公路养护统计调查制度精选(九篇)

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第1篇：公路养护统计调查制度范文

论文摘要：随着社会主义市场经济的日趋完善，公路统计工作面临着许多的机遇和挑战，如何改善公路统计现状，切实加强公路统计工作，更好地研究、运用各项统计数据为公路养护建设服务，是当前公路部门面临的一项重要工作，本文对县级公路统计管理程序的建立进行了探讨。

公路统计其基本任务是对公路的建设、养护和使用情况进行统计调查，对公路经济活动提供信息资料并实行统计监督，为制订公路交通规划和公路建设养护计划提供依据，是公路管理的一个重要组成部分。

一、现阶段公路统计工作模式

到目前为止，公路统计工作管理模式是“部门统计一竿到底，行业统计不加过问”，即上级公路局统计部门对公路部门统计工作直接与基层公路统计部门联系，由基层公路统计单位直接上报，而对公路行业统计工作，由所属公路行业管理部门负责，上级公路局只起一个收集、保管其报表的职能。此模式有其利，也有其弊，其利是能够及时上报上级部门所需要的报表数据，减少了一些中间过程，同时也减轻了中间环节的工作压力；其弊端主要有以下几个方面的突出表现：1、容易造成数据的片面性，在经济决策方面，使上报的数据资料缺乏有效的参考价值。公路部门统计和公路行业统计如果分开的话，也就是把一个完整的整体分割成两部分，使其互不联系，这样统计上来的数据对上级有关部门进行经济预测时，就没有什么多大的意义了。只有把这两项内容看成是一个有机的整体而整理汇总来的数据，才能真实地反映社会经济发展的实际情况，才能真正实现统计工作的价值。2、使公路统计工作处于被动的局面，同时也造成了公路统计工作中间环节的严重脱节。一管到底，其中间环节公路统计部门就不会有统计的意识，就不会把统计提入他们的重要工作议程，势必造成有关部门在进行某些决策时，缺乏一些重要的数据资料。3、加重了上级公路局统计机构的工作压力和工作难度。在公路基层单位一些人眼里，统计工作就是填填数字，几分钟就完的事，剩下的就是上级公路局与上级部门的事，对自己本单位来说没什么用处，因此就会往上级公路局统计部门推卸责任。4、使公路统计工作呈现出一种混乱的局面，各部门、各单位的统计口径和计算依据等五花八门，缺乏协调和联系，从而影响到数据的准确性与实际操作性，主要体现在公路综合统计工作方面。5公路统计的体系不完整。公路经济领域已发生了巨大变化，公路统计的范围和指标体系等内容也需要充实和完善，原有的公路统计范围和指标体系在市场经济条件下已不能完全体现它本身应有的生机和活力．不能全面反映公路的全部经济活动。此外，公路结构变化、涉外公路、集团经济、公路工业及第三产业的发展，也给公路统计工作注入了新的内涵。这部分统计指标的确定和使用，在原有的统计体系中也没有涉及。

二、建立县级公路统计管理程序的建议

1、提高重视程度, 健全统计制度

提高重视程度, 健全统计制度应该作为一项重要任务, 提到公路行业各单位、各部门的议事日程上来。各单位、各部门必须建立健全的公路统计机构, 明确具体的负责人, 并配备专职的统计人员, 使公路统计各项工作能够做到事事有人管, 事事有人抓的良好工作局面。各单位、各部门要在《统计法》和《统计实施细则》等法律、法规的具体指导下, 根据各自的实际情况, 制订出一套切实可行、又符合市场经济发展规律的统计方法, 使我们的公路统计工作真正地来源于社会, 服务于社会, 同时也为我们的领导和政府提供切实可行的管理数据资料, 使统计分析发挥最大的参谋决策作用。

2、发挥公路中层统计机构的纽带作用。

公路中层统计机构应该是上级公路统计部门与基层统计单位密切联系的一个桥梁，其统计人员直接与基层一线统计人员联系，对各种统计数据和资料的来源比较清楚，其掌握的情况也比较全面。因此，我认为公路统计工作的重点应该放在对中层统计机构的健全和监管上，同时在提高其统计人员业务水平及综合素质方面应加大投入，这样由点到面，渗入基层，形成一个快速便捷、真实准确的公路统计报表上报体系。

