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关键词:房屋 施工 安全评价
通过安全评价,能够真正解和掌握施工中存在的缺陷,防止施工安全事故的发生,减少经济损失。加强安全管理,提高安全技术装备,确保设施、设备的安全运转,杜绝施工安全事故的存在,保证安全生产。
1房屋建筑工程施工评价的难点
1.1影响因素众多,关系十分复杂
房屋建筑施工方案安全评价涉及到大量的施工人员和生产设施、装置、原材料等,构成的一个庞大的人机系统的方案的评价,再加上各施工企业管理制度以及管理人员的素质等错综复杂的制约因素和纷繁复杂的环境因素。
1.2 评价的单个因素选取难度大
房屋建筑施工方案评价中的评价因素涉及了众多定性与定量的复杂因素和偶然因素,这些因素的度量往往因人而异,主观差异大,环境差异大。要从施工方案中提取的评价因素全面准确反映施工方案的真实安全水平,难度非常大。
1.3 有关的数据干扰大
在施房屋建筑施工方案中,影响安全评价的众多因素错综复杂、相互之间的联系纵横交错,而这些因素间的影响关系更是难以度量,以及房屋建筑施工安全事故的统计也有一定误差,因此,造成各因素测量数据间的干扰。由此可以看出,针对房屋建筑施工方案的安全评价,就需要有一类评价模型既能充分考虑各方面因素以及因素间的干扰关系和提取的评价因素要比较准确的反映施工方案的真实安全水平,又要能降低综合评价过程中人为的不确定性因素,既要具备安全评价模型的规范性又能体现出较高的安全评价准确性。
2房屋建筑工程施工方案的危险等级评价法
2.1 强化安全教育和培训
提高作业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高从业人员的安全意识,使之掌握安全生产知识,提高安全操作技能,增强自我保护能力,减少伤亡事故。随着建筑业改革的深化,高层建筑越来越多、越来越高,机械化程度不断增大,而参加施工人员结构发生了极大变化,大批农民工参加施工,更显示出强化安全教育和培训的紧迫感、必要性、重要性。不仅是特殊作业人员要进行安全教育和培训、持证上岗,包括一般工人、管理人员以及
指挥者和各级领导都必须要经过安全教育和培训,否则无法适应建筑业的发展。
2.2 完善建筑安全监督
在具体的日常安全监督工作中,充分利用现代化管理手段,变微观检查为宏观监督。着重做到以下三点:
(1) 重点对施工单位安全保证体系的工作情况进行监督,使其充分发挥应有作用,并结合对工地的重点抽查。
(2) 根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督,做到有的放矢。有条件的可利用计算机管理网络,企业将工程项目进展情况及时在网上反馈,监督机构视具体情况适时检查。
(3) 抓典型,促进施工单位之间、项目之间安全生产均衡发展,提高总体水平。安全检查可以发现隐患,避免或消除事故的发生。通过用安全检查来衡量建筑施工现场的每个环节、每个角落的质量,把事故隐患暴露出来,起到防范于未然的作用,在开展安全检查工作中,要求施工单位的管理人员和工人要弄懂要检查对象的安全标准,必须坚持高标准、严要求。
2.3 做好安全技术交底
根据有些施工操作人员安全技术基础比较差的特点,要细致地做好安全技术交底,尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。技术交底一定要按照程序交到个人,不可走马虎行事。在做好这项工作的同时,要坚持搞好文明生产,杜绝违章施工,要加强工人的行为规范教育和职业道德教育,提高工人的安全文明意识和安全文明行为。
2.4落实好安全生产责任制
施工管理人员要明确责任和分工,制定出明确的安全目标,把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面。尤其是项目部的管理人员,不要将安全工作推到安全员一个人身上,要齐抓共管。建立项目部的安全轮流值班制度,值班人员作为当日安全生产的具体负责人,主要负责监督和督促班组做好班前的安全教育,对现场的违章行为进行制止和纠正,对现场的安全生产状态进行全面的检查,做好值班和交接班记录等。⑤ 坚持经常性的安全检查事故的发生除少数是意外所致,多数都是人为因素造成的。安全检查可以发现隐患,避免或消除事故的发生。通过用安全检查来衡量建筑施工现场的每个环节、每个角落的质量,把事故隐患暴露出来,起到防范于未然的作用,在开展安全检查工作中,要求施工单位的管理人员和工人要弄懂要检查对象的安全标准,必须坚持高标准、严要求。
2.5加大安全资金投入
加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近来,为预防建筑施工工地事故,淘汰了轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业安全事故从根本上降下来。
