应急演练预案》开展演练活动，全校师生能在两分钟内安全、有序、快速地撤出校舍，达到预期的目标，应急演练已经常态化。
5、建立“家长志愿者”服务队。为维护学校周边道路交通安全秩序，学校本学期开展“家长志愿者”活动，每天上、下学时段，志愿者配合值班老师做好学校及周边的交通劝导工作，维护学校及周边正常的交通秩序。
6、积极做好传染病防控。在上级部门的指导下，大力宣传疾病防控教育，切实做好学生晨午检工作，家校配合，积极防控，措施得力，有效地遏制流感蔓延。
7、开展各项安全专题教育活动。
⑴、开学安全第一课；
⑵、交通与防溺水安全教育周
⑶、全国安全教育日专题教育
⑷、道路交通安全专题教育；
⑸、禁毒宣传专题教育；
⑹、11.9消防安全日专题教育；
⑺、防艾宣传月专题教育；
⑻、12.2交通安全日专题教育。
⑼、12.4宪法宣传日专题教育
⑽、扫黑除恶专题教育活动
通过国旗下讲话、班队会、安全教育平台等开展安全专题教育活动，加大安全教育的宣传力度，丰富我校安全教育内涵，提高广大师生安全防范意识，营造了学校平安和谐的氛围。
8、立足防范，重在治本
⑴、重视学校消防安全。制订消防安全管理制度，认真做好消防器材的“三定”检查工作，对检查考核情况进行记录，做到有台账可查。按规定认真配齐配全消防器材，更换过期灭火器，经常组织检查设施，发现问题立即解决和整改，及时消除安全隐患。
⑵、加强技防措施。我校十分重视技防工作，坚持以防为主，防治结合，做到无死角监控网系统，大大提高了我校的安全技防水平。
⑶、加强值班管理。学校制订了值班制度，节假日安排行政人员与教师值班。学校配备2名专职保安，实行24小时在岗制，进一步加强了校园的安全保卫力量。
9、广泛教育，彰显特色
⑴、积极组织发动师生参加各种安全、法制等教育活动。组织全体师生、家长参加“福建省中小学生安全知识网络竞赛”、 安全教育平台宣传教育活动等，参与率达100℅。
⑵、充分发挥少先队主阵地作用，适时进行各种安全、法制等教育活动。如征文比赛、手抄报、，安全专题讲座等活动，这些活动有效加大了我校安全、法制等的教育力度。
第3篇：学校消防安全管理责任制度范文
一、检查内容
危险化学品方面：要重点排查危化企业安全技术设施装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节隐患治理情况；电气、仪表、流量计等自动化控制系统、紧急停车系统等工艺安全技术、关键设备及安全设施的运行情况；重大危险源和关键部位的24小时实时监控情况；冬季企业员工安全培训教育情况。
烟花爆竹方面：对照新实施的《烟花爆竹工程设计安全规范》核查内外部安全距离、可视监控或远红外监控是否正常、消防设施是否完备可用、仓库内烟花爆竹是否混存、堆垛码放是否符合规范、内外标识是否齐全、是否超量超等级储存、温湿度记录是否登记、是否进行应急演练等，并组织对烟花爆竹零售点销售期间的连续安全检查。严肃打击非法违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。
建筑施工方面：重点检查“三类人员”及特种作业人员持证上岗及作业人员劳动防护的配备情况；施工现场、农民工宿舍及临时办公用房采暖保温、用电管理情况；防机械伤害、防高空坠落、防触电、防火、防一氧化碳中毒、防冻和防滑等安全防护的管理情况；起重设备、大型机械使用管理情况；高大模板支撑体系的方案制定、审批和按方案施工情况；组织开展冬季安全施工知识的宣传教育培训情况；深基坑工程、钢筋工程、装饰工程的冬季施工安全管理以及落实工序管理监控措施的情况。
交通运输方面：重点检查投入运营的机动车及有关生产设施的安全检修保养情况；对职工开展冬防安全教育情况；长途客运行业落实特殊天气驾驶操作规程和“三不进站、五不出站”规定情况；车站变电室、危险品储存场所的火灾隐患治理情况。
消防安全方面：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；使用领域的消防产品的质量情况；学校、幼儿园的消防安全管理和火灾隐患整治情况。
特种设备方面：特种设备使用登记和检验情况；作业人员按规定持有有效证件上岗情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；重点旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器和电站锅炉等特种设备日常运行、检查维护及记录情况；特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练情况；社区、楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。
冶金和制造业方面：企业安全生产责任制、规章制度和操作规程的制定和落实情况；对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护和检修人员，进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气检查方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训考核情况；在煤气危险区域安装固定式一氧化碳监测报警装置，并为在煤气区域工作的作业人员配备一氧化碳检测报警仪情况；所使用的技术装备和生产工艺的安全性能可靠适用情况；企业是否按照国家及省级人民政府产业结构调整指导目录淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备情况。
防范一氧化碳中毒方面：要全面检查使用炉火取暖的工厂、工地、园林、学校及其他有关企事业单位，防范一氧化碳中毒的设施和措施的落实情况和员工的安全培训教育情况。
二、职责分工
此次安全生产大检查由区安委会牵头，按照区安委会成员单位安全生产工作职责分工，做到条块结合、分兵把口、各负其责。
1、区安监局负责危险化学品、烟花爆竹的检查和督查工作。烟花爆竹的打非工作由区公安局负责。
2、区安监局、区国资委、区商务委按照各自的职责，负责冶金、商贸等企业的安全检查和督查工作。
3、区建管委负责施工作业的安全检查和督查工作。
4、区交警*支队负责预防道路交通事故的检查和督查工作。
5、区消防支队、区商务委、区文化和旅游局、区教育局、区卫生局按照各自职责，负责落实人员密集场所的安全检查和督查工作。
