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一、指导思想
以科学发展观为统领,以提升食品安全总体水平为核心,全面贯彻落实《食品安全法》,坚持“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的原则,坚持学校食品卫生安全日常监管与集中整治、严管重惩与诚信教育相结合,着力加强学校食品安全长效机制建设。
二、整治目标
全县中小学校(幼儿园)食堂、小卖部的食品卫生安全隐患得到彻底排查,学校食品生产经营行为进一步规范,食品安全长效机制进一步完善,食品质量安全水平得到有效提升。
三、主要任务
1、实行定点采购制度。根据《市中小学幼儿园食品卫生与安全管理细则》第三章第八条“食品采购必须执行定点采购制度、索证制度和采购台账记录制度”等有关规定,全县所有寄宿制中小学校(幼儿园)食堂必须到资质齐全的经营单位采购食品。在确定的食品原料采购点采购食品时,必须严格执行索证索票制度,保证食品质量。到2011年6月底,完成全县寄宿制学校食堂大宗食品(粮、油、盐)由县教育行政部门会同其他有关部门招标确定定点经营单位,实行统一定点采购。
2、进一步规范中小学校(幼儿园)食堂、小卖部的经营管理。根据《市中小学幼儿园食品卫生与安全管理细则》第八章第四十条:“义务教育阶段的寄宿制学校校内可以附设服务部(小卖部),非寄宿制学校内部不得设置服务部(小卖部)。”和第六章第二十六条:“义务教育阶段的学校与幼儿园食堂由学校自主经营,不得对外承包或变相承包经营。”等有关规定,我县将开展中小学校(幼儿园)食堂小卖部食品安全专项行动,到2011年6月底,取缔所有义务教育阶段非寄宿制学校小卖部,义务教育阶段的寄宿制学校,原则上只能附设1个小卖部,非义务教育寄宿制学校食堂、学校小卖部如实行承包经营时,学校必须把食品卫生安全作为承包合同的重要指标,并与承包者签订安全责任状。同时,进一步规范寄宿制学校食堂小卖部的管理。
四、组织领导
为进一步规范中小学校(幼儿园)食堂、小卖部食品安全管理工作,消除食品安全隐患,成立县中小学校(幼儿园)食品安全专项整治工作领导组。组成人员如下:
领导组下设办公室,办公室设在县教育局,主任由县教育局副局长乔秉恭兼任,成员由县教育局勤工股人员组成。具体负责全县中小学校(幼儿园)食堂、小卖部的食品卫生安全的日常管理工作。
五、工作职责
1、县教育局。牵头负责建立和完善学校食堂大宗食品(粮、油、盐)定点采购制度,配合有关部门严格学校食品卫生许可管理,督促学校加强食品安全自身管理,并把食品安全工作纳入对学校的考核评估。具体负责督促学校建立健全各项食品安全工作制度,发生食物中毒和其它食源性疾病立即向有关部门报告;负责督促学校开设食品安全教育课,并督促学校食堂工作人员定期进行健康检查。
2、县综治办。负责对学校及周边地区治安秩序的维护,会同有关部门,依法严厉打击暴力抗拒、阻碍执法人员执行公务的违法犯罪行为,配合有关职能部门做好学校食品安全行政执法工作,负责侦破生产销售给学校假冒伪劣、有毒有害食品案件。
3、县财政局。对学校食堂财务实行监督管理,保障寄宿制学校和学校食堂经费投入。配合教育行政部门完成学校食堂食品定点采购的有关工作。
4、县药监局。依法负责中小学校(幼儿园)食堂经营的许可及监督管理,开展学校餐饮服务领域的食品安全抽检。依法查处学校餐饮服务领域违反食品安全法律、法规的行为,依法查处未取得餐饮服务许可证的学校食堂。根据上级要求,配合有关部门开展对中小学校(幼儿园)食品安全专项整治工作。建立从业人员准入制度,做到“三证”齐全,持证上岗。防控学校餐饮服务环节和食品安全事故发生。
5、县质监局。牵头建立健全加工环节食品安全检测、监管责任、社会诚信体系。负责食品生产加工环节的监管,严格执行食品生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度。配合教育等有关部门实行大宗食品定点采购的招投标工作,依法查处不合格、无证生产加工的食品流入学校等违法行为。
6、县工商局。配合教育行政部门,重点对非寄宿制学校小卖部的查处取缔工作。加强学校食品流通环节监管及该环节的应急处置,加强学校小卖部的监管力度,全面推进学校小卖部流通领域食品质量监测工作,进一步规范和完善食品流通环节的合法经营和索证索票制度。
六、方法步骤
1、方法。2011年6月底前,县教育局要联合有关部门进行招投标,按规定合法的程序对学校食堂大宗食品(粮、油、盐)实行定点采购,其它食品由各乡镇学区、县直中小学(幼儿园)依法进行招投标确定食品原料采购点。根据我县实际,原则上高中、职中寄宿制学校的招投标由本单位组织,组成招标领导组,在县招投标领导组的监督指导下,严格按照合法程序,选择合法规范的食品企业。有关档案资料手续交县、市教育有关部门查验备案。全县的义务教育阶段和幼儿园寄宿制学校食堂的大宗食品(粮、油、盐),由县有关部门统一招投标确定食品采购点。其它食堂食品,在县招投标领导组的监督指导下,由乡镇学区、县直学校组织自行招投标,确定食品采购单位,有关手续资料交县、市教育有关部门查验备案。
2、步骤。
第一阶段。各乡镇学区、县直中小学(幼儿园)按要求对学校服务部和食堂进行自查整顿阶段。
第二阶段。县有关部门对学校小卖部和食堂进行检查验收阶段。
第三阶段。县、乡镇学区、县直中小学(幼儿园),依法对寄宿学校食堂大宗食品进行招投标,确定合法营销企业。
七、具体要求
1、强化组织领导。各乡镇学区、县直中小学(幼儿园)要层层建立食品定点采购领导组,进一步落实好食堂食品合法定点采购,确保食堂食品的安全工作。要明确学校校长为第一责任人,分管校长为主要责任人,食堂安全专职管理人员为直接责任人。同时成立食堂安全监督管理委员会,人数不少于10人,由教师、学生、家长代表组成。每学年对学校食堂督导检查不少于6次,且有督导检查记录。
以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实上级文件精神,牢固树立安全发展的理念和“责任重于泰山”的安全意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加大校园人防、物防、技防建设,规范学校安全及综治制度管理,深化安全隐患整改,持之以恒保安全、促稳定,努力保障我县教育事业的可持续健康发展。
二、工作目标
全面完成县政府下达的有关安全工作目标管理的各项任务,牢固树立安全观念,严格落实岗位安全责任,强化安全管理措施,增强安全防范意识和能力,努力构建学校及周边治安坏境综合治理长效机制,坚决杜绝重大治安灾害事故和学校安全责任事故、治安刑事案件及涉校发生,坚决杜绝单位内部人员越级和集体上访事件的发生,提升学校安全教育和管理工作水平。
三、主要工作及措施
1.加强领导,完善制度,建立健全学校安全工作长效管理机制
(1)强化对学校安全工作的组织领导。及时调整学校安全工作领导小组、学校社会管理综合治理工作领导小组、学校行政调解工作领导小组等组织机构,成立学校消防、食品卫生、预防学生溺水、防汛等安全保卫队伍,聘请公安司法部门同志担任法制副校长,健全学校安全管理网络。
(2)建立健全学校教职工“一岗双责”安全责任体系,严格实行“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的学校安全责任制,层层签订安全责任书,把各项制度落实到岗,落实到人。
(3)建立健全学校安全管理制度和各类应急预案,建立安全预警机制,严格执行重大节日、重要会议、重要时期24小时值班领导带班值班制度。
(4)进一步加强和规范学校事故报告制度。若有安全事故发生和影响稳定事件,在规定时间内及时报告县教育局和相关部门,事态发展情况要随时上报,不得迟报、漏报和瞒报。
(5)严格执行安全工作“一票否决”制度。继续实施“和谐平安校园”考核机制,对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位,导致发生涉校重大恶性事故的,要对校(园)长和责任人实行问责制。
(6)进一步规范安全台帐管理。各校要确定专人负责安全隐患台账(含安全隐患台账电子管理系统)的管理,建立规范的安全档案,确保安全工作资料齐全、台账清楚。
2.强化管理,突出重点,提高安全工作科学化水平
(7)完善人防、物防、技防建设。严格按规定条件配备专职保安;按要求配备安保器械(含防割手套、钢叉、橡胶棍、头盔、盾牌、强光手电筒、辣椒水);加强视频监控系统和报警设施等安防设施设备的维护保养,确保24小时实时监控校园安全;落实安保管理制度,加强门卫管理,严格外来人员进出校园登记制度等。
