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关键词:实验教学;评估;高校
中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1002-4107(2016)11-0060-02
长期以来,实验教学处于理论教学的从属地位,实验教学在培养学生实践能力和创新精神中发挥的作用远远不够[1]。进入“十二五”期间,国家教育主管部门,从不同角度,强调了包括实验教学在内的实践教学的重要性。2012年,教育部、等七部委下发了《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》,进一步强调了实践教学的重要性。2013年,教育部下发了《教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》,明确对高校的实践教学体系建设进行评估,通过审核评估加强政府对高等学校的宏观管理和分类指导,引导高等学校合理定位、全面落实人才培养中心地位,健全质量保障体系,办出水平、办出特色,切实提高人才培养质量。实验教学作为高校学生参与面最广的教学形式,在实践教学体系中占有重要的位置,加强实践教学评估,不断总结经验,及时开展实验教学各个环节的建设,对于提高学校的教学质量起着非常重要的作用。
一、开展实验教学评估是全面提高本科教学
质量的重要环节
高等学校本科教学工作水平评估是国家加强教育宏观管理,督促学校办好教育,提高教学质量的一个重要手段[2-3]。《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(以下简称《意见》)中强调,强化实践育人环节。实验教学不再处于教学的从属地位,国家已经把加强实验教学从战略的高度,提升至促进全面提高本科教学质量的高度。每年教育部划拨给各个高校的实验室修购专项经费逐步提高,实验室管理逐步完善。实验教学作为实践教学的重要环节,已经逐步深入人心,得到越来越多的高校的重视。国家的建设和发展离不开全面的高素质创新人才,然而,即便是在教育事业迅猛发展的今天,高校培养出来的大学生仍难以完全满足社会需要。究其原因不难发现,大学培养的人才往往重理论、轻实践,缺乏必要的动手实践能力。东北林业大学制定了《东北林业大学全面提高本科教育质量实施方案》,加强实验室建设与管理,并对实验课程、实习等实践教学环节进行质量测评;制定实验、实习评价指标体系和评估办法,调动教师的积极性,有效提高实践教学质量。开展实验教学评估的研究与实践,进一步加强高校实践育人工作,具有重要意义。
二、开展实验教学评估是新时期高校加强内涵建设的重要手段
教育部以教高〔2012〕4号印发的《意见》中的第一条就是坚持内涵式发展。在国家第一阶段实行本科教学工作水平评估时期,《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》(教高厅〔2004〕21号)中要求,对实验室建设有着明确的评估指标。从2004年颁布的这个评估方案,可以看出,国家教育主管部门不但对实验教学有着明确细致的要求,而且所有的要求都聚焦在本科教学上。近几年,教育部相继印发《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》等多个文件,强调了对实践教学质量的评估。新的评估文件并没有对实验教学提出具体的标准。但是从国家层面的指导思想来看,审核评估是在我国高等教育新形势下,总结已有评估经验,提出的新型评估模式。《东北林业大学教育事业发展“十三五”规划》提出:进一步完善实践教学体系,加强实践教学条件建设;进一步完善实践教学质量监控机制。因此,新的实验教学评估已经是各个高校加强内涵建设的重要手段。
三、开展实验教学评估是提高大学生实践创新能力的主要措施
评估是一种手段,目的是要强调本科教学是高校最基础、最根本的工作,是促进高等教育质量的重要抓手。评估的种类,根据教学环节的差别,评价目标也各有所需。《意见》明确提出强化实践育人环节和加强创新创业教育,因此实践教育与创新能力培养密不可分。《意见》中还要求高校制定加强高校实践育人工作的办法,配齐配强实验室人员,提升实验教学水平。大力开展创新师资培养培训,支持学生开展创新创业训练。学生创新实践能力体系,一般应包括实验教学、实习教学、创新创业项目训练(学科竞赛)、各类社会实践、实践创新平台等。高校应强化实践教学质量保障体系建设,不断提高人才培养质量。东北林业大学不断整合现有实验教学内容,建设反映课程体系的基础性实验、培养综合应用能力的综合性实践教学及培养创新型人才的设计性和创新性科研项目,形成了底层支撑、上层引领、顶层示范辐射的三级实验教学示范平台。实验教学评估会进一步规范实验教学管理,加强实验室基本建设,提升教师实验教学能力,从而逐步完善大学生实践创新能力体系。
四、开展实验教学评估是本科教学质量保障
体系的重要组成部分
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》中强调,加强实验室基本建设;健全教学质量保障体系,改进高校教学评估。评估目的是要强调本科教学是高校最基础、最根本的工作。评估是促进高等教育质量的重要抓手,是贯彻规划纲要,推进高等教育质量全面提高的基础性工作。现阶段,东北林业大学已经形成了教学质量“七维”的评估体系,即从院部工作状态评估、专业评估、课程评估、课堂教学质量评估、实验教学评估、实习教学评估、毕业设计(论文)质量评估等七个方面评估课程教学质量。七个维度相辅相成,覆盖了涉及教学工作的各主要群体,克服单方面评价的局限性。东北林业大学开展实验教学评估,客观地评价实验教学的质量和管理水平,强化实验教学管理意识和质量意识,推动实验室建设科学有序地进行,推进实验教学改革,提高实验课教师的业务素质,使实验教学管理工作规范化、科学化、现代化,不断提升实验教学的整体水平。同时根据《东北林业大学实验教学质量评估办法》,对实验教学质量开展网上评估,东北林业大学对每学期的实验课程教学质量评估的得分,教务处将予以公布,并及时向相关学院(部)反馈评估结果。
五、开展实验教学评估是提升实验教师教学
能力的必要手段
实验教学改革的关键是实验教师,实验技术人员是学校师资队伍的重要组成部分[4-5]。学校坚持长期进修、短期培训、专项培训、新教师岗前培训和网络培训等五个方面的教师培训体系。同时,东北林业大学成立了教师教学发展中心,构建了学校、学院(部)和基层教学组织“三位一体”的教师教学能力提升工作体系。针对各教学单位的一些实验教师教学能力水平不足的问题,各教学单位制订了明确的教师教学能力提升计划,制定鼓励和支持教师进修政策,并与教师岗位聘任相结合;特别要加强基层教学组织的建设,以丰富多彩的活动为载体,加强对教师教学能力的培养,着力增强基层教学组织活力,探索多种基层教学组织形式,着力培养和造就一支具有良好职业素养,业务能力强、教学水平高的实验教师队伍。
六、开展实验教学评估是规范实验教学管理的重要途径
为加强实验室和仪器设备各项管理工作,提高仪器设备使用效率,增强实验室教学质量和科研能力,东北林业大学根据原试行文件的运行情况,全面修订了《东北林业大学实验室工作管理条例》、《东北林业大学实验室安全管理办法》、《东北林业大学低值易耗品管理办法》、《东北林业大学教学科研仪器设备管理办法》等文件,同时制定了《东北林业大学实验室安全事故应急预案》,不断整合资源、规范管理,不断完善实验考核的方式、方法,加强对学生的技能考核,鼓励实验技术人员开展实验设备、实验方法、实验技术的改革,逐步提高实验教学质量。
实验教学评估并不是全新的工作,虽然很多高校一直在做,但是一直缺乏深度和有效的科学性。随着我们对实践教学重要性认识的不断深入,实验教学评估应该常态化、科学化、规范化,并不断拓展评估内容。未来实验教学评估将会朝着开展实验室管理、制度建设、教师教学、教学效果、学生发展、仪器设备、使用效率和对外服务等的综合评估的方向发展。同时我们要充分发挥第三方评估的作用,不断提高人才培养质量。
参考文献:
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【关键词】本科院校;实践教学;改革
安徽三联学院是一所以工为主,管、经、艺、文、医、法等多学科协调发展的省内第一所民办高校。学校立足合肥,面向安徽,辐射长三角,为区域经济建设和社会发展服务,着力培养具有社会责任感、创新创业精神和实践能力,德智体美劳全面发展,服务于中小微企业工程技术、管理岗位的应用型人才。办学20余年,累计为社会培养人才近60000人。学校全面贯彻落实党的教育方针,遵循高等教育发展规律,树立“生为本,师为根,质量促发展”的办学理念。为深入贯彻教育部《关于加强和规范普通本科高校实习管理工作的意见》和安徽省教育厅《关于深化高等教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》等文件精神,进一步深化教育教学综合改革,探索构建具有特色的应用型人才培养新模式,培养具有创新能力和实践能力的应用型人才,学校高度重视实践教学,近年来以深化实习教学综合改革为抓手,遵循实习教学规律特点,积极推进校企合作,大力促进产教融合,积极进行实习教学管理体系的重塑和实践探索,促进了学生实践能力提升。
一、遵循教育规律,树立以生为本,抓实实践教学