6、区质监局负责特种设备和压力容器的安全检查和督查工作。
三、进度安排
1.准备部署阶段（今年11月）
区安委会以及安委会成员单位要制定冬季百日安全无事故工作方案，并向相关生产经营单位(事业单位)进行动员部署，督促生产经营单位认真落实。
2.企业自查和相关单位检查督查阶段（今年12月至明年3月）
各生产经营单位（事业单位）要按照有关要求，结合实际，制定具体的冬季百日安全无事故活动方案，认真开展自查自改，全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强日常监控和管理。1月底前，将排查治理情况按照监管关系及时报区政府及安全监管和行业主管部门。
在企业自查的同时，安委会成员单位及各街道办事处要对所属生产经营单位开展冬季百日安全无事故情况进行督促检查，并对专项行动进行全面总结，对存在的问题进行客观分析，并提出有针对性的措施。在此基础上，列出明年治理重大事故隐患的具体目标。在3月20日前报区安委会办公室，由区安委会办公室汇报后报市安委办。
四、工作要求
1、加强领导，落实责任。各有关单位和部门要立即行动起来，结合工作实际，加强领导，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实安全生产责任制，层层分解工作任务，将安排部署落实到每个基层单位，并加强督促、检查和指导。
2、精心组织，务求实效。各部门和各单位要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式，制定切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查，要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
第4篇：学校消防安全管理责任制度范文
关键词：消防监督；管理模式；分析
中图分类号：D035文献标识码： A
在新的经济发展和社会体制的条件下，需要对我国的消防监督管理制度和模式进行变革。随着我国市场经济体制的完善，我国经济水平的增长，科技产品的应用，在生活中，火灾发生率提高，那么面对当前的社会发展条件，就需要不断地对其进行变革和创新，通过不断地探讨适合当前社会发展的新型消防监督管理模式，从而探索新路子、新对策，更好地促进我国社会主义社会的建设，实现我国消防事业的重大进步和发展，将消防监督工作的完成和我国的经济以及社会发展相联系，从而更好地推动社会发展。
1.我国现行的消防监督管理模式中存在的问题
1.1消防安全监督责任制度没有落实
在消防安全监督管理工作开展过程中，需要全社会各个团体、组织以及单位部门的共同努力，但是在实际的消防安全监督工作开展过程中，政府及其相关部门、公安派出所、公安消防机构、企事业单位等都没有很好地落实消防安全监督管理责任制度，在工作过程中，也没有很好地按照国家规定开展工作，这种外部的消极氛围很大程度上给公安消防机构实施消防安全监督管理带来了很大的阻碍。主要是表现在以下几方面：第一，没有国民消防教育，无论是领导干部还是普通的民众，都缺乏有效地消防安全知识和意识，都认为消防工作是专门的消防部门和机构需要完成的事情，他们不需要去考虑这些问题，对消防安全监督管理认识存在局限性。第二，没有有效地法律制度来规范，缺乏法律责任约束，当前最主要的不履行消防安全管理的企业单位的处罚就是行政处分或者是警告，但是这些处罚只能够起到督促的作用，或者是提醒的作用，对于消防安全监督管理不能够真正地起到推动实施的作用，对于各级政府部门、公安派出所、公安消防机构、企事业单位等没有具体的法律责任制度来约束，因此整个消防安全监督责任制度不完善，不能够很好地促进消防安全监督管理。
1.2包片负责式的工作机制
多年来我国的消防监督管理模式都是采取的包片负责式的工作机制，主要就是在消防安全监督管理过程中，发现问题后进行整改，对于违法行为进行行政处罚，由一个或者是多个消防监督人员独立完成。这种包片负责式的管理模式很好地起到了消防监督人员的工作认真和完成，但是随着我国经济体制的发展，我国市场经济的快速发展，这种包片负责式的工作机制已经不能够很好地适应当前的消防监督管理模式，在发展过程中逐渐出现了很多问题。
1.2.1监督管理质量不高
监督管理质量通常和监督管理人员的管理能力和水平有着很大的联系，那么在实际的消防监督工作开展过程中，由于各自的监督管理能力水平不同，个人经历和经验不同，所学的相关的知识内容的重点不同，那么在处理问题的方式也就不同，因此如果是独立的监督管理人员开展消防监督工作，就难以全面的掌握所涉及到的知识，这就会很大程度上影响消防监督管理工作的质量和效率。
1.2.2消防监督工作效果不佳
包片负责式的工作机制主要是采取量化抽查的标准，但是对于当前我国的发展水平来说，采取这样的消防监督管理模式不能够做到和实际相结合的消防监督管理发展，从而容易造成消防监督管理工作效率低。
2.我国新型的消防监督管理模式定位
在我国发展过程中，对于消防监督管理模式存在的问题，上面本文对其进行了简要的分析探讨，究其原因主要就是消防监督管理制度不健全，全面消防安全管理意识弱，消防管理模式不能够很好地适应当前经济和社会的发展，因此我们需要不断地加强对新型的消防监督管理模式进行探讨，下面我简单对我国新型的消防监督管理模式定位进行分析。
2.1在制度层面上，形成依法监督管理的工作机制
在消防监督管理工作执行过程中，需要引入高科技手段来构建支持的工作平台，通过不断地健全消防监督管理制度，通过结合新的现代信息技术以及发展水平，从而形成新的依法监督管理的工作机制。可以利用计算机实现集成模块管理，通过建立有效地消防监督管理数据库，同时当地的消防监督管理部门对于自己所管辖范围内的消防监督管理工作、火灾发生情况等进行数据裤整合，从而对自己所管辖范围内的消防管理工作执行情况和发生火灾情况有一个准确的定位了解，从而加强对其工作过程中薄弱环节的深化和重点控制。通过制作随机抽样的检查程序，从而实现现代化的消防监督管理模式的实施。
除此之外，我国各级的公安消防部门和公安机关可以利用网络技术平台，互相之间可以对比较成功的消防监督管理案例进行分享，各自可以结合自己所管辖范围内的消防监督情况，同时结合一些优秀的消防监督事例，不断地提高自身的消防监督管理水平，建立规范的监督管理机制，同时加强对违法行为的法律法规处罚，加大指法力度，确保消防监督管理工作的顺利开展，实现对消防安全违法行为的全面处罚，保持指法的公正性、统一性和规范性，更好地促进我国消防监督管理工作的开展和执行。