2.6导入科技进步、科技创新在施工安全生产中的应用
我国作为发展中国家,建筑施工安全技术与发达国家相比还有很大的差距,建筑安全生产科研投入不足,但“安全责任重于泰山”的责任感、使命感、党和政府对安全生产的重视与关心,激励着安全科技工作者适应施工技术前进步伐,努力应用现代安全管理、现代信息技术在安全生产中,取得了一些成果。施工单位的安全技术工作者必须掌握现代安全管理的新理论、新方法及新技术,同时还要掌握建筑业发展前沿的技术知识,这样,才能灵活应用所掌握的专业知识解决施工生产中遇到的具体问题,并有所创新,进而减少施工安全事故的发生。
结束语
加强房屋工程施工安全,随着信息技术和管理施工技术的不断提高,其方法和内容将十分丰富,未来施工单位应该熟练掌握现代的安全管理新理论,学习新方法,重视安全评价,提高房屋工程施工效率。
参考文献
[1] 方东平,钢筋混凝土结构施工期安全分析与控制软件及其应用,建筑技术,2008(32)
一、工作目标
以党的十八届五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、生命至上”,落实企业主体责任,强化部门监管职责,集中开展以夏季火灾隐患整治、消防设施配备和消防安全队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,力求整治一批重大火灾隐患,查处一批消防违法行为,促进交通从业人员增强消防安全意识,夯实交通行业消防安全基础,切实增强火灾防控能力,确保夏季全县交通运输系统不发生重特大火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,保持全系统消防安全形势持续稳定。
二、组织领导
县局成立由局长陈庆同志任组长,肖兰俊同志任副组长,县局下属各单位主要负责人为成员的夏季消防安全检查领导小组。领导小组下设办公室在县局安法科,唐珊同志任办公室主任,具体负责组织协调工作。
三、检查范围和内容
(一)检点
1、公路站和路畅公司负责组织对所辖道路、桥梁、铁路、道班、治超站等基础设施开展消防安全检查;
2、航道站负责组织对所辖船闸设施、航道附属设施、在建航道工程开展消防安全检查;
3、运管所、稽查大队、维管所和洪运公司责组织对所辖道路客运企业、道路危货运输企业、城市公交企业、城市出租汽车企业、驾驶员培训学校、汽车维修企业开展消防安全检查;
4、海事处和航运公司负责组织对内河运输船舶、景区旅游船、渡口渡船等开展消防安全检查;
5、港口务处负责对所辖港口码头的办公室区、作业区、堆场消防安全检查;
6、质监站、工程科、质检中心和工程处负责对所辖在建交通工程施工现场、宿舍、食堂、施工办公场所、实验室、预制场所、临时性建筑、机械设备、危险品存放仓库、动火作业人员资质、加油车、大型运输车开展消防安全检查;
7、局办公室(及各单位)对所属办公大楼、电梯、出租房屋、员工宿舍、食堂、以及公务车船等开展消防安全检查。
(二)检查内容
1.单位消防安全责任是否落实到位,消防安全制度是否制定并严格执行,灭火和应急疏散预案是否制定并组织开展演练,消防安全检查、巡查工作是否正常开展,对消防设施是否定期进行检测、维护保养并记录存档,员工消防应知应会培训教育是否开展;
2.内部加油(气)站、所辖危险化学品仓库、汽修厂喷漆车间、抛光车间等易燃易爆场所和电器设备是否符合防爆要求,防雷、防静电设备是否齐全并按时检测确保有效,消防设施、消防水源、灭火器材和药剂储备是否充足且完好有效;
3.车站、码头等人员密集场所是否按要求配置消防设施(临时消防设施)、器材和消防安全标志,疏散通道、安全出口、消防通道设置是否符合规范要求、是否安全畅通;
4.单位内部消防安全宣传氛围是否营造到位,是否利用营运客车、出租车、公交车开展消防安全宣传;
5.办公场所、员工宿舍、职工食堂、出租房屋等场所用电、用气是否符合要求,确保无明火、大功率用电设备,是否存在“三合一”、“多合一”场所;
6.汽修、施工现场是否制定用火、用油、用气、用电的安全制度并严格遵守,易燃易爆物品是否及时回收、妥善储存;
7.营运车船、公务车船是否按时例保例检,随车随船消防器材是否充足且完好有效;
8.停车场消防安全应急流程、消防应急处置机构、消防应急处置人员通讯录是否上墙,消防设施是否齐全有效;
9.机电设备、电气设备、大型机械油路、线路、管路是否按时检测,是否符合用电安全技术标准;
10.对旅客携带物品的源头检查和动态检查措施是否严格执行;
11.变电间、配电间是否门窗齐全、及时上锁,是否设置防止小动物进入措施,是否配备足够适用于电气线路或设备的灭火器材并保证其完好有效。
四、时间步骤
(一)动员部署阶段(6月1日至6月10日)。各单位要结合实际,制定具体实施方案,并层层召开动员部署会,细化检查任务,明确检点和工作要求,深入推进夏季消防安全检查工作。