遵循教育教学基本规律,牢固树立以“以学生为本”的教育理念,确立实践教学在应用型人才培养过程中的重要地位。在坚持本科教学工作合格评估“4321”核心内涵的基础上,明确人才培养目标,制定人才培养方案,培养学生的社会责任感、实践能力和创新精神,促进学生知识、能力、素质的协调发展。近年来,随着本科专业招生规模的不断扩大,本科人才培养质量不断得到重视,全校进一步更新思想观念,紧紧围绕本科教学基础地位这一主线,强化“抓教学就是抓育人”的理念,从人才培养目标出发,不断强化实践教学环节,落实改革实践、重视实践育人工作,出台学校政策和方案,加大和深化实习实践改革力度,鼓励实践教学管理改革试验,围绕实习实践教学管理积极探索。对教学内容优化更新,体系设计科学合理,着重培养学生创新意识、创新能力和实践能力,对应用型人才培养的实习教学体系进行改革与探索。结合学科和专业特点、实践教学的目标、环节、方法等要素,学校陆续出台《安徽三联学院高等教育振兴计划总体实施规划》《安徽三联学院关于加强实施“本科教学质量与教学改革工程”的若干意见》《安徽三联学院关于进一步加强实践教学的若干规定》《安徽三联学院本科教学实习工作管理规定》等文件,不断加强实习教学及管理的投入,以省校级教科研项目为抓手,聚焦实践教学体系的顶层设计,积极地推动实习教学体系的重塑与改革,为应用型人才培养提供良好的实习教学环境。
二、强化校企合作,搭建实践平台,突出能力培养
按照应用型人才的培养要求,加强实践教学改革,优化实践教学体系,丰富实践教学内容、形式和途径,处理好课内与课外、校内与校外的关系。积极推进产学研、校地企合作,充分利用校内外教学资源,推进行业企业参与人才培养全过程,实现校企协同育人,强化应用型人才培养特色。加强实践育人平台建设,综合运用校内外资源,建设满足实践教学需要的实习实训平台。加强校内实习教学资源建设、构建功能集约、资源共享、开放充分、运作高效的教学平台。建设学生实习岗位需求对接网络平台,企业和学生实习需求信息,为学生实习实践提供服务。进一步提高实践教学的比重,大力推动与行业部门、企业共同建设实践教育基地,切实加强实习过程管理,健全合作共赢、开放共享的实践育人机制。不断加强校外实习实训基地、实践教学平台的建设。学校制定《安徽三联学院实习实训基地建设与管理办法》等文件,规范和完善实习实训基地的管理与建设。采取依托、联合、共享等方式,与惠而浦、科大智能(合肥)科技有限公司、科大讯飞、合肥美的、三联交通、上海联岸、安徽晶奇网络科技股份有限公司、安徽三联机器人科技有限公司等160余家企业建立长期合作关系,互惠互利,资源共享,大大增强了实习安排的保障性,走出一条教学与生产实际相结合,培养应用型、复合型人才的特色之路。对应用型本科民办高校来说,积极主动寻求校企合作的机会,打破地域界限,充分利用校内校外的教育资源,在实习管理过程中逐步摸索出一套“线上线下,分段分治教学管理”的模式改革,即充分结合线下调研走访和线上智能过程管理,根据实习前、实习中、实习后期不同阶段任务,分别采取侧重管理,利用管理模式的改革,带来实习成效的提升。
三、有计划分步骤、线上线下结合,推动实践教学体系重塑
学校把培养应用型人才作为实践育人的目标,构建了“四层次、八模块”的实践教学内容体系,构建了实习实践课程的质量标准的实践教学评价体系,构建了校内外实习教学资源、实习教学相关制度、师资队伍的实习教学保障体系。从2017届毕业生起,为解决实践教学存在的深层次、结构性问题,改变实践教学的从属地位,加大实践教学的比重,按照学校统筹、学院主体、部门联动、分工协作的原则,整体设计分步实施实习教学改革,结合教学改革的研究成果,对教学内容进行整合、优化,制定了适应实践教学改革发展的教学大纲和实训指导书。在深入探索实践教学模式改革实践过程中,对省内多数高校进行了调研,以提高学生实践能力和创新能力为原则,在人才培养方案的设计上,注重实践教学,强调培养学生的实践能力,力求通过综合教学改革、实习教学改革,提高实习教学质量。启用全国领先的信息化实践平台,通过平台实现实习课程编排到学生个体、实习实践教学过程规范化管理,实习质量大数据反馈,有效改变了过去的实习虚化的问题。另外,平台有效整合全社会资源,共建优质企业资源库,协同校内、校外多个主体,促进企业主动参与高校人才培养,解决了实习课程安排不到位、实习岗位落实不到位、实习过程监管不到位、实习质量保障不到位的困境,构建了实习管理的协同育人平台。以学生实习实践课程落实、过程管理为抓手,以校外实习实践基地建设为保障,实现了学习者在实践中学习和能力提升,并通过实习实践全过程数据的有效反馈实现与人才培养方案的紧密结合,促进教学改革与产教融合。
四、利用大数据平台,有效服务管理,助力实践教学改革
根据实习管理需要,引入信息化管理平台,实现了实习申请与实习信息填报的信息化、过程管理信息化、数据统计信息化。互联网背景下,利用互联网技术对学生实习基本信息、学生实习地点签到、学生统一信息管理、学生外出实习突发状况等进行一系列管理,及时应对高校实习阶段给实习管理教师工作带来的不便,及时与外出实习学生、企业导师进行沟通,利用互联网的发展,应用一套适合本科实践教学需要的移动实习信息管理系统。借助“互联网+”实习实训平台,建立过程管理监控的信息化、一体化实施机制,基本实现了实习全过程的规范化和标准化,实现了师生全程互动,大大提高了工作效率。在一个专业试点运行基础上,经过充分调研和访谈,将九个学院全部纳入信息化平台进行管理。规范化、透明化、信息化的操作和管理,逐步解决了长期以来的实习实践过程难以监控、“放羊”的难题。以2020届毕业实习为例,截至2019年10月25日,共有9个学院在平台设置了4170名学生的实习计划任务。其中2016级3329名学生,2017级737名学生,2018级104名学生。累计提交了23618篇周志,有效解决了过程监管难的困境,实习过程管理成效显著。通过实习教学管理改革,实现了实践教学的规范化管理,有效改变了过去实习虚化的问题,一定程度上解决了实习课程难编排、岗位难落实、实习过程难监管、实习质量难保障的四大痛点。从对学生实习跟踪观察看,学生通过实践活动应用知识、巩固知识,把书本上知识转化为自己的能力;学生通过教师的指导、企业的锻炼、岗位的实践,从实习前的迷茫到实习中的实践获得感再到实习后的成就感以及自我总结与反思的转变,极大增强了学生的学习动力,通过加强实习过程的“实化”管理,学生的心智进一步成熟,社会责任感、创新精神与实践能力进一步增强,为将来走向社会奠定了坚实的基础。
五、提升管理效率,改善实习质量,重塑管理体系
积极引进管理平台,引导和推动了实践教学改革,完善实践教学管理体系建设,强化过程管理,大力支持信息管理项目的创新实践,利用信息系统加强对实习的全过程管理。通过项目建设,实现实践教学资源规范管理,实现实习实践质量量化管理。1.管理制度和教学规范得到进一步完善学校根据人才培养目标对实习实训教学的要求,制定了《安徽三联学院关于进一步加强实践教学的若干规定》《安徽三联学院实习实训基地建设与管理办法》《安徽三联学院本科教学实习工作管理规定》《安徽三联学院实习实训经费管理办法》《安徽三联学院主要教学环节质量标准及评价办法》《安徽三联学院分散实习管理暂行办法》等一系列实习实训教学工作规范,对各教学环节进行了明确要求。2.实习管理工作效率得到进一步提升面对互联网飞速发展的阶段,通过互联网提高工作效率变得越来越重要,基于实习管理系统而言,不仅畅通了在外实习学生与实习指导老师和管理老师之间的沟通方式,避免了纸质材料的烦琐,也提高了整体实习工作质量与效率。应用信息化平台,利用大数据挖掘,结合云计算技术、构建智能化的实践教育管理平台,将系统应用的结果与之前实习管理模式相比,在管理工作效率方面提升效果明显,不断完善持续改进计划,实习管理工作效率得到进一步提升。3.学生实习质量得到进一步改善以往学生实习容易出现“放羊式”现象,学校从实习前调研、动员、过程监管、后期实习评定等方面加强制度建设、做好组织与安排,形成闭环管理,不断强化学生的实习教学质量管理。特别是在应用实习管理系统后,学生使用手机APP,突破时间、地域的限制,学生在实习实践中能快速得到教师的专业指导、师傅的实战指导,并实现跨院校、跨学科、跨专业的沟通分享与交流,从而促进学生在实践中快速成长,学习方式从线下转向线上线下相结合,学习效果得到明显提升。4.教师指导效率得到进一步提升传统实习管理中教师对实习学生的指导鞭长莫及,学生在校外实习,教师一般以电话、QQ等方式联系,沟通不全面、不及时情况,影响到实习质量。运用实习管理系统后,教师可以通过手机APP及时与学生联系,查看学生岗位落实情况、考勤签到情况以及过程指导方面都会有极大的改变,教师的指导效率得到进一步提升。5.过程管理材料得到进一步完善根据《安徽三联学院本科教学工作管理规定》,需做好实习过程各个环节管理,包括实习组织领导、实习教学的实施与管理、指导教师、管理教师职责、学生实习纪律、实习考核、经费管理、检查与评估等,实现全过程管理。在学生实习实训前制订具体方案,明确全过程的安排及时间节点,做到全过程有任务、有监督。制定实纲,编制实习计划,过程管理材料齐全完备,为相关工作提供研究资料。
六、结语
实习实践教学管理改革是一项系统工程,需要学校、企业、师生之间的合作沟通。在深化校企合作、产教融合的背景下,注重实习管理规范化、过程化、信息化、科学化,为学生搭建协同共进的实习环境,营造良好的应用型人才培养实践教学环境,实现学生在实践中学习和能力的不断提升。积极响应国家及省级教育主管部门的政策号召与规定,倡导和推动“边参考、边实践、边研究、边总结、边宣传、边推广、边执行、边行动”的教育研究方式方法,做好相关调查、问题分析、对策研讨和经验分享,充分重视实习实训教育教学改革探索,摸索了一套适合新建应用型高校特色的实践教学管理体系,使得破解实习实践“三难”困境的实践成效得到进一步显现。
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关键词:教学质量;高等教育;监控体系;优化建议
一、西安邮电大学本科教学质量监控体系建立与运行