2.2形成以全社会共同监督管理的全面管理模式
在传统的消防监督工作开展过程中，就只是单纯的依赖于消防机构开展消防监督管理工作，但是形成适合我国当前经济和社会发展的有效的消防监督管理模式，就必须形成以全社会共同监督管理的全面管理模式，从而将各项消防工作落到实处，实现消防工作的有效开展，一直以来我国都缺少全面系统的消防监督安全责任法规，再加上计划经济时期的思想观念影响，因此在整个社会的发展过程中，对于消防监督安全管理都只是认为消防监督管理部门的职责，和普通人没有任何关系，那么随着社会经济的发展，我国当前消防监督管理人员的缺乏，导致整个消防机构的警力不能够很好地执行消防全面的监督管理，因此就必须发挥政府的宏观管理职能，促进消防事业的全面协调发展，同时落实校方责任制度，加大全社会对于消防安全监督管理工作的认识，加大全社会对于消防工作的操作，通过大众的网络媒体、电视、报刊、杂志等进行消防安全监督管理工作的人人执行的意识，从而形成以全社会共同监督管理的全面管理模式，更好地推动我国消防监督工作的开展。
2.3实现重点抽查的管理模式
在传统的消防监督管理过程中，主要是花费大量的时间和精力加强对企业的安全消防检查，但是这种检查方式一方面浪费了大量的时间和精力，另一方面在检查过程中，由于工作量多，因此很容易出现敷衍了事的现象，因此在实际的检查工作，必须要对这种不好的检查方式进行改进，经过不断地发展和经验积累，新时期条件下，形成了重点抽查的管理模式。重点抽查内容主要包括以下几方面：第一，专项检查，比如针对一些特殊的营业场所，如网吧、酒吧等公众聚集场所所存在的违章现象进行有效的整治，通过对这些公众场所中可能存在的引起火灾发生的违章现象以及其他的情况进行及时地整改和公示，从而降低火灾的发生率；第二，对于生产易燃易爆物品的经营单位进行检查，从而防止火灾等重大事故发生；第三，加强对消防安全监督的重点单位的抽查，通过对其这些单位实行重点抽查，一方面可以有效地防止火灾等事故的发生，另一方面对于这些企业单位的一些可能引发事故的不规范操作进行及时地整改和惩罚，从而加强其安全生产的意识，更好地促进我国新型消防监督管理模式的实施。
3.结 语
随着我国经济和市场体制的发展，我国不断地加强对消防监督管理体系的建立以及管理模式的发展，通过在实践中，不断地加强对我国当前的消防监督管理过程中存在的问题进行分析，从而提出有效地解决措施，形成完善的消防监督管理体系，构建新型的消防监督管理模式，将消防监督工作的完成和我国的经济以及社会发展相联系，加强对其工作过程中薄弱环节的深化和重点控制，从而更好地推动我国经济社会的发展。
参考文献：
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[2]张健.试论我国未来消防监督管理模式定位[J].武警学院学报.2011，27（08）：66-67.
[3]邓志明.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].产业与科技论坛.2011，10（06）：247-248.
第5篇：学校消防安全管理责任制度范文
一、加强领导，依法监管、落实责任。
镇党委、政府牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，以对党和人民高度负责的精神，充分认识安全生产工作的重要意义，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入镇政府总体工作部署。年初以来，镇政府已召开三次安委会成员单位工作会议，分析本镇安全生产的形势，研究部署各个阶段安全生产的决策措施，总结经验教训，及时协调解决安全生产工作中存在的隐患问题。并利用镇其他工作会议，强调安全生产工作。镇领导干部改进工作方式，求真务实，经常下村入户，到单位和生产工地开展安全生产工作调研，了解安全生产状况，及时发现问题，排除事故隐患，解决实际问题。充分发挥安委会成员单位职能作用，齐抓共管，狠抓基础工作的落实，组织开展了四次安全生产日常综合检查、四次专项整治检查和“安全生产月”活动。强化依法监管，确保了元旦春节和五一黄金周期间的安全，以及人民群众正常生产生活。镇政府重视安全生产目标管理责任制的贯彻落实，召开专题会议，要求各村各单位完善各项安全生产管理制度，完善安全生产工作的考核办法。明确单位主要负责人为本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任。通过制订责任制，逐级细化分解目标管230公务员网理责任指标，将安全生产责任逐步落实到各片分管领导，包村工作人员、村主干以至完小校长，构筑安全生产工作稳固的防线。如各村委会与农用驾驶员鉴订柴三机、拖拉机不准载客的责任书。按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”以及“属地管理”的原则，落实各项规章制度和考核制度，把安全生产工作纳入镇村干部工作政绩考核，形成自我约束和激励机制，健全各村各单位的安全组织机构建设，将安全生产工作经费纳入财政预算，确保工作的正常开展。
二、加强宣传、提高意识、预防为主。
镇党委政府时刻铭记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，人民的利益高于一切。把安全生产宣传，提高群众安全生产意识和安全文化素质，作为开展安全生产工作的基础。努力宣传党和国家安全生产方针政策，法律法规和各个时期加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型经验和通报的各地因忽视安全生产而导致事故发生的教训，警钟长鸣，有效地提高广大干部职工和群众的安全意识。中小学校开设安全知识讲座，印发学生安全手册、提高青少年识灾、防灾和自救能力；镇政府还专门下发关于作好中小学幼儿园安全管理工作的通知文件。根据农村生产生活情况针对性地用墙报、黑板报、挂图标语，印发农村安全生产小常识材料，防火防汛宣传单普及安全生产知识；对村干部和生产经营单位负责人采用以会代训的方式，从安全生产的重要性和长期性，法律法规，劳动技术保障和事故应急救援体系等方面进行讲解宣传培训，动员生产经营单位人员参加县质监局和安监局举办的安全培训班。在“全国安全生产月”活动期间，各村各单位按照活动方案，组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。