(二)全面检查阶段(6月11日至9月20日)。各单位对重点监管企业、人员密集场所、防火重点部位、营运车船、在建工程消防安全管控、消防工作责任落实、教育培训、隐患排查治理和应急抢险处置等工作开展情况进行全面检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实制定整改计划、明确整改责任、落实整改措施,确保消防安全隐患整改到位。
(三)总结考核阶段(9月21日至9月30日)。各单位对夏季消防安全检查情况进行认真的总结回顾,查找工作中存在的不足,研究建立提高本单位消防安全管理水平和火灾隐患排查治理的长效机制,确保本单位消防安全形势平稳有序。
五、工作要求
1.加强组织领导。各单位要充分认识开展夏季消防安全检查的重要意义,要认真谋划,深入部署,迅速制定工作方案,主要领导要严格执行“一岗双责”责任制,亲自研究部署,亲自带队督促检查,分管领导要坚持靠前指挥,抓好工作落实,切实将分管领域消防安全工作抓细、抓实、抓出成效。
乙方:(承租方)
依照《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防安全管理条例》等法律规定,为保障各承租人的合法权益,确保(出租房屋名称)及承租人的人身和财产安全,结合(出租房屋名称)的实际情况,甲、乙双方签订消防安全责任如下:
一、甲方消防安全职责:
1、向乙方传达消防法律法规、规章制度和消防安全注意事项。
2、维护(出租房屋名称)范围内公共区域(不包含各承租单元内)的消防安全,加强消防安全巡查工作。
3、甲方在必要时,经事先通知,可对乙方的承租单元进行消防安全检查。如发现乙方的承租单元内存有消防安全隐患,有权及时督促乙方进行整改。在任何时候,如遇火灾等紧急情况,甲方有权不经通知而进入乙方承租单元内进行灭火,且不承担因灭火过程中应急处置而对乙方所造成的损失。
4、对(出租房屋名称)的消防设施、设备、器材等进行检查和保养,发现问题及时处置。
5、配合公安机关、消防部门及其他执法机关对消防违法犯罪案件进行调查取证等工作。
二、乙方消防安全责任:
1、认真学习、贯彻、执行《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防安全管理条例》和其他消防法规。根据国家《建筑灭火器配置设计规范》的要求,配置符合规范的轻便灭火器材。
2、乙方人员必须遵守国家、浙江省的各项消防管理规定及(出租房屋名称)的各项消防安全制度。
3、负责建立健全承租单元的消防安全制度和措施,制定消防安全岗位责任制,落实承租单元消防责任,重点部位要确定专人进行管理。
4、自觉接受甲方的消防安全检查,并积极主动落实整改。
5、负责组织乙方雇员进行消防安全宣传教育。
6、在下班前负责切断承租单元内的电源。商业经营场所使用电加热设备应事先征得甲方同意,并设专人负责管理。在办公用途的出租房屋内禁止使用电炉子、电熨斗等电加热设备。
7、不得在(出租房屋名称)和其承租单元内存放易燃、易爆等危险品。
8、负责制定和贯彻承租单元的消防应急方案,积极参加(出租房屋名称)组织的消防演习。
9、保护好承租单元内的消防设备、设施,并协助甲方保护好公共场所的消防设备、设施。
10、举行大型群众性活动,应到公安消防部门办理相关手续后,及时通知甲方。
三、其他:
1、此责任书经双方签字盖章后生效。
2、此责任书的未尽事宜或因国家及本市有关法规发生变更,甲、乙双方可共同协商修改责任内容。
3、甲、乙双方租赁合约终止,此责任书自动解除。
4、此责任书一式贰份,由甲、乙双方各持一份。
一、局领导班子成员高度重视安全工作,认真坚持了安全管理体制,全面安排布置了工作的目标任务。县局与各所属企业签订了安全管理目标责任书,各企业与从业人员也分别签订了责任书,明确了职责,做到了一级管一级,一级负责一级,县局做到了每个季度召开一次安全工作例会,主、分管领导亲自讲安全,亲自安排布置安全工作,会后时时督促、检查安全工作的落实完成情况,做到了工作布置与检查相结合,使每件工作自始至终得以落实,安全警钟长鸣。
二、认真完成上级交办的工作任务。对上级的安全工作安排、布置、要求、指示精神做到了认真落实,按时完成。
一是防汛抗灾工作。县委县政府和市粮食局提出了严格要求,局领导对此项工作高度重视,纳入了工作的议事日程,按照上级的通知和会议安排,把防汛工作放在了首位,6月份以来,随着主汛期的临近,县局全面研究布置了防汛工作,成立了防汛领导小组,负责组织指挥全系统的防汛工作;及时对防汛预案进行了修订完善,并向各企业发出了防汛工作通知,要求在暴雨来临之前全面检查企业的各种设施设备、房屋安全和防汛情况,安排人员昼夜值班;作好了充分的物资准备,县局在汛前就已准备了编织袋2000条,同时对机关的车辆及人员也作了值班安排,以及时应对突发汛情,有备无患;对防汛抢险应急队员进行了预案演练,使应急队员对全局的防汛抢险工作全面了解,心中有数。