3、改变观念，灵活运用统计方法，

随着政府机构改革的全面铺开和政府对企业实行抓大放小体制改革的进一步深化，以及政企实行脱钩的政策方针的制订，对公路统计也有一定的影响。在今后的公路统计报表制度中，如果仍实行全面调查来获取统计数据资料，已难以保证有足够的人力、物力和财力，难以保证数据的时效及质量。因此在今后的公路统计工作中，建议以抽样调查或重点调查等方式逐渐代替过去的全面调查报表方式。再结合一段时期的全面调查。我们的公路统计制度和各种统计数据资料将逐步趋于完善，公路统计工作也更加顺畅、工作强度也会随之减轻。

4、稳定统计人员队伍。

提高统计人员素质建立一支稳定的高索质的公路统计队伍是加强公路统计工作的先决条件。同时要加强以下几方面的工作：一是要加强对统计人员的职业道德教育，提高统计人员的责任心、上进心、事业心。提倡爱岗敬业的工作精神和不出假数，真实可信的职业道德。二是要加强统计人员的业务培训。不断更新统计人员的知识水平。更好的满足公路现代化发展的要求。三是努力提高调查研究、分析运用统计数据的科学方法。当前公路统计涵盖了公路数据库管理系统、路面桥梁管理系统等全方位的现代化公路信息网络。通过统计数据分析研究公路的经济活动．提供信息咨询的优质服务，提高专业技术水平。四是根据公路养护和建设的实际。有重点地开展统计调查、统计分析、统计管理等经验交流活动．有针对性地解决公路统计工作中的难点、疑点问题。努力创造统计工作的最佳业绩。

5、 进一步完善统计工作的管理制度

健全完善考评制度，设立统计工作专项奖，每年评选工作成绩突出的单位和个人，总结推广经验，将基层统计工作纳入年底考评中，便于及时发现考评中存在的问题。掌握基层统计人员的情况。在每两年一度举行的公路大检查中增加统计工作所占分值，促使各基层领导重视和关心本单位的统计工作。支持统计人员参加专业知识和计算机知识的培训。

三、结语

公路统计工作的改革任重道远，如果要做到以现代化的统计方法和手段来适应时代的发展，需要有足够的人力、物力、财力，但我相信，随着公路事业及整个社会的快速发展，这一目标一定能够实现。

参考文献：

第2篇：公路养护统计调查制度范文

关键词：统计分析；公路养护；合理应用；信息化

统计工作是国家社会运行中的一项重要工作，它承担着用客观数据描述经济社会发展状况，反映国情国力的重要任务，是国家管理者实施宏观社会管理和社会大众了解社会经济活动参与社会经济活动的重要基础工作。这些年，随着我国经济社会发展不断前进，社会主义建设不断取得新成绩，统计工作作用也逐步得到社会重视，在社会生产生活的各个方面展示出巨大作用，迎来了历史性的发展机遇。同样的，伴随着国家经济实力的提升，我国的公路基础设施建设也迎来了重大发展机遇，公路建设里程年年递增，公路养护里程也大规模增加，现代化的公路养护技术不断得到提升和普及，统计分析在公路养护有关工作中显得越来越重要，承担着越来越多的任务。

一、统计分析工作意义

统计分析是一门科学，主要研究的是如何对需要统计的资料进行原始收集、整理，并加以分析的理论和方法的科学。长期以来，统计分析就是通过合理的运用统计资料以及统计方法，来对社会经济情况进行研究和反映。统计分析工作一般有三个步骤，一是原始资料收集，二是对原始资料的整理，三是对统计数据的科学分析并提出有用的分析结论以供参考。长期的实践证明，统计分析并不仅仅只是统计报表以及向上级部门提供一些统计数字而已，而是除了运用科学方法统计各项数据指标以及进行统计调查、搜集原始资料、处理数据、传递和提供需要的统计数据这些基本方法外，还需要利用通过调研掌握的统计资料，采用科学的分析方法，对数据进行综合分析和专题研判，从而及时、客观、准确地反映统计对象的运行情况，以及当前市场的需求。因此，统计分析，早已不再是单纯的数据统计，而是在新时期具有了更加广泛的内涵。统计分析中既有统计数据，又同时包含资料分析，只有将两个方面结合起来处理，才能满足各级部门和社会大众对统计资料的需求。

二、统计分析对公路养护的重要意义

如上文所说，公路养护工作的日益发展，不仅在养护工作的方式方法上不断创新，也同时带动了公路养护统计分析工作的发展，逐步建立起了一套完整的公养护统计分析系统，对公路养护工作进一步规范化起到了促进作用。公路养护工作与其中的统计分析工作具有天然的必然联系，公路养护工作完成情况需要通过统计分析来客观反映和评价，即就是说，公路养护工作的成果由统计分析工作来展现，而公路养护工作开展进行是公路养护统计进行的前提与基础，同时，公路养护工作人员又会根据统计分析的结果制定下一年度的公路养护计划和目标，作为有关决策的依据，可以说，公路养护工作与统计分析工作是相辅相成，缺一不可。