三、依照部署、突出重点、落实专项整治工作。
半年来，根据上级的部署要求，我镇开展安全生产百日督查专项行动，先后成立了各项整治领导小组，持续加大安全生产专项整治力度，制订整治方案，落实整治措施，使整治工作不断深入，取得了较好的整治成效。在此基础上今年以来，重点开展了特种设备安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、食品卫生安全、水库电站安全、中小学安全以及居住建筑消防安全和人员密集场所消防安全的专项整治。发出整改通知书八份。公安、工商、卫生、企业等部门密切配合，按照整治步骤方案，进行调查摸底，核对证照，检查安全设备条件、登记造册管理、宣传法律法规。对重大危险源进行确认和评估、登记建档，制定应急预案，上报处理。
今年以来，我镇安全生产工作取得了一定成绩，安全生产形势较为平稳，但是还存在着许多薄弱环节。1、个别私营主只顾眼前利益，不顾长远利益，忽视安全投入。2、劳动安全意识差，未经安全培训，不同程度地存在违章操作。3、柴三机违章载客现象还未彻底根治。4、“三合一”民房无共同消防安全疏散出口通道。这些问题已经引起我们的重视，将在今后的工作中采取有效的措施预防事故发生，并切实加以解决。
第6篇：学校消防安全管理责任制度范文
一、检查内容
危险化学品方面：要重点排查危化企业安全技术设施装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节隐患治理情况；电气、仪表、流量计等自动化控制系统、紧急停车系统等工艺安全技术、关键设备及安全设施的运行情况；重大危险源和关键部位的24小时实时监控情况；冬季企业员工安全培训教育情况。
烟花爆竹方面：对照新实施的《烟花爆竹工程设计安全规范》核查内外部安全距离、可视监控或远红外监控是否正常、消防设施是否完备可用、仓库内烟花爆竹是否混存、堆垛码放是否符合规范、内外标识是否齐全、是否超量超等级储存、温湿度记录是否登记、是否进行应急演练等，并组织对烟花爆竹零售点销售期间的连续安全检查。严肃打击非法违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。
建筑施工方面：重点检查“三类人员”及特种作业人员持证上岗及作业人员劳动防护的配备情况；施工现场、农民工宿舍及临时办公用房采暖保温、用电管理情况；防机械伤害、防高空坠落、防触电、防火、防一氧化碳中毒、防冻和防滑等安全防护的管理情况；起重设备、大型机械使用管理情况；高大模板支撑体系的方案制定、审批和按方案施工情况；组织开展冬季安全施工知识的宣传教育培训情况；深基坑工程、钢筋工程、装饰工程的冬季施工安全管理以及落实工序管理监控措施的情况。
1 2 3 4 5 交通运输方面：重点检查投入运营的机动车及有关生产设施的安全检修保养情况；对职工开展冬防安全教育情况；长途客运行业落实特殊天气驾驶操作规程和“三不进站、五不出站”规定情况；车站变电室、危险品储存场所的火灾隐患治理情况。
消防安全方面：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；使用领域的消防产品的质量情况；学校、幼儿园的消防安全管理和火灾隐患整治情况。
特种设备方面：特种设备使用登记和检验情况；作业人员按规定持有有效证件上岗情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；重点旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器和电站锅炉等特种设备日常运行、检查维护及记录情况；特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练情况；社区、楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。
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6、区质监局负责特种设备和压力容器的安全检查和督查工作。
三、进度安排
1.准备部署阶段（今年11月）
区安委会以及安委会成员单位要制定冬季百日安全无事故工作方案，并向相关生产经营单位(事业单位)进行动员部署，督促生产经营单位认真落实。
2.企业自查和相关单位检查督查阶段（今年12月至明年3月）
各生产经营单位（事业单位）要按照有关要求，结合实际，制定具体的冬季百日安全无事故活动方案，认真开展自查自改，全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强日常监控和管理。1月底前，将排查治理情况按照监管关系及时报区政府及安全监管和行业主管部门。
在企业自查的同时，安委会成员单位及各街道办事处要对所属生产经营单位开展冬季百日安全无事故情况进行督促检查，并对专项行动进行全面总结，对存在的问题进行客观分析，并提出有针对性的措施。在此基础上，列出明年治理重大事故隐患的具体目标。在3月20日前报区安委会办公室，由区安委会办公室汇报后报市安委办。
四、工作要求
1、加强领导，落实责任。各有关单位和部门要立即行动起来，结合工作实际，加强领导，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实安全生产责任制，层层分解工作任务，将安排部署落实到每个基层单位，并加强督促、检查和指导。
2、精心组织，务求实效。各部门和各单位要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式，制定切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查，要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
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4 5 3、深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各单位和各部门要在督促企业自查的基础上，做好督查工作，确保检查不走过场，不留死角。
