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关键词:职业教育;半工半读;政策分析
作者简介:梁卿(1978―),男,安徽怀宁人,天津工程师范学院职业教育管理系讲师,硕士,主要研究方向为职业教育原理、教育哲学。
中图分类号:G710文献标识码:A文章编号:1001-7518(2008)09-0008-04
2005年,国务院在《关于大力发展职业教育的决定》中提出要在职业院校中逐步建立和完善半工半读制度。为了贯彻这一精神,教育部于2006年在青岛召开了半工半读试点工作会议,并下发了《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》。至此,对半工半读的研究就逐渐成为职业教育界一道靓丽的风景。已有的研究虽然取得了一定成果,但也存在一些不足,主要表现为:首先,人们在半工半读的概念上还是众说纷纭,未能取得一致意见。这一方面为半工半读的实践留下了广阔的空间,但另一方面也不可避免地导致半工半读在实践中陷入各种误区。其次,正因为对半工半读的概念缺乏清楚的界定,因此对半工半读基本目的和实现形式的把握就存在偏差,影响了半工半读试点工作的健康开展。因此,从促进半工半读试点工作的角度来看,有必要对半工半读的概念、目的和实现形式进行讨论。
一、职业教育半工半读的基本概念
从现实职业教育实践来看,对半工半读概念存在多种不同的理解。有的把半工半读理解为勤工俭学的一种特殊形式;有的把半工半读理解为部分时间工作,部分时间学习的制度;还有的认为,只要中职学生在用人单位参加工作的时间占到学生学时间的1/3,就是半工半读。从理论研究来看,对半工半读的权威界定也还没有见到。因此,本文拟通过对政策文本的分析,对“半工半读”概念进行探讨。
关于职业教育半工半读较为权威的政策文件是《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《教育部关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》。《教育部关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知》对半工半读给出了这样的定义:“半工半读是现代职业教育的一种学习制度,是校企合作、工学结合的一种人才培养模式,其基本形式是学校与企业等用人单位合作培养学生,学生通过工学交替完成学业。”{1}这个表述与教育部副部长吴启迪在全国职业教育半工半读试点工作会议的讲话中对半工半读的界定是一致的,可以视为官方政策对职业教育半工半读的界定。对于这一表述,可以从如下几个方面来进行分析。
第一,半工半读是职业教育的一种学习制度。作为职业教育的一种学习制度,半工半读指的是学生在职业学校完成学业过程中,部分时间参加实际工作,部分时间读书进行理论学习的制度,从而与完全进行理论学习和完全通过实践进行学习的制度相区别。
第二,在半工半读制度中,学生主要是通过工学交替的形式完成学业的。由于半工半读是通过学校与用人单位合作来实施的,因此“工学交替”中的“工”指的就是在用人单位从事的实际工作,“学”指的也不是一般意义上的学习,而是“学校范围内的学习”,既包括学生在学校里进行的理论学习,也包括学生在学校参加的实验和实训。所谓“交替”指的就是一种循环的结构。据此,所谓“工学交替”指的就是这样一种结构:实际工作――学校学习――实际工作――学校学习――……,或者学校学习――实际工作――学校学习――实际工作――……。特别需要指出的是,工学交替中的“工”和“学”都是为学生顺利完成学业服务的。这样,职业教育的半工半读就与以下几个概念区别开来。(1)与传统职业教育中,学生在学校进行理论学习,毕业后到用人单位参加工作的“先学习后工作”的学习制度区别开来。(2)与职后继续教育中,“先工作后学习”的学习制度区别开来。(3)若撇开表述中的“基本”这个限定词,那么“半工半读”的实现形式就是“学校与企业等用人单位合作培养学生,学生通过工学交替完成学业。”这就将“半工半读”与其他许多相似的事物区别开来。比如,根据这里对半工半读的理解,那么,现实的职业教育实践中被广泛采用的“2+1”制度,即学生头两年在学校学习,最后一年到用人单位进行顶岗实习的制度就并不是半工半读。因为在这种制度中,并没有体现出工与学的“交替”。若加上“基本”这个词,则对“基本形式”这个词组的理解就成为把握“半工半读”概念的一个关键。众所周知,职业教育半工半读在目前还只是一项处在试点阶段的政策。作为一项政策,对半工半读应该有一个清晰的界定,不应允许模糊性的存在。但是,作为一项还在“试点”的政策,对半工半读的界定就不应太死,而应该给多彩的实践留下一定的空间,以便实践工作者在实践中能自由地探索。也就是说,在“形式”前加上“基本”这个限定词,主要是从政策角度考虑的。总之,从目前来看,半工半读的形式就是“工学交替”。
第三,半工半读要求实现“工学结合”。所谓“工学结合”指的就是学生“在单位工作”与“在学校学习”的结合。也就是说,学生在用人单位的工作任务与其在学校学习的内容是相关的、一致的。《教育部关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知》明确指出:“试点院校要按照专业对口的原则,安排学生到生产技术先进、经营管理规范、经济效益和社会声誉好的企业开展半工半读”。{2}这就把“半工半读”与“勤工俭学”区别开来。同时也表明,职业学校如果不能帮助学生找到与其专业对口的实习岗位,就不能称之为“半工半读”。
综上所述,职业教育半工半读的概念可以用十六个字概括,即“学习制度”、“工学交替”、“校企合作”和“工学结合”。具体来说,职业教育半工半读是职业院校学生的一种学习制度。在这种制度中,学生是以工学交替的形式完成学业的。要做到“工学交替”,就必须进行“校企合作”。同时,“工”与“学”的内容应该是一致的,即“工学结合”。
二、职业教育半工半读的主要目的
从政策文本来看,国家试行职业教育半工半读有多种目的。《国务院关于大力发展职业教育的决定》中要求“逐步建立和完善半工半读制度,在部分职业院校中开展学生通过半工半读实现免费接受职业教育的试点,取得经验后,逐步推广。”{3}《教育部关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》则规定:“职业院校试行工学结合、半工半读,是遵循教育规律,全面贯彻党的教育方针的需要;是坚持以就业为导向,有效促进学生就业的需要;是帮助学生,特别是家庭经济困难学生完成学业的需要;是关系到建设有中国特色职业教育的一个带有方向性的关键问题。”{4}教育部副部长吴启迪在全国职业教育半工半读试点工作会议上的讲话中也指出:“半工半读这种学习制度,体现了职业教育发展的内在规律和本质要求,是全面贯彻党的教育方针、实现教育与生产劳动相结合、培养造就高素质劳动者的根本途径;是坚持以服务为宗旨、以就业为导向,实现校企合作培养人才的重要模式;是帮助学生、特别是贫困家庭学生完成学业和成才就业的有效措施。”{5}
