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一、指导思想
以《中华人民共和国消防法》等为依据,切实改变目前我区中小学校及幼儿园消防安全管理薄弱环节,夯实消防基础工作,围绕预防和减少火灾尤其是亡人火灾事故目标,进一步严密中小学校及幼儿园的监督管理、完善档案资料、建立健全内部规章制度,提高中小学校及幼儿园师生的消防安全意识、消防法制观念和火灾自防自救能力,为我区经济社会发展和广大师生创造良好的消防安全环境。
二、整治目标和范围
整治目标:通过专项整治,及时发现并整改我区中小学校及幼儿园在日常消防安全管理工作存在的问题和消防器材的维护、消防设施运行方面存在的隐患,彻底解决对消防安全工作重视不够、制度不健全、管理不严格;消防车道堵塞、疏散通道不畅、安全出口封闭;消防设施缺乏、损坏、私拉乱接电线以及违章用火用电等现象,并督促帮助学校建立和完善消防安全管理长效机制。
整治范围:全区中小学校及幼儿园。
整治重点:学校及幼儿园消防安全宣传教育工作开展情况,消防安全制度建立情况,消防安全责任制、消防安全检查落实情况、安全疏散通道出口畅通情况、建筑消防设施运行和管理情况、用火用电和危险化学品安全管理情况、灭火应急疏散预案制定和演练情况及冬季取暖安全等。
三、工作步骤
专项整治分组织部署、自查整改、督促整改三个阶段进行。
(一)组织部署阶段(年月15日—月25日)
1、各学校进行专题研究,按照文件要求,成立整治小组,积极部署开展专项整治活动。
2、利用黑板报、广播、集会、家长信等进行广泛宣传,发动师生、家长及周边群众
积极参与专项整治行动,形成社会共同参与、共同监督的良好氛围。
(二)自查整改阶段(年月10日—月30日)
全区各中小学校及幼儿园均应按照《中华人民共和国消防法》、〈〈机关、团体、企业、事业消防安全管理规定〉〉(公安部61号令)、〈〈建筑消防设施的维护管理〉〉等国家法律法规和公共安全行业标准规定,对本学校进行自查,并填写〈〈中小学校及幼儿园消防安全专项自查表〉〉。
(三)督促整改阶段(年月日—月日)
1、各学校幼儿园于月30日前将《中小学校及幼儿园消防安全专项自查表》上交区教育局未保办。
2、教育局、消防大队等部门组成联合检查组,对照各学校上报的《中小学校及幼儿园消防安全专项自查表》进行“地毯式”的排查。重点是学校及幼儿园消防安全宣传教育工作开展情况,消防安全制度建立情况,消防安全责任制、消防安全检查落实情况、安全疏散通道出口畅通情况、建筑消防设施运行和管理情况、用火用电和危险化学品安全管理情况、灭火应急疏散预案制定和演练情况等。对检查发现的火灾隐患消防大队要依法责令改正,对有重大火灾隐患的要及时上报当地政府,教育局将督促落实整改,确保在最短时间内整改销案。
四、工作要求
1、提高认识,狠抓落实。各学校幼儿园要充分认识专项整治工作的严肃性,统一思想、周密部署。要严格按照法律法规规定开展整治工作,对查处的问题绝不能姑息迁就,排查出的问题必须在月10日前整改完毕,建立整治工作专项档案。
一、领导重视,组织健全
我园接到市、区教育局文件后,思想高度重视,为搞好本次宣传月活动,专门成立了宣传活动月领导小组,加强组织领导,强化安全责任意识。由卢小君书记任组长,业务园长、保教园长任副组长,各部门负责人和门卫、门房老师任成员,具体安排和协调全园安全活动月工作,使本次活动责任分工明确,工作有主管,问题有落实,还明确规定了由负责安全教育宣传月活动组织及布署,各部门及各年级组长全面协助,全体师生广泛参与的活动方针。
二、措施有力,安排周密
针对今年“安全教育月”活动主题和临近暑期全体师离园在家等特殊情况,我园结合工作实际,进一步健全原有的安全制度,制定详实的“安全教育宣传月”活动方案。
1、健全和完善常规安全制度和各类应急预案。进一步完善了每天行政值班巡视制度;门房保安人员工作制度;档案室和仓库保管室安全防范制度,尤其对易燃易爆危险物品的保管和使用作出特别严格的规定;各部门防火制度,配足配好消防器材,责任到人;幼儿入园、离园管理制度;幼儿食堂各类食品的采购、存放、保洁、核价制度、大型集合集会应急预案、突发事件应急预案等等。
2、制定安全教育宣传月活动方案。幼儿园领导高度重视“安全教育宣传月”活动,在的六月初的全体教职工大会上,认真传达了国家、省、市电视电话精神和《市人民政府办公厅切实加强全市校园安全工作的通知》(武政办电【2010】3号)文件精神和区教育局下发的各项安全工作文件,随后成立了本园安全宣传月活动领导小组,讨论制定活动方案。结合6月份幼儿园工作安排和不同年龄幼儿工作的特殊性,在制定方案时,突出两个特点:一是加强宣传教育,突出形式的多样性、深入性,并加大监督管理力度;二是对不同年龄的幼儿,有针对性地安排各类活动。通过宣传教育和丰富多彩的活动,使全体师生牢固树立“安全第一”的思想,增强自我防范意识,培养幼儿自我防范能力,避免事故发生,确保师生人身和本园财产安全。
3、加大投入,通过人防、物防、技防改善硬件,堵塞管理漏洞。如新聘保安人员2名,设立保安室,配置警棍、辣椒水喷雾剂、防爆钢叉、防砍手套各2套等安保设备,每天增加安全值班人员3人;对全园基础设施设备、用电、用气、用水及消防安全隐患进行大排查,对存在的各类安全隐患及不安全因素逐一整改,在经费相当紧张的情况下,投入2万余元在操场铺设橡胶地垫,确保幼儿活动场地的安全。
4、加强食堂卫生监督工作,组织专人对食堂从业人员健康检查、食堂的食品采购、餐具消毒和食品加工过程等重点环节进行监督。6月初,本园安全宣传月活动小组领导深入食堂突击检查食品卫生,发现问题及时督促整改,落实向供货方索证制度,并签定安全责任书,杜绝带病工作和“三无”产品进入校园,严防群体性食品卫生事件的发生。
