公路监理工作方案精选(九篇)
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第1篇：公路监理工作方案范文
苏政发［*］59号
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
现将《江苏省鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。
加快信息产业的发展，以信息化带动工业化，对于我省实现社会生产力跨越式发展，加快富民强省和率先基本实现现代化的步伐，具有十分重要的意义。软件产业和集成电路作为信息产业的核心和国民经济信息化的基础，孕育了大量的新兴产业，并为传统产业注入了新的动力，我省高等院校、科研院所和电子信息企业众多，人才资源丰富，发展软件产业和集成电路产业具有得天独厚的优势。我们既要看到发展软件产业和集成电路是我们形成后发优势、实现跨越式发展的一条捷径，又要看到世界范围内包括国内先进地区在软件产业和集成电路产业的迅猛发展、激励竞争的现实，必须进一步增强紧迫感。各有关部门要切实加强组织领导，积极推进体制创新，集中力量加快重点领域、重点企业和软件和软件园的发展，促进高新技术成果转化和产业化，创造优良的政策、创业和服务环境，把江苏建成全国重要的电子信息制造业基地和软件开发基地。
二OO*年四月九日
江苏省鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策
为了推动软件产业和集成电路产业的发展，增强信息产业创新能力和市场竞争力，努力形成后发优势，实现跨越式发展，根据《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发［*］18号)精神，结合我省实际，特制定以下政策。
第一章产业目标
第一条通过政策引导资金、人才等资源向软件产业和集成电路产业集聚，推动信息产业快速发展，力争到2010年建成数个在国内有影响的软件园区，形成一批具有较强竞争力的软件企业，软件产业的研究开发和生产能力接近国际先进水平，使我省成为全国重要的电子信息制造业基地和软件开发基地。
第二条鼓励省内软件、集成电路企业充分利用国际、国内两种资源，不断扩大规模，形成核心技术，开拓两个市场，创出自己品牌。大力吸引世界著名软件公司和国内大企业、大公司到我省建立研发机构和生产基地，提高技术起点，并把引进与创新结合起来，加快培育一批高水平的软件企业。*年，全省软件产业的销售收入达到200亿元以上。经过10年的努力，使江苏软件产品、集成电路产品在国内市场占有较高的份额，并有相当部分出口。
第二章投融资政策
第三条加大对软件产业的投入，积极吸引社会资金及法人资本投向软件产业和集成电路产业。“十五”期间省政府安排一定数额的软件产业发展资金，支持软件产业基础设施建设、重点软件项目、软件技术成果转化和产业化。
第四条省计委、经贸委、科技厅、信息产业厅等有关部门安排的各类科技发展资金应向软件产业和集成电路产业倾斜，突出重点，提高效益。
第五条建立软件产业风险投资机制，鼓励国内外科技风险投资机构对软件产业进行投资。“十五”期间，江苏省高技术风险投资公司、江苏省信息化建设投资公司要将风险资金优先投向省内软件和集成电路产业。同时，通过社会定向募股和吸收国内外风险投资基金等方式筹措资金。
第六条省有关部门要积极支持省内软件企业上市融资，对符合发行上市规定条件的，不分所有制性质，支其按照中国证监会有关程序发行股票。对具有良好市场前景及人才优势的软件企业，在资产评估中无形资产占净资产的比例可由投资方自行商定。
第三章税收、出口政策
第七条增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品和经过认定并在以后年审合格的省内软件企业，按国发［*］18号文件有关规定，享受税收、收入分配方面的优惠政策。
第八条几在省内注册并交纳所得税的企业用*年1月1日以后企业税后利润投资于经认定的省内软件企业，形成或增加企业资本金，且投资合同期超过5年的，与该投资额对应的已征企业所得税地方收入部分。由同级财政给予支持。
第九条注册资金在100万元人民币以上(合100万元人民币)的软件企业，可享有软件自营出口权。对软件企业到境外开设分支机构，有关部门在设立和办理手续等方面要给予指导和协助。
第十条省内软件企业出口软件产品按国发［*］18号文件规定，享受出口方面的优惠政策。
第四章产业技术政策
第十一条重点扶持通过软硬结合方式发展具有自主知识产权的安全中文操作系统、网络安全、电子商务网络平台等系统软件；发展数据库管理、汉字字库、网络管理等支撑软件；开发以信息家电为核心的嵌入式软件和软件集成中间件：扩大电信、电力、医疗、教育等行业应用软件和以PDM、ERP为代表的企业信息化集成软件的产业规模。
第十二条政府支持的共性软件、基础软件开发项目，应以高新技术企业为主，产学研结合，通过公开招标方式，择优选定项目承担者。
第十三条支持省内企业、科研院所、高等院校与外国企业联合设立研究开发中心，大力开展技术创新，形成有明显优势的软件产品群。重点支持在江苏软件园中建立省软件和集成电路开发中心，使其在全省起示范作用。
第五章人才政策
第十四条发挥江苏教育资源的优势，在现有高等院校中扩大软件专业招生规模，多层次培养软件人才；支持有条件的高等院校设立软件学院；鼓励在校学生从事软件开发；采取有效措施，加快硕士、博士、博士后等高级软件人才及复合型人才的培养。第十五条加强成人教育和业余教育中的软件专业教学：积极支持企业、科研院所和社会力量开展各种软件技术培训。有条件的部门和地区，要积极推行现代远程教育。在工程技术人员职称评定中，逐步将软件和计算机应用知识纳入考核范围。
第十六条省级以上软件园区中，凡是有中级以上软件专业技术职称或有重大发明创造者，在园区所在地有居住条件的，允许本人及其配偶、未成年子女在园区登记常住户口。
第十七条实施全球人才战略，鼓励国内外软件技术人员在江苏创办软件企业，努力营造有利于留住人才、用好人才、吸引人才的环境。省科技、教育等有关部门要积极创造条件，支持高层次软件人员出国进修，聘请外国软件专家来江苏讲学和工作。对在江苏投资软件企业或在软件企业中任职的外籍或台湾地区高中级管理、技术人员及其配偶、子女，公安部门可放宽居留期限，办理多次有效入出境手续。
第十八条省内软件企业高中级管理人员和技术人员因参与国际交流与合作的需要，可实行一次审批、一年内多次有效的办法；需要经常派员往返香港的软件企业，可申请办理多次往返香港的手续。
第六章采购政策
第十九条重大信息化工程或应用系统建设，应优先由中方控股企业承担，在同等性能价格比条件下应优先采用国产软件系统。涉及国家安全的系统应使用国产软件和设备，须配置国产安全软件。
第二十条由政府投资的项目，软件系统单项或批量合同结算价在30万元以上(合30万元)的，采取招标方式进行。
第二十一条对企事业单位所购软件，凡购置成本达到固定资产标准或构成无形资产的可按固定资产或无形资产核算，经有权税务机关核准，其折旧或摊销年限，最短可定为2年。
第七章知识产权保护
第二十二条软件产品实行登记和备案制度，依据国家法律对已经登记的软件予以重点保护。任何单位不得使用未经授权许可的软件产品。
第二十三条加大打击走私和盗版软件的力度。省公安厅、信息产业厅、工商局、知识产权局、版权局等有关部门要组织开展打击盗版软件的专项斗争。
第八章行业管理和企业认定
第二十四条省信息产业厅负责对全省软件产业实行行业管理和监督。
第二十五条软件企业的认定和年审的组织工作由经上级信息产业主管部门授权的地(市)级以上软件行业协会或相关协会具体负责。软件企业的名单由行业协会初选，报经同级信息产业主管部门审核，并会签同级税务部门批准后正式公布。具体办法按国家信息产业部、教育部、科技部、税务总局《关于印发(软件企业认定标准及管理办法)(试行)的通知》(信部联产［*］968号)的有关规定执行。
第二十六条软件行业协会必须按照公开、公正、公平的原则，履行其所承担的软件企业认定职能。
第二十七条*年由省有关部门认定的省内软件企业自*年起纳入上述年审范围，年审合格后享受国发［*］18号文件规定的优惠政策。
第二十八条将软件产品产值和出口额纳入国家有关统计范围，并在信息产品目录中单独列出。
第二十九条为了推动我省软件产业发展，要定期举办软件技术交流和成果展示，组织开展“江苏省优秀软件产品奖(金慧奖)”评选活动。该专项奖每年评选一次，具体办法由省信息产业厅另定。
第九章集成电路行业政策
第三十条集成电路设计业视同软件产业，适用软件产业有关政策。
第三十一条省内集成电路企业的认定，由集成电路相关项目审批部门征求同级税务部门意见后确定。增值税一般纳税人销售其自产的集成电路(合单晶硅片)和经认定的企业享受国发［*］18号文件所列的有关优惠政策。
第三十二条符合下列条件之一的集成电路生产企业，按鼓励外商对能源、交通投资的税收优惠政策执行。
(一)投资额超过80亿元人民币；
(二)集成电路线宽小于0．25Um。
第三十三条集成电路设计企业设计的集成电路，确需到境外生产芯片、掩模或进行封装、测试等工序的，其加工合同(包括规模、数量)经信息产业主管部门认定，并取得相关部门核发的“双限”暂定进口批准证件后，产品进口时按优惠暂定税率征收关税。加工过程中已缴纳的增值税地方留成收入部分，由同级财政予以支持。如加工过程中需要回国内完成某些中间步骤后，再到境外继续加工的，进出口环节由海关按暂时进出口货物进行管理。