总结这些文件中的论述,不难发现,职业教育半工半读的目的主要包括:一是“发展”目的,即全面贯彻党的教育方针,实现教育与生产劳动相结合,促进学生的全面发展,以造就适应经济社会发展需要的高素质劳动者。二是“就业”目的,即落实职业教育“以就业为导向”的原则,以促进学生就业。三是“帮困”目的,即帮助部分学生、特别是贫困家庭学生完成学业。
“就业”和“帮困”目的主要是基于现实因素而提出的。传统的职业教育是“学校本位”的,职业教育与“职业”之间存在较大的距离,从职业院校毕业的学生不能适应用人单位对人才素质的要求,导致一些职业院校毕业生不能顺畅就业。这导致“四损”,即职校学生找工作困难;职业院校则因为毕业生就业困难,出现生存危机;用人单位招不到合适人才,出现“用人荒”;国家社会经济的发展则因为缺乏高素质的技能型人才而受到影响。半工半读制度则能很好地解决上述问题。由此,培养适应经济社会发展需要的高素质的劳动者和促进学生就业就成为实行半工半读的一个重要目的。“帮困”目的的提出则是因为一些职校学生因为家庭经济困难,不能正常完成学业。总之,“就业”和“帮困”这两个目的具有较强的现实针对性。也正是因为这一点,在当前半工半读的实践中,许多职业院校都清醒地认识到这两个目的,而对于“发展”目的则缺乏清醒认识。这导致半工半读在实践中陷入了各种误区。一些学校为了促进学生就业,一味迁就一些用人单位的无理要求,擅自改变教学计划,大幅度增加“工”的时间,变“半工半读”为“以工代读”。一些学校则把半工半读简单理解为促进学生就业的一项制度安排,在实践中非常重视学生的技术技能的训练,对于人文素质教育则是能省就省,导致毕业生人文素养普遍较差。因此,从促进半工半读试点工作健康发展的角度来看,必须强调职业教育半工半读的“发展”目的。
事实上,作为职业教育中的一项制度,“发展”目的才是半工半读最为根本的目的。首先,从整体教育政策的角度来看,认为,教育的目的是实现人的全面发展,而其根本途径则是教育与生产劳动和社会实践相结合。这一思想也被写进了我国《教育法》,成为我国的教育方针。《教育法》第五条明确规定:“教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”{6}职业教育作为教育的一种“类型”,不论采取哪种具体的制度形式,都必须贯彻这一方针,以促进学生的全面发展。职业教育半工半读制度当然也不例外。当前之所以要进行半工半读的试点,最为主要的原因就是因为这一制度较好地实现了职业教育与生产劳动和社会实践的结合,因此最有利于学生的全面发展。从职业教育政策文本来看,半工半读被认为“是校企合作、工学结合的一种人才培养模式,其基本形式是学校与企业等用人单位合作培养学生,学生通过工学交替完成学业。”{7}这里需要注意两点,一是半工半读是要培养学生成才的,一是半工半读的形式是“工学交替”,交替中的“工”与“学”是相互结合的。第一点说明半工半读从根本上是一种“教育制度”,而不是一种“劳动制度”。第二点则进一步说明半工半读制度的根本目的是促进学生全面发展,因为相对于先“学”后“工”制度来说,工学“结合”基础上的工学“交替”才真正地、最大限度地实现了教育与生产劳动和社会实践的“结合”。
职业教育半工半读的“发展”目的作为这一制度最为根本的目的,也统领和支配着“就业”和“帮困”的目的。以“就业”目的为例,为什么职业院校学生出现就业困难?最根本的原因恰恰是职业院校“关门办学”,没有很好地贯彻教育与生产劳动和社会实践相结合的教育方针,导致学生素质没有得到很好的发展,与用人单位的要求不相适应。在职业教育中实行半工半读制度,则较好地贯彻了教育与生产劳动和社会实践相结合的方针,能使学生的素质得到全面发展,因而也能适应用人单位的要求,从而在实现“发展”目的的同时,实现“就业”这一目的。
三、职业教育半工半读的实现形式
职业教育半工半读制度要真正地得以落实,前提是必须明确其实现形式。正因为此,《教育部关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知》明确地把“探索新形势下半工半读的多种实现形式”作为半工半读试点工作的首要内容和任务。教育部副部长吴启迪在全国职业教育半工半读试点工作会议上的讲话中重申了这一点。
关于半工半读的实现形式,政策文本除了提出要积极探索之外,事实上也有一些说明。教育部副部长吴启迪在全国职业教育半工半读试点工作会议上的讲话中介绍说:“山东省结合自身实际,摸索出了四种形式:一是工学交替型,即学生半天生产实践、半天理论学习,学生工与学交替完成学业;二是校企合一型,即把工厂办在学校、把学校办在企业,由校企双方共同制定培养目标,学校招生与企业招工同步,教学与生产同步,学校管理与企业管理同步,毕业与就业同步;三是校企契约型,即学校与企业建立契约性关系,使企业成为学校的固定实习基地和学生的就业基地,学生可以到企业顶岗实习,企业员工也可以到学校进修学习;四是学校自办产业型,即学校围绕人才培养的需要创办产业,既为学生提供实训场所和实习机会又促进当地经济发展。他们的这些做法很有启发意义,究竟哪种办法好,需要一段时间的检验。希望各地各职业院校思想要更加解放一些,积极地去试,只有在实践中我们才能找到具有长久生命力的半工半读模式。”{8}这表明,山东省总结出来的四种形式得到了认可,事实上,这四种形式也得到了职业教育界的认同。
笔者认为,政策文本对半工半读实现形式的界定还有待商榷。从前文关于职业教育半工半读的概念来看,半工半读的实现形式有两个层面的含义,一是指“校企合作”的形式,一是指“工学交替”的形式。所谓的“校企合一型”、“校企契约型”和“学校自办产业型”其实是指“校企合作”的形式。把“工学交替”与这些形式并列,是不符合逻辑的,因为“工学交替”是指“实际工作”与“理论学习”交替。
就“工学交替”的实现形式而言,《教育部关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知》也明确指出:“在工学交替的具体形式上,学生可以在学校集中学习一段时间,然后到企业实习;可以在学校和企业实行工学多次交替的学习方式,学生边学习边工作,完成学业。”{9}这里的界定非常清楚,但是,先在学校集中学习,后到企业顶岗实习的方式没有实现“工”与“学”的“交替”,因此并不是严格意义上的“工学交替”。总之,从严格意义上来说,半工半读的实现形式包括“校企合作”的形式和“工学交替”的形式。其中,“校企合作”的形式有“校企合一型”、“校企契约型”和“学校自办产业型”。“工学交替”则只有一种形式,即学生在学校和企业之间工学多次轮流交替。
注释:
{1}{2}{7}{9}教育部.关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知(教职成[2006]12号)[J].中国职业技术教育,2006,(33).
