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机关工作作风精选(九篇)

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机关工作作风

第1篇:机关工作作风范文

工作目标:抓巩固,扩大成效。在2006年作风建设工作成果的基础上,继续加大力度和深度,在“示范科室”的带动下,局机关各科室、基层各单位开展作风建设的达标验收活动,争取达标率达到68%左右,努力使全局干部职工在公共服务、依法办事等方面有明显提高,基本形成公正透明、诚信务实、规范有序、廉洁高效的工作机制。

主要任务:

1、推进政务事务公开。认真执行中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》(中办发[2005]12号)和《市政府信息公开规定》等法规文件,按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求,围绕“财权、事权、人事权”,抓住人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题,全面实行党务、政务、事务公开,并不断拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开形式、完善公开制度。通过政务公开栏、宣传版面、便民手册、告知单、水务信息网等有效形式多渠道进行公开,既公开过程,又公开结果,保证公开的时效性和实效性。

2、完善公共服务体系。按照精简、效能、集中的原则,进一步加强驻投资服务中心“一门式”水务窗口和基层单位的建设,更新服务理念、完善服务功能、增加服务项目、创新服务手段,通过坚持首问责任制,坚持许可行为信息畅通,切实为服务对象提供优质高效的便民服务。

3、提高行政管理效率。不断推进行政审批制度改革,进一步精简和规范行政审批事项,把行政许可事项的梳理和审批流程的调整优化作为工作的重中之重,做到简化办事程序、缩短办理时限、提高行政效率、降低行政成本。继续加强对权力运行的制约和监督,规范水行政执法的权限和程序,积极实行水行政执法自由裁量权基准制度,克服行政行为随意性、增强权力的公信力。

二、主要方法和措施

2007年是加强作风建设三年行动计划的承上启下之年,必须坚持有计划、分步骤、阶段性地扎实推进,力求取得实效。

1、强化教育培训,提高综合素质

机关各科室、基层各单位要结合实际,制定本科室、本单位的作风建设2007年度工作计划和方案、措施,并于4月20日前上交局加强作风建设领导小组办公室。对加强作风建设工作要进行专题动员,进一步明确工作职责、落实具体措施。要加大教育培训力度,突出政治理论和政策法规培训,重点学习中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》等内容;强化业务知识和技能培训,通过提高文化素养,加强对社会主义市场经济、管理科学等方面知识的学习等多种形式,扩大知识面,改进知识结构,引导干部职工钻研技术、提高技能,切实提高依法行政能力、实际工作能力和岗位操作水平。

2、深化达标创优,提升工作水平

继续在机关各科室和基层各单位中开展作风建设的达标、创建和验收活动,今年我局将机关的水资源管理科、工程管理科、组织人事科以及海塘管理所、水闸管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列为重点“达标科室”,至2007年底,作风建设的达标率争取达到68%左右。同时,在达标的基础上,积极参加区里开展的“十佳机关”、“示范科室”、“服务标兵”的创建评选活动,并结合“文明单位”、“双示范”等创建活动,与政风行风测评、工程建设创“双优”等工作紧密结合。

3、坚持明查暗访,促进作风转变

继续加大监督检查力度,坚持明查与暗访相结合,以暗访为主,充分发挥局作风建设督查组和党风信息员的作用,今年重点对以下六个方面进行检查:一是制度执行。是否对法律法规政策和上级的决策部署消极抵触、执行不力甚至拒不执行;行政越权、擅自增加或变相增加审批事项;擅自提高收费标准,有乱罚款、乱收费、乱摊派现象;执法不公,行政不作为或乱作为的;违反规章制度和廉洁规定等。二是办事效率。是否办事效率低下,违反办事规程故意刁难、推诿扯皮、拖延办事时限;不熟悉工作业务,未能一次性告知服务对象所需提交的材料,使办事人员多次重复往返。三是政务、事务公开。公开内容是否齐全、时间是否及时、程序是否规范、形式是否有效等。四是服务态度。有无服务态度生硬、冷漠,对服务对象使用禁忌用语,或未能履行首问责任制等。五是工作纪律。是否无故缺岗、随意脱岗、上班时间玩电脑游戏、上网聊天、打扑克或进行其它娱乐活动,有损单位形象。六是作风投诉。重点督查调查责任是否落实、办结是否及时、问题是否纠正、责任是否追究、处理是否落实。对督查中发现的正面典型,要大力弘扬倡导,充分发挥榜样的示范引领作用;对发现的问题,不仅要严肃处理,而且要分析原因,找出症结,落实整改。

4、开展述职评议,增强监督实效

有计划地开展对机关科室、各基层单位负责人的廉政勤政述评工作,对贯彻执行政策法规、履行工作职责、改进工作作风、遵纪守法等情况由述评对象进行自评,并通过个别访谈、召开座谈会、征求意见、查阅资料等方式,对廉政勤政情况进行调查,在一定范围内进行公开评议,评议结果将与年度目标管理考核、评选先进、轮岗交流等相挂钩。对评议中发现的在作风建设方面的存在问题要研究分析原因,通过完善规章制度,采取有效措施,确保作风的真正转变。

三、工作要求

1、广泛动员学习,营造浓厚氛围。要进一步强化作风建设的责任意识,健全和完善工作制度,认真组织学习中央、市、区关于加强作风建设的一系列文件精神和领导讲话,党员干部起带头表率作用,进一步增强改进作风的自觉性、以身作则的示范性。要加强舆论宣传,运用会议简报信息、版面、宣传横幅等多种载体及时宣传作风建设活动的进展动态,总结推广经验,形成良好氛围,保证工作有声有色,富有成效。

第2篇:机关工作作风范文

通过年的工作总结,总的来看行政后勤部门的工作作风是好的,但部分科室人员仍存在着管理不严、手段不硬、制度落实不到位、个别管理者讲面子、看人情,部门之间积极配合能力差,整体观念不强,缺乏开拓精神和创新意识,深入一线调查研究解放问题的能力差等现象。这些存在的问题,严重影响了机关的工作效率和效果,损害了机关的形象,挫伤了一线工作人员的积极性,给医疗机构各项工作的推进增加了摩擦力。

那么行政后勤机关工作人员如何体现“一切为了病人,一切方便病人”的服务宗旨?如何转变观念,改进工作作风?如何树立良好的工作作风和形象就成为目前急待研究解放的一个问题。