二是认真开展了全国“安全生产月”活动。六月份是第七个全国“安全生产月活动”,我局认真组织开展了以“治理隐患、防患事故”为主题的“安全生产月”活动,为搞好这次活动,县局进行了全面的安排部署。
1.县局以*粮[20*]45号文件,对活动提出了安排意见,并就活动的组织领导、开展方式、宣传教育、安全检查等方面的工作进行了具体详细的安排。
2.县局组织干部职工,重温了《安全生产法》,全面学习了《四川省安全生产条例》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》并于6月6日召开了安全生产月活动动员大会,安排布置了活动内容,再次敲响了安全警钟;印发了安全教育资料和安全常识,观看了安全生产警示教育片,召开了相关的安全生产工作会议;利用标语、宣传栏、报刊等多种形式对安全生产知识、安全法规进行了宣传,县局办墙报一期,举办安全培训两次,营造了一种“关注安全,遵章守纪”的良好氛围。
3.活动期间县局组织安全检查组对部分企业进行了安全检查,检查中,对发现的安全隐患,及时进行了整改,企业从法人到每个从业人员对安全管理都十分重视,各项规章制度建立健全,管理逗硬兑现。
三是加强了对危化物品的安全管理。县局于7月25日制定了危化物品安全管理制度,对危化物品的采购、使用、保管、责任追究等相关办法进行了明确,制度规定凡需对粮食进行熏蒸杀虫的单位,要先向县局书面报告用药数量,经审查同意后,方可购药,对药品的采购要做到“四个统一”:即统一供货商,统一组织采购(采购必须专人专车),统一专仓存放,统一组织实施熏蒸或放药,对药品使用要严格按操作规程办理,操作人员必须接受有关法律法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考核合格后,方可作业,对熏蒸使用后的药物残渣,实行深埋处理,严禁乱扔乱放,对药品存放管理实行专人、专仓、专帐管理,对使用不完的少量药品,坚持储存在专用仓库,并由专人管理,设置明显标志,出入库建帐登记,定期检查,有效防止了被盗、丢失、误用、私藏等事故的发生,全年全系统未发生一起危化物品管理方面的事故。
四是加强了奥运会和残运会期间的安全工作的重视力度。在奥运会及残运会的前、中、后期,县局采取多种措施确保安全工作措施的具体落实,先后下发了安全生产百日督查专项工作方案、迎奥运保安全工作方案、进一步开展安全隐患排查治理工作实施方案等文件,并在奥运会期间安排专人实行24小时不间断值班,夜间开展巡逻,守楼护院。在此期间无任何大小安全事故发生。
三、加大安全检查和隐患整改力度。县局要求,各企业虽然已经改制,但安全管理仍然不能放松,对存在的隐患必须彻底整改。上半年从四月份开始,县局多次组织安全检查,对检查发现的问题,能现场整改的立即整改,对一时不能整改的较大较严重的隐患,现场研究方案,确定人员,限定时间进行整改,整改期间,安排人员适时监控,防止了事故的发生。特别是“5•12”大地震,震动波及我县,不仅给人们思想造成恐慌,且对部份建筑设施也造成了不同程度的影响,我局于5月13日立即电话通知各企业对本企业的房屋等建筑设施进行全面的安全检查,并电话或书面报告县局。通过搜集各企业检查的情况,一些企业存在建筑墙体裂缝、部份仓库地基下沉、望板脱落、围墙倒塌等情况。为进一步加大防范力度,县局于5月22日再次组织三个安全检查小组,由三名副局长带队,对各企业进行拉网式排查,并对隐患整改进行督查督办。
四、企业重视内部安全管理。各企业抓好了本企业从业人员的安全教育工作,对国有资产、设施设备做到了安全看管。
六、存在的问题:
一是部分仓房和一些附属设施因无力维护,加之长期闲置,存在漏、潮、垮塌现象。
[关键词]安全;路基;施工方案;研究设计
中图分类号:U213.15 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)18-0179-01
1.建立健全安全管理组织机构[1]
工区经理部成立以施工负责人为组长的安全领导小组,现场负责人、技术负责人任安全领导小组副组长,施工队设安全管理检查小组及专职安全员,从施工、技术方面来保证施工生产的安全。
安全领导小组办公室设在工区安全协调科,施工队成立相安全管理检查小组,并在各工班设兼职安全检查员,坚持经常性的施工安全管理检查及监督指导。
2.建立安全岗位责任制
工区经理部逐级签订安全生产包保责任状,把安全生产纳入承包考核内容。
建立健全各级人员安全岗位责任制,明确各自职责。严格奖惩制度,对个别由于失职、渎职造成事故的责任人员要按有关规定给予严肃处理直至追究刑事责任。
2.1 施工负责人安全职责