第三十四条对新批准建设的集成电路芯片生产项目，对其建设期内固定资产投资贷款人民币部分，由同级财政提供1个百分点之内的贷款贴息。
第三十五条境外企业向省内企业转让集成电路设计技术所取得的专有技术特许权使用费，凡技术先进或者条件优惠的，在省级科技行政部门出具技术先进的证明和省级外经贸部门出具减征、免征所得税的建议函后，经主管国税部门审批，可以免征预提所得税。
第十章附则
第三十六条几在我省设立的软件企业和集成电路企业，不分所有制性质，均适用本实施细则有关政策。
第2篇：公路监理工作方案范文
为认真贯彻省交通厅、省高速公路公司及市委、市政府安全稳定工作会议精神，我司根据安全生产隐患排查治理的相关通知和工作方案要求，结合高速公路项目建设安全生产实际情况，根据2009年《及安全隐患排查治理专项行动工作方案》，以深海高速公路***段项目为重点，深入开展安全生产隐患排查治理专项行动，落实安全责任，强化全员安全意识、责任意识、风险意识，切实遏制重特大事故发生，促进高速公路项目建设安全生产状况持续稳定好转，确保和谐稳定。
一、加强组织领导，落实工作责任
我司安全生产隐患排查治理专项行动高度重视，切实加强领导，采取有力措施，强力推进工作。一是主要领导亲抓部署提要求、分管领导具体抓。多次主持召开省长办公会议，研究推进专项行动的具体措施，并深入现场检查指导。分管副省长刘海生同志多次主持召开专题会议和全省安全生产电视电话会议，具体研究和部署专项行动工作。二是强化领导，制定周密方案。成立了以总经理为组长的专项行动领导小组，制定了工作方案，结合我项目建设实际，将隐患排查治理专项行动细化为安排部署、自检自查、督促检查、深入整改和巩固成果5个阶段。明确了7个施工合同段企业为隐患排查责任主体，明确了工作职责和工作要求，确保隐患排查治理工作落在实处。
二、加强宣传教育，提高安全意识、责任意识
坚持全面部署，全员参加原则。不论部门职能，不论岗位职责，不论职务大小，全面动员，精心组织，全员投入到学习各级各部门关于加强安全工作的重要指示精神，学习省交通厅、省高指安全稳定工作会议精神和有关安全工作规章制度，并结合各自岗位实际开展讨论，查找安全薄弱环节。
坚持学习内容与岗位实际相结合原则；按照岗位职责、任务分工不同，每位员工学习内容各有侧重。领导干部重点学习国家安全生产法律法规、安全生产职责规范和奖罚规定，包括《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《福建省省高速公路建设总指挥部关于进一步加强安全生产工作的通知》、《市交通局关于进一步加强安全生产工作的通知》等有关内容；各级专业管理人员和基层班组结合岗位实际，重点学习安全作业规程规定、作业行为规范等有关内容。学习内容与岗位实际相结合，并用以指导岗位实际工作中的安全隐患讨论，排查，和改进措施的提出。在深入学习的基础上，结合本项目建设，本岗位的具体工作开展广泛的讨论，充分认清当前安全生产形势，深入分析本单位、本部门、本岗位安全生产主要问题和薄弱环节，研究针对性措施。
二、突出工作重点，全面排查治理
（一）总体情况
根据上级各有关部门部署，我司从2009年5月底开始认真组织开展了隐患排查治理专项行动。截止11月底，全省共有45476个企业和单位参加隐患排查，查出各类安全生产隐患131024个，已整改127946个，整改率97.7 %。通过层层落实责任，大力推进宣传教育，突出隐患排查治理，强化安全监管执法，严肃事故责任查处，全市安全生产形势总体趋于稳定好转。但是，福泉高速公路***段扩建项目正值最后攻坚阶段，施工单位易出现因赶工而忽略生产安全，我司高度重视，在抓工程进度的同时，切实采取措施狠抓安全生产，经过上一阶段开展的系列质量、安全专项整治活动，工程质量、安全总体上处于可控状态，无安全事故发生。
***高速公路***段各参建单位对安全生产工作还是比较重视，均能严格贯彻“安全第一，预防为主”的方针，遵守国家有关安全生产的法律、法规，努力改善劳动条件，确保安全生产，均能按规定规范安全费用使用行为，安全费用均能专款专用，尚未发现存在挪用或安全经费投入不足等问题，均能按规定配足专职安全员，并能按要求做好安全内业资料和开展自查自纠工作，总体上安全生产工作处于可控状态。但同时存在一些不足之处，从上级有关部门及日常工地检查中仍存在一些安全隐患，如临时用电还不是很规范，违章使用倒顺开关，箱门损坏，配电箱随意置地；人工挖孔桩、深基坑，高边坡防护不到位；隧道安全逃生通道偏短等问题；责任单位均能及时整改到位。我司规定安全生产条件达不到规范要求的，一律不得开工，已开工的工点安全达不到要求立即停工整顿，我司制定并下发《建设工程安全生产条件审查制度》，施工单位均能严格按照通知要求编制专项安全生产施工方案并及时上报总监办审批，总监办均能严格把关，邀请相关专家对施工方案及安全防护措施进行论证，确保***高速***段工程建设安全。
（二）落实监督检查措施，确保整改治理工作实效
一是由主要领导及分管领导带队，对各项目路段总监办、施工单位进行针对性的督查，特别对省厅、省高指的检查反馈存在问题，整改反馈情况进行核查，检查各标段整改到位后有没有整改责任人签字确认（施工单位整改责任人、监理单位责任人），检查有没有附整改前后对比的影像资料，对弄虚作假，搞文字游戏的给予通报，并限期按时整改到位，特别对安全工作措施落实不到位的加倍处罚，确保施工的安全。
二是由公司安办督查小组每天都进行巡查，做好巡查日志，巡查时间、巡查地点、发现存在隐患等详细记录，并留下影像资料，对于发现的问题能当场整改的现场责令整改，对于一时无法整改到位的，下发现场整改通知书，限期整改到位，并对比扩建项目安全生产隐患台账，整改一项注销一项，确保事故隐患得到有效治理。
三是加强履约检查，确保安全要素投入。施工单位按合同承诺投入管理人员、技术人员、机械设备和流动资金，根据工程实际进展情况，适时调整安全要素投入，以满足工程实际需要；督促监理单位保证兑现合同承诺的人员认真履约，尽心尽责，确保工程质量、安全、进度、造价得到有效控制；加强劳务队伍管理，加强安全生产教育培训，提高安全知识水平，保证工地现场和谐、稳定、持续生产；对履约不力，质量和安全存在突出问题的施工单位采取约谈法人代表，对无明显改观的，按合同规定和信用考核办法处罚，并列入市高指挂牌督办单位，限期整改，确保工程质量、安全、进度同步实现。
四是督促落实各业主单位及监理单位专职安全员深入一线现场安全检查每日不少于6次，根据“查安全、除隐患、保平安”的原则，通过定期或不定期安全检查、隐患排查，消除安全事故隐患。
五是定期由市高指从市有关单位抽调相对固定的人员组成检查组每个月对***市在建的高速公路项目进行检查并通报，提出整改措施，要求落实责任人，限期整改，同时我司组织相关人员对整改情况进行核实，如存在弄虚作假情况，根据相关规定给予通报批评或经济处罚。
六是每月召开安全生产协调会。结合每个月的工地例会组织各参建单位、高速路政、交警、管线迁移等相关单位，针对安全生产工作存在的问题及本月开展安全生产工作情况、需要协调解决的问题进行研究讨论，形成会议纪要，并对下一月的安全生产工作进行部署及要求。
七是加强参建人员的安全教育培训，提高对工程质量、安全、进度、文明的管理水平。
八是全面规范施工现场的用电，聘请一名专业电气工程师进行指导，并开展专项整治，使施工用电基本达到规范的要求。
九是加强交通安全组织，主动与***高速交警支队，福泉路政大队沟通协调，每月邀请***高速交警支队、福泉路政大队参加工地例会，***高速交警支队、福泉公司及路政大队能及时对施工中遇到的交通安全组织问题予以专题研究，在审批程序上做到方便、快捷，使问题得到及时解决。
十是督促各项目部认真抓好每十天质量、安全自查自纠和安全技术交底工作，加大质量通病、安全通病的整治力度。
十一是严格落实建设项目安全投入、安全设施“三同时”制度。加大对安全生产专项费用的监管，防止安全专项费用挪用或安全生产费用投入不足。
十二是加强安全生产常态化检查和监督力度，防止检查走过场，搞形式，变事后检查为事前检查，常规检查和突击检查相结合，重点部位检查和一般检查相结合，将事故消灭在萌芽状态，确保各高速公路项目圆满、顺利地竣工。今年以来，共排查安全隐患386条，发出整改通报、通知书5份。
十三市吸取事故经验教训，举一反三，强化对安全工作的管理，一是严格按照省高指标准化施工指南要求规范施工，要求各标段、监理单位认真落实业主和上级的要求，强化提高每十天安全、质量的自查自纠工作质量和水平，二是督促各标段、监理安排安全员加强巡查工作，对存在的安全隐患及时整改，特别对高架桥架桥机等特种设备，要求必须采取日检制度，一上班就要对架桥机等特种设备的性能进行一次全面检查，确保架桥机等设备性能处于良好的运转状态（包括路面的运料车辆上高速公路都要每日一检，确保高速公路上车辆行驶安全），使工程施工中的安全、质量处于可控状态。
四、下一步工作计划
目前，我司的安全隐患排查治理行动正处于全面深入地进行中，安全隐患排查治理取得初步成效，但还存在问题。一是少数施工企业对隐患排查治理认识不到位，把专项行动当成阶段性任务来完成，后期有松劲情绪。一些隐患在检查时得到整改，但过后又重复出现。二是一些重大安全隐患还没有全部整改到位。三是重大安全隐患排查治理和重大危险源分级监控制度尚不完善，有些制度制定了但还没有完全落实到位。