三、当前公路养护中应用统计分析的现状与不足

1.当前公路统计分析工作所面临的新情况。一是公路建设要不断实现新的大发展。近年来，随着我国经济社会的快速发展，交通基础设施建设投入不断加大，未来公路投资不断多元化，高速路、国省干道、县乡公路等等都将迎来新的发展机遇，这对统计分析工作提出了更高更细致的要求，统计分析的质量和时效性都需要提升。二是公路养护管理制度改革必将进一步深化。在社会改革进入深水区的情况下，公路养护工作体系体制改革也必将走入新阶段，随着养护管理体制的变动，统计分析工作也需要进行相应的调整并同时为养护管理体制改革提供有力的参考。三是公路养护管理的信息化建设不断加速。公路养护管理信息化建设是提高公路养护管理工作水平、工作效率的必然化选择，也是新时期公路养护管理工作的必然要求，因此，统计分析工作也需要尽快普及信息化手段和技术，采用信息化工作方法。

2.我国公路统计分析工作面临的主要问题。一是重视程度不够。在实际工作中，部分养护单位负责领导并未真正认识统计分析工作的重要意义，只是把统计分析作为数据上报工具，统计分析工作没有得到应有的地位和重视。二是统计分析队伍自身建设不足。部分统计工作人员，并没有经过专业系统的统计知识培训，统计知识结构不系统不完善，造成统计数据以及分析数据产生的结果和采用的处理措施不够合理。三是对统计数据不重视。部分统计工作人员和部门负责同志法制观念淡薄，为了完成任务指标，随意编造各种数据，严重影响数据的真实性、可靠性。四是统计体系尚不完善。当前公路养护工作领域早已发生了巨大变化，而公路养护统计分析指标和参考数值却没有相应调整，公路养护统计分析出现混乱，各部门各单位统计数据来源多、口径杂，缺乏统一规范化标准。

四、完善公路养护中统计分析应用的建议

1.建立规范化原始资料数据库。各级公路部门，应设立相对独立的统计信息管理部门，实行集中统一，分级负责的管理体制。建立合理统一的统计分析工作标准，更新统计分析参考数值，规范化统计数据来源，对每项原始数据资料都要进行仔细核对，有疑问的或者不明确的一定要重新统计、合适，在此基础上，建立统一标准的数据库。

2.注重将统计分析数据运用。各级养护管理部门以及养护施工单位，都要正确认识统计分析工作对于揭示公路养护、公路管理等方面的有效作用，同时，要注重把统计分析结果运用到管理工作中去，深刻认识到只有被充分运用的统计结果才是好的统计，没有使用的统计数据就只能是一堆数字罗列。

3.加强统计人员队伍建设。建立一支素质高、业务精的养护内业统计工作人员队伍，是公路养护统计分析的重要基础。好的制度需要人去执行，因此，要不断加强统计人员队伍建设，定期举行统计业务知识培训，学习相关专业知识，不断提高统计人员综合水平。

4.普及信息化手段运用。实施科学、规范的公路养护统计管理，还需要将现代化的信息技术和手段不断运用到具体工作中来，建立充分发挥利用网络信息管理资源，不断提高公路养护统计分析工作的时效性和工作效率。

参考文献

[1]朱理平：《公路统计工作实务四》，人民交通出版社出版2009年版。

第3篇：公路养护统计调查制度范文

关键词：高速公路 项目管理

高速公路项目管理具有以下特征：一是复杂性。高速公路建设项目的建设里程长、周期长、涉及范围广，项目管理不但涉及内部管理问题，还要受不可预见因素的影响。二是多样性。由于高速公路建设项目管理具有多样性，因而项目组织管理必须具有良好的适应能力。三是高度协调性。高速公路建设有业主方、承包方、监理方等多方参与，如何在及时有效沟通的基础上协调参与各方，保证项目有秩序、按计划实施，是高速公路建设项目管理的重点和难点。四是风险性。高速公路建设项目施工的地质环境、人文环境和现场环境通常比较复杂，而且建设项目的一次性特征也要求其必须具创新性，但创新活动本身就具有很高的风险，这一切因素都能导致高速公路建设项目的风险。加强高速公路建设项目管理，笔者认为应从以下几个方面着手实施。