施工负责人对安全工作负全责。认真贯彻执行党和国家有关安全生产的法律、法规和政策以及建设单位对安全生产的指示,组织制订本管区的安全生产规章制度。
负责组织对职工进行安全生产教育,提前安排特殊工种的培训计划,总体推广安全管理先进经验。负责组建设立安全生产管理机构,配备合格人员,对安全管理部门的工作进行督促、检查。
2.2 技术负责人安全职责
协助施工负责人做好安全管理工作,对本项目施工技术安全负责。组织编写安全技术操作规程、规则,指导安全技术教育,组织专业安全技术培训,进行安全检查。组织编制审核施工安全技术方案,并向施工人员进行安全技术交底。
2.3 安全协调科科长安全职责
根据上级指示要求制定本项目的安全规章制度。具体组织安全教育、定期组织安全检查,及时发现安全隐患,并采取纠正整改措施。对安全工作进行计划、布置、总结、评比,提出奖罚意见,统计上报安全统计报表。
2.4 施工队队长安全职责
组织对施工人员进行安全教育,对所属的施工设备、机具的安全状况进行检查,对施工环境的安全状况进行监控。定期或不定期组织安全检查,发现问题及时处理,不留隐患,确保全队施工安全。
2.5 安全员安全职责
协助队领导制订、审查、修订本队的安全施工规章制度,督促施工人员严格执行。佩带标志跟班作业,跟班检查,随时对违章作业进行制止,对危及施工安全和人身安全的苗头要能及时发现和立即采取措施。
3 建立施工安全准备工作验收制度
每项工程开工前验收内容主要包括:施工组织设计是否有安全措施,施工机械设备是否符合技术和安全规定,安全防护设施是否符合要求,施工人员是否经过培训,安全责任制是否建立,施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。
开展安全生产检查活动。项目经理部每月组织一次安全检查,每季项目部和施工队联合组织一次安全大检查。各队每周组织一次安全检查。对重点工程的安全工作加大力度和检查频率。
4 加强现场安全管理
以建设安全标准工地为载体,强化施工现场作业控制。各施工队结合本队施工的内容,制订出各自的施工安全标准。现场安全管理瞄准施工的交叉作业、火工品的管理、爆破作业、运输、安全用电和消防安全等重点主攻方面,按照公路施工有关施工技术安全规则执行。
在运输过程中,布置好汽车与施工人员的行走路线,杜绝施工人员与各种施工车辆碰撞而造成受伤、亡人事件。在施工现场要布设安全警示牌、警告牌和宣传牌等。
5 劳动安全保护措施
认真贯彻、执行国家有关劳动保护条例,按时发放劳保用品,定期对施工人员检查身体。
遵守劳动法,非特殊情况不安排超时作业,不打疲劳战。
高温天气施工时,给职工分发解暑药品。
配备防寒用品及取暖设备,施工机械装配驾驶室,工地设取暖室。配备有色风镜、风衣、长筒布袜和口罩。工地房屋设置在有防风条件的地方,伙房设在下风向位置,并配备防火设备。
对在高噪音状态下工作的人员,发放特殊劳动保护用品,并控制连续作业时间。
6 装碴与运输安全保证措施[2]
各种运输设备不能人料混装,各种摘挂作业设立专职联络员;机械装碴时,设置专人指挥,确保安全。
运输车辆在使用前详细检查,不带病工作。行驶车辆保持一定间距,施工便道经常洒水,加强养护。倒车与转向,做到开灯、鸣笛或有人指挥。
运输爆破器材时,雷管与炸药放置在带盖的容器内分别运送。人工运送爆破器材时,直接送到工作地点,严禁中途停留,且有专人防护。汽车运送爆破器材时,炸药与雷管分别装在两辆车内专车运送,由专人护送,严禁其他人员搭乘,汽车排汽口加装防火罩。
7.施工机械安全保证措施
工区项目部物资设备科对工地所有机械统一定期进行安全检查,发现问题及时解决,消除不安全的因素。各种机械设备均制定安全技术操作规程,并认真检查落实情况。工作前对机械设备进行安全检查,离开机械设备时,按规定将机械平稳停放在安全位置,并将驾驶室锁好,或将电器设备的控制箱拉闸上锁。严禁无证驾驶及酒后驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。各种机械设备的操作人员经过安全技术操作规程培训,考试合格后持有效证件上岗。
定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置,以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥,精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥,操作人员有权拒绝执行,并及时向工地负责人反映。加强工程机械和车辆的检查维修,对驾驶人员进行安全教育,严禁违章开车,杜绝交通事故的发生。
8.治安消防安全保证措施
在项目部设立派出所,负责工地治安及保障良好的施工环境。定期开展安全防火检查,进行防火知识宣传教育。遵守消防法规,提高全体施工人员的防火意识,防止火灾事故的发生。组织受过训练的人担任义务消防员。