5、加强对设施安全的检查。6月中旬,本园安全领导领导小组两次组织有关人员深入校园各个角落,对全园教育教学、生活设施尤其是教学楼、幼儿寝室安全用电等进行安全大检查,发现隐患及时整改,并定于本学期暑假对全园教学楼、旧行政楼的用电线路进行重新的更换。
三、加大宣传力度,丰富活动载体,强化师生安全意识
1、召开班主任工作会,布署落实安全教育宣传月活动安排,向全体幼儿印发《致家长的一封信》、《珍爱生命 健康成长》学生安全知识简明读本近九百份,并要求各班围绕“关爱生命、关注安全、爱护孩子”为主题,上一节安全知识教育课,普及宣传安全知识和相关法律,特别是假期幼儿安全知识。
2、根据区教育局文件的要求,在教学楼悬挂“安全教育,从娃娃抓起”的横幅,在园门口张贴宣传牌“增强师生防范意识营造校园安全环境”;在幼儿园橱窗、班级家长园地上以漫画、照片、图片文字等形式布置一组宣传板块,深入浅出地将安全知识普及幼儿;在各个楼梯口设立安全标语,如:“上下楼梯慢慢行”、“游戏不蹦跑”、“相互推搡危险多”等。
一、指导思想
坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”为方针,严格规范民办幼儿园办学行为,清理整顿无证幼儿园,督促整改办园过程中存在的问题,完善办园审批手续,依法责令停办或取缔一批不符合办园条件存在安全隐患的幼儿园,不断提高民办幼儿园的安全管理意识和管理水平。
二、组织领导
成立镇民办幼儿园办学行为清理整改工作领导小组,由分管领导任组长,教育、综治、民政、公安、消防、食品药品监管、房产、交警、交通、安全生产监管、城管等部门负责人以及各村(居)主要负责人为成员,领导小组下设办公室于镇中心小学,中心小学校长任办公室主任,负责清理整改的日常工作。各村(居)也应成立相应机构,负责辖区内民办幼儿园办学行为的清理整改工作。
三、清理整改对象
全镇属地范围内的民办幼儿园。
四、清理整改内容
1、全面审查幼儿园的办学资格。按照国家实行的幼儿园登记注册制度的规定,对符合办园条件未办理登记注册的幼儿园必须在自查整改期内到镇中心小学登记注册,并经镇人民政府审核同意,报县教育局备案;对未经登记注册的幼儿园且认定为非法办学的,依法予以取缔;对不符合办园条件或拒不办理登记注册手续的幼儿园坚决予以取缔查封。
2、全面审查幼儿园的办园条件。按照幼儿园管理办法和办园标准,对辖区幼儿园的园舍标准、设备设施、师资力量、安全卫生等进行全面审查,对已办证却存在办园条件不足和安全问题的幼儿园责令限期整改,整改后仍达不到要求的予以撤销、查封,收回办园许可证。对无证办园和不符合办园条件的幼儿园依法予以取缔。
3、全面审查幼儿接送车运营资格。按照国务院《校车安全管理条例》、省政府《校车安全管理规定》、市政府《校车安全管理实施细则》的规定,严格审查校车运营资质,对没有取得校车运行资质的,坚决予以取缔;严格规范校车运行行为,对超员、超速、不按线路运行和带病营运的,一律从高限处罚。
4、全面审查幼儿园招生行为。按照民办非企业登记有关规定,对幼儿园名称重新审查,幼儿园名称引起歧义,误导家长的应更改名称申报;清理审查幼儿园荣誉奖牌、宣传牌匾,凡虚假荣誉奖牌及非法宣传牌匾一律撤下不得悬挂;未经中心小学审核同意和有关部门批准的宣传横幅、标语等非法宣传广告从严打击。
五、清理整改步骤
1、宣传发动阶段(2013年9月10日—9月30日)
各村(居)、相关部门要根据方案的部署和要求,通过手机信息平台、广播、电视、社区宣传栏、致家长一封信、“三送”工作队员入园等形式,大力宣传清理整顿民办幼儿园对确保幼儿安全和学前教育质量的重要意义;大力宣传幼儿园建设标准、办园条件、报批程序、接送车及园务管理的要求;大力宣传非法办园、非法接送车、虚假招生宣传的社会危害,提高全社会对非法幼儿园清理整顿的责任意识,引导家长和举办者支持和配合清理整改工作。
2、自查整改阶段(2013年10月1日—11月30日)
对辖区内已办证、未办证幼儿园进行全面自查清理整改,重新登记注册。要对照民办幼儿园申办审批的程序、办学资格、办园条件、接送车使用资格、名称使用、荣誉授受、招生宣传等规定,对辖区各幼儿园进行清理检查,分类整顿。对存在问题和不足的已办证幼儿园下发整改通知书,限期整改到位,整改不到位的下发停办通知,收回办园许可证;对具备办园条件的无证幼儿园,要帮助其补办审批手续,正式批准设立,按程序审批后发放办学许可证;对基本符合办园要求的无证幼儿园,提出限期整改意见,整改合格的,帮助其办理审批手续,按程序审批后发放办学许可证,对整改后仍达不到办园标准的,限期停办;对缺乏基本办园条件,存在严重安全隐患的无证幼儿园,将组织站(室)所联合执法,坚决予以取缔,并做好在幼儿的分流安置工作。
3、联合执法督查阶段(2013年12月1日—31日)
对民办幼儿园自查整改的汇总后报送领导小组办公室,由县教育、民政、房产、消防、食品药品监督、交警、交通、公安、城管、安全生产监管等部门组成联合执法督查组,民办幼儿园清理整顿工作进行督查。督查组对辖区民办幼儿园进行实地查看,重点对无证幼儿园分类处置情况予以核实,对非法办园问题严重的将给予全县通报,限期整改。对于少数拒不整改或整改仍不达标又不关、停的非法幼儿园,由联合执法督查组强行取缔。
4、总结提高阶段(2014年元月—20日)
要认真总结民办幼儿园办学行为清理整改工作,建立健全早宣传、早发现、早干预以及热情服务、联合执法等工作机制;要按照就近入园的原则,科学布局辖区内幼儿园网点;要健全和完善内部管理制度,将民办幼儿园管理尤其是安全、接送车和无证幼儿园整治纳入日常管理重点,提高管理水平;要建立健全长效工作机制,举一反三,严防无证幼儿园和违规办学行为反弹。
六、工作要求