{3}国务院.关于大力发展职业教育的决定[J].中国职业技术教育,2005,(33).
{4}教育部.关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见(教职成[2006]4号)[J].中国职业技术教育,2006,(14).
{5}{8}吴启迪.在全国职业教育半工半读试点工作会议上的讲话[J].中国职业技术教育,2006,(33).
一、责任化、问题化、兴趣化:增强干部学习内动力
(一)干部岗位责任化
机关干部的主要任务是为社会提供公共服务,然而,现代政府又是分工型政府,不同部门承担着不同的服务职能。理论上说,部门职能的最小分解就是具体的岗位责任。因职设岗,因岗设人是公务员机构设置的基本原则。但是,从实践来看,许多机关单位由于部门利益驱动,因人设岗、因岗设职、因职设酬导致人满为患、人浮于事的后果。还有很多单位,虽然按照因职设岗、因岗设人的机构组织原则来组织人事,但是对具体的岗位责任、报酬没有轻重分别和细化明确。岗位考核也流于形式和表面,机关干部只要准时上下班就可以轻松获取“大锅饭式”的岗位报酬。怎么还有动力去学习呢?所以,干部,就应该把于的那一部分责任化即落实岗位责任制。责任一定要分轻重,考核赏罚一定要分明,这样,岗位责任才有可能成为引导、驱动干部优化服务行为的动力。
(二)岗位责任问题化
干部岗位责任化是增强干部责任心的前提。但是,这还不够,因为知道自身肩负岗位责任和能不能最好地完成岗位责任是两回事。要最有效地完成岗位责任,需要根据具体的社会现实和工作现实,把自身岗位责任转化成需要解决的几个问题,即岗位责任问题化。如果把岗位责任当作目标,在目标和现实之间必定有差距或者距离,那么导致这些差距和距离的问题在哪里?需要有一个依据责任目标挖掘问题的工作程序或机制。比如,教师要提高教学质量,那么首先要明确导致个人教学质量不高的核心问题,是理论研究不足、教学方法创新不够还是教学经验总结不够?促进干部自身根据岗位责任要求不断查找工作中存在的问题,增强干部的责任心和问题意识。带着责任心去发现和解决问题和不带着责任心去发现和解决问题效果会大不一样。比如某部门科室干部收到一个市民投诉,反映一个问题,但是这个问题不属于该部门或科室职责范畴,如果干部没有责任心,直接回复:“该问题不属于本部门职责范畴”就可以了。但是如果带着责任心去处理这个投诉,就会促使分析思考:为什么市民会有这样一个投诉,这个投诉为什么会投错部门,应该如何最好地帮助市民及时解决这一问题。要分析投诉问题的性质,根据问题性质归属职责部门并告知市民理由和联系渠道,如何建立完善部门间信息沟通互动的渠道等等。在这么一个过程中,干部需要学会怎么去界定一个社会问题,怎么去与市民之间实现满意的互动,怎么尽最大可能为市民提供帮助。当然,这么一来是增加了不少麻烦,但只有不厌其烦,才能去发现自身解决各种类型复杂问题的能力瓶颈或者能力短板,才会有更多接触并感知现实问题的机会,才会有带着问题的好奇心去思考和学习的可能。如果干部没有责任意识、没有问题意识,怎么会有研究意识和学习意识呢?没有学习意识,怎么会有学习动力呢?因此,与其教导干部要学习,还不如教导干部带着责任心去发现问题、挖掘问题、去分析和研究问题,并促进逐步制定每周、每月、问题记录分析制度和交流制度。这样,既有利于把单位部门的职责大问题消化在日常的岗位小问题中,又有利于把干部的岗位责任转化到切实解决群众关心的问题中去,转化到干部为解决问题而自主研究、学习的过程中去。
(三)责任问题兴趣化
干部具备了责任心、有了问题意识,就会去主动去研究、解决。在研究、解决问题过程中,必然有许多疑问和好奇。这就为增强学习兴趣奠定了基础。但问题是。如何把好奇转化为乐趣呢?古人言:“学之者不如知之者,知之者不如好之者,好之者不如乐之者”。把探索问题引导到一个有乐趣的学习过程中是一件需要有领导艺术的事,因为这个过程一完成。意味着干部的学习状态由“要我学习”转入“我要学习”的境界。根据心理学的成功激励原理,关键要创造干部从学习中获取成功的滋味的相关有利条件。首先,要有好导师。单位里,要为年轻人建立导师联系制度,导师必须是一批把事业当作乐趣的核心团体,通过导师行为激励年轻干部心系事业、志乐事业。其次,要有好环境。要营造一种轻松、愉快的学习氛围,需要一些愉快的基因传导。怎么增加一些愉快的基因?创造一个舒适安静的学习氛围,多选一些幽默、精彩的讲座到单位,或者请一些行业青年创业能手进行经验交流,尽量避免把学习营造成枯燥、空洞、郁闷、痛苦的气氛并加以强化。再次,要促进表达。有些干部爱好学习,工作成绩突出,要多鼓励他们表达,交流经验和知识,表达也是一种激励和促进,增加学习的乐趣和信心。最后,建立一些课题兴趣小组,挖掘一些大家比较感兴趣的问题进行调研、讨论,及时公布兴趣小组的最新发现。
二、制度化、考核化、激励化:增强干部学习外动力
(一)干部学习制度化
如果说不断提高执政能力是机关干部应尽的职责,那么,在变化日益迅速的信息社会,干部学习就可以通过制度加以规范。一方面通过干部学习制度让干部获得基本的能力提升的权利,另一方面,通过制度来规范单位和个人在学习中应尽的责任。首先,通过制度规定学习的经费保障,并提供个人学历提升的经费报销制度。其次,通过制度规定月度、年度非学历教育、党性学习、专业培训等不同种类学习的计划和安排。再次。制度规定干部学习时间及其保障条件。很多单位干部想提升学历,结果单位在时间上不予支持,造成部分干部学习动力大减,有些单位领导,宁愿支持年轻干部去频频参加各种社会应酬,也不鼓励、提供一些学习的时间来提升下属的素质。因此,要通过制度对干部不同学习的时间加以保障,通过制度减少年轻干部疲于应酬的机会,鼓励他们把宝贵时间用于学习上。
(二)学习制度考核化