每月定期进行以防火、防爆为中心的安全大检查,堵塞漏洞,发现隐患及时进行整改。驻地、施工现场和关键部位按规定配备有效而充足的消防器材并定期检查,保证器材处于完好状态。设置在明显易取的位置上,设立明显标志。存放油料及其他易燃物品的地方,严禁明火作业与取暖,库房20m以内严禁烟火。
9.结论
在考虑安全方面因素的条件下,总结了8项路基施工方案中要注意的事项,以确保施工安全。
参考文献
一、提高认识,加强领导,进一步落实“一岗双责”责任制
安全生产工作是做好各项工作的重要前提和保证,对于供销社的发展至关重要。虽然我社系统近几年无重大安全事故发生,但我们必须清醒看到供销社系统各企业的房屋很多是几十年的老房,有很多的安全隐患尚没发现或正在产生,我们必须警钟长鸣笛,充分认识到安全生产工作的重要性、紧迫性和艰巨性,不能有丝毫的麻痹大意,切实落实安全生产“一岗双责”责任制,法定代表人必须作为“第一责任人”,亲自抓安全生产工作,切实负起维护一方稳定,保一方平安的政治责任。
1、县供销社党委根据领导班子成员变化情况决定调整县供销社安全生产工作领导小组。组长:;副组长:、、;成员:;领导小组下设办公室,负责办公室工作。
2、继续坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理与分级负责”相结合的原则,系统各单位必须与县社签订安全生产工作目标责任书。各企业要把与县社签订安全生产责任书所有目标任务层层分解,落实到企业的各经营网点、门市部、仓库及挂靠经营的网点和承包承租经营者,并切实把安全生产工作落实到每个人头,做到“横向到边、纵向到底”,不留死角。
3、县供销社安全生产工作领导小组及其办公室对安全生产工作在今年要加大查处力度,按照“四不放过”的原则,凡是发生安全事故造成人员伤亡或重大财产损失的都要在查清事故原因、分清责任的基础上,作出严肃处理,决不姑息迁就,并按照签订的目标责任书严格考核,实行一票否决。
二、加大安全生产宣传教育力度,形成人人讲安全的良好氛围
安全生产最大的隐患是人的因素,系统职工安全意识淡薄的现象也个别存在,各企业要充分认识到加强安全生产宣传教育的重要性,要充分利用各种会议、标语、标识、板报和各项专项检查宣传安全生产工作的政策、法规,使《安全法》人人皆知,形成人人关心安全,同时积极参加县上有关部门组织的“百日安全”、“安全生产月”、“11.9全民消防日”等活动,以此促进全体职工的安全、治安意识,为安全生产提供思想保证。
三、明确重点,完善各项制度措施,及时整治和消除安全隐患
我系统安全生产的重点是房屋陈旧及设施、设备老化安全系数低、烟爆竹经营、用火用电、农药经营行车安全、出租房屋(承租者用于开宾馆、超市、酒吧)等。系统各单位要根据各自的实际突出重点,开展经常性的陷患排和整治工作,系统各单位要针对本单项位的实际情况,不断修改和完善相关安全管理制度,做到有章可循。系统各单位必须进一步坚持安全例会制度;领导带班制度;事故隐患报告制度、安全生产统计制度。在完善各项制度的基础上,重点要把制度和措施落实到每个岗位,落实到人头。同时要完善特大事故应急预案。开展安全生产例行大检查(元旦、春节、“五一”、“十一”、“安全月”等专项大检查),对农药的经营和废旧物资的经营要配合有关部门,常抓不懈,对挂靠经营的网点、承包出租的房屋,不能有丝毫松懈思想,要常年对其安全或经营情况进行检查,坚决杜绝安全事故或违法违规经营现象发生。这些挂靠经营网点和出租房业主经营的安全保卫及综治工作必须纳入企业的责任目标管理。
四、切实制定安全事故救援预案,做到有备无患
系统各部门要切实制定和完善安全事故预案,不断提高处置安全事故的能力和水平。一旦发生事故,主要领导和相关人员必须在第一时间赶赴现场组织救援并报告县社,把安全事故的损失降到最低,全力维护社会稳定。加强考核、逗硬奖惩,安全事故救援工作实行一票否快,一旦发生安全事故,有关责任人未按规定到现场处理,年终考核时一票否决。
五、建立隐患整改制度和危险源登记制度。
各单位安全检查出的隐患,必须向县社安全生产领导办公室及时汇报,并建立好台帐,做好记录,按期整改。同时要做好重大危险源登记的工作,我社系统各单位要重点做好农药销售的登记工作,确保不发生安全事故。
[关键词]房建施工:安全管理:存在问题:管理策略
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)08-0062-01
1 房建施工安全管理的重要性
在当前我国高速发展经济的大背景下,提高施工的安全是非常重要的工作内容。目前,房建市场逐渐成为我国的重要支柱产业,但我国房建行业起步较晚,发展时间也不长,在安全管理工作上缺乏相关经验,因此造成事故的发生率越来越多。在施工中一旦发生安全事故,不仅影响业主的生命安全,威胁施工人员的生命安全,同时也会造成房建企业、社会以及国家的经济损失,所以安全管理工作对于房建施工来说具有非常重要的作用。