行政后勤部门大部分都是职能科室,是医疗机构管理的骨干力量,是贯彻落实医疗机构各项规章制度和任务的具体实施者,因此,必须转变工作作风,围绕医疗机构工作中心,密切配合,齐抓共管,精诚团结,确保政令畅通。

第3篇:机关工作作风范文

2015年机关作风效能建设的总体要求是:深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神以及省、市、县委的决策部署,结合群众路线教育实践活动主题,突出问题导向,狠抓“”整治,全面推行“马上就办”,严格执行和落实改进作风各项制度规定,以作风转变更好服务群众,以效能提升优化发展环境,努力塑造为民务实清廉形象,为交通运输事业科学发展、跨越发展发展提供有力保障。

一、突出标本兼治,推进作风转变

1.狠抓《条例》贯彻。要把《条例》纳入中心组学习和干部培训计划,进一步完善效能投诉、效能问责、绩效考评、明察暗访等制度,确保相关制度有效衔接;制定进一步加强和规范效能督查工作的意见和效能建设监督员工作办法,改进效能督查,健全督查机制。

2.组织开展主题活动。紧扣党的群众路线教育活动的重要环节,在全局上下组织开展“践行群众路线,提升作风效能”主题活动,多种形式抓好宣传教育,引导机关党员干部,牢固树立为民务实清廉的意识,切实转变作风,提高做好新形势下群众工作能力。从严抓好正风肃纪,集中开展机关及直属单位,特别是执法、监管部门和窗口单位、服务行业突出问题专项整治,重点解决关系群众切身利益的突出问题。多层次多形式开展专项服务活动,贴近基层群众办实事解难事。

3.动真碰硬解决“”问题。严格按照党的群众路线教育实践活动的目标要求,对机关作风效能建设进行全面的审视,以动真碰硬、不留死角、不留情面的刚正态度,解决“”方面存在的突出问题,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓整改,切实做到即查即纠、立改立行,找到真问题、触碰真问题、解决真问题,善始善终,善做善成,用整改的实际成效赢得群众的由衷信任。从严执行中央八项规定和省、市、县委《实施意见》,领导干部要以身作则、做好表率,形成上行下效的正能量,促进各级机关和干部的作风有一个大的改进。

4.狠抓不良风气整治。紧密结合我局实际,着力整治庸懒散软、不思进取,满足于现状,不想改、不愿改,不主动适应改革新要求的不良风气;着力整治事不关己、高高挂起,对改革漠然视之,消极应对的不良风气;着力整治空喊口号、不见行动的不良风气;着力整治不敢担当、求稳怕乱的不良风气,决不让不良风气成为影响改革的负能量,成为推进改革的绊脚石,着力打造干事创业、风清气正的发展环境。

5.深化机关作风建设。继续开展年度绩效考评工作,强化对运输审批、交通综合执法、公路建设、农村公路养护管理、物资采购、车辆使用管理、招待接待等权力比较集中的岗位、环节的监督,以具有行政处罚权、项目许可权、资金支配权、承办牵头重大项目的股室和服务窗口为重点,采取平时考查和明察暗访相结合的方式,加强廉政风险防控。

6.创新工作方式方法。着力培育和打造机关服务品牌,不断创新创优服务基层群众的载体和手段。探索建立“代表问政”等联动活动,让机关部门接受人大代表和政协委员的质询。加大行政服务中心交通运输窗口和机关服务岗位意见征集,构建服务对象满意度评价的考评机制。探索推行机关工作管理标准化建设,通过工作目标化、质量标准化、行为规范化、方法流程化,实现审批流程、服务管理、工作质量、服务行为标准化。

二、突出中心工作,加强效能督查

7.开展城乡交通基础设施建设工程推进情况监督检查。以“效率、廉洁、质量”为目标,加强对国省道改造、农村公路、运输场站、危桥改造等交通项目推进情况的督查,重点检查组织实施、任务分解、责任落实和要素保障等情况,督促各部门切实“加快建设、加快前期、加快审批、加强储备”,推进我县交通建设的不断深化。

8.加强对交通运输惠企政策落实情况监督检查。重点检查惠企政策落实情况,对检查中发现的执行不力、疏于监管等问题,督促认真整改,促进惠企政策的落实。要从资金安排、使用及受惠企业报批入手,采取个案抽查、责任倒查的方式,切实摸清惠企政策的实际效果。局效能办将会同有关部门,适时组织重点抽查。进一步完善优惠政策执行情况监督检查制度,推动督查常态化,健全长效机制。

9.开展深化行政审批制度改革和简政放权情况监督检查。结合政府机关职能转变进一步简政放权,督促有关部门做好行政审批事项的“接、放、管”和“减、放、转”工作,进一步推进行政审批规范化运作,确保简政放权真正到位、见效。

10.加强对应急状态的效能督查。全面贯彻执行《县交通运输系统突发公共事件总体应急预案》等有关规定,领导干部要熟悉自然灾害、事故灾难、突发事件、综治内保事件等应对程序。要进一步修订完善预防突发事件监督检查预案,加强对防抗台风等突发事件的效能督查,促进防灾抗灾各项决策部署和任务措施的落实,维护人民群众生命财产安全。

11.加强对上级交办事项和群众反映强烈问题的效能督查。要加强对各级领导批示件和重要文件、重大事项办理情况的监督检查,促进服务企业、服务群众更加优质高效,进一步提高交通运输系统的社会满意度。

三、突出优化服务,推进“马上就办”

12.明确“马上就办”范围。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,持续、深入地开展“马上就办”活动。结合实际,从企业和群众办理多、反映多的事项入手,分类梳理、明确“马上就办”的适用主体、对象和事项等,做到即办事项当场办结、承诺事项限时办结。要进一步梳理行政许可、非行政许可和公共服务事项,统一事项名称和构成要素,规范办理流程、要件、标准和时限,形成分类目录并公开,切实解决审批事项“大项套小项”、前置过多等问题。要切实履行监管责任,梳理、规范评估论证、现场勘察等事项的办理环节和时限,强化监督制约。

13.建立“马上就办”机制。结合“勤政、廉洁、奉献”为主题的反腐倡廉教育活动,进一步推进“马上就办”活动。深入推进行政服务中心规范化管理和服务机制,推行“一站式”服务,解决授权不到位、体外循环等问题。要积极创造条件,把审批事项向行政服务中心集中、向网上审批系统集中,进一步推进网上行政审批,并实行即时电子监察。聚焦群众反映强烈的“办证难”等问题,加强跨部门审批事项的整合与联动;创造性开展预约、代办、延时等特色服务,进一步提高办事效率和服务水平。