1、高度重视,确保稳定。民办幼儿园的清理整改工作任务重、难度大,牵涉到家长或举办者的切身利益问题。各村(居)、有关单位务必高度重视,强化措施,共同做好清理整改工作。同时,要讲究工作方式方法,深入细致做好政策解释工作,依法稳步推进民办幼儿园的清理整改工作,确保社会和谐稳定。
2、把握标准,分类治理。要全面熟悉民办幼儿园办园标准,掌握幼儿园申办审批的程序、规定,在清理整改工作中,对无证幼儿园要严格要求,不得为了办证而降低标准;民办幼儿园办学行为的清理整改应遵循分类治理的原则,要采取“批”、“停”、“关”办法,妥善清理整顿无证幼儿园,凡达到办园标准且符合幼儿园布点规划的,准予补办审批手续;整改后仍达不到办园标准的,限期停办,依法取缔。
2021年3月
为了进一步强化幼儿园及周边治安综合治理,加大校园暴力恐怖事件隐患排查力度、提高师生安全意识及对突发事件的应急处理,确保幼儿园师生安全稳定,我园针对上级安全工作要求,结合我园实际,特制定本园安全工作实施方案,具体如下:
一、总体目标
以有效防范、坚决杜绝重特大事故为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,对幼儿园安全隐患进行分类整治,通过整治,进一步完善幼儿园安全管理体系,健全安全工作制度,实现隐患排查治理工作的经常化、制度化,减少安全隐患,增强师生安全意识和防范能力,改善幼儿园内部及周边环境安全状况,提高对幼儿的安全保护程度。坚决遏制重特大安全事故发生,确保校园安全,确保幼儿园及师生安全。
二、整治内容
幼儿园的消防安全、校舍及基础配套设施隐患、课桌椅等教育教学仪器设备的使用管理、疫病防控、校园及周边环境治理及幼儿管理等方面内容。
三、整治任务
1、消防安全。
①重点排查整治幼儿园消防设施是否完善、消防通道保证畅通、化学易燃危险物品管理要到位;防火灾、防踩踏措施要落实;对师生火灾逃生自救教育演练要普及;②经常对幼儿园用电线路进行检查和维修,禁止乱拉乱接和师生私自用火、用电等行为;③化学危险品的贮存、使用及销毁要按照相关规定执行;④对安全排查整治工作要形成制度,定期检查,发现问题及时整改。
2、幼儿上下学交通安全及防溺水教育。
重点加强对幼儿的交通安全教育,在幼儿上下学重点时段、重点部位有人管理;加强幼儿防溺水教育。
3、校园及周边环境综合治理。
对校园及重点部位的人防、技防措施进行定期检查;幼儿园实行封闭管理,对外来人员进行登记索证,保证24小时值日、领导带班等管理制度的落实;有效开展平安文明校园创建及反警示教育工作。
4、校舍、附属设施及特种设备安全。
对校舍进行排查鉴定维修,重点排查整治:围墙校门是否安全可用,特别大型玩具,防止玩具失衡砸伤幼儿。凡有倾斜倒塌的危险围墙一律推倒;要实行校园校舍安全准入制度。
5、饮食及疫病防控安全。
教育幼儿禁止食用“三无”及过期食品、包装破损、变质食品;对传染病防控做到层层落实了责任制,并将责任细化到每个班,思想准备、人员准备、物资准备等防控准备工作充分,严格实施晨检、巡检、消毒、因病追查、疫情报告、24小时领导带班等制度,制定切实可行的传染病应急处理预案等;进行饮食卫生等方面的安全教育,相关宣传单发放到位,健康教育工作认真开展。
6、安全教育培训及幼儿管理。
重点组织开展以生命教育为主题的各种安全教育活动,开设健康教育课程;强化交通安全教育知识培训;组织幼儿开展紧急疏散和自救逃生演练;积极参加上级组织的园长、教师及安全管理人员安全培训;幼儿园组织大型集体活动、幼儿社会实践活动报批并采取严密的安全保障措施并制定可行性应急预案,确保安全;保障幼儿心理危机干预机制健全和落实;配合公安机关对枪支和管制刀具流入校园情况进行全面清查收缴工作开展情况等。
发生事故一定要在第一时间向局领导及相关部门口头报告,事故处理结束后要递交书面情况报告。
四、幼儿园安全工作领导小组名单:
组长:负责全面安全工作
成 员:陈冀芳吴玉珠 石瑞芬
陈冀芳:负责幼儿园东侧操场区域安全及本班活动室安全
1成立组织,分工明确
幼儿园成立了“校园安全防暴工作领导小组”、“护校队”、“冬季防火工作小组”、““清剿火患”战役领导小组”、“安全大检查大整改回头看领导小组”、“安全隐患排查整治专项行动领导小组”等安全领导小组,园长任组长.三位副园长为副组长,中层领导和驻校民警为成员的安全小组,对全园安全工作进行统筹安排,定期或不定期召开安全工作会议,定期或不定期检查园内的各种设施、设备,发现问题及时解决。每周不定期由保安科长和驻校民警对幼儿园周环境进行走访、排查不安定隐患。
2注重安全管理的制度化
2.1不断建立健全、修改、完善幼儿园安全规章制度,增强安全防范意识,注重安全管理的制度化是搞好幼儿园安全工作的前提。为此,我园制定了《幼儿园突发事件应急处理预案》、《食品、消防、交通应急救援方案》、《安全管理制度》、《安全检查制度》、《安全学习制度》、《安全接送制度》、《安全奖惩制度》、《食堂安全管理制度》、《食品卫生安全制度》、《门卫管理制度》,制订了《安全隐患排查治理工作方案》。并由教育局、消防大队与园长签订安全责任状,再由园长与副园长,副园长与中层领导,中层领导与教师签订安全工作责任书,最后教师与家长签订安全责任书,强化安全责任心,使安全工作做到万无一失。
2.2制度落实,责任到人。安全工作重在落实,要落到每个人的思想上,更要落实到实际行动中。(1)定期或不定期召开安全工作会议,使抓安全工作有计划、有布置、有整改、有总结、有记录。(2)定期或不定期检查园内的各种设施、设备、大型玩具、电器、消毒设施,发现隐患,专人负责,定期整改,并有记录。如近期的在安全隐患排查中发现的隐患幼儿园围墙过低、监控有三处不能正常显示、暖气陈旧易暴裂,以及时上报相领导给予了解决,排除了不安全隐患。(3)我园积极配合河南派出所、街道、城管等有关部门对幼儿园周边环境的集体整治,杜绝幼儿园周围的小商小贩,利用宣传栏和QQ群向幼儿和家长宣传购买无证摊贩食品的危害性。(4)以班级为单位划分安全责任区和安全责任人,并每天认真添写班级隐患排查记录班级教师明确职责,互相监督。(5)加强值班、值周制度。值班老师早上7:20分到园,上下午各楼层都安排负责人看护幼儿上下楼安全。安全领导小组成员轮流值周,每天站在园内的重要部位,严格幼儿园的刷卡制度及看护幼儿离园时的安全,警防陌生人或未成年人来接孩子,大门口有保卫科长、后勤主任及驻校民警和保安人员共同看守,楼内大厅由园长亲自看护。(6)做好安全工作的资料集累和归档工作,做到有章可循,有据可查。