西安邮电大学根据办学定位和人才培养的目标,围绕教学过程,制定科学的评价指标,实现主要教学环节的质量控制,确保质量监控体系的完善和执行,不断提高学生的知识、能力和素质。按照戴明环(PDCA)方法,遵循规范性、系统性、可操作性原則,构建科学合理的教学质量监控体系。监控体系包括目标与标准、教学检查、信息采集、反馈与处理。监控信息采集与反馈由主管校长负责,教务处组织协调各个子系统,及时处理各项事务及信息。一是教学质量信息的采集。二是反馈与处理[1]。
学校制定了理论和实践教学的一系列质量标准,建立较为完备的教学质量监控体系,使执行过程与监督过程形成一个闭环,实现了教学过程的全程监控。2017-2018学年中开展网上评教,学生评教覆盖面为71.32%,其中评价结果为良好以上的占99.92%。同行、督导评教覆盖面为57.14%,其中评价结果为良好以上的占100%。领导评教覆盖面为49.5%,其中评价结果为良好及以上的占94.43%。
常规教学检查。学校坚持开展学期初、中、末三个时段的常规教学检查[2]。校领导、各职能部门和教学单位领导、校院两级督导组以理论和实践课堂为重点,大面积听课,监督、指导、促进教师提高课堂教学质量。通信工程专业已通过工程教育专业认证,光电信息科学与工程已完成工程教育专业认证专家进校考查,信息安全、自动化、物联网工程、电子信息工程、微电子科学与工程、软件工程、计算机科学与技术等7个专业提交工程教育专业认证申请。为使专业更上一个水平,学校聘请第三方机构进行专业评估,诊断专业建设中存在问题,给出建设意见,指导专业下一步的内涵建设,从而打造学校的优势品牌专业。
二、西安邮电大学本科教学质量监控效果
学校根据本科人才培养目标和培养方案的基本要求,选取决定教学质量的关键控制点,制定了《西安邮电大学本科教学质量监控体系实施办法》、《考试质量标准》、《教材质量标准》等一系列质量标准。学校建立了较为完善的教学质量保障与监控体系,详见右图。包括质量控制决策、执行、反馈系统三个子系统形成的闭环,其中决策执行由教学目标系统、教学质量支持系统、教学质量监控以及激励四个子子系统构成,每个子子系统由多个模块组成。教学质量保障与监控体系涵盖了影响教学质量的方方面面,每一个环节的不足或失误都将会由反馈系统反馈并按系统运行机制得到及时的应对[3]。
学校制定了《西安邮电大学教学质量监控体系实施办法》,形成了主体明确、上下贯通、有效反馈、持续改进的教学质量全过程监控运行机制;教学质量监控主要对专业建设、课程建设、课堂教学、实验与实践教学等方面进行监控。根据社会需求以及在校生、毕业生、用人单位对各专业课程体系和教学内容的意见,对各专业建设规划进行适时调整;依据《西安邮电大学课程建设(开发)管理办法》等规定,对精品课程、视频公开课、资源共享课等各类立项建设课程进行过程检查与验收;课堂教学质量监控主要包括教学检查、教学督查、学生评教、领导干部听课等;实验与实践教学质量监控主要是对重点实验室进行评估,对各学院实验教学情况进行督导检查,对各学院学生的实践教学情况、毕业设计(论文)工作进行检查[4]。
评教主要采取以下方式:一是学生网上评教。学生通过网上评教系统,对任课教师的教学进行评价,对成绩不理想的教师帮助其分析存在问题,改进提高;二是教学督导组,以课堂教学为切入点,以专项调研深化督导工作,每月向各学院反馈课堂教学督导情况;三是建立信息员反馈制度。评学主要由各学院负责实施,于每学期期中教学检查时进行,对评学成绩优秀的学生班级给予鼓励肯定,对评学成绩不理想的学生班级,学院有针对性地帮其改进。在教师评学中,教师对学生班级不仅给出评价分数,还给出许多意见及建议,做到明确问题,有的放矢。评管主要采取以下方式:一是以本科教学信息员的信息反馈为基础,学生对学习、生活中遇到的问题提出意见和建议,由学校各职能部门进行整改落实,并作为年度考核参考依据之一。二是学校各管理部门主动面向全校师生征求评价意见。
督导组每年常规听课检查900多次,听课后与教师现场沟通并提出建议;每月将听课记录反馈各学院,每学年进行一次督导工作书面总结;在汇总各方面质量信息的基础上,及时向学校领导和有关职能部门提出教学整改的意见和建议,使教学质量保障体系形成闭环,真正实现质量改进[5]。建立“走出西邮评西邮”质量评价机制,与同类高校联合考试,对课程教学质量进行评价;聘请校外专家对教师教学能力进行评价与指导。
通过各项评估和日常监控活动的开展,促使各学院注重教学工作各个环节,努力提升教学质量。通过对考试违规的严肃处理,促进了考风、学风建设;通过对毕业设计环节的监控,学生综合运用所学知识进行设计和创新的能力得到提升,毕业设计(论文)质量得到保证,及格率达95%以上。
三、西安邮电大学本科教学质量监控存在的问题
(一)教学质量改进机制尚需进一步完善
教学质量改进工作通常由教务处负责组织落实,还需要其他职能部门配合。由于沟通协调等的问题,致使部分教学质量改进工作效率较低。教学质量改进工作通常处于被动状态,一些单位和部门不能积极主动地开展教学质量改进工作,仅局限于解决具体问题或表面问题,对产生质量问题的深层次原因缺少认真的研究与分析。对教学质量改进工作的监督考核制度不完善,部门之间协调性不强,缺乏质量改进的有效管理措施,导致质量改进工作缺乏组织性、协调性和强制性。
(二)外部教学质量评价信息征询及应用不够深入
学校与部分用人单位和毕业生之间建立了良好的联系与信息反馈机制,但大多集中在通信行业,覆盖面不够,没有形成主动征询、调研社会评价和需求的机制。部分专业在人才培养方案制定、课程教学内容调整等方面与社会需求结合不够紧密。
缺乏对收集利用用人单位反馈信息的整体设计。不同职能部门或学院零散开展,缺乏系统性,信息后期整合、分析不够,调研成果并未充分反馈到教学工作中来。对毕业生跟踪调查信息反馈不够学校虽已将教学质量监控工作延伸到学生毕业后的职业生涯中,通过调查研究毕业生就业质量、用人单位的反馈信息,在一定程度上反映了学校培养质量,但本科毕业生的在校培养质量与其毕业后的职业生涯质量之间的关系,不完全是线性关系,而存在部分信息衰减或转折现象;此外,就业创业途径多元化的状况,使得學校对非传统渠道就业创业的学生在毕业初期的发展信息获取困难。外部评价引入机制不健全。学校开展专业和课程评估,但这些评估都是在自评的基础上聘请校内专家完成的,没有引入外校及用人单位专家参与,分析和评价结论存在一定的局限性,校外反馈信息没有反映到具体的教学环节中,专业质量标准还有待进一步与人才市场接轨。
(三)本科教学基本状态数据库建设与利用仍需加强
学校根据教育部对教学基本状态数据库建设的要求,引进开发教学基本状态数据库管理系统,但在管理与使用上还存在一些问题:一是校内已有的教学、科研、财务、学工、人事等部门的信息管理系统在技术标准、管理权限设置方面的不同,使得各个信息系统的数据还不能实现集成共享,仍存在信息孤岛现象。二是教学基本状态数据库的功能单一,基础数据信息采集程序繁琐,因数据信息校核功能较差,出错率较高;数据库不具备数据查询、分析能力,还不能充分发挥数据库应用功能。学校本科教学基本状态数据库建设工作尚处于起步阶段,一些职能部门对本科教学数据库建设工作的内涵和意义理解不深刻,导致基础数据信息采集进度和效率不高,数据信息不准确,数据报表不够完整。由于学校各部门在数据库建设方面缺乏统一调度,统一标准。各部门工作壁垒现象严重,信息数据传递不及时,管理权限划分不清,导致数据信息交换与传递不畅,数据尚不能有效共享。
四、西安邮电大学本科教学质量监控与评价优化
(一)完善教学质量改进机制
进一步树立和巩固学校教职员工的质量意识,提高服务教学和质量改进的责任意识。完善质量改进机制,成立或指定专门机构负责教学质量改进工作的组织落实与监督考核,协调统筹各部门及时有效开展质量改进工作。建立质量改进工作的管理办法和奖惩制度,明确各部门在质量改进工作中的责任,实施目标责任制。
(二)深入外部教学质量评价信息征询及应用
加强部门间的协同及反馈信息的共享。加强招生就业处、教务处、本科教学质量监控与促进中心、各学院之间的联动,对往届毕业生设立以在校培养质量追溯为导向的调查问卷体系和面对面访问体系。
(三)加强本科教学基本状态数据库建设与利用
学校设置本科教学数据库建设的管理机构,负责协调、指导各部门单位开展数据库的建设工作。进一步在制定统一标准、合理划分管理权限、规范数据处理流程、制定数据信息交换与传递规则等方面加快工作进程,及早实现学校信息数据共享。积极拓展本科教学基本状态数据平台的应用功能。学校将加大外部力量的引入力度,协同校内教学管理人员,全力推进数据库的研究开发工作,为教育教学预测与决策、教学质量监控与评估,提供有力的保障和支持。
(四)以学生为导向的学校质量文化建设
树立起正确的学生观—“以学生为导向”,包括教学及其相关服务的态度,感受到爱心、耐心;教学的舒适性,希望愉快的学习氛围;文化是一种内在的动力,只有当教学质量问题成为中学的一种文化,成为所有成员共同信奉的管理思想,成为大家的内在追求时,才能让全体教职工成为这项管理工作坚强拥护者和自觉实践者。因此,从学校领导到一线教师,包括学生都需要将这种质量文化根植于平时的工作学习态度中,让质量文化潜移默化地影响人们对质量的追求和实践[6]。
(五)重视结果的及时反馈和应用
学校教学质量自我监控及评价的目的是分析现状、反馈结果,有效的促进教学过程的改进,提升教育教学水平。及时的反馈评价结果增加了评价的实效性,管理者、执行者和实施者要树立科学意识,磨合并形成高效的管理组织,管理者把握教育契机,权责明晰,标准明确,实施到位,管理严格,加强教师队伍建设,从而提高教学质量和学校教学的整体水平。
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[6]邓晓衡,刘铁雄,郑静益,沈海澜.基于AHP和排序比的高校本科教学质量评价方法[J].计算机教育,2019(05):86-89.