2 房建施工安全管理工作存在的问题
2.1 安全观念弱、忽视安全管理工作
当前,部分施工单位并没有将安全问题放在生产管理中的首要位置,片面注重施工质量和施工进度,忽略了施工安全管理,也有部分单位仅仅将安全生产看作是一种口号,在施工中重点关注自身的经济效益,认为应该将管理工作的重心放在提升经济效益层面,没有能够对质量、进度和安全的关系进行有效处理,使得现有的安全管理制度沦为一种表面的形式,无法发挥应有的作用。
2.2 安全专费得不到充分利用
据统计,目前国内许多施工企业在建设工程中,对安全生产专项费用没有严格的规定,在落实和执行安全生产专项费用时没有严格要求,有的施工企业为节约建设成本,没有增加专项安全生产费用,将安全管理费用作为节省成本、提高收益的一大手段,致使工程在施工过程中,缺少安全生产管理专项费用,在实际施工中,我们可以看到,工人的安全生产意识严重缺乏、安全生产设施以及劳保设备严重缺少,工人的自身财产安全得不到充分的保证。
2.3 安全监管机构设置不全
房建施工安全管理工作需要有专业的人才队伍进行管理,但目前我国施工企业内部普遍没有制度化的安全管理工作部门,所以我们认为一方面是由于企业没有对安全管理工作引起足够的重视,没有做好质量控制和安全管理相关工作,因此没有设置专业的安全管理工作部门。其次即使有些企业设置了安全管理监管部门,但由于我国安全管理工作发展时间不长,起步比较晚,因此高校培养的专业人才数量不足,具有丰富安全管理工作经验的人才更少,造成安全监管部门人员配备不齐,甚至由其他非专业的人员担任安全管理工作。另外安全工作管理部门也没有明确相关责任,在工程建设过程中,相关安全管理人员没有尽职尽责,相互推卸责任,造成安全管理工作难以落实,一旦出现房建施工事故,也无法明确找到相关责任人。
2.4 相关法规制度不健全
我国的相关安全生产的法律法规制度并不健全,到目前为止,仅有《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规,目前我国仍然沿用多年前的安全生产法律法规,在目前难以对施工企业进行约束。同时地方性的相关法律法规更新不及时,相关监督检查体系也不完善。
3 房建施工安全管理防范措施
3.1 提高施工人T的素质和安全意识
首先,企业应该加强对施工人员的施工技术培训,保障在生产过程中的施工技术科学化标准化。其次要提高施工人员的安全意识,严格按照安全生产相关制度进行操作,比如要佩戴安全帽、挂牌上岗,同时注意身穿工作服等。只有施工人员自主认识到安全生产的责任和意识,才能促进房建安全管理工作的顺利开展。
3.2 加强对安全管理部门的设立,全面落实房建安全管理工作
首先应该确定三方责任主体,即建设方、监理方以及施工承包单位,三方都应对安全事故负有责任。因此要建立健全以房建项目工程经理为主体的安全管理部门,组织有经验的专业安全管理人员,开展房建施工安全管理工作,其次要明确三方在房建安全施工过程中的责任,在施工项目出现安全问题之后能够明确到责任人。只有全面落实好房建安全管理工作,才能保障房建施工安全。
3.3 建立健全相关法规制度
确保施工安全生产的重要方法是健全和完善相关法规制度。首先国家应该尽快健全和完善相关法规和制度,对于施工安全管理工作来说,只有建立和完善了相关法规制度,才能使安全生产管理工作有根据的进行管理,房建工程施工安全管理条例的建立应当根据实际情况及相关规定制定,所制定的条例必须有实用性和真实性及针对性,确保施工安全管理条例可行。
3.4 重视安全检查
安全检查是确保安全生产的一个重要手段,安全员要每天进行上岗前和上岗后的安全检查,及时发现隐患,纠正违规操作,督促其按标准要求进行施工作业,对检查的问题要定人、定时、定措施进行整改,力争做到个人无违规、岗位无隐患、班组无事故。项目部、班组要做好安全轮流值班制,对安全检查所查出的隐患,及时进行整改,由项目负责人和安全员进行复查验收至合格,并做好整改记录。
3.5 做好竣工管理
项目施工收尾阶段易产生侥幸心理,放松安全生产的警惕,因此抓好工程收尾,防止安全事故的发生至关重要。工程收尾工作必须认真组织好屋面、外装修的施工,同时注重外脚手架、吊篮脚手架、塔吊、输电线路等拆除工作的安全防范措施。项目竣工后,应将全部安全管理资料汇集成册,使之能了解整个项目施工过程中安全管理的全部概况,以便从中吸取经验和教训。
结语
总的来说,房屋建筑安全管理在房屋建设过程中必须一直放在首位。安全管理工作是否到位,直接关系到工程能否安全进行,同时也是保证工期的重要手段。进行安全管理工作时,不能单单的依靠传统经验,还要结合工程的实际,及时改进,才能够行之有效的进行房建施工的安全管理。
参考文献
[1] 刘永昌.房建施工中的质量与安全管理的研究[J].住宅与房地产,2016,(24):178+183.