首先,学习制度的执行要有专门的考核组织和考核机制。目前,很多单位除了组织人事部门干部教育继续教育考核外,基本对学习没有什么考核。一些单位对有经验的年轻干部辛苦考取硕士生甚至博士生视而不见,在考核时毫无反映指标,还高调声称重视引进高学历人才。真正的人才可能来自外部引进,但更多的要靠内部培养。需要在工作和学习考核上把干部学历提升、各种专业培训按照不同档次和投入量细化为指标,作为对干部自我提升的激励。其次,学习考核要重视数量,更要重视质量。学习不是目的,学习制度不是目的,学习考核也不是目的,学习效果和质量才是目的。怎么对学习的效果和质量进行考核呢,建议考核单位可以通过干部学期到勤率考核或者年度专题交流考核来检测该干部一段时间的学习效果。如果在专题交流中考核组织发现没有什么良好的学习态度、组织纪律、知识进展和能力进展,可以对学习经费减少报销,或减少对学习方面的奖励。
一、高度重视,组织领导有力
(一)科学制订学习计划
年初,按照县委部署和要求,结合联社实际,制定了党委中心组理论学习计划,明确了全年阶段性的学习目的和要求,建立了中心组学习考勤制度和干部职工学习考勤制度,加强了学习纪律。在计划里,不仅阐述了学习的意义,还提出了明确的要求和学习的主要内容,并对学习的专题和时间作了详细的安排,为有序地开展中心组学习和创建“学习型机关”活动提供了制度保障。
(二)明确提出学习重点
主要以开展贯彻落实十精神专题学习为抓手,以深入系统地学习中央的“八项规定”和省、市、县相关规定,“政治”,改进工作作风为载体,深入开展群众路线教育实践活动,跟群众进行务实、有效的沟通,推动干部“接地气”,拓宽理论视野,增强实践能力。
(三)确保落实学习经费
今年,在行政经费十分紧张的情况下,联社党委共投资万余元,为每位干部职工购买了一部分学习资料,完成了规定的党报党刊征订任务,确保了学习活动顺利进行。
二、精心组织,狠抓制度落实
在实施过程中,认真执行了“六个有”的学习制度,即有相对固定的学习时间,有切实可行的学习计划、有完整翔实的学习记录,有清楚明了的考勤档案,有专门的学习笔记,有中心组学习心得体会。在学习中,做到了“五个落实”。
一是组织机构落实。成立以党委书记、主任任组长,的中心学习领导小组,并将学习扩大到联社和联社下属企业。
二是学习时间落实。按照年初学习计划,党委中心组带领全体干部职工一起,统一安排学习,全年共组织学习12次(计12天),专题报告2场,每次学习都进行了签到,整体参学率达95%以上。
三是学习内容落实。主要围绕十精神、中央的“八项规定”和省、市、县相关规定、加强廉政建设、改进工作作风、深入开展群众路线教育实践活动等重要会议精神进行学习,以党委中心组学习扩大会的形式,组织全系统干部职工认真学习。
四是监督检查落实。完善中心学习组学习考核制度,共建立完善了《中心学习组组长职责》、《中心组学习制度》、《中心组学习请销假制度》以及《干部职工理论学习制度》在内的八个学习制度。
五是奖优惩劣落实。建立和落实机关干部学习与年度考核、评先评优、干部选拔任用相结合的学习激励机制。今年,共完成了上级下达的干部调训任务,外派学习达4人次。
三、形式多样,抓好五个结合
按照县委的要求和宣传部门的布暑,结合联社工作实际,我党委中心组采取集中学习、分组讨论、座谈交流、自主学习等方法,电脑幻灯片、电视直播等多种形式开展学习。党委要求在学习的过程中要注重“五个结合”:
一是坚持学习理论和指导实践相结合,大力弘扬理论联系实际的学风,努力做到学以致用、用以促学、学用相长。
二是坚持改造客观世界和改造主观世界相结合,学习贯彻科学发展观,既要对事也要对人,对事就是要用科学发展观来指导工作、推动社会实践,对人就是要用科学发展观来武装头脑、指导自我修养。
三是坚持运用理论和发展理论相结合,从理论和实践的结合上不断研究新情况、解决新问题、总结新经验。
四是在学习形式上坚持集中学习与分散自学相结合,做到计划明确、时间明确、内容明确、要求明确、措施明确、分工明确。
五是坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,用解决工作中实际问题的多少,来检验学习的成效。
四、学以致用,推动工业合作发展
我党委中心学习组始终坚持理论联系实际,中层以上干部都撰写了调研或理论文章。中心组成员带领各自的调研组深入企业、社区和机关调研,形成了各自的理论成果。同时,将学习成果转化,研究制定切实可行的规章制度,为加强联社监管工作,为创建文明、高效、廉政、服务型机关奠定了坚实的基础。另外,把理论学习与科学决策更加紧密地结合起来,紧紧围绕促进经济建设发展这个大局,使企业规模不断壮大、结构逐步优化、效益显著提高。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以科学发展观为指导,以知行结合、学以致用为要求,认真学习贯彻党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和省、市、区委全会精神,积极探索领导干部理论学习的规律,按照注重实效、便于操作的原则,不断完善党工委中心组理论学习检查制度,进一步增加中心组理论学习的自觉性和创造性,促进领导班子和领导干部理论素养、政治素质、领导水平和执政水平的不断提高。
二、目的任务
通过学习,使领导干部进一步掌握理论学习的科学体系,深刻领会党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会的精神实质,准确把握的治国理念,努力提高思想水平、理论水平和决策水平,牢固树立政治意识、大局意识和服务意识,切实加强廉政建设和党性修养的自觉性,立足本职,积极工作,努力开创全街各项工作新局面。
三、中心组组织设置及职责
组长:
副组长:
组长(副组长)职责:审定学习计划,拟定研讨专题,提出学习要求,组织学习和研讨,检查、讲评学习情况,搞好学习成果总结和交流。组长缺席时由副组长主持学习。