下一阶段除了对已排查发现的安全隐患，制定整改计划，落实整改人员、资金、措施，加大整改力度外，将继续认真贯彻执行相关会议精神和文件要求，接受上级级安全隐患排查治理专项行动督察组的监督指导，进一步巩固隐患排查专项活动成果，建立健全隐患排查治理的长效机制，强化全局员工的安全意识、责任意识、风险意识，提高我司安全生产管理水平，维护安全生产稳定局面。
1、对隐患排查治理工作进行阶段总结，组织各单位广泛的相互学习交流，积极推广其中的好经验、好方法。
2、继续结合冬春季安全大检查、第二轮安评等整治活动，深入开展安全隐患排查治理活动；把安全隐患排查治理作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作，积极结合隐患排查发现问题的整改，总结经验教训，强化措施落实，努力实现安全生产工作的可控、在控、能控。
第3篇：公路监理工作方案范文
一、精心组织定方案
我们围绕如何确保市委、市政府的决策得到贯彻落实、政府重点工程优质、低价、廉洁进行了认真的研究，总结和借鉴兄弟单位对重点工程监管的先进做法，更新观念，拓宽思路，分析研究了当前建设领域存在的种种不规范现象，明确了今年重点工程监督思路。这次督查活动由纪委副书记、常委带队，实施抽查前制订了详细的工作方案，还专门召开了全体督查人员会议，明确了督查内容和督点，强调了相关纪律。为了保证检查活动的客观公正，特地邀请了具有专业资质的2名××监督员，4名××的特邀监督员，以及财政局的2名专职财会人员，分三组抽查了沿江公路c、d、e标段；农村公路中的麒兴路、中南北路和粮站北路；农桥中的镇张家桥、镇骑岸桥、镇祖平桥建设及质量情况。检查的内容包含：（1）资金的管理和使用情况；（2）项目的招投标情况；（3）合同的签订情况；（4）施工进度情况（5）工程质量、监理履责、工程验收等情况。
二、认真监督严把关
这次我们对重点工程督查，不通知业主单位，不在施工单位用餐，着力体现减少重点工程建设中的“长官意志和人为因素”、加强重点工程事中监督，克服了以往监督人员专业知识缺乏、跟着建设单位、施工人员转，随大流，走过场的现象，改变了传统的监管方式，较好地做到了对重点工程实施有效监督。所有参与督查人员都本着对党和人民负责的精神和高度的责任感投入到工作中，顶烈日、战高温、抢晴天。我们特邀的监督员对每个所检查的项目认真仔细，通过查阅台账、询问工程技术人员、现场察看等对工程质量能监到实处督到要害，指出的问题一针见血。财政资金专管员对重点工程资金的筹措、管理和使用进行了认真核对，点到的问题实事求是，引用的财务制度有根有据。我们对抽检的农村公路实施随机抽样钻孔检测，还对农桥工程所使用的水泥、钢材、黄砂、石子的查验、质保资料进行了检查，掌握了第一手真实资料，充分体现了对重点工程质量监督严格把关。
检查中发现所有工程都实行了招投标、签定了工程承包合同、安全合同、廉政合同，现场项目部各项规章制度均能在醒目位置公示。沿江公路三个标段的工程质量都处在有控制合格情况下，具体有待于检测试验数据予以证明。农桥的工程进度比较快，桥板、桥桩的预制件都已完成。3条农路的主体工程均已完工，工程观感质量良好，表面平整，砼施工无蜂窝麻面现象，道路宽度和钻芯厚度均符合设计要求。在资金的管理和使用方面，海晋、蓝天、鹏天三个公司财务凭证要素比较规范，资金无拉借现象。审批手续基本齐全，审批流程顺畅。沿江公路工程c、d、e标段，拨款手续完备，会计凭证中科目运用正确。
三、督查中发现存在的问题
（一）沿江公路部分标段进度较慢
沿江公路c标段工程进度太慢，路床全长6813米，目前只完成了5100米，占工程总量的75%；12%灰土层第一层才完成2800米，合同工期预定10月20日完成下封，按目前进度估计目标工期尚不能实现。
（二）工程质量及台帐资料存在的不足
1、从检查情况看，沿江公路c、d、e标段的工程质量处在有控制合格情况下，具体有待于检测试验数据予以证明。其中用土土质按照指挥部文件应该换土解决，但现场挖开抽样试验时，土质偏沙，未达到要求。设计规定土塑指数为12—20%，基本上都达不到这个要求。设计规定的12%灰土要做r7试验，要做180天劈裂试验，建设方是同意不进行试验的，最好由设计院出个变更手续。
c、d、e标段的检测仪器均未标定。
2、c标段：①12%灰土第一层石灰消解不太充分，（石灰质量不好）；②5%灰土的含灰量80%为负偏差（但在规定允许范围内）。
3、d标段：①资料中填方路基只标了第几层，没有标清路床表面以下几公分到几公分，不便以后的查阅。②道路高程复测表未写明设计标高，无法判断是否合格。
4、e标段：①资料中土方回填部分，5%含灰量标明了层位，但压实度资料未标层位，以后容易搞混；②道路标高复测记录不是原始记录（是打印的）。
5、常乐中南北路、粮站北路缩缝切割深度不够，未做路肩；在较大道口、村民居住集中地的道口、高差较大的道口未作引坡，存在安全隐患。
（三）监理履责存在漏洞
1、沿江公路c、d、e标段的监理都是东南监理公司，在沿江公路c标段，监理以独立的第三方体现得不完善。主要表现在业主单位的分管局长和工程技术人员担任该工程的总监和总监助理，一旦出现责任追究，将会职责难分。西组主要存在工地例会开得少，对c标共开三次，一般应有每月一次，在提供的资料中，还出现了监理人员粗心大意的现象，抽阅中发现对石灰剂量的检测，原始数据都有，惟独未对照查阅确定灰剂量，也无此项表达。又如对k17＋230左压实度试验结果为9.7，应当是97%。
2、d、e标段的监理都是东南监理公司的东组，总的履责情况良好，但不召开工地例会，在资料上也存在粗心大意的情况。如漏签05年9月2日施工项目部对材料申报的签认，存在不经监理认可已经使用钢筋的问题。
3、在d、e标段的开工报告审批中，对施工组织设计审核监理工程师签了字，但缺少总监签字。
4、在农桥检查中监理方面，未能提供钢筋质保复检资料、监理查验资料张家桥和货隆骑岸桥的监理口头上说有砼试块，但没有登记记录；张家桥未进行现场查勘出平面布置图，使施工时遇到碰线问题；监理工作中还存在粗心的情况，如在桥桩砼配比通知单中有笔误，将“预制桩”写为“灌注桩”。
（四）财务凭证手续不完备
在对××、××、××公司会计凭证抽查中发现，存在部分审批手续不全的现象。
××公司财务凭证：①06年1月16﹟、17﹟、25﹟凭证付工程队工程款，只有报告和审批表，无收据。②06年1月50﹟凭证付贷款利息127813元，无审批手续，只有银行利息单。③06年7月28﹟、31﹟、33﹟、54﹟、59﹟、60﹟、69﹟凭证审批缺少纪检签字。
××公司财务凭证：①06年1月36﹟凭证付东洲画院标志款106807.2元，其中56263.2元手续完备，50544元只有局长一人批，没有其余人审核；②06年7月20﹟凭证预付兴达公司50万元，纪检未审批。
××公司财务凭证：①06年1月31﹟凭证少财政所租地费发票27992元；②06年7月10﹟凭证预付市大康石化供销经理部补助约5000元，少项目组和纪检审核。
四、几点意见和建议
1、对沿江公路c、d、e标段要强势推进施工进度，以确保对施工合同和对社会承诺的兑现。
2、狠抓各工序的质量控制，尤其在结构层施工阶段管理须进行全过程旁站。
3、针对施工资料、监理资料凌乱、不齐等现象，建议及时收集、整理、归档。
4、沿江公路c标段建议使用质量好的石灰，石灰要充分消解。
5、各标段使用仪器要标定。
6、麒麟麒新路的胀缝切割加宽至2-2.5cm，麒麟麒新路、常乐粮站路和中南北路的胀缝处理有待改进，缩缝须尽快清缝后灌油膏或沥青，两侧路肩培土须尽快落实，确保安全；在较大道口，村民居住集中地的道口，高差较大的道口应加作引坡。
7、施工工程款未按合同兑现，应想办法兑现，否则会影响后续农路工程的招标、发包工程。
第4篇：公路监理工作方案范文
关键词：市政 环境 保护
我们在进入一个新工地前，针对工程施工期间面临的敏感环境问题、敏感点和产生的主要环境影响，要做出具体的环保工作安排，使施工期间的环保工作有序、有效地进行，减少施工过程对周围环境造成的不利影响。
一、确立环境保护目标和指标
目标：在工程施工期间，对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制，尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护文物。
指标：在工程施工期间，噪声、振动、废水、废气和固体废弃物的影响满足国家和有关地方法规的要求，保护城市生态。
二、主要环境污染及其特征
1、 噪声
施工噪声包括现场施工产生的噪声和车辆运输产生的噪声。 此外，一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪声，夜间施工噪声扰民问题比较突出。
2、大气污染
堆放石灰或砂石料场、沥青或水泥混凝土料拌和厂会产生大量灰尘，建筑材料在运输过程中若防护不当也易产生灰尘或粉尘，挖土、拆除、装卸、运输、回填、夯实等施工过程和开挖面、露天堆场等区域会产生大量扬尘，扬尘在大风天气和旱季较为严重，是主要的大气污染。此外，各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也排放废气。
3、 水污染