(8)加强交通安全管理。一是进一步做好校车安全管理工作。认真学习贯彻国务院《校车安全管理条例》、《省校车安全管理规定》、《市校车安全管理细则》和《县校车安全管理细则》;层层签订校车安全管理责任状,强化监管责任;做好过渡期校车安全管理工作,严格实行校车登记审验许可制度,严格落实教师随车护送、清点人数等制度;积极配合相关部门加强对车辆交通安全情况进行监督,确保车辆不超员、不超速、不违章行驶,确保学生、幼儿上下学交通安全;每月至少开展一次交通安全教育,每学期至少开展一次校车安全事故应急处理演练;中心小学要建立校车管理台账,做到“一车一档”;二是加强校园进出车辆管理。严禁社会车辆、家长自备车进入校内接送学生;加强对本校公、私车及驾驶员的安全教育与管理,严格遵守交通法规,预防校内外交通事故的发生。
(9)加强铁路护路联防。赣韶铁路已经开通,各校要切实做好铁路护路联防工作,保障列车安全正常运行及学校师生安全。一是加强与当地政府,其他职能部门,村(居)委会的联系,联合开展好铁路护路联防工作。二是与每名学生家长签定好《县(学校)铁路护路工作目标责任书》,强化铁路护路责任意识、共建意识、综治意识。三是充分利用升旗仪式、班队会、校园广播、宣传栏等宣传铁路护路安全知识,使铁路护路安全知识深入到每个师生心中。
(10)着力做好防溺水工作。认真分析本地中小学生、幼儿发生溺水事故的原因、特点和危险地域,在江(河)边、湖边、水塘、水库边特别是溺水事故多发地等设立安全警示牌;深入开展“珍爱生命,预防溺水”教育活动,加强警示教育,同时要教给学生科学的应急处理办法,不贸然救助落水同伴,防止因盲目施救而导致群死事件;加强学生的日常管理,特别要加强寄宿制学校和留守儿童安全教育和管理,严禁学生游泳;建立定期巡查工作机制,在天气炎热、野外游泳多发的时期定期到河边等易发生溺水事故区域进行巡查,及时制止学生野外游泳行为;印发《预防学生溺水告家长书》并送达学生家长(学校要留回执备查),增强家长安全意识和监护人责任意识,防止游泳溺水事故的发生。
(11)加强食品卫生安全管理。严格把好食品贮存、加工、出售等过程的质量关、卫生关,建立并坚持定点采购、索证、登记制度和食品留样、登记制度,切实做好食堂卫生保洁,完善防鼠、防蝇设施,杜绝过期、变质、“三无”食品和调料进入食堂和校园小卖部;自取水源和二次供水学校要按规定定期将水样送县卫生部门进行检验并对蓄水池进行清洗消毒,对商家配送的纯净水,学校要索取每批次的检验合格报告单。严把从业人员健康关,学校食堂、小卖部的从业人员,必须每年定期进行体检,对患有各种不宜进行食品加工管理疾病的人员,坚决不予聘用,体检合格的食堂工作人员,必须将健康证放在食堂明显窗口公示。加强对食堂工作人员的日常管理、思想教育和法制教育,规范工作流程,防止食物中毒和投毒事件发生。
(12)深入推进消防安全管理创新。认真贯彻实施《全民消防安全宣传教育纲要》;落实消防安全领导责任制;制定严密的防范措施和应急预案;每学期要开展一次消防应急疏散演练活动和开展一次消防安全培训活动。要充分发挥学校消防知识宣传阵地的作用,切实提高广大师生、家长消防安全意识和自防自救能力;按要求配齐配足灭火器材(教学楼每层楼梯口至少有1个灭火器、宿舍楼每层楼梯口至少有2个灭火器、实验室要分2个设置点配置4个灭火器、食堂至少要分3个设置点配置6个灭火器,其他重点部位至少要有2个灭火器),学校消防栓损坏的、灭火器过期失效的要及时修复更新,确保有效使用;完善消防安全提示标识。学生宿舍、实验室、计算机房以及人员聚集场所的主要出入口,应设置提示逃生路线,安全出口、疏散通道具置、提示逃生设备和灭火器材使用方法的“消防安全三提示”。
(13)加强踩踏事件预防工作。要周密安排、精心组织各项大型活动;坚持“错时放学制度”和特殊时段专人引导疏散学生制度;加强常识教育和演练,提高学生应对突发事件的能力。
(14)加强楼道和学生宿舍管理。学校要结合实际健全楼道管理制度,落实管理责任,加强检查督促,强化安全教育,确保楼道安全。寄宿制学校要高度重视寄宿学生安全管理工作,制定或完善寄宿生管理制度,坚持“有学生就有教师”原则,要至少落实一名校领导管理寄宿生制度,要安排责任心强的教师管理,要坚持“以生为本”因时因地因校制定科学实用的管理制度,加强宿舍楼各类安全隐患排查,严防发生安全事故。
(15)加强学生活动的安全管理。学校和幼儿园开展的集体户外活动要严格把关,实行审批制度。各种大型活动和集体外出活动,必须首先排查不安全因素,制订预防措施和应急预案,做到人员分工明确,组织管理严密。禁止组织学生参加超越其年龄、行为能力、身体条件、自我保护能力范围以外的各类活动。加强对学生日常行为规范的教育,特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理,防止意外伤害事故的发生。
(16)加强异常学生管理。要建立异常学生家校联系制度,切实把异常学生安全纳入到学校管理、学生自我管理和家长监护管理之中。
(17)加强日常教学管理。学生到校、上课、就寝要严格执行点名制度,对未到校学生,尤其是临时缺课的学生要及时与家长取得联系。
(18)认真做好学校隐患排查和整改工作。实行“一天一小查,一周一大查”安全排查制,中心小学每月至少要对所辖村完小、教学点、民办幼儿园进行一次安全大排查,重点针对学校教学楼、宿舍楼、食堂等人员密集的地方以及建筑工地、消防设施、供电设施、楼层通道、活动器材等安全系数弹性较大的部位和环节进行排查,切实使学校安全隐患排查工作形成全天侯、全方位、全员化的良性运行格局。同时,要进一步完善建立隐患排查和整改台帐,对排查出的安全隐患及相关整改情况要每月一汇总,并于每月25日前报局安全股。
(19)进一步抓好校园周边环境整治工作。每季度至少要联合当地公安、卫生、工商、交通等部门开展一次校园周边网吧、文化市场、流动饮食摊点及接送学生车辆等治安隐患排查整治活动,集中解决校园及周边治安的突出问题,净化校园周边环境。
5、抓实教育,强化演练,提高师生安防意识和避险能力
(20)严格执行安全教育制度。要按照安全教育“一天一提醒,一周一节课,一月一活动,一学期一演练,一年一竞赛”的要求,切实上好“开学安全教育第一课”,组织开展开学第一周安全应急避险疏散演练活动,严格落实“每天上午、下午最后一节课,尤其是周五下午的最后一节课,无论什么课程,老师在下课前都要用5分钟的时间对学生进行安全教育提醒”等安全教育制度。
(21)突出安全教育重点。根据学校及周边环境实际、学生年龄特点、季节天气变化等情况,加强防溺水、食物中毒、传染病防控、防恶劣灾害气候、交通安全、防踩踏、防坠落、心理健康、禁毒、禁赌、反、艾滋病防控、国防安全、法制教育等安全教育,切实提高广大师生的自我保护意识和应对突发事件的能力。
(22)强化事故防范和应急演练。要加强应急管理,完善突发事件应急预案,强化应急演练。针对一些可能发生的突发公共安全事件,每学年学校要开展2次以上安全应急疏散演练,让师生掌握避险逃生、自救自护方法,增强应急响应和事故处置能力。
(23)强化阵地建设和信息交流。加强学校安全舆论宣传,利用广播电视、报刊杂志、网络等各类新闻媒体,开辟专题栏目,加强学校安全宣传报道。积极引导社会各界共同关注、关心学生安全,努力形成良好的舆论氛围。
4.化解矛盾纠纷,开展创建活动,营造安全和谐校园环境。
(24)扎实做好和矛盾纠纷排查调处工作。建立健全和矛盾纠纷排查调处工作机制,做到抓早、抓小、抓苗头,努力把矛盾纠纷化解在基层,把不稳定因素解决在萌芽状态,确保教育系统不发生大规模的聚集、上访等,不发生非正常的赴省进京上访事件。
一、抓好制度建设建立长效机制
完善安全工作考核体系,加大考核力度,进一步完善《学校安全工作年度目标考核细则》,并按考核细则认真组织开展考评以及“平安校园”达标验收工作,对成绩突出的学校给予表彰奖励,对问题较多的学校予以严肃通报批评,对出现安全管理责任事故的学校坚决实行“一票否决制”。完善安全制度,要求各校严格执行安全工作“一岗双责”制度、安全隐患检查整改制度、安全事故报告处理制度、安全事故责任追究制度、大型集体活动审批制度和校园长履职情况及隐患排查情况通报制度等工作制度。编制完善校园各项安全应急预案,并通过开展实际演练,增强预案的科学性、实效性、可操作性。
二、加强安全管理排除校园隐患