3从一日活动入手,营造孩子健康成长的安全环境。
3.1从晨检开始,保健医仔细检查每个孩子的衣袋是否带有小物品,指甲是否剪了,观察孩子的神情,身体有无异常,询问家长孩子的身体状况。
3.2后勤工作严格规范操作幼儿“三餐一点”。把好食品采购关,厨房操作关,确保幼儿吃到安全卫生营养食品。保教人员加强幼儿餐饮卫生安全的管理,确保班上孩子按时正确进餐。
4从安全教育入手,提高幼儿的安全意识和自我保护能力。
4.1引导幼儿感知生命重要,体会安全的意义。采用多种手段、方式引导幼儿学习有关生命的知识,结合生活中的安全事例,让幼儿认识到生活中真实存在的不安全因素,从生存的角度体会生命的可贵,体会安全的意义,萌发珍惜生命的意识。
4.2在常规教育中渗透安全自护意识。让孩子们明确一日生活中各个环节和各项活动的常规要求,重视一日生活中的有机渗透,并经常提醒督促检查。
4.3每学期定期开展防恐演练、应急疏散演练等,通过开展消防应急疏散、自救演练提高全园教职工及幼儿的逃生与自救能力。
4.4在午睡时,对幼儿进行安全教育。教育幼儿睡觉时不要将小手放到两张床之间,不要扒着睡觉,小脚不要蹬着小朋友的脸。
4.5结合卫生知识进行安全教育。如教育幼儿不要把笔、玩具、手指头放到嘴里,不要用硬东西或手指扣鼻子,不要用手揉眼睛,不要站在小椅子上等。
一、专项整治的总体要求
1、基本标准----以《市民办简易幼儿园办园基本标准(试行)》为准。
2、基本原则——引导发展、规范管理、确保安全。
3、基本思路——引导发展一批、限期完善一批、坚决取缔一批。
4、基本方法——全面调查摸底,广泛宣传发动,对照标准归类,强化工作职责,切实加强管理。
按照“政府牵头、职能部门依法履责、属地管理”的总体要求,根据区学前教育资源的基本现状和布局规划,对照文件标准,全面规范地区无证幼儿园,强力推进无证幼儿园专项整治工作,规范幼儿园办学行为,坚决取缔严重影响幼儿生命安全幼儿园,杜绝安全事故的发生。
二、成立专项整治民办无证幼儿园工作领导小组
组长:区政府副区长
副组长:区政府办公室主任
区综治办主任
区民政局局长
区教育局局长
成员:区卫生局局长
区安监局局长
区房管局局长
药监分局局局长
区公安分局副局长
区公安消防大队队长
各街道办事处主任
工作职责:全面指挥工作专班开展整治工作,协调相关职能部门取缔严重影响幼儿生命安全幼儿园工作。
下设三个整治工作专班:
(一)“引导发展一批”工作专班
工作职责:由区教育局牵头与相关职能部门组成审批专班,对于基本符合区学前教育设点布局规划,且具备本标准规定的办园条件但尚未取得办园资质的幼儿园,引导并指导其尽快取得办园资质。
联系人:区教育局发规科科长联系电话
(二)“限期完善一批”工作专班
工作职责:由区教育局牵头与相关职能部门组成整改专班,对于基本符合区学前教育设点布局规划,目前达到本标准尚有一定差距、但愿意继续加大投入改善条件的,鼓励其创造条件,在规定的期限内进行整改,力争取得办园资质。
联系人:区教育局发规科科长联系电话
(三)“坚决取缔一批”工作专班
工作职责:由区民政局根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》依法下达法律取缔非法民间组织文书,由区综治办牵头,相关职能部门及街道组成整治专班,对于不符合区学前教育设点布局规划,且达不到办园标准,存在严重安全隐患的,责令其停止办园,整治专班开展联合执法,坚决予以取缔。
联系人:区综治办副主任联系电话
联系人:区民政局社会福利科联系电话
三、实施步骤
按照“统一部署,分步实施”、“规范管理,消除隐患”、“强力推进,确保达标”工作思路,分三个阶段有序推进整治工作。
(一)宣传排查阶段(2012年2月—3月)
由各街道办事处、区教育局、区民政局、区房管局、药监分局、区消防大队负责重点加强对《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《市中小学安全工作条例》等法律法规的宣传,对照《市民办简易幼儿园办园基本标准(试行)》,提高幼儿园举办者对相关政策的认识,发动群众广泛参与,积极引导家长不到无安全保障的园舍就读,营造浓厚的整治氛围,推进举办者自查自纠。各街道配合相关职能部门对消防安全、校车安全、食品卫生安全、租赁房屋安全等方面进行全面排查。各街道在全面排查的基础上向区教育局提供所辖区域内无证幼儿园的基本情况,区教育局对照幼儿园设立标准将全区无证幼儿园分类提交给三个工作专班。
(二)全面实施阶段(2012年4月—7月)
在区专项整治民办无证幼儿园工作领导小组的领导下,由公安、消防、安监、食品药监、房管等部门负责幼儿园安全工作的行业监督管理;由区民政局负责依法查处社会和个人擅自举办民办幼儿园的违法行为,下达法律取缔文书;由区综治办、各街道办事处和相关职能部门组成联合执法专班取缔严重影响幼儿生命安全的幼儿园;区教育局做好取缔后幼儿园内幼儿的分流工作;各职能部门各尽其职切实加强规范各类幼儿园的管理。
(三)长效管理阶段(2012年8月以后)