包括施工过程中的水污染，如冲洗建筑材料、清洗施工机械、施工油料和燃料存放不当、有害物质的不当处理等；还有生活用水造成的水污染。
4、固体废弃物
主要有工程弃碴、建筑废料和施工人员的生活垃圾。
三、施工中环保管理措施
1、施工准备阶段
①建立环保监督机构。建设单位应主动与环保行政职能部门相配合，成立环境保护管理办公室，负责对施工单位施工阶段的环境保护措施及其实施情况进行检查和监督，对于不利于环保的措施和操作程序提出意见，并监督进行整改。
②进行施工期间的环保监测。施工期间，由环保行政职能部门对施工过程中的毁林占地、水土流失、噪音污染、大气污染、水质污染、景观破坏等情况进行实时监测，对于出现超标或不利于环保的严重行为及时通知施工单位整改，采取补救措施，严重者应追究法律责任。
③发挥监理工程师的监督作用。监理工程师在环保管理中的作用很重要，不仅要抓好合同、进度、质量和建设资金使用的管理，还要负责对施工单位的环保工作的实施情况进行监督；检查工程设计中不利于环保的各种工程隐患；检查环保工程设计是否得以实施、质量是否达到要求；检查环保工程资金的使用是否落到实处；配合环保职能部门做好施工期间的环保检测和监督工作。此外，对于施工单位存在的造成环境严重破坏和污染的施工活动，监理工程师必须依据相关环保法规、政策规定加以严格控制，并责成施工单位采取有效措施进行整改。
④明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。
⑤制订培训计划，建立培训、考核程序，定期对直接参与环境管理的人员进行环保专业知识培训，对各层次工作人员进行必要的环保知识培训，对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门培训，新工人进场和人员转岗都要进行相关的环保培训和教育。
⑥在编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》时有相应的环境保护工作内容，主要包括：根据施工特点，围绕敏感点，制定的噪声、振动控制方案；制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地排水和废水处理方案；固体废弃物处理、处置方案；保护城市绿化的具体工作内容；管线迁移和防护方案；施工范围内已有的列入保护范围的文物名称和具体的保护措施等。
2、 施工阶段
①指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作，完成施工环保设计方案和环保工作方案中的各项工作。
②将环保工作和责任落实到岗位、落实到人，在日常施工中随时检查，出现问题及时纠正。
③根据不同的施工阶段及时调整环保工作内容，保证工作质量。
④每周对环保工作进行一次例行检查并记录检查结果，对存在问题予以纠正。
⑤指定专人负责应急计划的执行，每季度进行一次应急计划落实情况的检查工作，一旦发生事故或紧急状态时，要积极处理并及时通知业主。
⑥在事故或紧急状态发生后，组织有关人员及时对事故或紧急状态发生原因进行分析，编写事故或紧急状态分析报告，并根据分析报告制订减少和预防环境影响的措施，报送业主批准后组织实施。同时，根据事故或紧急状态发生后，内、外部条件的变化，对有关的应急计划进行评审、修订。
四、施工中环保工作措施
在工程施工中重大环境因素主要为：施工噪声、振动的环境影响，对城市生态的影响，施工产生的废水、扬尘和固定废弃物的环境影响。
1、噪声
①凡在居民区稠密的地方进行施工作业时，必须严格控制作业时间，建立施工不扰民措施，若遇到特殊情况需连续作业时，因按规定办理有关夜间施工许可证明。
②产生强噪声的成品、半产品加工和制作作业应放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。
③加强施工现场的管理，特别是杜绝人为敲打、叫喊等造成的噪声，最大限度地减少噪声扰民。
2、水污染
①凡需进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场，必须设置沉淀池。排放的废水排入沉淀池内经两次沉淀后，方可排入沟渠或污水排放管道，也可回收用于洒水降尘；未经处理的泥浆水，严禁直接排水河流和污水管道。
②施工现场临时食堂排放污水时，要设置简易有效的隔油池，产生的污水经下水管道排放要经过隔油池，平时加强管理、定期掏油，防止污染。
③施工现场要设置专用的油漆和油料库，油库地面和墙面要做好防渗漏的特殊处理，使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏而水体。
3、大气污染
①施工现场垃圾要及时清运，适量洒水，减少扬尘，严禁随意抛洒而造成扬尘。临时施工道路面层可采用礁渣、细石沥青或混凝土以减少道路扬尘，同时要随时修复因施工而损坏的路面，防止浮尘产生。
②在施工现场，水泥等粉细散装材料，因尽量采取库内存放，如露天存放应严密遮盖，卸运时需采取措施以减少扬尘；现场搅拌设备，必须设封闭式围挡及安装喷雾除尘装置。
③运输车辆不得超量运载，运输工程土方、建筑渣土或其他散装材料不得超过车斗上沿，运输车辆驶出施工现场前应将车斗和车轮冲洗干净，防止带泥土的运输车辆驶出现场并遗撒渣土在路途中。
④施工现场要制定洒水降尘制度，配备洒水设备，设专人负责现场洒水降尘和及时清理浮土。
参考文献
第5篇：公路监理工作方案范文
一、招聘单位基本情况
(一)招聘单位名称：
1、天津市道路桥梁管理处
2、天津市公路直属处
3、天津市天津大道养护管理中心
4、天津市高速公路管理处
5、天津市公路养护工程处
6、天津市交通科学研究院
7、天津市市政公路行业管理办公室
8、天津市市政公路信息中心
9、天津市交通运输信息中心
(二)招聘单位地址：
1、天津市道路桥梁管理处：天津市河东区八纬路105号
2、天津市公路直属处：天津市西青区外环西路85号
3、天津市天津大道养护管理中心：天津市河西区大沽南路与外环线交口
4、天津市高速公路管理处：天津市东丽区津汉公路899号
5、天津市公路养护工程处：天津市河西区围堤道150号
6、天津市交通科学研究院：天津市河西区平山道39号
7、天津市市政公路行业管理办公室：天津市和平区成都道133号
8、天津市市政公路信息中心：天津市和平区成都道133号
9、天津市交通运输信息中心：天津市河东区卫国道169号
(三)招聘单位性质及主要职能：
1、天津市道路桥梁管理处为财政补助事业单位。主要职能是：承担市管道路桥梁设施的养护维修;承担市管道路桥梁的行政管理工作;承担市管道路占路费、道路挖掘修复费等规费的收取管理;监管新建、扩建、改造道桥项目的规划建设过程;负责对城市桥梁设施进行定期检测、技术现状评定。
2、天津市公路直属处为经费自理事业单位。主要职能是：承担外环线等重点公路的设施养护、公路绿化、公路保洁的管理、路政管理、设施量的统计、养护市场管理;承担公路绿化苗木的技术研究、繁育及推广应用。
3、天津大道养护管理中心为经费自理事业单位。主要职能是：按照有关规定，承担天津大道设施养护管理、路政管理、养护市场管理和设施量的统计工作。
4、天津市高速公路管理处为经费自理事业单位。主要职能是：起草我市高速公路养护及路政管理的有关标准和规定;参与高速公路规划工作，负责组织高速公路前期工作;负责全市高速公路建设管理和联网收费管理;组织我市高速公路建设项目的后评估;负责全市高速公路运行情况的监控、信息采集与及应急处理;负责全市高速公路路政管理，维护高速公路路产路权;负责高速公路日常养护管理的指导、监督和检查考核，对高速公路大中修项目及专项工程实施监管。
5、天津市公路养护工程处为经费自理事业单位。主要职能是：组织、实施并管理公路及附属设施大、中修养护工程和专项工程。
6、天津市交通科学研究院为财政补助事业单位。主要职能是：主要从事城市道路、公路、桥梁、排水等专业的科研、试验、检测、鉴定、设计、监理、咨询及技术服务等工作。
7、天津市市政公路行业管理办公室为财政补助事业单位。主要职能是：拟订市政公路行业标准;组织市政公路企业相关专业培训;承担市政公路工程施工、监理、设计企业等单位、招标机构、工程项目管理公司的专业资质管理;组织市政公路专业注册建造师和项目经理的注册、变更、年检;指导市政公路企业改革、改制;负责市政公路行业新产品、新技术、新设备、新工艺的推广;承担我市辖区范围内公路项目招投标过程的管理工作。
8、天津市市政公路信息中心为财政补助事业单位。主要职能是：组织实施并管理市政公路信息化应用系统建设;收集、整理市政公路管理信息，提供相关信息服务。
9、天津市交通运输信息中心为财政补助事业单位。主要职能是：承担我市交通运输行业信息化建设;负责交通运输系统信息资源的采集、开发和应用管理;承担交通运输系统计算机及信息化培训工作。
二、招聘岗位及数量
(一)招聘岗位名称：工程管理、绿化管理、质量管理、设施管理、养护管理、工程建设监管、养护监管、路政养护管理、公路施工安全管理、公路桥梁施工养护管理、专技1、专技2、专技3、安全管理、规划管理、交通运行监测管理、施工。
(二)招聘岗位职责和数量(见附件招聘计划表)
三、招聘人员条件
应聘人员应具备以下条件：
(一)遵守宪法和法律;具有良好的品行;
(二)具有岗位所需要的专业或技能;适应岗位要求的身体条件;