针对校园安全问题,成立了23个安全责任分包领导小组,每组由一名副职任组长,定期到各自分包的乡镇和学校校园安全进行全方位的督查、指导。年初,县教体局与各乡镇中心学校和县直各学校签订了《安全目标责任书》。强化了校园食品卫生、饮水、用电的安全管理,经常深入校园进行现场指导、策划、建议。并配合卫生部门、消防部门对所有学校学生食堂、宿舍进行全方位的检查,对安全及管理存在的问题进行书面通报。针对存在的安全隐患,积极与相关学校沟通,自身能解决的快速整改,一时不能解决的积极配合相关部门采取有力措施尽快解决,限期整改;对自身无法解决的上报并采取相应保护措施,暂停使用D级危房、危险校舍设立警戒线、书写醒目标语等确保师生安全,同时积极争取解决。加强内保工作,严格实行值班巡逻制。建立健全学生、幼儿午休值班制度、门卫制度,严格执行24小时值班制度和安全信息报告制。要求学校做好文字记录,进行定期与不定期的检查。同时,还指导各校园进一步完善和建立具有针对性、可操作性的安全管理制度和安全管理台账制度,每月上报一次安全检查台账。及时查找、排除和减少校园各类安全隐患,确保师生的生命和财产安全。
三、整合教育资源开展主题活动
充分利用少年宫等教育资源,开展形式多样的学生法制、安全教育活动。组织中小学生、幼儿园利用主题班会、黑板报、专题讲座、家长会等形式,开展丰富多彩的安全教育活动。在商丘市学校安全教育平台,及时当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息,使广大师生员工增长了安全知识,增加工作责任,提高安全管理自觉性和责任感。营造了人人懂安全,人人管安全的良好的氛围。同时,各校充分发挥法制副校长、法制辅导员和法制报告团的作用,定期开展学生法制教育活动,广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询,牢固树立广大师生的法律意识。此外,还推出法制教育坚持同课堂教学相结合,始终突出主渠道;同德育活动相结合,努力增强吸引力;同日常行为规范教育相结合,增强守法自觉性;同转差防差工作相结合,严格把好预防关;同社会教育相结合,扩大教育覆盖面,把青少年犯罪降低到最低限度。
四、实施专项整治提高公众满意度
配合相关部门,重点对县城和乡镇所在地学校的校园周边治安秩序进行专项整治,校园周边乱摆摊点、交通秩序混乱、网吧违规经营、社会青年侵扰等状况得到了较大改善,社会、学校和公众的满意度明显提高。同时,认真开展警校共育创建平安校园活动,积极配合公安、司法等部门,把警校共育创建平安校园作为综治工作的重要内容。加强“三个重点”的督查指导,把加强对学校安全管理涉及的重点时段、重点区域、重点人员进行督查,并提出具体工作指导意见。重点时段具体为:学期开学、学期结束、课间休息、清明节、五一节、六一节、国庆节、中秋节、元旦、春节以及高温高热、低温冰冻季节等;重点区域主要指:门卫、食堂、宿舍、厕所、楼道、校园周边、家校途中等;重点人员包括:保安、门卫、水电工、宿舍管理员、食堂从业人员、锅炉工等。
五、突出整建并重创建“平安校园”
为将校园安全落到实处,我们采取了五大措施。
一是突出紧急疏散演练。抓好平时管理,各学校从学生实际出发,在上操、集合等上下楼梯的活动中,要适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼,并落实教职工在楼梯间负责维持秩序,管理学生。中小学校对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施定期进行全面检查,及时清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯通畅。
二是突出专项排查治理。通过寝室、线路、安全教育、幼儿园、校舍等专项检查,逐步彻底消除各种隐患,加大力度,开展“平安校园”创建活动。创造条件,全力推动围墙、值班室、视频监控等涉及学校安全的基础设施建设,学校安全设施不达标的,力争达标,使全县各校均能达到“平安校园”的要求。
三是突出心理健康教育。要求各学校组织广大教师将主要精力放在关注学生的健康成长上来。对校园周边发生的及学生之间发生的各种暴力行为要及时发现解决。对心理上出现问题的学生要给予更多的关爱。对有缺点错误的学生,要满腔热情地做好他们的思想转化工作,不得歧视。对于个别屡教不改的学生,也要进行耐心细致的说服教育工作,以理服人,不能采用简单粗暴和压制的办法,变相体罚学生或者侮辱学生人格尊严的行为。
四是重点加强对单亲家庭子女、经济困难家庭子女、进城务工子女、农村“留守儿童”等特殊学生群体以及学习困难学生的关怀,有针对性地开展心理教育和辅导,提高他们抵抗挫折、克服困难、明辨是非的能力,并创造条件,为他们提供生活上的资助和学习上的帮助。
大家好!
首先感谢教文体局的领导给我们提供这样一个学习和交流的机会。这次中小学食堂建设与管理培训会在我校召开,这本身就是是对我校食堂管理方面的一次大的鞭策和鼓励,我们将充分利用这次机会,虚心向兄弟学校学习,不断加强和改进食堂建设和管理工作,努力把我校食堂工作提高到一个新水平。
民以食为天,食以安为先。饮食卫生不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,而且直接关系到学校教育教学工作的顺利进行。近年来,我校采取“抓建设,健全制度,完善设施;抓管理,严格把关,规范程序;抓队伍,注重培训,加强教育,提高员工素质;抓机制,强化领导,强化监督”等办法措施切实保障了饮食卫生安全,基本上做到了学生满意、家长放心。下面,我就武邑镇一中的食堂工作情况向大家作一简要汇报,不妥之处,请领导和同声们批评指正。
一、学校食堂建设情况:
武邑镇一中食堂于---年新建,食堂总建筑面积---平方米,分为餐厅、操作间、主副食库房、职工更衣间及宿舍、售饭间、售饭厅等,其中餐厅面积—平米,其它区域共计---平米。现有就餐学生---人,食堂生均面积和餐厅生均面积均已达到规定标准。学校现有食堂从业人员---人,管理人员---人。
二、学校食堂建设和管理的几点做法:
1、加大投入,规范建设,从硬件上确保学校饮食卫生安全。
学校食品卫生安全必须以一定的物质条件为基础,没有合格的设施和合格的灶具,学校食品卫生就没有根本的保障。近年来,我校在经费十分紧张的情况下,先后投入资金---万元用于学校食堂建设,添置了----等食堂设施设备,;餐厅内张贴了有利于培养学生的卫生、文明礼仪、节约、循序等意识的标语和警示牌,完善了食堂的硬件条件和餐厅文化,使食堂的硬件设施达到c级食堂标准。
2、健全机制,明确职责,从制度上确保学校饮食卫生安全。
做好学校食品卫生安全工作,必须健全责任制,做到责任到人,责任到底。所谓责任到人,就是事事有人管,关关有人把,环环有人抓;所谓责任到底,就是每个人各负其责,负责到底,出了问题,追责到底。
一是健全机构。学校成立了由校长任组长,主管副校长任副组长,膳食处、总务处等相关处室人员为成员的学校食堂工作领导小组,明确了各成员在学校食品卫生安全工作中的具体职责,建立了例会制度,定期召开会议,听取学校食堂工作专题汇报,了解食堂运转情况,研究和制定对策,解决食堂在食品卫生安全方面存在的问题。
二是明确职责。为使责任落实到位,学校建立了食堂管理和安全卫生责任制,明确提出了“专人负责,健全制度,经常监督,及时整改,杜绝事故”二十字的饮食卫生安全管理的总体要求,全面实施“责、育、查、会、报、奖、惩”的“七字”管理制度,要求各成员、各处室做到“三个到位”,即:考虑布置到位、指导督促到位、检查落实到位。
每学年开始,学校和相关责任人员都要分别签订“饮食卫生安全目标责任书”,同时完善了考核机制,形成了事事有人管,关关有人把,环环有人抓的工作格局,实现了责任到人,责任到底。同时,积极配合卫生、防疫、食品药品监督等有关部门,加强对学校食堂管理工作的监督和指导, 对于存在的问题和不足,及时制订详细可行的整改计划,尽快整改,达到要求。
3、完善制度,精细管理,从程序上确保学校饮食卫生安全。
学校食堂卫生安全工作必须有一套完善的制度和程序做保证,必须通过一系列切实有效的措施来落实。为此,我校一方面加强宣传教育,建设食堂文化,强化师生食品卫生意识,培养师生文明就餐习惯。另一方面制定了细致的学校食堂食品卫生安全管理制度,通过强化督导检查,促进管理精细化。
一是加强宣传教育,强化师生食品卫生意识。
学校组织广大师生认真学习贯彻《学校卫生工作条例》、《食品卫生法》、《学校食物中毒事故责任追究暂行规定》、《学生集体用餐卫生监督管理办法》等卫生法律法规,坚持用法律法规指导工作,用规章制度规范操作。为提高学校食堂做从业人员的专业素质,我校每周都要组织食堂从业人员进行业务知识和卫生知识的培训,同时,积极在广大师生中开展食品卫生法律和法规的有关知识的宣传,举办各类食品卫生讲座,召开有关饮食卫生安全的主题班会,丰富了师生食品卫生安全知识,提高广大师生的自我保护能力。