根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定,建立民办幼儿园长效管理机制。各街道按照“属地管理”的原则,负责对辖区内幼儿园各项安全和常规管理的监管。区教育局重点负责民办幼儿园成立前的审批以及成立后的日常教学业务活动的监督指导工作。区民政局负责对民办幼儿园违法行为和非法民办幼儿园的查处。综治、消防、交通、交管、卫生、食品药品监督管理、房管等部门切实加强幼儿园消防安全、校车安全、食品卫生安全、房屋安全等日常监管。
四、工作要求
一是要强化领导。各整治工作专班组要树立全局观念,加强组织领导,明确工作任务,加大工作力度,按时完成地区幼儿园规范办学、取缔严重影响幼儿生命安全的幼儿园工作任务。区政府要将学前教育列入全区社会发展总体规划,大力发展公办园,疏堵结合,积极引导家长到公办园就读,有效减少无证民办园市场。
二是要明确任务。各整治工作专班组要在做好摸底排查的基础上,准确掌握实际情况,细化工作,明确重点,扎实开展整治工作。
三是要依法履责,团结协作。各职能部门既要按照职责,对照标准严格执法,又要通力合作,齐抓共管,以共同做好地区幼儿园整治工作为共同目标,确保按时、保质、保量完成幼儿园整治工作任务。
一、活动时间
2016年11月9日前后一周内(11月9日是星期一)。
二、活动主题、内容
活动主题:找火灾隐患保家庭平安
活动内容:普及《消防安全常识二十条》,提高师生消防安全意识。
三、活动形式
(一)做好消防宣传工作。各单位要紧紧围绕找火灾隐患保家庭平安的活动主题,以《消防安全常识二十条》为主要内容,以普及消防安全常识、学会火灾逃生自救技能为重点,以减少火灾发生为目标,充分利用学校宣传优势,通过主题班会、校园广播、演讲比赛、知识竞赛、消防常识讲座、观看警示短片等形式多样、时效性强的宣传教育活动,使《消防安全常识二十条》内容深入到广大师生的意识里、落实到行动中。
(二)开展消防安全小手拉大手活动。通过印制宣传单、与家人共同查找身边的火灾隐患等形式,努力形成教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会的良好氛围,切实推动消防安全工作的社会化进程。
(三)开展消防疏散演练。各单位要开展一次由全校师生参与的包括教室、宿舍、食堂等校内人员密集场所的应急疏散演练。疏散演练可以安排在课间操、课外活动等时间进行,人数较多的大校可分级部、分楼、分楼层等形式进行。学校要积极联系消防大队,帮助学校设定演练内容,指导制定具体演练方案。通过演练检验学校消防安全主体责任落实情况,检验学校教职员工组织人员疏散、扑救初期火灾能力,检验师生应对火灾事故的自防自救能力。演练时要切实做好安全防护工作,严禁发生踩踏事故。
(四)开展消防安全隐患排查整治专项行动。各单位要主动邀请消防部门专业人员参与检查,要坚持全面检查与重点检查相结合的原则,重点查看学校师生宿舍、教室、实验室、食堂、图书馆等人员密集场所的消防设施设备;彻底排查学生食堂、化学药品室、配电室、实验室、微机室、锅炉房、学生宿舍的电源、火源等重点部位。就是否建立和完善消防安全制度;是否确定了消防安全责任人和管理人;是否有灭火应急预案、消防档案是否健全、消防安全标识是否张贴规范完整;是否建立消防安全巡查制度,消防安全设施是否进行定期检测和保养、消防设备设施是否完好有效;安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;是否有违规设置宿舍现象;在教室、宿舍的门厅、楼梯间、走道内是否有存放电动车、堆放易燃、可燃物现象,学校灭火器数量是否充足并放置合理;学校用电、用气、用火是否符合规定、锅炉司炉工是否经培训持证上岗等方面进行全面细致排查整治,对排查出的消防安全隐患,能当场整改的要当场整改;不能当场整改的,要落实整改责任人和整改措施,并登记在案,限期整改。对于重大消防安全隐患,要及时上报当地政府,限期整改。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要充分认识开展119消防宣传日活动的重要性,切实加强对活动的组织领导,确定具体负责人,切实把活动组织好,开展好。
(二)强化宣传,营造氛围。各单位要根据实际情况,积极创新形式,多渠道、多角度、多形式及时宣传,大力营造浓厚的宣传氛围。
(三)认真组织,狠抓落实。各单位要结合工作实际,制定具体计划,分解任务,定时间、定内容、定目标、定人员,明确分工,实行责任制,确保落实到位。镇街以教育办为单位,区直以学校为单位请分别于11月7日和11月20日前将活动及演练方案和总结报区教育局323室。
2016教育局119全国消防日活动总结:
今年11月9日,是全国第XX个119消防日。今年消防日活动的主题是找火灾隐患保家庭平安。为贯彻落实市安委会《关于印发XX年119消防日宣传活动方案的通知》精神,进一步提高全体师生员工的消防安全意识,打造平安校园,确保学校及师生生命财产的安全,教育局组织全市学校,幼儿园认真开展了119消防日宣传活动,现将活动总结如下:
一,加强组织领导,周密部署活动
为保证活动的正常开展 ,切实提高教育系统广大师生员工的消防安全意识,增强自防自救能力,预防和减少火灾事故的发生,教育局成立了119消防日宣传活动领导小组,由分管安全工作的季进胜副书记任组长,各校,各单位也成立了相应的领导小组,明确分工,落实责任。各校,各单位还根据市安委会及教育局下发的活动《方案》,结合各校,各单位的实际情况,制定了详细,周密的活动方案,为活动的顺利开展和取得成效奠定了基础。
二,突出活动重点,力求活动实效