四、学习制度
1.集中学习制度
中心组主要以集体集中学习为主。集中学习又以研讨交流为主,每次围绕一个主题,其他成员则围绕学习主题和他人的中心发言开展讨论和发言,主要发言人须准备书面发言稿。集体集中学习每月不少于1次,每次不少于2小时。
2.个人自学制度
为使中心组学习落到实处,规定个人自学每周不少于3小时。中心组成员要积极自觉地开展读书活动,在学好规定的必读书目外,应对党和国家的路线、方针、政策以及结合自身工作特点,自觉选学有关科目。
3.学习预告制度
集中学习时间原则上为每月一次,具体时间由党工委书记确定,并由党政办届时通知。对于主要发言人,原则上按学习计划安排工作执行,若有变化,由党政办提前通知。集中学习内容原则上按学习计划执行,若上级部门另有部署,则及时告知或补充学习,并由党政办提前通知和安排。
五、学习记录制度
中心组学习党政办负责每次中心组学习(活动)记录。记录应规范,做到一次一记,一年一归档,记录内容包括学习时间、主持人、参加人员、发言讨论情况等。每位中心组学习成员要做好个人记录。记录内容提要:一是学习时间、主持、发言讨论;二是本人发言提纲或具体发言内容;三是本人自学记录(包括书名、章节内容及体会);四是有关重要内容摘抄,全年每人学习笔记不得少于2万字。
1.学习调研制度
学习的目的在于运用,中心组成员必须坚持理论联系实际的工作学风,把理论学习与分管的工作密切结合起来,且每位成员撰写调研报告2篇以上,调研报告要有分析、有对策、有理论性和实践性。
2.学习考勤制度
中心组成员,接到学习通知后,应事先做好工作安排,不得无故缺席。特殊情况请假,须经书记批准。无故不参加者,一律视为旷工。
3.计划制度
为了提高中心组学习质量,年初根据上级有关指导精神和要求,结合本人分管工作实际,及时制定详细的学习计划。
4.学习责任制度
中心组成员每个都是责任人,对整个中心组学习负责,其中,党工委书记负总责。
六、党政办组工干部职责
1.协助党工委制定年度学习计划。
2.做好中心组学习(活动)的各项准备工作。
3.做好各项学习(活动)的记录工作。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以“兴水利民、服务百姓”为创建目的,以“服务科学发展意识强,服务科学发展措施实,服务科学发展业绩好,服务科学发展评价高”为创建标准,紧紧围绕水利中心工作,组织开展创建“服务发展文明科室”活动,引导局党员干部牢固树立服务意识,进一步提高素质,转变作风,提高办事质量和效率。
二、活动范围
局机关各科室。
三、评选标准及活动内容
“服务发展文明科室”除应具备威直文明委3号文件规定的学习制度健全,学习氛围浓厚;服务意识强,服务水平高;廉洁奉公、作风优良;科室凝聚力强;内部管理科学规范;工作秩序井然,环境优美等项标准外,重点围绕五个方面内容进行:
(一)服务科学发展意识强。各科室要结合各自的工作职责,提高服务水平和服务质量,努力为服务单位提供优质服务。要坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,对每一个上门办事者都要热情服务、工作及时、服务周到,树立机关科室的良好形象。
(二)服务科学发展措施实。自觉遵守文明办公守则、落实首问负责制、服务承诺制、限时办理制、AB岗工作制等服务基本制度,完善工作流程、工作规划和行为规范。模范遵守局机关的学习制度、考勤制度、保密制度、财务制度、廉政风险管理制度和接待等各项制度。科室环境优美、工作井然、办公文明。
(三)服务科学发展业绩好。各科室年度目标明确,敢于运用新理论、新知识解决工作中出现的新情况、新问题,敢于突破常规、大胆设想、超前谋划,大胆创新工作方式和服务手段,办事不推诿、不错漏,高质量、高效率地做好各项工作,在全市水利系统及全省同行业中处于领先或较好位次,经济和社会效益明显。
(四)服务科学发展评价高。科室人员要主动深入基层调研,尽力帮助基层协调解决实际问题,勤政廉政,做到情为民所系,利为民所谋。积极为群众排忧愁、解难题、办实事、办好事,千方百计为管理服务对象服务,把管理服务对象满意与否作为衡量满意科室创建成效的依据。要虚心听取基层群众和服务对象的意见、建议,及时改进工作;在政风行风评议、社会测评、民意调查中,本科室群众评价好。
四、工作要求
(一)统一思想,加强领导。争创“服务发展文明科室”活动是对提升服务水平、提高效能效率、提升社会形象、扩大社会影响的重要意义,要把争创活动摆上重要议事日程,切实加强领导,抓好组织协调和督查。各科室要充分认识开展此项活动的重要意义,将其与科室各项工作有机结合起来,确保活动取得实效。
【关键词】半工半读;问题研究;高职学生;土木专业
自2005年以来,全国各中高职院校按照国务院《关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]53号)的文件精神要求,逐步建立和完善了适合自身实际的半工半读、工学交替的人才培养模式(半工半读的内涵一是学生在职业学校部分时间进行理论学习,部分时间参加工作的一种学习制度;二是学生通过“实际工作―学校学习―实际工作―学校学习―……”或者“学校学习―实际工作―学校学习―实际工作―……”的形式在学校与企业间交替进行学习;三是学生在企业的工作任务与其在学校学习的内容是相关的、一致的)。这一模式的实施,在很大程度上拓展了办学空间、整合了教育资源、促进了专业建设、提高了学生的职业能力,取得良好的办学效益及效果。但也存在一些问题,本文通过对土木专业高职学生半工半读学习制度实施情况的调研,提出了改进建议,希引起对此问题的重视。
一、土木专业高职生实施半工半读制度存在的问题