二是建设食堂文化,构建文明、卫生的用餐环境。
构建一个文明卫生的用餐环境,有利于养成学生文明就餐、卫生用餐、节约用餐、有序就餐的习惯,对于保证学校饮食卫生安全有着积极的促进作用。为此,我们把食堂作为一个对学生进行教育的重要阵地和学校文化展示的窗口来进行建设。一是通过建立学生食堂卫生值周制、文明就餐考核制等,培养学生文明就餐的习惯;二是通过张贴、悬挂鼓励性、警示性标语警句,营造浓郁的文化氛围,强化对学生的文化熏陶,引导学生珍惜一粥一饭,尊重劳动,遵守秩序,勤俭节约。
环境改善了,学生原来就餐时拥挤混乱的现象不见了,餐厅喧闹吵杂的现象不见了,学生乱倒剩菜剩饭的现象不见了。取而代之的是“排队打饭,安静就餐,吃尽喝干,自觉洗碗”的文明就餐景象。学校食堂已经成了教育学生的重要阵地。
三是实施精细化管理,把好食品卫生安全每一道关口。
根据有关学校食堂食品卫生安全工作法律、法规要求,我们制定了《采购员职责》、《食堂原料、辅料采购制度》、《食堂监管员职责》、《食堂卫生个人卫生“四勤七不”》、《饭菜留样制度》、《食堂管理监督办法》、《食品加工、销售、饮食业卫生“五四”制度》、《餐具消毒卫生制度》、《武邑镇一中学校食堂量化管理办法》、《武邑镇一中食堂与食品卫生安全管理细则》,《食堂管理人员职责》和《预防食物中毒工作预案》等各类人员岗位职责和各种规章制度,涵盖了食品采购、贮存、入出库验收、清洗、消毒、保洁、加工制作等各个环节,强化了用人关、核算关、卫生安全关、采购关、加工关、储藏关、消毒关、留样关、监督考核关等安全环节,并建立健全各类管理档案。我们始终坚持从业人员的年检制度和食堂管理日检、周结、月报制度,真正强化了学校食堂常规管理,使学校食堂卫生安全管理工作步入了规范化的轨道。
四是加强监督检查,促进学校食堂管理行为规范化。
首先, 我校建立了对学校食堂食品卫生安全工作定期检查和不定期抽查相结合的督导检查制度,每月对食堂饭菜质量、卫生及从业人员服务等各项工作进行一次全面考核;每学期召开一次学校食堂管理专题工作会,总结学校食堂饮食卫生安全工作情况,通报考核结果,并将考核结果作为对管理人员和从业人员的考核依据。其次,认真听取师生意见,不断改进伙食卫生质量。我校建立了学校食堂民主管理委员会,成员由教师代表和各班生活委员组成,每月开展一次对学校食堂工作的民主评议,征求广大师生对食堂各项工作的意见,并及时梳理,制订整改方案。通过检查、考核、评议,及时规范了学校食堂的管理行为,确保了学校食品卫生安全。
三、学校食堂工作下一步建设的两点想法
一是进一步加强硬件设施建设,明年购置切肉机、洗碗机、消毒机等,规范统一学生餐具,方便师生就餐。
大学秋季开学自查报告范文(一)
按照《省教育厅办公室关于开展全省高等学校2016年秋季开学检查工作的通知》(x教发办函[2016]x号)文件精神,我院领导对此项工作高度重视,专门召开了党委扩大会议,对秋季开学工作进行了周密部署安排,并成立了以别业舫院长为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为组员的秋季开学工作领导小组,加强对开学工作的组织与领导,确保各项开学准备工作落实到位,现将具体情况汇报如下:
一、抓好开学工作,保常规、立常态
1、老生报到及教学安排情况。全体教职工于 8月26日 正式上班,老生于 8月30日 、31日报到注册,应返校学生1062人,实际返校学生1062人。学院领导及教学管理部门于 8月29日 对教室卫生、教学设备、教材、教具等方面进行检查,确保 9月1日 教学正常进行。老生二年级10个教学班,三年级12个教学班,于 9月1日 正式上课,当天学院领导及教学管理部门进行了开学检查,教学秩序井然,目前广大学生思想稳定,学习生活情况良好。
2、新生报到情况。五年一贯制、普通大专新生报到时间为 9月1日 、2日。目前迎新工作已基本结束,新生报到、注册、入住寝室等工作均较为顺利,新生分为17个教学班, 9月4日 ,新生全部开展军训活动。
3、新生入学资格审查情况。学院严格做到新生登记表、纸质档案、电子信息三核对,确保姓名、高考报名号、身份证号与电子信息相符,相貌与高校招生档案相片相同。组织新生以班级为单位学习了《xx教育学院学籍管理细则》、《xx教育学院学生休学退学管理办法》和《高等学校学生获得学籍及毕业证政策告知》。并对已报到的新生进行了学籍电子注册,现正为每位新生安排学籍查询,以杜绝学籍学历遗留隐患的发生。
4、家庭经济困难学生资助情况。学院开辟了绿色通道,对家庭经济特别困难的学生,院领导现场办公实行减免或缓交,共缓交学费3人次,共计18000元,落实助学贷款82人,金额491160元。真正做到不让一个贫困生因学费问题而辍学,把党和国家的助学政策落实到人,执行到位。目前学院正在为家庭经济困难新生安排勤工助学岗位,现已落实60余人到岗。
二、严格安全管理,保安全、促稳定
(一)后勤保障工作
1、加强设施维修与改造。今年暑假期间,我院对水、电、消防设施进行了全面检修,对食堂和学生寝室进行了改造和维修。进行屋面防水维修1500平方米,教室墙面粉刷约13000平方米,对墙面较陈旧的100余间寝室进行了粉刷,检修38处寝室厕所漏水点,更换厕所玻璃43块,寝室加装空调145台,对所有寝室供热水系统进行检测调试。重点对食堂安全卫生状况进行了专项检查,对食品突击进行了抽检,并召开了现场会,对检查中暴露出来的安全隐患进行了及时整改,确保学生在校学习、生活的安全。
2、加强食堂饭菜质量与价格管理。我院严格执行教育部、省教育厅有关稳定伙食价格的文件精神,在进行广泛市场调查和参考兄弟院校食堂饭菜价格标准的基础上,限定了食堂饭菜的价格。同时加强对饭菜质量的抽查,杜绝了低价劣质的现象发生,学院食堂还专门为学生准备了美味可口的自助餐,确保广大学生吃得起、吃得饱、吃得好。
(二)校园及周边安全稳定情况
1、建立健全组织,加强领导。学院成立了以院长别业舫同志为组长、主管安全的同志为副组长、各部门负责人为成员的校园安全工作领导小组,并构建了以各部门分线负责,科任教师、后勤职工、值周学生参与的安全管理网络,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
2、完善制度预案,加强防范。一是完善修订了《xx教育学院饮食卫生安全管理制度》、《xx教育学院保安人员管理制度》和《xx教育学院安全工作领导责任制和事故责任追究制》等,进一步明确了谁主管、谁负责的安全管理原则;二是结合学院工作实际,制定了《xx教育学院安全事故应急预案》、《xx教育学院群体性突发事件应急处理预案》、《xx教育学院重大食品安全事故应急预案》和《xx教育学院灭火和应急疏散预案》等一系列安全预案,并适时组织师生开展应急演练活动,提高突发事件应急处置能力和水平。本学期,我院又根据具体情况的变化,对校门实行门禁系统电子管理,进一步加强了人员、车辆的进出管理,并合理分配安全保卫力量,添置安保工具,重点场所增添了安全监控设施。保证我院学生管理工作正常有序地开展,有效预防、及时控制和消除学生中的突发事件。
3、强化安全教育,加强管理。一是建立事故防范机制。认真开展了安全教育第一课,利用军训时机对全体学生进行了消防安全、食品卫生安全、交通安全等专题安全教育,进一步强化了学生的安全意识;二是建立了安全责任机制。开学初,学院与各系部签订了安全管理责任书,下达安全管理责任目标,学院与学生、学生家长签订了安全管理协议书,确保安全工作责任到人;三是加强校园安全防范。进一步完善人防、物防、技防措施。落实外来车辆、人员查验登记、校园巡查等管理制度;四是认真开展安全隐患大排查。组织学工和保卫部门,对学院教室、寝室、食堂等重点部位进行拉网式安全隐患大排查,对暴露出来的食品安全、消防隐患等安全隐患进行了限时整改,使校园安全稳定工作得到进一步强化;五是加强与驻地公安机关的联动,并在开学期间和开展大型活动等敏感时期,邀请公安民警驻校指导和加强安防工作,确保安全工作万无一失。
三、强化办学行为,严规范、讲规矩
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步规范高等学校办学行为,促进高等教育健康发展的若干意见》(鄂办文〔20**〕49号)和省教育厅《关于开展落实49号文件精神,规范高校办学行为督查工作的通知》(鄂教发〔20**〕46号)文件精神,我院自20**年以来严格落实国家和省的招生政策,紧紧围绕规范办学这一重点开展各项工作,做到五个规范,即:理念、招生、教学、管理、服务规范,彻底清除了违规办学行为滋生的土壤,特别是在落实国家和省招生政策方面,严格把关,规范各类招生行为,无一例违规招生。