1,119消防日宣传活动期间集中开展了两项活动。一是各校,各单位组织教职工认真学习贯彻《机关,团体,企业,事业单位消防安全管理规定》,提高教职工消防安全意识和单位依法管理的素质;二是各校,各单位因地制宜采取宣传栏,黑板报,宣传标语,专题会议,知识竞赛,观看录像片等形式对师生员工进行一次消防安全宣传教育。全市学校,幼儿园共张贴宣传标语43处,横幅76条,竖幅21条,黑板报985块。有26所学校组织学生开展消防安全演讲比赛;有93所学校,幼儿园组织师生观看了消防安全的录像片;有105所学校,幼儿园利用升旗仪式或教师会议对师生员工进行消防安全教育;有6所学校进行了消防演练,通过认识先进的消防器材和装备和消防官兵的表演,教育师生掌握简单的防,灭火常识以及逃生自救常识;有3所学校到消防部门实地参观,了解消防知识。
根据教育部办公厅《》的要求,结合教育系统实际,制定本实施方案。
一、整治目标
以*思想为指导,全面贯彻落实关于安全生产的重要论述和指示精神,按照教育部和自治区党w、ZF的决策部署。坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理。
通过专项整治,推动各地各学校树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,进一步建立健全安全管理制度机制,完善责任体系和风险防控体系,扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全形势持续向好,实现教育系统安全发展高质量发展。
二、主要任务
(一)推进安全责任体系建设。
进一步完善对盟市、高校学校安全考核评价办法,推动健全地方ZF的领导责任、教育部门的监管责任和学校的主体责任。按照“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,建立人人有责、层层负责、各负其责的全员安全责任体系和明责、知责、履责、问责的安全责任运行机制,加强学校安全制度化、规范化和标准化建设。(责任处室:人事处、学校安全管理处、督导室)
(二)推进安全管理体系建设。
推进安全宣传教育和培训体系建设。把关于安全生产重要论述和有关法规文件纳入各级教育部门、高校党w(党组)理论中心组学习重要内容,通过集中学习、专题研讨、培训等形式,及时传达贯彻中央和自治区党w、ZF的决策部署,定期研究学校安全管理工作。各级教育部门要牢固树立安全发展理念,推进安全宣传教育常态化、制度化,指导学校建立教职员工安全业务培训制度,严格落实学生安全教育教学有关要求,不断师生提升安全素养和风险识别能力,提高应急处置和自救互救能力。(责任处室:办公室、机关党w、学校安全管理处、基础教育处、高等教育处、职业与成人教育处)
(三)推进安全基础保障体系建设。
推动地方ZF落实安全投入有关政策措施,加大学校安防基础设施建设力度,进一步完善安全保障条件。制定出台学校安全有关地方性法规和标准,规范安全管理、事故处置、责任追究等行为。加强高校安全学科专业建设和人才培养,为学校安全管理提供人才支持。以学校视频监控联网应用为重点,构建自治区、盟市、旗县、学校视频监控联网系统和连接公安部门的应急报警系统,实现隐患排查、问题清单、日常巡查和应急处置信息化。(责任处室:财务处、政策法规处、高等教育处、学校安全管理处、科技与信息化处、信息中心)
(四)推进安全风险管控和隐患治理体系建设。
建立安全隐患“三个清单”(问题清单、责任清单、整改清单)制度。各级教育部门要指导学校定期开展安全隐患排查和风险辨识评估,健全安全风险评估、管控、公告制度,落实安全风险管控措施,实现隐患排查、登记、整治、报告、消账闭环管理。推动各级建立学校安全联席会议机制,加强与应急、市场、公安等部门的协同联动,促进资源共享、信息互通和综合治理,形成护校安园工作合力。(责任处室:学校安全管理处、各有关业务处室)
(五)推进应急处置能力体系建设。
全面修订完善教育系统突发事件应急预案,进一步规范值班值守、突发事件信息报告和应急响应制度、程序。严格落实学校应急演练制度,定期组织师生开展应急演练。建立健全舆情监测、研判和处置机制,提高风险防范能力。(责任处室:办公室、学校安全管理处、学生与思想政治工作处、科技与信息化处)
三、开展重点领域安全专项整治
(一)开展学校食品安全专项整治。
以开展“校园食品安全守护行动”为重点,聚焦校园食品安全突出问题和薄弱环节,进一步推动落实学校食品安全主体责任和教育部门监管责任,严管严控食品经营风险,坚决防范校园发生群体性重大食品安全事故。
*年,全区学校、幼儿园食堂“明厨亮灶”率达到*%,“四D”、“六T”厨房规范化建设全面启动,中小学、幼儿园相关负责人陪餐制全覆盖建立,创造条件推进家长陪餐制度实施;*年,全区学校、幼儿园食堂“明厨亮灶”率达到*%;*年,全区学校、幼儿园食堂餐饮服务从业人员食品安全知识培训率达到*%,食品安全知识抽查考核合格率达到*%以上,中小学生食品安全知识知晓率达到*%。实施大宗食品原料公开招标、集中定点采购的学校、幼儿园食堂达到*%以上。(责任处室:学校安全管理处、体育与卫生艺术教育处)
(二)开展学校消防安全专项整治。
以完善消防基础设施、打通消防生命通道和微型消防站建设为重点,*年,集中解决一批校舍消防验收问题,完成校园消防通道清理、划线标识和畅通工作,重点部位微型消防站全覆盖,中小学全面启动消防操活动;*年,城市校舍消防未验收问题得到基本解决,城市校园微型消防站达到全覆盖,中小学消防操活动全面开展;
*年,全区校舍消防未验收问题得到基本解决,消防基础设施正常运行,校园微型消防站达到全覆盖,各级各类学校消防安全制度健全,专业管理人员满足消防管理工作需要,消防安全教育、应急疏散演练常态化开展,消防安全管理水平进一步提升。(责任处室:学校安全管理处、各有关业务处室)
(三)开展校园及周边环境整治。