14.形成“马上就办”推力。积极响应市效能办和市局的号召,组织开展“马上办、提效能、促发展”专项行动,突出问题导向,开展点上深度督查、面上拉网式检查,严厉查究机关各股室及工作人员“慵懒散拖”等问题。适时总结、推广交通运输系统“马上就办”好的经验做法。

四、突出督查问责,抓出铁的作风

15.强化日常督查。组织开展机关廉政勤政、作风效能、工作纪律和政令畅通等情况的经常性督查,通过联合督查、跟踪督查、明查暗访等方法,强化对重点工作、重点环节、重要事项的督查。严格抓好工作任务的落实。加强对机关工作人员的管理,在遵守纪律、落实制度方面,实行同一要求口径,同一标准管理,同一考评奖惩。建立健全机关各项工作制度,强化工作纪律和服务意识,切实转变工作作风,严格依法行政,提升行政效能。

16.创新督查方法。把日常监督、重点监督和过程监督有机结合,实现重点督查和面上督查、定期督查和随机督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”,形成全方位、全时段、全过程的督查体系,及时督促整改存在的问题。进一步强化内外两个方面的监督,自觉接受人民群众监督和新闻媒体监督,让干部习惯于在社会监督和群众评判下工作,不断强化对效能投诉办理质量和效率的考核。

17.严格问责追究。对违反规定的行为保持“零容忍”,做到违规必究、违纪必惩,决不搞“下不为例”。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为,发现一起、查处一起,严格追责,严肃处理,做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外,以坚定的执行力强化纪律约束力,以铁的纪律锻造过硬的干部作风。

五、健全工作机制,形成工作合力

18.落实工作责任。各部门(单位)负责人是作风效能建设第一责任人,既要严于律己,以身作则,更要理直气壮、雷厉风行地抓作风,管好自己的人、看好自己的门,做到守土有责、守土负责、守土尽责,一级抓一级、一级带一级。

19.营造良好氛围。完善机关作风效能建设宣传机制,转变观念、拓展渠道、创新形式,定期组织开展机关作风效能建设学习和培训,广泛发动新闻媒体和社会力量,强化正面宣传、主动宣传、联动宣传和立体宣传,激发广大干部群众干事创业的正能量。

第4篇:机关工作作风范文

一、全县机关作风存在的问题及原因

1.机关风纪方面。一是学习风气不正。个别单位和部门学习制度不健全,学习安排不经常,学习内容不科学,与业务工作、干部实际联系不够紧密,针对性、实效性不强。个别干部特别是一些领导干部,对理论学习的重视程度不够,学习兴趣不浓,存在以干代学、找人替学的现象,导致干部的能力素质停滞不前,工作毫无起色。二是机关管理松懈。个别机关纪律涣散,人浮于事,自由散漫;财务管理混乱,铺张浪费现象严重;办公环境脏、乱、差。个别干部上班无所事事,脱岗串岗,迟到早退,工作时间上网聊天玩游戏、看股炒股、打牌赌博。三是民主氛围不浓。个别领导干部不坚持民主集中制原则,独断专行,搞“一言堂”,凭个人意愿擅自决定重大问题;用各种理由躲避公开,半公开、假公开甚至不公开,议事和决策过程缺乏监督,暗箱操作,导致滥用权力现象发生,影响了班子团结。

2.机关效能方面。一是大局意识不强。个别干部特别是执权部门的干部对县委、县政府三令五申的事情,令不行、禁不止,服务意识不强,不顾发展大局,公共权力部门化、部门权力个人化,随意执法、执法不公、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。二是群众意识淡薄。个别领导干部的群众意识淡薄,不经常深入基层,不注重听取群众意见,群众基础较差;对群众的工作方法简单粗暴,来硬的、动横的,欺瞒群众、恐吓群众;个别干部不关心群众疾苦,不真心为群众办事,门难进、脸难看、事难办,对群众反映的问题上推下卸、拖而不办。三是工作作风漂浮。个别领导干部缺乏敢闯、敢冒、敢试的勇气,不思进取、得过且过,对工作浮着抓、虚着管、推着干;个别领导干部弄虚作假,搞假大空、玩文字游戏、玩数字游戏,热衷于形象工程,喜欢做表面文章;个别干部工作挑三拣四,拈轻怕重,不愿吃苦,害怕吃亏,工作业绩平平。

3.机关形象方面。一是工作失职。个别干部在工作中责任意识不强,不履职、不尽责,给组织和群众造成不应有的损失,群众意见较大。二是行为失范。个别干部不该进的场所敢进,不该说的话乱说,散布流言蜚语,传播小道消息,在群众中造成了一定的不良影响。有的干部整天忙于迎来送往、接待应酬,穿梭于酒场、宴会,逢酒必喝,逢喝必多,丑态百出。三是生活失节。个别干部好利不廉,利用职务便利,到基层和服务对象中吃拿卡要,有的嗜赌如命,聚众赌博,设赌抽红,有的生活作风不检点,社会影响极坏,有的兴趣爱好低俗,贪恋钱财、信奉迷信、交友不慎,甚至为满足个人爱好,拿党性原则做交易。

上述问题的产生,究其主要原因:一是自身不正。主要是一些领导干部自身要求不严,行为不端,处事不公,降低了在群众中的威信,导致上行下效,管理失控。二是制度缺失。制度建设跟不上形势的变化,管理中存在很多漏洞和薄弱环节,在机关作风建设上缺少制度约束和处罚措施,治本的对策少,为一些不良行为提供了可乘之机。三是监督不严。没有建立起完善的机关作风建设监督体系,缺少敢于负责的监督人员和监督队伍,监督渠道不畅,监督层面不宽,对一些存在的问题不能及时发现和解决。四是奖惩不明。对机关干部作风建设的考核力度不大,考核目标不明确,措施不具体,考核结果运用的不科学,只奖不惩,起不到激励和约束作用,不能引起机关干部的足够重视。五是问责乏力。过去由于缺少健全完善的问责机制,对机关作风建设方面出现的问题,没有严格的责任追究程序和具体的处理措施,失之于宽,失之于软,这也是导致机关作风出现问题的重要原因。