(三)非津生源应届毕业生需具有全日制普通高等院校大学本科及以上学历、学士及以上学位，外省市社会人员需符合天津市引进人才的相关政策;
(四)招聘岗位所规定的其他条件(见附件招聘计划表)。
四、招聘信息：
招聘方案在天津市人力资源和社会保障网(tj.hrss.gov.cn)。
五、报名与资格审查
(一)报名时间：
本次招聘报名工作采取网上报名的办法，报名时间为2月15日9:00开始至2月19日17:00。
报名方式：报名采取邮箱报名方式。应聘者请在报名规定时间内从天津市交通运输委员会网站(tjjt.gov.cn)下载报名表，将下载后填写的报名表电子版发送至招聘单位邮箱,并注明应聘岗位，每人只能应聘一个相应岗位，不注明所应聘岗位的一律不接受报名，发送后须打招聘单位联系电话进行确认。
(二)资格审查
资格审查时间2016年2月15日9:00开始至2月22日17:00。采用网上审查方式进行。
资格审查结果由招聘单位以电话、短信或电子邮件形式反馈。
(三)准考证
考试准考证采用电子邮件形式发送，报考人员应及时打印，参加公开招聘考试时携带。报考人员应按照《准考证》上确定的时间、地点参加笔试。
报考人员收到试准考证后，应及时向报考单位电话反馈。
招聘岗位人数与实际报名人数之比原则上不能低于1:3。达不到这一比例的，应减少该岗位的招聘人数或者取消该岗位的招聘。
六、考试
(一)笔试
1、笔试时，应聘人员须携带以下相关证明文件进行资格复审：
身份证原件及复印件、学历学位证原件及复印件、其他需要证明的文件(如英语等级证书、计算机等级证书、资格证，2016届尚未取得毕业证和学历证的毕业生需提供毕业生就业推荐表)等。
2、笔试采取闭卷形式。
3、笔试内容见招聘计划表。
4、笔试科目为《专业技术知识》。
5、笔试时间和地点：另行通知。
6、笔试成绩：笔试成绩于笔试后7个工作日内在天津市交通运输委员会网站(tjjt.gov.cn)公示。
(二)面试
笔试结束后，按笔试成绩由高分到低分排序，根据各岗位招聘计划数与参加面试人选1:3的比例，确定各岗位进入面试的人选名单。招聘岗位进入面试的人数达不到1:3比例时，按照该岗位进入面试的实际人数进行面试。
1、面试采取面谈形式。
2、面试内容为结构化面谈。
3、面试时间和地点：另行通知。
4、面试成绩：面试及格线为60分。面试成绩将在面试后当场公布。
(三)考试成绩的计算方法
笔试成绩和面试成绩各占50%。
具体为：总成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%。面试成绩及格线为60分， 60分以下的不能进入下一环节。
七、体检、考察
(一)体检
面试结束后，以考试成绩由高分到低分排序，按各岗位招聘人数与进入体检人员之比为1:1的比例，确定参加体检人员的名单。考试总成绩相同的，面试成绩高的进入体检。
体检的项目、标准，在事业单位公开招聘人员体检标准出台之前，参照国家统一规定的公务员录用体检标准和规程执行。对身体条件有特殊要求的岗位的体检标准，国家有明确规定的，按国家规定执行。
因体检不合格等原因出现招聘岗位空缺时，按总成绩由高到低依次递补人员。
(二)考察
考察由招聘单位组织实施。考察内容包括应聘人员的政治思想、道德品质、能力素质、工作态度、遵纪守法、学习和工作表现以及需要回避的情况，同时对被考察对象的资格条件进行复查。考察应当广泛听取意见，准确把握被考察对象的情况，做到全面、客观、公正。经考察不宜聘用为事业单位工作人员的，不予聘用。
因考察不合格等原因出现招聘岗位空缺时，按总成绩由高到低依次递补人员。
八、拟聘用人员名单的确定及其公布方式
拟聘用人员将在天津市人力资源和社会保障网(tj.hrss.gov.cn)进行公示。公示内容包括招聘单位名称、招聘岗位、拟聘用人员姓名、性别、报名序号、毕业院校或工作单位等情况，公示期为7个工作日。
公示期满后，对没有问题或者反映的问题不影响聘用的，按照规定程序办理聘用手续;对反映有影响聘用的问题并查有实据的，不予聘用;对反映的问题一时难以查实的，暂缓办理聘用手续，待查清后再决定是否聘用。
因公示结果影响聘用、拟聘用人员自愿放弃聘用，拟聘用人员未在规定的时间内报到，导致拟聘用岗位空缺的，按总成绩由高到低依次递补人员。
九、备案
办理聘用手续前，招聘单位将《天津市事业单位聘用工作人员备案表》和《天津市事业单位聘用人员名册》，按照管理权限分工报市事业单位人事管理综合管理部门备案。
十、咨询电话、监督电话
咨询电话：见天津市交通运输委员会所属部分事业单位公开招聘专业技术人员计划
监督电话：24539335
原标题：天津市交通运输委员会所属部分事业单位公开招聘专业技术人员工作方案
第6篇：公路监理工作方案范文
关键词：工程环境监理城市轨道交通建设项目施工期
1前言
目前，我国建设项目环境管理主要执行“环境影响评价”和“环保三同时”两项制度，这一“哑铃型”的环境管理制度对于施工期短，环境影响范围小的建设项目是可行的，但是对于高速公路、城市轨道交通、水利枢纽工程等项目，由于其环境影响开始于项目的勘探、选址期，重点发生在项目的施工期和运营期，因而在建设项目环保竣工验收时，该建设项目可能已经对周围环境造成了不可逆转的破坏。所以实施建设项目的施工期环境监理是将事后管理变为全过程环境跟踪管理、将政府强制性管理变为政府监督管理和建设单位自律的有效途径。为了探索建设项目环境跟踪管理工作方法，2002年10月，原国家环保总局、交通部、水利部等部门决定对青藏铁路、西气东输管道工程等13个对生态环境影响突出的项目实行工程环境监理制度，这标志着我国环境管理制度正从“哑铃型”前后管理逐渐转变为全过程跟踪管理。为响应国家环保主管部门的号召，国内部分省市已逐渐开展了建设项目施工期环境监理试点工作，但由于国内目前尚无环境监理规范，各地区的工作方法等不尽相同，因此环境监理工作需在制度上进一步完善。
广州地铁公司为响应国家环保主管部门对建设项目环评批复的要求，于2006年在地铁四号线、五号线试行了施工期环境监理制度，在取得一定的工作经验后，对其它正在建设的7条线路也陆续实施了工程环境监理，通过这些项目的试点，积累了大量的工作经验，同时也发现了许多问题。笔者根据广州城市轨道交通环境监理的实际工作，结合浙江省、辽宁省和深圳市环境监理工作的经验，总结探讨了我国建设项目施工期环境管理存在的问题和对策。
2国内部分城市环境监理实施情况
2007年11月至2008年3月，笔者对辽宁省、浙江省和深圳市建设项目施工期环境监理情况进行了专题调研。调研的单位主要是各省市的环保技术评估中心、环境科学研究院和工程环境监理单位等，涉及的行业为港口、高速公路等非污染生态类建设项目和钢铁、石化、线路板厂等工业类建设项目。各省市环境监理实施情况如下。
（1）浙江省浙江省建设项目环境监理始于2002年全国开展的13个国家重点工程环境监理试点工作，其中上海国际航运中心洋山深水港区一期工程部分施工现场处于浙江省境内，为响应国家环保主管部门的要求，浙江省环保局对此项目进行了环境监理，之后又对高速公路、工业项目等进行了试点工作。在取得了大量工作经验后，浙江省政府于2003年12月颁布了《浙江省建设项目环境保护管理办法》，明确了环境监理实施的相关细节。浙江省的环境监理工作主要采取旁站的方式对施工现场污染物排放和环保“三同时”执行情况进行全过程监督检查，并以监理报告形式向环保局建管处和监察大队汇报工作情况。通过几年环境监理工作的实施，使浙江省建设项目环境保护措施的落实和环保“三同时”的执行有了明显的改善，大大提高了竣工环保验收的通过率。
（2）深圳市深圳市于20世纪90年代就开展了建设项目施工期环境监察审核工作，监管单位主要是环境保护主管部门，监察审核内容主要以环境监测为主。进入21世纪，深圳市逐渐转变了环境监理的工作模式，在参照了香港先进工作经验的基础上，逐步将政府的监察审核转变为独立第三方的环境监理，将以监测为主转变为监测和监理并重的工作模式。2006年8月，深圳市人大常委会正式颁布了《深圳经济特区建设项目环境保护条例》。近年来深圳不但在城市轨道交通、港口、公路、河涌整治等行业开展了环境监理工作，而且还在港口项目中开展了“在线监控”的试点工作，通过这些项目环境监理的实施，有力地缓解了工程施工和环境保护的矛盾，保证了环保“三同时”工作的落实。
（3）辽宁省随着全国环境保护工作的不断深入，辽宁省环保局在建设项目竣工环境保护验收中发现，建设单位在施工过程中往往不能按照要求落实环保“三同时”和施工期的污染防治工作，而政府在施工阶段的监管工作力度不够，导致许多环境问题在验收过程中才显现出来，造成的许多环境破坏已不可逆转，尤其是项目在建设期间的种种污染扰民，已成为群众投诉逐年增多的主要原因。
为扭转这一不利的工作局面，辽宁省环保局选定蒲石河抽水蓄能电站工程作为环境监理的试点项目，并对大伙房水库输水二期工程和营口港等项目进行了环境监理试点工作。为形成较完善的建设项目环境监理管理制度，辽宁省环保局于2007年5月出台《辽宁省建设项目环境监理管理暂行办法》，明确了建设项目环境监理的相关要求。
3广州城市轨道交通工程环境监理实施情况
3.1环境监理概况广州市目前已建成城市轨道交通4条线路，共计116公里，平均日客流量150万人，在建线路7条，共计235公里，预计2009年至2012年将陆续建成通车。为满足建设项目环境影响评价批复要求，广州市地下铁道总公司委托具有环境影响评价资质的环保公司对地铁四号线、五号线进行了环境监理试点工作，并于2007年陆续对其它线路实施了环境监理，通过第三方环境监理的介入，使得建设项目施工期的环境管理得到了极大的改善，有效地缓解了施工对环境造成的不利影响。