4、广泛宣传，舆论监督。要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体，广泛宣传这次治理行动的目标、内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光落后单位，普及安全生产知识，形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。
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第7篇：学校消防安全管理责任制度范文
一、高度重视，把安全管理作为教育工作的一项重要内容来抓。
领导重视是正常开展安全管理工作的前提。安全管理工作中任何疏忽而导致的问题，都可能给社会、学校和家庭带来不可挽回的损失，可以说安全管理工作是关系到全区万名师生生命财产安全，关系到社会稳定、家庭幸福的大事。
我局着重从以下几个方面加强对安全管理工作的领导。一是安全管理工作列入工作计划，并作为首要工作抓紧抓好。强调树立安全管理意识，深入贯彻国家和省市安全管理的有关精神，消除各学校（单位）安全隐患，加强师生安全教育和管理，以及依法治教，在与学校签订的年度目标管理责任书上对安全管理工作提出了明确的要求。二是充分发挥安全管理责任人对安全管理工作的领导、组织、协调和监督作用。一年来，我局多次召开各学校校长、幼儿园园长会议，传达国家、省、市、区关于安全管理工作的指示，部署安全工作，要求校、园领导把安全管理工作放在重要工作议程，结合学校各个不同时期的特点和情况，把安全管理工作抓紧抓好。在各单位开展自查自纠活动的基础上，针对存在的问题，我局有关负责同志每季度均到各校、园开展安全工作检查，指导学校进一步加强安全管理工作。三是局里还拨出专项经费，加强和改善公办学校消防方面设施建设，对于学校提出的安全管理工作方面用款，我局在有限的经费内予以优先安排。
二、确立“大安全”观念，层层落实安全文明目标责任制。
按照中央、省、市、区关于安全生产的要求，我区教育系统结合学校教育教学的实际，确立了“大安全”的观念。明确学校在学法、守法、防火、防盗、防毒、防破坏、防自然灾害、禁毒、打黑、保密安全、交通安全、设施设备安全、治安安全等方面的重要职责。我局和管委会签订了《安全生产责任书》，并和各学校、幼儿园第一责任人签订了《安全生产责任书》。各学校、幼儿园第一责任人又分别与教师签订了《安全生产责任书》。在责任书中体现了社会治安治理、安全管理责任和精神文明建设目标责任的要点，我局成立了社会治安综合治理领导小组，设立了综治工作办公室。层层实行责任制，层层签订了责任书，一级抓一级，层层抓落实。
三、开展安全管理法规的学习宣传，健全规章制度。
为使各级有关安全管理条例和法规在学校得到广泛的贯彻和落实，我局专门组织会议组织各学校校长、幼儿园园长学习宣传安全管理有关法规，还与区公安消防部门联合举办教职工消防知识培训班。通过学习，提高校长、园长以及教职工的政治敏锐性和鉴别力；强化广大师生的安全防范意识，提高他们消防、卫生、劳动、交通、治安、外出活动安全等方面的自我保护能力。
在增强广大干部和师生安全管理意识的同时，我局及属下各单位制订的安全管理制度比较健全。如《意外事故应急预案》、《消防安全工作制度》、《保安值班制度》等。各校均有保卫、总务后勤、财物、食堂等工作制度，图书馆和各类实验室制度、以及防黄、防毒、防赌等制度，对组织学生外出活动均有严格的审批、组织程序和规定。
四、按照部署，认真开展安全管理工作。
对安委办部署的各项工作，我局能结合教育系统的实际及时转发并提出相应具体措施，要求各单位认真贯彻落实。各学校、幼儿园认真组织开展了以加强学校安全管理、强化师生安全意识为主题的安全教学活动，以各种形式开展安全知识宣传教育，并加强安全教学监督检查。利用国旗下的讲话、周会、班会时间进行以防溺水、防盗、防抢、防勒索、交通安全为主题的安全教育，并悬挂、张贴安全标语、宣传画、挂图，在班级、年级和校园制作有针对性的安全教育黑版报、墙报，强化了学校师生的安全意识和法律法规知识。促进我区中小学校、幼儿园安全教学工作的长期深入开展，确保师生人身安全和学校财产安全、保证教育教学工作的正常进行。
加强安全教学监督检查。由区教育局组织检查组，每季度组织安全工作检查，取缔非法办学，消除办学中的重大隐患，并深入到学校、幼儿园开展以校园内部安全及校园周边道路交通安全情况为主要内容的大检查。通过检查，在落实各项安全责任制和安全工作规章制度，完善各项安全设施、设备、消防器材和饮食卫生安全工作等方面，开展了对安全隐患的整改，健全和巩固了安全措施，确保教育教学的安全。
主要认真抓好以下几个方面的工作：
一是开展安全管理教育和宣传，增强广大师生安全防护意识。教育学生热爱生活、热爱和珍惜生命、学会生存、关心集体、爱护公物等，将安全管理作为学校教育工作的重要组成部分。我局要求学校利用国旗下的讲话、课外活动、周会、黑板报、放录相等方式对学生进行安全管理教育，使广大师生牢牢树立人身安全、交通安全、饮食卫生、“三防”安全等大安全观念，提高自我保护能力。
二是主动取得各有关方面的大力支持。学校的治安治理是一项系统工程，需要教育、公安、城管、环保、卫生、三防办、工商、居委会等有关方面协同作战，密切配合。所有学校都聘请了法制副校长，把加强社会主义精神文明建设与发挥公安机关职能作用有机结合起来，推动学校育人环境进一步优化。
第8篇：学校消防安全管理责任制度范文
一、强化安全责任意识，完善安全管理机制
安全责任重于泰山，落实“一岗双责”和安全目标管理责任制，与教育局签订安全责任书，并与各处室负责人签订安全目标管理责任书，明确各自分工和职责，形成合力，齐抓共管。要求各处室也应与分管的具体岗位工作人员签订安全责任书，做到层层落实，责任到人。把安全责任进行明确分解细化，让安全责任意识深入学校所有的教职员工，做到群防群治。
在每学期开学初，学校安全管理工作做了部署，并对安全工作提出要求，也积极参加上级主管部门召开的安全工作会议，并及时在教职员工大会上向全体教职员工进行宣传贯彻。
二、讲方法，抓实效，多管齐下推进校园安全文化建设。
讲究方法，注意实效是我一直坚守的工作原则，在校园安全文化建设方面，坚持实效为重，要求把安全工作做到贴近学生，贴近实际，贴近生活，学校利用移动信息平台，在节假日，汛期、高温、秋冬干燥季节安全友情提示，让他成为特殊时期安全的良师，在校园里安装有安全标语，安全知识宣传，让它成为师生日常安全的益友。