二、加强机关作风建设的方法对策

1.把关键点锁定在强化思想教育上。在教育内容上,对机关干部重点开展以同志倡导的“八个方面优良作风”为主要内容的教育;对领导干部重点开展科学决策、民主决策及勤政廉政教育;对执法单位工作人员重点开展职业道德、文明执法教育。在教育对象上,既注重全体机关干部的面,又突出领导班子成员、执法人员、行业管理人员这个点,做到点面结合,相互促进,实现机关干部思想素质整体提升。在教育方式上,紧密联系全县经济发展实际和机关作风现状,结合深入学习实践科学发展观活动和 “讲党性、树新风、优环境、促发展”作风建设活动,充分利用“廉政教育讲堂”、“廉政文化讲坛”和县电视台的《廉政之窗》等有效载体,大力开展先进典型教育、案例警示教育及历史文化教育,切实增强机关干部作风建设的主动意识和责任意识,做到认识上不断提高,思想上永不松懈。

2.把突破点选择在解决实际问题上。在问题查摆上,本着实事求是的态度,结合机关工作特点,组织机关干部到基层单位、到服务对象中去,到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见,找准自身存在的主要问题,不回避、不掩饰、不护短。在问题整改上,从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手,针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人员,有的放矢,对症下药,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,做到突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,长效机制不建立不放过。对一些深层次的问题,找出症结所在,统筹考虑,一个环节一个环节地加以解决。

第5篇:机关工作作风范文

一、强化认识,树立抓“双联”就是抓作风的意识。

“双联”是一项德政工程、民心工程。我市开展“双联”工作以来,就把开展“双联”工作作为加强党的执政能力建设的重要载体来抓,在促进企业改革发展、转变机关干部作风、维护社会稳定等方面取得了显著成效。当前,我市企业改革制正向纵深推进,社会矛盾也处于多发期,一批困难企业、困难职工仍没有走出困境,企业改革的长期性和完善社会保障体系的艰巨性,决定了必须持之以恒地抓好“双联”工作。我们要进一步提高思想认识,增强责任感。加强工作领导,健全完善“双联”工作机制,确保我部“双联”工作深入开展。

作为市“双联”和困难职工帮扶维权工作领导小组成员单位,我委高度重视“双联”工作,为进一步加强领导,建立和完善“双联”工作领导机构和工作机构,进一步明确责任和具体联络人,及时调整和充实了“双联”工作领导小组。新调整的“双联”工作领导小组由书记任组长,副书记副组长,其他委务会成员为成员,下设领导小组办公室,工委委员、党总支书记兼办公室主任,市直工会副主席为联络员,从组织上确保这一工作的开展和落实。市委书记陈君文亲自参加全省作风建设电视电话会议,明确提出“抓作风就是抓发展、抓民生、抓稳定”,并带头参与主题活动,深入基层、群众之中,解决实际问题。市长王群多次在重要会议上强调要努力开展好作风建设主题活动,为民办好实事。市委成立专门的主题活动工作小组,由市级领导挂帅,配强力量,保障经费。同时,把作风建设主题活动与创先争优活动结合起来,一并研究一并部署。

当前,正值社会转型期、矛盾凸显期,机关干部的作风对于社会稳定与发展至关重要。我们坚持以人为本的工作理念,充分认识到开展“双联”工作在密切党群干群关系方面的重要作用。实践证明,“双联”工作架起了企业与机关、职工与干部之间沟通联系的桥梁,成为转变干部作风、密切干群关系的有效途径。我单位作为“双联”领导小组的成员单位,以身作则,率先垂范,经常深系企业、联系职工听取情况,访贫问苦,帮助企业解决实际问题。

二、强化措施,坚持把“双联”作为转变机关作风的重要抓手。

按照市“双联”工作领导小组的要求,重点在帮扶企业发展、帮助企业解决实际问题,组织开展技能培训、帮助下岗职工实现再就业等几个方面开展工作,帮助被联企业解决一些实际困难。“双联”工作小组不仅与广大困难群众结对帮扶,还致力做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。“双联”工作是保持党同人民群众血肉联系的大胆尝试。今年以来,市直机关各部门抓作风促发展的意识明显增强。许多部门特别是经济部门,同步制定并实施转变作风与加快发展的目标措施,积极为全市经济建设服务。我委作为市“双联”工作片组牵头单位,为推进市直机关“双联”工作的落实,加强了对市直单位“双联”工作的指导。通过每个季度的党建工作联系会议,定期听取各单位的“双联”工作汇报,对各单位的工作情况进行分析研究,加强指导,将“双联”工作与业务工作有机结合起来,做到“两不误,两促进”。同时通过在全市开展作风建设主题活动和创先争优活动,切实转变干部作风,从落实责任入手,建立健全“双联”工作的长效机制,推动了市直机关单位“双联”工作不断深入发展。

根据市“双联”和困难职工帮扶维权工作领导小组的部署和安排,株洲江山置业有限公司为市直机关工委的“双联”工作对口企业。我们以强烈的群众观念和责任意识,积极为江山置业有限公司排忧解难,帮助他们完成企业改制,搞活经营,培训员工,帮扶救助困难职工等。目前,该企业已从一个连年亏损,濒临倒闭的国有企业,发展成为集团公司,近7年来利税年均增长50%以上。几年来,我们为企业的发展壮大主要做了以下几点:

一是把“双联”工作与推进企业改制相结合,帮助企业转型发展。江山置业有限公司是一家改制重组的非公有制企业。它的前身是木材公司,由于自身经营体制问题,在国家取消计划经济后连续18年亏损。我们认为,只有企业发展了,才能走出困境,使职工摆脱贫穷。而鉴于该企业的实际情况,要发展就必须要改制重组。在该企业的改制过程中,我们发挥了“智囊”作用,帮助该企业明晰企业产权、理顺劳动关系,建立现代企业制度。同时还牵线搭桥,帮忙引进战略投资者,盘活存量资产,合作开发房地产,增强了企业的造血功能。公司经济效益逐年攀升,利税年均增长50%以上;公司连年被评为株洲市纳税大户。

二是把“双联”工作与推进厂务公开相结合,维护职工队伍稳定。

改制过程中,各种利益关系,容易激化企业内部矛盾。为消除这种矛盾,我们建议该公司,实行厂务公开民主管理,建立起企业与职工沟通的平台,保障职工对企业发展的知情权和参与权。改制期间,我们督促该公司实行阳光操作,资产评估货真价实,出资不打白条。最后,改制方案以99.36%的高比例投票通过。改制后,职工心齐气顺,无一人投诉,无一人上访,该企业也成为了改制企业的发展典范。