关键词:成人高校 教学质量 全面质量管理 监控体系 探索与实践
为全面贯彻落实科学发展观,切实把重点放在提高质量上的战略部署,教育部出台了一系列政策、措施,目前,着力提高高等教育质量已成为高等教育发展的战略重点。高等学校要按照把发展重点放在提高质量上的要求,深化教育教学改革,探索教学管理新模式,加强教学质量监管,确保教学质量的不断提高。
所谓全面质量管理(TMQ)是指为确保产品质量的持续提高,由组织的全体人员综合应用现代科学和管理技术,对影响质量的全过程和各种因素进行全面、系统地管理,以达到生产者消费者满意的产品的目的的一种质量管理方法。主要包括四个核心理念:消费者满意、全员参与、质量的持续改善和依据事实进行管理。联合国教科文组织在《学会生存》一书中指出:“最近的各种实验表明,许多工业领域的新管理程序,都可以实际应用于教育,不仅在全国范围内可以这样做,而且在一个教育机构内部也可以这样做”。近年来,尤其是高等教育大众化以来,我国一些高校也开始借鉴企业全面质量管理的理念。高校如何实施全面质量管理,即使国外也主要是一些与市场变化非常紧密的职业院校,并不是所有的高校,因此,还需要在实践中不断探讨和丰富。本文结合我校成人教育的工作实际,就借鉴企业全面质量管理理念,实施教学质量监控体系的探索与实践进行探讨。
一、成人高校教学质量监控的基本框架
(一)质量监控理念。所谓质量观念,是指人们对质量的认识、理解和态度。由于质量是一个动态的概念,质量应该是“满足消费者的规定的和潜在的需要”。同时,全面质量管理理论认为,质量不仅指产品和服务,还包括过程、环境和人员。就高等教育的质量而言,“规定的需要”,主要包括国家有关高等教育的法律法规、条例和文件等,如,教育部《关于加强高等学校本科教学提高教学质量的若干意见》、《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》、《河北省成人高等教育教学及管理工作检查指标体系》等。而“潜在的需要”则是指那些未明确提出但却实际存在或现实尚未显露而在未来将会显现的需要。“过程、环境和人员”在教育的全面质量管理中显得尤其重要,因为教育的过程、环境和教学人员从根本上来保证或满足消费者的规定的和潜在的需要的实现。
(二)质量监控标准。现代教育要求成人高校树立全面的教育质量观,以教学任务的全面完成、学生个性的全面发展和学生全面提高的状况作为评判教育质量高低的标准,即树立素质教育的质量观。
为此,各成人高校应根据自己的办学定位、办学特色、人才培养规格和各主要教学环节的具体情况,制定较为完善的质量标准体系,保证教学质量和人才培养目标的实现。
1.理论教学方面的质量标准。主要包括:①培养目标标准。包括各专业人才培养方案、教学大纲,实验、实习和实训大纲;②课程建设标准:包括重点建设课程及优秀课程评估方案、精品课程评估方案;③试卷、毕业论文标准:考核组织管理、命题与试题管理、成绩评定记载、考场与监考规则等;④课堂教学质量标准:包括教学质量评估方案、教学工作规程、课堂教学质量评价等标准;⑤教材建设及选用标准:包括教材建设与管理、教材选用与评价的有关规定。
2.实践教学方面的质量标准。主要包括:①实验室工作规程:包括实验教学管理规定、实验教学评估办法、实验技术人员工作规范和岗位职责、实验仪器设备管理办法、开放实验室管理办法、学生实验守则等;②综合性、设计性实验标准,包括开设综合性、设计性实验的实施办法等;③生产实习标准:包括生产(毕业)实习管理办法、教学实习管理办法、教育实习管理办法、校外实习基地建设与管理办法、校内教学基地管理办法等;④毕业论文(设计)标准:包括毕业论文(设计)工作条例、毕业论文(设计)基本规范要求等。
(三)全程质量监控。全面质量管理必须坚持质量管理的全程性。全面质量管理的全程性包括人才培养标准制定过程的质量管理、招生过程的质量管理、教学条件的质量管理、教学过程的质量管理和就业指导过程的质量管理等。教学是学校的中心工作,教学过程是全面质量管理的核心环节,培养目标的实现,必须要通过教学过程来完成。而课堂教学和实践教学是实施全面质量管理的基本途径。因此,在课程体系、教学内容的确定,教学方法的改革,教学效果的检验,师德建设等各个环节设立质量监控点,以实现教学过程的全面质量提高。
(四)全员质量管理。全员质量管理是全面质量管理的核心内容,它把教学管理工作由传统的教学管理人员的职责下移到每一个教师,使教师从被管理者上升到管理者,增强了主人翁的责任意识。全员的质量管理要制订各部门、各级各类人员的质量责任制。明确任务和职权,各司其职,密切配合,以形成一个高效、协调、严密的质量管理工作的系统。在明确职权和职责的同时,要求各部门和相关人员对于质量做出相应的承诺。
(五)学校的管理责任。学校各教学管理层次都要有明确的质量管理活动内容。教学管理部门应制订出全校的质量方针、目标政策与质量计划,并统一组织、协调学校各部门、各环节、各类人员的质量管理活动,保证学校最终目标的实现。
二、成人高校教学质量监控的运行机制
鉴于成人高校教学管理与学生管理的特殊性,要实现预期的管理目标,需要建立起一整套行之有效的教学质量监控运行机制。
1.领导决策体系高效。管理的五大职能是计划、组织、指挥、协调和监督。指挥是整个管理工作的中枢,因此,建立自上而下的质量管理领导体系是全面质量管理的首要条件。要建立各教学管理部门齐抓共管教学的组织领导保障体系,加强教学管理各个环节的建设,定期召开教学工作会议,对重大问题进行民主议事和领导决策。
2.组织保障体系健全。全面质量管理虽然要求全员参与质量管理,但还要有特定的组织或个人专门负责全面质量管理的组织和协调工作,并承担相应的职责。建立不同层级的质量管理组织,根据管理的职能,在不同层面上实施质量管理。学校权威性的常设管理机构是教学指导委员会、教务处、教学督导组,起组织协调、分析反馈作用;院(系)是实施教学及管理的实体,也是实施教学质量管理最重要的组织;教研室是最基层的教学单位,是实施教学及管理的最小单位,也是实施教学质量管理最直接与最关键的组织。
3.管理制度体系完善。管理制度是为决定人们相互关系而设立的一些制约,它是组织运行的规则或准则。质量管理必须建立健全管理所需的规章制度。成人高等院校的教学管理包括对师生、管理队伍和教学环节的管理。为此,必须建立健全教师工作条例、学生管理条例、师德规范、学生守则、管理干部工作条例等一系列管理制度,这些完整的规章制度,规范了人们的思想行为。
4.信息反馈体系合理。教学信息是教学管理和质量监控的保证,是决策机构实施调控的重要依据。全面质量管理要求以事实为依据,定期收集有关教学过程和效果方面的信息,根据提供的信息发现可能存在的问题,对教学进行调节,促使教学沿着计划的方向进行,以达到管理和控制的目的。经过多年的努力,我校建立了较为全面系统的信息反馈系统,包括学校领导联系院(系)级制度、领导干部听课制度、学生信息反馈制度、督导组听课制度、学生评教制度、教务处工作例会制度等。建立了学生教学信息员反馈制度,通过收集学生信息员提供的各种教学信息,从学生角度了解课堂教学效果,反馈学生对课堂讲授、教学管理、教学条件、教学改革方面的意见和建议。建立了学生评教制度。即对教师教学质量进行评估,在学生评教的基础上,根据评估指标对教师的教学过程是否达到教学目标要求做出判断,对实现教学目标的程度做出鉴定。
5.严格的考核评价体系。考核体系主要是对全面质量管理人员的考核,旨在督促全面质量管理体系中的人的行为,考核的对象包括学生、教师和管理人员等组织内的全体人员。考核的内容包括思想品德及表现,要突出业绩。学生的业绩主要是学业成绩、能力和素质。考核的主要方式是考试、考查与鉴定等。教师、干部的业绩是工作任务完成的数量、质量、效益和贡献。考核要制度化,建立相应的考核评价体系,制定切实可行的考核标准,成立考核领导机构,加强考核的严肃性和公正性。考核的办法要定量与定性相结合,要简便易行。考核结果应纳入晋职、提薪和用人等方面的重要内容,充分调动全员工作的积极性。
可见,教学质量监控就是“以教学质量为中心,领导重视、组织落实、制度完善、标准规范、全员参与、全程实施、信息反馈、过程监控、体系完善”的质量管理制度。
参考文献:
[1] 王国平.面向21世纪的高校管理要树立全面质量管理的新理念[J], 高等建筑教育,1999(03)
[2] 刘凡丰,反思美国高校全面质量管理,清华大学教育研究[J],2001(01)
关键词:大学生;科研平台;创新成果
本科生参与科研活动是实施高等学校教学改革,培养高素质创新人才的重要举措之一。近年来,浙江大学在“以人为本、整合培养、求是创新、追求卓越”的教育理念指导下,以提升学生创新能力培养为目标,以激发学生创新思维、自主学习、培养能力为核心,加强制度建设和硬件建设,完善本科生科研管理机制,大力推进以大学生科研训练和学科竞赛为主要形式的本科生科研训练和创新活动,积极构建研究型大学本科生参与科研和创新活动的平台,极大地调动了学生参与科研创新活动的积极性,激发了学生的创新思维,增强了学生的创新意识,提高了学生实践创新能力,取得了一大批学生科研成果。