半工半读学习制度是学生、学校、企业实现“多赢”的办学模式:一是在一定程度上减轻了学生家庭的经济负担;二是学校可以充分地利用企业的设备来培养学生的动手能力和实操技能;三是企业缓解了劳动力缺乏危机,同时培养了符合企业要求的人才。但高职院校土木专业学生在实施半工半读学习制度的过程中,却暴露出一些不足,其主要表现有:
1.企业主动参与的积极性不高,半工半读缺乏坚实的基础。几乎很少有企业主动邀请土木专业高职学生参与他们的实际工作,致使半工半读无法正常开展。
2.半工半读实施效果难达预期。半工半读与实际工作没有很好做到无缝对接。
3.半工半读正常运行的条件不足。半工半读模式学习制度在全国各地起步时间不长,缺乏相应的制度保障和实施条件。
二、土木专业高职学院实施半工半读制度存在问题的原因分析
1.很难形成学校、企业“双赢”的局面,是企业不愿参与半工半读的根本原因。实施半工半读,企业往往处于“输方”,共赢局面难以形成。其主要原因一是高职学生择业的自主性大,加上政府没有相应的规范和制度去促进企业参与学生的培训,企业多半不愿“为他人做嫁衣”;二是施工现场出现安全事故的机率大,施工单位又很难规避安全责任和转移安全损失;三是土木专业高职学生半工半读的“实际工作”大多是技术、管理类工作,加之没有实际工作经验,企业对他们的刚性需求不大;四是工程现场的生活条件与学校的反差一般都较大,部分学生心理承受能力差,容易滋生不良情绪,从而加大企业的管理难度。
2.土木专业高职学生难以正常开展半工半读。一是如前文所述,很多企业不愿主动邀请土木高职学生参与他们的实际工作,半工半读缺乏基础;二是部分高职学院对半工半读的重视程度不够,认为“顶岗实习”、“校内外实训”及“勤工俭学”等能代替“半工半读”,没有统一组织学生“半工半读”;三是在寒、暑假,社会实践活动多,加之高职学生对活动选择的自主性大,致使很多学生没有参与与专业对口的“半工半读”。
3.半工半读模式的正常运转缺乏一些必要的配套条件。一是缺乏政府的引导与牵头,缺乏政策的引导与促进,半工半读的标准、管理等各高职学院各有一套,短期内难以做到“取长补短”;二是没有在企业“实际工作”的实践教材,企业学习停留在“言传身教”上;三是企业教师偏重于实践,学校教师偏重于理论,高职学院教师的经济收入在短期内还难以吸引高水平企业教师,加上近年来各高职学院“扩招”,使得具备“双师素质”的教师相对更为短缺;四是对企业培训缺乏考核、监督机制,学校在教学管理及保证教学质量上缺乏科学、系统的考核机制。
三、对策及建议
1.搞好校企合作体制机制建设,实现校企合作“双赢”。一是立足行业,搞好“行校企”合作体制机制建设,成立“行校企”合作办学理事会,成立土木专业建设工作委员会,联合行业、企业共同进行专业建设,推进产学研合作;二是成立土木专业“双师型教师工作室”,通过“双师型教师工作室”推进校企之间技术研讨和经验交流的制度化建设,提高技术服务能力,加强与行业、企业在社会服务等方面的深度融合,行业、企业与学校双向互动,互利共赢;三是行业、企业深度参与人才培养方案的制定、课程体系建设、师资队伍建设、实习实训基地建设以及承担课程教学、实习指导和教学质量评价工作等;四是积极推进“订单式”培养,提高企业参与半工半读的积极性。
2.相对集中时间安排“半工半读”的“实际工作”。根据学生的理论基础和工程现场的实际情况,分阶段并相对集中时间安排学生“半工半读”的“实际工作”。利用在校三年间的“两个暑假”和“两个后半期”,实施“半工半读”的“实际工作”,这既能大大减轻学校的教学管理难度,又能保证学生集中精力在企业“实际工作”,从而提高半工半读的实施效果。
“两个暑假”的半工半读人才培养模式的内涵是:首先经过第一、二两个学期的文化基础和专业技术平台教学,使学生初步具有工程读图、工程测量、计算机应用等专业基础能力,第一个暑假开展“半工半读”的“实际工作”,在工程施工中重点培养学生识读工程图、工程测量的能力;通过第三学期专业技术平台课程和第四学期职业技能培训课程的学习,学生的相关专项技能得到培养,再通过第二个暑假的“实际工作”,学生的专项技能得到加强。
“两个后半学期”的半工半读人才培养模式的内涵是:在教学安排上,第3学期后10周在企业“实际工作”,第5学期后10周在企业“实际工作”,形成第二个“半工半读”模式,从而加强操作技能、专业技能、岗位技能的培训,充分体现“半工半读”的人才培养模式,进一步实现工学交替、强化生产育人。
3.采取建立“职教集团”等措施,建设“双师”结构教学团队。一是建立“职教集团”,在企业设立专业教师流动工作站,以“双师”素质教师培养为重点,提升教师队伍整体水平;二是建设兼职教师资源库,聘请行业企业技术骨干、管理骨干与能工巧匠担任教学工作,加强兼职教师的教育教学技能培训,提高兼职教师教学水平,提高兼职教师承担专业课的学时比例;三是将教师的个人发展与教学团队建设相结合,建立和完善“双师”结构教师队伍培养、准入、评聘和分配制度;四是校企间建立“分工协作、责任明确,团结合作、共同进步”的有效的团队合作教学机制;五是通过专业教师到企业锻炼,生产一线的兼职教师承担教学任务,建设专兼结合专业教学团队;六是通过培训以及传、帮、带等方式,加强青年教师培养,形成数量充足、“双师”结构合理的专业教学团队。
4.完善评价机制,加强企业培训的考核、监督。首先,高职学院应重视学生的“半工半读”,把学生的“半工半读”同“顶岗实习”一样纳入常规教学管理,完善对学生的考核制度;其次完善行业协会、就业(用人)单位、学生及其家长等利益相关方共同参与的“半工半读”教学质量监控体系及信息反馈系统,该系统将学生半工半读的时间、表现、企业满意度、半工半读取得的成效等作为衡量半工半读培养质量的重要指标,加强学生在企业半工半读培训的考核和监督。
参考文献:
[1]梁卿.职业教育半工半读的概念、目的与实现形式―基于对政策文本的分析[J].职教论坛,2008(9):8-11.