三是把“双联”工作与推进职工培训相结合,促进职工技能提升。

现代企业之间的竞争,就是人才的竞争。只有帮助企业培养一支高素质的职工队伍,才能帮助企业发展壮大,促进员工自身收入的改善。我们认识到了这一点,并帮助该企业制定了员工教育培训计划、奖励政策、考核晋升办法,引导鼓励员工学文化、学管理、学技能。今年,我们还将“双联”工作的重点定为:“加强职工技能培训,促推企业发展”。6月份以来,我们通过与多家职业技术学院联系、了解,最后选择了湖南工贸技师学院为该企业职工进行技能培训。经过一个多月的筹备,首批电工、钳工班9月28日开班授课。培训班受到企业职工的普遍欢迎,近100余名职工参加首批培训班。

四是把“双联”工作与推进职工帮扶相结合,保障困难职工生活。

该企业改制后,原来的近千名职工下岗分流,一部分没文化又无一技之长的工人和老弱病残人员,生活非常困难,靠领取下岗费和低保金生活。这部分人群如果不安置好,定将影响社会和谐。我们每年三节都对困难职工进行慰问,送米送油送慰问金,与他们建立了深厚的感情;我们还整合政治、部门资源,为困难职工办理低保、医保等方面提供帮助。同时,我们还建议企业在自身发展的同时,多关注职工的生活改善。近几年,该公司也先后自建和购买住房484套,按房改价分配给未参加房改的职工和原木材公司离退休人员,为未参加房改的人员发放住房补贴300多万元。建立“双联”关系以来,员工的工资翻了两番,职工人均年收入达四万元。该公司先后荣获全国精神文明建设工作先进单位、省文明单位、省模范职工之家、省优秀企业等荣誉称号。

三、相互促进,推动“双联”工作和作风建设的双丰收。

作风建设主题活动是加强作风建设的重要载体,也是一项民心工程。作风就是凝聚力,作风就是生产力。好作风成就硬实绩,新动力提速大发展。通过开展“双联”活动,切实为老百姓解决问题和困难,密切党群关系,改善机关作风和形象。株洲市委高度重视作风建设主题活动,周密部署,精心安排,形成上下齐抓的工作合力。

2014年元旦前后,市作风办即着手今年作风建设主题活动的前期准备工作,向各县市区和市直单位以及有关的企业发放140余份问卷调查表,了解基层和各单位需要解决的重点难点问题,收集意见和建议400余条;安排4个调研组分别到有关单位和县市区进行调研走访,召开牵头单位座谈会议,收集了大量的意见和建议,掌握了大量的第一手材料。同时,及时掌握省委、市委的工作重点,提前做好活动预案。

今年3月以来,市作风建设领导小组在省委的统一部署和省作风建设领导小组办公室的指导下,围绕中心服务大局,扎实开展作风建设主题活动。全市各级各单位狠抓作风促发展,展现出的奋发有为、踏实肯干、精诚团结的精神风貌,如一股清风,为株洲增添了更多魅力。“为民第一、服务至上”等服务理念正成为广大党员干部的共识;下基层、上一线,“五加二、白加黑”等实际行动,为打造以现代工业文明为特征的生态宜居株洲持续给力.

3月下旬,市作风办又组织8个督查组,对各县市区和31个市直机关作风建设主题活动开展情况进行全面督查,进一步促进工作的落实。活动期间,机关干部共计走访群众72643人,召开各类座谈会2036次,发放宣传资料226300份,筹集帮扶金1.1亿元。各工作组以良好的作风投入到作风建设主题活动中,受到基层和群众的普遍好评,树立了党员干部的良好形象。

同年9月,城市四区作风建设领导小组针对市里暗访中发现的不良作风问题,对5个单位和14名当事人进行了通报批评处理。10月,全市县市区作风办主任工作会召开,播放了媒体对部分单位作风建设情况的暗访录相,涉及单位迅速调查核实,对存在违规违纪行为的干部,严格按照“四治”有关规定进行了处理。

第6篇:机关工作作风范文

根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求,制定2010年机关作风建设工作意见如下。

一、2010年机关作风建设的指导思想和工作重点。

指导思想:坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,扎实开展“五服务深化年”活动,全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平,全力改善地区发展环境,以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展,保障青奥会筹办工作顺利推进。

工作重点:打造“四大平台”,形成“四项机制”。

一是全力打造便捷高效的行政审批平台,加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设,完善权力阳光运行网上操作系统,尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接,落实“五服务”十项举措,全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台,加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”(12345政府呼叫热线)、建设“一个网络”(民生网)、构建“一个监督”(媒体联动监督)、形成“一个格局”(大格局)。三是打造权威高效的督办问责平台,加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作,坚决维护政令畅通,切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台,加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向,扩大群众评议权重,建立健全机关作风建设一系列考评体系。

二、大力弘扬攻关服务和申奥精神,强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。

认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神,加强对新形势新情况的掌握和分析,及时制定计划措施并开展动员部署,适时采取推动措施,确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制,对重点工作和重点措施实行项目化管理,强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机,切实增强机遇意识、使命意识和大局意识,发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风,以国际化的眼光、思路和标准,积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中,继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神,以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风,在更高层面上全力推进“三个发展”;进一步强化开拓创新的精神,加大思路创新、工作创新、体制机制创新,使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性;进一步发扬团结协作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围;进一步发扬高效务实的精神,转变机关作风,提升行政效能,将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动;进一步发扬精益求精的精神,将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。

三、继续抓好重点措施落实,扎实推进“五服务”工作不断深入。

推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设,完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度,促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果,进一步规范行政执法的自由裁量权,强化行政执法责任制,营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作,建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库,实现代办中心与审批部门的对接,加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设,围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架,研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程,实现硬件和软件建设相互衔接,确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设,整合现有热线资源,协调各相关部门关系,按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则,为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度,及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况,加强对企业服务的分类指导,打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。

四、推进行政管理和运行机制改革,进一步提升机关行政服务效能。

抓住机构改革契机,有效整合服务资源,重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题,形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构,以大项目、大企业和重大民生问题为重点,加大部门之间的协调和统筹力度,明确职能、理顺关系,切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造,优化审批程序,简化审批环节,创新审批方式,缩短审批时限,着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设,集中开展新一轮行政权力事项清理,精简权力事项,优化办事程序,确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源,进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统,推广标准化质量管理,突出流程管理和过程监控,对职能、流程、环节、权限进行疏理,整合业务流程,加强规范化办理。