一、本科生科研平台的构建
1、加强制度建设,保障本科生科研活动有序开展
为了有序地推进各类大学生科研创新活动,学校自1998年实施大学生科研训练计划(SRTP)以来,一直注重对本科生科研活动的规范化管理,并在不断探索与实践的基础上相继出台了一系列管理文件,如:“浙江大学‘大学生科研训练计划(SRTP)’管理暂行办法”、“浙江大学‘国家大学生创新训练计划’项目管理办法”、“浙江大学‘浙江省新苗人才计划’项目管理暂行办法”、“浙江大学本科生第二课堂学分管理办法”、“浙江大学本科生参加学科竞赛的若干规定”、“浙江大学本科教学工作奖励暂行办法”等,成立各种学生科研项目领导小组和工作小组,明确各类项目的管理与组织机构、立项与实施程序、成绩和学分认定管理等,使得各类学生科研和创新活动更为科学化、规范化、制度化和程序化,为本科生科研活动的顺利开展及本科生实践能力的提高提供了制度上的保障。
2、拓展项目途径,扩大本科生科研活动参与面
学校不断加大本科生科研专项经费投入,积极开展多层次、多渠道大学生科研训练途径,初步形成了国家、省、学校和学院四级学生科研实践创新体系。其中学校层面开展的校、院二级大学生科研训练计划(SRTP)项目于1998年首次设立,立项数逐年增加,近两年来学校和学院每年投入经费200多万元,SRTP立项每年均在2 000项以上,参与SRTP的学生人数占同年级学生的70%-80%。2006年,我校成为全国10所首批“国家大学生创新性实验计划”试点高校之一,有63个由学生自主申请的项目被评为首批国家级大学生科研创新训练项目,参加学生近200人。2006年,有42个学生科研项目获得首批浙江省“新苗人才培养计划”立项资助。据统计,2006年校院二级SRTP项目立项2021项,各类国家级和省级(含国家人才培养基地)学生科研立项159项。同时,学校还积极拓展学科竞赛种类和参赛层次,目前开展的学科竞赛有:数学建模、电子设计、机械设计、结构设计、程序设计、机器人、创业计划、电子商务、多媒体作品、财会信息化、演讲比赛、英语演讲、课外学术科技作品、广告艺术和智能汽车竞赛等15个各级学科竞赛,其中多个学科竞赛项目已发展到省级、国家级和国际性竞赛,参加各类学科竞赛的学生人数迅速增多,2006年达3000多人次。
3、加强硬件建设,创造本科生科研活动良好环境和条件
学生科研创新能力的培育很大程度上依赖于学校浓厚的学术氛围和良好的科研环境。为此,学校积极规划和组织建设大学生创新能力培养的硬件环境,从导向和投入上支持有利于创新能力培养的教学基地、实践基地、学科竞赛基地和教学实验室建设。投入3000万元用于校内实践教学和学科竞赛基地建设,促进校内实践基地由单一的教学基地向综合性、创新型、多功能的本科教学科研实践基地发展;结合世行贷款项目实施和新校区建设,投资2亿多元在紫金港校区建设了十多个以本科实验教学为主的基础课及专业基础课实验教学中心和五个公共教学服务体系;积极申报国家级实验教学示范中心和省级实验教学示范中心,逐步实行实验教学示范中心和创新实验室向学生全天候开放。通过近几年的建设,我校共有国家级人才培养和课程基地14个,校内外实践教学基地230余个,校内大学生实践创新教育基地13个,国家级实验教学示范中心3个,省级实验教学示范中心11个,本科教学实验室40余个,为本科生广泛开展科研训练等活动,培养实践动手和创新能力奠定了良好硬件支撑条件。
4、改革教学方法,创导启发式教学和研究性学习
在“以人为本、整合培养、求是创新、追求卓越”的教育理念指导下,学校积极推进培养方案、课程体系、教学内容和方法手段改革,着力培养学生学习能力、实践能力、创新能力。学校在2002年制定本科专业培养方案和修订学籍管理条例时明确规定,本科学生在校期间必须通过参加各类科研训练、学科竞赛和发表学术成果等方式获得4个第二课堂学分方能毕业。同时,为促进学生更快地了解研究、高效地进行研究,全校95%以上的专业开设了研究型、讨论型等能力培养课程。还开设了由各学科专业学术和教学水平高的教学名师和教授担任主讲的新生研讨课和学科导论课程,该类课程旨在对学生进行学习思维、学习方法和研究能力的初步训练,使本科学生更好地了解各学科专业以及发展趋势,激发学生学习兴趣和探究精神。2006年共计开设学科导论课367门次,新生研讨课34门,选课学生分别为71268人次、519人次。在本科实验教学中,改革传统的实验教学内容和方法,倡导以学生为主体,教师为主导,研究探索为中心的实验教学新模式,增加综合性、设计性、创新性、研究性实验在实验课程中的比例,积极营造良好的本科生科研创新环境。在世行贷款“高等教育发展”项目资助下建设的生物、物理、电工电子、机械4个基础实验中心构建了基础实验、综合实验、设计实验和研究实验组成的三层次实验教学体系,各基础实验中心的基础实验项目更新率分别达到87%、77%、84%、72%;被评为首批国家级实验教学示范中心的化学实验教学中心,开设多个平行实验,不仅让学生在课程开设的多个平行实验中选择自己感兴趣的实验,还鼓励学生对同一实验提出不同的实验路线、方法,提倡学生自带实验和自己设计实验内容,到实验室去具体实施自己的设计思想,从而极大地激发了学生的学习兴趣和创新意识。
5、制定激励政策,促进学生科研活动可持续发展
本科生科研活动的有效开展离不开广大学生、教师和教学管理人员的积极参与。为此,学校制定奖励政策,并不断完善激励机制,在各类项目管理办法中明确规定对各类人员的奖励政策:对学生的奖励包括学分奖励、
成果奖励、获奖奖励、科研项目转化为毕业设计(论文)、优先推荐免试研究生奖励等;对教师的奖励包括指导项目立项津贴奖励、指导获奖奖励、指导获得成果奖励、考核津贴奖励等:对项目管理人员也视其业绩分别给予适当奖励。这些措施充分调动了广大师生参与科研项目的积极性,进一步保障了学生科研项目和创新训练的良好开展和高质量的完成。2006年浙江大学以学科竞赛成绩优异获得推荐免试研究生资格的本科生共计63人,其中47人最终确定为07届免试研究生:2006年学校对教师指导学生参加科研训练、学科竞赛、的奖励津贴达50万元。
二、本科生科研活动取得的成效
1、为学生提供了自主学习、发展个性、培养能力的平台
学校充分利用学科门类齐全、教学资源丰富、师资科研力量雄厚等综合优势,初步构建了研究型大学本科教育教学体系,建立了以科研项目和学科竞赛为主体的学生科研训练和创新活动平台。在此平台中,学生可以自主提出科研项目,也可以通过参加教师的科研课题、在教师指导下自主开展研究,或组织团队参加各类学科竞赛等形式参与科研训练和创新活动,有效地推动了学生的研究性、交流性、搜索性学习,满足学生自主学习、创新学习的需求,为提高教学质量,培养高素质创新型人才起到了积极的作用。
2、学生创新意识不断增强
各级各类学生科研活动的有效开展在本科学生中形成了浓厚的创新意识和科研氛围,学生参与科研项目的积极性得到了极大的调动。如参与SRTP的学生人数从1998年第一期的156人增长到2006年第九期的近6 000人次,每年寒暑假都有数千名本科生继续在实验室和科教实践基地开展科研活动;各类学科竞赛的参加学生人数也从1999年的348人次迅速扩大到2006年的3000多人次。根据对SRTP实施效果调查,学生的科研素质得到了很好的锻炼,查阅文献资料能力、实践操作能力、学习能力、研究能力、沟通能力、协作能力和创新能力等得到了显著提高。
3、学生创新成果不断涌现
一、 党务工作
1、认真学习党的路线、方针和政策;落实学院政治学习任务,以党委工作精神为指导,深入开展学习贯彻党的xx大精神,把理论学习落到实处。团结同志,维护班子的团结,严格执行民主集中制原则,做到民主决策,民主管理。积极参加党委部署“三新”大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动,结合工作实际,查摆工作中存在的问题,制定整改措施,找出解决问题办法,为土木系的健康发展奠定基础。
2、与系党政班子成员一起顺利完成了党总支的换届选举工作,教研室主任、科级干部选聘工作。
3、加强自身师德建设,努力做到教书一人,积极开展就业工作,为毕业生联系二十多个就业岗位。
4、开展献爱心活动。积极开展向汶川地区捐款、缴纳特殊党费、为患重病学生就捐款。
二、行政教学工作
1、加强日常教学管理工作,做好教学检查工作,平时检查和集中检查相结合,听课和座谈相结合;重点帮助青年教师上好课,站好讲台,落实了传帮带工作;注重课堂效果,教学方法的检查。完成教学定位和教材选定工作。完成了土木工程系一个本科班和五个专科专业的共计1600余名学生的理论教学和实践教学以及毕业答辩任务的管理工作。
2、完成07级和08级教学计划、教学大纲、考试大纲、实验大纲和实训大纲的修订工作及有关教学文件装订成册;积极组织参加学院的教学成果展活动。完成了土木工程本科专业申报的论证材料,起草了土木工程系发展规划并修订完成。