3.2环境监理工作设计理工作依据目前我国工程施工期的环境监理工作尚处于试点阶段，无法律法规及相关技术规范，为改变这一现状，国家环保主管部门正在拟定《建设项目环境监理工作规范》和《建设项目环境监理指南》。所以广州城市轨道交通工程施工期环境监理的主要依据是环境影响评价报告书、环保行动计划、各级环境管理部门的审批意见，以及现行的相关法律法规等。
（2）环境监理工作内容建设项目环境监理工作在接受建设单位委托并签订环境监理合同后，监理机构在总监理工程师的主持下，编制项目环境监理工作方案，开展环境监理工作，其主要的工作内容为：
1）工程开工前审查施工单位现场管理机构的环境管理体系，检查环境污染防治措施是否落实，评价施工单位是否具备开工条件；
2）对施工过程中防治水、气、声、振动污染及生态破坏的工程设施和管理措施进行巡视、检查和旁站，并按照标准进行监理签字和验收；
3）对施工中出现的环境事件下达整改通知，要求施工单位进行整改，并检查结果；
4）协助建设单位处理有关的污染投诉、纠纷等事件。
（3）环境监理工作制度为保证建设项目施工期环境监理工作的有序开展，在参考工程监理体系的基础上，广州市的城市轨道交通环境监理单位制定了一系列的工作制度，主要包括：
1）工作记录制度，即监理日志，用以记录日常监理中发现的环境问题，分析原因，初步处理意见等；
2）监理报告制度，它是建设单位、施工单位、监理单位以及各级主管部门间沟通的主要渠道，其主要包括监理月报、监理年报等；
3）文件通知制度，施工单位和监理单位之间均应以文件、监理工作通知等书面文件为依据，以明确各方的职责；
4）环境例会制度，由监理单位召集各施工单位参加，每月一次，回顾总结上月的环境保护工作情况，对本月的环保工作进行统一部署。
3.3环境监理工作中存在的主要问题
（1）工程环境监理的法律地位不明确，社会各界对环境监理知之甚少，难以在全社会范围内大规模实施；
（2）环境监理无系统的规范性制度，各监理单位由于业主的需求和自身对环境监理概念理解的不同，导致工作水平参差不齐，相差甚大；
（3）建设单位和施工单位环境污染防治责任不明确，工程招投标合同中未对施工单位的环境保护职责作出明确规定，工程款中无环境保护专项资金，导致在实际工作中的各项环保措施难以按要求落实；
（4）部分施工人员的环境保护意识淡薄，难以在生产实践中主动落实环保措施。
4加强建设项目环境监理的建议
（1）明确环境监理法律地位由于我国目前尚无工程环境监理的规范性文件，各省市制定的地方规范不尽相同且不完善，因此工程环境监理在实际操作过程中存在着法律地位不明确、无监理依据等问题，这严重制约了我国建设项目施工期环境监理制度的实施。国家有关职能部门应在总结现有项目环境监理工作经验的基础上，尽早制定工程环境监理的相关规，以进一步利用社会资源，加强对建设项目“三同时”实施过程的跟踪管理。
（2）制定环境监理实施细则国内部分省市虽然制订了建设项目施工期环境监理的规范，但均未明确环境监理工作实施细则；部分省市甚至没有明确环境监理单位资质要求，因此环境监理在实施过程中的工作水平参差不齐，工作效果相差巨大。
有关部门在明确环境监理法律地位的同时，也需尽早制定监理规范和技术指南等实施细则，以便对监理资质、工作原则、对象、内容、方法、程序、合同计价等内容作出统一规定，避免出现因各单位对环境监理理解不同而造成管理混乱的局面。
（3）环境污染防治责任纳入工程招投标在广州市轨道交通环境监理的实施过程中发现，仅凭施工单位的自觉性来落实环境污染防治措施是远远不够的。为贯彻落实国家和地方的环境管理规定，参照世行建设项目环境监理的执行方法，在建设项目的招投标阶段，建设单位要与施工单位签订环境污染防治合同，明确施工单位在环境污染防治方面必须承担的责任；在工程施工过程中应由环境监理单位监督施工单位实施，并定期向建设单位和环境管理部门汇报工作情况。
（4）编制环境监理手册建设项目环境影响评价文件通过审批后应编制工程施工期环境监理手册（或环保行动计划），分析施工环境影响因素，提出环境污染控制对策和环境管理监控计划。环境监理手册可作为环评的补充文件，报送环境管理部门备案，并作为工程环境监理的依据之一，其内容应在环境污染防治合同中逐一落实。
（5）明确环境污染防治专项资金目前广州市的工程施工合同中基本没有环境保护专项资金，施工单位主要靠文明施工经费落实环保措施，而这往往难以达到污染防治工作要求。因此在条件许可的情况下，建议工程合同中增加环境保护专项资金，施工单位落实好污染防治措施并经环境监理单位确认后，建设单位方可将资金发放给施工单位，这将会大大加强施工期环境污染防治的工作力度。
（6）加强环境保护宣传教育针对目前环境监理工作在我国尚处于起步阶段、部分施工人员环境意识淡薄的实际情况，建议建设项目在施工阶段由建设单位组织开展施工期的环境保护知识培训，逐渐改变施工人员的环境保护观念，加强施工期的环境管理，提高环境保护意识，使各项环境保护措施能自觉地落实到施工建设过程中。
我国建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度已经实施了三十余年，但在项目验收过程中发现仍然存在许多问题，特别是建设项目施工期的环境破坏问题比较突出，因此探索工程环境监理工作方法、积累工定制论文作经验显得尤为重要。
工程环境监理是一项涉及面广、内容复杂、专业性强的新型监理业务，是落实我国环保政策的一项重要举措。随着我国建设社会主义现代化进程的日益加快，建设项目施工期的环境影响越来越受到社会各界的关注，实行工程施工期环境监理制度意义重大。
目前我国的环境监理尚处于起步阶段，其工作制度、工作方法等不能完全满足实际工作需求，所以仍需要在工程实践中不断摸索，积累工作经验，对环境监理工作进行改进和完善。
参考文献：
第7篇：公路监理工作方案范文
关键词：监控测量；高速公路；隧道应用；
在我国高速公路隧道工程的建设中，通过监控测量可以掌握到高速公路大断面隧道现场的围岩动态，从而为项目提供及时准确的合理设计参数、可行施工方法和围岩、支护结构承载-变形-时间等特性依据，并据此指导隧道设计与施工中的开挖作业与支护结构，保持发挥围岩最大限度自承力、局部的应力松驰及支护结构有限变形。
1监控量测在高速公路隧道建设中的重要意义
高速公路大断面隧道监控量测是通过对现场实测数据的分析处理，向施工、监理和业主等关联方及时提供资料，为设计施工方案的修正调整提供依据，以便更好地进行指导现场施工，提高安全性。由于岩石的生成条件、地质作用等较为复杂，要确保在大断面隧道构筑过程中，能正确得到影响岩体状态开挖、支护方式及刚度等因素对结构稳定性的正确反映，就必须要借助于监控测量，它的应用犹如隧道项目设计施工的眼睛，帮助施工现场了解掌握到支护结构在不同施工状况下受力状态和应力分布结构，是保障隧道建设成功的重要手段。
尽管多年来国内外通常采用地下工程围岩的监控量测，来监视围岩变形和支护的稳定性，但隧道工程受力特征极其复杂，加之施工程序、管理缺泛科学性，致使高速公路隧道变形过大，不断酿成安全事故，因此，分析研究隧道施工变形的监测，进一步深化理论研究提供原始依据，为以后优化设计提供类比依据等具有不可忽视的作用和意义。
2高速公路隧道建设监控测量的项目和主要内容
高速公路隧道不同类别的围岩，尽管保持与铁路隧道或地下工程有许多共同点，但同时也具有自己的独特。因此，监控测量要充分考虑到公路工艺等方面的限制，根据实际情况来制定出贴近于实际的工作方案，做好确定对隧道现场监测项目布置测点和内容的选择；采集监测数据的变化；分析与施工状态的量测关系；准确及时反馈量测的信息，指导设计、施工和支护参数的修改，保证隧道施工安全,预防隧道坍塌。
2.1 监测地质观察与支护状况
测量人员要对每次爆破后的开挖及初期支护进行断面后布置量测，使用工具为地质罗盘、规尺等，主要是观察或描述围岩特性、支护的裂缝和变形及掌子面结构现状。
2.2 监测隧道围岩的变形量
测量人员主要针对是大断面隧道洞内的变形收敛，测量出净空收敛、围岩内部位移、拱顶下沉及地质描述，以此来保持洞室的稳定状态与评价隧道变形的特征值。
2.3监测隧道周边的位移及拱顶的下沉
测量人员首先选择好隧道周边水平位移、拱顶下沉监测量点的布置，在做好初期支护后，先用风钻凿出直径为40mm、深度为200 mm的孔[1]，用1∶1砂浆填满凿孔，待砂浆凝固好插入其上的测点固定杆时即可使用收敛计、水平仪及水平尺进行量测工作。要注意到施工时对观测点的损毁，发现一旦测点出现情况，应尽快重新设置来确保数据的不中断。对拱顶下沉量测点应设置大小适中的测点，将固定杆埋设在风钻打眼内并外露杆头设挂钩。测量间隔时间为: 半月内每天1至2次，半月至一个月2天1次，一个月至三个月每周一次[2]，3月以后每月2次。
2.4监测应力―应变
测量人员采用应变计、盒与测力计等监测工具，对拱架、支撑、锚杆和衬砌受力变形情况的测量,从而对支护效果做出有效地检验与评价。其中，对锚杆的测量，可设置成10 米一个断面，每一断面不小于3根[3]。
3 监控测量在高速公路隧道建设应用中的注意事项
由于各个高速公路隧道的施工条件不同，因此，测量人员要因地制宜，在监测中，应注意以下事项与操作要领。