五、积极开展民意沟通和民生服务工作,切实保障社会和谐稳定。

落实领导干部联系点制度和下基层调研制度,完善党委和政府网络发言人制度,积极开展各种民意征询活动,整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道,建立全市统一的民意沟通平台,纳入全市大督查工作体系,切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度,增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,开展“为人民办实事”活动,制定办实事项目,发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制,各主管部门及牵头部门年初作出规划,向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等,加大对承诺项目的检查督促,确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式,评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。

六、继续深化处室作风建设,努力提升机关处室的执行能力。

以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点,采取有效措施,规范管理、提高效能,努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点,建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度,将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围,把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容,形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度,总结和推广先进经验,加强对后进处室的督促和指导,通过“抓两头促中间”,推动处室作风建设水平的整体提升。

七、巩固和推进作风建设联动机制,打造全市机关作风建设的整体优势。

加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动,在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面,同步研究,配套实施,协调推进,增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》,对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动,积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道,加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用,加强对相对薄弱部门的重点指导,形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制,提高作风建设的整体协调程度,形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。

八、强化制度建设,着力完善机关作风建设长效机制。

结合“三个发展”的新要求,进一步明确机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施,更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实处理等奖惩激励制度,更好地调动机关抓好作风建设的积极性。在增强规章制度刚性上下功夫,定期对照检查,立足解决问题,从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强长效管理办法,探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系,为打造更好的服务环境提供刚性保障。完善并加强机关作风建设研究机制,三季度与国家机关工委《紫光阁》杂志社联合召开“群众评议机关”理论研讨会。

九、加强监督问责,努力形成权责明晰的作风建设责任体系。

针对全市重点工作和重大项目,事关发展和民生、群众反映强烈的问题,特别是去年底群众评议处室中反映具体问题的办理情况、执法和服务窗口依法行政、文明执法情况以及机关落实“承诺制”、“办实事项目”情况,群众投诉件、领导督办件的办理情况等作为监督重点,及时跟进,发现问题及时通报,督促抓好整改。拓宽监督渠道,整合监督资源,把党内监督和群众、舆论和社会等监督结合起来,积极构建全方位、多层次的监督网络。把暗访作为监督的重要形式之一,增加暗访的频率、深度和广度,建立问题通报制度,对明查暗访中发现的问题和举报、投诉、曝光案件,凡情况属实的,通报相关责任人、处室、部门及分管领导名单并给予相应处理。以落实党政领导干部问责办法为重点,健全责任追究制度,构建人人有任务、层层有责任的“责任链”,做到责任主体明确、岗位责任具体、责任层级清晰、责任链条无缝。对怕负责任、怕得罪人、工作不实、推诿扯皮而造成贻误发展时机、破坏发展环境、影响项目落地等行为,实施严格的责任追究。继续开展“百个社区”走访活动。

第7篇:机关工作作风范文

一是加强学习教育。该所组织党员干部集中学习机关作风党政、廉政条例,学习同志关于建设“为民、务实、清廉、高效”党员干部队伍的一系列重要论述,全面提高思想政治素质,努力增强对加强机关作风建设重要性和必要性的认识,自觉改进工作作风。

二是认真查找问题。在学习提高的基础上,充分发扬民主,广泛收集意见,认真查找单位作风方面存在的问题。通过领导班子民主生活会等形式,开展严肃认真的批评与自我批评,自觉查找不足和差距,深刻剖析原因,明确整改方向。

三是落实整改措施。坚持边学边改、边查边改,重在行动,重在实效。对基层和群众反映强烈的问题,特别是涉及职业道德、办事效率、乱收费等方面的问题,能够解决的,做到立即整改;需要逐步解决的,积极创造条件抓紧整改;需要有关方面协商解决的,主动协商合力整改。

四是坚持廉洁自律。一要做到秉公办事。监督检查过程中要文明执法,依法办事,不吃拿卡要拖;二要养成良好的日常举止。上下班不迟到、早退,不中途脱岗、串岗、上网聊天或打游戏;三要提高服务质量。转变工作态度,提高工作效能,今天能办的不拖到明天办,一次能办的不变成两次办,业务交叉需要协调办理事情不得相互推诿扯皮等。

五是坚持勤俭节约。全面贯彻卫生局机关内部管理的有关规定,不乱吃乱喝,不大吃大喝,也不搞机关同事间的自请自喝,杜绝了奢侈浪费现象;严格执行大宗物品采购制度、细零开支报销审批制度、会议用餐统一安排结算制度等。

六是加强制度建设。积极探索建立用制度管权、用制度管人、用制度管事的长效机制,切实通过制度创新,加强和改进机关作风建设。完善内部管理制度,继续推行和完善“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“责任追究制”等一系列行之有效的制度,保证各项工作部署得以落实。

第8篇:机关工作作风范文

各股室,单位

二、考核内容

(一)日常考核。一是优化环境、促进发展情况;二是依法行政、勤政廉洁情况;三是顾全大局、令行禁止情况;四是心系群众、维护稳定情况;五是办事公开、服务基层情况。

(二)目标管理。目标管理分重点工作目标和职能工作目标两部分。重点工作目标是:县2013年国民经济和社会发展主要指标、县政府2013年重点工作目标任务、县2013年创业型城县创建工作目标中下达给我局的指标任务。职能工作目标主要是市人社局下达的各项目标任务;局年初与部门签订的目标责任状、经济指标以及县委县政府、市局交办的其它重要工作完成情况。

(三)社会评议。机关作风建设评议以精神状态、工作效能、优质服务、勤政廉政、依法行政、创先争优等为主要内容。

(四)争先进位。主要考核各部门创先争优承诺事项;考核促进全局重点工作发挥的重要作用、作出的贡献;考核各部门综合工作在市人社系统的位次,考核县级及以上奖励表彰情况。

三、考核方法

考核内容实施百分制考评,其中日常考核20分、目标管理50分,社会评议30分。

对标找差、创先争优采用加减分制。进位加分,上不封顶;退位减分,下不保底,加减分直接计入综合考评总分。

局作风建设和绩效管理考评于2013年12月至2014年1月进行,包括部门自评、考核评分、局党组审定三个环节。

1.部门自评。2013年12月31日前,各股室、单位对照考核内容进行自评,形成自评报告。

2.考核评分。2014年1月15日前,由局“对标找差、创先争优”活动领导小组办公室根据考核内容逐项完成评分。

3.局党组审定。2014年1月31日前,局“对标找差、创先争优”活动领导小组办公室严格初审并汇总考评结果,提交局党组会审定。

四、考核奖惩

第9篇:机关工作作风范文

撰写人:___________

期:___________

2021年局机关作风工作转变实施情况总结

我局认真反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建设的深层次问题,深入进行思想发动,针对机关作风建设与行业形象紧密关联的特点,将机关作风建设与行风评议活动有机结合,实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸,强化整改措施的落实,机关作风的形象明显改善,对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建设的进步概括起来有___句话,即:机关效能明显优化,服务意识明显增强,队伍形象明显改观,违规违纪问题明显扼制,市容环境明显改善,群众满意度明显提高。