(一)招生政策执行情况
1、规范招生宣传。在我院所有的招生宣传资料上,都真实、准确、清楚地对学院名称、学院性质、学院类别、招生类别等事项予以说明,无含糊其辞、弄虚作假的情形,绝无违反国家和省政策规定向考生虚假承诺的情况。
2、规范招生行为。我院招生工作始终坚持以招生办公室负责的原则,所有招生宣传、发动、录取均由招生办公室工作人员负责,从未委托任何中介机构和个人进行招生,并于招生期间在学院网站上相关信息,从而杜绝了不法分子借学院名义非法办学、招生及进行招生诈骗的现象发生。
3、执行招生计划。我院严格按国家下达的招生计划,规范招生。今年省里给我院下达的普通专科招生计划为600人,录取 790人,实际报到592人,录取报到率为75%.五年制一贯制计划200人,实际报到200人。2016级新生实际报到792人。
(二)规范校园管理情况
我院不存在与无正规资质的社会机构合作办学的情况,校园内也没有社会机构租借办学资源开展各类教学活动。
(三)收费政策执行情况
本年度我院在各类办学活动中严格按照国家和省批准的收费项目和标准收费,按照物价部门审批的标准收取学费、住宿费、资料费。实行统一时间、统一地点、统一票据收费,坚持收费公示制度,将收费项目和标准在收费现场张榜公示,坚持公平、公正、公开原则。不存在扩大(变相扩大)收费范围或提高收费标准、搭车收费等情况,也无违反规定巧立名目和借校企合作之名,向学生乱收费的行为。
四、加强征兵工作,广宣传,齐动员
(一)高度重视,大力宣传
学院专门成立了预征入伍办公室,由学工处牵头,通过校园广播、宣传橱窗、张贴海报等形式在全院范围内大力开展征兵宣传活动,切实把国家征兵相关政策宣传到了每一位学生。
(二)踊跃报名,效果明显
通过广泛宣传和各部门的努力,我院共有17人响应国家的号召,应征报名参军入伍,其中往届生2人,应届毕业生2人,在校生13人,其中13人体检合格,等待走兵。
大学秋季开学自查报告范文(二)
按照《省教育厅办公室关于开展全省高等学校2016年秋季开学检查工作的通知》(x教发办函[2016]x号)文件精神,我院领导对此项工作高度重视,专门召开了党委扩大会议,对秋季开学工作进行了周密部署安排,并成立了以别业舫院长为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为组员的秋季开学工作领导小组,加强对开学工作的组织与领导,确保各项开学准备工作落实到位。现将具体情况汇报如下:
一、抓好开学工作,保常规、立常态
1、老生报到及教学安排情况。全体教职工于 8月26日 正式上班,老生于 8月30日 、31日报到注册,应返校学生1062人,实际返校学生1062人。学院领导及教学管理部门于 8月29日 对教室卫生、教学设备、教材、教具等方面进行检查,确保 9月1日 教学正常进行。老生二年级10个教学班,三年级12个教学班,于 9月1日 正式上课,当天学院领导及教学管理部门进行了开学检查,教学秩序井然,目前广大学生思想稳定,学习生活情况良好。
2、新生报到情况。五年一贯制、普通大专新生报到时间为 9月1日 、2日。目前迎新工作已基本结束,新生报到、注册、入住寝室等工作均较为顺利,新生分为17个教学班, 9月4日 ,新生全部开展军训活动。
3、新生入学资格审查情况。学院严格做到新生登记表、纸质档案、电子信息三核对,确保姓名、高考报名号、身份证号与电子信息相符,相貌与高校招生档案相片相同。组织新生以班级为单位学习了《xx教育学院学籍管理细则》、《xx教育学院学生休学退学管理办法》和《高等学校学生获得学籍及毕业证政策告知》。并对已报到的新生进行了学籍电子注册,现正为每位新生安排学籍查询,以杜绝学籍学历遗留隐患的发生。
4、家庭经济困难学生资助情况。学院开辟了绿色通道,对家庭经济特别困难的学生,院领导现场办公实行减免或缓交,共缓交学费3人次,共计18000元,落实助学贷款82人,金额491160元。真正做到不让一个贫困生因学费问题而辍学,把党和国家的助学政策落实到人,执行到位。目前学院正在为家庭经济困难新生安排勤工助学岗位,现已落实60余人到岗。
二、严格安全管理,保安全、促稳定
(一)后勤保障工作
1、加强设施维修与改造。今年暑假期间,我院对水、电、消防设施进行了全面检修,对食堂和学生寝室进行了改造和维修。进行屋面防水维修1500平方米,教室墙面粉刷约13000平方米,对墙面较陈旧的100余间寝室进行了粉刷,检修38处寝室厕所漏水点,更换厕所玻璃43块,寝室加装空调145台,对所有寝室供热水系统进行检测调试。重点对食堂安全卫生状况进行了专项检查,对食品突击进行了抽检,并召开了现场会,对检查中暴露出来的安全隐患进行了及时整改,确保学生在校学习、生活的安全。
2、加强食堂饭菜质量与价格管理。我院严格执行教育部、省教育厅有关稳定伙食价格的文件精神,在进行广泛市场调查和参考兄弟院校食堂饭菜价格标准的基础上,限定了食堂饭菜的价格。同时加强对饭菜质量的抽查,杜绝了低价劣质的现象发生,学院食堂还专门为学生准备了美味可口的自助餐,确保广大学生吃得起、吃得饱、吃得好。
(二)校园及周边安全稳定情况
1、建立健全组织,加强领导。学院成立了以院长别业舫同志为组长、主管安全的同志为副组长、各部门负责人为成员的校园安全工作领导小组,并构建了以各部门分线负责,科任教师、后勤职工、值周学生参与的安全管理网络,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
2、完善制度预案,加强防范。一是完善修订了《xx教育学院饮食卫生安全管理制度》、《xx教育学院保安人员管理制度》和《xx教育学院安全工作领导责任制和事故责任追究制》等,进一步明确了谁主管、谁负责的安全管理原则;二是结合学院工作实际,制定了《xx教育学院安全事故应急预案》、《xx教育学院群体性突发事件应急处理预案》、《xx教育学院重大食品安全事故应急预案》和《xx教育学院灭火和应急疏散预案》等一系列安全预案,并适时组织师生开展应急演练活动,提高突发事件应急处置能力和水平。本学期,我院又根据具体情况的变化,对校门实行门禁系统电子管理,进一步加强了人员、车辆的进出管理,并合理分配安全保卫力量,添置安保工具,重点场所增添了安全监控设施。保证我院学生管理工作正常有序地开展,有效预防、及时控制和消除学生中的突发事件。
3、强化安全教育,加强管理。一是建立事故防范机制。认真开展了安全教育第一课,利用军训时机对全体学生进行了消防安全、食品卫生安全、交通安全等专题安全教育,进一步强化了学生的安全意识;二是建立了安全责任机制。开学初,学院与各系部签订了安全管理责任书,下达安全管理责任目标,学院与学生、学生家长签订了安全管理协议书,确保安全工作责任到人;三是加强校园安全防范。进一步完善人防、物防、技防措施。落实外来车辆、人员查验登记、校园巡查等管理制度;四是认真开展安全隐患大排查。组织学工和保卫部门,对学院教室、寝室、食堂等重点部位进行拉网式安全隐患大排查,对暴露出来的食品安全、消防隐患等安全隐患进行了限时整改,使校园安全稳定工作得到进一步强化;五是加强与驻地公安机关的联动,并在开学期间和开展大型活动等敏感时期,邀请公安民警驻校指导和加强安防工作,确保安全工作万无一失。
三、强化办学行为,严规范、讲规矩
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步规范高等学校办学行为,促进高等教育健康发展的若干意见》(鄂办文〔2006〕49号)和省教育厅《关于开展落实49号文件精神,规范高校办学行为督查工作的通知》(鄂教发〔2006〕46号)文件精神,我院自2006年以来严格落实国家和省的招生政策,紧紧围绕规范办学这一重点开展各项工作,做到五个规范,即:理念、招生、教学、管理、服务规范,彻底清除了违规办学行为滋生的土壤,特别是在落实国家和省招生政策方面,严格把关,规范各类招生行为,无一例违规招生。
(一)招生政策执行情况
1、规范招生宣传。在我院所有的招生宣传资料上,都真实、准确、清楚地对学院名称、学院性质、学院类别、招生类别等事项予以说明,无含糊其辞、弄虚作假的情形,绝无违反国家和省政策规定向考生虚假承诺的情况。
2、规范招生行为。我院招生工作始终坚持以招生办公室负责的原则,所有招生宣传、发动、录取均由招生办公室工作人员负责,从未委托任何中介机构和个人进行招生,并于招生期间在学院网站上相关信息,从而杜绝了不法分子借学院名义非法办学、招生及进行招生诈骗的现象发生。