一、活动目的:
通过美术兴趣小组的活动,使学生的美术特长得到更好的发展,进一步了解美术的基本知识,提高学生的欣赏水平及创造能力。
二、活动要求:
1、组织学生按时参加活动,并保持室内清洁。
2、每周下午课外活动时间进行活动,小组成员必须准时到达美术室。
3、美术小组成员应严格遵守纪律,不准在美术室大声喧哗,不准做与美术学习无关的事。
4、每次老师布置的作业,学生都应按时完成。
5、爱护美术教室内的设施和用品。
三、活动内容:
1、使学生了解一些简单的美术常识知识,(美术种类、常用工具、基本的使用方法)。
2、以简笔画.静物素描为主,以水彩.水粉画为辅进行教学。
3、给学生自己创作作品的时间和空间。
4、欣赏名人名画名作提高欣赏水平。
四、采取的措施:
(1)美术教师要认真负责,把它看成是学校教育的组成部分,使小组活动开展得生动、活泼、丰富。
(2)做好组织工作
在学生自愿报名参加的基础上,要挑选各班有一定美术基础、成绩较好的学生参加。要选出有工作能力、成绩也好的学生担任组长。兴趣小组要在教师的指导下充分发挥学生的骨干力量。
(3)安排好活动时间和活动地点
根据学校的统一安排,一般情况下每周组织一次,要坚持课余活动的原则。
(4)订立必要制度,抓好思想工作
关键词:新时代;继续教育;教育改革;方略
1新时代学历继续教育改革的必要性
时代在发展,社会在进步,近年来在新形势下,我国不断推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,经济社会发展呈现出新常态,积极转变经济发展方式,努力推进供给侧结构改革,凭借日益发达的互联网技术促进继续教育在新时代环境下的发展。与此同时,我国教育整体发展面对新形势也呈现出了新的机遇,特别是终身学习理念已经深深渗透到了每一个人心中。新的时代特点要求与之相适应的教育模式、教育形态与教育理念,这便需要加强培养创新型人才和建设学习型社会,加快现代教育体系构建,提高教育发展为经济社会服务的能力。
2新时代学历继续教育改革的路径
2.1以供给侧结构改革导向,制订具有职业特色的培养计划
特别是在近些年来,我国在全国范围之内推行供给侧结构性改革,加快转变经济发展方式,推动产业结构升级,而要想实现这个目标就必须要调整社会对劳动力的需求结构。一方面,新型就业劳动力要想和经济社会发展新常态有机融合,要对人才培养方向做出调整;二是为给企业发展和产业升级转型提供强大的动力支撑,应加强对新就业劳动力的入职培训和在职员工的职业转型升级培训;三是随着供给侧结构性改革的不断深入,高等学历继续教育改革应对供给服务方向和质量标准做出相应的调整,突破“普教化”的教育框架限制,拓展学历继续教育的功能,调整培养计划,为社会培养一批综合素质水平较高的专业人才队伍。
2.1.1明确目标定位,树立开放式培养理念
正是因为绝大多数接受高等学历继续教育的学生在各个方面都存在巨大差异,因此其教学需求不同于全日制普通高等教育,其更体现出一种多样性和差异性。考虑到在学习基础、学习能力和学习方式等方面的差异,所以那些接受高等学历继续教育的学生也很难在理论和学术能力培养方面与全日制普通高等教育学生达到同质水平,但就实践经验和应用能力来说,接受高等学历继续教育的学生又具备全日制普通高等教育学生所缺乏的优势和特长[1]。因此,我们需要变更考核认定的评价内容和标准,使高等学历继续教育的质量内涵和评价指标与学历层次相对应,在专业设置和具体的人才培养方案方面,都要着眼于经济社会发展对高校学历继续教育的基本职能要求,致力于不断提升学校的服务能力,积极响应国家的有关政策号召,为学生的多样化学习需求提供多种多样的机会,不断提升学生的综合素养,进而不断升级社会人力资源结构。
2.1.2改革学习制度,建立多元化课程结构
高等学历继续教育可持续发展的基本保障是科学、规范、灵活的学习制度,改革学习制度可以在真正意义上推动高等院校的可持续发展,最为重要的是能够避免学历继续教育人才培养规格与普通高等教育简单同质或标准有所降低的情况发生。[2]要想确保高等学历继续教育改革的顺利进行,就必须要建立科学完备的生态保障体系,社会各界要充分认识高等学历继续教育的重要性,从而建设导向性体系和营造和谐的学习环境氛围,使个人认识到参与学历继续教育是实现其终生发展的基本要求。对于高等学历继续教育质量的评价,绝不能移植和照搬普通高等教育的评价体系,而应制定与之相配套的学习制度,提出其独特的能力结构要求。在充分考虑成人学生的职业特点、层次类型、对象形式等实际情况的基础上,兼顾其学习特点、学习基础和学习条件的差异,协调发展其知识、能力和素质等综合素养,从而将继续教育顺利植入学习者的当前状态,使其学习效果自然有效地产生,进而不断实现预期目的。
2.2以建设智慧教育体系为主线,创建适应成人学习特点的培养模式
科学技术的进步可以在很大程度上推进经济的发展,当然也可以推进教育的改革进行。以现代信息技术为基石,我国所开展的现代远程教育试点工程在多方面和多领域实现了持续创新,例如在学习支持服务体系建设、人才培养模式、课程资源建设等方面取得的成果,通过线上与线下相结合,可以满足学生在多模态环境下的个性化学习需求,同时又很好地满足了其多元化的学习需求,为高等学历继续教育改革培养模式和建设信息化教学体系起到了良好的引领示范作用[3]。新一代信息技术如大数据、移动互联网、云计算等将互联网创新成果深度融合于经济社会各领域,创建了一系列“互联网+”新业态,极大地促进了企业效率的提升和组织变革。
2.2.1应用现代化教学理念,创新教学实施模式
技术为教育改革提供了强有力的工具技术是变革学习的强有力工具。现代远程教育试点工程的实施和推进,采用了现代化的教学理念,创造性地提出了远程直播教学的实施模式。新兴网络技术与翻转课堂教学、联通主义、建构主义教学理念的结合,极大地丰富了媒体资源表现形式,拓展了教学空间覆盖范围,完善了教学支持服务和人才培养体系,推动了教学模式的创新和新教学理念的普及。
2.2.2采用适应性教学手段,满足多元化学习需求
当前互联网技术的快速发展为高等院校构建智慧教育体系奠定了坚实基础。大数据分析所具备的高效全面的功能,能够整合各种学习资源,实现非实时课程教学,科学的大数据分析系统以及多种多样的媒体表现形式从而在不同的学习条件下,可以最大限度地满足学生的个性化需求,提供“精准”教学;同时,智能制造、智能信息处理等技术的发展,可以对学生进行符合岗位需求的职业技能实训。此外,借助技术赋权,网络教学模式还弥补了面授辅导的不足,同时也使得教学系统能够突破时间和空间的限制,满足学生学习的自由性和灵活性,构建了升级版的数字化教学平台,为学生提供丰富多样的教学资源,助益学校教育系统的可持续发展。
2.3以专业认证为抓手,构建完善的运行保障体系