我每周在国旗下讲话，教职员工例会，都进行各种形式的安全教育，在大小会议场合必讲安全问题，让安全意识深入人心，调动了全体师生做好安全稳定工作的积极性和主动性，并要求分管领导、班主任要广泛、深入地开展交通安全的宣传教育工作，让交通安全意识深入学生之心，确保学生高高兴兴回家，平平安安返校。
加强对学生法纪、生命和安全教育是增强学生思想道德素质、预防青少年学生违法犯罪，确保安全系统安全稳定的重要手段。利用“全国中小学生安全教育日”、“”防灾减灾日、“”消防宣传日等有利时机，开展“法纪、生命、安全”教育，不断提高学生的综合素质，以丰富多次的活动为载体，强化育人实践，如举行图片展览，主题班会等开展反警示教育和预防教育，培养学生健康的人格和生活情趣。为吸取校园踩踏事件的惨痛教训，学校专门决心校园突发事件应急疏散演练活动，以增强师生居安思危与忧患意识，提高师生在紧急情况下的自救能力。此外，还组织观看消防图片展，消防影视等进一步增强了师生的安全防范意识，提高了安全技能，真正做到警钟长鸣。
侧重突出季节性教育。学校针对不同季节、时段，抓住开学初、放假前，新生入学等环节，重复开展“五防”安全教育(防溺水，防交通安全事故，防火防震防消防，放食物中毒)切实增强全体学生的安全意识和防范意识。每期邀请法制副校长、消防、交警等公安部门来校作法制报告和进行遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育，使学生树立安全法制意识，培养学法，知法，守法，用法的良好习惯。
加强学生心理健康教育，重视做好学生心理疏导工作。当前，有一部分学生或由于对现实的认识不成熟，或由于成长挫折，或由于性格的原因，存在这样或那样的心理问题，经常了解学生的学习生活情况及思想动态，对学生尤其是心理障碍的学生进行跟踪教育，并及时进行心理辅导，教会学生与人交流，以避免校园暴力，伤害事件的发生。除积极引导学生正确认识世界、认识人生外，还鼓励学生积极投身丰富的生活实践，培养积极乐观、健康向上的生活态度。个别存在心理健康问题的学生，除心理辅导老师、班主任、科任老师做好引导工作外，还建立有特殊学生心理健康档案，及时记录工作情况，帮助特殊学生走出心理阴影，也为以后的工作提供可供借鉴的经验。
注重加强家校联系，要求各班主任要主动与家长联系，采取家访、短信、电话联系等各种形式，要努力畅通联系渠道，共同教育好学生。学校每年的寒暑假等重要节假日前一节重点安全主题教育时段，都向家长发“告家长书”，请家长配合学校，共同做好孩子的思想教育工作，共同促进孩子身心健康成长。
三、健全各类安全管理制度，完善各类安全防范机制。
学校安全工作与其他工作一样，都需要建立一套完整的、系统的制度，建设好安全制度文化对稳定学校秩序，保证师生生命财产安全，提高教育教学质量起着保障作用，我校根据《中小学管理办法》等法律法规和上级有关文件，建立健全安全制度，使之成为学生们安全行为准则，如值班制度、夜间巡逻与门卫制度，安全检查制度、消防安全制度和消防工作负责制、食堂物资定点采购、索证和登记制度，学生安全信息报告制度，学生宿舍安全管理制度，车辆安全保管制度，安全制度汇编成册，相关安全管理人员人手一册，安全管理形成制度化，科学化。
组织召开多次安全工作专项会议，分析当前学校中存在的安全问题，制定各种安全工作应急预案，提出安全工作防范措施。落实维护安定稳定工作各项措施，预防和妥善处置群体性事件。对学校可能引发的群体性事件，做到早发现，早报告，早控制，早解决。
加强门卫管理和校园安全防范管理工作，门卫管理是校园安全管理的重要组成部分，为此，要求保安人员二十四小时值班制，本着高度负责的态度，发扬求真务实的工作作风，把好校门关，对外来人员，进校车辆进行问询，审查，登记;处理、制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校园，同时，强化住宿生进出校园必须经班主任签字，保证了正常的教学秩序。
规范行政值班制度。进一步完善行政领导值班制度，制定具体的值日工作职责，要求值日领导要履行职责，坚守岗位，身为校长需要带头巡视校园，也要求值日领导检查学生的校风校纪和维持安全秩序，教育迟到学生等;指导配合保安维护校门口出入秩序和安全等;值日领导检查校园中存在的安全隐患，第一时间处理校园内突发事件，并填写值日记录表，及时反馈解决。
学校严格执行学校食堂物资定点采购，索证和登记制度。为加强食堂工作的领导，成立学校食堂管理领导小组，组长由校长亲自担任，领导小组每天轮流对食堂的价格卫生实行监督。
学生宿舍管理制度完善，有规范的住宿生制度，如《住宿生制度》、《宿舍评比细则》、《舍长职责》等，午晚睡设巡舍制度，每天安排值日领导及两名宿舍管理人员管理宿舍。
严格学生上课及晚睡自修点名制度。要求每位老师必须做好每节课的点名工作，发现无故缺席的要及时告知班主任，班主任必须第一时间与家长取得联系，了解缺席的原因，情况严重的必须向值日领导、校长室汇报，并根据情节程度做出相应处理。
组织的大型文体活动，社会实践等活动，有严格的审批制度，严密组织方案和安全防范及保卫措施，学校组织的重大活动，事前都认真制度安全工作预案，向上级主管部门审批，做到层层落实，领导把关。学生外出参加社会实践活动时，先学习《学生自护自救安全常识》，主管领导、级长、班主任负责带队，对学生的安全负全部责任，真正做到领导有力，分工细致，责任明确。
坚持安全隐患排查制度，为给全体师生提供一个安全、和谐的教学、学习环境，我校安全检查实行制度“安全检查制度”各部门分管的正副主任，每周至少突击检查一次，部门分管领导每月至少突击检查一次，每次检查有记录存档，我校也经常组织带领有关部门针对师生宿舍、食堂、体育设施、消防设施、锅炉房、栏杆和各种仪器设备安全状况及化学药品、食品卫生、安全警示语等进行仔细、全面的检查，并建立安全检查登记表，有检查时间、内容、发现问题立刻整改，确保安全。
抓好师德师风建设，实行“师德一票否决制”，大力开展师德师风教育，宣传学习《中小学教师职业道德考核办法》等有关文件精神，帮助教师自觉践行师德师风，把职业道德规范转化为实际行动和规范的职业行动，杜绝因老师个人原因造成的不稳定因素的发生，有效维护校园政治稳定和社会稳定。
四、加大对周边环境的治理力度
交通安全。每逢下课放学，都安排领导在校门口维持交通秩序。主动配合派出所等部门，共同做好学校周边的治安处理。聘请法制副校长，建立保安值班警务室，保证了学校教育教学工作的顺利开展确保师生出入平安。
第9篇：学校消防安全管理责任制度范文