3、执行招生计划。我院严格按国家下达的招生计划,规范招生。今年省里给我院下达的普通专科招生计划为600人,录取 790人,实际报到592人,录取报到率为75%。五年制一贯制计划200人,实际报到200人。2016级新生实际报到792人。
(二)规范校园管理情况
我院不存在与无正规资质的社会机构合作办学的情况,校园内也没有社会机构租借办学资源开展各类教学活动。
(三)收费政策执行情况
本年度我院在各类办学活动中严格按照国家和省批准的收费项目和标准收费,按照物价部门审批的标准收取学费、住宿费、资料费。实行统一时间、统一地点、统一票据收费,坚持收费公示制度,将收费项目和标准在收费现场张榜公示,坚持公平、公正、公开原则。不存在扩大(变相扩大)收费范围或提高收费标准、搭车收费等情况,也无违反规定巧立名目和借校企合作之名,向学生乱收费的行为。
四、加强征兵工作,广宣传,齐动员
(一)高度重视,大力宣传
学院专门成立了预征入伍办公室,由学工处牵头,通过校园广播、宣传橱窗、张贴海报等形式在全院范围内大力开展征兵宣传活动,切实把国家征兵相关政策宣传到了每一位学生。
一、2009年学校安全工作回顾
1、加强学校安全工作领导,落实学校安全工作责任体系。全市各级各类学校都能高度重视安全工作,建立健全学校安全工作的考核目标和管理细则,建立覆盖全员、覆盖所有工作环节的安全责任体系。做到组织机构健全,各项规章制度健全,责任明确到位,使学校安全工作有章可循、有法可依,形成全覆盖、无缝隙的安全防范体系,确保师生平安、学校和谐、社会稳定。
2、抓住关键环节,深入开展安全隐患整治工作。2009年,根据上级要求和不同时期学校安全工作的重点,教育行政部门共组织开展了矛盾纠纷和安全隐患大排查、学校安全管理专项整治、中小学校车安全专项检查、清理校园管制刀具专项检查、校园食品卫生检查、学校消防工作专项检查、学校安全大排查等10多次学校安全督导检查工作,发现隐患100多处,要求学校及时加以整改,不能整改的及时上报有关部门。
3、大力开展安全教育,保证安全教育的课时、教材、教师“三落实”。各县(市)区教育局、各学校都能通过多种形式对师生进行安全知识、安全防范和自护自救能力教育,使全体师生不断增强安全意识和防范意识,提高防救水平。各学校基本上都能把学生的法制教育、安全教育、卫生教育、心理健康教育纳入教育教学计划,给予一定的课时保证。通过法制报告会、自救逃生演练、辅导讨论等多种形式有针对性地开展教育活动,使师生的法制观念、安全防范能力、健康保健意识、自我保护和心理调节能力得到进一步增强。
4、完善各项制度和预案,安全工作走向制度化、规范化。各级教育行政部门、各级各类学校都能制定学校安全管理规范、工作细则、应急预案、层层签订安全管理责任状,并按类整理成册,归档管理,做到了应对各类突发事件、处置各类安全事项都有章可循,用制度约束和规范学校安全管理全过程。
二、当前学校安全工作存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,目前涉及各级各类学校和学生的恶性伤害、交通肇事、意外伤亡、公共卫生事件虽然数量大幅下降,但仍然没有从源头上加以杜绝,说明我们学校安全管理工作还不到位,与党和政府的要求、人民群众的期望还有差距。
一是政府投入不足与学生需要安全稳定的教育环境的矛盾仍然存在。经过多年的努力,我市基本消灭了D级危房,但仍存留为数不多的危房险房用作教学用房和学生宿舍,各种设备、设施也亟待更新改造,安全隐患还没有从根本上解决。
二是学校安全意识还需进一步提高。有的学校主动工作意识不强,对学校安全的法律法规和文件学习宣传不够,存在麻痹大意、时紧时松、懈怠厌战等问题。不能开拓工作思路、更新工作理念、创新工作机制。有的学校安全教育没有纳入教学计划,安全教育教材、课时、教师没有落实,教育做得不深、不透、不到位,针对性不强,学生防范和预见危险能力不足,导致校外非责任事故的频频发生。
三是学校食品卫生安全和传染病防治工作还需进一步加强。有的学校食堂卫生管理不到位、从业人员资质审查不严、水源管理无章法;有些学校现在校内仍开设小卖店,甚至经营自制食品;有些学校还没有建立医务室,对学生健康教育落实不到位,对传染病的防范意识和能力仍然不强,结核病、麻疹、风疹等传染病还时有发生。
四是学校安全隐患还未从根本上消除。学校校车质量和司机资质、职业道德等方面还不尽人意,没有严格执行校车管理的“四个统一”,还存在校车超员现象;教学实验室易燃易爆物品、有毒药剂及污染物的管理、体育课教学安全防护、学生先天性疾病掌握、学生心理疏导等工作还没有完全到位;消防器材不足或不能正常使用,没有完全做到定期检查、定期更换;有的学校校外仍有早市或市场,秩序混乱;校门前没有限速标志和斑马线等问题仍然存在。
三、全力以赴做好2010年学校安全工作
市政府把今年确定为安全生产“隐患治理年”,同时今年又是奥运年和改革开放三十周年,做好今年的学校安全工作,具有特殊重要意义。
下面我就学校安全管理工作讲几点意见:
1、切实加强学校安全管理工作的组织领导。各县(市)区教育行政部门和各级各类学校要进一步加强对学校安全工作的领导,建立健全学校安全工作领导管理机构,充分认识学校安全管理工作的复杂性和艰巨性,做到任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位,坚持学校安全责任制和责任追究制,保证学校安全工作各项目标任务的完成。
2、建立学校安全管理工作的长效机制。要进一步创新工作机制,充分调动各方面的积极性,切实加强对学校安全工作的管理。一是建立科学规范的目标体系和岗位责任制,把安全工作的各项目标任务细化、量化,层层分解,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。二是要严格督查考核。坚持把督促检查作为推动工作落实的重要途径和手段,坚持定量考核与定性考核相结合、定期考核与经常性考核相结合,逐步把督查考核工作纳入规范化、制度化轨道。今天,市教育局与各县(市)区教育局和各学校签订了责任状,对学校安全工作目标任务完成好的,要予以表扬,对发生安全事故造成恶劣影响的,要按照《责任状》的规定严肃处理,追究责任。
3、广泛开展多种形式的安全教育。要认真开展学习贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《辽宁省学校安全管理条例》和《中小学公共安全教育指导纲要》活动,有计划地按预案组织全体师生进行紧急疏散避险、自救、互救的演练。全面加强学生法制教育、安全教育和心理健康教育,使学生形成健全的人格、良好的品格,掌握安全常识和必要的自救技能。各级教育行政部门和学校要通过新闻媒体宣传、召开家长会、和相关部门共同开展活动等形式,加大学校安全工作的宣传力度,营造舆论氛围。
4、全力做好学校安全隐患排查整治工作。从现在开始,要对全市各级各类学校进行安全隐患排查,着重从校舍安全、消防安全、食品安全、交通安全、教育教学设施安全、安全档案建设等方面入手。做到不留死角,不留隐患,坚持坚持谁检查、谁签字、谁负责。对排查出的安全隐患要限期整改,整改有困难的要逐级上报。
5、加强学校食品卫生安全和传染病防治工作。学校食堂的建筑、设备与环境,食品的采购、运输、储存、加工及留验要符合卫生标准和有关规定;严格执行食品卫生标准,食堂从业人员应持健康证和培训证上岗。要自觉接受卫生部门监督;对达不到卫生标准的食堂一律停止使用和关闭。对学生进行定期体检,坚持每天晨检制度,对传染病要做到早发现、早报告、早治疗、早预防。坚决杜绝传染病的流行和蔓延。
6、进一步加强校车管理。在校车准入审批时,要做到“四个统一”。各县(市)区教育局和各级各类学校要与交通部门、公安部门紧密配合,建立制度,落实责任,对校车超载、超速和使用故障车、拼装车、报废车等接送学生的违章行为必须坚决予以制止,学校对学生交通安全放弃管理责任并酿成安全事故的,要追究学校相关责任人的责任。
7、全力做好校园消防工作。学校要对消防设施设备定期检查、定期更换,保障消防通道安全、畅通,设施设备齐全。校园内电网、煤气管道及电器、煤气设备、锅炉等基础设施要符合国家有关安全标准,杜绝出现线路老化现象,对达不到消防要求的校舍,必须停止使用。限期整改。各学校要从学校实际出发,在学生集中上下楼梯时,要有统一的安全措施,有专人负责楼梯通道安全,放学时要适当错开时间,要有有专人指挥,防止拥挤踩踏事故发生。