3、完成了空调实验室新设备的采购和安装调试工作,装饰实验室的搬迁交接工作以及部分空调实验室的搬迁工作及用房改造任务。同时加强了实验室的管理,明确了实验耗材的采购办法和管理办法,整理规范了实验室的有关材料。
关键词:职业资格考试;环境影响评价工程师;地方本科专业
一、前言
我国《劳动法》规定,职业资格证书是反映劳动者具备特定职业所需要的专门知识和技能的任职资格凭证。有的教师认为职业资格考试是高职院校需考虑的事情,与普通高等院校没有多大关系,但现在的大学生包括一些重点院校的学生都明白职业资格考试证书是目前很多行业的一道门槛,有时比文凭更重要,而国家类的职业资格考试因其通过率不高,含金量很高,学生很愿意参加这种考试。如何让大学生在毕业前或毕业后尽早通过职业资格考试取得证书,是高校教学中必需考虑的内容,再加上目前就业形势不容乐观,竞争激烈,提高本专业学生的就业竞争力势在必行。
环境影响评价(以下简称“环评”)是我国环境管理制度之一,是从源头上预防环境污染的主要手段。环境影响评价工程师职业资格考试制度是提高环境影响评价水平的另一有效举措,它的实施将整体提高我国环境影响评价从业人员的专业素质。环境影响评价工程师职业资格考试于2005年开始实施,考试的科目设《环境影响评价相关法律法规》、《环境影响评价技术导则与标准》、《环境影响评价技术方法》、《环境影响评价案例分析》,前三科全部采用客观题(单项选择题和不定项选择题),《案例分析》全部采用主观题。考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法。
二、职业资格考试融入地方本科专业教学的必要性
1.地方院校学生就业的需要
目前,就业率是衡量一个学校一个专业最重要的指标之一,如何提高学生的就业率,是摆在很多专业面临的难题。就业时,因为学校的名气问题,地方院校没有名牌院校的竞争优势。在毕业生数量多,竞争激烈的环境中,地方院校为了生存,为了有别于名牌院校,为了学生的就业,培养学生的基本技能,快速适应社会是提高就业率的方法之一,而把职业资格考试内容融入本科教学中不失为一种提高基本技能的好方法。
当前和今后一个时期,我国高校面临较大的就业压力,而通过在校本科教学有针对性地融入职业资格考试内容的训练,可以有效地促进学生根据经济发展和市场需求,提高自身素质,为自主择业提供便利。
有些学生在校期间可能没有通过或暂时还没机会参加这类考试,但有这方面的训练和学习,在就业时,用人单位也更乐意接受这类学生。
2.地方院校自身特点的需要
一方面,地方院校大部分属教学型院校,服务地方的性质决定其培养的学生更应满足市场的需求。在人才培养模式上就应有别于科研型和教学科研型的院校,不能全部套用科研型和教学科研型的模式,因此,地方院校需根据自身特点和市场需求重构教学内容,革新教育机制,满足服务地方的要求。
另一方面,地方院校的学生喜欢实用性强的课程和教学方法。地方院校的学生对所学的课程讲求实用,对知识点的要求重实践,轻理论。大部分地方院校的学生没有远大的理想、宏伟的目标,他们通过大学四年的学习就是想找一个好工作。作为地方院校的教育工作者,应按因材施教的教学原理,满足学生的要求,在人才培养模式中融入学生感兴趣又实用的职业资格考试的内容是有必要的。
3.市场对人才需求的需要
目前,很多用人单位反映高校开设的课程不实用,与实际相差甚远,其主要原因是有些高校的专业开设的课程与实际结合不密切,理论性太强,可操作性差。而职业资格考试的内容往往与实务操作紧密结合,这就造成了职业资格考试的内容与大学教学内容衔接不紧密的现象,其后果是:一方面学校培养的学生,用人单位不欢迎,学生有意见,浪费了时间,浪费了青春;另一方面降低了学校、教师在学生、用人单位的可信度。
比如:很多高校环境工程专业的人才培养计划中没有开设“环境地学”课程,而环境评价工程师考试中涉及到大量“气象气候”、“水文”、“土壤植被”等内容,有的考生连“风向”都不知道具体的意义,更不用说在环境规划时如何进行功能布局了。另外,现有“环境影响评价”的本科教材存在严重的缺陷,教材的内容全是理论性知识,没有案例,而环境评价工程师考试中有一科目就是专考案例分析的,用全理论性的教材肯定培养不出来具有实际操作能力的学生,更不用说通过环境评价工程师考试了。
高校与职业资格考试对人才的要求是不同的。虽然两者都是以考试作为证书的获得手段,但国家学历文凭制度的起点是学科分类和学科教育标准,考试是为教而考,按学科的标准和要求督导教与学,其终点是学历文凭证书,结构体系相对封闭;而国家资格证书制度的起点是职业分类和职业技能标准,考试是为考而教,通过考试落实职业技能标准,国家职业资格证书是其终点,结构体系相对开放。结构决定功能,二者起点标准的不同决定其在市场对劳动力供求调节作用的不同,也形成了对教育供求调节的差异。
三、实现职业资格考试融入本科教学的途径
1.教师应取得职业资格证书
为了把职业资格考试的内容融入到教学中,教师首先必须取得职业资格考试证书。任课教师取得了环境影响评价工程师的资格证书,一方面,为学生树立了学习的榜样,教师上课的权威性得到认可,为教学环境打下良好的基础;另一方面,教师对考试的性质、要求、题型、题量等内容心中有数,才能在教学中有的放矢。
2.教师应把环评科研成果用在教学上
环评科研促进了教学内容的更新。通过科学研究,提高了教师的学术水平和科研能力,同时教师将其科研成果引入教学,注重理论联系实际,注重新知识、新技术引入课堂,注重知识更新。教师通过做各种环评项目,把最新的环境法规、环境政策、环境影响评价的方法在《环境影响评价》课程上传授给学生,弥补了教材内容的滞后性。
环评科研成果提高了教师对教学方法的驾驭能力。环评科研任务的完成,一方面提高了教师的业务能力,另一方面,教师也提高了教师的授课能力。环境工程专业多位教师长期从事环评科研项目,在担任《环境影响评价》课程时,对于该课程中哪些内容该精讲、哪些内容如何讲,内容讲解的深度如何,在教学上应用自如,游忍有余,真正感受到快乐教学的乐趣。
3.人才培养计划中包含职业资格考试课程
高等院校人才培养计划是高等学校教学工作的法规性文件,是高等学校人才培养总体设计的具体体现,是安排教学内容、组织教学活动及实现人才培养目标的基本依据。为了把职业资格考试的内容融入到本科教学中,需优化人才培养计划。
为此,佛山科学技术学院在2007年修订环境工程专业的人才培养时,把原来的“环境法学和管理学”改为“环境影响评价相关法律法规”,“环境影响评价”课程拆为“环境影响评价技术导则与标准”和“环境影响评价技术方法”两门课程,并增加了“环境影响评价案例分析”课程,每门课程的课时均为36学时,同时适当删除部分课程。修改后的人才培养计划,总学时比修改前仅增加了18学时,没有增加学生的学习负担,也没改变普通高校人才培养计划的性质。
4.教学大纲中体现职业资格考试大纲要求
课程教学大纲是执行专业人才培养计划、实现培养目标要求的教学指导性文件,是编写教材、组织教学、进行课堂教学质量评价和教学管理的主要依据。
在编写课程教学大纲时应参照环境影响评价工程师的考试大纲进行编写,一般来说,职业资格的考试大纲比较简单,要求的层次只有“掌握”、“熟悉”、“了解”,而本科课程教学大纲相对比较详细,这时应做到重点、难点突出,合理分配各知识点的时间。
一般情况下,职业资格考试大纲每年有所变化,而高校本科课程大纲相对固定,使用的时间在3-5年,这就要求任课教师关注职业资格考试大纲的变化,上课时添加或减少相应的教学内容。
5.课堂教学是实现职业资格考试内容的核心
人才培养计划和课程教学大纲都体现了职业资格考试的内容,接下来重要的环节是课堂教学,首先,最好把职业资格考试的参考教材作为重要教材,因为学生对这类教材较重视,学生自学的主动性较高,为教师上课扩大信息量奠定了基础;其次,教学方式尽量采用理论与实践相结合的模式,比如说《环境影响评价技术方法》是一门实践性很强的课程,教师应多举实例讲解;最后,教师课堂教学的内容尽量结合职业资格考试的历年真题授课。
6.按职业资格考试的题型、题量进行练习和考试
目前,大学专业课的期中或期末考试试卷采用的题型大多是名词解释、填空、选择题、简答题、论述题,很少采用纯客观题的形式。为了适应职业资格考试的考试环境,平时应多给学生练习相关习题,课程期末考试的试卷,在题型、题量和难度上尽量接近职业资格考试,给学生一个较真实的模似考试环境。通过这种锻炼,学生的心理承受能力、自信心会大大增强。
当然,客观题的考试很难考查学生的表述能力,为了弥补这种缺陷,可在平时测验中采有传统的考试试卷形式进行,平时成绩和期末成绩按一定的百分比计入总评成绩,这种方式既满足了大学本科教学的考试要求,又满足了参加职业资格考试的训练要求。
参考文献:
[1] 徐颂.以科研促教学在《环境影响评价》课程中的应用探讨[J].中国现代教育装备,2010,(1):94-95.