一、健全___抓领导

1、抓好层层发动,强化___领导。认真贯彻“2·___”大会和宁委发[__]___文件精神,落实__年度机关作风建设工作目标分解。在市、区(县)市容局分别成立作风建设领导小组,设立办公机构,下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,做到每个季度有重点,重要工作有特点,“一环紧扣一环,一步深似一步”,着力打造服务型机关,人性化执法队伍。

2、培养三种意识,克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位,大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪,我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识,引导大家淡泊名利,调整心态,着力整改。从__年群众对我局满意率的上升(___个百分点,不满意率下降了___个百分点),看到我局机关作风建设中的进步,增强抓好机关作风建设的信心和决心。

3、抓好面上宣传,搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节,我局一方面强化监督措施,广泛听取各界意见,认真接受社会监督;另一方面强化社会宣传,做好教育引导工作。今年,我们向社区发放了___万余份“致市民一封信”,各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市___个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查,共发放作风问卷测评表___份,征求作风建设的意见,了解本系统作风建设状况。同时,在市容系统内刊发《市容要讯》___期,《行风建设简报》___期,宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来,市局、支队和区局领导___人次走进电台、电视台直播室,与市民面对面交流,宣传行政法规,宣传执法工作,以展示队伍形象,扩大行政执法工作影响。

二、梳理意见抓整改

1、将意见当财富,变末位为动力。“2·___”大会后,我局对上年度群众评议的___条意见进行梳理,编印成册,印发到全系统各单位,请干部职工认真学习,了解民意,分析症结,完善措施,认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠,动真碰硬认真整改,将机关作风建设提高到新的水平。

2、抓整改求实效,重落实保长效。对群众评议中反映的___处市容环境的脏乱差问题,我局立即拟定整治方案,下达整改“菜单”,排出时间表,要求各区负责具体落实。各区从__月下旬开始整改,到__月底___条具体意见全部整改到位。为做到长效管理,对这___个问题今后如果出现重复___,将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到,群众对整改工作的认同度较高。

3、建机制求突破,尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见,我局统一了思想认识,即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任,不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的___,不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标,建立健全机关作风建设责任制,并严格贯彻责任制,转变考核机制,实行绩效挂钩办法,着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题,形成了加强机关作风建设的新___。

三、创新机制求长效

近几年来,我市加快了城市化和城市现代化进程,城市管理的范围大_大增加,人们对人居环境的要求更高,城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战,我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体,把干部职工从作风建设激发出的革___热情和责任感投入到管理工作中去,使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量,从而不断提高执法效能和管理水平。

1、简化行政审批,实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标,局机关全部公开办事程序,进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消___项审批项目后,今年又取消了___项。目前,工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除___项审批已进入建设系统政务大厅工作,且运转良好。

2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制,凡接受群众投诉的部门和人员,属于自己职责范围的事项,必须负责办理到底;不属于职责范围内的事项,须告知有关承办部门和人员的___,不得说“不知道”,不得以任何方式敷衍推诿。市局开通___部___电话,全天候___小时派专人值班,接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的___工作联络员例会制度,沟通___整改情况;坚持周三局长接待日制度、现场办公制度,认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来,市局共接市民___起,办结___起,办结率___%。

3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验,创新思路,研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合,分片包干与定期交流结合,坚守阵地与流动巡查结合,疏与堵结合,市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年__月__日,我局在建邺区南苑街道召开了观摩会,要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法,严格规范摊点群管理。白下、___、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法,以主干道为线,以车站、闹市区、旅游景点为窗口,以街道为块,以社区为点,实行了定人、定岗、定时、定责管理,增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法,使长效管理取得了明显成效。

4、环卫管理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并,理顺了管理体制。稳步推进管干分离的管理模式,全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司___家。同时,制定了《___市环卫作业招投标管理暂行规定》,对新增市政道路清扫保洁实施招标,全市有___条干道和___座公厕成功实行了内部竞标;___条干道、___座公厕实行了对外招标。拓展服务领域,全市已成立___家环卫公司,服务业务拓展到___多项。为适应市场竞争,环卫部门主动导入ISO9001质量管理体系,目前已有栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场管理处通过了认证机构的审核认证。

5、构建城市管理信息化管理平台。为了解决执法上的___和消除管理上的盲区,提高执法效能,我局运用现代科技对管理设备和管理手段进行信息化改造,引入GPS、GIS和OA系统,以提高适时监控能力。ICM—__语音告知系统的应用和新型清洗设备——大力神冲洗机的运用,为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为,提高管理效率和质量起到了积极作用。

四、突出重点抓队伍

在对我局机关作风建设情况的分析研究中,我们看到,与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建设问题。在某种程度上,执法队伍的形象,已经极大的左右了机关的工作形象。为此,我们今年将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一,力求队伍作风的实质性改变。

1、强化教育,树立正确的执法理念。深刻领会执政为民、执法为民的思想,教育引导执法队伍正确理解管理者与被管理者的鱼水关系,解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号,把维护群众利益作为行政执法的第一职责,把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务,把人民是否满意作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化管理,变单纯的处罚为教育与处罚相结合,变单纯的堵为疏与堵相结合,变单纯的环境整治为环境建设与软环境建设相结合。

2、强化纪律,杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打人,严禁执法中故意损坏管理相对人物品,严禁吃拿卡要,严禁执法中不按程序执法,暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据,违者下岗,并追究领导责任;全年不出一例粗暴执法行为,不出一起打人事件。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动,把“四禁两不”制成卡片、随身携带,使队员们增强了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象,相反有___余名队员执法中被辱挨打,仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件___件,无一起错案,无一起提出行政复议和行政诉讼案件,办案合格率达___%。

3、强化责任,提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作风建设责任状,共签订了___多份。各级___为作风建设第一责任人,谁出问题谁负责,谁的范围谁负责,谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件,单位评先时一票否决,并追究领导责任。