1、项目组织结构全面转型。高速公路项目建设初期，项目组织结构一般采用组建事业性的建设单位，依靠国家投资，单纯以完成项目建设为目的，建成后交由国家公路部门进行管理养护，这样造成建设与营运相脱节，投资与效益相分离，质量、工期、效益难以统一，严重制约高速公路基本建设发展。项目法人制是解决上述问题的有效途径，它能够对项目建设过程中的可行性研究、立项、审批、筹资、建设管理和运营管理及还款等流程负责到底，符合项目管理组织中的目标一致性、责权清晰、分工合理等原则。但在项目公司的实际运作中，仍带有较重的事业性单位色彩，深层次上的现代企业制度建立和完善仍需努力。另外，谁来规范、怎样规范项目公司行为，谁来评价、怎样评价项目公司管理水平等随之而来的问题尚需进一步研究。

2、加强合同管理。公路建设项目一经立项、批复，即进入工程筹建阶段，各工程应根据其不同的性质、类型，合理选择适合本工程的合同类型。公路建设项目的合同根据计价方式的不同一般可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。总价合同是按施工招标确定的总报价一笔包干的承包合同。适用于施工图纸明确、工程规模较少且技术不太复杂的工程，也适用于较紧急的工程。单价合同的常见类型是总价招标、单价结算的计量型合同。在合同执行过程中，单价原则不变，完成的工程量根据计量比来确定。单价合同的可操作性强，对图纸质量和设计深度的适应范围广，特别是在合同执行过程中，便于处理工程变更和施工索赔，合同的公平性更好，承包人的风险责任小，有利于降低投标报价，因而在公路建设项目别较为广泛的应用。成本加酬金合同的基本特点是按工程实际发生的成本，加上商定的总管理费和利润，来确定工程总造价。主要适用于开工前对工程内容尚不十分清楚的项目，例如边设计边施工的紧急工作，或遭受地震、战火等灾害破坏后须修复的工作。公路建设业主单位应根据所实施项目的实际情况，科学合理地选择合同类型，对保证合同的正常履行，搞好合同管理工作是十分重要的。

3、采用现代信息技术，规范建设市场行为，实现项目管理的法制化和信息化。目前，我国高速公路建设总体水平还比较低，还没有实现集约式、内涵型发展。管理手段比较粗放和落后，人为的随意性较大，对建设市场监管乏力，对建设过程的监控，难以量化考核，跟踪评价，准确把握。其根本原因，就在于没有建立一套真实可靠的信息网络系统，缺乏有效的监控手段。加快项目管理信息化进程，是实施项目前瞻化管理，规范和净化建设市场违规行为，加强源头治理，严格控制工程质量、进度、投资的最有效手段。通过建立项目法人信息库、设计、施工、监理企业信息库等基础数据库，可以使政府监管、社会监督以及项目法人全过程监控在公开、公正的环境中进行。因此，项目管理的法制化、信息化已成必然的趋势。

4、加强质量控制。为了全面切实加强对全线工程质量的管理，应采取多项措施，具体措施如下：（1）建立严格的监理制度：该项目严格实施三级监理制度，对工程实施过程的质量进行严格控制，严格按照有关法律法规、技术标准，重点监督工程关键性过程，并定期检查工程阶段性结果，在整个过程中强调对工程质量的事前控制，事中监督和事后评估，以确保工程质量。建立施工、监理人员档案，实行工程质量责任终身追溯制，将质量责任层层落实到人。（2）建立保证体系严格审查和监督程序：在施工过程中，要严格审查承建单位所构建的内部的质量保证体系及其运行情况，以及人员配备和到位情况，同时审查承建单位质量手册的内容，监督承建单位制定相关质量管理制度，确保承建单位在项目全生命周期都能满足本项目建设的质量要求。（3）强化检测和测试工作：要制定适合本项目工程实施方案和项目计划，并严格检查承建单位的试验、测试设备。在工程质保期内，对各项目的应用情况进行跟踪，监督检查承建单位的工作。（4）严把质检和验收关：工程实施过程中建立分项工程档案，并及时准备分项工程的竣工资料及办理签认手续；按进度和合同规定的质量要求验收并支付工程款。不符合合同规定的质量要求者，拒付工程款或扣除质量保证金，对质量发生严重事故者将按合同约定予以惩罚。对质量控制好的单位给予奖励，做到奖罚分明，全面推进质量建设。