以“护校安园专项行动”为抓手,加快推进《中小学幼儿园安防建设三年行动计划》。在*年完成中小学与城市幼儿园专职保安员配备率、封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统达标率、城市校园“护学岗”“四个*%”的基础上,*年,城镇幼儿园专职保安员配备率、一键式紧急报警、视频监控系统达标率、“护学岗”达到*%;*年,乡村幼儿园专职保安员配备率、一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到*%,城镇幼儿园封闭化管理达到*%;*年,全区中小学幼儿园完全实现“三个*%”。
以建立和完善学校联席会议机制为重点,协调有关部门加强月会商机制、定期通报机制、联合整治机制、督导检查机制、联动应急处置机制建设,持续开展校园周边治安环境、文化环境、食品卫生环境、交通环境整治,形成常态化护校安园工作合力。(责任处室:学校安全管理处、督导室)
(四)开展实验室危化品安全专项整治。
按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则,进一步健全实验室及危化品安全管理责任体系和运行机制,明确安全主体责任和日常管理责任,形成从购买、储存、使用、监督到废弃物处理全主体、全品种、全链条监管体系。*年,全面排查各级各类学校实验室及危化品现状,摸清底数,建立危险源电子台账、分布图,完成重大安全隐患整改;*年,完善各级各类学校实验室及危化品安全管理制度、突发事件应急预案及处置机制,改善重大危险源储存管理条件;
*年,各级各类学校实验室及危化品安全管理制度、应急处置机制全面建立,日常管理职责明晰,运行科学规范、安全有序,有关管理人员、科研实验人员安全教育培训(每年不少于*周)制度常态化,建立高等学校科研实验室重大危险源在线监测预警机制。(责任处室:科技与信息化处、基础教育处、高等教育处、学校安全管理处)
(五)开展校车交通安全整治。
严格落实《校车安全管理条例》,继续推动各级ZF建立多渠道筹措校车经费的机制,通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式推动校车制度实施。协调配合应急、公安、交通等相关部门建立应急救援机制,持续开展拉载学生车辆、校园周边交通环境综合整治,坚决杜绝非法校车和黑校车接送学生的现象。督促指导学校和校车服务机构严格落实校车安全管理制度,完善服务方案,加强对驾驶人和随车管理人员的培训,强化源头管理、动态监测,保障学生交通安全。(责任处室:学校安全管理处、督导室)
四、时间安排和要求
(一)动员部署(*年*月-*月)。
制定印发《全区教育系统安全专项整治三年行动实施方案》,各级教育部门、高等学校根据《实施方案》的要求分层制定具体实施方案,落实专项整治分工责任,成立工作专班,全面部署和启动专项整治工作。
(二)排查整治(*年*月至*年*月)。
按照《实施方案》提出的重点领域专项整治工作任务,全面排查摸清底数,找准问题和薄弱环节,制定整改措施,明确整改责任时限,确保按时完成年度工作目标任务。
(三)集中攻坚(*年全年)。
在全面排查、建立“三个清单”的基础上,坚持立查立改、边查边改,实行问题销号管理。要对梳理出的重点难点问题进行专题研究,实行领导包案制度,细化责任和措施,加大攻坚力度,确保专项整治取得明显成效。
平安校园创建工作总结
Xxx镇中心幼儿园始建于2010年,现有教学班5个,在园幼儿160名,教职工29名,占地面积约1980.4平方米,建筑面积960平方米。幼儿园秉承“拥有爱心,学会关心,培养信心,激励创新”的办园宗旨,坚持“培养德智体美全面发展的新世纪儿童”的办园目标,和“发展每个孩子,快乐每个孩子”的幼儿发展理念,传承与发展以
“中华文化”为主题的园本特色文化,努力实现孩子在幼儿园健康、快乐、有爱的发展。
安全工作是我园工作的重中之重。为不断加强我园安全工作的基础建设,全面落实安全管理的工作责任,扎实做好园内及周边治安综合治理工作,努力营造一个教育有方、管理有序、防控有力、安全稳定的平安校园,园领导班子研究决定申报创建“平安校园”。幼儿园安全工作心系千家万户,“幼儿园无小事,安全工作是大事” 。按照上级主管部门关于安全工作的安排部署,我园始终坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,紧紧围绕“维护幼儿园的教学和生活秩序,保障师生人身和财产安全”这一中心,扎实开展工作,取得很好的效果。现将近年来我园的安全工作简要汇报如下:
一、强化安全管理,落实幼儿园“一岗双责”。
1、加强完善相关制度,做到以章治园。在每月的月研判会上,我们把幼儿园安全工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划;此外还经常召开安全专题园务会议,分析园所各层面容易出现的安全问题,研究制定具体方案和措施,促进幼儿园安全工作扎实开展。为确保安全工作责任的落实,建立健全安全工作责任制,每学期开学初,园长与各类人员签订安全目标责任书,使安全工作责任到人,实行层层负责的目标管理责任制,做到年初有计划、有部署,平时有督查、年终有总结。做到职责相连,增强教师的责任心,落实幼儿园“一岗双责”。
2、坚持做好安全值班,落实校门口领导值班制度,成立安全管理小组,由园长亲自担任组长,成员为各分管领导和班主任。发现问题及时整改上报,并认真做好安全隐患排查记录,切实将安全工作做扎实。
3、加强门卫管理制度。为保证幼儿安全,严格执行出入园制度,家长接送幼儿必须持有接送卡,如有特殊情况必需由家长事前说明。家长中途有事需要接孩子离园,先要给本班老师打电话,由老师将孩子安全送到家长手中。并规定凡不认识的人或未成年人来接孩子,一律不准放行。同时幼儿园大门安装了一系列门禁系统。门卫、保安配备了盾牌、大头棒、手持安检仪、防护钢叉等。以确保幼儿园生命财产的安全。