3.1 注意对开挖段工作面监控测量的及时性
测量人员要对每个隧道断面的开挖立即进行地质调查，完成对地质绘出素描图。如遇隧道洞室特殊地质的情况下，首先要依次进行掌子面地质调查程序[4]：（1）工程及水文地质；（2）岩层结构面产状；（3）节理裂隙发育程度及其方向；（4）开挖面的稳定状态；（5）底板有否涌水隆起现象。同时，安排出专人进行24小时的不间断观察。其次对于初期支护的地段，要加强观察围岩动态情况，喷射混凝土裂隙剥离现象、锚杆受力变形，拱架受压变形等。
3.2 注意对隧道测量控制点布设的选择性
首先要坚持“稳布点、勤检核、准施工”的监控测量的原则，选择通视良好、少扰动、便于施工的适宜地方布设控制点。要在布点及使用控制点时，把点的检核必须放在首位。比如说在山林中监测，应利用全站仪将控制点联测在山坡上天然林中，充分考虑通视，保持50一150m左右的间距，尽量布设牢固并做好标记、点之记，便于隧道贯通测量的应用。在实测时，做到设站点、前视、后视均采用三角架法，结束一个测站观测后，只需将后视三角架移动到前视，其它的三角架不动，以此测量下去。二是在松软林中采用前、后视棱镜三角脚固定，确保做到前后视点位的对中准确、稳定且现场仅需3个专业人员。三是施测时，测量人员要携带照明工具，以备光线不好而无法在导线点上架设仪器，同时合理的安排观测时间，避开雾气时间工作，
3.3 注意对隧道施工阶段洞内控制点的建立
隧道洞内控制点（平面控制点、水准点）的建立，应分步骤进行。首先平面控点一般中线点与控制点合为一，施工时先期在利用钢钉固定在顶板上，并随着围岩的不断变化，及时调整控制点的位置。然后在实测前，及时校准点位有无变化，一旦发现变动将原有钢钉除掉。待施工到围岩稳定时间，便布设钢钉永久控制点，钉上系小段白线为日后观测使用，同时除掉原有钢钉防止影响。用红油漆两侧拱脚处做好标记，记录控制点的桩号，以便查找。在施工下导坑时，选择底版位置建立控制点，采用风动凿岩机在选中位置打出深Zm的岩孔，将金属锚杆涂上锚固剂打人岩孔内，再焊接锚杆上端的一铁板，留做刻记控制点的点位，利用原有的控制点做辅助检核。
4 结语
总之，由于高速公路隧道工程具有特殊、复杂和隧道围岩的不确定, 进行监控测量是保证隧道工程质量安全的重要手段。要通过对围岩位移及初期支护变形等监控测量，提供有关监控信息依据，科学的加以分析，为以后工程设计与施工积累资料，确保隧道现场施工的指导及施工的安全性、经济性。
参考文献：
[1] 秦之富,唐健. 高速公路隧道监控量测及应用[J]. 公路交通技术, 2006,(02) .
[2] 张英富. 马鞍山隧道监控量测技术研究[J]. 土工基础, 2010,(02) .
[3] 陈俊青. 江西省萍洪高速长平隧道监控量测浅谈[J]. 科技传播, 2010,(10) .
第8篇：公路监理工作方案范文
一、加强组织领导，明确工作职责
镇安委会召开专题会议，成立领导小组，制定专项检查工作方案，明确了排查范围、内容、方式、目标、具体工作措施和责任分工，按照分工落实责任部门和责任人。成立1个综合检查组及6个专项检查组，专项检查组由各职能单位牵头，分管领导带队，开展以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为重点的安全生产大检查。
二、查督结合，分层推进
一是单位自查，各生产经营单位根据各自生产经营特点，在本单位范围内开展全面隐患排查，建立安全管理及隐患排查交接班制度,排查的隐患落实整改并建立台帐。
二是各专项督查组在各自监管范围内对隐患整改情况进行督查,扎实整改各类事故隐患。督查有详细规范的记录,对隐患整改不及时、不到位的，下达隐患责令整改通知书,限期整改。
三是镇安委会综合督查组对各专项督查组专项行动开展情况、隐患整改情况进行再次督查，确保隐患排查治理工作落实到位。
三、突出重点，深入检查
各牵头单位切实履行各自监管责任，监督指导企业做好安全生产工作，并采取有效措施防止生产安全事故发生。
一是开展非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工商贸等企业安全检查，打击非法违法行为和隐患排查治理情况。强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况。打击烟花爆竹批发、零售企业非法违法生产经营行为情况。贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理情况。
二是强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况。加强“三合一”、“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施情况。
三是加强施工现场安全管理，落实防坠落、防垮塌措施情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。建筑施工机械登记建档、检验、检测、安装、维护、保养和使用情况，作业人员持有效证件上岗作业情况，完善应急预案和开展应急演练情况。
四是落实水利设施和堤防的安全管理和规范化建设，病险水库除险加固和中小水库运行安全管理，开展河道违法采沙的整治等。
五是加强农机安全监管、农机安全监理行政许可条件建设、农机手驾驶操作规程执行情况等。
其它各职能单位根据各自监管职责开展安全生产大检查。
四、扎实整改隐患，不流于形式
通过本次安全生产大检查，共排查隐患65条，镇安委会把抓安全隐患整改作为工作的重点，对排查出的安全隐患全部登记建，对能当场整改的一般隐患要求立即整改，对限期整改的隐患，要求各单位加大资金投入、加快整改进度，在规定期限内整改到位。发现整改不到位或有反弹现象的，由镇安委会挂牌督办，责令整改到位。
第9篇：公路监理工作方案范文
一、年度主要指标任务完成情况
（一）固定资产完成情况
今年，市委、市政府下达我局的固定资产投资任务为“协助责任单位做好7个重点项目的协调服务工作，确保完成投资14.01亿元”。年中，为认真贯彻落实省委、省政府“加速发展、加快转型，推动跨越”的主基调，抢抓机遇，积极推进交通事业快速发展，我局的固定资产投资任务调整为50亿元，通过不懈努力，目前已完成交通固定资产投资40.85亿元，同比增长300%。其中，完成省高总司在我市境内实施的沪昆高速至清镇段等重点项目10.01亿元；东二环、环线二期19.53亿元，南二环1.74亿元，桐荫路、东站路2.16亿元，客运东站等枢纽项目2.37亿元，农村公路路网改造项目5.04亿元，年内能够确保完成全年固投任务。
（二）客货运量指标完成情况
截至10月30日，完成客运量29825万人，旅客周转量742999万人公里，货运量10689万吨，货运周转量651092万吨公里，客货运量同比增长均超过20%以上，预计到年末可以超额完成全年目标任务，力争实现客货运量同比增长15%。
二、2011年主要工作开展情况
（一）重点项目推进情况
1、东二环：该项目已于9月6日实现全线通车。已累计完成投资28.31亿元（含征地拆迁），其中，今年完成14.31亿元。
2、环线二期。项目全长约7公里，工程总概算13.9亿元，目前已累计完成投资约12.32亿元（含征地拆迁），其中2011年累计完成投资5.22亿元，工程总体形象进度已达92%，其中机场路至东客站段已于7月31日实现通车。
3、东站路、桐荫路。全长约30公里，总投资约90亿元，前期工作已基本完成，目前，水交集团正加快锁定土地一级开发及招投资人相关工作的推进，积极完善投资方案，计划今年11月开工建设。
4、客运枢纽。客运东站和南站均为一级客运站，占地面积340亩，总投资约8.6亿元，目前已完成投资约2.37亿元。客运东站临时周转客运站已建成，预计11月投入正式营运，水交集团正加快推进永久性场站及附属配套设施建设；客运南站已于今年6月30日开工，目前正在加紧开展征地拆迁工作。
5、农村基础设施建设项目。农村公路路网改造项目（含修文海马冲大桥和息烽乌江大桥）共计56个689公里，总投资8.43亿元。今年已完成固定资产投资5.04亿元。
6、高速公路项目
（1）清镇至黔西高速公路。全长70公里总投资约65亿元，我市正抓紧推进项目前期工作，其中，清镇段工可已完成，正在进行初步设计；金阳段已基本完成前期工作，已取得建设用地规划许可证，规划红线图已审批，地勘单位、设计单位、监理和施工单位的招标工作已完成。
（2）至瓮安高速公路。全长93公里总投资约80亿元，目前，我市与黔南州政府对项目建设标准、路线走向、主要控制点已达成共识；工程可行性研究报告正在修改调整中，水保、环评、地灾等专项报告正在编制中，我市将积极做好配合工作。
（3）开阳至息烽高速公路。全长34.9公里总投资约26亿元，该项目前期工作已基本结束，已累计完成投资5770万元。项目工可已经批复；水保、环评、压覆矿、地灾、安评、文保评估等工作均已完成，并取得相关批文；用地规划许可证已取得，初步设计省交通厅正在审批，我市目前正抓紧研究该项目BOT相关事宜。
（4）平坝至城市快速干道。我市与安顺地区的相关部门已经开展项目洽谈、对接等各项工作。目前我市已测绘完毕1：500地形图，道路线形基本确定，正协调规划部门调整方案，组织开展融资、报建等前期工作。
7、省重点公路建设配合工作