高等学历继续教育领域由于主管部门众多、办学类型多样,行业规范指导文件和认证标准不健全,其出台的专业设置管理办法和人才培养方案,更需要专业认证。外部质量的检查从本质上来讲就是为了提高高校项目的质量安全水平,但是专业认证的主要目的就是要推动专业规范建设的发展,高等教育机构的专门性认证通常是由专业的第三方认证机构来进行的,在我国主要在工程教育类专业开展,而对于一些其他形式的教育专业设置的认证和规范则需要运用质量抽检、重点工程以及事后评改等一系列方式来进行[4]。对于高等学历继续教育的专业设置与自学考试开考专业的管理已经被纳入新的专业设置管理方案,该方案在保持传统管理办法优势与特色的基础之上,还增添了专业设置的基本条件,然而这些条例仅仅是通过普通高等教育对专业设置进行了简单的限定,并没有从根本上对高等学历继续教育进行深入改革,无法发挥其实质性作用。所以现阶段我国高等学历继续教育的改革必须要深刻意识到这个问题,制定相对应的解决方案和认证标准,与此同时,还应该建立科学规范的准入和淘汰机制来努力提升办学质量水平。高等学历继续教育的专业认证因以其培养规格和质量标准是否适用于经济社会的发展为制定标准,以科学的认证标准和规范的认证管理办法为前提,尽最大可能地突出学历继续教育原有的优势与特色。另一方面,在有关思想的指导之下,专业认证标准的制定不仅仅要满足行业的基本需求,更为重要的是要有机融合梯度分级认证以及分享办学授权这两个模块,最终实现认证把关准入的目标。建设一支高质量的教师队伍一直以来都是高等学历继续教育获得可持续发展的必然途径,然而问题在于,大多数高校对此重视力度往往不够,相关的教师团队专业素质能力较低,大多数都是身兼多职,缺乏专业化的管理机制体系,即便拥有学历继续教育的专职教师,其纳入学校正式编制的难度系数也在逐年提升。仅仅考察专职教师的学历和年龄等特征无法在真正意义上体现高等学历继续教育的优势与特色,同时也无法推动教育事业的可持续发展。也正是基于这一点,我们有必要对其构成特点确立具有保障和导向效应的可操作性认证指标。众所周知,新时代之下的高等学历继续教育呈现出多种多样的特征,例如资源建设的系统性和学生群体的广泛性等等,与此同时教师与学生的比例也发生了明显的变化,教师角色的转换也要主动适应时展的要求。
一、网络教学中自主学习的内涵
网络教学中,教师将欲教授的知识与网络资源有机结合起来, 学生则利用网络手段,在教师的引导和帮助下, 充分发挥其自觉能动性,努力发现知识和规律,从而实现教学目标。其实质是使教师和学生在教学过程中的角色发生改变。教师的精力更多集中在探究学习活动方案的设计和对学生学习活动的辅导上,这从根本上改变了以教师为中心的传统教学模式。学生的学习活动逐渐向以学为中心转变,从而能够从自身学习需求出发,努力发挥主观能动性,将其创造性见解不断融入到主体认知不断生成的过程。
二、网络教学中学生自主学习的几点思考
(一)网络教学中学生自主学习的理论依据
美国心理学家、教育学家杰罗姆﹒布鲁纳认为学习是一个主动的过程。教师应该尽可能整合各种资源使学生对学习产生兴趣,积极主动地投身到学习中去,并且可以从个体方面体验到有能力去对待他的外部世界。
建构主义者认为, 事物是客观存在的,我们对事物的理解是由个人的经验决定的。每个人的经验和对经验的信念有不同的理解,所以对客观世界的理解也是不一样的。因此,建构主义学习理论认为: 教师不是知识权威的象征,而是教学活动中的组织者、促进者、辅导者,是学生学习的伙伴和合作者。权威的知识应该由学生主动地建构意义,以自己的知识结构为基础,对学习信息进行选择、加工、处理后,使原有的知识结构由于新知识的进入而调整和改变。
(二)网络教学中学生自主学习的特点
1.自主学习的开放性。开放性是网络信息时代固有的特性,也是网络精神的核心。网络的便捷、快速、共享、资源丰富等特性使网络学习富有优势,拓展了学生的知识视野,打破了传统教学中信息的局限性。
2.自主学习的深度参与性。传统教学过于强调接受学习。在网络教学环境下,容易调动或形成学生强烈的学习动机,增加其学习的兴趣,使学生愿学和乐学。应当鼓励学生成为学校内一切活动的积极参与者。通过参与,使学生能够做到自我识别、自我控制、自我选择、自我培养。
3.自主学习的自律性。自律性是学习主体表现出来的自我约束性或规范性,具体体现为自觉学习。自觉学习要求学习主体的自觉性或醒悟性,对自己学习的目标、意义、过程、行为有清醒的认识。只有有了明确的目标,才能更加约束学习行为, 确保学习主体主动选择信息,通过构建将新获取的知识融汇到已有的知识结构中。
(三)当前网络教育中学生自主学习的主要问题
1.学习主体的自制力不强,缺乏自我约束力。很多学生认为,只要把教师教给我的知识学会了就行了, 这是传统教学中的学习态度。自主学习要求学生积极主动地探究学习内容、方法,自行制定学习计划,并付诸实施。很多学生缺乏自我约束力, 利用网络资源查找资料时,经常浏览与课程无关的内容,甚至玩网络游戏、聊天。
2. 学习目的不明确使学生自主学习的主动性受到影响。学习目的的明确与否决定着其学习积极性高低、学习主动性强弱以及最终学习效果的好坏。进入大学后,因为没有太大的升学压力,很多学生对学习比较放松,没有明确的学习目标和学习动机。另外,很多学生缺少正确的学习方法和学习态度, 平时不学习,也不知怎么学习,考试临时抱佛脚。学习上不善于归纳、总结、提高,在学习、考试时过分依赖教师。
三、网络教学中学生自主学习的实践
(一)以学生为中心,构建学生自主学习模式
1.激发学生自主学习的积极性。自主学习的积极性可以理解为我想学。要让学习成为学生的一种内在需求。有了需求,才能表现出兴趣。学生才会觉得学习是一种享受、愉快的过程。无论学习任何知识都能达到预期目的。学习是一种责任。自主学习要求将学习责任从教学主体转移到学习主体上。学生只有主动承担起学习责任, 才能充分发挥学习主体的积极性。
2.培养学生自主学习能力。应该相信,每个学生都有相当大的潜力。除此之外,每个学生都有对学习的独立的要求,表现为其要求独立学习的一种欲望。对于有章可循的规律,留给学生自己去探索,对于一些课外知识,让学生课后去查阅资料。因个体差异不同,每个学生的自我管理和自我约束力不同,所以对每个学生的要求也应该迥异。强化个别化学习指导,因材施教。根据学生的认知结构和学习能力等个性特征,引导学生利用计算机主动参与自学目标设计,制定学习计划,选择课程;指导学生学会合作学习的方法;帮助学生对认知策略、学习活动进行自我监控和反思,及时修正学习计划,完成学习任务,体现以人为本的学习观;学习资源上网,引导学生积极上网学习,为学生自主学习创造网络环境;优化多媒体学习资源,激起学生自主学习的热情。
(二)加强学习制度建设,探索学生自主学习运行机制
1.建立网上与多媒体自学检查制度。可以建立教师监测制度,要求学生在学校提供的计算机教室学习,每门课程要保证一定学时个别化自学,教师现场指导,作出记录,形成考核指标之一。
2. 建立自学笔记检查制度。学生在自主学习过程中,要自觉做好笔记,教师定期检查记录。