8、坚持重大活动报告和安全信息报告制度。组织学生开展春游、社会实践等大型活动,必须经教育主管行政部门批准方可出行。活动前要加强安全教育,制定活动安全预案,确保学生活动安全。要及时报告重要安全信息,不得迟报、瞒报。禁止学生参加一切商业庆典活动。
9、深入开展学校周边治安综合治理。继续贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》,采取有力措施,大力整顿学校周边的交通秩序,清理流动商贩,坚决取缔黑网吧,尤其是坚决防止校外犯罪分子侵入校园、侵害学生事件发生,使学校周边治安环境有明显改善。
一、指导思想
进一步贯彻落实国家、省、市、县安全工作文件精神和中小学校校园安全管理制度,坚持“安全第一、预防为主、全面治理”的指导方针,切实落实安全教育和安全管理责任,不断提升各学校安全教育管理水平,确保2021年校园安全稳定。
二、工作目标及任务
1.继续加大人防、物防、技防建设投入力度。一是加大人防建设。建立完善的安全应急管理体系,健全规范的安保队伍;二是完善物防建设。完善更新安保器械、消防器械及校园围墙的标准化建设;三是突出技防建设。加大技防投入,使各学校高清摄像头达到100%;四是加大消防安全投入力度,确保校园用电安全。2020年教育局已在县第二实验小学校和第八中学校进行了智慧消防系统试点工作,力争在2021年所有有食堂的学校,全部进行安装,解决学校安全用电的隐患,消除消防安全隐患。
2.探索安全管理新模式,新方法。一是实施演练联合体工作。为加强和提高各级各类学校、幼儿园的综合演练能力和切实提高广大师生的应急避险能力,2021年继续开展实施大学区疏散演练计划,使各学区、各学校能通过观摩学习互补长短。二是大学区安全交叉互检工作。教育局下发安全检查标准,及时组织各学校安全工作的领导进行学习,通过交叉检查,达到自身提高和共同提高的目的。
3.依法落实各级安全生产责任制,切实履行“一岗双责”制度,健全并落实学校安全管理各项规章制度,严格事故责任追究。持续深入开展学校安全隐患排查治理,认真解决存在的突出问题,建立健全重大隐患排查治理长效机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,力争把全县中小学安全教育和管理工作上升到一个新台阶。
三、检查依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《全省安全生产工作目标责任制考评细则》《县安全生产监督管理职责暂行规定》《中小学校岗位安全工作指南》《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学公共安全教育指导纲要》等相关规定作为法律依据。
四、检查范围
结合中小学、幼儿园人员密集的特点有针对性、有计划的开展隐患排查。重点部位严查,一般部位普查,总体加大排查整治力度。主要以学生教学楼、宿舍楼、食堂、微机室、生化室、学生活动区域和值班室为重点。
五、检查内容
重点排查学校用火、用电,大力加强消防安全整治;严查学生食品卫生安全,防止学生食物中毒;加强校车安全管理,规范学生乘车行为;有针对性的开展安全教育,定期开展应急演练;加强隐患排查整改,确保设施设备安全;加大校园及周边环境综合治理力度,为学生营造良好的学习氛围。各级各类学校、幼儿园要按照本计划工作要求,制定有针对性的工作方案,在重点部位、薄弱环节和危及安全的突出问题上,要采取切实可行的防范措施。
六、检查形式
日常检查:各校对教学楼、宿舍楼、食堂、微机室、实验室等重点防范部位要做到每天至少两次现场巡检,包括防火防盗、防食物中毒、防踩踏、防校车事故等检查,做到记录详实,认真。日常检查记录表见附件。
季节性检查:重点为春秋两季防风防火、夏季防雷电、冬季防冻等工作的检查。此项工作要求各学校每季度检查一次,要有详实的检查记录。
专项检查:针对消防安全、食品安全、校车安全、设备设施安全等进行专项检查。专项检查要求各学校根据本校实际定期检查,要有详实的检查记录。
节日的例行检查:针对节假日期间学校的防火、防电、防盗工作,各学校、幼儿园要明确带班领导和值班人员职责,要做好节假日的日常排查工作。同时教育局安全管理办公室将不定期对各学校、幼儿园的领导带班和值班人员的值日值宿情况进行检查。
综合性检查:以落实岗位安全责任制为重点,各科室共同参与的全面检查,同时进行隐患排查。此项工作由教育局安全管理办公室组织,各相关科室共同参与,每学期检查一次。
七、具体工作要求
一、强化安全责任意识,完善安全管理机制
安全责任重于泰山,落实“一岗双责”和安全目标管理责任制,与教育局签订安全责任书,并与各处室负责人签订安全目标管理责任书,明确各自分工和职责,形成合力,齐抓共管。要求各处室也应与分管的具体岗位工作人员签订安全责任书,做到层层落实,责任到人。把安全责任进行明确分解细化,让安全责任意识深入学校所有的教职员工,做到群防群治。
在每学期开学初,学校安全管理工作做了部署,并对安全工作提出要求,也积极参加上级主管部门召开的安全工作会议,并及时在教职员工大会上向全体教职员工进行宣传贯彻。
二、讲方法,抓实效,多管齐下推进校园安全文化建设。
讲究方法,注意实效是我一直坚守的工作原则,在校园安全文化建设方面,坚持实效为重,要求把安全工作做到贴近学生,贴近实际,贴近生活,学校利用移动信息平台,在节假日,汛期、高温、秋冬干燥季节安全友情提示,让他成为特殊时期安全的良师,在校园里安装有安全标语,安全知识宣传,让它成为师生日常安全的益友。
我每周在国旗下讲话,教职员工例会,都进行各种形式的安全教育,在大小会议场合必讲安全问题,让安全意识深入人心,调动了全体师生做好安全稳定工作的积极性和主动性,并要求分管领导、班主任要广泛、深入地开展交通安全的宣传教育工作,让交通安全意识深入学生之心,确保学生高高兴兴回家,平平安安返校。
加强对学生法纪、生命和安全教育是增强学生思想道德素质、预防青少年学生违法犯罪,确保安全系统安全稳定的重要手段。利用“全国中小学生安全教育日”、“”防灾减灾日、“”消防宣传日等有利时机,开展“法纪、生命、安全”教育,不断提高学生的综合素质,以丰富多次的活动为载体,强化育人实践,如举行图片展览,主题班会等开展反警示教育和预防教育,培养学生健康的人格和生活情趣。为吸取校园踩踏事件的惨痛教训,学校专门决心校园突发事件应急疏散演练活动,以增强师生居安思危与忧患意识,提高师生在紧急情况下的自救能力。此外,还组织观看消防图片展,消防影视等进一步增强了师生的安全防范意识,提高了安全技能,真正做到警钟长鸣。
侧重突出季节性教育。学校针对不同季节、时段,抓住开学初、放假前,新生入学等环节,重复开展“五防”安全教育(防溺水,防交通安全事故,防火防震防消防,放食物中毒)切实增强全体学生的安全意识和防范意识。每期邀请法制副校长、消防、交警等公安部门来校作法制报告和进行遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育,使学生树立安全法制意识,培养学法,知法,守法,用法的良好习惯。
加强学生心理健康教育,重视做好学生心理疏导工作。当前,有一部分学生或由于对现实的认识不成熟,或由于成长挫折,或由于性格的原因,存在这样或那样的心理问题,经常了解学生的学习生活情况及思想动态,对学生尤其是心理障碍的学生进行跟踪教育,并及时进行心理辅导,教会学生与人交流,以避免校园暴力,伤害事件的发生。除积极引导学生正确认识世界、认识人生外,还鼓励学生积极投身丰富的生活实践,培养积极乐观、健康向上的生活态度。个别存在心理健康问题的学生,除心理辅导老师、班主任、科任老师做好引导工作外,还建立有特殊学生心理健康档案,及时记录工作情况,帮助特殊学生走出心理阴影,也为以后的工作提供可供借鉴的经验。
注重加强家校联系,要求各班主任要主动与家长联系,采取家访、短信、电话联系等各种形式,要努力畅通联系渠道,共同教育好学生。学校每年的寒暑假等重要节假日前一节重点安全主题教育时段,都向家长发“告家长书”,请家长配合学校,共同做好孩子的思想教育工作,共同促进孩子身心健康成长。
三、健全各类安全管理制度,完善各类安全防范机制。
学校安全工作与其他工作一样,都需要建立一套完整的、系统的制度,建设好安全制度文化对稳定学校秩序,保证师生生命财产安全,提高教育教学质量起着保障作用,我校根据《中小学管理办法》等法律法规和上级有关文件,建立健全安全制度,使之成为学生们安全行为准则,如值班制度、夜间巡逻与门卫制度,安全检查制度、消防安全制度和消防工作负责制、食堂物资定点采购、索证和登记制度,学生安全信息报告制度,学生宿舍安全管理制度,车辆安全保管制度,安全制度汇编成册,相关安全管理人员人手一册,安全管理形成制度化,科学化。