关键词:教学质量监控体系;三全三系统;探索;实践
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)09-0089-02
一、构建体系的意义
教学质量是高校的生命线,构建一个完整的、科学的教学质量监控体系对规范本科教学管理工作,提高教学质量和水平有着至关重要的意义。
院级教学质量监控体系作为上承学校教学质量监控体系的中间环节,它的完善和发展、发挥的力度和效果对学校教学管理质量有着举足轻重的影响。我院尝试通过引入企业的管理理念——全面的质量管理理论,构建三全三系统,即从全员、全过程、全方位三个层面入手,通过建立教学质量监控保障、教学监控实施及教学评价三个系统,构建院级教学质量监控体系[1]。它的意义体现在,首先适应了目前教学规模不断扩大的需要,随着学院本科生招生规模的扩大,专业设置和学生数量都在不断增多,要求强化院一级在教学质量监控中的作用,注重建立和规范院级教学质量监控体系。其次它是高素质人才培养的需要。加强学院的教学质量监控水平,使教学培养方案的设立、教学计划的实施、课堂教学和实践教学的质量更有利于学科和专业的发展和高素质人才快速的成长[2]。
二、目前的现状
院级教学质量监控体系普遍存在以下现状:(1)教学质量监控制度不完善,不系统;(2)教学监控管理层次不清晰,管理职责不明确;(3)教学监控手段较为单一,覆盖面狭窄。如更多的是对课堂教学环节的监控措施,对实践教学环节涉及不多。监控的对象多为教师,对评学方面做得很少;(4)教学监控缺乏常态化,尚未形成长效机制;(5)教学质量监控信息处理能力较差,没有后续改进的机制,且对于改进状况缺乏监控,反馈后的整改情况缺乏有力度的保障制度和措施[3]。
三、构建三全三系统的实践运用
(一)建立教学质量监控保障系统,为体系保驾护航,奠定基石
1.健全质量监控体系的管理组织。我院成立专门的教学督导组,由师德高尚、治学严谨、教学和教学管理经验丰富的、具有高级职称的教授团队及团委辅导员、学生干部组成。督导组是在院党委书记直接领导下的教学督促、检查、指导和评价组织,在整个教学质量监控实施系统中起主导作用。此外,各系部设立系督导小组,由系主任总体负责,对本专业各教学环节的教学质量进行检查督导。教科办设立教学信息联络员,主要由各行政班学习委员组成、负责对教师教学执行情况及班级学习信息进行收集和反馈[4]。
2.完善质量监控管理规章制度。我院不断加强质量监控管理制度建设,下发并实施了一系列行之有效的教学教学质量管理文件,如《学院本科教学督导组的管理与职责》、《教师评学管理办法》、《学生评教制度》、《期中教学检查工作要求》、《毕业设计、毕业实习工作指导意见》等等。这些文件和制度使教学活动有章可循,为顺利开展教学质量的监控工作提供了强有力的制度支持。
3.完善各教学环节的质量标准。各教学环节的质量标准是教学质量监控体系实施最根本的依据。我院对教学全过程中的五个环节(制定教学计划、制定教学大纲、课堂教学、考试和实践性教学环节)质量标准的设定进行了更为细致的完善和加强。学院各教学系、实验中心对教学大纲多次进行梳理和修改完善,要求各专业教学环节的实施要严格按照教学大纲来执行。
(二)建立教学质量监控的实施系统,为体系运行实效,丰富内容
1.完善督导听课制度。近三年来,学院针对教师层次不断年轻化,为尽快帮助年轻教师站稳讲台,我院督导组将课堂听课作为督导工作的重点,有针对性地听取新进教师的课堂教学情况,每个学期初都制定听课计划,涵盖学院所有青年教师及所有教学班级。督导组制定专门的《教学督导课堂教学质量评价表》,对教师各方面教学情况(教学态度、教学内容、教学方法、教学效果)给予评价,给出改进意见,对先进案例进行表扬推广。
2.加强学生信息联络员工作。各班教学信息联络员负责收集、汇总学生对任课教师在教学态度、教学方法以及班风学风等方面的意见和建议。学生联络员每月登陆教学信息学生反馈系统进行教学信息反馈,由学校教务处汇总后再将意见反馈至学院教科办,再由负责教师向教学院长进行汇报,对存在的教学问题及时加以修正。
3.完善期中教学检查工作。期中教学检查工作在教学质量监控体系中占据举足轻重的地位,我院在常规教学工作检查基础上,不断丰富其内容。在教学层面,开展督导组与青年教师座谈会,和青年教师进行交流,对他们的教学进行有意义的指导。各系教学系、实验中心召开系内座谈会,就有关教学内容、教学手段及方法、教学经验、教学改革创新等内容进行教学研讨。在师生教与学互动方面,采取分系别召开师生座谈会的形式,师生群力群策共同商讨教学存在的问题,成为促进教学改进的有益环节。
(三)开展毕业生质量跟踪调查与反馈
我院从2014年开始将毕业生质量跟踪调查和意见反馈纳入教学质量监控体系,通过向毕业生用人单位及其个人发放《毕业生用人单位满意度调查表》和《毕业生质量跟踪调查表(毕业生)》两表,邀请毕业生用人单位毕业生配合学院做好此项工作。2014届毕业生共发放两表600余份,毕业后半年内基本都收回。经一年的试运行,效果明显:进一步提升了学院办学水平,更好地了解我院毕业生就业后的工作、思想表现以及用人单位对我院毕业生综合素质的评价。此项调查将成为我们分析、评价及改进教育教学的重要依据并予以逐年推广下去。
(四)建立教学质量监控的评价系统,为体系当表立杆,评价全局
我院主要实行的是三方评价系统。三方评价主要是指督导评教、教师评学和社会评院[4]。
1.完善督导评教系统。督导评教实际上包含三个方面的评教,即院督导组评教、系部评教、学生评教。我院从2014年起已将督导评教数据作为衡量教师教学工作质量的重要依据,并拟与教师年度评优、职称挂钩起来。系部评教主要以系部青年教师听课说课及讲课比赛形式体现。学生评教主要包括三个部分,一是教学信息联络员每月网上填写班级教师授课情况信息反馈;二是所有学生学期末都将到网上对任课教师进行质量测评;三是学院不定期发放《学生评教表》,对所指定的课程任课教师情况予以反馈。目前第二种学生评教的结果已作为教师评优和职称评定的重要指标。
2.完善教师评学系统。教师评学是任课教师评价学生学习状况的基本手段,也是学院了解学风建设情况的有效渠道。我院通过制定《教师评学管理办法》,采取随堂评学的办法,由任课教师从学生的学习积极性、课堂表现、班风学风、学习兴趣及效果等十个方面做出优良中差等级评价。并对学生学习情况的整体做出评价和加强改进意见。教师评学主要由学院团委组织,每学期开展两次,反馈的结果将作为班级评优和学生考核的重要依据。
3.完善社会评院系统。社会评院方面主要指毕业生用人单位、学生家长及学校上级各主管部门多方对我院教育质量和办学质量的测评。毕业生用人单位测评主要通过每年发放《毕业生用人单位满意度调查表》,来对毕业生质量进行跟踪调查;来自学生家长的评价,由学院团委每学期向学生家长邮寄学生成绩单及学生成长手册,来征求家长对学生一学期成绩的评定及对学院人才培养的意见和建议;来自学校上级部门对学院的测评主要包括每年度对领导班子的考核、教师工作总结评优、及对各教学条件、办学手段的测评等等。
(五)需待提高和改善的问题
1.需进一步细化教学环节的质量标准,使质量标准更具可操作性。理论教学重点从课前准备、课堂讲授、考试考核三个方面制订质量标准;实践教学环节则要围绕实验教学、各类实习、课程设计、毕业设计(论文)四个方面来更好地给予完善。
2.有的放矢地明确所需要采集的信息内容并进行评分量化,设计相应的采集方法,拓宽信息采集渠道,保证采集的信息全面、真实、有效,将通过不同渠道由不同层面收集者采集的样本信息作为教学质量监控的基本依据。
3.完善信息反馈体系,建立科学性的统计方法,最好能通过软件开发,构建灵捷型的、能对学生和教工提供的信息进行迅速处理的网络平台。同时通过信息编码技术实现对信息的检索、分类、统计,建成界面友好、安全有效、评价合理的高校教学反馈综合信息决策支持系统,从而使信息传递更方便、更快捷,大大提高教育教学质量和教学管理效率[5]。
4.进一步加大社会评院力度,在总结以往毕业生质量跟踪调查经验基础上,拓宽调查范围和渠道,将教学实习和学生科技创新基地也纳入质量跟踪调查范围,多方面听取来自社会各方用人单位、学生家长及其他相关媒体的意见和建议,作为改善办学条件、加快教学改革的重要参考依据。
参考文献:
[1]全面质量管理理论在创新创业教育教学质量监控中的应用[J].黑河学刊,2012,(11):22-23.
[2]关于建立院级教学质量监控与保障体系的探讨[J].石家庄铁道学院学报,2009,(9):80-80.
[3]二级院系教学质量监控体系研究[J].辽宁工程技术大学学报,2012,(5).