今天，本人受曾路明县长和钟振宇、陈小杰副县长委托，主持召开全县第四季度防范重特大生产安全事故暨全县消防工作会议，主要内容是贯彻全省今冬明春消防工作电视电话会议和全市第四季度防范重特大生产安全事故电视电话会议主要精神，研究部署我县第四季度安全生产工作。刚才，县安监局局长叶夏鸣同志和县公安消防大队大队长刘南安同志分别传达了全市第四季度防范重特大生产安全事故电视电话会议和全省今冬明春消防工作电视电话会议主要精神；叶局长、县公安局的范云光副局长和刘大队长还结合部门的实际，分别通报了全县1-10月份的安全生产、道路交通、消防工作情况，分析了当前存在的主要问题，并对下一阶段工作作了部署。讲得都很好，很客观，很有针对性，我完全同意。希望大家认真领会此次会议精神，切实抓好各项安全生产工作的落实。下面，我提出三点意见和建议，供大家参考。
一、认清形势，正视问题，切实增强做好安全生产的责任感和紧迫感
从刚才夏鸣同志通报今年以来我县各类安全事故的起数、受伤人数、死亡人数、直接经济损失来看，四项控制指标均比上年同期呈上升趋势，死亡人数已经突破了市政府下达我县的全年事故死亡控制指标。特别是今年第三季度，接连发生了几起事故。“7·04”黄塘建筑施工工地2死5伤坍塌事故、“7·14”宝山铁矿4人死亡较大事故、“8·13”南岭镇王告村2人死亡民宅火灾事故、“8·27”柏埔镇东方村农网改造工地1死2伤触电伤亡事故、“9·30”瓦溪镇四联路段两车相撞造成3人当场死亡的较大交通事故。这些事故的接连发生，教训十分惨痛，给个人和家庭、给企业和社会都造成了极为严重而不可挽回的重大损失，同时也表明了我县面临的安全生产形势仍然非常严峻。
反思今年以来我们的工作，应该说，县政府对安全生产工作是高度重视的，召开的会议、下发的文件、对安全生产方面的投入都比往年要多，仅安全生产基金，县财政在预算中就安排了100万元，并在各镇设立了安监站。各镇、各部门和各企业（业主）也作了较大的努力，做了大量的工作。但为什么我县还是接二连三地发生安全事故呢？这只能说明我们的认识还不到位，措施还不够有力，工作还做得不够有效，还存在较多的突出问题。主要表现在如下七个方面：一是各镇、各部门对安全生产重要性的认识不到位，重视的程度和领导的力度不够；二是责任意识不够强，责任落实不够到位；三是抓安全工作的作风不深入、不扎实，安排部署多、督促检查少、工作落实差；四是缺乏警钟长鸣、常抓不懈的意识，风来抓一阵、风过就停止的“一阵风”现象较突出；五是企业对安全生产的投入不足，企业业主“重效益、轻管理，重生产、轻安全”的现象仍然存在，普遍存在侥幸心理，麻痹大意；六是主管部门监督管理不够到位，执法力度不大；七是对安全生产的宣传教育不够，群众安全意识淡薄，自我保护意识不强。以上这些问题，都是主观原因造成的，归根结底就是安全意识不强、安全生产责任制和工作不落实的问题。这些问题，也是我县几起事故发生，造成我县安全生产面临非常严峻形势的主要原因。因此，各镇、各部门、各企业务必从中吸取深刻的教训，引以为戒，举一反三，牢固树立和增强“安全大于天，责任重于山”和“不出事就是本事”的意识，始终绷紧安全工作这根弦，克服麻痹、侥幸心理和松懈思想，采取强有力措施坚决遏制各类安全事故，尤其是重特大事故的发生。
二、突出重点，强化措施，扎实做好今冬明春安全生产工作
秋冬季节是生产繁忙期，也是事故高发期。11月8日，省召开了今冬明春消防工作电视电话会议，接着市又召开了第四季度防范重特大生产安全事故电视电话会议。各镇、各部门、各企业务必要增强忧患意识，按照省市会议精神和总体部署要求，结合实际，针对突出问题和薄弱环节，采取切实有效措施，加大对全县道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、学校、锅炉和压力容器等重点行业、重点领域、重点部位进行拉网式的安全生产大检查，用铁的手腕整治安全隐患，切实做好安全生产“落实年”和“攻坚年”的收尾工作，做到“事故高发期事故不高发”，努力实现我县安全生产形势的好转。
一要继续抓好道路交通安全的排查整治。道路交通安全管理工作既是重点又是难点。要按照“五整顿、三加强”的要求和“抓道路，防特大；抓重点，保下降；抓落实，压势头”的工作思路抓住交通管理、交通设施、交通意识和事故处理四个环节，巩固“治超”成果。要加大对超载、超速、酒后驾车等违法行为的查处力度，加强对校车和农用车的安全整治。抓紧完善道路交通安全设施，全面排查治理事故多发路段和危险路段。切实加强对客运企业的安全监管，提高客运企业的安全管理水平。此外，要加强对古竹榄溪、江口和临江码头船只的检查，严禁“三无”船只参与各种营运，确保渡口、渡船的安全。
二要继续抓好非煤矿山的排查整治。市对矿产资源的管理和开发利用非常重视，抓得很紧，专门组织各县区到江西赣州参观学习考察，接着又组织由市党政领导挂帅的督查组到各县区现场检查。刘小华市长对矿产资源的整治提出要“铁腕整治、敢于碰硬、铁面无私、六亲不认”。由此可见市委、市政府的决心和态度。我们要按市的部署和要求，采取强力措施，铁腕整治，确保抓出成效。对无证照或证照不齐全、安全生产条件不符合要求的矿山企业要坚决予以关闭，决不手软；对已排查出来的非煤矿山隐患，要切实抓好跟踪整改落实，以巩固今年以来特别是今年6月份以来的整治成果。
三要继续抓好重大危险源和重大事故隐患专项治理监控工作。要督促指导有关企业继续健全重大危险源和重大事故隐患管理档案，对重大危险源进行定期检测、评估和监控。对重大危险源，有关单位要每天一查，主管单位要每周一查，综合监管部门要每月一查，并记录在案，发现安全隐患，必须克服麻痹大意思想，及时报告并及时消除。对前段时间开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动排查出来的隐患，各有关部门要强化督导，加强检查，督促各类相关企业认真搞好自查自改，彻底清查事故隐患，不留死角和后患。对重大事故隐患要切实按照“指定部门、挂牌督办、落实责任、限期整改、确保安全”的原则，切实抓好整改。