组织召开多次安全工作专项会议,分析当前学校中存在的安全问题,制定各种安全工作应急预案,提出安全工作防范措施。落实维护安定稳定工作各项措施,预防和妥善处置群体性事件。对学校可能引发的群体性事件,做到早发现,早报告,早控制,早解决。
加强门卫管理和校园安全防范管理工作,门卫管理是校园安全管理的重要组成部分,为此,要求保安人员二十四小时值班制,本着高度负责的态度,发扬求真务实的工作作风,把好校门关,对外来人员,进校车辆进行问询,审查,登记;处理、制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校园,同时,强化住宿生进出校园必须经班主任签字,保证了正常的教学秩序。
规范行政值班制度。进一步完善行政领导值班制度,制定具体的值日工作职责,要求值日领导要履行职责,坚守岗位,身为校长需要带头巡视校园,也要求值日领导检查学生的校风校纪和维持安全秩序,教育迟到学生等;指导配合保安维护校门口出入秩序和安全等;值日领导检查校园中存在的安全隐患,第一时间处理校园内突发事件,并填写值日记录表,及时反馈解决。
学校严格执行学校食堂物资定点采购,索证和登记制度。为加强食堂工作的领导,成立学校食堂管理领导小组,组长由校长亲自担任,领导小组每天轮流对食堂的价格卫生实行监督。
学生宿舍管理制度完善,有规范的住宿生制度,如《住宿生制度》、《宿舍评比细则》、《舍长职责》等,午晚睡设巡舍制度,每天安排值日领导及两名宿舍管理人员管理宿舍。
严格学生上课及晚睡自修点名制度。要求每位老师必须做好每节课的点名工作,发现无故缺席的要及时告知班主任,班主任必须第一时间与家长取得联系,了解缺席的原因,情况严重的必须向值日领导、校长室汇报,并根据情节程度做出相应处理。
组织的大型文体活动,社会实践等活动,有严格的审批制度,严密组织方案和安全防范及保卫措施,学校组织的重大活动,事前都认真制度安全工作预案,向上级主管部门审批,做到层层落实,领导把关。学生外出参加社会实践活动时,先学习《学生自护自救安全常识》,主管领导、级长、班主任负责带队,对学生的安全负全部责任,真正做到领导有力,分工细致,责任明确。
坚持安全隐患排查制度,为给全体师生提供一个安全、和谐的教学、学习环境,我校安全检查实行制度“安全检查制度”各部门分管的正副主任,每周至少突击检查一次,部门分管领导每月至少突击检查一次,每次检查有记录存档,我校也经常组织带领有关部门针对师生宿舍、食堂、体育设施、消防设施、锅炉房、栏杆和各种仪器设备安全状况及化学药品、食品卫生、安全警示语等进行仔细、全面的检查,并建立安全检查登记表,有检查时间、内容、发现问题立刻整改,确保安全。
抓好师德师风建设,实行“师德一票否决制”,大力开展师德师风教育,宣传学习《中小学教师职业道德考核办法》等有关文件精神,帮助教师自觉践行师德师风,把职业道德规范转化为实际行动和规范的职业行动,杜绝因老师个人原因造成的不稳定因素的发生,有效维护校园政治稳定和社会稳定。
四、加大对周边环境的治理力度
交通安全。每逢下课放学,都安排领导在校门口维持交通秩序。主动配合派出所等部门,共同做好学校周边的治安处理。聘请法制副校长,建立保安值班警务室,保证了学校教育教学工作的顺利开展确保师生出入平安。
关键词:农村;寄宿制;学校;管理
一、学校寄宿生管理
作为农村寄宿制学校,我们在寄宿生管理方面主要做了以下几方面的工作:
(1)制度管理。公寓楼建成后,我们首先着手制定了《公寓楼管理条例》《公寓楼就寝制度》《公寓楼值班制度》《文明宿舍公约》等多项制度。为了落实这些制度,每学期初,我们利用一周时间,要求七年级学生集中学习制度,级学生重温制度,班主任逐条讲解,使这些制度在学生心中深深扎根。教育学生平时出入公寓楼必须做到“三轻”“三文明”。即说话轻、走路轻、关门轻,说话文明、举止文明、就寝文明,让制度规范和约束他们的日常行为。
(2)宿舍布置。对学生宿舍布置的总体要求是:整齐洁净、文雅大方。每年初中招生时,我们根据床位,给新生规定了被褥的大小规格,这样宿舍的床铺就平整齐列。在家长自愿的前提下,我们统一设置了床单、被套、枕巾。对宿舍的陈设摆放规定了统一标准,具体为“三线五净”。“三线”是被子棱角一条线,床单、枕巾高低一条线,刷牙缸子摆放一条线。“五净”是地面净、墙壁净、床上净、桌子净、门窗净。除了生活用品的摆放有序外,宿舍还张贴学生书画作品,营造了文化氛围。
(3)作息管理。作息是寄宿生管理的一大难点。我们主要从关键时间段入手,建立学校主要领导巡视制度、值周教师值班检查制度、班主任不定时入室检查制度。要求每个宿舍晚上按时熄灯,值周教师分组分楼层检查,督促学生就寝,9点半之后班主任不定时深入宿舍检查作息情况,学校主要领导分批巡夜检查。每天早上5点开始,值周教师又开始检查早起情况。每周值周教师都要结合卫生、作息,分级分男女评比出文明宿舍各一个,学期末记入班级量化管理总分。通过这些硬性检查评比,督促学生养成文明住宿的好习惯。
(4)安全管理。学校公寓楼每层各安排一位教师,负责学生住宿安全。一楼门口的第一间分别是值周男女教师的夜间值班室,室内“公寓楼值班制度”上墙,联系电话上墙(校务会成员、各年级班主任、派出所、卫生院大夫电话分页张贴,有事便于查找拨打)。值班教师每天仔细填写值班记录。公寓楼门口和楼道都安装了摄像头,所有出入学生公寓楼者都在监控之中。由于我们没有地下排水道,公寓楼上的厕所不能使用,我们在公寓楼前安装了2个太阳能路灯,通往厕所的路上、厕所内都挂起了大功率灯泡,要求学生夜间入厕时互相做伴,消除恐惧,保证安全。消防安全也做到有备无患,公寓楼每层教师的房间都备有2个干粉灭火器,每层楼设计安装4个消防栓,楼顶有储水池,一旦发生火灾,消防栓的水管马上可以接水,到达每个宿舍。楼道口有“安全出口”提示牌,如遇突况,学生可以按演练的次序紧急疏散。
二、食堂的管理
我校食堂经过近四年的探索与运营,情况良好,得到了学生、家长和社会的认可,也受到了上级主管部门的肯定。我们主要从以下几个方面抓食堂管理:
(1)健全组织。学校首先成立了学生食堂管理领导小组,校长任组长、后勤副校长任副组长。领导小组由7人组成,校长负全责为食堂第一责任人,后勤副校长负责食堂具体工作,后勤主任全面协调具体业务。同时还配备采购1名,专门负责食堂各种所需原料的采购;会计、出纳各1名,专门负责食堂财务和各项台账的管理;专职管理员1名,专门负责食堂饭菜留样及厨师管理的各项工作。这样,就把学生食堂的管理也纳入到我们管理工作之中。
(2)整章建制。食堂开办之初,我们探索制定了《食堂管理制度》《食堂原料采购制度》《食堂食品留样制度》《食堂工人管理细则》《食堂从业人员健康管理制度》《学生就餐制度》。同时,为食堂办理了卫生许可证,在教师队伍中选拔2名年龄较长、德高望重的教师担任食堂管理员。从社会上招聘品行端正,身体健康的工人,由学校统一组织体检,办理了健康证。此后,每年体检一次,更换健康证。食堂运营前,我们组织全体教师和工人学习了《食品安全法》,食堂管理员还参加了县上组织的统一培训。这样,从人力和制度上保障了食堂的顺利运营。
(3)原料采购。学校食堂所需米、面、油、调味品等大宗原料均按上级要求从县城有经营资质的大型商铺采购,学校索要了业主的营业许可证复印件,每一批原料的采购总务处都要仔细检查:一看、二摸、三闻、四尝。确认没有一点问题后方可入库,所有原料都保存索证,经营业主填写质量承诺书。
(4)学生伙食标准的制定和学生饭菜类型。我校学生伙食标准制定的基本思路及原则是:以服务为宗旨,按国家下拨的寄宿生生活补助费标准核定饭价,尽量让学生和家长不掏钱或少补贴。原则上我们不赚钱、少搭钱,收支基本平衡,期末基本没有结余或略有结余,用以改善和维修食堂基础设施。目前我校学生伙食标准为每生每餐4元(4元×9餐×18周)与每生每餐的成本费用基本持平(成本费用为每生每餐3.98元)。学生饭菜的种类主要有:午餐周一为臊子面,周二周四为干拌面,周三、周五为米饭菜。晚餐基本以烩面和汤菜为主。饭菜所需原料除正常的米、面、油外,还有肉、蛋、豆腐、西红柿、菜瓜、粉条、菠菜、包菜、胡萝卜、洋芋、大葱等蔬菜。目前我校学生伙食基本做到了饭菜可口、经济实惠,学生和家长比较满意。
三、困难和问题
我们在农村寄宿制学校的管理方面探索出了一些切合实际的办法,取得了一点成绩,得到了上级部门的肯定,但与办人民满意的教育相比,还有很大的差距。今后我们要进一步加强内部管理,不断探索新路子,提高管理与服务水平,助学生走上成才之路。
参考文献:
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