关键词:高校;专业建设;课程组合
国家正逐渐放开高校专业设置自,以促进高校主动适应知识创新、科技进步和社会发展需求,这就要求高校改革传统的人才培养机制,探索建立起灵活、高效的专业设置与调整机制,不断优化专业结构。作为国家教育体制改革试点单位,绍兴文理学院引入制造业中的敏捷性概念,从专业与学科相互关系的视角探索创新本科专业设置机制,并取得了初步成效。
一、改革缘起
绍兴文理学院是一所地方综合性院校,和国内其他新建院校的发展历程相似,学校历经合并、升格,经过不断的重组、扩充,办学规模逐渐扩大、办学水平逐步提升,2013年被批准为新增硕士学位授权单位,总体办学实力和办学水平在全国新建地方院校中名列前茅。作为由几所专科学校升格的新建本科院校,学校专业齐全但传统的基础性专业所占比例较高,专业的调整和优化成为学校发展中的一个现实难题。但是,正如国内绝大多数高校一样,长期以来学校的专业设置遵循的是一种传统的固定的计划供给式的“专业规定课程”模式,即由专业“圈定”课程[1],专业是人才培养的基本单位,学校根据专业目标制定课程方案和课程计划。这种模式造成了“专业实体化”,由此在专业建设和人才培养中存在着明显的弊端:
一是导致学科碎片化,学科资源被人为分割在不同的专业而不能在全校共享。因为在“专业规定课程”模式下,学校按专业配置教学资源,每个专业都有其固定的教师、教学设备和专业实验室,每个专业按各自要求统一设置课程、统一组织教学,所有的教学资源都“捆绑”于“专业”之上,且只服务于本专业的人才培养。
二是导致跨学院专业的合并和调整十分困难,新增专业成本大、周期长。“专业规定课程”模式下,专业合并和调整的实质是教学资源的再配置和各院(系)利益的再调整,因此总是非常困难,而且常常出现几个院(系)同时争抢一个专业的现象。而专业管理的封闭性又使学校每增设一个新专业就需要配置一批教学设备、招收一批师资。由此造成教学资源重复配置、专业调整成本很高。
三是限制了跨学科、跨院系专业的发展,制约了复合型人才的培养。科技发展的显著特征是学科的交叉和渗透,社会需要复合型人才,这就要求高校培养跨学科的复合型综合性人才。而“专业规定课程”模式下,各专业的教师只为本专业的学生开课、上课,一个专业的教学资源只服务于本专业的人才培养,学生因此被固化在某个专业,缺乏选择教师、选择课程、选择专业的权利,这种封闭式管理无疑制约了跨学科人才的培养。
由此可见,传统的“专业规定课程”模式已经难以满足社会快速多变对人才的需求。“高等学校采取什么样的组织方式,才能更好更高效地传承知识、培养人才,是‘专业’问题的实质。”[2]高校必须探索建立起一种新的专业设置机制,从而既能保证专业种类和数量的不断增加,以满足社会和学生的多元需求,同时又能防止专业在学科逻辑下的不断细分。2009年以来绍兴文理学院努力探索建立起学科支撑下的本科教学体系,创新本科专业设置机制,以不断提高本科教学质量和专业建设品质。
二、改革的理论逻辑基础
1.学科与专业的关系:专业是课程的组织形式
我们常常把专业、学科相提并论,其实,学科和专业的性质并不相同。从知识形态上看,专业源于具体社会劳动或某类职业,是与社会分工相对应的,因而是不断分化的。而学科则源于知识劳动的分工而得以发展,表现为一门门领域清晰的知识体系,因而是相对稳定的。学科与专业之间通过课程相联系,因为每个专业都是由一组课程通过一定方式的组合而生成的,因此,专业是生成的,其实质就是“课程的组合”、是课程的集合体。专业的数量和质量由课程决定,看一个专业的水平是否高,就需要看那个课程集合体中每一门课程的质量和水平如何。高校能够提供的课程数量越大,那它组合课程、开设专业的能力也就越强。而学科水平则是开发课程的决定性因素,只有高水平的学科、高水平的师资才能开设出数量众多的、高水平有特色的课程。
专业与学科之间并不是一一对应的关系。一个专业可与一个学科相对应,但也可以是跨多个学科的。当今社会的分工越来越细化,作为知识体系的学科是相对稳定的,而作为社会职业的专业则是灵活多变的,且越来越呈现跨学科的特性。专业的这种分化和多变,需要高校不断开发新课程、组合新的课程集合体,为社会、为学生提供越来越多的专业。因此,从社会外部看,高校是由一个一个的专业组成的,因为专业的数量和质量代表着高校对社会需求的适应力和人才培养的质量和水平;而从高校内部看,高校则是由一个一个的学科组成的,学科水映着学校的师资力量和课程开发能力。
2.课程组合专业:一种敏捷的专业设置机制
如果说传统的“专业规定课程”是一种固定的计划供给式模式,那么“课程组合专业”则遵循知识体系的逻辑,将本来独立存在的一门门课程通过组合而成为一个个不同的专业,是一种灵活的市场匹配式机制。在这一机制下,“专业”完全不是一个实体组织,专业设置也就具有以下特点:一是高校以课程管理为平台,以学生个人需求、社会需求和政府治理需求为导向,可以自主生成、调整专业,实现专业的灵活变化。二是高校可以有机组合多学科课程,开设跨学科、综合性专业,实现不同学科的有机结合。三是学生可以根据自己的发展需要与兴趣爱好自行组合课程,形成个人专业,使高等教育能为具有特殊兴趣和才能的学生提供成才途径,从而实现高等教育人才培养的多元化和动态化。四是高校可以在全校共享优质教学资源,因为专业不再是单独的教学资源使用和产出单位。“在极端情况下,一个学院可以没有一个学生,但也可以上很多课”[3],因为每个院(系)开出的课程都可以由全校学生来选修,每个专业都可以在全校组织课程,从而消解专业的规模效益,提高学校整体的规模效益。
三、改革实践
1.重构基层学术组织,建构“校―院―学科”三级组织两级管理的组织架构
目前,我国高校的内部组织结构通常是“校―院―系”或“校―学部―院―系”的模式,本质上“系”应该是一个纯粹的基层学术组织,但在长期的办学中“系”事实上也已经成为行政管理单位,这也是造成专业实体化的重要原因之一。2009年初绍兴文理学院启动了内部治理结构改革,核心是建构“校―院―基层学术组织”三级组织两级管理,撤销了系。学校实体性的基层学术组织是基于学科体系而建立的,定名为“学科组织”,在一级学科或一级学科下的方向上建立。
在这一组织架构中,行政工作实行“校―院”两级管理,管理重心由学校下移到了学院,学院成为党政管理、教学管理平台,纵向上减少了管理层次;学术管理的重心在学科组织,学科在学院领导下开展教学、科研和社会服务,校院两级共同为学科提供服务、进行学术评价与协调。
2009年11月学校制订了《关于基层学术组织建设的管理办法》,经过模拟运行、试点运行,2011年在全校建立起47个学科组织,全面推进基层学术组织建设。全校学术人员“人人进学科”,根据各自的学术领域都参加一个学科组织,且只能参加一个学科组织。
2.做实“学科”,在校内形成学科“实”、专业“活”的二维结构
学校改革校内管理机制,资源配置由原来的按学生数配置而调整为按学科所承担的课程教学工作量而配置。各类学术资源全部配置到学科,学科成为实体型学术组织。同时,推进本科专业的去实体化,把本科专业作为建立在集成各学科课程资源之上的虚拟组织,专业本身不再拥有人财物等学术资源,从而形成了学科“实”、专业“活”的二维结构。为落实专业建设职责,在学校制度设计中,当专业与学科相对应时,则由学科主任兼任专业主任;当专业与几个学科相对应时,则由主干学科的学科主任兼任该专业主任,同时设立由相关学科主任参加的专业建设委员会,从而保证专业建设工作并未因为撤系而“虚化”,使学科和专业二者既相互依存,又相对独立。2011年以来学校全面启动了课程教学模式改革,已经形成了适应学科组织管理的教学管理制度。
3.实现学术人员和课程的学科归属划分,使课程群、学术人员与学科组织相对应
按学术隶属关系把全校3000余门课程全部划归学科组织,不同学科组织的教师不能交叉承担课程教学任务,使课程、学科组织、学术人员的研究方向相一致。各学科组织根据各个专业的课程体系,为各个专业提供各自学术领域范围内的课程,从而在全校形成了一个专业由一个或多个学科支撑、一个学科支撑一个或多个专业的学科与专业的二维网状关系,学科组织完成学院交给的各项教学工作,承担本学科组织所辖的课程建设和课程教学工作。2010年以来,学校完成了学科组织设置和课程归属方案,对全校的课程按其学科归属进行了划分。
4.建立起教学管理新体制,学校教学管理的重心在课程,做“活”专业
在课程管理权回归学科的同时,将专业设置权归于学校,形成“学校办专业、学院管专业、学科支撑专业”的新格局,教学管理的重心由过去的“专业管理”转变为“课程管理”。鼓励学科根据专业发展的需要多开课程,多为专业的运行提供课程支撑,打破了专业的静止和固化,做“实”学科、做“活”专业。这样,学校能充分利用校内学科资源,根据社会需求不断快速组合课程形成新专业或专业方向。而同时,学科则是相对稳定的,一个学科组织负责一个对应的课程群,负责课程研究和课程开发,为专业提供课程,这也促进了课程建设。
四、改革的初步成效
一是解决了学科碎片化问题,提高了学术活动和知识创新的效率。学科的实体化、组织化和学科组织的建设有效整合和凝聚了学术团队,把人员编制、学科建设经费、学术活动(包括教学研究活动)、学术人员考核评价等工作均下放到学科,增加了学科的活力,增强了学术人员的归属感和团队意识,促进了学科组织学术活动的常态化、制度化,促进了整体学术水平的提升。这几年学校获得的国家自然基金和社科基金的数量不断增加,从2010年的8项增加到2012年的27项。
二是本科专业回归为课程组合,增强了本科教育体系的敏捷性。本科专业去实体化以后,专业所需要的课程资源来自相关的学科,学校能根据社会变化和学生需求,快速组合课程形成新专业,降低了新专业开设的成本。同时,也大大减少了专业及其招生人数的调整难度,近三年学校停招了4个专业,增加了3个专业。提高了学院开设选修课的积极性,促进了跨学科、跨学院的主辅修平台的开通,全校选修课的数量逐年增加,其中2010年的选修课比上年增加约25%。
三是统一了教师的教学与科研工作,提升了专业建设品质。学校按学术领域把课程划归学科组织,使课程群、学科组织与学术人员相对应,学科成为实体型学术组织,具体从事教学、课程建设、科研和社会服务,教学与科研在学科这个平台上得到统一。逐步消除了教师的教学与科研领域不一致现象,更加有利于学科资源和科研成果支撑本科教学。
四是学术权力回归学者,在基层保障了学术权对行政权的有效制约。学科组织实行学科专家组管理,重大问题必须经学科专家组共同讨论决定,充分体现了基层的民主管理。各类学术资源全部按规定程序配置到学科组织,学院成为一个为学术组织和教师服务的平台,这在基层保障了教授治学、民主管理,并对行政权力运行起到了有效的监督和制约。
参考文献:
[1]常思亮. 大学专业与课程关系的两种模式解析[D] . 湖南:湖南师范大学. 2009:1-2.
[2]卢晓东,陈孝戴. 高等学校“专业”内涵研究[J]. 教育研究,2002(7):47.