（1）沪昆高速至清镇段建设征地拆迁工作。全线征地拆迁工作已完成，9月5日金阳二铺至清镇东门桥段已建成通车。目前我市正积极配合业主处理新增加和遗留的征拆问题，以及项目施工涉农、炮损等相关工作。
（2）厦蓉高速清镇至织金段公路建设征地拆迁工作。成立了市、县两级征拆指挥部，目前根据初步设计方案，已完成征地拆迁补偿安置方案的制定工作，并经市人民政府审查后上报省交通运输厅待批。目前项目业主单位已取得控制性工程先行用地批复，已完成社保手续的办理，同时征地拆迁工作已与地方政府进行对接，待省交通运输厅与市政府签订工作协议后即可实施。
（3）市环城高速都拉营、东郊水厂及金竹互通立交工程征地拆迁工作。根据省的工作安排，我市主要负责三个立交工程项目征地拆迁工作。截止10月底，东郊水厂互通房屋拆迁完成100%，迁改工程完成95%，征地完成95%，累计完成投资1630万元；都拉营互通房屋拆迁完成10%，迁改工程完成50%，征地完成95%，累计完成投资2406万元；金竹互通房屋拆迁完成100%，迁改工程完成20%，征地完成80%，累计完成投资5400万元。
（4）至惠水高速公路征地拆迁工作。项目前期工作支撑性文件已基本完成，土地勘界工作已完成，目前正在进行花溪段全段及惠水段局部地段征地工作。
（5）G210沙文至云岩区三桥过境公路项目。今年初，我市已部署安排道路改造计划，拟将G210沙文至云岩区三桥过境公路按城市I级主干道路标准改造建设，纳入白云金阳片区及城市道路项目开发建设规划中，项目全长18.46公里，路基宽度40米，6车道，设计时速60公里/小时，总投资约20亿元。目前规划正在编制过程中，已确定项目业主单位为市城司。
（二）行业管理工作开展情况
今年，我局坚决贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，围绕“三创一办”、迎接酒博会、贸洽会和第九届全国少数民族传统体育运动会等几项大的工作任务，加大行业管理力度，进一步提高运输保障能力，切实提升服务质量，树立窗口文明形象。
1、多措并举迎盛会，为“酒博会”、贸洽会和“九运会”提供了良好的运输服务保障。一是加强城市客运交通秩序管理，大力整治车容车貌，努力提升客运窗口形象。1至10月，共检查出租汽车33842余台次，查处各类客运违法行为5720起；处理乘客有效接诉5756起，回复率100%，经查实并受到停业整顿、罚款、年度考核违法记分的1635起，书面检查462起，批评教育731起。二是严厉打击中心城区“黑的”和长途客运“黑车”等非法营运行为。目前，共出动执法人4400人次，执法车辆2300台次，查处非法营车辆1955台，取缔为非法营运车辆组客的“黑票点”14处，为维护城市客运秩序和行业稳定创造了有利条件。三是深入实施畅通工程，努力满足市民出行需求。投入迷你巴士27辆，新开辟4条迷你巴士线路，解决了部分住宅小区、1公里断头路出行难问题；新购200辆空调大型公共汽车已到位即将投入营运；投入出租车1205辆上线运营；优化公交线路，开辟新线路9条，调整、延伸线路15条；进一步优化公交站点布局，新辟公交港湾站3个，优化调整公交站点33个；四是出色完成了“九运会”运力保障工作，在为期210多天的服务周期内，为近7500名运动员及随队官员、技术官员，11000名演职人员、2500名观摩团成员、1500名新闻记者以及10000名志愿者、3000名安保人员等提供抵离、彩排、比赛、训练、观赛、采访、开闭幕式、民族大联欢等多方面的交通服务，涉及服务场所108个，共发车35000辆次，运送宾客140余万人次，车辆运行总里程5719169公里，交通运输保障实现了精准、安全、高效、智能的目标。首先是做好了大中型客车的统筹工作，共筹集大型客运车辆1147辆、公交车约250辆；其次是制定车辆运行时刻表，并按照项目时间、项目代表团、项目人员三个参数，逐一落实每趟车辆的出发时间、运行时间，基本做到了按时、按量将人员送达各个场地；再次是研究制定了《开、闭幕式交通运力保障工作方案》、《车辆筹集子方案》、《观众出行保障子方案》、《应急子方案》等工作方案，为开闭幕式安全有序举行奠定了良好的基础。
2、立足部门工作职能，努力提升交通运输工作水平。一是探索和推动城市公交管理体制改革公交体制改革。制定了公交内部经营机制改革方案，以资本为纽带，母、子公司为主体，实行集中决策、分层管理的垂直控制管理模式；优化企业公交客运资源配置，组建四个公交客运分公司，构建企业内部适当竞争的经营格局，提高公交的运营服务能力；二是狠抓安全生产管理，认真组织开展道路运输安全专项整治和“安全生产年”活动，查处并整改车辆一般隐患365个、公路危险隐患治理15个，到目前为止，全系统未发生较大（含较大）以上安全事故，水上交通、公路施工、企业生产、消防无事故；属籍客运车辆境内同等以上一般责任死亡事故7起死亡7人，其中，长途客运交通事故2起死亡2人；城市公交运输事故5起死亡5人；在7起责任事故中，因行人违规横穿公路所致事故6起。
3、继续加大农村公路养护管理力度。按照《市农村公路养护管理办法》，我局加强了对全市7573公里农村公路的路政管理和监督工作。经检查，全市县公路好路率达90%，乡、村公路好路率达75%。今年以来，我市加大了对重点区域车辆超限超载的治理力度，在城市主干道花二道、机场路开展昼夜巡查，联合公安交警部门对彭家湾工程超限运输车辆实施重点治理。到目前为止，全市共检测车辆15800余辆，办理处罚案件18起，补偿案件56起，制止红线控制违法建筑10起。
4、积极抓好低碳交通运输体系建设试点工作。今年2月，交通运输部将市列为全国10个“低碳交通运输体系建设试点城市”之一。这是全面推动我市交通运输事业科学发展的重大历史契机。今年，我局完成了《市“十二五”综合交通运输体系发展规划》、《市建设低碳交通运输体系试点实施方案（2011-2013）》等发展规划。在规划、设计、建设、运营、管理等环节建立健全绿色生态体制和机制，明确交通运输行业低投入、低消耗、高产出、高效循环“两低两高”的可持续发展。明确了“十二五”低碳交通建设的任务和目标：建成区域交通便捷、枢纽设施布局合理、交通科技现代化、多种运输方式协调、绿色低碳一体化的综合交通运输体系；到2013年，营运客车单位运输周转量能耗比2010年降低14%，营运货车降低6%；营运客车单位运输周转量碳排放比2010年下降25%，营运货车下降6%。
三、2012年主要工作打算
明年是实施“十二五”规划的第二年，也是推进“经济区”核心区项目建设的关键之年，为确保真正成为“经济区”的“火车头”、“排头兵”，我局将以科学发展观为统领，着力谋划全市交通运输事业发展，以项目为载体，加快构建市立体交通体系，进一步加强行业管理力度，继续推动行业科学发展。
（一）强力推进交通基础设施建设。
明年，拟计划推进以下总投资约307.67亿元的6大重点项目：
1、城市道路项目。完成总投资约90亿元的东站路、桐荫路项目建设工作。
2、高速公路项目。全面开工建设总投资145亿元的清镇至黔西、至瓮安高速公路。
3、客货运站。推进客货运枢纽项目的建设，主要涉及客运东站、客运南站、改貌货运站和货运站，总投资约15.77亿元。
4、低碳交通试点项目。经交通运输部审查批复，我市将继续推进低碳交通运输体系试点建设工作，涉及的低碳交通试点项目共14个，约需资金20亿元。主要是：客运枢纽优化工程、公交车清洁能源应用等直接产生节能减排效果的项目9个；低碳交通运输信息指挥中心、客货枢纽信息化系统等低碳交通能力建设的设施条件项目5个。
5、农村基础设施建设项目。继续推进农村公路路网改造项目200公里总投资9000万元。同步开展总投资18.4亿元世行贷款二期项目的前期工作，力争完成国内前期手续。
6、省级高速公路项目。配合省交通运输厅等有关部门实施厦蓉高速公路清镇至织金段、至惠水高速公路，我市境内段投资共约36亿元。
（二）进一步加强行业管理力度。
一是继续整顿交通运输市场秩序，规范城市客运管理，大力整治车容车貌。对出租汽车驾驶员随意停车，不在指定地点和路中停车上下乘客，在火车站、客车站、机场客运码头乱停乱放停车候客等影响交通畅通的现象进行专项整治；严肃查处出租汽车驾驶员不使用计价器、选客、拒载、宰客，出租汽车车容卫生差等客运违法及驾驶员吸烟、接打手机、向车外抛物等不文明行为，努力提升客运窗口形象。
二是加强路政、运政管理，重点治理超限超载运输车辆。按照国务院颁布的《公路安全保护条例》，切实规范公路养护工作，加强农村公路养护管理，加大对重点区域车辆超限超载的治理力度，在城市主干道开展昼夜巡查，与公安交警部门联合执法重点治理超限运输车辆。
三是加大打击非法营运工作力度。坚决贯彻市委、市政府的工作部署，严厉打击中心城区“黑的”和长途客运“黑车”，广泛发动、强化宣传，规范程序、严厉惩戒，加大投入、改善装备，加强队伍建设、严肃执法风纪，突出整治重点，精心部署力量，把打击行动不断引向深入，维护城市客运秩序，为出租汽车、长途客运行业稳定创造有利条件。
四是加大安全管理工作力度，确保全年安全生产形势稳定。紧密结合全市交通工作实际，坚决贯彻执行安全生产法律法规，深入开展道路运输安全专项整治工作和“安全生产年”活动、“安康杯”竞赛活动，每季度定期召开安全生产工作例会，积极开展安全大检查和专项工作督查行动，认真检查安全生产隐患并进行相应整改,狠抓安全事故的预防和安全生产管理，确保系统全年安全生产形势稳定。