4、认真履行安全工作职责。每位教职员工都清醒的认识到安全工作是幼儿园教育工作中的重中之重,是确保幼儿园保教活动正常进行的基础和保障,认真履行自己的职责。领导小组成员加强安全工作的监督与检查,做好幼儿园安全教育活动的组织实施,经常性对园内场地、设施等方面的安全进行检查维修,以及时发现不安全隐患,防患于未燃。
5、实行安全工作自查制度,安全教育工作领导小组成员定期布置安全工作,组织好安全工作的学习与培训,提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力,进一步明确各自的职责。同时把安全工作列入到全园教工的日常工作考核范围内,将安全工作作为教师师德考核的标准之一。实行安全工作自查制度,全体人员认真仔细地检查并做好台账记录,发现问题及时报告、整改,排除不安全隐患,防止事故发生,确保幼儿园师生人身安全和公共财产不受侵害。
6、加强对缺勤幼儿的登记与记录制度。班任教师细心、耐心呵护每一个孩子,不让幼儿因此而受到各种伤害。教师每天关注本班幼儿的出勤情况,及时了解情况,关注幼儿的身体健康情况,对于带病入园的幼儿需特别注意其饮食和用药,发现幼儿身体有异,及时联系家长带回孩子到医院就诊。
7、加强日常值班和节假日值班制度,做到定人、定岗、定责并保持24小时值班制度和通讯工具畅通。值班老师做到眼亮、耳聪、脚勤、手快,若发现不安全事故,及时做好处理,并及时上报,值班老师在完成自己的工作职责时认真做好交接班工作,坚决杜绝无人值班的空暇。关注身边的每一件事,共同为园内的安全工作负责。
8、建立健全突发事件应急处置工作的各类预案制度。发现险情及时处理或向有关人员报告。此外,积极做好门卫保安总值班制度、幼儿交接班制度、卫生保健等十项制度。举行消防演练
,提高应急避险能力。定期举行消防知识培训,学习正确使用灭火器的方法,掌握火场逃生要领,确保生命安全。一学期举行了两次消防演练,通过演练,进一步增强师生的安全意识,提高应急避险能力。
9、加大硬件建设力度,积极改善办园条件。安装数字化监控设施,实现幼儿园监控无缝对接,有专人进行监控记录。实现物防、人防、技防全覆盖。
二、 落实责任,积极创建“平安幼儿园”
(一)注重安全管理的制度化
不断建立健全、修改、完善幼儿园各项规章制度,增强安全防范意识,注重安全管理的制度化是搞好幼儿园安全工作的前提。为此,我园制定了《幼儿园突发事件应急处理预案》、《食品、消防、交通应急救援方案》、《安全管理制度》、《安全检查制度》、《安全学习制度》、《安全接送制度》、《安全奖惩制度》、《食堂安全管理制度》、《食品卫生安全制度》、《门卫管理制度》,制订了《安全隐患排查治理工作方案》。明确规则,强化安全责任心,使安全工作做到万无一失。
(二)注重安全工作责任的落实,
1.定期或不定期召开安全工作会议,使抓安全工作有计划、有布置、有整改、有总结、有记录。
2.定期或不定期检查园内的各种设施、设备、大型玩具、电器、消毒设施,发现隐患,专人负责,定期整改,并有记录。
3.以班级为单位划分安全责任区和安全责任人,并以张贴温馨提示等。
4.加强早晚接送幼儿的安全管理。我们除了加强晚上离园管理,园内安排各班教师每天负责管理幼儿的安全和点名工作。召开安全负责人会议,打印《告家长节假日安全书》并亲自送到家长手中。
5.加强晨间检查。保健老师认真做到“一摸、二看、三问、四检查”发现问题及时处理。为幼儿服药时仔细核对班级、姓名、药名和剂量,以防错服,坚持有记录。
6.加强食堂管理,保障食品安全。我园食堂有专人管理,建立食堂管理台账。食堂从业人员健康证等各项证件齐全。坚持索票、索证制度,严格进货渠道。坚持做到饭前试吃、饭菜留样制度,定期召开伙委会会议,提高食堂管理水平。
7.加强晨间活动、体育活动、上下楼梯的安全防范工作。活动前要求教师考虑周到,措施到位,规则明确。活动室要求老师合理安排,做到人到、心到、眼到。
8.做好安全工作的资料集累和归档工作,做到有章可循,有据可查。
三、强化监督,提高教职工和幼儿的安全意识
1、充分利用家长园地宣传窗、黑板、电子屏、校园广播、告家长书、家访等多种形式向全园教职工、幼儿、家长宣传安全知识,增强幼儿自我保护意识,提高自我防范能力,向教职工、家长和幼儿做安全宣传。
2、坚持开展幼儿安全教育,教育内容包括自救自护常识教育、行为规范教育、个人卫生教育、交通安全教育、防水防火教育、防灾减灾教育、突发事件应对教育等,把幼儿园安全教育纳入课程体系中。上学期通过“家长义工”进课堂,邀请家长来园为孩子们进行自救自护常识教育,进行“安全校园文明行”授课,内容丰富、生动、气氛活泼。
3、根据幼儿年龄特点,开展丰富多彩、生动形象的安全教育活动。如:大班开展以交通安全、消防安全为主的教育内容,开展“安全过马路”、“有趣的交通标志”、通过环境布置、游戏活动、等形式,让幼儿了解交通规则及交通安全常识。中班开展食品安全系列主题活动,通过故事《猪宝宝生病》、《牙齿为什么会长虫子?》,告诉幼儿不吃“三无食品”,懂得要吃干净的食物,饭前便后要勤洗手,饭后要漱口,早晚要刷牙,从小养成良好的卫生习惯。小班主要培养幼儿自我保护意识,教育幼儿不随便跟陌生人走,不随便吃陌生人的东西。
4、严格执行卫生安全消毒制度,每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒,每周为幼儿晒被褥等。保健员督查保育员认真做好卫生安全消毒累计时间与记录。严禁使用有毒有害的玩教具,严禁使用有毒有害材料制作玩教具,注意各类环境创设的安全性
5、加强食堂饮食卫生安全的管理,严防食物中毒事故的发生。伙管员做到日有检查,周有小结,月按时汇报。
6、加强卫生保健安全管理,要求幼儿每天晨检率达100%。保健员认真做好每日缺勤幼儿的筛查与报告。
以上是我园创建“平安校园”的汇报总结材料,有不到之处请各位领导批评指正。