四要继续抓好消防安全工作。县政府与各镇、各有关单位签订的消防安全责任书，明确了今后一个时期的消防工作目标和任务。各镇要把消防工作纳入本镇经济和社会发展规划，纳入政府任期目标和工作重要议事日程，定期研究部署，协调解决消防安全重大问题。要严格贯彻“安全自查、隐患自改、责任自负”的消防安全自主管理机制，依法履行消防安全职责，加强组织领导，层层签订目标管理责任书，确保各项工作落到实处。要从建设社会主义新农村的大局出发，认真贯彻中央综治办等七部委《关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》，把农村消防安全纳入新农村建设的重要内容，纳入农村经济社会发展规划和社会治安综合治理及平安建设范畴。按照广东省《消防工作“十一五”规划》（粤府办〔2006〕68号）的要求，中心镇要在今年底建立专（兼）职消防队，古竹镇已依托派出所建立了兼职队，蓝塘和龙窝两个镇要加大力度，务必在年内建立兼职队，其他条件较好的镇、村，也应该考虑成立专（兼）职消防队或义务消防队，努力构建纵贯城乡的社会化消防控管体系；各镇要把消防水源、消防通道、消防通信、消防装备等公共消防设施，纳入农村公共基础设施建设，做到“村庄整治到哪里，消防建设就跟到哪里”，切实提高农村防火灭火水平，全面提高农村抵御火灾的能力。各职能部门要按照“一岗双责”的原则，除加强对本系统的消防工作监督管理外，要按照“谁主管、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则，严格执行相关审批发证规定，对消防安全不合格的单位和场所，一律不准发给相关证照，超出法律规定已发放的，要及时清理和整顿，不符合条件的要坚决予以变更或吊销。公安消防部门要严格执行国家和人民赋予的职权，加大消防执法力度，做到隐患必除，不留后患；要统筹兼顾，抓住重点区域、重点场所、重要时期以及重要时段的消防监督管理，从根本上遏制重特大火灾事故的发生。在执法过程中，要切实做到“三个必须，三个决不”：一是对违反消防法律法规的单位和个人，不管有什么背景，都必须坚决依法处罚，决不姑息；二是对排查出来的火灾隐患，必须依法监督整改，决不手软；三是对有可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决铲除，决不放过。工商部门要将消防安全工作作为发放证照的前置条件；综治办要把消防工作纳入社会治安综合治理的考核内容。安监、公安、消防等部门要定期开展联合安全生产执法大检查，对存在的消防安全隐患，要限期整改，消除火灾隐患。县政府将对照《责任书》，定期对各级政府和消防安全责任人、有关职能部门落实消防安全责任制的情况实施考评，对成绩显著的单位和个人予以表彰，对消防安全责任和防范措施不落实，发生重特大火灾事故的，严格按照“四不放过”的原则，严肃处理，奖惩分明。
五要继续抓好建筑施工的监管。秋冬季节，历来都是建筑施工的黄金时期，也是易发生建筑施工事故的时期。从近期县对全倒户重建工作检查的情况来看，普遍反映建筑师傅难请的问题，表明当前全县在建工程多、建筑施工繁忙。各镇、各有关职能部门要认真吸取“7·04”黄塘建筑施工工地2死5伤坍塌事故血的教训，保持高度警惕，切实加强对城乡建筑工地特别是无图纸、无规划、无报建、无监理、无资质等“五无”工程的整治；规划建设部门要对在建工程在企业施工资质、工程的总承包企业和分包企业以及工程监理、施工现场、吊塔提升等方面进行认真细致的检查，严防建筑施工事故发生。
六要继续抓好烟花爆竹的专项整治。近段时间来，非法运输烟花爆竹有所抬头，从非法渠道进货现象时有发生。县禁燃办也对此作出了专门部署，加大了打击力度，并在短时间内在蓝塘、附城、乌石、瓦溪等镇所在的区域截获了价值20多万元的“私炮”，由此可见问题的严重性。因此，各镇、各有关部门务必要高度重视，突出烟花爆竹运输、销售两个环节，继续加强对烟花爆竹行业的监管，县安监、公安、供销、交通、工商、质监等部门要密切配合，齐抓共管，坚决查禁、取缔烟花爆竹非法销售网点，确保市场经营安全有序。
七要继续抓好应急救援体系建设。“7·14”宝山铁矿事故本是1人死亡最后却导致4人死亡的较大事故，原因是多方面的，其中一个关键的原因就是该企业没有事故应急预案，事故发生后缺乏应急救援能力所造成的。因此，各有关部门要督促未制订事故应急预案的企业抓紧制订；对已有应急预案但不完善、应付式的企业，要督促他们重新修订，加以完善。各部门要组织、督促企业进行应急救援演练，从而提高应急救援的实战能力，增强突发事件的处置能力。
三、加强领导，落实责任，努力把安全生产工作抓出成效
今年初，县政府与各镇和有关部门签订了安全生产责任书；会后，县政府还将与各镇签订消防安全责任书。各镇、各部门要严格按照责任书的要求，切实加强领导，转变作风，认真履行安全生产责任书规定的各项职责，切实担负起安全生产和事故防范的责任，进一步完善镇、村、企业安全生产管理责任制，落实镇、村、企业安全生产管理责任，深入查找本镇、本部门存在的突出问题和安全隐患，加大投入，严防死守，做到人员、经费、措施、督查、事故隐患整改“五到位”，坚决遏制一般和重特大生产安全事故的发生。对严重忽视安全生产的企业和个人，以及安全生产违法行为和安全生产事故，要严格按照“四不放过”的原则，依法加大处罚力度，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关负责人的领导责任，依照法律法规严肃处理。县政府已制定了《****县20****年度安全生产责任制考核工作方案》，即将下发到各镇各部门。今年的考核工作，县政府将专门成立考核小组，对各镇实行全面、严格的考核，请各镇高度重视，全力抓好安全生产各项工作措施的落实。各生产经营单位作为安全生产的责任主体，其法人代表是安全生产的第一责任人，要对本单位的安全生产全面负责。各生产经营单位要正确处理安全与效益、安全与发展的关系，进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任，建立健全企业内部安全生产管理机构，配足安全生产管理人员，制定完善以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容的规章制度，并层层落实到车间、班组和具体岗位；要加强对重大危险源和事故隐患的排查、监控和整治，及时消除事故隐患；要制定完善的事故抢险救援预案，并定期进行模拟演练，提高企业和职工的抢险自救能力；要积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新材料，不断改善安全生产条件；要定期开展安全生产技术培训，提高员工的安全生产技能；要加大安全投入，确保人员到位、费用到位、管理到位。
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