为认真贯彻落实市、区教育局颁发的《关于加强幼儿园安全工作的紧急通知》的文件精神,把安全工作放在重中之重,保障幼儿园以及全体教职工,以及幼儿的生命、财产安全,我园安全检查小组于近期对我园各个部门进行了多次的安全检查,现将检查情况汇报如下:
一、加大资金投入,进一步完善安全设备设施。
我园创建于1963年,开办至今已有41年的历史,在市政府的重视及各级教育部门的指导下,不断加大安全设施设备方面的投入,近几年,共投入资金约20万元,使我园办园条件得到进一步的改善。为了加强厨房安全管理,1999年7月改为管道煤气作为燃料,消除了储油带来的安全隐患。2001年暑假,根据消防要求,安装了消防供水系统,配备足够的消防栓箱、消防喉、水枪等,同时配备近50个干粉灭火器(本年度已更换)。同年还全面更换了供电线路,供电总线路采用35平方的铜芯线,各班的分支线采用2.5平方的铜芯线,每个班单独控制用电,安装有标准的漏电开关空气开关箱。2004年暑假,为了进一步达到消防安全方面的要求,将各班的课室、睡室的木质门全部换成电解铁板防火门,采取外开式安装方式;同时撤换部分旧游乐设施,并对围栏、窗户、教玩具等进行定期地维修整改。我园能按消防的要求配备设施,取得了消防合格证。
二、认真抓好日常工作的管理,落实岗位安全责任制,树立岗位安全第一的意识。具体措施有:
1、与工作人员签定安全生产责任书,将各项安全工作落实到每一个人。
2、成立幼儿园安全检查小组。并制定了《突发事件的应急预案》、《传染病应急预案》。
3、配备专职门卫2人,兼职门卫1人,24小时轮换值班(夜班2人值班),节假日另安排其他工作人员加强值班,正常开课日值班人员绝对不能离开岗位,非接送园时间一律将大门上锁,对来访人员一律实行登记询问制度,拒绝陌生可疑人员进入园内。
4、各班禁止存放易燃、易爆,点火用具、利器等不安全物品。洗涤剂用品、常用药品要放置规定位置。
5、家长凭接送卡接送小孩。
6、伙房由班长负责检查伙房各种设备的安全使用。严格各项工作的操作程序,每天下班前专人负责检查用电、用气的开关是否处于关闭状态,并定期更换用气胶管。
7、在食品采购方面,与肉联厂、菜蓝子工程等符合食品卫生标准、有卫生合格证、营业许可证的部门签定供销合同,定向供应,采购精装食品。
8、要求伙房人员要注意个人卫生习惯,严格按照操作流程进行规范操作,严防食物中毒,做好每餐的留样、登记。卫生安全小组人员对伙房进行经常性的检查监督。
9、医务人员把好药品购买关,并定期检查药品质量。对幼儿自带的药品必须检查,用量、服法正确方给幼儿服用,若有疑问及时与家长联系,确保幼儿身体健康。
三、注重树立工作人员的安全意识,增强工作责任感。
我园经常组织全园性教职工安全知识的学习及培训。针对国内当前发生的重大安全问题,我园多次召开各部门会议,学习了吉林市“2.15”特大火灾——“侥幸疏忽酿惨剧”、“12.23”特大井喷事故——“悲剧在麻痹中发生”等文章,讨论分析了“北京某幼儿园幼儿、教师被砍伤”的事件原由等,教育广大教职工知法守法,树立防患意识,履行岗位责任,严格按规章制度办事。同时,利用寒暑假举行消防知识、消防器械操作培训班,让全体教职工掌握逃生方法及应对突发事件。此外,我园的安检小组成员还经常参加市、区举行的各类安全知识培训班。
四、安全工作做到“制度化、规范化”
我园认真执行安全制度,成立了安全检查小组,各成员划分责任范围,经常检查幼儿园的设施设备,做到每周一小查、每月全面查、每学期彻底查,发现不安全的因素及时处理,并做好记录。如开学前夕,为了给孩子提供安全卫生美观的育人环境,保障每个孩子的身心健康,我园安检小组于8月30日下午对幼儿园周边的环境、房屋、室内外活动场地、设备设施、食堂和饮食卫生,玩教具,消防设施等进行全面检查;暑假期间对全体教职工进行了体检以及身心健康方面的检查。为保障国庆期间幼儿园的安全,安检小组于9月30日对幼儿园各部门又一次进行了全面检查,重点检查防盗设施。
五、注重对家长及幼儿进行广泛的教育与宣传,进一步落实安全教育工作。
我园设有家长专栏,家园联系栏,提供有关安全、育儿等方面的信息,针对夏秋之季皮肤性传染病增多的现象以及国庆黄金周带来的安全问题,及时给予广大家长“温馨提示”——提醒家长们关注孩子的身体健康,注意节假日期间幼儿的疾病预防、饮食卫生、交通安全等,各班教师根据幼儿的年龄特点,开展了丰富多彩的节假日安全主题教育活动,并邀请消防局的家长来助教,把安全宣传教育落实到每一位家长与幼儿。本学期,大、中、小班均有计划地学习《幼儿自救典》、《远离火灾》中的有关安全知识,大、中班级组织幼儿到消防局参观,幼儿目睹消防演习、倾听消防叔叔讲解逃生方法及介绍消防器械的功能和使用方法。
六、存在问题:
1、防盗设施不够科学,有被盗现象。
2、厨房布局不够合理,部分设备设施较陈旧。
为切实加强对我园房屋安全隐患排查,有效防范遏制事故的发生,确保我园师生生命安全,我园按相关文件要求,每周对我园进行一次房屋安全隐患排查治理工作,现把本周情况汇报如下:
一、我园教学用房使用状况良好,未发现大的安全隐患。
二、校门、围栏无安全隐患。
三、安全工作小组对我园建筑结构及筑物附件(墙壁、屋面、门窗)进行全面彻底的检查,百合花教师窗纱框脱落,已更换。