4、强化督查,维护队伍形象。成立了城管执法督查大队,对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进行督查。聘请了___名市人大、政协代表为作风督查员,各区县也聘请了人数不等的作风监督员,对机关和执法队伍作风进行监督。局党委对违规违纪行为强化责任追究,动真格不手软,全市系统共查处违规违纪事件___起,特别是对以权谋私、执法犯法的个别现象进行了严肃处理,其中___人被开除出执法队伍,___人被停职检查,___人被行政警告处分,___人被记过处分,___名领导干部给予诫免谈话,___名被党内警告处分,从而提高了大家遵纪守法、勤政廉政的自觉性。

5、强化培训,提高人员素质。全市一千多人的行政执法队伍,是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新招聘的三部分队员组成的。针对成份复杂、素质良莠不齐等特点,一方面加强思想教育,内强素质,___队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告,培养队伍艰苦奋斗精神;一方面抓好岗前培训,请专家教授为队员们讲解相关法律法规,今年新招聘的___名队员还进行了___训练,培训结束时由市法制办、___局和我局共同___考试,合格者发给《行政执法证》才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题,支队___各大队开展了“文明执法”大讨论,重点研讨了文明执法、严格执法、规范执法、公正执法四者间的关系,牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念,解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进行了各类学习和培训。

6、强化服务,提高服务效能。开展“城管进社区,服务千万家”活动。___、白下活动开展得比较好,与社区干部一起管理市容,并为社区搞好服务。今年__月,全市万朵鲜花送雷锋活动中,执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计,全年执法系统共进行帮贫扶困活动___次,涌现出各类见义勇为先进事迹___人次,拾金不昧___元人民币,共有___名执法队员拒收各类礼金价值人民币___元,收到各类锦旗、花篮、感谢信___件,塑造了执法队伍良好形象。

五、执政为民办实事

今年,经过全市人民的共同努力,“国家卫生城市”通过国家验收,为我市历时__年创卫活动划上了圆满的句号。同时,在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中,我局系统全力以赴,取得了突出的成绩。根据市机关作风建设工作领导小组下发的宁委发[__]___文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求,努力打造服务品牌,精心策划并___实施为民办___件实事,努力改善投资环境,到现在截至,___件实事已经全部完成。此外,认真___扫雪工作。__月__日晚___大雪,__日晨,市容系统全体机关干部、___余名执法队员和___余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪,并协调相关部门___全市___万人次,车辆近千台,及时清扫了积雪,保持了道路畅通,受到市民赞誉,并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期,我局按市政府要求,在短短三天时间里就___了___人的消杀队伍,___清运___余处集中家庭隔离区垃圾___余吨,为取得抗“非”胜利做出了贡献,局机关第三党支部还受到了市___的表彰。推进“公厕革___”。按一类和二类公厕标准,新改建公厕___座,全部做到提档升级,改善了公共设施;新改建垃圾中转站___座;在全市主次干道设置___只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇___余幢,商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉;___和外省市领导多次参观了我市亮化成果,夜景亮化成为近年来___对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等___条市容景观街,宁杭路、宁扬路等___条出入城道路环境综合整治已基本完成,城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了___处约___个摊点,严格取缔占道经营、倚门开店,主次干道和近___条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有___多个建筑工地,每天产生___吨建筑渣土的现状,___多部门联合执法,查处违章行为___起,清理污染路面___万平方米。现正在试行渣土密闭运输,可望到年底完成___%运输车的密闭改造。

一年来,市容局机关作风建设取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到,就机关作风建设的整体水平而言,与人民群众的期盼还有一定的距离,一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面:

1、对机关作风建设的认识还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够,整改力度不大,有走过场,抓一下紧一下,不抓就放松的现象。

2、服务理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬,口气大,架子大,以管理者自居,盛气凌人、言谈举止不够规范,存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄,自我要求不严,做了一点工作就要好处,遇到矛盾绕道走,见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂浮,办事效率不高,能糊则糊,推诿拖拉,甚至久拖不决。对机关干部管理还较软,执行制度不严,还存在一些隐患。

3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法,但这个管理要求没有真正贯彻,主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员,人员到位率低,履行职责不到位,造成有些地段市容卫生状况差。

4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权,存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软,对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生,队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。

5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段,难以标本兼治,市容环境整治工作或多或少存在着___,“突击”的痕迹明显,迎查前市容整整齐齐,干干净净,迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的机关形象。

针对上述问题,根据市委、市政府《___加强机关作风建设的意见》,在新的一年中,我局将从为加快发展,争先进位,实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作风保障的高度,强化措施,努力提高机关作风建设工作水平。

(一)强化领导,明确责任,切实把作风建设作为事关执政能力和执政水平,事关“___”重要思想全面落实的大事来抓。

要进一步明确___是作风建设第一责任人的地位和作用,认真落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制,树立一盘棋的意识,把让人民满意作为局机关搞好作风建设的唯一标准,切实加强___领导。同时,把实行属地管理负责制和单位负责制,作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求,对作风建设存在严重问题的单位实行一票否决制,以此增强机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识,努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。

(二)加强教育,严格纪律,切实加强队伍建设。

局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针,强化执法就是服务的理念,强化全员政治教育和法纪培训,提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制,转变考核机制,实行行政执法绩效挂钩办法,切实落实“三定两到位”,努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法,进一步规范执法行为,真正做到严格执法树权威,文明执法树形象,用铁的纪律打造文明之师。

(三)针对自身存在问题,采取措施,认认真真抓好整改。

市容管理、行政执法是动态(范本)的,反复性强,局机关要把群众___的问题、作风监督员反馈的问题和媒体曝光的问题,作为作风建设整改的重要内容,坚持“纠建并举、标本兼治”的方针,本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨,着力整改,尽快整改,并及时反馈整改情况,做到事事有着落,件件有回声,以全新的姿态接受人民的监督和评判。

(四)加强调研,攻坚克难,着力做好难点热点问题的突破工作。

对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题,要采取领导负责制,纳入年度目标管理的范围,逐个调研,提出对策,力争在短期内有突破。同时,要研究完善长效管理措施,杜绝___,继续巩固__年来的创卫成果。

(五)要进一步加大宣传教育工作力度。

抓住今年万人评议机关的契机,___作风建设取得的成果,宣传局系统即将评选出来的第___届双“十佳”典型人物,宣传城管法规,积极与媒体搞好共建活动,调动一切积极因素,以争取社会和人民群众更多的理解和支持,形成良好的执法氛围。

总之,我们要在作风建设上继续针对问题抓整改,完善制度求发展,巩固提高___阶,努力建设一支过硬的干___伍和优良的机关作风,让党和政府放心,让人民群众满意。

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